Módulo 1

Volume 1
• Economia e Mercado
• Organização de
Empresas
 ELABORAÇÃO

O trabalho foi desenvolvido pela equipe didático-pedagógica do Instituto Universal Brasileiro,

especializada em elaboração de material para Educação de Jovens e Adultos a distância.

EDITADO POR: ADMINISTRAÇÃO:

Instituto Universal Brasileiro Luiz Fernando Diniz Naso
Educação de Jovens e Adultos Ltda. José Carlos Diniz Naso
Av. São João, nº 253 - Centro – SP Ignês Diniz Naso

FICHA TÉCNICA
Waldomiro Recchi • Curso completo Senac - Profissionalizante: Programa
Coordenador de Desenvolvimento de Educadores.
• Professora de cursos livres no Senac: Redação Em-
Modesto Pantaléa presarial e Gramática na Língua Portuguesa, Atendi-
Gerente Geral mento ao cliente, Comunicação aplicada ao Comércio,
Recepção e Telefonista, Secretária como gerente, Líder e
Carlos Eduardo P. Naso Liderança, Etiqueta e Marketing Pessoal.
Direção de Arte • Professora de cursos técnicos de Redação Empresa-
rial e Gramática, nas áreas de Administração, Secreta-
Rafaela Naso riado, Turismo e Transações Imobiliárias.
Assistente Editorial
João de Deus Dias Neto
Claudia de A. Maranhão Prescott Naso • Mestrado em Ciências da Comunicação - ECA-USP,
Roseli Anastácio Silva Pós-graduado em Propaganda pela ESPM, Adminis-
Marcia Moreira de Carvalho trador de Empresas.
Revisão • Professor universitário das disciplinas de Pesquisa de
Marketing, Modelos de Gestão e Marketing Logístico
Marcos Prado de Carvalho nos cursos de Marketing de Varejo e Logística das Fa-
Produção culdades Anchieta - S. B. do Campo - SP.
• Docente de Empreendorismo, Gestão da Transformação
Alexandre Morsilla Organizacional, Gestão de Produtos e Mercados e Ges-
Mariana Vecchi tão da Qualidade Total do Curso de Administração da Fa-
Yasmin Carolina Cavallini culdade Octógono - Grupo Pentágono - Sto. André -SP.
Imagens • Professor de Administração e Economia SENAC.
• Ex-coordenador Pedagógico Colégio Brasília - S.B.
Roberto Carlos Alves Campo.
Fotos •Consultor de Empresas e elaborador de material pe-
dagógico para cursos de Administração e Treina-
Irene Rodrigues de Oliveira Teixeira Ribeiro mento.
Diretora Geral
Waldir Vascunhana
Autores: • Advogado - Faculdade de Direito de Guarulhos, 1990
• Corretor de Imóveis pelo Sindicato de Corretores de
Sonia Cristina Guimarães Fonseca Imóveis do Rio de Janeiro, 1993.
• Graduada em Letras - Habilitação: Bacharel em Tradu- • Técnico de Corretor de Seguros - FUNENSEG, 2001.
ção - Língua Portuguesa - Língua Inglesa e Licenciatura • Pós -Graduação em Negócios Imobiliários, FAAP, 2002.
Plena pela Universidade Anhembi-Morumbi. • Especialista em Documentação Imobiliária.
• Técnico em secretariado: Registro DRT nº. 6671 • Professor de Direito Imobiliário.

IMPRESSÃO: IUBRA Gráfica e Editora Ltda.

Rodovia Estadual Boituva - Iperó, km 1,1 - Campos de Boituva
Boituva - SP CEP: 18550-000

Todos os direitos são reservados. Não é permitida a reprodução total ou parcial deste curso, sem consentimento dos editores.
 Índice
• Apresentação dos Cursos Técnicos ........................................................................................ 05

Introdução
• Cursos Técnicos a Distância ........................................................................................................ 07
• Material Didático ........................................................................................................................... 08
• Critérios de avaliação da aprendizagem ...................................................................................... 08
• Como estudar ............................................................................................................................... 09
• Perfil técnico de cada curso ......................................................................................................... 10

Economia
Aula 1 – Economia
• Definições de economia ............................................................................................................... 15
• A escassez dos recursos .............................................................................................................. 15
• Histórico da Economia .................................................................................................................. 18
• Objetivos e problemas econômicos fundamentais ....................................................................... 22
• Renda, produto e desenvolvimento .............................................................................................. 24
• Microeconomia e macroeconomia ................................................................................................ 25
• Veja se Aprendeu 1 ....................................................................................................................... 26
Aula 2 - A Empresa e a Produção
• A empresa ..................................................................................................................................... 27
• Custos da produção ...................................................................................................................... 28
• As empresas e os lucros .............................................................................................................. 29
• Produtos e benefícios ................................................................................................................... 30
• A tecnologia ................................................................................................................................... 31
• Trabalhador, empregador e consumidor ....................................................................................... 33
• Salário ........................................................................................................................................... 34
• Veja se Aprendeu 2 ...................................................................................................................... 36
Aula 3 – Desemprego
• Conceito de desemprego............................................................................................................... 37
• Tipos de desemprego.................................................................................................................... 40
• Taxas de desemprego ................................................................................................................... 42
• Demanda e oferta.......................................................................................................................... 42
• Veja se Aprendeu 3 ...................................................................................................................... 47
• Respostas do Veja se Aprendeu 1, 2 e 3 ..................................................................................... 48

Mercado
Aula 1 – Caracterização de Mercado
• Conceito ........................................................................................................................................ 53
• Elasticidade ................................................................................................................................... 54
• Equilíbrio do mercado ................................................................................................................... 56
• Veja se Aprendeu 1 ...................................................................................................................... 58
Aula 2 - Estruturas de mercado
• Estruturas de mercado ................................................................................................................. 59
• Concorrência ................................................................................................................................ 59
• Monopólio ..................................................................................................................................... 60
• Oligopólio ...................................................................................................................................... 61
• Globalização ................................................................................................................................. 62
• Veja se Aprendeu 2 ...................................................................................................................... 65
• Respostas do Veja se Aprendeu 1 e 2 ......................................................................................... 66
• Aprenda Fazendo - Economia e Mercado ................................................................................... 67
• Aprenda Fazendo - Economia e Mercado - Resposta ................................................................. 68
 Organização de Empresas

Aula 1 - As organizações e as empresas

• Conceito ....................................................................................................................................... 71
• Organizações Não-Lucrativas e Lucrativas ................................................................................. 71
• Empresas ..................................................................................................................................... 72
• Objetivos Empresariais ................................................................................................................ 72
• Pessoa Jurídica - Constituição e Legalização de Empresas ...................................................... 73
• Sociedades Empresariais ............................................................................................................ 73
• Contrato Social ............................................................................................................................ 74
• Classes de Empresas ................................................................................................................. 81
• Registro Legal de Empresas ....................................................................................................... 84
• Veja se Aprendeu 1 ..................................................................................................................... 85

Aula 2 - Administração e modelos de gestão – principais teorias

• Conceito de Administração .......................................................................................................... 87
• Fatores Determinantes do Êxito da Gestão Administrativa ......................................................... 88
• Escolas de Administração ........................................................................................................... 89
• Escola de Relações Humanas .................................................................................................... 94
• Teoria Comportamental ou Behaviorista (Teoria Motivacional) ................................................... 96
• Teoria dos Fatores Higiênicos e Fatores Motivacionais de Herzberg ......................................... 97
• Teoria X e Teoria Y de Douglas McGregor .................................................................................. 98
• Teoria do Enfoque Sistêmico ....................................................................................................... 98
• Teoria do Enfoque da Qualidade ................................................................................................. 99
• Modelo Japonês de Administração ..............................................................................................100
• Escola Estruturalista ....................................................................................................................101
• Escola do Desenvolvimento Organizacional ...............................................................................101
• Teoria da Contingência ................................................................................................................102
• Veja se Aprendeu 2 .....................................................................................................................103

Aula 3 - Organização e departamentalização de empresas

• Atividades Gerenciais ..................................................................................................................105
• Níveis Hierárquicos .................................................................................................................... 105
• Departamentalização ...................................................................................................................107
• Modelos de Departamentalização .............................................................................................. 108
• Veja se Aprendeu 3 .................................................................................................................... 111
• Aprenda Fazendo - Organização de Empresas ......................................................................... 112

Aula 4 - Funções administrativas

• Processo de Planejamento ..........................................................................................................113
• Fundamentos do Processo de Planejamento ..............................................................................114
• Importância do Planejamento ......................................................................................................114
• Objetivos do Planejamento ..........................................................................................................115
• Objetivos Gerais de uma Organização ........................................................................................115
• Planejamento Estratégico ............................................................................................................116
• Veja se Aprendeu 4 ..................................................................................................................... 117
• Respostas do Veja se Aprendeu 1, 2, 3 e 4 ................................................................................118
• Aprenda Fazendo - Organização de Empresas - Resposta.........................................................125

Bibliografia ............................................................................................................. 127

Obs: Esta apostila segue o Novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, assinado
no dia 29 de setembro de 2008, que passa a vigorar a partir de 1º de janeiro de 2009.
 APRESENTAÇÃO DO CURSO

Olá, eu sou o Professor IUB, e vou acom-

panhar você durante todo o curso, com professo-
res e especialistas, para atendê-lo em caso de
dúvidas ou dificuldade de entendimento, seja
por carta, fax ou pessoalmente.

Você está iniciando seu Curso Técnico no Instituto Universal Brasileiro,

também conhecido pela sigla IUB.
Na Introdução, você terá a orientação passo a passo para os
procedimentos iniciais de estudo.
O Módulo I é básico para a Qualificação Profissional Inicial em
Organização Empresarial e está dividido em dois volumes.
Neste Volume I serão abordados três temas iniciais: Economia,
Mercado e Organização de Empresas
Seja bem-vindo! Bons estudos! E sucesso em sua nova etapa
profissional!

Introdução 5 Instituto Universal Brasileiro

 Para entender melhor o texto

Compreender o que você está estudando é fundamental! Só assim você vai aprender os
novos conteúdos, fazer novas experiências e aplicar seus conhecimentos para desenvolver

• ILUSTRAÇÕES: Caracterizando os temas estudados.

sua capacidade profissional. Os textos serão acompanhados por diferentes recursos como:

• QUADROS: Ressaltando palavras-chaves.

• GRÁFICOS: Para a visualização de dados estatísticos.
• CHAMADAS DO PROFESSOR IUB: Com trechos importantes.
• ÍCONES DE APOIO: Para destacar informações mais significativas.

São experiências, exemplos do dia-a-dia, usados como

pontos de partida para fazer uma ponte entre a teoria e a prática.

Questionamentos, perguntas, simulação de dúvidas

que possam estimular a reflexão sobre conteúdos importantes.

Dicas de livros e indicação de sites com informações relevantes.

Material disponível para pesquisa na Biblioteca Central do IUB.

No final de cada aula, você fará exercícios, aplicando e resumindo

os conteúdos estudados.

Logo no início da aula serão apresentadas definições e

informações que facilitem a leitura e compreensão do texto.

Simulação de situações práticas para treinamento na

execução de tarefas e realização de testes.

Introdução 6 Instituto Universal Brasileiro

 INTRODUÇÃO
CURSOS TÉCNICOS A DISTÂNCIA
A formação Profissional Técnica de
Nível Médio é uma alternativa, não só para o
jovem que sente a necessidade da qualifi-
cação, como para o adulto que precisa se
reciclar para ingressar no mercado de traba-
lho, tão carente de mão-de-obra especializa-
da e qualificada.
Foi para atender a essa demanda, que o
IUB resolveu ministrar Cursos Técnicos de
Nível Médio na modalidade de Educação a
Distância, para os que não têm condição
de frequentar cursos regulares, em horários
convencionais.
Primeiros cursos lançados
• Técnico em Transações Imobiliárias (TTI)
• Técnico em Secretariado
• Técnico em Secretaria Escolar
• Técnico em Comércio
Estes cursos foram organizados em
módulos, com componentes curriculares que
visam desenvolver habilidades e competên-
cias específicas e gerais da área profissional
de Comércio, Serviços e Gestão.
Introdução
Módulos
Este primeiro módulo é comum aos
quatro cursos. Portanto, é dispensado no
caso do aluno vir a se matricular em um
segundo curso. As competências deste
módulo são as seguintes.
MÓDULO 1 HORAS
Organização Empresarial
•
Volume 1
•
Economia
•
Mercado
120
Organização de Empresas
• Ética e Relações Humanas no Trabalho
Volume 2
• Informática
Ao término deste módulo será emitido certifi-
cado de Qualificação Profissional Inicial em
Organização Empresarial
Os demais Módulos (2 e 3 no caso de
Secretariado e Secretaria Escolar; 2, 3 e 4, no
caso de TTI e Comércio) contemplam com-
petências voltadas para a área profissional
específica, e vão permitir ao aluno desenvolver
uma aprendizagem autônoma, com a finalidade
de formar profissionais com capacidade para
conquistar seu espaço na construção ou recon-
strução de sua vida produtiva.
Importante: ao término de cada Módulo,
o aluno poderá receber o Certificado de
Qualificação Profissional Técnica de Nível
Médio, que o habilita a desempenhar ocupação
parcial das competências do módulo concluído.
7 Instituto Universal Brasileiro
 MATERIAL DIDÁTICO
O meio utilizado para desenvolvimento
dos cursos é basicamente constituído de
material impresso, especialmente produzido
para oferecer aos alunos as condições para
sua aprendizagem.
Os módulos reúnem as competências,
organizadas e distribuídas em dois volumes,
com aulas, tarefas e autoavaliações, que per-
mitam ao aluno avaliar seu grau de aproveita-
mento.
O material inclui toda orientação neces-
sária ao desenvolvimento das competências
profissionais de cada área.
E no caso de dúvidas?
No decorrer de seu curso, depois de ter
estudado a matéria, caso apareçam dificul-
dades de entendimento, você poderá sanar
suas dúvidas em nosso Centro de Ensino.
Isso pode ser feito de três formas: por carta
(via Correio ou fax), Internet ou pessoal-
mente, com o Orientador de aprendizagem.
Por carta (correio - fax) - As cartas
mandadas via Correio ou fax serão respon-
didas e encaminhadas ao aluno também por
carta, via Correio ou fax.
Internet - Use o nosso e-mail, ou visite
nosso site.
faleconosco@institutouniversal.com.br
http://www.institutouniversal.com.br
Introdução
Pessoalmente - Caso a dúvida seja
específica, referente a um determinado
assunto, será marcada uma consulta com
o Orientador de aprendizagem, individual-
mente. Caso suas dúvidas sejam seme-
lhantes às de outros alunos, será marcada
uma aula coletiva em dia e horário pré-deter-
minados, para revisão dos assuntos e troca
de ideias com outros sobre a matéria em
questão.
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DA
APRENDIZAGEM
A avaliação é considerada um proces-
so contínuo de acompanhamento do desem-
penho do aluno em todas as situações de
aprendizagem: trabalhos ou projetos apre-
sentados, anotações e reflexões sobre seu
percurso, participação em atividades pre-
senciais, realização de testes e exercícios.
A verificação da aprendizagem também
ocorrerá mediante a realização de Prova
Parcial e Exame Presencial por Módulo.
Prova Parcial
Será realizada ao término das ativi-
dades com o objetivo de verificar os conheci-
mentos adquiridos. Essas provas poderão ser
entregues pessoalmente no IUB, ou enviadas
por correio convencional, para correção e
comentários do Orientador de aprendizagem.
Nota mínima: 5,0
O resultado da Prova Parcial é
pré-requisito para a realização do Exame
Presencial no final de cada Módulo. Caso a
nota obtida seja inferior a 5,0, será concedida
a Recuperação, com as devidas orientações.
Exame Presencial por Módulo
O Exame Presencial no final de cada
Módulo deverá ocorrer depois da aprovação
nas Provas Parciais e deverá ser requerido
pelo aluno, conforme calendário fixado pelo
IUB. Nota mínima: 5,0
8 Instituto Universal Brasileiro
 Serão considerados aprovados para
cursar o Módulo subsequente, os alunos
que obtiverem nota 5,0 no Exame Final.
Caso não obtenha a nota mínima, o aluno
fará Recuperação, obrigatória e presencial,
depois das orientações necessárias.
Estágio
O aluno deve realizar integralmente
as horas destinadas aos estágios e a
certificação no curso dependerá da com-
provação de sua realização, mediante
relatório assinado pelo responsável no
campo de estágio.
Aproveitamento de Conhecimentos e
de Experiências Anteriores
Poderá haver aproveitamento de conheci-
mentos adquiridos no Ensino Médio, Técnico
ou Profissionalizante, bem como de experiên-
cias anteriores no trabalho ou outros meios
informais, mediante avaliação do aluno.
COMO ESTUDAR
Vamos dar umas dicas, mas o importante
é que você mesmo crie seu Método de
Estudo: defina um local para estudar, organize
o seu material, respeite os horários que você
mesmo estabelecer, faça anotações e prepare-
se para as provas.
Introdução
• Local: deve ser claro e sossegado;
rádio ligado e vozes de pessoas conver-
sando podem tirar a concentração.
• Horário: programe-se, considerando
o estudo um compromisso inadiável, e não
menos importante; determine e cumpra um
horário para estudar; o ideal seriam duas
horas no mínimo e quatro no máximo, diaria-
mente; aproveite os finais de semana.
• Material: mantenha todo material de
estudo, guardado em um mesmo lugar, para
sempre tê-los à mão toda vez que precisar.
Estude o módulo por competências na
sequência. Só passe para a competência
seguinte, após ter tido um aproveitamento
mínimo de 50% nas autoavaliações e exer-
cícios da competência anterior.
• Anotações: um caderno é impor-
tante para registrar os resumos dos principais
pontos de cada aula, as pesquisas e as
observações importantes, bem como os
exercícios sugeridos.
Assim procedendo, ao concluir os estu-
dos de todo módulo, o aluno terá um resumo
de tudo que foi estudado, o que lhe facilitará
fazer uma revisão por ocasião da prestação
do exame final presencial do módulo.
Caso o aluno prefira estudar fazendo o
uso do computador, as anotações podem
compor um arquivo criado, utilizando um
editor de texto.
Sugestão de um Método de Estudo
Ao iniciar seus estudos faça uma
primeira leitura para tomar conhecimento da
matéria (do conteúdo). Em seguida, uma
segunda leitura, com mais calma, anotando
trechos importantes, e informações chaves
de cada lição. Passo a passo a aula vai sendo
assimilada, surgindo o entusiasmo pelo estudo.
Após compreender o conteúdo da
lição, o aluno deve executar os exercícios de
autoavaliação.
9 Instituto Universal Brasileiro
 Mantenha-se atualizado
É importante pesquisar na Internet,
ler jornais e revistas especializadas, para
ampliar e contextualizar seus conhecimentos.
Todos sabemos que, no que diz respeito à
legislação e percentuais para cálculo de
tributos e obrigações, estes podem ser
alterados de forma provisória ou mesmo
definitiva. O ícone Saiba mais traz
sugestões de sites e títulos diversos para
acelerar suas pesquisas.
PERFIL TÉCNICO DE CADA CURSO
TÉCNICO EM TRANSAÇÕES
IMOBILIÁRIAS (TTI)
Para atender às exigências
requeridas pelo mercado imobiliário,
acompanhando sua evolução e trans-
formações, e tendo em vista a legislação
que regulamenta a profissão, ao concluir
este curso o Técnico em Transações
Imobiliárias deve atuar na captação de
imóveis, nas transações imobiliárias e na
gestão de negócios, de acordo com as
normas legais vigentes e os princípios
da ética. Deve atuar com atitude
empreendedora, integrando equipes de
empresas de grande ou médio porte, ou
gerindo seu próprio negócio.
Introdução
Competências Básicas
• Analisar a estrutura das organizações,
identificando as áreas que a compõe, suas
funções, finalidades e inter-relações, reco-
nhecendo os contextos empresariais com
base na análise das teorias da administração.
• Analisar o mercado imobiliário, iden-
tificando expectativas de demanda para a
prospecção de novos negócios, o perfil
do cliente para identificação do produto
requerido e a orientação do processo de
negociação a ser realizado.
• Diferenciar e utilizar os meios de
comunicação mais comuns no segmento
imobiliário, aplicando técnicas específicas
nas relações comerciais de venda, com
atenção à expressão verbal e não-verbal.
• Reconhecer, ler e interpretar plantas
arquitetônicas de edificações e os elementos
utilizados na sua composição, analisando-as
quanto à dimensão, circulação, funcionali-
dade e acessibilidade.
• Captar imóveis e diagnosticar sua
situação em casos de avaliação/vistoria,
tendo como base suas condições, localiza-
ção, função imobiliária, bem como análise de
mercado e suas tendências.
• Realizar transações imobiliárias de
compra, venda aluguel e permuta, valendo-
se dos princípios de negociação e de
transparência nos negócios e pautando-se
pelas exigências legais.
• Manter-se atualizado acerca dos
sistemas de financiamento no ramo imobi-
liário, identificando formas de incentivos e
entidades de crédito que financiam a
aquisição de imóveis.
Obs. Deve, também, ter constituído com-
petências profissionais da área de TTI,
definidas pelo Conselho Nacional de
Educação
10 Instituto Universal Brasileiro

TÉCNICO EM SECRETARIADO
O técnico em Secretariado terá
condições de participar dos processos
administrativos e de gestão, mantendo
contato, assessorando e apoiando as
atividades dos diferentes setores e pes-
soas, gerenciando processos secreta-
riais, contribuindo para a definição e
implantação das estratégias da organi-
zação.
Competências Específicas
• Realizar suas atribuições com conhe-
cimento tecnológico, habilidade para coordenar
equipes, responsabilidade social e ética,
visando atingir a qualidade requerida no
exercício da profissão.
• Planejar, organizar, executar e contro-
lar as atividades pertinentes à sua área de
atuação, participando do assessoramento a
setores e pessoas, coordenando equipes,
executando e multiplicando deliberações.
• Gerenciar informações e projetos, pro-
movendo e incorporando práticas inovadoras,
atendendo a organização com seu modelo de
gestão, seus objetivos e políticas, bem como
suas relações com o ambiente externo.
• Planejar, organizar, executar e avaliar
eventos, com o domínio dos processos e
procedimentos envolvidos.
• Interpretar as tendências do mercado
de trabalho para atuar em organizações ou
empreender trabalho autônomo, compreen-
dendo a necessidade de estar atualizado,
para tornar-se participante do moderno
gerenciamento empresarial.
Introdução
Obs. Deve, também, ter constituído as
competências profissionais gerais da
área profissional de Gestão Empresarial,
conforme diretrizes definidas pelo Conselho
Nacional de Educação.
TÉCNICO EM SECRETARIA
ESCOLAR
O Secretário Escolar de instituições
de ensino públicas ou privadas é o
responsável pelo planejamento, coorde-
nação, execução e verificação do anda-
mento dos serviços da Secretaria, deven-
do atuar em consonância com a
Proposta Pedagógica da instituição,
aplicando métodos e técnicas que con-
tribuem para a consecução dos objetivos
estratégicos educacionais.
Competências Específicas
• Aplicar as normas e as diretrizes
legais, mantendo-se atualizado quanto à
legislação educacional.
• Planejar, coordenar, executar e verificar
o andamento dos serviços da Secretaria
Escolar, aplicando métodos e técnicas de traba-
lho que visem a um contínuo aperfeiçoamento.
• Expedir os documentos em ordem
geral e as informações necessárias aos
alunos, aos docentes e à equipe técnico-admi-
nistrativa, organizando arquivo que assegure a
verificação da identidade dos alunos, bem
como sua regularidade e autenticidade.
11 Instituto Universal Brasileiro
 • Coletar, organizar e analisar dados refe-
rentes à Secretaria Escolar e emitir relatórios
quantitativos e qualitativos e outros documentos
que contribuam para a gestão dos processos
educacionais, inclusive em formatos legais.
• Coordenar equipes, mantendo lide-
rança e criando condições que permitam
otimizar a participação das pessoas no
processo de trabalho, para elevar o nível de
qualidade das atividades da Secretaria
Escolar.
• Estabelecer relações profissionais ade-
quadas com os diferentes setores da instituição,
mantendo postura condizente com sua função
para o cumprimento de suas atribuições, orien-
tando suas ações pelos princípios da ética e
da responsabilidade social.
Obs. Deve, também, ter constituído as
competências da área de Serviço de Apoio
Escolar e de Gestão, conforme diretrizes
definidas pelo Conselho Nacional de Educação.
TÉCNICO EM COMÉRCIO
Para atender às exigências requeri-
das pelo mercado de trabalho, acompa-
nhando sua evolução e transformações, o
aluno concluinte deste curso deve ter
constituído competências específicas que
lhe permita atuar na gestão e operação
comercial de empresas. Deve apresentar
atitude empreendedora em empresas de
comércio ou em setores de comercia-
lização de organizações de outros
ramos de atividade, sejam de pequeno,
médio e grande porte, integrando equi-
pes ou gerindo seu próprio negócio.
Introdução
Competências Básicas
• Conceber planos para a realização de
negócio, utilizando alternativas de compras
voltadas para os processos de negociação
com os fornecedores, identificando neces-
sidades concretas e levando em conta mar-
gens definidas de vendas.
• Adotar critérios mercadológicos na
escolha de local para a instalação de pontos
de venda ou de promoção de produtos e
serviços, identificando os aspectos de
atração e fidelização dos clientes na
decisão de compra de produtos e serviços.
• Utilizar as várias formas de propaganda,
promoção e publicidade, elaborando briefing
de produtos e marcas para o desenvolvimento
de campanhas e promoções mercadológicas
que visem ao aumento das vendas.
• Utilizar técnicas de venda orientadas
para os processos de negociação e de atendi-
mento ao cliente, identificando necessidades
concretas, levando em conta margens de
negociação.
• Selecionar estratégias e processos de
atendimentos e orientações de pós-venda
que levem em consideração as característi-
cas do produto ou serviço comercializado,
utilizando estratégias e instrumentos de
acompanhamento e controle de informações
referentes a satisfação dos clientes.
• Analisar e diagnosticar as funções da
logística na atividade comercial, visando ao
suprimento, armazenagem, distribuição e
transporte de produtos, elaborando plano de
qualidade.
Obs. Deve, também, ter constituído com-
petências profissionais gerais das áreas
profissionais de Gestão e de Comércio,
definidas pelo Conselho Nacional de
Educação.
12 Instituto Universal Brasileiro
 ECONOMIA

O objetivo das aulas de Economia é dar os fundamentos desta ciência,

com reflexões sobre suas bases teóricas e aplicações, partindo das expe-
riências do cotidiano para entender melhor as relações comercias e empresariais.

• A aula 1 será introdutória, apresentando as definições de Economia

e seus objetivos, destacando também os problemas econômicos funda-
mentais e desenvolvendo os conceitos de microeconomia e macroeconomia.

• Na aula 2, os pontos centrais de estudo serão a Empresa e a Produção:

custos, lucros, produtos e benefícios, bem como a informatização das
empresas e suas relações com o emprego e a produtividade.

• A aula 3 apresenta o tema do Desemprego, suas causas e as diferen-

tes situações que levam à falta de emprego. Serão abordadas ainda as rela-
ções entre demanda e oferta na formação dos preços.

www.portaldaeconomia.com.br
Entrevistas, artigos, reportagens com foco na Economia.
Entre os temas especiais destaca-se: Histórico da Inflação no Brasil.
Economia - Aula 1 13 Instituto Universal Brasileiro
 Consumo: Compra e venda de produtos; o que se gasta.
Demanda: Qualquer bem ou serviço procurado no mercado.
Desenvolvimento: Crescimento, adiantamento, progresso.
Economia: Ciência que estuda a produção, distribuição e consumo de bens
materiais necessários ao bem-estar; aproveitamento racional e consciente de
recursos materiais; controle ou moderação nas despesas.
Escassez: Falta, carência, privação.
Equidade: Senso de justiça, imparcialidade, respeito à igualdade de direitos,
correção, lisura na maneira de proceder, julgar, opinar.
Macroeconomia: Ramo da economia que estuda os fenômenos econômicos
em escala global, analisando fatores que determinam a formação da renda e os
caminhos das políticas econômicas.
Microeconomia: Estudo do comportamento de agentes econômicos na
esfera individual, investigando a dinâmica da concorrência e dos direitos do
consumidor no mercado financeiro.
Sazonal: Relativo a estação do ano. Em economia existe a análise
dos chamados produtos sazonais, pois sua produção e comercialização
concentram-se em determinadas épocas do ano. Pode também aplicar-se a
emprego e desemprego, de acordo com as variações na procura de trabalho em
determinadas circunstâncias: época de férias, carnaval, período de plantio e
colheita.
Variável: O que pode variar, apresentar um novo aspecto, alternar, mudar.

Conceitos Importantes !

Liberalismo: Doutrina política e econômica a favor da livre iniciativa e contra

a intervenção do Estado na economia. Segundo esta doutrina, a vida econômica
seria regida por uma ordem natural, formada a partir das livres decisões individuais,
controlada pelo mecanismo de preços.

Neoliberalismo: Doutrina político-econômica que representa uma tentativa

de adaptar os princípios do liberalismo econômico às condições do capitalismo
moderno. Defendem a disciplina na economia de mercado para garantir sua
sobrevivência, pois, ao contrário dos antigos liberais, não acreditam na autodisci-
plina do sistema. Atualmente, o termo vem sendo aplicado à defesa da livre
atuação do mercado com o término da intervenção do Estado, e a privatização das
empresas, abertura da economia e sua integração no mercado mundial.

Economia - Aula 1 14 Instituto Universal Brasileiro


AULA 1
ECONOMIA
Esta ciência é praticada em quase todas
as relações desenvolvidas nas sociedades,
mesmo que de forma não consciente.
Economia é uma palavra que faz parte
do vocabulário e das ações das pessoas
em seu dia-a-dia. Como ponto de partida
para nosso estudo, vamos analisar algumas
situações do cotidiano em que se aplicam
alguns princípios da Economia.
Na vida em família
A mãe alerta os outros membros da família
que é preciso tomar banhos mais curtos, para que
no final do mês haja uma economia de água e de
energia elétrica. O controle é feito por meio das con-
tas de água e luz. A colaboração de todos resulta
numa economia considerável para a vida em família.
Nas compras do Supermercado
Ao entrarmos em um supermercado,
podemos verificar muitas pessoas avaliando
preços, quantidade, qualidade, promoções,
descontos etc. As variáveis de preços podem
ser bastante grandes, o que faz com que
as pessoas comprem em supermercados
diferentes. Todos estes fatores referem-se,
justamente, à economia, pois, uma boa
análise dos produtos ali expostos para a
venda, pode ocasionar em uma economia no
valor total das compras.
Economia - Aula 1
Nestes dois casos, a economia
refere-se às relações comerciais, e pode
ser entendida como a busca de controle
ou de moderação nas despesas.
Objetos de estudo da Economia
Mas o objeto de estudos da economia,
não se restringe tão somente às relações
estabelecidas entre consumidores e fabri-
cantes.
A economia é uma ciência que também
estuda estas relações, porém, seus estudos
vão muito além e são muito mais complexos
do que podemos imaginar.
Vamos analisar as definições dadas por
vários autores de economia, com a tentativa
de demonstrar alguns objetivos e problemas
econômicos fundamentais. Vamos ainda co-
nhecer o desenvolvimento desta ciência por
meio de um breve histórico.
Será abordado ainda o estudo de con-
ceitos importantes como os de macroecono-
mia e microeconomia e suas implicações no
sistema econômico e financeiro.
ANÁLISE DO PROBLEMA
DA ESCASSEZ DE RECURSOS
Para iniciarmos o estudo da economia,
torna-se necessário, compreendermos um
dos principais problemas sociais que ela
tenta colocar em harmonia e que muitos crí-
ticos afirmam que foi a causa do surgimento
desta ciência: o problema da escassez dos
recursos.
Você já parou para pensar na relação
que existe entre os recursos naturais e sua
exploração? E que a escassez de recursos
é um dos maiores problemas da sociedade
moderna?
15 Instituto Universal Brasileiro
 Como sabemos, um dos principais pro-
blemas universais, que a sociedade moderna
enfrenta, é o da escassez dos recursos, que
são justamente os componentes ou os pró-
prios objetos que tanto desejamos.
Fatores da Escassez de Recursos
Vamos partir da questão ecológica para
melhor compreendermos este problema, que
é um dos pontos principais da economia. Olhe-
mos ao nosso redor e analisemos os objetos
que nos cercam: estante, cadeira, mesa,
cama, violão, livro, lápis, caderno, porta,
janela, prateleira, guarda-roupas etc.
Todos estes objetos, como sabemos,
geralmente têm como matéria-prima a
madeira. Porém, ao analisarmos a forma
como esta madeira é extraída da natureza,
deveríamos ficar muito preocupados.
Muitas empresas responsáveis por esta
extração, não têm a menor preocupação com
o plantio de novas árvores, fazendo com que a
escassez dos recursos naturais se torne um
problema cada vez mais preocupante.
Muitas regiões que, em tempos não
muito distantes, eram densamente povoadas
por inúmeras espécies de animais silvestres,
graças à preservação de seu ambiente natu-
ral, nos dias de hoje, demonstram o descaso
do ser humano para com a natureza, sendo
uma área devastada pela ganância e incom-
preensão das pessoas que só conseguem
enxergar o dinheiro.
Como pode uma pessoa se dizer preo-
Economia - Aula 1
cupada com a preservação da natureza e com
os recursos naturais de nosso planeta,
exigindo móveis que sejam fabricados com
madeiras provenientes de árvores quase
extintas?
Um exemplo desta má utilização dos
recursos naturais de nosso país, se deu
justamente na época de seu descobrimento,
quando os europeus retiraram quase todas
as árvores de pau-brasil (árvores que aqui
existiam em abundância e que deu origem ao
nome de nosso país), hoje raras nas flores-
tas brasileiras.
Até o momento, só demonstramos os
fatores da escassez dos recursos naturais
relacionados ao meio ambiente, porém estes
problemas não podem ser limitados somente
ao meio ambiente.
Segundo o filósofo Arthur Schopenhauer,
a essência da natureza humana é a
aspiração constante, sem objetivo ou
repouso, ou seja, Schopenhauer afirma
que viver consiste em sempre querer
mais e aquilo que não temos, para quando
as tivermos, sentirmos a necessidade de
outras coisas, e assim sucessivamente.
Como podemos perceber, o problema de
escassez dos recursos torna-se um problema
universal, ou seja, está presente em todos os
países, sejam eles desenvolvidos ou subde-
senvolvidos: Como suprir as necessidades
básicas do ser humano?
16 Instituto Universal Brasileiro
 Observe as diferenças nestes dois casos

Nos países pobres, a população precisa

suprir suas necessidades básicas, tais como:
alimentação, vestuário, educação, saúde etc.
Como distribuir os recursos que são
limitados por um número determinado,
para uma vontade que é ilimitada, que não
tem fim e não para de querer sempre mais?

• Vitais ou primárias: são aquelas que

Necessidades Humanas (ilimitadas)

referem-se justamente a conservação da

própria vida. Ex.: água, comida, vestimentas

• Secundárias: são as que se referem

básicas para se proteger do frio etc.

ao aumento do bem-estar do indivíduo,

dando-lhe mais conforto e segurança em sua
vida. Ex.: viagens, roupas de marca, almoço
ou jantar em bons restaurantes etc.

Bens de Consumo (recursos limitados)

Livres: por serem encontrados em abun-
dância na natureza e pelo fato de não pode-
rem ser apropriados pelos homens, estes
Já nos países ricos, onde em geral, a
recursos não são controlados pela economia.
situação financeira da população é melhor,
Ex.: ar.
estas necessidades básicas, na maioria dos
De Consumo: atendem à satisfação
casos, já foram supridas. Dificilmente as
direta de necessidades. Podem ser subdivi-
pessoas destes países sofrem por não terem
• Duradouros: que se destinam a um
didos em:
condições para eliminarem suas necessidades
básicas.
uso por um espaço de tempo prolongado. Ex.:
Mesmo assim, as pessoas destes
• Não-duradouros: acabam em um
televisão, carro etc.
países mais ricos não deixam de sentir a
necessidade de sempre melhorarem seu
• Intermediários: são os bens de con-
intervalo de tempo menor. Ex.: biscoito etc.
padrão de vida. Estas necessidades são su-
pridas através de uma alimentação mais
sumo que certamente irão sofrer modificações,
variada, aparelhos eletrônicos sofisticados,
até se transformar em recursos para serem
automóveis, viagens etc.
consumidos. Ex.: farinha de trigo, que irá se
Portanto, como fora dito anteriormente,
• Finais: são recursos prontos para
transformar em um bolo.
independentemente da sociedade, meio
social, idade ou situação financeira em que se
serem consumidos e satisfazerem as necessi-
encontre qualquer indivíduo, sua vontade será
dades dos indivíduos. Ex.: bolo.
insaciável, restando à economia colocar em
harmonia o seguinte dilema: Economia, neste sentido, pode ser
compreendida como a ciência que trata dos
VONTADE HUMANA RECURSOS fenômenos relativos à produção, distribuição
ILIMITADA x LIMITADOS e consumo dos bens.

Economia - Aula 1 17 Instituto Universal Brasileiro

 DEFINIÇÕES DE ECONOMIA
Estudando o sentido etimológico da
palavra economia, podemos constatar que ele
deriva de duas palavras gregas: oikos – que
significa casa, e nomos – que quer dizer
norma ou lei.
Teríamos, então, partindo do estudo
etimológico, a palavra oikonomia que em
seu sentido literal seria a “administração da
casa”, ou em um sentido mais abrangente:
“administração da coisa pública”.
Vejamos uma definição de economia
dada pelos economistas Marco Antônio San-
doval de Vasconcellos e Roberto Luiz Troster
em seu livro Economia básica:
Economia pode ser definida como a
ciência social que estuda a maneira pela
qual os homens decidem empregar recursos
escassos, a fim de produzir diferentes bens
e serviços e atender às necessidades de
consumo.
Como foi dito anteriormente, a economia
é justamente a mediadora entre os recursos
escassos e a vontade humana ilimitada, ou
seja, tenta colocar em harmonia estas duas
variáveis.
A partir destas questões básicas e intro-
dutórias, podemos afirmar que a economia
é uma ciência social, pois atua justamente
nas relações estabelecidas na própria
sociedade.
Economia - Aula 1
Em sua definição, a economia busca
relacionar os recursos e a vontade humana.
Porém, como podemos verificar em nosso dia-
a-dia, sua atuação vai muito além, buscando,
justamente, tornar amistosa esta relação.
Outros pontos importantes
Também podemos afirmar que faz parte
do objeto de estudos da economia questões
referentes à inflação, desemprego, salário,
produtividade, como fazer com que o agricultor
ganhe mais, vendendo seus produtos ao
consumidor, que deve comprá-los a um bom
preço, entre outras questões.
Desta forma, não devemos tomar estas
definições, até aqui expostas, como sendo
as únicas, ou mesmo, as que contemplem
com maior exatidão o que vem a ser a
economia.
Só podemos ter uma visão mais ampla e
uma definição um pouco mais concreta do que
vem a ser a economia, após termos com-
preendido todas as análises feitas.
HISTÓRICO DA ECONOMIA
A economia foi uma prática exercida
pelas pessoas, desde os tempos mais remo-
tos, ou seja, já se fazia presente no princípio
das civilizações, mesmo que de forma não
sistematizada.
18 Instituto Universal Brasileiro

As trocas realizadas pelas pessoas, ti-
nham como fundamento questões econômicas
básicas. Como exemplo, poderíamos utilizar o
caso de um artesão que fabricava sapatos e
trocava-os por objetos de seu interesse. Em
uma destas trocas com um pescador, aceitou
um grande peixe por uma sandália.
Segundo a avaliação de ambos que es-
tavam envolvidos na negociação, a troca era
justa e vantajosa, tanto para o artesão, que
dispunha da técnica de fazer calçados, quanto
para o pescador que era especialista na arte
de retirar do rio grandes peixes.
Estas transações entre pessoas destas
sociedades poderiam ser tomadas como o
início da preocupação econômica, em que
cada um dispunha daquilo que melhor sabia
fazer, para utilizar como objeto de troca e
adquirir outras coisas de que necessitasse.
Desde as primeiras civilizações, as pes-
soas sofriam com a escassez dos recursos.
Tribos nômades se instalavam em uma deter-
minada região até o momento em que ali
conseguiam alimento. Quando as terras se
tornavam estéreis, partiam em busca de
lugares mais férteis.
Muitos séculos se passaram para que a
economia deixasse de ser apenas uma prá-
tica inconsciente e tornar-se uma ciência
sistematizada do modo como temos nos dias
de hoje.
Economia - Aula 1
Quase que de forma unânime, os críti-
cos da história da economia afirmam que o
início da teoria econômica se deu no ano de
1776 com a publicação do livro: An Inquiry
into the nature and causes of the wealth
of nations, bastante conhecido como:
A riqueza das nações de Adam Smith.
Grandes pensadores e suas teorias
Adam Smith
Nasceu na Escócia no ano de 1723,
onde viveu por quase toda a sua vida. Ele é
considerado como o precursor da teoria eco-
nômica, da forma sistematizada como temos
nos dias de hoje.
Seu livro é importante desde a época em
que foi publicado, pois é o primeiro a tratar
questões econômicas, tais como: aspectos
monetários, distribuição do rendimento da
terra e preços de produtos.
Na obra A riqueza das nações que é a
base e o fundamento do pensamento econô-
mico, o autor elabora um modelo abstrato
completo e relativamente coerente sobre a
natureza, o funcionamento e a estrutura do
sistema capitalista.
Neste livro são desenvolvidos modelos e
conceitos que muito influenciarão o pensa-
mento econômico dos próximos séculos.
Um dos conceitos importantes é justa-
mente o da mão invisível, em que todas as
pessoas ou agentes de uma sociedade, em
busca de lucrar o máximo, acabam promo-
vendo o bem estar de toda a sociedade, ou
seja, seria como se uma mão invisível orien-
tasse as decisões econômicas.
19 Instituto Universal Brasileiro
 Vejamos uma citação retirada do próprio
livro A riqueza das nações de Adam Smith:
Ao buscar a satisfação do seu interesse
particular, o indivíduo atende frequentemente
ao interesse da sociedade de modo muito
mais eficaz que se pretendesse realmente
defendê-lo.
Uma das formas de percebermos este
conceito na prática, poderia ser quando
avaliamos a concorrência entre determinados
segmentos.
Nos postos de combustíveis
Quando um determinado posto de com-
bustível resolve abaixar seus preços, a fim de
aumentar suas vendas e eliminar a concorrên-
cia, ele atende ao interesse da sociedade que,
a partir de um interesse particular, poderá
pagar menos pelo combustível, forçando a
concorrência a abaixar o preço, se houver
interesse em se manter no mercado.
Este pensamento é a base do libera-
lismo econômico, uma vez que o interesse
individual contribui para a satisfação do inte-
resse geral, portanto, devemos deixar plena
liberdade de ação aos interesses privados.
Smith ainda afirmava que a origem da ri-
queza se dá justamente no trabalho das pes-
soas, e não como afirmavam correntes
anteriores ao seu pensamento que diziam que
a origem da riqueza está no ouro ou na terra.
Economia - Aula 1
Thomas Robert Malthus
Em seu livro Principles of political
economy, publicado no ano de 1820, afirma
que é o consumidor com sua vontade efetiva
de comprar quem faz com que a produção
aumente.
Malthus tinha uma visão bastante pessi-
mista do desenvolvimento da humanidade em
nosso planeta, afirmando que este era um
problema econômico difícil de ser resolvido.
O ponto essencial da teoria de
Malthus: há uma falta de concordância
entre a reprodução da espécie humana e
as condições de criar meios para que
estas pessoas, que não param de nascer,
possam sobreviver dignamente.
Segundo Malthus, a população mundial
cresce da seguinte forma:
16
8
4
2
1
Ao passo que as formas de subsistência
dos seres humanos em nosso planeta, cresce
na seguinte proporção:
5
4
3
2
1
Portanto, para Malthus, um grande pro-
blema a ser resolvido seria o de se colocar em
harmonia a taxa de crescimento populacional
com seus meios de subsistência. Segundo o
autor, se estas variáveis não forem colocadas
em harmonia, nosso planeta caminhará para
uma grande catástrofe.
20 Instituto Universal Brasileiro
David Ricardo
Outro teórico que muito influenciou o
pensamento econômico de sua época, sendo
ainda muito consultado nos dias atuais. Ele se
colocou a fazer uma análise do rendimento da
terra.
Desta análise, Ricardo concluiu que a
distribuição destes rendimentos é determinada
pela produtividade das terras mais pobres, ou
marginais. Foi a partir deste estudo que surgiu
o termo marginalismo dentro da análise
econômica.
John Stuart Mill
Considerado um historiador do pensa-
mento econômico, pois sua obra condensa o
pensamento de seus antecessores, que fazem
parte da escola clássica. Porém, podemos
afirmar que sua contribuição não se resume
em apenas sintetizar a história do pensamento
econômico.
O avanço dado por Mill ao pensamento
econômico, se deu justamente ao incorporar
novos elementos ao pensamento da escola
clássica da economia.
Muitos outros autores tiveram grande
importância no desenvolvimento da economia
até chegarmos nos moldes que temos hoje em
dia, dentre eles, podemos destacar o pensa-
mento do filósofo alemão Karl H. Marx, o qual
estudaremos a seguir.
Karl Marx e o Capital
Economia - Aula 1
Foi em sua grande obra O capital que
Marx desenvolveu grande parte de seus
conceitos que muito serão discutidos em
economia.
Seu pensamento pode ser dividido em:
filosófico que se refere às questões sobre o
materialismo histórico e a luta de classes, e
econômico, referente à exploração e a evo-
lução, porém alguns aspectos não permitem
que se faça esta distinção.
Neste tópico, iremos abordar mais as
questões econômicas, visto que é nosso
objeto de estudos. Segundo Marx, as questões
econômicas se dividem em:
Exploração Evolução
Causa: Consequência:
estática e aplicativa dinâmica e descritiva
A exploração para Marx é apresentada
sob dois aspectos que são complementares:
.Econômico: adotando a teoria do valor,
desenvolvida pelos clássicos, Marx afirma que
o valor de uma mercadoria deveria ser
determinado pelo tempo de trabalho para sua
produção.
.Social: o valor de uma mercadoria deve
pertencer a quem fornece o trabalho, ou seja,
ao operário.
Partindo do pressuposto que o valor de
uma mercadoria deve ser maior ou menor, le-
vando em consideração o número de horas ne-
cessárias para sua produção, então teremos:
Produto
1 Produto
2
3 horas para 9 horas para
sua produção sua produção
Valor $ 100 Valor $ 300
21 Instituto Universal Brasileiro
 Segundo Marx, o trabalho é a única
fonte de valor, porém, os trabalhadores rece-
bem apenas uma parcela dos frutos de seus
esforços.
Ele distinguia o trabalho simples do traba-
lho qualificado, sendo que uma hora de trabalho
qualificado poderia valer por duas, três, quatro
ou mesmo cinco horas do trabalho simples.
Reflita sobre a exploração
Um de seus principais conceitos foi o da
exploração. Marx dizia que sendo o valor
das mercadorias criado pelo trabalho, o
justo seria o lucro ir para a mão de quem
forneceu o trabalho, que seria justamente o
trabalhador.
Como o trabalhador não recebe o valor
integral de seu trabalho, não lhe é possível ad-
quirir nem ao menos os produtos que produz,
tornando-se, desta forma, uma vítima do capi-
talismo. Isto acontece porque no regime
capitalista as trocas são desiguais e injustas.
A exploração dos trabalhadores é de-
monstrada justamente nestas relações, em
que os acordos entre os empregadores e
empregados não são feitos com igualdade,
desta forma, os trabalhadores tornam-se
escravos do sistema capitalista.
Porém, segundo Marx, esta exploração
não é culpa somente daqueles que detêm os
meios de produção, mas é inerente ao regime
capitalista, ou seja, só irá cessar com o desa-
parecimento do próprio capitalismo.
Reflita sobre a mais-valia
Economia - Aula 1
O salário do trabalhador é estipulado de
acordo com um mínimo para sua sobrevivên-
cia, ao passo que aquele que dispõe dos
meios de produção, tentará prolongar ao
máximo a duração de sua jornada de trabalho,
com vista a aumentar a mais-valia.
Economia, neste caso, pode ser defi-
nida como a ciência social que estuda a
maneira pela qual os homens decidem em-
pregar recursos escassos, a fim de produ-
zir diferentes bens e serviços e atender às
necessidades de consumo.
OBJETIVOS E PROBLEMAS
ECONÔMICOS FUNDAMENTAIS
Um dos objetivos da economia seria o
de, a partir do esforço individual de cada pes-
soa, criar boas políticas que tenham como
funções: diminuir de forma considerável os
problemas e aumentar os benefícios, ou seja,
através do trabalho do indivíduo, a economia
deve buscar formas que façam com que ele
ganhe mais, com um mínimo possível de
perdas ou prejuízos.
Na feira
Ao ir a feira comprar frutas e legumes,
tanto a pessoa que está comprando, como a
que está vendendo, estão praticando questões
relacionadas à economia: as variações de
preços, o que está em alta, o que está em
falta, a qualidade da mercadoria etc.
22 Instituto Universal Brasileiro
 Segundo o autor José Paschoal
Rossetti em seu livro Introdução à eco-
nomia, hoje a economia se ocupa tam-
bém do desenvolvimento, da inflação de
preços, do desemprego, do nível de
renda social, das recessões e da plena
utilização dos escassos recursos do
sistema econômico.
Este é um outro problema
que a economia busca resolver:
melhorar a distribuição de renda entre os
países e as pessoas, priorizando, desta
forma, a qualidade de vida daqueles que mais
necessitam.

Vejamos alguns dos objetivos da

economia e vários problemas levantados por
Rossetti:

• Distribuição de renda – ao observar-

mos o mundo em que vivemos, podemos per-
ceber que ele pode ser dividido em dois
grandes grupos, de um lado os países ricos,

• Emprego – este é um outro grande pro-

onde as pessoas, de um modo geral, usufruem
de boas condições de vida; do outro lado,
países pobres que assistem a espetáculos
cruéis como a falta de alimento e as péssimas
condições de vida.
blema a ser resolvido pela economia. Como
criar vagas capazes de fazer com que todas
as pessoas que estejam desempregadas
consigam uma forma honesta de sobreviver? A
reflexão sobre esta pergunta veremos em
lições posteriores.

Análise da situação econômica

do nosso país

Não precisaríamos nem ao menos anali-

sar a questão mundial para perceber estas
questões. O Brasil ocupa um dos primeiros

• Preços – a estabilização dos preços

lugares na lista da má distribuição de renda no
mundo.
Em nosso país, podemos verificar famí-
lias vivendo nas mesmas condições de pes-
soas que vivem em países ricos como: França,
Inglaterra, EUA etc., tendo um ótimo padrão de
vida.
Porém, se considerarmos o outro lado
da moeda, a situação é bem diferente.
Milhões de brasileiros vivem em condições
abaixo do nível de pobreza, igualando-se
a muitos países africanos que são muito
pobres.
Economia - Aula 1
dos produtos é um outro objetivo perseguido
pela economia. O problema consiste em qual
a melhor forma de fazer com que os produtos
adquiridos por uma dona de casa neste mês,
mantenham-se no mesmo valor para os
próximos meses. Diante de tantas oscilações,
em um mundo globalizado, onde, uma crise na
China, pode afetar diretamente o preço dos
produtos nos mercados de todo o mundo, este
torna-se um problema bastante complexo de
ser resolvido.
23 Instituto Universal Brasileiro
 • Crescimento econômico – este é o
objetivo tanto de países ricos como de países
pobres, pois aqueles que são ricos anseiam
tornar-se mais ricos, ao passo que os países
pobres sonham com o crescimento econô-
mico para melhorar as condições de vida de
sua população.
O crescimento econômico é demons-
trado pela solução dos problemas anterior-
mente descritos.
Concluímos este tópico afirmando que o 1ª soma: valor 2ª soma: o valor dos
principal objetivo da economia é a satisfação individual dos fixadores já estaria
das necessidades humanas de forma justa e fixadores embutido na unidade
igualitária monetária do carro

RENDA, PRODUTO E
Problema: dupla contagem
DESENVOLVIMENTO

A economia de um país depende basica-
mente, do desenvolvimento de seu produto,
obtido através de uma maior renda, estes são
fatores primordiais para o início e sustentação
econômica de uma nação.
O bem-estar de uma nação pode ser
observado a partir de variáveis como: pobreza,
moradia, desemprego, desigualdade, condi-
ções de saúde, educação etc.
Por produto podemos compreender a
somatória de todas as coisas que foram
produzidas no país durante um determinado
período de tempo, geralmente um ano.
Porém, alguns problemas surgem na
tentativa de fazer a somatória do que foi
produzido no país. O primeiro problema é
como poderemos somar coisas tão distintas,
exemplo: geladeira + automóvel + telhas?
Os economistas para realizarem esta
somatória, expressam os valores de cada
objeto distinto, em unidade monetária, que
é o que viabiliza esta soma.
Um outro problema no cálculo do
produto nacional bruto (PNB), nome dado
ao valor da somatória do produto, é o da
dupla contagem.
Economia - Aula 1
Existem alguns produtos que são utiliza-
dos como matéria-prima na produção de ou-
tros, caso sejam contados no momento em
que saem da empresa que os fabricou. Seriam
contados duas vezes, pois servirão de insumo
para outros produtos.
Vejamos um exemplo desta dupla contagem.
Uma empresa automobilística adquire de
outras empresas diversos componentes que
constituirão o carro que deve ser considerado
como o produto final. Dentre estes componen-
tes, está toda a linha de fixadores: porcas,
parafusos, arruelas etc. Se a contagem do
produto fosse feita desde a empresa que forne-
ceu os fixadores, teríamos uma dupla contagem.
Para evitar este tipo de problema, os eco-
nomistas contabilizam, no cálculo do produto
nacional bruto, somente o produto final, que
é justamente aquele que será adquirido pelo
consumidor. No caso do exemplo anterior, só
24 Instituto Universal Brasileiro
será contabilizado o valor monetário do auto-
móvel. Todas as peças que o compõem, que
foram adquiridas pela empresa que o monta,
não entrarão no cálculo.
É a partir da avaliação do produto de um
país que podemos verificar se houve cresci-
mento ou não de sua economia, ou seja, o
desenvolvimento de um país está diretamente
relacionado com sua produtividade. Então
teremos o seguinte esquema:
Produto Desenvolvimento
Renda
Nacional Econômico e
maior
Bruto-alto Social
Importante: O desenvolvimento
econômico de uma nação é verificado
através do crescimento contínuo da renda
ao longo do tempo, estimulado pelo
crescimento do produto.
MICROECONOMIA E
MACROECONOMIA
Estas são duas áreas de estudos distin-
tas, cuja finalidade pode ser considerada a
mesma: a compreensão da situação econô-
mica de um país. Porém, cada uma delas
parte de seus próprios objetos de estudos
para alcançar sua finalidade.
MICRO
economia
MACRO
Economia - Aula 1
Vamos então, ver o que vem a ser
e quais são os objetos de estudos da
microeconomia e da macroeconomia dentro
de um sistema econômico e financeiro de um
país.
Vejamos suas definições básicas:
Microeconomia
Parte da economia que estuda o funciona-
mento de agentes econômicos individuais.
Macroeconomia
Parte da economia que estuda o
funcionamento do sistema econômico
como um todo.
A partir destas definições, podemos
desenvolver o seguinte esquema para
compreendermos a função da micro e da
macroeconomia:
Macroeconomia: ocupa-se do
comportamento global do
sistema econômico.
sistema
econômico
Microeconomia: ocupa-se
da análise do comportamento das
unidades econômicas.
Podemos afirmar que a microeconomia
ou teoria dos preços, como também é bas-
tante conhecida, tem vários campos de
estudos dentro de um sistema econômico.
Vejamos alguns:
• Consumidores
• Proprietários de recursos
• Empresas
• Salários
• Preços de produtos
• Fatores relacionados à produção
• Mercados
25 Instituto Universal Brasileiro
 A macroeconomia estuda o sistema eco-
nômico como um todo, reduzindo esta análise
a um número limitado de variáveis, ou seja, na
macroeconomia a economia é estudada não
a partir de suas partes, mas de seu todo, de
forma global. Vejamos algumas das principais
áreas de estudos da macroeconomia:
- Taxa de câmbio
- Balanço de pagamentos
Macroeconomia - Renda
- Produtos nacionais
- Emprego/desemprego
- Taxas de juros.
Nesta matéria, desenvolveremos aspec-
tos relacionados a micro e a macroeconomia.
Como exemplo, poderíamos citar o item ante-
rior renda, produto e desenvolvimento que
são aspectos estudados pela macroeconomia
(produtos nacionais).
Daremos continuidade ao estudo da
economia, tratando de um outro assunto muito
importante para compreendermos melhor as
relações estabelecidas entre as unidades
de um sistema econômico: A empresa e a
produção, itens referentes ao campo de
estudos da microeconomia.

Aula 1

1 – Segundo Arthur Schopenhauer, qual a constante aspiração humana?

R:_____________________________________________________________________

2 – Bens de consumo podem ser divididos em: livres, de consumo, intermediários e finais.
São características dos bens intermediários:

a) ( ) o fato de não poderem ser apropriados pelas pessoas.

b) ( ) atenderem à satisfação direta de necessidades.
c) ( ) são bens que irão sofrer modificações até se tornarem recursos para serem consumidos.
d) ( ) são produtos prontos para serem consumidos.

3 – Independentemente da sociedade, meio social, idade, situação financeira, a vontade

do indivíduo é insaciável, restando a economia colocar em harmonia ___________
versus __________________

4 – Qual o principal pressuposto da economia?

R: ____________________________________________________________________

5 – Associe os seguintes conceitos:

( 1 ) Macroeconomia ( ) estuda os agentes econômicos individuais.

( 2 ) Microeconomia ( ) estuda o funcionamento econômico global

Economia - Aula 1 26 Instituto Universal Brasileiro


AULA 2
A EMPRESA E A PRODUÇÃO
Empresa
A empresa é considerada, na economia
mundial, um dos fatores imprescindíveis no
desenvolvimento de um país. Partindo do
pressuposto que o produto nacional é
medido a partir dos produtos finais produzidos,
já podemos perceber sua importância.
Muitos outros fatores relacionados à
economia ainda dependem das empresas,
tais como: a questão do desemprego, pre-
ços, mercado, concorrência, entre outros.
Empresa é uma organização que
produz algo, pode-se dizer que este é o
seu principal objetivo. Por meios técnicos,
produz bens, serviços e produtos, estes
elementos são resultado de todo um
processo de produção.
Produção
Os bens e serviços são considerados uti-
lidades econômicas que satisfazem as nossas
necessidades. Desse modo, a produção pode
• Produção de bens econômicos -
ser classificada como:
• Produção de serviços - serviços de
alimentos, remédios, máquinas etc.
transporte, diversões públicas, serviço médico
etc.
No campo da economia, o conceito de
produção não é diferente, produzir significa
criar bens ou serviços, oferecendo-os à
venda ou à troca.
Fatores de Produção
Para se produzir algo são necessários os
fatores de produção. Estes fatores são bens
e serviços transformáveis em produtos.
O processo de produção envolve basicamente,
quatro fatores, que são:
Economia - Aula 2
• Terra (área)
• Trabalho (mão-de-obra)
• Capital (físico)
• Produtos (matérias-primas)
Uma empresa utiliza os fatores de pro-
dução de modo que estes resultem no
produto final. Para efetuar a produção, muitas
vezes, necessita de bens e serviços produzi-
dos por outra empresa.
A produção do pão nosso de cada dia
Vamos focar o ingrediente principal.
Você compra o pão na padaria. Para fabricar
o pão, a padaria precisa adquirir a farinha de
trigo de uma outra empresa. A empresa que
produz a farinha de trigo, compra o grão
in natura do agricultor.
Neste caso, o pão seria o produto final. A
farinha de trigo seria um bem interme-
diário. O grão in natura, a matéria-prima.
Muitas vezes, uma empresa para
produzir algo, depende de fatores de produção
de uma outra empresa, ocorrendo uma
interdependência entre as empresas.
Os bens adquiridos por uma empresa,
para serem transformados em produtos,
• Bens finais - produzidos pela
podem ser divididos em:
empresa até seu término e vendidos direta-
mente ao consumidor, como produtos finais.
Veja o exemplo do pão.
Pão = produto final
• Bens intermediários: são produtos
que entrarão na montagem dos produtos
fabricados pela empresa que os adquiriu. Ex.:
uma empresa automobilística que compra, de
uma outra empresa, pneus para a montagem
de seus automóveis.
Pneus = bens intemediários
27 Instituto Universal Brasileiro
 • Matéria-prima: é justamente o material
ainda não trabalhado por outra empresa que
será utilizado na fabricação dos produtos de
quem o adquiriu. Exemplo: minérios compra-
dos por um empresa que fabrica pisos e
revestimentos cerâmicos.
Minérios = matéria-prima
A empresa, antes de iniciar sua produção
deve ter em mente as seguintes questões:
O quê?
PRODUZIR Para quem?
Como?
As respostas para estas perguntas
constituem o objeto de estudo da economia
aplicada às empresas.
Eficiência na produção
Para que uma empresa possa escolher o
processo de produção, deve-se avaliar a sua
eficiência, tanto do ponto de vista tecnológico
como econômico. A eficiência tecnológica
permite produzir uma mesma quantidade
de produto, utilizando menos fatores de
produção. A eficiência econômica permite
produzir uma mesma quantidade de produto,
com menos custos envolvidos na produção au-
mentando desta forma, o lucro para a empresa.
Eficiência tecnológica - permite
produzir uma mesma quanti-
dade de produto, utilizando
menos fatores de produção.
LUCRO
Eficiência econômica - per-
mite produzir uma mesma
quantidade de produto, com
menos custos na produção.
CUSTOS DA PRODUÇÃO
Custos da produção é justamente o
valor gasto pela empresa para produzir uma
determinada quantidade de produtos; seria a
somatória de todos os gastos com a produção.
Economia - Aula 2
Muitos são os fatores que formam os
custos de uma empresa, estes custos
variam de empresa para empresa. Porém,
o cálculo dos custos na visão econômica é
diferente dos cálculos realizados na
contabilidade da empresa.
Enquanto no cálculo dos custos da
contabilidade é levado em consideração
somente custos explícitos, ou seja, os gas-
tos expressos formalmente e com clareza,
tais como: matéria-prima, salário, impostos
etc., no cálculo dos custos, na visão eco-
nômica, levam-se em consideração os
custos explícitos somados aos custos
implícitos.
Por custos implícitos, podemos com-
preender aqueles que estão incluídos,
mas não de modo claro, ou seja, ficam
subentendidos. Estes custos são estipu-
lados a partir do que poderia ser ganho
quando os recursos da empresa são bem
utilizados. Ex.: a capacidade máxima de
produção de uma máquina ou ferramenta.
Desta forma, para que uma empresa
demonstre estabilidade financeira e eco-
nômica, o resultado de seus custos eco-
nômicos deve ser maior que o de seus
custos contábeis.
Os custos de uma empresa podem
ser divididos basicamente em:
Custos Custos
econômicos contábeis
• Custos fixos (CF): são aqueles
associados aos fatores de produção que não
variam em um curto espaço de tempo, ou seja,
são fatores fixos que não sofrem alterações
com o aumento da produção. Exemplo: alu-
guéis, impostos, seguros etc.
• Custos variáveis (CV): estes variam
de acordo com a variação da produção, pois a
ela estão intimamente ligados. São eles: ma-
téria-prima, maquinário, energia elétrica, mão-
de-obra etc.
28 Instituto Universal Brasileiro
 • Custo total (CT): dá-se justamente
pela somatória dos custos fixos mais os custos
variáveis, resultando nos custos totais de sua
produção.
Custos Médios
Além dos custos fixos, custos variáveis e
do custo total, poderíamos ainda calcular os
custos médio (CMe), que são equivalentes a
cada unidade produzida, ou seja, por meio dos
custos médios, pode a empresa saber
quanto foi o custo de cada unidade produzida.
Os custos médios são calculados a partir
da divisão do custo total (CT), calculado anterior-
mente, pelo número total de peças produzidas
pela empresa em um determinado período (Q).

CMe = CT
Q

Vejamos um exemplo utilizando ainda o

caso citado:

Um exemplo prático do cálculo dos CMe = CT = 4 000,00 CMe = 10,00

custos de uma empresa Q 400
Uma empresa de borracha apresentou o Portanto, teríamos $ 10,00 de custo em
seguinte balancete mensal para realização dos cada unidade produzida.
cálculos de custo:
Descrição dos gastos Fixos Variáveis Valor $
Água X 200,00
Aluguel X 800,00
Energia elétrica X 300,00 Observe a diferença entre os custos

• Curto prazo: tem como caracterís-

Imposto X 500,00
Mão-de-obra X 400,00

• Longo prazo: é constituído apenas

tica os custos fixos e os custos variáveis;
Maquinário X 800,00
Matéria-prima X 600,00 pelo custo variável, pois, a longo prazo, uma
Seguro X 400,00 empresa não possui custos fixos.
Número total de unidades produzidas (Q): 400 peças
A EMPRESA E OS LUCROS
Então teríamos:
• Custos fixos (CF) = aluguel + imposto Como sabemos, a busca principal de
+ seguro = 800,00 + 500,00 + 400,00 = $ 1 700,00 grande parte das empresas é justamente o
lucro, quanto maior e mais lucrativa for

• Custos variáveis (CV) = água + ener-

gia elétrica + mão-de-obra + maquinário + ma-
téria-prima = 200,00 + 300,00 + 400,00 +
800,00 + 600,00 = $ 2 300,00
• Custo total (CT) = CF + CV = 1 700,00
+ 2 300,00 = $ 4 000,00
Economia - Aula 2
uma empresa, mais conceituada será no
panorama econômico mundial.
O lucro pode ser compreendido
como ganhos, vantagens ou benefícios
que se obtêm com a venda de bens ou com
uma atividade.
29 Instituto Universal Brasileiro
 Sabendo que o objetivo principal das
empresas é o lucro, podemos afirmar que
farão o possível e o impossível para aumentar
cada vez mais seus lucros, da mesma forma
que os consumidores de seus produtos
buscarão aumentar sua satisfação ao adquiri-
rem tais produtos.
EMPRESA CONSUMIDOR
maximização dos lucros maximização da satisfação
A solução para este dilema entre
empresa e consumidor só se dá com a
dinamização dos meios de produção. A
empresa deve produzir mais itens que tenham
como características principais: bom preço,
qualidade, assistência etc, diminuindo de
forma considerável os refugos.
A partir desta iniciativa da empresa, cer-
tamente os dois agentes envolvidos neste pro-
cesso serão beneficiados: o consumidor que
irá adquirir um produto que o deixará plena-
mente satisfeito e a empresa que obterá maio-
res vendas e, assim, maiores lucros.
Receitas são os valores obtidos com
a venda dos produtos que foram fabricados.
Lucro seria justamente o valor total
cobrado pelo produto, subtraindo deste valor
os custos envolvidos em sua produção.
Podemos observar que o custo empre-
gado na produção está incluído no valor total
do produto como mostra a representação que
destaca esses dois fatores.
Economia - Aula 2
$ Custo empregado em sua produção
}
$ LUCRO
}
$ Valor total do produto
PRODUÇÃO E BENEFÍCIOS
O benefício de uma empresa está
ligado diretamente à sua produção. É justa-
mente a vantagem ou proveito para ser ad-
quirida através da venda de seus produtos e
obtenção dos lucros.
Produção Lucros Benefícios
Como foi dito anteriormente, a produção
de uma empresa, deve ser compreendida
como uma atividade que busca satisfazer os
desejos de outras pessoas que adquirem seus
produtos.
A empresa só obterá maiores lucros e,
desta forma, mais benefícios, através de uma
boa combinação de seus recursos produtivos
que podem ser basicamente classificadas
• Terra ou recursos naturais - a terra,
em três:
os minerais e outros recursos naturais são im-
portantes meios utilizados na obtenção de
vários produtos, servem, geralmente, como
matéria-prima na obtenção de inúmeros pro-
dutos manufaturados. No caso específico da
terra, ela entra como um elemento primordial
• Trabalho - é um dos recursos mais
para o bom desenvolvimento da agricultura.
empregados na indústria moderna, pois é a
partir da somatória de vários esforços (divisão
do trabalho), e da otimização destes esforços,
que será dado o ritmo de uma produção bem
como a garantia da qualidade do material
produzido.
30 Instituto Universal Brasileiro
 • Capital - refere-se às questões de
investimento em maquinário, ferramenta,
bons equipamentos de medição, planta da
empresa, especialização de mão-de-obra,
bem como o pagamento de salários justos
às pessoas envolvidas com a produção.
No início desta lição, colocamos uma
questão muito importante a ser respondida
pelos empresários, antes mesmo de iniciarem
sua produção:
O quê?
PRODUZIR Para quem?
Como?
Importante: Uma boa combinação de
recursos produtivos, que são terra e recur-
sos naturais, trabalho e capital, é a melhor
forma de produzir, com os meios de que a
empresa já dispõe.
Esta é uma questão fundamental para o
bom desenvolvimento da produção, obtenção
de mais lucros e benefícios para a empresa,
funcionários e, principalmente, para os
consumidores.
Portanto, é somente a partir do desen-
volvimento destas políticas produtivas, asso-
ciadas à somatória de todos os agentes
envolvidos no processo de produção de bens
de consumo, que a empresa poderá obter
seus lucros, ou amargar o prejuízo.
? seu processo produtivo.
LUCRO PREJUÍZO
EMPRESA
Uma forma da empresa manter seus
benefícios é a eficiência econômica que é a
obtenção da mesma quantidade de produtos
produzidos, diminuindo, de forma considerável,
os custos em sua produção.
Economia - Aula 2
Análise gráfica da eficiência econômica de
uma empresa num determinado período
+ lucro
janeiro fevereiro março abril maio junho
Custos empregados na produção
Total de produtos produzidos
Como podemos verificar, ao longo de
seis meses esta empresa conseguiu diminuir,
de forma considerável, seus custos envolvidos
na produção, mantendo a mesma quantidade
de produtos produzidos.
Esta diminuição nos custos da produção
se dá, em grande parte, através de uma boa
combinação dos recursos produtivos.
Uma outra forma da empresa obter
maiores benefícios é o investimento em
tecnologia para o bom desenvolvimento de
A TECNOLOGIA
A tecnologia voltada para a produção
pode ser compreendida como o conjunto de
conhecimentos científicos que se aplicam a
um determinado ramo de atividade.
Podemos afirmar que existem inúmeras
formas de se produzir o mesmo produto em
uma empresa. Estas formas variam quanto ao
emprego de técnicas ou equipamentos que
viabilizem o processo produtivo.
31 Instituto Universal Brasileiro
 A partir do desenvolvimento tecnológico
dos meios de produção, a empresa poderá
obter uma maior quantidade de produtos
aplicando de forma inteligente os fatores
empregados na produção: recursos naturais e
mão-de-obra, resolvendo problemas funda-
mentais de economia.
A tecnologia é uma das melhores armas
contra a concorrência. É a partir dela, que a
empresa poderá abater no preço final do
produto a economia feita em sua produção,
pelo fato de produzir mais com menos custos,
repassando este valor aos consumidores.
Dentro de um sistema produtivo, a
tecnologia atua basicamente nos seguintes
aspectos:
{
- Pesquisas
- Projetos
- Equipamentos
TECNOLOGIA - Análise de materiais
- Instrumentos de medição
- Análises laboratoriais
- Técnicas
Um exemplo prático do desenvolvi-
mento tecnológico de um sistema produtivo:
Uma empresa automobilística tem inte-
resse em diminuir os custos produtivos do
setor de solda de portas de automóveis ali
produzidos, substituindo parte da mão-de-obra
empregada no trabalho por máquinas ou robôs
que sejam capazes de efetuar esta mesma
função.
Economia - Aula 2
O estudo para esta substituição come-
ça pelo trabalho de projetistas que analisam
o trabalho realizado, projetando um equipa-
mento que seja capaz de realizar esta
mesma tarefa, se possível, de forma mais
eficiente e mais rápida que a mão-de-obra
ali empregada.
O segundo passo, depois de projetado
e feito o equipamento, é colocar em prática
e verificar sua funcionabilidade para depois
começar a produzir.
O resultado final desta substituição,
será o aumento dos lucros para a empresa
pois este equipamento substituirá o trabalho
de dez funcionários que ali trabalhavam.
Após a empresa recuperar o custo
investido neste equipamento, seus lucros
serão bem maiores, obtendo benefícios para
a empresa e seus consumidores.
Tecnologia X Desemprego
Na empresa automobilística podemos
verificar com mais clareza estas mudanças
tecnológicas nos meios produtivos, muitos
setores dispensam quase que totalmente a
mão-de-obra, dando lugar a robôs que
comandam toda a produção.
O lucro gerado a partir desta mudança,
se dá pelo fato do robô não necessitar
de férias, assistência médica, alimentação,
salário etc.
A eliminação de campos de tra-
balho demonstram que as pessoas
devem se especializar cada vez mais
para não amargar na fila do desem-
prego, pois a nova realidade mundial
requer pessoas altamente qualificadas
para comandar e fazer manutenção nestes
equipamentos.
Fases para a implantação de tecnologia
Como podemos verificar no exemplo
citado anteriormente, o desenvolvimento
tecnológico de um setor produtivo obedece
três fases distintas para sua aplicação:
32 Instituto Universal Brasileiro
 Obedecendo a estas três fases, a
empresa poderá empregar os meios tecnoló-
gicos capazes de otimizar sua produção, au-
mentando seus lucros e os benefícios para a
empresa.
Projetar
Colocar em prática
Produzir
TRABALHADOR, EMPREGADOR
E CONSUMIDOR
Todo e qualquer sistema econômico
se sustenta sobre estes três pilares que são
a base da economia mundial: trabalhador,
empregador e consumidor.
Vamos definir e estabelecer as possíveis
distinções entre estes três modos de atuação
social, existentes em todas as sociedades
capitalistas.
Trabalhador
A palavra trabalhador, deriva do
verbo trabalhar, desta forma, seria jus-
tamente aquele que executa o trabalho.
Geralmente, este trabalhador, por não
possuir meios de produção, vende sua
força de trabalho para aqueles que pos-
suem tais meios de produção.
Economia - Aula 2
Empregador
É aquele que, pelo fato de possuir
os meios de produção, contrata, através
do pagamento de salários, trabalhadores
para desenvolver tarefas, com vistas ao
desenvolvimento de produtos ou serviços
para serem vendidos a outras pessoas.
Consumidor
É justamente aquele que adquire
os produtos ou serviços fabricados pelos
trabalhadores, que foram contratados
pelos empregadores, ou seja, seria aquele
que consome, um indivíduo ou instituição
que compra bens para seu consumo.
Como podemos verificar, existe uma
interdependência entre estas três funções
dentro de um sistema econômico. Todas elas
são de igual importância e dependem umas
das outras para o bom desenvolvimento dos
negócios.
O elo de ligação entre essas três funções
se dá justamente por meio do produto, pois é
a partir dele que serão garantidos o paga-
mento do trabalhador, o lucro para o empre-
gador e a satisfação do consumidor.
33 Instituto Universal Brasileiro

Trabalhador Empregador
Produto Consumidor
O conflito principal neste sistema,
segundo Karl Marx, está na questão da
exploração. Especificamente no sistema
capitalista em que o lucro maior fica para
aqueles que dispõem dos meios de pro-
dução, ou seja, os empregadores.
O conflito é gerado pelo fato do
trabalhador exigir para si um sálario melhor,
melhores condições de trabalho, assistência
médica, alimentação etc.
O consumidor, por sua vez, busca
sempre produtos com preços baixos e mais
benefícios, tais como qualidade, durabili-
dade, assistência técnica etc.
Em contrapartida, o empregador busca
sempre maximizar seus lucros, diminuindo os
custos na produção.
Lucro X Salário
Um empregador tem um lucro mensal
com a venda de seus produtos de $ 30. 000,00.
Este mesmo empregador, emprega funcioná-
rios pagando um salário mensal de apenas
$ 600,00.
Como podemos verificar, neste caso
típico do sistema capitalista, não há uma
divisão equitativa dos lucros. A divisão equi-
tativa manifesta senso de justiça e respeito
à igualdade de direitos.
Economia - Aula 2
Neste exemplo, o lucro do empregador
poderia ser um pouco menor, aumentando,
desta forma, os ganhos para os trabalhado-
res e para os consumidores, que poderiam
comprar seus produtos por um preço mais
acessível.
Um dos pricipais problemas econômicos
do capitalismo é justamente este: a questão
dos ricos se tornarem cada vez mais ricos e os
pobres (aqueles que não dispõem dos meios
de produção), cada vez mais pobres e impos-
sibilitados de mudarem esta situação.
Durabilidade dos produtos
Uma outra questão muito interessante na
sociedade moderna, é o fato de como os pro-
dutos produzidos e vendidos têm uma durabi-
lidade menor do que os mesmos produtos
produzidos antigamente.
Podemos verificar esta questão anali-
sando os automóveis. Antigamente, a lataria
de um carro era muito mais resistente do que
a dos que são fabricados hoje. Peças que
eram feitas em ferro, foram substituídas pelo
plástico.
Estas mudanças foram feitas, em muitos
casos, pensando nas vendas. Não é interes-
sante para uma empresa capitalista, fabricar
um produto que dure “para sempre”. O ideal é
que o produto tenha uma certa durabilidade,
mas que tenha desgastes, para que o consu-
midor venha a adquirir peças de reposição, ou
mesmo, um outro produto.
É desta forma que a empresa mantém
seus benefícios, criando políticas que priorizem
o lucro, garantindo a estabilidade financeira
para o bom desenvolvimento de seus negócios.
SALÁRIO
Salário é a forma de pagamento
devida pelo empregador ao empregado.
O salário pode ser compreendido como
um objeto de troca entre o empregador, que
possui os meios de produção, e os trabalha-
dores, pessoas contratadas para desenvolve-
rem algum tipo de atividade visando lucros
para a empresa.
34 Instituto Universal Brasileiro
 Toda e qualquer empresa só contratará
um trabalhador ou o manterá em seu quadro
de funcionários, até o momento em que o valor
produzido por ele, seja, maior que o custo de
sua contratação.
Quantia paga
ao trabalhador
}
}
Valor total produzido pelo trabalhador
Chamamos de assalariados todas as
pessoas que dependem do salário recebido
em troca de esforço na produção de bens.
Estes bens e os lucros obtidos em
suas vendas são de propriedade daqueles
que possuem os meios de produção: os
empregadores, responsáveis pelo pagamento
dos salários.
A crítica de Marx consiste em que o
valor de uma mercadoria deveria pertencer
a quem fornece o trabalho, ou seja, ao
operário.
O salário, geralmente, é o resultado de
um acordo entre os empregadores e empre-
gados. Pode ser pago diariamente, semanal-
mente, a cada quinze dias, mensalmente,
podendo estar atrelado à produção ou não.
Formas de salário
Se for ligado à produção, o trabalhador
buscará sempre aumentar a quantidade de
unidades produzidas para aumentar seu sa-
lário, que está ligado diretamente à sua pro-
dutividade.
A cada 1.000
$ 1.000,00
peças produzidas
Os salários geralmente são pagos em
dinheiro, que é justamente uma quantidade
combinada entre o empregador e o empregado.
Economia - Aula 2
Uma outra forma de salário, muito
comum para profissionais da área de vendas,
é a comissão. Este tipo de ordenado está
diretamente relacionado à venda de produtos:
a pessoa que realizou as vendas recebe uma
porcentagem do valor do produto vendido.
Geralmente, as empresas que usam
esta forma de pagamento combinam com o
trabalhador um salário fixo, somado a comis-
são sobre as vendas executadas.
Esta é considerada uma atitude
motivadora que faz com que os trabalhadores
desenvolvam formas de aumentar suas
vendas a fim de aumentarem seu salário final.
Sindicatos
Os sindicatos têm uma função primordial
na conquista de melhores salários. A relação
entre trabalhadores e empregadores, em
uma sociedade capitalista, parte de interesses
opostos
A guerra é declarada a partir do mo-
mento em que se fala em diminuir os lucros
daqueles que possuem os meios de produ-
ção. Os sindicatos teriam o papel de
advogados dos trabalhadores, lutando por
melhores salários e condições dignas de
trabalho.
A partir da intervenção dos sindicatos foi
criado um teto mínimo para o pagamento dos
trabalhadores: o salário mínimo.
Retrospectiva histórica
Com a Revolução Industrial, no século
XIX, teve início a remuneração do trabalhador.
Antes disso, cada pessoa produzia seus
próprios utensílios, para uso próprio ou para
trocas. A única mão-de-obra existente era a
escrava. Trabalhava-se para um senhor, que
era tido como seu dono e, em troca de seu
trabalho, recebia-se o mínimo para satisfazer
suas primeiras necessidades: alimentação,
moradia, vestimentas etc.
Os escravos não podiam exigir nada,
seu trabalho era realizado em péssimas con-
dições, muitas vezes trabalhavam até 18 horas
por dia e recebiam restos de comida e velhas
vestimentas.
35 Instituto Universal Brasileiro
 A partir do século XIX, esta forma de
exploração foi sendo substituída pelo trabalho
assalariado, que é a forma de recompensa
econômica mais comum nas sociedades
capitalistas.
Porém, muitos autores questionam se
realmente os trabalhadores dos dias atuais
conseguiram se ver livres da exploração
imposta aos escravos.
Existem muitos países em que a
mão-de-obra é quase escrava. Com vista à di-
minuição dos custos nas vendas de seus pro-
dutos, muitos empregadores diminuem o
salário de seus funcionários a um extremo que
se assemelham ao tempo da escravatura.
Mesmo as necessidades primárias, em
muitos casos, não são atendidas. É quase
impossível imaginar como uma família (pai,
mãe e dois filhos) consegue “sobreviver” tendo
que pagar: aluguel, alimentação, água, luz,
material escolar, remédios etc, recebendo
apenas um salário mínimo.
A luta por um salário digno continua
sendo a meta de todos os trabalhadores, para
a construção de uma sociedade mais justa.
A compreensão das relações estabeleci-
das entre as empresas e os trabalhadores nos
meios de produção, visando os consumidores,
analisando os conflitos e problemas existen-
tes, foi o objetivo desta aula.

Aula 2

1) Empresa é uma organização que produz algo. Os produtos os quais ela produz podem
ser divididos em:
a) ( ) bens finais e bens intermediários. c) ( ) bens intermediários.
b) ( ) bens privados e bens finais. d) ( ) bens privados e sociais.

2) Sob o ponto de vista econômico, podemos dizer que é uma

________________ que produz bens e serviços.

3) A eficiência tecnológica diferencia-se da eficiência econômica por permitir a:

a) ( ) produção de uma mesma quantidade de produto com menos custos envolvidos.
b) ( ) produção de diferentes tipos de produtos com mais custos envolvidos.
c) ( ) produção de uma mesma quantidade de produto com menos fatores de produção.
d) ( ) produção de uma mesma quantidade de produto, utilizando mais fatores de produção.

4) Explique os diferentes tipos de custos.

a) Custo Fixo (CF) ______________________________________________________

b) Custo Variável (CV) _____________________________________________________
c) Custo Total (CT) ________________________________________________________

5) Qual a melhor definição de lucro?

R: _____________________________________________________________________

6) Comente os aspectos positivos e negativos da Tecnologia na Produção.

R: _____________________________________________________________________
Economia - Aula 2 36 Instituto Universal Brasileiro

AULA 3
DESEMPREGO
O desemprego é um dos grandes
terrores de muitos países do mundo, é um
dos elementos mais significativos da pobreza
mundial.
Seus efeitos recaem sobre o desempre-
gado, que sofrem diretamente com exclusões
sociais e, na maioria das vezes, a falta
de elementos básicos para sua sobrevivência
como, por exemplo: alimentação, moradia,
assistência médica adequada etc.
Apesar do grande progresso econômico
observado no final do século XX, o desem-
prego vem se agravando cada vez mais.
São muitas as formas de tentar amenizar a
falta de emprego no mundo.
O trabalho informal
Quando estamos passando pelo centro
da cidade de São Paulo, é comum observar-
mos inúmeras barracas, pessoas oferecendo
mercadorias diversas, outros vendendo hot-dog,
churrasco, livros, brinquedos etc.
Em cada esquina nos deparamos com
comerciantes, conhecidos como “camelôs”.
Estes, por sua vez, estão apenas garantindo o
Economia - Aula 3
dinheiro para sua sobrevivência, e assim
por diante. Este tipo de trabalho também é
bastante conhecido como trabalho informal.
Muitos destes comerciantes já tiveram
um emprego em alguma indústria, e, também,
foram demitidos, restando apenas o trabalho
informal como meio de sobrevivência.
O trabalho informal cresce cada vez mais
no país, como uma forma de contornar e, ao
mesmo tempo, tentar solucionar o problema
do desemprego e da sobrevivência.
Motivos para demissão
As empresas estão sempre realizando
uma reestruturação em seu quadro de funcio-
nários, e podem ser muitos os motivos para
• Avanço da idade, pessoas acima de
demissão do funcionário:
• Falta de especialização, a chamada
40 anos.
• Implantação de softwares e investi-
reciclagem profissional.
mentos em tecnologia, a troca do homem
• Redução de pagamentos, a contra-
pela máquina.
tação de um novo empregado, recebendo um
salário menor do que o pago ao funcionário
• Competição globalizada, tanto das em-
anterior.
presas como da mão-de-obra especializada.
Isso ocorre porque o mercado de traba-
lho está em plena reorganização, são muitas
as transformações que ocorreram e continuam
ocorrendo em seu cenário.
Podemos atribuir a tais transformações,
a mesma importância do advento da Revo-
lução Industrial. Muitos especialistas conside-
ram que estamos vivendo uma “3ª Revolução”.
37 Instituto Universal Brasileiro
 Se observarmos o percurso histórico do
desenvolvimento mundial nos fins do século
XX e início do século XXI, veremos que em
todos os aspectos: tecnológico, social, polí-
tico etc, ocorreram transformações significati-
vas para a vida do homem em sociedade.
Muitas trouxeram benefícios, outras, aspec-
tos negativos.
Portanto, devemos encarar essas
transformações de uma maneira positiva e
aceitar que somos mutáveis, o mundo é mutá-
vel, ou seja, encontra-se sempre em processo
de mudança e, as condições impostas pelo
sistema, deve nos levar a uma reflexão sobre
a relação do homem com seu trabalho no
contexto histórico atual.
A Era da Informação.
Em primeiro lugar, é importante esclare-
cer a controvérsia sobre o avanço tecnológico:
por um lado pode causar o desemprego, por
outro, suas inovações podem representar a
melhoria do bem-estar social, e gerar novos
trabalhos à sociedade.
Do ponto de vista econômico, o avanço
das tecnologias tem proporcionado reduções
de custos e preços de serviços e bens, como
o custo das telecomunicações e transportes
aéreos.
Por exemplo, o acesso à uma linha te-
lefônica nos dias de hoje, é bem mais comum
do que na década de 80; os índices de viagens
aéreas também aumentaram com relação ao
passado.
A medicina também muito se beneficiou
com as inovações tecnológicas, caminhando a
passos mais largos em busca de descobertas
que, com certeza, trarão grandes benefícios
ao ser humano nas próximas décadas.
Portanto, não temos dúvida que as ino-
vações tecnológicas podem criar empregos e
trazem progressos à humanidade.
Economia - Aula 3
No caso da indústria automobilística,
muitas coisas se alteraram com as inovações
tecnológicas. Nas linhas de montagem destas
indústrias, que eram anteriormente constituí-
das por funcionários, hoje o quadro é outro. No
lugar do homem se encontram robôs, ou seja,
grande parte de suas linhas de produção são
robotizadas.
Esta troca não só reduz os custos para a
indústria, como melhora o desempenho dos
lucros; estas vantagens, particularmente,
favorecem a indústria. E para onde vão os
funcionários que faziam parte da mão-de-obra
empregada na linha de montagem?
Estes foram demitidos de seu trabalho,
atividade que representava 10% da força de
trabalho industrial. Outros ramos de atividade
também estão vivenciando esta realidade, a
indústria siderúrgica, vestuário, borracha etc.;
servem como exemplos destas mudanças
econômicas notadas nos meios produtivos.
A automação deixou à margem muitas
pessoas que pensavam que seus empregos
estavam garantidos. Hoje é comum ver
pessoas, que fazem parte da classe média,
desempregadas.
38 Instituto Universal Brasileiro
 Isto mostra que todos os trabalhadores,
sem exceção, neste aspecto do desen-
volvimento tecnológico, foram prejudicados:
operários, executivos, gerentes etc.
A dúvida fica no ar, como sobreviremos
diante desta realidade que cada vez mais
declina e, como enfrentaremos a nova
ordem econômica mundial?
CONCEITO DE DESEMPREGO
Economicamente, desemprego significa:
“situação em que uma parcela da força de
trabalho não consegue obter ocupação”.
Estão incluídos nesta população
economicamente ativa todos os que pos-
suem boas condições para o trabalho,
incluindo idosos e alguns portadores de defi-
ciência, exercendo determinadas funções.
Mesmo que ainda tenhamos uma parcela
muito pequena deste tipo de mão-de-obra
atuando. Este fato se dá, pelo preconceito
que as empresas têm com essas pessoas
especiais.
A realidade em que vivemos traz inse-
gurança com relação aos nossos empre-
gos. Não há como garantir estabilidade no
trabalho.
A qualquer momento, o gerente, o
Economia - Aula 3
supervisor, ou até mesmo o dono da
empresa pode chegar até você e seus
colegas e dizer: “Vocês serão demitidos pois
este setor será completamente automati-
zado!”
O desemprego não significa, apenas,
estar sem trabalho, significa estar excluído de
todo o sistema social. Sem trabalho, não se
compra, não se come, não participamos de ati-
vidades de lazer etc.
Mas também pode significar uma
ameaça aos capitalistas, já que seu objetivo
principal é vender seus produtos. Como uma
empresa poderá vender, se boa parte da
população se encontra sem emprego e,
desta forma, sem dinheiro?
O conceito de desemprego, está
relacionado diretamente com os fatores de
produção, ou seja, com a eliminação de
postos de trabalho. O fator trabalho, ou
força de trabalho, corresponde a toda
População Econômicamente Ativa (PEA),
ou ainda, pessoas que irão constituir o
mercado de trabalho.
Podemos concluir que o desemprego é
sem dúvida um dos maiores problemas para a
macroeconomia. Os governos devem reser-
var uma boa parte do dinheiro para amenizar
este problema social.
39 Instituto Universal Brasileiro
 TIPOS DE DESEMPREGO
O desemprego é dividido em alguns
tipos, de acordo com as situações distintas
que se encontram em seu contexto, assim
temos: friccional, estrutural, involuntário,
sazonal e cíclico.
FRICCIONAL
Alguns fatores caracterizam este tipo de
• A procura por um emprego melhor.
desemprego, chamado friccional, vejamos:
• As empresas que atravessam crises
• Pessoas que são despedidas por
financeiras.
• Mudança para regiões onde o índice de
motivos específicos.
• Falta de formação profissional.
emprego é maior.
Estes fatores são determinantes deste
tipo de desemprego. Muitas pessoas não
estão felizes em seus trabalhos, umas por pro-
blemas pessoais, outras por não estarem tra-
balhando em sua área de atuação, outras
ainda, por almejarem um salário maior etc.
Uma questão de tempo
Os motivos do desemprego, muitas
vezes, determinam o tempo para encontrar
um novo emprego.
Economia - Aula 3
Crise na Empresa
Quantas pessoas que conhecemos ou
ouvimos falar, que perderam seus respectivos
empregos porque a empresa em que atuavam
passou por uma crise e teve que dispensar
muitos de seus funcionários.
Falta de atualização
Existem casos em que essas pessoas
muitas vezes não voltam mais a trabalhar por
ultrapassarem a idade exigida pelo mercado
de trabalho. Também, há pessoas que por
desenvolverem por muito tempo a mesma
atividade, não se preocuparam com a espe-
cialização ou atualização profissional, fato
que influenciará no tempo de procura por um
outro emprego.
Todos os pontos destacados acima
fazem parte das fricções do sistema econô-
mico. Estas fricções se dão pela falha
na disponibilização de informações a respeito
das oportunidades de trabalho no mercado.
Podemos considerar o fator tempo, ou
seja, o tempo necessário para que uma
pessoa possa encontrar um novo emprego,
a chamada mobilidade imperfeita da
mão-de-obra.
E por fim, a incapacidade econômica
de posicionar com mais rapidez estas pes-
soas desempregadas.
Portanto, o nível de desemprego friccional
está principalmente relacionado ao tempo
que os desempregados levam para encon-
trar novos empregos.
ESTRUTURAL
O desemprego estrutural está relacio-
nado com certas mudanças em vários setores
da economia em que há escassez de
emprego.
40 Instituto Universal Brasileiro
 A indústria automobilística é um dos Na páscoa aumenta, por representar
exemplos que podemos citar, muitos funcioná- uma convenção. Nesta época todas as pes-
rios que compunham o quadro destas empre- soas compram chocolates, seja para presen-
sas foram demitidos. O motivo: a automatização tear, ou para consumo próprio.
de seus processos de produção, para diminui- No verão não é recomendável comer
ção dos custos com a produção. muito chocolate, já no inverno as pessoas
Devido à introdução de métodos mais consomem um pouco mais.
eficientes, reduziu-se o volume de mão-de-
obra, aumentando a demanda de trabalho em
um outro setor econômico.
O desemprego estrutural é caracterizado
por dois grupos distintos, mas que se encon-
tram desempregados por um mesmo motivo:
a automação e renovação tecnológica.
De um lado as pessoas que perderam
seus empregos por falta de capacitação pro-
fissional, do outro, os que perderam devido a
sua especialização estar ultrapassada e não
acompanhar o desenvolvimento atual.
Tanto o desemprego friccional como o
estrutural podem ser, também, considerados
como desemprego involuntário.

Desemprego estrutural

Diz respeito a pessoas que perderam o emprego por:

Falta de capacitação profissional Especialização ultrapassada

INVOLUNTÁRIO Por estes motivos, a produção de choco-

Este tipo de desemprego ocorre quando
os desempregados procuram empregar-se
por um salário vigente, mas não encontram
ocupação. Quando a demanda agregada se
encontra em um nível baixo, há desemprego
involuntário.
lates aumenta e diminui. Quando cresce
gera empregos, quando diminui pode-se
dizer que houve um certo desemprego
involuntário.
SAZONAL

Desemprego: questão intimamente

relacionada à produtividade em determi-
nadas épocas do ano..

O desemprego sazonal ocorre sistema-

A produção de chocolates durante o ano ticamente em determinadas épocas do ano,
A venda de chocolates aumenta e diminui, de sua causa se dá pelas variações na procura
acordo com a procura pelo produto. pelo trabalho.
Economia - Aula 3 41 Instituto Universal Brasileiro

Na área de Turismo
Para compreendermos melhor esta
questão, basta observar o ramo de turismo, os
empregos nesta área crescem no verão ou
nas épocas de férias.
No carnaval
As escolas de samba do carnaval con-
tratam muitos artesãos para confeccionarem
fantasias e carros alegóricos. Passado o
carnaval estas pessoas voltam a procurar
trabalho.
No setor agrícola
No setor agrícola, também ocorre este
tipo de desemprego, devido ao período de
plantio e colheita.
Estes exemplos acima, mostram-nos que
estes setores econômicos sofrem variações sa-
zonais em função de determinadas épocas do
ano. Sazonal, portanto, representa o aumento e
a redução de empregos de determinados seto-
res em determinadas épocas do ano.
CÍCLICO
É comum que durante as recessões o ín-
dice de desemprego se eleve. O desemprego
cíclico se encontra ligado às alterações de
ritmo de atividade econômica, durante as flu-
tuações da economia.
Dizemos que o desemprego é cíclico
quando em período de recessão econômica
ele cresce e no período de recuperação e
expansão ele diminui.
Este fenômeno social ocorre pelo fato de
ser impossível gerar empregos em todas as
áreas produtivas durante certas fases da eco-
nomia.
TAXAS DE DESEMPREGO
A taxa de desemprego é calculada pela
relação entre o número de desempregados e o
total da força de trabalho (PEA).
Economia - Aula 3
Ela serve para identificar a porcentagem
de pessoas que possuem mais de 16 anos de
idade e que estejam sem trabalho até a atual
data em que a pesquisa é realizada.
Para calcular a taxa de desemprego
utiliza-se a seguinte expressão:
D
Td = x 100
PEA
Onde temos:
D = desemprego
PEA = força de trabalho
Td = taxa de desemprego
O cálculo da taxa de desemprego é a in-
formação percentual da quantidade de pessoas
que se encontram sem trabalho remunerado.
DEMANDA E OFERTA
DEMANDA
Demanda é o mesmo que procura,
refere-se à quantidade de um determinado
bem ou serviço que os consumidores desejam
apropriar-se em determinado período de
tempo.
Considerando que o comportamento do
consumidor é variável, a demanda de um pro-
duto depende do desejo de consumo de cada
indivíduo.
Desse modo, ela está relacionada com a
escolha dos consumidores, levando em consi-
deração alguns fatores, tais como:
• O preço do bem ou serviço
• Salário do consumidor
• Preferência e gosto do consumidor
O consumidor adquire em maior quanti-
dade produtos que estiverem com preços bai-
xos, ou seja, quando a dona de casa vai ao
supermercado, certamente ela comprará em
maior quantidade aquele determinado produto
que esteja mais barato e, em menos quanti-
dade, aquele que estiver mais caro.
Estes aspectos são analisados em
relação à qualidade do produto.
42 Instituto Universal Brasileiro
 preferencialmente adquiridos por um outro
grupo social, e assim por diante.
- Pessoas da periferia não costumam
frequentar concertos, teatro, não jogam tênis
ou golfe, não compram determinados produtos
no shopping etc. Ao contrário, pessoas de
renda alta, não compram churrasco de carri-
nhos ambulantes, e não vão ao hospital pú-
blico quando estão doentes.

Teoria do Equilíbrio
A situação de demanda no mercado é
observada através da teoria do equilíbrio do
consumidor.
Assim, a quantidade de demanda de um Quando ocorre uma variação em um
determinado bem é influenciada pelo seu destes fatores, tais como: aumento de preços
preço; quanto maior o preço, menor será a pro- e redução de renda, podemos dizer que tam-
cura. bém ocorre um desequilíbrio, uma diminuição
de seu poder de consumo.
Renda X Demanda de preços A relação entre preço e quantidade
A renda dos consumidores também resultará na escala de demanda individual,
exerce uma influência muito forte em relação a ou seja, esta escala mostrará a quantidade
demanda de produtos. máxima de produtos que poderão ser adquiri-
Um indivíduo que recebe um salário mí- dos pelos consumidores, de acordo com o seu
nimo por mês, não comprará queijos importa- preço.
dos para sua esposa preparar um almoço Por exemplo, se o quilo do tomate esti-
familiar, pois sua renda não permite. ver custando R$ 5,00, a chance de um consu-
Sabemos que o Brasil possui uma das midor adquirir mais que um quilo é muito
piores distribuições de renda no mundo. pequena, portanto se o quilo do tomate estiver
Enquanto uns comem apenas feijão, outros R$ 0,90, a quantidade adquirida será muito
estão degustando comidas exóticas e pratos maior.
muito caros em restaurantes.
Quando a renda de um indivíduo é baixa,
a tendência dele adquirir bens inferiores é
maior. Podemos considerar bens inferiores
todos os produtos chamados de segunda
linha: móveis usados, roupas usadas, carne de
segunda e alimentos básicos.
Com relação à preferência e ao gosto
dos consumidores, a demanda de bens e
serviços determina a quantidade de aqui-
sição. A preferência e o gosto do consumidor
estão associados à idade, ao sexo, à religião,
à cultura etc.
Exemplos:
- Pessoas evangélicas não farão parte
do grupo de consumidores de bebidas alcoóli-
cas e cigarros, no entanto, estes produtos são
Economia - Aula 3 43 Instituto Universal Brasileiro

Um exemplo de escala de demanda
Escala de demanda de pães
Preço ($ valor unidade) Quantidade (por dia)
0,50 2
0,30 3
0,20 5
0,10 10
A relação entre o preço e a quantidade
adquirida, determina a escala de demanda
individual. De outra forma, a escala de
demanda individual pode ser representada
através de um gráfico que denomina-se,
curva de demanda individual.
Traçado um gráfico de dois eixos, colo-
caremos no eixo Y(vertical) os vários preços e
no eixo X (horizontal), colocaremos as quanti-
dades demandadas. Vejamos:
Preço (Y)
0,50
0,30 Curva de demanda
0,20
0,10
Quantidade (X)
2 3 5 10
A curva de demanda possui uma
inclinação negativa devido a dois efeitos:
• Efeito de renda
• Efeito de substituição
•Efeito de renda: quando há aumento no
preço dos produtos e a renda do consumidor
não sofre nenhuma alteração, a demanda
pelos produtos diminui. Em direção contrária,
quando o preço diminui, aumenta o poder de
compra. A renda supera o preço do produto,
proporcionando a aquisição de outros, ou
maior quantidade de um mesmo produto.
Economia - Aula 3
•Efeito de substituição: quando um produto
possui um substituto ou similar no mercado e
este aumenta de preço, evidentemente ele
será substituído por outro. Isso faz com que se
diminua a demanda do produto, por exemplo,
se aumenta o preço da pera e diminui o da
maçã, certamente a pera será substituída pela
maçã, e assim, por diante.
Aumento de demanda
Quando ocorre um aumento na renda do
consumidor ou melhoria de suas preferências,
ele passa a adquirir maior número de produtos
do que anteriormente.
Quantidade demandada
Quando ocorre alterações nos preços
dos produtos, podemos dizer que houve uma
alteração em determinado ponto da curva de
demanda. Este ponto indica a relação entre
preço e quantidade, quando há alterações de
oferta.
OFERTA
O conceito de oferta refere-se à quanti-
dade de um bem que o produtor deseja
vender no mercado.
Quanto mais alto for o preço, maior será a
quantidade ofertada. As quantidades que serão
ofertadas dependerão de alguns fatores, como:
• O preço do bem;
• Os preços de outros bens;
• O preço dos fatores de produção;
• A tecnologia.
44 Instituto Universal Brasileiro

Importante: O preço do bem está relacionado
com a quantidade, pois, quanto maior for o
preço, maior será sua produção, assim, a
quantidade ofertada será maior. Ao contrário,
quanto menor for o preço do bem, menor será
sua produção e sua quantidade ofertada.
Influências na oferta de produtos
A oferta do tomate foi reduzida devido ao
aumento no preço do pimentão, a oferta deste
produto foi afetada pela variação de preço do
outro produto substituto.
A oferta de alguns produtos agrícolas,
depende, muitas vezes, das condições cli-
máticas e estações do ano. É comum irmos à
feira e observarmos que quando é época de
morango, geralmente, o encontramos em
oferta, mas quando não é época, seu preço se
eleva, sua quantidade diminui e a qualidade cai.
Os preços elevados também levam em
consideração os preços dos fatores de produ-
ção, estes influenciam na oferta e na quanti-
dade a ser disposta no mercado.
Quando há um aumento nos custos pro-
dutivos, no caso os fatores de produção,
também aumentam os custos para o produtor
que, certamente, terá seus lucros reduzidos,
assim diminui a oferta do produto que teve
seu custo elevado.
Podemos ainda, utilizar este exemplo co-
locando-o ao contrário, quando o custo de pro-
Economia - Aula 3
dução é reduzido aumenta-se a sua produção
e sua oferta no mercado.
A tecnologia utilizada na produção afeta
o nível de oferta. Quando a tecnologia propor-
ciona redução de custos dos fatores de produ-
ção, permitindo que se obtenha uma maior
quantidade, ela estimula a produtividade e
aumenta a oferta do produto.
Escala de oferta
A oferta possui uma escala e uma curva,
que expressam as quantidades que os produ-
tores estão dispostos a produzir e vender para
os consumidores a diferentes preços, mantendo
constantes os fatores que influenciam a oferta.
A escala de oferta individual representa a
quantidade a ser vendida em seus preços varia-
dos, por exemplo, para um produtor oferecer 100
sapatos por mês, seu preço será de R$ 20,00,
para oferecer 300 seu preço será R$ 50,00 e para
oferecer 500 seu preço será R$ 80,00.
Portanto, a quantidade de produto a ser
ofertado aumenta quando seu preço se eleva,
devido ao aumento nos custos de produção.
Vejamos a tabela a seguir:
Escala de oferta de sapatos
Preço (R$ unidade) Quantidade (por dia)
80,00 100
50,00 60
30,00 40
10,00 15
A curva de oferta, como a curva de
demanda, serve para mostrar graficamente a
relação entre a quantidade de produto para
oferta e o preço equivalente.
Onde o eixo Y (vertical) representa o
preço e o eixo X (horizontal) representa a
quantidade. Vejamos:
Preço (eixo Y)
80,00
Curva de oferta
50,00
30,00
10,00
Quantidade (eixo X)
15 40 60 100
45 Instituto Universal Brasileiro
 Notem que o preço é um grande influente
em nossa decisão de compra. Vamos supor
que fosse um objeto muito caro, fora de nosso
alcance, certamente não o compraríamos.
Quando ocorre uma variação de oferta, Preço X Valor
podemos dizer que houve um deslocamento Podemos definir preço como a taxa de valor
da curva de oferta. Muitos de nós já ouvimos de um bem; é a avaliação, em moeda, do valor de
falar sobre a Lei da oferta e da procura, o um bem ou serviço.
que significa esta relação? Vejamos: O valor, por sua vez, é a grandeza
Lei da oferta e da procura econômica que representa a relação existente
entre os bens produzidos e as necessidades dos
e O preço d quando a consumidores. Ele determina qual bem que será
b oferta e supera a adquirido e a sua quantidade, bem como a quanti-
o procura s dade necessária de dinheiro para dar em troca do
O preço s quando a c produto. É o valor de troca que dá origem ao preço.
procura supera a oferta e O mercado estabelece os preços que passam
a representar uma espécie de compromisso, tanto
A lei da oferta e procura tem como base por parte dos consumidores, como dos ofertantes.
a quantidade e o preço de um bem. Assim, o Para os consumidores, os preços assumem
preço sobe quando a procura supera a uma posição de espelho que reflete para cada bem
oferta, e ao contrário, quando o preço diminui o desejo de compra de cada consumidor. Já para
é porque a oferta superou a procura. os ofertantes, refletem na quantidade de produtos
Quando a procura é igual à oferta, dize- que se deseja oferecer aos consumidores.
mos que há um equilíbrio de mercado, O sistema de preços está relacionado direta-
porque, tanto a procura quanto a oferta estão mente com a lei da oferta e da procura. As teorias
em uma mesma proporção. clássicas afirmavam que o valor do produto é
determinado pela lei da oferta e da procura, onde os
Equilíbrio de mercado
preços flutuam para determinar o equilíbrio.

Oferta Classificação dos preços

Procura
Chamamos de preço corrente aquele
que se baseia na oferta e na procura, tanto pode
PREÇO se elevar, como diminuir, de acordo com a lei.

Numa compra
Muitas vezes nós estamos num shop-
ping, numa feira, num supermercado, e nos
deparamos com algum objeto o qual nos
desperta o desejo de possuí-lo.
Então, nos dirigimos até um vendedor e
perguntamos: qual o preço deste objeto? Quando há no mercado um produto que
O vendedor nos responde o preço, que é não possui um concorrente, o preço deste pro-
apropriado às nossas condições e compramos duto pode ser classificado como preço de mo-
o objeto. nopólio.
Economia - Aula 3 46 Instituto Universal Brasileiro
Formação e variação de preços
Os produtores são exclusivos no mer-
cado, assim o preço a ser determinado é
imposto aos compradores, que por não
possuírem uma outra opção de compra,
sujeitam-se a exclusividade tanto do produto
como de preço.
O governo também interfere na formação
de preços dos bens e serviços. Pode taxar ou
tabelar um produto com o intuito de manter o
equilíbrio econômico.
A formação e variação de preços possui
três fatores que são fundamentais para tal
concepção, são eles:
• O custo produtivo
• A quantidade ofertada
• A quantidade demandada
O custo da produção depende da pro-
cura por parte dos consumidores. Se aumenta
a produção pela procura, aumenta-se o custo
para produzir em maior quantidade.
Assim chamamos de preço de produção,
aquele que considera o pagamento do
trabalho exercido e o custo dos fatores de
produção utilizados.
Concluimos que os preços são fixados de
acordo com alguns fatores como: produção,
livre concorrência, demanda, oferta etc.

Aula 3

1) Cite alguns dos motivos para demissão.

R: _____________________________________________________________________

2) Economicamente, desemprego significa:

(a) ( ) falta de trabalho produtivo nos setores industriais.
(b) ( ) situação em que uma parcela da força de trabalho não consegue obter ocupação.
(c) ( ) elemento da falta de emprego para constituir a força de trabalho.
(d) ( ) elementos que irão constituir o mercado de trabalho.

3) Explique o que seria: “mobilidade imperfeita da mão-de-obra”

R: _____________________________________________________________________

4) Podem ser considerados como desempregos involuntários:

a) ( ) desemprego friccional e estrutural.
b) ( ) desemprego sazonal e cíclico.
c) ( ) desemprego cíclico e estrutural.
d) ( ) desemprego cíclico e friccional.

5) A quantidade demandada de produtos pelos consumidores é influenciada por quais

motivos:
a) ( ) por serem bens inferiores e por estarem em promoção.
b) ( ) preços baixos e qualidade.
c) ( ) baixo custo, preferência e gosto
d) ( ) baixo custo

Economia - Aula 3 47 Instituto Universal Brasileiro

 6) A curva de demanda possui uma inclinação negativa por causa de dois efeitos. Assinale
a alternativa que contém estes efeitos:
a) ( ) efeito estufa e efeito de baixa oferta
b) ( ) efeito de renda e efeito de substituição.
c) ( ) efeito de curva de demanda e efeito de renda.
d) ( ) efeito de demanda e preço.

7) A lei da oferta e da procura baseia-se:

a) ( ) na quantidade e no preço de um bem.
b) ( ) na qualidade e na procura pelo bem.
c) ( ) somente na procura pelo bem.
d) ( ) somente na qualidade.

8) Na lei da oferta e da procura o ___________ sobe quando a procura supera a oferta

e ___________ quando a oferta supera a procura.

Respostas

AULA 1

1 – Segundo Arthur Schopenhauer, qual a constante aspiração humana?

R: Viver consiste em querer sempre mais e aquilo que não temos, para quando as
tivermos, sentirmos a necessidade de outras coisas, e assim sucessivamente.

2 – Bens de consumo podem ser subdivididos em: duradouros, não duradouros, interme-
diários e finais. São características dos bens intermediários:
a) ( ) o fato de não poderem ser apropriados pelas pessoas.
b) ( ) atenderem à satisfação direta de necessidades.
c) (X) são bens que irão sofrer modificações até se tornarem recursos para serem consumidos.
d) ( ) são produtos prontos para serem consumidos.

3 – Independentemente da sociedade, meio social, idade, situação financeira, a vontade do

indivíduo é insaciável, restando à economia colocar em harmonia VONTADE HUMANA
versus RECURSOS LIMITADOS.

4 – Qual o principal pressuposto da economia?

R: A economia tem como pressuposto principal a administração dos recursos que
envolvem organizações públicas e privadas.
Economia - Aula 3 48 Instituto Universal Brasileiro
 5 – Associe os seguintes conceitos:

( 1 ) Macroeconomia ( 2 ) estuda os agentes econômicos individuais.

( 2 ) Microeconomia ( 1 ) estuda o funcionamento econômico global.

AULA 2

1) Empresa é uma organização que produz algo. Os produtos os quais ela produz podem
ser divididos em:
a) (x) bens finais e bens intermediários.
b) ( ) bens privados e bens finais.
c) ( ) bens intermediários.
d) ( ) bens privados e sociais.

2) Sob o ponto de vista econômico podemos dizer que EMPRESA é uma ORGANIZAÇÃO
que produz bens e serviços.

3) A eficiência tecnológica diferencia-se da eficiência econômica por permitir:

a) ( ) a produção de uma mesma quantidade de produto com menos custos envolvidos.
b) ( ) a produção de diferentes tipos de produto com mais custos envolvidos.
c) (x) a produção de uma mesma quantidade de produto com menos fatores de produção.
d) ( ) a produção de uma mesma quantidade de produto, utilizando mais fatores de produção.

4) Explique os diferentes tipos de custos.

a) Custo Fixo (CF) é aquele associado aos fatores de produção, sem variações.

b) Custo Variável (CV) varia de acordo com a variação da produção.

c) Custo Total (CT) somatória dos custos fixos mais os custos variáveis.

5) Qual a melhor definição de lucro?

R: Vantagens ou benefícios que se obtêm com a venda de bens ou serviços.

6) Comente os aspectos positivos e negativos da Tecnologia na Produção.

R: Positivos: aumenta a produtividade e diminui os custos da empresa.

Negativos: pode acarretar desemprego e impacto inicial de investimentos.

Economia - Aula 3 49 Instituto Universal Brasileiro

 AULA 3

1) Cite alguns dos motivos para demissão.

R: Avanço da idade, falta de especialização, tecnologia, competição globalizada.

2) Economicamente, desemprego significa:

a) ( ) falta de trabalho produtivo nos setores industriais.
b) (x) situação em que uma parcela da força de trabalho não consegue obter ocupação.
c) ( ) elemento da falta de emprego para constituir a força de trabalho.
d) ( ) elementos que irão constituir o mercado de trabalho.

3) Explique o que seria: “mobilidade imperfeita da mão-de-obra”

R: O tempo necessário que uma pessoa precisa para encontrar um novo emprego.

4) Podem ser considerados como desempregos involuntários:

a) (x) desemprego friccional e estrutural.
b) ( ) desemprego sazonal e cíclico.
c) ( ) desemprego cíclico e estrutural.
d) ( ) desemprego cíclico e friccional

5) A quantidade demandada de produtos pelos consumidores é influenciada por quais moti-

vos:
a) ( ) por serem bens inferiores e por estarem em promoção.
b) ( ) preços baixos e qualidade.
c) (x) baixo custo, preferência e gosto
d) ( ) baixo custo

6) A curva de demanda possui uma inclinação negativa por causa de dois efeitos. Assinale
a alternativa que contém estes efeitos:
a) ( ) efeito estufa e efeito de baixa oferta
b) (x) efeito de renda e efeito de substituição.
c) ( ) efeito de curva de demanda e efeito de renda.
d) ( ) efeito de demanda e preço.

7) A lei da oferta e da procura baseia-se:

a) (x ) na quantidade e no preço de um bem.
b) ( ) na qualidade e na procura pelo bem.
c) ( ) somente na procura pelo bem.
d) ( ) somente na qualidade.

8) Na lei da oferta e da procura o PREÇO sobe quando a procura supera a oferta e DESCE
quando a oferta supera a procura.
Economia - Aula 3 50 Instituto Universal Brasileiro
 MERCADO

Com a globalização do comércio e das finanças, fazer a análise das

relações de mercado e compreender sua complexidade, são pontos de
partida para a tomada de decisões do profissional que pretende atuar em
empresas públicas e privadas. Este é o objetivo das aulas sobre Mercado.

• A aula 1 traz os conceitos relativos a Mercado, partindo da aplicação

prática da teoria econômica no dia-a-dia. Apresenta ainda conteúdos como:
as variações de preços e o equilíbrio de Mercado.

• A aula 2 destaca as Estruturas de Mercado, aprofundando as

inter-relações entre consumidores e produtores na negociação de produtos.
São abordados temas como: concorrência, monopólio, globalização etc.

Para entender melhor a Economia na Era da Globalização, leia

um dos livros citados em nossa bibliografia, Traduzindo o Economês
de Paulo Sandroni.

Mercado - Aula 1 51 Instituto Universal Brasileiro

 Competição: entrar em concorrência, prática que ocorre entre pessoas, equi-
pes, empresas.
Concorrência: disputa mercantil entre produtores ou comerciantes,
competição simultânea entre empresas.
Credibilidade: característica do que é confiável.
Estabilidade: estado de equilíbrio, garantia de permanência no emprego,
mediante concurso público.
Monopólio: privilégio para explorar com exclusividade uma atividade, posse
exclusiva.
Oligopólio: situação de mercado em que um pequeno grupo de empresas
controla a oferta.
Precursor: no contexto da economia, pode ser entendido como aquele que
precede, antecipa ou anuncia uma inovação ou mudança.
Sistematização: organização em sistemas, definindo a ordenação ou o
agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance de objetivos e resul-
tados estabelecidos.

Conceitos Importantes:

Equilíbrio de Mercado: é um princípio básico da Economia, sua função é

regular os preços. Se a procura por um produto é maior que sua oferta, a tendên-
cia natural é que seu valor suba. Caso contrário, se a oferta de um produto é maior
que sua procura, a tendência natural é que seu valor abaixe. Na prática, os cha-
mados “agentes econômicos” - o governo, indústrias, cooperativas, o comércio -
interferem na lei da oferta e procura, com a intenção de elevar ou diminuir o valor
de determinados produtos. Entretanto, em um mercado competitivo, a oferta e a
procura de um produto tendem a se equilibrar, resultando no chamado “preço de
equilíbrio”.

Globalização: chama-se globalização o crescimento da interdependência de

todos os povos e países da superfície terrestre. Alguns falam em aldeia global,
pelo fato do planeta parecer menor. Hoje uma notícia pode ser transmitida ao vivo
para o mundo todo. As empresas não ficam mais restritas a um único país, tanto
como vendedora ou produtora. Mais recentemente, a expressão globalização tem
sido utilizada também com sentido ideológico, indicando o processo de integração
econômica orquestrada pelo neoliberalismo - caracterizado pelo predomínio dos
interesses financeiros, em relação aos sociais.

Mercado - Aula 1 52 Instituto Universal Brasileiro


AULA 1
MERCADO
A partir da nossa vivência no
cotidiano, o que significa Mercado?
O conceito de mercado tem um sentido
amplo. No dia-a-dia, mercado é um local onde
as pessoas se reúnem para comprar e para
vender suas mercadorias. Esta é a definição
mais simples que temos a respeito do que
possa ser mercado: um local que serve de
base para efetuar transações comerciais,
compra e venda de bens e serviços.
E sob o prisma da Economia, ciên-
cia que estuda os fatores econômicos, o
que seria Mercado?
O mercado pode ser considerado o lugar
da livre concorrência entre vendedores e
consumidores, em que se realizam a procura
e a oferta de produtos. Pode ser considerado
ainda o agente formador de preços, por ser a
partir do mercado que os preços de inúmeros
produtos são fixados.
Os demandantes e os ofertantes deci-
dem o preço de um bem, esta decisão
conjunta cede espaço para que se realize uma
economia de mercado, baseada na troca
de bens por dinheiro, conforme o preço esta-
belecido.
Contexto histórico
O mercado evoluiu no contexto histórico
e econômico através dos tempos, o marco de
sua evolução se deu com a industrialização.
Foi a partir deste momento que as relações co-
merciais se expandiram, tornando o mercado
mais complexo no que se refere a sua estru-
tura.
Mercado - Aula 1
No mundo atual, toda produção é
direcionada a um mercado específico. Por
exemplo: a produção de arroz, soja, cerveja,
automóveis etc. Esta produção será destinada
à compra e venda. O mercado faz com que
ocorra uma circulação destes produtos no
contexto econômico.
Tipos de Mercado
Mercado livre. O que podemos com-
preender por um mercado livre? A palavra livre
nos faz entender que o mercado possui uma
certa liberdade para coordenar a economia
de mercado sem intervenção alguma.
Entretanto, não podemos conceber a
idéia de um mercado totalmente livre, porque
sua transformação depende de alguns critérios.
Se o mercado fosse realmente livre, seria
permitida a comercialização de armas e dro-
gas. No entanto, todos nós sabemos que é
ilegal a prática comercial dos itens citados.
Por este e por outros motivos é que o
governo participa diretamente na economia de
mercado, através da cobrança de impostos e
fiscalização dos produtos comercializados.
Mercado imperfeito. Vários fatores
interferem no livre curso do mercado, caracte-
rizando-o como imperfeito. Seria perfeito se
fosse baseado totalmente na livre concorrên-
cia, ou seja, a liberdade de produção e venda
por parte dos proprietários.
Mercado livre X Mercado imperfeito
Vamos supor que você é um produtor
que participa da economia de mercado e
possui total liberdade para produzir e vender
seus bens, onde e como quiser. Estaria
atuando num mercado livre. A ausência de
qualquer controle poderia acarretar negli-
gências e fraudes. Por este motivo, diferentes
fatores e organismos podem intervir e contro-
lar a economia de mercado. Essas interferên-
cias tornam o mercado imperfeito.
53 Instituto Universal Brasileiro
 VARIAÇÕES DE PREÇOS
ELASTICIDADE
Quando ocorre uma variação de preço
de um bem, a sua quantidade demandada
também sofrerá uma variação.
Variação de preço de um produto usual
Se você está acostumado a comprar 10
unidades de sabonetes por mês, a um preço
unitário de R$ 1,50, e observa que no mês
atual de compra seu preço unitário subiu
para R$ 2,85; certamente você trocará o
produto por um mais barato, ou diminuirá a
quantidade a ser comprada.
Com este exemplo, podemos definir o
conceito de elasticidade-preço da demanda,
que é a sensibilidade da procura de um
produto diante das variações de seu preço.
No estudo de elasticidade, a demanda
pode ser dividida em: elástica e inelástica.
•
Elástica - quando a variação da de-
manda de um produto é proporcionalmente
maior que a variação de seu preço. Por
exemplo, se há uma queda nos preços dos
telefones celulares, maior será a quantidade
de procura pelos consumidores que dese-
jam obter o produto.
• Inelástica - quando a variação de
preço não altera a quantidade demandada.
Por exemplo, vamos supor que você com-
pre creme dental a um preço de R$ 1,20, de
repente ocorre alteração no preço, ele
aumenta o valor e passa a custar R$ 1,30.
Observe que o aumento é quase impercep-
tível, e não é por isso que você vai deixar de
comprar creme dental, mesmo porque, ele
é um produto essencial para o bem-estar.
Desse modo, a demanda do creme dental
foi inelástica à variação do preço.
Mercado - Aula 1
Alguns fatores que podem influenciar o
grau de elasticidade-preço da demanda.
No caso do exemplo citado anterior-
mente, por ser o creme dental um produto es-
sencial a saúde bucal das pessoas, menor
será nossa reação com relação a mudança
de seu preço. Por ser um produto essencial,
e por ser mais sensível em relação ao preço,
torna a demanda inelástica.
Outro fator que podemos citar é a
disponibilidade de produtos similares ou
substitutos no mercado. Se aumenta o preço
de um produto que possui um outro similar,
sua demanda será menor, devido a substitui-
ção do produto em busca de um preço menor.
Temos ainda, a demanda de elasticidade
unitária. Quando ocorre aumento ou queda no
preço isso não afeta a receita total, porque o
percentual da variação de preço é igual a
variação na quantidade. Por exemplo, se um
produtor de tomates aumentar o preço no
mercado, a quantidade procurada será a
mesma em relação a este preço, por ser um
produto essencial.
Para sintetizar estes conceitos que foram
explicitados, observem o esquema que segue:
ELASTICIDADE
PREÇO DA DEMANDA
Demanda Demanda Elasticidade
inelástica elástica unitária
A quantidade A variação da
A quantidade
demandada quantidade
demandada,
varia com demandada é
não varia com
alteração de igual a
a alteração de
preço. variação de
preço.
preço.
Além do conceito de elasticidade-preço
da demanda, ainda temos:
• Elasticidade-renda da demanda
• Elasticidade-preço cruzada da demanda
• Elasticidade-preço da oferta
54 Instituto Universal Brasileiro
 Elasticidade-renda da demanda mede
a variação da quantidade de procura devido a
uma variação na renda do consumidor.
ELASTICIDADE-RENDA DA DEMANDA
Bem normal Bem inferior
A quantidade demandada
aumenta de acordo com o
aumento da renda
A quantidade demandada
diminui à medida que a renda
aumenta
Por exemplo, uma pessoa sempre dese-
jou comprar um carro, mas sua renda não per-
mitia realizar tal compra. Quando ela recebeu
um aumento em seu salário, a pessoa obser-
vou que agora poderia comprar o carro que
tanto almejava.
Toda vez que ocorre um aumento na
renda do consumidor, provavelmente haverá
um aumento na demanda de alguns pro-
dutos.
Os consumidores comprarão mais pro-
dutos que até o momento não consumiam, ou
consumiam em menor quantidade.
Diferenças entre bem normal e bem inferior
Se ocorre aumento na renda e, conse-
quentemente, ocorre aumento na demanda de
um produto, este pode ser considerado um
bem normal.
Ao contrário, se ocorre aumento na renda
e a quantidade de demanda diminui, significa
que este bem é inferior.
A demanda é considerada elástica em
relação à renda quando a variação de quan-
tidade demandada é maior que a variação da
renda. Inelástica, quando a variação da
quantidade demandada é menor que a vari-
ação da renda, ou ainda, perfeitamente
inelástica quando a quantidade demandada
não varia de acordo com a variação da renda.
Mercado - Aula 1 55
Observe a síntese desse conceito no
esquema abaixo:
Elástica Inelástica
A variação da quantidade
é maior que a variação
percentual da renda
A variação da quantidade
é menor que a variação
percentual da renda
Elasticidade-preço cruzada da demanda
mede a variação da quantidade demandada
de um bem quando há mudança no preço de
um outro bem.
Portanto, elasticidade-preço cruzada da
demanda, fornece os dados percentuais em
relação à variação procurada de um produto X,
quando ocorre mudança no preço de um produto
Y, levando em consideração os tipos de bens.
Classificação dos bens
• Bens substitutos - se houver um au-
mento no preço de um produto X, aumentará a
quantidade demandada de um produto Y. Por
exemplo, um aumento no preço do presunto,
fará com que o consumidor compre mais apre-
suntado, substituindo um pelo outro. Portanto, o
presunto e o apresuntado são bens substitutos.
• Bens complementares - quando há
um aumento no preço de um bem X diminui a
quantidade demandada de um bem Y.
Simplificando, se aumenta o preço do xampu
diminuirá a quantidade procurada do condicio-
nador, por serem bens complementares, a
utilização de um requer a do outro.
• Bens independentes - um aumento no
bem Y não alterará a quantidade demandada
de um bem X. Ao contrário dos bens comple-
mentares, o aumento não altera a procura. Por
exemplo, se houver um aumento no sabão em
pó, a quantidade demandada de televisores não
será alterada, por serem bens independentes.
Instituto Universal Brasileiro
 ELASTICIDADE-PREÇO CRUZADA DA DEMANDA

Bens substitutos Bens complementares Bens independentes

Quando aumenta o Quando aumenta o preço

Quando aumenta o preço
preço do bem X, maior de um bem X, a quantidade
do bem X, menor será a demandada do bem Y não
será a quantidade de-
quantidade do bem Y. será alterada
mandada do bem Y.

Elasticidade-preço da oferta: não é

muito diferente da elasticidade-preço da
demanda. Podemos apontar como única
diferença a relação direta entre preço e oferta.
Sabemos que quanto maior for o preço maior Desequilíbrio X Equilíbrio de mercado
será a quantidade ofertada pelo produtor. Consideremos que o preço de um pro-
De acordo com a elasticidade, podemos duto é de R$ 2,00 e a quantidade demandada
dizer que a oferta é: Elástica, Inelástica, deste produto é de 15.000 unidades; entre-
Elástica unitária. tanto, essa procura não será atendida porque
Quando a variação percentual da quanti- a quantidade ofertada é de apenas 5.000
dade ofertada for maior que a variação do unidades. Observem que a quantidade de
preço, dizemos que a oferta é elástica. demanda supera a quantidade de oferta. Isso
Se a variação percentual da quantidade resulta em um desequilíbrio de mercado.
ofertada for menor que a variação do preço, di-
PREÇO QUANTIDADE QUANTIDADE
zemos que a oferta é inelástica. DEMANDADA OFERTADA
A elasticidade unitária, mostra que a va-
riação percentual da quantidade ofertada é 2,00 15.000 5.000
igual à variação do preço. Agora, vamos considerar que o preço
de um produto é de R$ 4,00, a quantidade
EQUILÍBRIO DE MERCADO demandada deste produto é de 12.000 uni-
dades e a quantidade ofertada também é
O equilíbrio de mercado só é possível 12.000 unidades. Isso demonstra que as
quando a proporção da quantidade de de- quantidades de oferta e de procura são pro-
manda é a mesma de oferta, devido ao preço. porcionalmente iguais, resultando em um
Em outras palavras, o equilíbrio só ocorrerá equilíbrio de mercado.
quando os interesses dos consumidores coinci- PREÇO QUANTIDADE QUANTIDADE
direm com os dos produtores, através de uma DEMANDADA OFERTADA
avaliação na escala de preços dos produtos.
4,00 12.000 12.000

☺ ☺
Equilíbrio de mercado
O equilíbrio não é possível quando a
Interesse dos Consumidores Interesse dos Produtores
oferta supera a demanda e vice-versa,
somente quando as duas curvas, de
= oferta e de procura, se encontram no
mesmo ponto correspondente ao preço,
é que acontece o equilíbrio.

Mercado - Aula 1 56 Instituto Universal Brasileiro

 Desse modo, vamos representar a pers-
pectiva de oferta e demanda identificando o
ponto de equilíbrio, através do gráfico abaixo:
Oferta
8,00
Equilíbrio
6,00
4,00
2,00
Demanda
9.000 12.000 15.000 18.000
Podemos sintetizar o conceito de
equilíbrio de mercado desta maneira:
Quando a oferta é maior que a procura
temos um desequilíbrio, pois há um
excesso de oferta;
Quando a procura é maior que a oferta
temos um desequilíbrio, pois há um
excesso de procura;
Quando a procura é proporcionalmente
igual à oferta temos um equilíbrio, pois
não há nem excesso e nem escassez.
Competição
Quando as quantidades ofertadas ex-
cedem às quantidades procuradas, ocorre
uma competição entre os concorrentes,
podendo acontecer uma baixa nos preços
dos produtos.
Os preços, por sua vez, devem ser ajus-
tados para que haja o equilíbrio, somente atra-
vés do ajustamento é que será possível suprir
adequadamente o mercado.
Quando a oferta e a procura se deslo-
cam, os preços de equilíbrio tomam novas po-
sições, isso leva o mercado a uma busca de
ajustamento.
Fatores que influenciam a mudança de
equilíbrio do mercado
Aumento na demanda - um aumento na
demanda causará um aumento de preço e um
aumento na quantidade de equilíbrio. Quanti-
dade de equilíbrio é a quantidade ofertada
Mercado - Aula 1
e demandada pelos produtores e pelos
consumidores.;
Aumento na oferta - um aumento na
oferta causará uma diminuição no preço de
equilíbrio e um aumento na quantidade de
equilíbrio.
Diminuição na demanda - uma dimi-
nuição na demanda causará uma diminuição
no preço e na quantidade de equilíbrio.
Diminuição na oferta - uma diminuição
na oferta causará um aumento no preço e uma
diminuição na quantidade de equilíbrio.
Essas duas forças (oferta e procura) se
ajustam, equilibrando-se, e o preço, neste
mercado de livre competição, é a expressão
do ajustamento.
Se todos conhecem os preços que vigo-
ram em certo momento, num mercado, o
preço de uma mesma mercadoria tende a ser
o mesmo, porque quem oferece essa
mercadoria a preço mais baixo atrai mais fre-
gueses e, por causa do estoque de que
dispõe, será levado a subir o preço. A influên-
cia dos compradores determinará a elevação.
Esses fatos são intuitivos. Basta exa-
minar como funcionam a oferta e a procura em
qualquer mercado livre, para que se perceba
tal mecanismo.
Se há muitos vendedores, de quem
depende o preço? Evidentemente de nenhum
deles em particular, mas da ação de todos.
Mais um, ou menos um vendedor, não afetaria
o preço. Se João abriu falência ou Pedro sur-
giu como novo vendedor, no plano geral nada
se alterou. Podemos, portanto, considerar o
preço como a bússola do mercado, indepen-
dente da oferta e da procura. De que forma?
Vejamos: quando o preço sobe, atrai mais
57 Instituto Universal Brasileiro
vendedores ou incentiva os vendedores anti-
gos a aumentarem os estoques, a fim de terem
maiores lucros. Se o preço baixa, tende, ao
contrário, a afugentar os vendedores ou
incurtir-lhes medidas de moderação. Se o
preço de venda é igual ao preço de custo,
desapareceu o lucro:
Preço de venda - Preço de custo = ZERO
mercadoria pode ser estocada, porque está
sujeita a se deteriorar.
Leis da Oferta e da Procura
1 - A elevação do preço tende a deprimir
a procura e estimular a oferta, e vice-versa; a
queda do preço tende a exaltar a procura e a
reduzir a oferta.

Nesse caso, não interessa produzir
para vender, nem interessa vender. Se os
estoques podem ser retidos, se é possível
armazená-los, para aguardar melhores dias
e melhores preços, o vendedor poderá
esperar a alta do preço. Mas nem toda
2 - O preço tende a subir quando a pro-
cura excede a oferta, e vice-versa; tende a
baixar, quando a oferta excede a procura.
3 - O preço tende a um nível de equilíbrio
quando a procura se iguala à oferta.

Aula 1

1) Sob o ponto de vista da economia, qual a definição de Mercado?

R: _______________________________________________________________

2) Preço corrente é aquele que se baseia:

a) ( ) no mercado
b) ( ) no consumidor
c) ( ) na oferta e na demanda
d) ( ) N.D.A

3) Podemos dizer que a demanda é elástica quando a quantidade demandada:

a) ( ) não varia com alteração de preço

b) ( ) é igual a variação de preço
c) ( ) varia com alteração de preço
d) ( ) N.D.A.

4) Quando a variação percentual da quantidade for maior que a variação do preço, dizemos
que a oferta é:

a) ( ) Inelástica
b) ( ) Elástica
c) ( ) Inelástica unitária
d) ( ) Elástica unitária
Mercado - Aula 1 58 Instituto Universal Brasileiro
 AULA 2
ESTRUTURAS DO MERCADO

Para entender as estruturas do mercado

é necessário ampliar nossa visão e com-
preender o mercado, como uma unidade
complexa e abstrata que vai além do conceito
habitual descrito.
Podemos definir mercado como o meio
pelo qual se estabelecem as relações entre os
produtores e os consumidores: as empresas
atuam na venda de seus produtos e os
consumidores adquirem bens e serviço.
MERCADO
Compra Bens e serviços Venda
Mas é preciso ampliar os contornos da
definição de mercado para melhor com-
preender suas estruturas. As estruturas do
mercado podem ser entendidas como o
campo onde acontecem as inter-relações
entre consumidores e produtores na nego-
ciação dos produtos.
O conhecimento das estruturas do
mercado tornam-se fundamentais, pois é a
partir deste conhecimento que a empresa po-
derá determinar muitos fatores relacionados
à produção, como: que tipo de bens devem
ser produzidos, qual o preço, a quantidade
etc.
CONCORRÊNCIA
Uma das características essenciais do
mercado, que influencia diretamente as indús-
trias, é estabelecer os valores dos produtos,
pois é a partir da concorrência que a empresa
poderá perceber se seu produto está com um
preço coerente ou não.
A concorrência é um fator primordial
no mercado que faz com que as empresas
alterem políticas econômicas e realizem
mudanças em seus setores produtivos.
Concorrência pode ser compreendida
como uma competição; em especial, aquela
que ocorre entre produtores ou vendedores
de um mesmo produto.
A vitória nesta competição simboliza a
obtenção de maiores lucros, através de um
maior número nas vendas e na obtenção da
credibilidade por parte dos consumidores e,
consecutivamente, uma maior estabilidade
econômica da empresa no mercado.

O estudo das estruturas dos merca-

dos inicia-se, principalmente, pela análise
apurada das seguintes questões:
• Tipos de consumidores
• Número de empresas do mesmo
ramo que atuam no mercado
• Facilidade de acesso às tecnologias
voltadas para a produção

Mercado - Aula 2 59 Instituto Universal Brasileiro

 A partir da concorrência é que serão
determinados os preços dos produtos levados
à venda.

Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Empresa 4

Um exemplo prático de concorrência.
PRODUTOS No caso do preço do combustível para os
automóveis, podemos perceber que os postos
CONSUMIDORES de abastecimento estipulam seus preços
estando sempre alertas à concorrência. Caso
o preço de seus produtos ultrapassem a média
Aspectos fundamentais da concorrência utilizada no mercado em que atuam, certa-
mente haverá poucos clientes interessados em
Concorrência perfeita - é determinada abastecer nestes postos, provocando, desta
por um grande número de compradores forma, prejuízos.
associada, diretamente, a um grande número
Em muitos casos, a concorrência
de vendedores.
pode produzir benefícios para os con-
Os produtos comercializados neste tipo
sumidores, pois os preços dos produtos
de concorrência são homogêneos, ou seja, da
são estipulados a partir das relações
mesma natureza ou estão solidamente ligados
entre vendedores e compradores.
entre si, o que faz com que os consumidores
se sintam, de certa forma, indiferentes à
empresa de que irão adquirir seus produtos. MONOPÓLIO
Neste tipo de concorrência, não é o com-
prador ou vendedor que estipulam o preço dos Monopólio é a situação de mercado em
produtos. Este é determinado a partir da que a oferta de uma mercadoria ou serviço é
própria variação do mercado, ou da concor- controlada por uma só empresa ou vendedor.
rência entre as empresas.
Uma outra característica da concorrência O monopólio e a concorrência perfeita
perfeita é a transparência do mercado, que aparecem como dois extremos. O monopólio
é caracterizada pelo conhecimento, por parte é caracterizado pela existência de um único
das empresas que participam, sobre as ofertante, que possui a autonomia de deter-
condições de funcionamento do mercado. minar seu preço.
Na concorrência perfeita também é
aceita a entrada e saída de empresas sem que
as estruturas deste tipo de organização sejam
abaladas.
A maximização dos lucros, associada
diretamente a fatores de custo mínimo, por
parte das empresas, são características
fundamentais da concorrência perfeita.

Concorrência imperfeita - são estrutu-

ras de mercado que têm como principais
características o fato de compradores e ven-
dedores individuais poderem estabelecer
livremente o preço dos produtos que serão
comercializados.
Mercado - Aula 2
Ao contrário da concorrência que tem
que tomar um preço dado e adequar-se ao
mercado.
60 Instituto Universal Brasileiro

No sistema monopolista, há uma
ausência de competição, uma única
empresa monopoliza o mercado, ou seja,
há um único vendedor de um determi-
nado produto.
O produto vendido por uma empresa
de monopólio é exclusivo, ou diferente dos
demais, por isso quando ocorrem mudanças,
por exemplo, no preço de outras empresas,
nada afeta à empresa de monopólio.
A obtenção de maiores lucros é o princi-
pal objetivo destas empresas, por isso buscam
um nível de produção que lhes proporcionem
este objetivo.
Características que determinam a
estrutura da empresa de Monopólio
• Única - a indústria monopolista tem
uma grande influência no mercado, por ser
única no ramo de atividade e, também, por
determinar o preço a ser estipulado em seus
produtos. Ela domina inteiramente a oferta,
mantendo, desta forma, o mercado em suas
mãos.
• Insubstituível - os produtos fabricados
por empresa monopolista não possuem substi-
tutos no mercado, assim, não há outra alter-
nativa para o consumidor se não consumir
apenas os produtos destas empresas. Os con-
sumidores não têm suas necessidades atendi-
das por outras empresas, somente por uma, a
de monopólio.
• Poderosa - no sentido de exercer poder
em duas variáveis importantes no mercado: o
preço e a quantidade a ser ofertada. Este
poder tem como objetivo manter a situação de
monopólio, estabelecendo preços que deses-
timulem a intervenção de outras concorrentes
e maximizar os lucros.
Um fator que também caracteriza o mo-
nopólio é a concessão de uma patente. Ela
Mercado - Aula 2
confere ao inventor o direito exclusivo de
fabricação de um determinado produto em um
período de tempo, portanto, esta é uma
situação de monopólio.
Existe, ainda, um conceito de monopólio
chamado natural. O monopólio natural surge
quando uma empresa diminui o preço agre-
gado ao produto na medida em que sua
produção aumenta. Na verdade, esta situação
é muito satisfatória para o consumidor, por
pagar um preço menor por um produto
exclusivo, de qualidade e que satisfaz a suas
necessidades de consumo.
Importante: Quando uma empresa se mono-
poliza, os preços de seus produtos serão maio-
res do que no mercado de concorrência perfeita,
assim, os consumidores ficam sujeitos a pagar
um preço alto e reduzir a demanda.
OLIGOPÓLIO
Oligopólio é a situação de mercado
em que a oferta é controlada por um
pequeno número de grandes empresas.
O oligopólio se assemelha ao monopólio
por apresentar um controle sobre a oferta
tanto de matérias-primas como de patentes.
Ele pode ser considerado puro ou dife-
renciado. Puro quando os concorrentes de
uma empresa oligopolista oferecem o mesmo
produto, porém, substitutos perfeitos entre si.
É considerado diferenciado quando os pro-
dutos não são substitutos perfeitos entre si.
Exemplos de oligopólio puro e diferenciado:
Oligopólio
Puro Diferenciado
Indústria de alumínio Indústria de cigarros
As empresas oligopolistas são interde-
pendentes entre si, pelo fato de serem em
número pequeno.
61 Instituto Universal Brasileiro
 Esta interdependência faz com que,
quando uma empresa reduz seu preço e
utiliza uma boa publicidade, a curva de
demanda de outras empresas seja reduzida
e muitas vezes estas reagem contra.
Os concorrentes atuantes na estrutura
oligopolista são rivais entre si, em muitos
casos esta rivalidade transparece nas
campanhas publicitárias.
A entrada de outras empresas nesta
estrutura é muito difícil, as dificuldades de
entrada se dão pelos seguintes fatores:
Escala de produção
Exigências de capital
Domínio de tecnologia
O fator mais importante relacionado com
as relações oligopolistas são os preços. O
preço estabelecido por uma indústria deverá
ser adotado por outras, aceitando, assim,
a liderança de preço de uma outra indústria.
A estrutura de custo destas indústrias
geralmente são baixas, diferenciando-se das
demais, por isto é que elas conseguem se
impor como líderes.
A formação de cartel é uma maneira das
indústrias se reunirem para determinar preços
e elaborar acordos comerciais como forma
de ampliar os lucros.
Estruturas de mercado com foco no
comprador
MONOPSÔNIO
Monopsônio é a estrutura de mercado
em que há um único comprador, neste caso, o
valor do produto é, em muitos casos, estabe-
lecido pelo próprio consumidor, que ainda
pode exigir regalias da empresa fornecedora
para adquirir seus produtos.
Único comprador
Fornecedor 1 Fornecedor 2 Fornecedor 3
Mercado - Aula 2
OLIGOPSÔNIO
Oligopsônio é estrutura de mercado em
que há um número reduzido de compradores.
Neste caso, o valor do produto é, em muitos
casos, estabelecido pelo próprio consumidor,
que ainda pode exigir regalias da empresa
fornecedora para adquirir seus produtos.
Este fato se dá pelo motivo das empre-
sas fornecedoras não terem interesse em
perder os poucos, mas importantes, clientes
que possuem.
Comprador 1 Comprador 2
Fornecedor1 Fornecedor2 Fornecedor3 Fornecedor4
GLOBALIZAÇÃO
Atualmente, estamos não só observando
como vivenciando a velocidade constante com
que a tecnologia se transforma e acaba trans-
formando a vida das pessoas.
Com esse avanço tecnológico, tornaram-
se mais rápidas as comunicações; com o
desenvolvimento dos satélites, telefonia celular
e a Internet. As informações chegam até nós
em tempo real. A Internet nos proporciona
adentrar em vários assuntos do mundo inteiro,
e também manter relações entre pessoas que
se encontram nas partes mais distantes do
globo terrestre.
Devido a estas grandes mudanças,
sociedades do mundo inteiro tentam participar
deste mercado global, que despreza as
distâncias geográficas, denominado: globali-
zação.
A sensação que nos causa é de que o
mundo é cada vez menor. Na globalização, é
possível conhecer a supremacia cultural e
produtos específicos de vários países.
O planeta Terra é composto por vários
mundos, com formas de organização de
sociedades bem diferenciadas.
62 Instituto Universal Brasileiro

Qual o papel da globalização no desen-
volvimento industrial e comercial?
Após o surgimento e desenvolvimento
das indústrias, o mundo que vivenciava um na-
turalismo habitual passou a vivenciar um ar-
tificialismo provocado pelas indústrias e pelo
avanço tecnológico. A distribuição de produtos
industrializados passou a ser mais prática e
eficiente que os produtos cuja origem era o
campo, ou seja, o suco de laranja natural
perdeu muitos consumidores para o “suco de
caixinha”.
O capitalismo comercial se expande
dando lugar ao capitalismo industrial, sendo a
globalização a fase mais recente do sistema
capitalista, um período técnico-científico e
informacional. Nestes períodos, prevalecem a
facilidade na comunicação e o grande desen-
volvimento tecnológico, voltado para a produ-
ção e gerenciamento.
Na globalização, todos os países envol-
vidos neste sistema procuram expandir sua
economia-social e atrair investimentos produ-
tivos tendo, como consequência imediata, um
crescimento nas exportações mundiais. Neste
sistema, é bem visível o grande fluxo de
mercadorias entre os países.
Mercado - Aula 2
Para um sistema empresarial do
século XX o fator mais importante é a com-
petitividade, já que atuam juntamente com vá-
rios outros sistemas empresariais dentro da
economia globalizada. Portanto, as empresas
competem entre si para maior abertura em
seus mercados atuantes e em outros mer-
cados para os quais exportam.
Blocos econômicos
Foi através da globalização que surgiram
os blocos econômicos, que têm como função
principal diminuir as barreiras que impedem
a livre circulação de mercadorias, alfândega,
fronteiras, moedas etc., de determinadas
regiões próximas. Estes fatores dificultam a
livre transação comercial entre países que não
fazem parte dos mesmos blocos, porém,
facilitam o comércio para os países do mesmo
bloco.
Os países que participam da zona livre
de comércio, além de buscarem a retenção de
impostos, por muitas vezes se fortalecem
diante da globalização.
Principais blocos econômicos
NAFTA - Acordo Norte-americano de
Livre Comércio
MERCOSUL - Mercado Comum do Sul
UE - União Européia
ASEAN - Associação das Nações do Su-
deste Asiático
APEC - Cooperação Econômica Ásia-
Pacífico.
As multinacionais
São as responsáveis pela propagação da
economia globalizada no mundo. O fluxo de
mercadorias e implantação de filiais em outros
países tornam-se bem visíveis aos olhos do mundo.
Um exemplo de multinacional
propagadora de economia globalizada
A NIKE, empresa americana que por não
ser uma fábrica e sim uma marca, baseia-se
63 Instituto Universal Brasileiro
em estratégias de marketing através de seu
desing. Mantém contratos com grandes despor-
tistas e pode refazer seus contratos em vários
países que possuam boas condições para a
empresa.
Consequências da globalização
A globalização teve também um grande
impacto no mercado de trabalho, principal-
mente em países menos industrializados. O
surgimento de empregos, das multinacionais
que saem de países ricos para os países
pobres, buscando trabalhadores com baixos
salários, poucos benefícios, leis e impostos
inferiores aos cobrados em seus países de
origem é um bom exemplo..
Outra consequência é a troca da mão-
de-obra humana pela mão-de-obra mecânica.
O ramo automobilístico evidencia esta ques-
tão, não é mais o operário que executa muitos
dos trabalhos delicados na linha de montagem
e sim, robôs.
No meio empresarial nasce a idéia da
implantação da requalificação profissional
através de treinamentos, dirigidos à traba-
lhadores que necessitam de seu emprego o
qual passa por constantes transformações,
seguindo o desenvolvimento tecnológico.
O desemprego tende a concentrar-se na
massa com menos instrução escolar, ou seja,
a globalização requer pessoas altamente
informadas e informatizadas.
Globalização X Crises
As crises, dentro deste mercado único
global, tornam-se inevitáveis. Se por algum
motivo a economia de um determinado país
vai mal, os outros países também sofrerão as
consequências.
Estas crises aumentam o desemprego e
a incerteza dos países afetados. Para conter
tais crises é necessário ter um mercado forte e
competitivo para repor possíveis oscilações
naturais da economia mundial.
E sem dúvida, um indivíduo melhor pre-
Mercado - Aula 2
parado para qualquer crise é aquele que tem
uma boa formação e busca sempre se
atualizar dentro deste sistema cada vez mais
competitivo. Como podemos verificar, nos dias
atuais, existem inúmeras vagas de emprego,
porém sem mão-de-obra especializada para o
preenchimento destas vagas.
Na nova realidade mundial para que
uma empresa se mantenha no mercado,
o que é mais importante: a quantidade ou
a qualidade de seus produtos e serviços?
A questão ambiental na globalização
Quando falamos em crescimento produ-
tivo mundial e fácil acesso aos mercados de
todos os países, é importante pensarmos a
respeito da utilização de nossos recursos
naturais.
Os custos ambientais cresceram para as
indústrias, de forma que foi necessária a
implantação de normas que visassem tanto à
proteção ambiental como a melhor forma de
utilização dos recursos naturais.
Em países industrializados, a emissão de
resíduos e poluentes, tanto no solo como no
ar, vem aumentando a cada dia. O desmata-
mento e a degradação da camada de ozônio
tornaram-se problemas alarmantes, que
trazem males irreversíveis à humanidade.
Programas de prevenção à poluição
Substituição de materiais prejudiciais por
materiais não nocivos
Reutilização ou destinação adequada
para materiais poluentes
Redução dos estágios do processo de
produção
Reciclagem
Utilização correta de energia
Investimento na educação ambiental
Utilização de novas tecnologias, para a
preservação do ecossistema.
64 Instituto Universal Brasileiro
 CONCLUSÃO
Diante do cenário europeu do século
XVIII, as grandes invenções foram introduzi-
das na sociedade com intuito de satisfazer
às necessidades humanas e expandir as
maravilhas das descobertas.
Desde as grandes navegações, é notá-
vel esta característica do ser humano de
transpor todo tipo de barreiras geográficas.
A informação, que antes era ineficiente e
demorada, hoje percorre centenas de quilô-
metros em instantes.
O comércio alcança os contornos de um
mercado global comum; é possível comprar e
vender produtos de outros países pela
Internet, em tempo real.
A criação de novos empregos, acompa-
nhando o aumento populacional, a relação
empregado X empregador, a produtividade
ligada diretamente à qualidade foram os estopins
para o surgimento dos conceitos administrativos,
para sistematizar e melhor desenvolver os meios
produtivos. Conceitos que até os dias de hoje
mostram-se necessários e eficazes.
Em meio a tantas mudanças, o trabalho
passou a ser peça principal para a economia
das grandes metrópoles e no desenvolvimento
social urbano; com o aumento na produção e
uma melhora no ambiente de trabalho e nas
relações entre coordenador e subordinado.
Todos estes fatores visam a um aumento
na produção para satisfazer o mercado, que
por sua vez, não para de crescer. Daí a impor-
tância de analisar as relações de mercado e
suas implicações no contexto sócio-econônimo,
para poder atuar com competência no meio
empresarial.

Aula 2

1) Quais as questões mais importantes para o estudo das estruturas de mercado?

R: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

2) Qual a definição de concorrência?

R: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

3) Associe as colunas de acordo com os conceitos:

( 1 ) Monopólio ( ) quando há um único comprador

( 2 ) Oligopólio ( ) quando a oferta é controlada por uma só empresa
( 3 ) Monopsônio ( ) quando há um número reduzido de compradores
( 4 ) Oligopsônio ( ) quando a oferta é controlada por um pequeno nº de empresas

4) Quais as consequências da globalização?

R: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Mercado - Aula 2 65 Instituto Universal Brasileiro

 Respostas
AULA 1
1) Sob o ponto de vista da economia, qual a definição de Mercado?

R: Mercado pode ser o lugar da livre concorrência para compra e venda de produtos

2) Preço corrente é aquele que se baseia:

a) ( ) no mercado c) ( x) na oferta e na demanda

b) ( ) no consumidor d) ( ) N. D. A

3) Podemos dizer que a demanda é elástica quando a quantidade demandada:

a) ( ) não variar com alteração de preço
b) ( ) é igual a variação de preço
c) (x ) varia com alteração de preço
d) ( ) N. D. A

4) Quando a variação percentual da quantidade for maior que a variação do preço, dizemos
que a oferta é:
a) ( ) Inelástica c) ( ) Inelástica unitária
b) ( x ) Elástica d) ( ) Elástica unitária

AULA 2

1) Quais as questões mais importantes para o estudo das estruturas de mercado?

R: Tipos de consumidores, nº de empresas que atuam no mercado, acesso às tecnologias

2) Qual a definição de concorrência?

R: Competição entre produtores ou vendedores de um mesmo produto

3) Associe as colunas de acordo com os conceitos:

( 1 ) Monopólio ( 3 ) quando há um único comprador

( 2 ) Oligopólio ( 1 ) quando a oferta é controlada por uma só empresa
( 3 ) Monopsônio ( 4 ) quando há um número reduzido de compradores
( 4 ) Oligopsônio ( 2 ) quando a oferta é controlada por um pequeno nº de empresas

4) Quais as consequências da globalização?

R: Impacto no mercado de trabalho, mecanização da mão-de-obra, requalificação profissional

Mercado - Aula 2 66 Instituto Universal Brasileiro
 ECONOMIA E MERCADO

Para exercitar na prática os conhecimentos adquiridos com os estudos de economia

e mercado, resolva a questão abaixo.

A empresa RP - Recuperadora de Pneus - tem os seguintes custos:

Água R$ 400,00
Energia elétrica R$ 1 500,00
Aluguel R$ 2 500,00
Mão-de-obra R$ 4 500,00
INSS R$ 990,00
Seguro R$ 220,00
Impostos R$ 750,00
Matéria-prima R$ 1 800,00
Equipamentos R$ 2 150,00

Monte a tabela de acordo com os itens de custo. (consulte o modelo da pág. 29).

Descrição dos gastos Fixos Variáveis Valor $

Número de pneus recuperados (Q): 600 peças

Determine os custos fixos, variáveis e total. Calcule também os custos médios

desta empresa.

a) Custos Fixos (CF) ___________________________________________________

b) Custos Variáveis (CV) ________________________________________________

c) Custo Total (CT) ____________________________________________________

d) Custos Médios (CMe) ________________________________________________

Mercado - Aula 2 67 Instituto Universal Brasileiro

 ECONOMIA E MERCADO
Respostas

Para exercitar os conhecimentos das aulas de Economia e Mercado.

Cálculo dos custos da Empresa RP - Recuperadora de Pneus

Tabela de custos

Descrição dos gastos Fixos Variáveis Valor $

Água X 400,00
Energia elétrica X 1 500,00
Aluguel X 2 500,00
Mão-de-obra X 4 500,00
INSS X 990,00
Seguro X 220,00
Impostos X 750,00
Matéria-prima X 1 800,00
Equipamentos X 2 150,00
Número de pneus recuperados (Q): 600 peças

Cálculos

a) Custos Fixos (CF)

aluguel + imposto + seguro =
2 500,00 + 750,00 + 220,00 = R$ 3 470,00

b) Custos Variáveis (CV)

água + energia elétrica + mão-de-obra + INSS + Matéria-prima + equipamentos =
400,00 + 1 500,00 + 4 500,00 + 990,00 + 1 800,00 + 2 150,00 = R$ 11 340,00

c) Custo Total (CT)

CF + CV =
3 470,00 + 11 340,00 = R$ 14 810,00
d) Custos Médios (CMe)

CMe = CT = 14 810,00 CMe = 24,68

Q 600

Portanto, teríamos R$ 24,68 de custo médio em cada unidade produzida

Mercado - Aula 2 68 Instituto Universal Brasileiro

 ORGANIZAÇÃO DE EMPRESAS

O principal objetivo desta disciplina é relacionar as atividades organizacionais

com os princípios teóricos que as fundamentam. É preciso ampliar o conjunto de
conhecimentos, habilidades e atitudes para desempenhar, com eficácia, determi-
nadas funções no mundo corporativo. Empresas querem resultados positivos,
gestores querem pessoas capazes de atuar com sucesso.

. A aula 1 trata do conceito de Organização de Empresas, abordando suas formas

e seus objetivos. Apresenta, ainda, a definição de pessoa jurídica com um roteiro para a
elaboração de um contrato social.

.A aula 2 apresenta o conceito de Administração, aprofundando as Principais

Teorias de Administração que fundamentam os Modelos de Gestão, destacando a Era da
Qualidade Total.

.
Na aula 3 são descritas as Atividades Gerenciais, especificando as dimensões de
departamentalização, exemplificando diferentes estruturas de funcionamento empresarial.

. A aula 4 define as Funções Administrativas e suas implicações no planejamento

operacional.

Acesse o site www.netlegis.com.br e leia as notícias publicadas pela

Revista Contábil e Empresarial sobre o tema em estudo.
Organização de Empresas - Aula 1 69 Instituto Universal Brasileiro
 Balanço anual deficitário: é o relatório contábil que apresenta déficit, termo contabilístico,
que significa saldo negativo resultante de, em um orçamento, ter mais gastos ou despesas do
que ganhos ou receitas. Tal orçamento é chamado de deficitário. Corresponde ao prejuízo em
balanços de empresas não econômicas ou "sem fins lucrativos".
Behaviorista: derivado de Behaviorismo (Behaviorism em inglês) ou behavior (EUA):
comportamento, conduta. Diz-se de pensamento científico referente à Análise do
Comportamento ou Psicologia Objetiva: conjunto das teorias psicológicas que postulam o
comportamento como único, ou, ao menos, mais desejável, objeto de estudo da Psicologia.
Comandita: termo do direito empresarial brasileiro, a sociedade em comandita simples é
a caracterizada pela existência de dois tipos de sócios: os sócios comanditários e os coman-
ditados. Os sócios comanditários têm responsabilidade limitada em relação às obrigações con-
traídas pela sociedade, respondendo apenas pela integralização das cotas subscritas.
Contribuem apenas com o capital subscrito, não contribuindo de nenhuma outra forma para o
funcionamento da empresa, ficando alheio, inclusive, da administração da mesma. Já os
sócios comanditados contribuem com capital, trabalho e são responsáveis pela administração
da empresa. Sua responsabilidade perante terceiros é ilimitada, devendo saldar as obrigações
contraídas pela sociedade.
Estrutura matricial: a departamentalização matricial é um tipo misto de departamenta-
lização, no qual equipes compostas por pessoas de diversas especialidades são reunidas com
o objetivo de realizar tarefas com características temporárias. Ela evoluiu a partir da departa-
mentalização funcional tradicional, aliada à dinamicidade das estruturas de projeto ou produto.
Feedback: retroalimentação, ou também realimentação, é o nome dado ao procedimen-
to através do qual parte do sinal de saída de um sistema (pode ser uma tarefa concluída,
instrução atendida, informação transmitida etc.) é transferida para a entrada deste mesmo
sistema com o objetivo de diminuir, amplificar ou controlar a saída do sistema.
Macroambiente: ambiente existente fora do território físico da organização, formado pela
concorrência, setor público, clientes, fornecedores, sistema financeiro, setor externo, tecnolo-
gia, legislação geral, ecologia, sindicados etc.
Microambiente: ambientação física ou virtual em que as operações da organização são
mais facilmente controladas desde que não haja interferências macroambientais. Ex.: recursos
humanos, produção, finanças, comercial/marketing, sistemas de informação etc.
Produção enxuta: Sistema Toyota de Produção, também chamado de Produção Lean
Manufacturing. Surgiu no Japão, na fábrica de automóveis Toyota, logo após a Segunda
Guerra Mundial. Naquela época, a indústria japonesa tinha uma produtividade muito baixa e
uma enorme falta de recursos, o que naturalmente a impedia adotar o modelo da produção em
massa.
Produção em massa: desenvolvido por Frederick Taylor e Henry Ford em 1923.
Sebrae: Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas, surgiu em 1972
como resultado de iniciativas pioneiras de diversas entidades que estimularam o empreende-
dorismo no país.

Organização de Empresas - Aula 1 70 Instituto Universal Brasileiro


AULA 1
ORGANIZAÇÃO DE EMPRESAS
CONCEITO
Imaginemos um empreendimento como
sendo qualquer tipo de instituição que opere
na condução e produção de bens materiais
ou serviços. Podemos dizer que estes
empreendimentos formam organizações, pois
lá existem tarefas interdependentes que,
juntas, trarão algum tipo de produção.
Qualquer tipo de estrutura que objetive
lucro ou não (empresas ou entidades) pos-
suem "órgãos" distintos que, harmonizados,
compõem as organizações. Portanto:
Organização é um grupo de indiví-
duos, reunidos por um conjunto de rela-
cionamentos de autoridade e de respon-
sabilidade, os quais têm uma meta
comum.
Os órgãos podem ser traduzidos pelos
setores, departamentos, gerências e direto-
rias, ou ainda pelas áreas específicas de pro-
dução, finanças, mercadológica, recursos
humanos, informática etc. Percebemos que,
com suas atribuições específicas, funcioná-
rios e demais recursos operam para que a
instituição funcione no sentido de atingir seus
objetivos.
Organização de Empresas - Aula 1
Todo setor, departamento e demais célu-
las da empresa são importantes, cada qual
com grau de importância e responsabilidade
relativa, concluindo-se que existe uma interde-
pendência relevante entre eles. As responsa-
bilidades dos atores dos processos (colabora-
dores) não se limitam apenas às decisões
estratégicas (executivos da empresa).
As relações de responsabilidade e
autoridade se ampliam por toda a estrutura
empresarial, criando o que chamamos de
hierarquia.
ORGANIZAÇÕES NÃO-LUCRATIVAS
E LUCRATIVAS
Qual o objetivo das organizações?
Buscar resultados que atendam a
carências diversas: lazer, alimentação,
transporte, entretenimento, conhecimento,
tecnologia e assim por diante.
Nas economias saudáveis, empreendi-
mentos multiplicam-se, desaparecem, reapa-
recem modificados e demonstram o poder da
dinâmica dos mercados.
Quando um empreendimento atende
uma necessidade da comunidade sem, no
entanto, visar à obtenção de lucros, temos as
entidades. São organizações regidas por
estatutos sociais que não visam lucros e sua
rentabilidade é destinada à ampliação de
suas atividades. São associações de classe,
associações religiosas, clubes, sindicatos,
cooperativas etc.
Se o empreendimento explora qualquer
tipo de atividade com a finalidade de obter
lucro, trata-se de uma empresa, que estuda-
remos a seguir.
71 Instituto Universal Brasileiro
 EMPRESAS
Empresa é a unidade produtora através
da qual são reunidos e combinados os fatores
de produção, tendo em vista o desenvolvi-
mento de um determinado ramo de atividade
econômica. Trata-se de um organismo econô-
mico e nele as estratégias para a criação de
um bem ou serviço visam à obtenção de
lucros, crescimento e continuidade. Outra
forma de conceituar empresa seria: Negócio,
ou organização de negócios, por pessoa
ou grupo de pessoas associadas, para
exploração de uma atividade comercial,
industrial ou de prestação de serviços.
Objetivos Empresariais
Há consenso de que existem três ativida-
des empresariais clássicas: comércio, indústria
e serviços. Falarmos apenas do objetivo lucra-
tivo destas atividades é insuficiente.
A evolução das organizações passa por
muitas situações, todas elas envolvidas num
cenário no qual se persegue objetivos, alguns
mais estratégicos e outros mais secundários.
Os objetivos básicos de qualquer empreendi-
mento são aqueles essenciais para a conti-
nuidade das operações das empresas os
quais devem permanecer continuamente no
ciclo de vida empresarial.
No decorrer do tempo e nas operações
de qualquer empreendimento, podem surgir
eventos como competição mais acirrada,
necessidade de inovação imediata, busca de
tecnologia etc. Alguns destes fatos podem
interferir em objetivos secundários já traça-
dos, os quais podem sofrer modificações em
conformidade com a realidade da empresa.
Mas objetivos básicos são mais estruturais,
Organização de Empresas - Aula 1
mais estratégicos. Vejamos:
1. Lucro: só é possível obter o retorno dos
investimentos efetuados na empresa pela acumula-
ção de lucros, trazendo dividendos para os sócios e
demais investidores. É normal um empreendimento
eventualmente operar com prejuízo (balanço anual
deficitário), mas, persistindo este problema por mais
anos, torna-se inviável a continuidade dos negócios.
2. Crescimento: o fortalecimento e ampliação
de uma organização são metas a serem atingidas.
Com o crescimento empresarial, atende-se aos
objetivos dos investidores, sócios, e também da
sociedade, pela contribuição no desenvolvimento
econômico, geração de empregos etc.
3. Perpetuação: todo empreendedor deve
criar condições para sua permanência no mercado
atravessando gerações. Nos últimos anos, ampliam-
se as fusões e aquisições de empresa para empresa.
Mas a perpetuação de um negócio não significa
necessariamente que estas estratégias devam ser
desconsideradas, pois em muitos casos a continuida-
de de operações depende exatamente de novas
formatações da organização.
Para atingir estas prerrogativas básicas, o
monitoramento constante do que acontece den-
tro da empresa (microambiente) e também fora
da empresa (macroambiente) é fundamental.
Os variados tipos de relacionamentos humanos
existentes nas atividades empresariais vão dar
forma às decisões tomadas pelos administradores.
Portanto, deve-se ter extremo cuidado com o
gerenciamento destes relacionamentos, pois
são as pessoas que agem e trazem os resulta-
dos que devem ser positivos.
Qual a melhor estratégia para viabilizar lucro?
Como traçar estratégias que contemplem a
saúde e a competitividade da empresa?
Um conjunto de medidas voltadas para
gestão da qualidade e garantia do produto,
relacionamento com os consumidores, res-
ponsabilidade social e ecológica, gestão
72 Instituto Universal Brasileiro
tributária e gestão de pessoas são alguns dos
principais itens a serem considerados.
Constituição e Legalização de
Empresas
Pessoa Jurídica
Conforme o Sebrae (Serviço Brasileiro
de Apoio às Micro e Pequenas Empresas),
pessoa jurídica é a entidade abstrata com
existência e responsabilidade jurídicas
como, por exemplo, uma associação,
empresa, companhia, legalmente autori-
zadas.
Podem ser de direito público (União,
Unidades Federativas, Autarquias etc.), ou
de direito privado (empresas, sociedades
simples, associações etc.). Vale dizer ainda
que as empresas individuais, para os efeitos
do imposto de renda, são equiparadas às
pessoas jurídicas.
Chama-se Pessoa Jurídica porque a
empresa possui direitos e deveres próprios,
distintos daqueles referentes às pessoas
físicas que a compõem. Já a Pessoa Física
é a pessoa natural, isto é, todo indivíduo
(homem ou mulher), desde o nascimento até
a morte. A personalidade civil da pessoa
começa no nascimento, com a vida.
Para exercer atividades econômicas, a
pessoa física pode atuar como autônomo ou
sócio de empresa ou sociedade simples.
Ainda, segundo o Sebrae, a atividade
econômica organizada produtiva no Brasil
pode ser exercida individualmente ou de
forma coletiva, objetivando a partilha dos
resultados obtidos pela empresa.
Se a opção for a de Empresário
Individual, o administrador é o representante
legal da empresa.
Pelo Novo Código Civil, o administrador é
o atual sócio-gerente. É ele que tem os poderes
para gerenciar e administrar a empresa conforme
as atribuições conferidas em contrato social.
Organização de Empresas - Aula 1
Desta forma, uma pessoa pode se
constituir como empresário sem sócios,
porém o seu patrimônio particular se
confundirá com o da empresa, ou seja, as
dívidas do seu negócio podem ser cobradas
da pessoa física. Vale lembrar que o admi-
nistrador responde pelos excessos que prati-
car no exercício de sua função.
Isto não acontece na sociedade limi-
tada na qual a responsabilidade de cada
sócio é restrita ao valor de suas quotas. Ao
contar com sócios, a empresa pode ter
acesso a mais recursos, além de poder
dividir as responsabilidades de administra-
ção. Quanto à contabilidade da empresa,
essa deverá ser feita por profissional habi-
litado - o contabilista.
Sociedades Empresariais
São empresas constituídas por, pelo
menos, dois sócios. Uma empresa pode
pertencer ao quadro social de outra. Isto
significa que, dentre os sócios de uma pessoa
jurídica, poderá constar outra.
No Brasil, as sociedades comerciais
podem apresentar várias formas de constitui-
ção. Capacidade financeira, acordo entre os
sócios, interesses estratégicos, tipo de negó-
cio e outros fatores influenciam estas formas
de constituição.
Dentre vários tipos de formatações das
sociedades empresariais, destacamos:
Sociedade Limitada - É o tipo de socie-
dade mais comum adotado pelas pequenas
73 Instituto Universal Brasileiro
empresas. Conta com responsabilidade limi-
tada dos sócios - restrita ao valor de suas
quotas - e é de constituição mais simples.
Quotas, neste caso, correspondem ao valor
em dinheiro, bens ou direitos que cada sócio
aplica no empreendimento, compondo o
capital social.
Sociedade em Nome Coletivo - deve
ser constituída somente por pessoas físicas
sendo que todos os sócios respondem solidá-
ria e ilimitadamente pelas obrigações sociais.
Sociedade em Comandita Simples -
possui dois tipos de sócios comanditados:
pessoas físicas, responsáveis solidárias e ili-
mitadamente pelas obrigações sociais, e os
comanditários, obrigados somente pelo valor
de sua quota.
Sociedade Anônima - tem o capital
dividido em ações ao invés de quotas. A res-
ponsabilidade dos sócios ou acionistas será
limitada ao preço de emissão das ações
subscritas ou adquiridas. A sociedade anô-
nima pode, a qualquer momento, negociar
ações no mercado de capitais, obtendo
recursos de investidores.
Segundo a Bovespa (Bolsa de Valores
do Estado de São Paulo), a ação negociada
na bolsa é uma pequena parte de uma
empresa. Apenas com uma ou mais ações,
o investidor se torna sócio dela.
Tecnicamente, podemos definir ações como
títulos nominativos negociáveis que repre-
sentam, para quem as possui, uma fração
do capital social de uma empresa.
Organização de Empresas - Aula 1
Sociedade em Comandita por Ações -
tem o capital dividido em ações regidas pelas
normas relativas às sociedades anônimas.
A pessoa jurídica não se confunde
com as pessoas físicas dos proprietários. A
empresa tem direitos, obrigações, e a tudo
que for praticado em seu nome, é ela quem
responde perante a lei. Entretanto, o juiz
pode decidir que os efeitos de certos atos
sejam estendidos aos bens particulares
dos sócios.
Contrato Social
Trata-se de um documento que, por ser
um contrato, estabelece juridicamente res-
ponsabilidades e direitos entre duas ou mais
pessoas que se unem para constituição de
um empreendimento.
Para redação de um contrato social, um
mínimo de cláusulas deverá estar presente:
1. Tipo de sociedade.
2. Qualificação completa dos sócios.
3. Endereço completo da empresa.
4. Nome empresarial (firma ou denomi-
nação social).
5. Objeto social (indicação da atividade
da empresa).
6. Capital social (quantia, representada
em bens ou dinheiro, necessária para que a
empresa possa iniciar suas atividades).
7. Quota de cada sócio no capital social.
8. Responsabilidade limitada dos sócios.
9. Forma de convocação das reuniões ou
assembleias.
10. Nomeação do administrador e seus
poderes (no próprio contrato social ou em
documento separado).
11. Participação de cada sócio nos lucros
e nas perdas.
12. Situação de exclusão ou falecimento
de sócio.
13. Regulamentar a cessão de cotas sociais.
14. Foro de eleição (indicação do juízo
em que deverá ser resolvida qualquer contro-
vérsia referente ao contrato social).
15. Prazo de duração da empresa.
74 Instituto Universal Brasileiro
 Veja abaixo um roteiro para elabora-
ção de um Contrato Social proposto pelo
Sebrae, o qual contempla a nova legislação,
especialmente para sociedade limitada.
CONTRATO SOCIAL DE ACORDO COM
O NOVO CÓDIGO CIVIL
Pelo presente Instrumento Particular
de Contrato Social, os abaixo assinados...
- Qualificação dos sócios (pessoa física):
nome completo, nacionalidade, naturalidade,
estado civil (se casado, incluir o regime de
bens), data de nascimento, profissão, número
do CPF, número da identidade (RG, reservis-
ta ou CTPS), indicando também o órgão
expedidor e a unidade federada onde foi emi-
tido, domicílio e residência (endereço, número,
bairro, município, estado e CEP).
- Qualificação dos sócios (pessoa jurídica):
nome empresarial, endereço completo da
sede, e, se sediada no Brasil, NIRE (Número
de Inscrição de Registro de Empresa), ou
número atribuído no cartório de registro civil
das pessoas jurídicas, e o número do
Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas
(CNPJ), qualificação completa dos represen-
tantes legais da empresa no momento da cons-
tituição de nova pessoa jurídica.
... têm entre si, justa e contratada,
a constituição de uma Sociedade de
Responsabilidade Limitada, na forma da
lei, mediante as condições e cláusulas
seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA
DA DENOMINAÇÃO SOCIAL,
SEDE, DURAÇÃO, FILIAIS E OUTRAS
DEPENDÊNCIAS
Firma ou denominação social é igual ao
nome empresarial que deve estar relacionado
com a atividade econômica da empresa inte-
grado pela palavra limitada ou sua abreviatura
(artigo 1.158 e seus parágrafos). A omissão
da palavra LIMITADA determina a respon-
sabilidade solidária e ilimitada dos sócios
administradores ou não.
Organização de Empresas - Aula 1
Não devem constar as expressões ME
(Microempresa) ou EPP (Empresa de
Pequeno Porte), tendo em vista que a condi-
ção de micro e pequena empresa ou empre-
sa de pequeno porte é somente uma questão
de faturamento e não um tipo societário. A uti-
lização das expressões ME ou EPP ocorrerá
após o enquadramento nos termos do
Estatuto da Micro e Pequena Empresa - Lei
no 9.841/99.
Quando a empresa exercer diversas ati-
vidades, deverá eleger a principal ou prepon-
derante para constar da denominação social.
Exemplos: Flor de Liz Bar e
Lanchonete Ltda. ou Machado de Assis e
Rui Barbosa Lanchonete Ltda.
Endereço: endereço comercial da sede
e de filiais declaradas: rua, avenida, alameda,
travessa, nome, número completo, bair-
ro/distrito, município, estado (unidade federa-
da) e CEP.
Prazo: tempo de duração da sociedade
que pode ser determinado (ex.: sociedade
pelo prazo de 3 anos) ou indeterminado (ex.:
sociedade por prazo indeterminado).
Filiais e outras dependências: a socie-
dade poderá, a qualquer tempo, abrir filiais e
outros estabelecimentos no país por ato de
seus administradores ou por deliberação dos
sócios.
CLÁUSULA SEGUNDA
DO OBJETO SOCIAL
Diz respeito à atividade principal da
empresa. Deverá conter a declaração
precisa e detalhada das atividades a
serem desenvolvidas, mencionando gênero
e espécie.
- Gênero: indústria, comércio ou serviços.
- Espécie: calçados, roupas infantis,
limpeza.
Exemplos: indústria de calçados,
75 Instituto Universal Brasileiro
comércio de roupas infantis, prestação de
serviços de limpeza.
CLÁUSULA TERCEIRA
DO CAPITAL SOCIAL
Representa o valor/importância do capi-
tal em moeda corrente nacional de uma
empresa, subscrito (compromisso de contri-
buição com certa quantia para a empresa) e
integralizado (que está completo, inteiro)
pelos sócios devendo constar em cláusula
contratual e ser registrado legalmente.
É obrigatório nas empresas com finali-
dade lucrativa, servindo também como
elemento regulador das responsabilidades
dos sócios, de acordo com o tipo societário.
Esta cláusula deverá conter a indicação
numérica e, por extenso, o total do capital social,
o valor nominal de cada quota que pode ter valor
desigual ao total de quota(s) de cada sócio, a
declaração sobre a forma e o prazo de integra-
lização do capital e, se houver sócio menor, o
capital deverá estar totalmente integralizado.
Integralização com bens móveis e imó-
veis: descrição e identificação do bem móvel ou
imóvel. No caso de integralização com bem imó-
vel, deverá constar a descrição detalhada, tal
como sua área, dados relativos a sua titulação,
número de matrícula no Registro de Imóveis e
autorização do cônjuge no instrumento contratual
com a referência pertinente, salvo se o regime de
bens for o de separação absoluta.
A formação de um capital
O capital social é de R$ 10.000,00 (dez
mil reais), dividido em 1.000 (mil) quotas no
valor unitário de R$ 10,00 (dez reais), total-
mente subscritos e integralizados pelos
sócios em moeda corrente, conforme abaixo
descritos:
O sócio MACHADO DE ASSIS subs-
creve e integraliza, neste ato, 500 (quinhentas)
quotas no valor nominal de R$ 10,00 (dez
Organização de Empresas - Aula 1
reais) cada uma, no montante de R$ 5.000,00
(cinco mil reais);
O sócio RUI BARBOSA subscreve e
integraliza, neste ato, 500 (quinhentas) quo-
tas no valor nominal de R$ 10,00 (dez reais)
cada uma, no montante de R$ 5.000,00
(cinco mil reais).
CLÁUSULA QUARTA
DAS RESPONSABILIDADES DOS SÓCIOS
Deverá conter declaração de que a res-
ponsabilidade dos sócios é restrita ao valor
de suas quotas e que serão solidariamente
responsáveis pela integralização do capital
social.
De acordo com os termos do art. 1.052
da Lei 10.406/2002, a responsabilidade dos
sócios é restrita ao valor de suas quotas, e
todos respondem, solidariamente, pela inte-
gralização do capital social.
CLÁUSULA QUINTA
DA ADMINISTRAÇÃO E USO DA FIRMA
Os sócios poderão designar o admi-
nistrador da sociedade em contrato social ou
em ato separado, indicando suas atribuições
e poderes, dentre eles o de usar do nome
empresarial e o prazo de gestão, se determi-
nado.
No caso de nomeação de administrador
em ato separado, deve-se emitir documento
próprio para o ato. O contrato pode estabe-
lecer a designação de administrador NÃO
sócio. Entretanto, dependerá de aprovação
da unanimidade dos sócios, se o capital não
estiver integralizado no mínimo de dois
terços, se totalmente integralizado (art. 1.061
da Lei 10.406/02).
Nomeação de:
Sócio menor - somente se eman-
cipado.
Estrangeiro - deverá apresentar a
carteira de identidade com o visto
permanente.
76 Instituto Universal Brasileiro
 A administração dos negócios da sociedade
poderá ser exercida em conjunto ou isolada-
mente (definir antecipadamente) pelos sócios-
-administradores, conforme indicados na forma do
contrato social que representarão a sociedade
ativa e passiva, judicial e extrajudicialmente.
Os sócios não poderão, em qualquer cir-
cunstância, praticar atos de liberalidade em
nome da sociedade, tais como a prestação de
garantias de favor e outros estranhos aos obje-
tivos e negócios sociais.
CLÁUSULA SEXTA
DO PRÓ-LABORE
O pró-labore dos sócios-administradores
será por eles fixado de comum acordo obede-
cidos os limites legais da legislação do
Imposto de Renda.
CLÁUSULA SÉTIMA
DO ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO SOCIAL
Indicar a data do término de cada exer-
cício para a elaboração do inventário, do
balanço patrimonial e do balanço do resultado
econômico (art. 1.065, CC/2002) e a referên-
cia ao julgamento das contas no primeiro qua-
drimestre seguinte ao término do exercício
social pelos sócios (art.1.078, CC/2002) e à
colocação destes documentos à disposição
dos sócios não administradores até trinta dias
antes da reunião ou da assembleia de sócios
(art. 1.078, § 1º da Lei 10.406/02).
Exemplo: No dia 31 de dezembro de
cada ano, será realizado o levantamento do
balanço patrimonial e apurados os resultados
do exercício. Após as deduções previstas em lei
e a formação das reservas que forem conside-
radas necessárias, os lucros e prejuízos serão
distribuídos e suportados pelos sócios propor-
cionalmente às quotas do capital social que
detiverem. As reuniões (sociedades com dez ou
menos pessoas) ou assembleias (sociedades
com mais de dez integrantes) de sócios serão
realizadas pelo menos uma vez por ano, no pri-
meiro quadrimestre, conforme determina o
art. 1078, § 1º da Lei 10.406/02.
Organização de Empresas - Aula 1
CLÁUSULA OITAVA
DA CESSÃO DE QUOTAS
Cessão de quotas: a outros sócios
(estabelecer o direito de aquisição a todos
igualmente). Prever o direito de os demais
sócios deliberarem por dissolução, caso não
convenha manter a sociedade sem aquele
que desejar se retirar. Quanto a terceiros,
somente se todos concordarem com o novo
pretendente (art. 1.057).
As quotas da sociedade são indivisíveis e
não poderão ser cedidas ou transferidas sem o
expresso consentimento da sociedade, caben-
do, em igualdade de preços e condições, o
direito de preferência ao sócio que queira
adquiri-las. O sócio que pretenda ceder ou
transferir todas, ou parte de suas quotas, deve-
rá manifestar sua intenção por escrito ao sócio
remanescente, assistindo a este o prazo de 30
(trinta) dias para que possa exercer seu direito
de preferência.
Caso um dos sócios deseje retirar-se da
sociedade, deverá notificar o outro por escrito,
com antecedência mínima de 30 dias, e seus
haveres lhe serão reembolsados na proporção
de sua participação no capital social no prazo
de 10 meses.
CLÁUSULA NONA
DO FALECIMENTO
Regra Geral (art.1.028): sobrevivência
da sociedade, liquidação da quota.
Exceções:
- Disposição contratual diversa.
- Opção pela dissolução.
- Acordo entre sócios e os herdeiros
para substituição do sócio falecido.
Se permanecer apenas um sócio, este
terá o prazo de 180 dias para recompor a plu-
ralidade social com o que, não recomposta,
dissolve-se a sociedade conforme o disposto
no art. 1.033, inciso IV.
Herdeiros tornam-se titulares da quota:
têm direito à divisão dos lucros, de acordo
77 Instituto Universal Brasileiro
com o prazo e as regras estabelecidas em
contrato.
Forma de liquidação (art. 1.031):
pagamento em dinheiro; prazo de 90 dias a
partir da liquidação.
Contrato Social: deverá prever prazo
maior para pagamento e a possibilidade de
efetuá-lo em dinheiro ou bens. Finalidade:
preservar a situação econômica da empresa
já no contrato social.
Exemplo: No caso de falecimento de
quaisquer dos sócios, será realizado, em 30
(trinta) dias da ocorrência, um balanço especial.
Convindo ao(s) sócio(s) remanescente(s) e,
concordando o(s) herdeiro(s), será lavrado
termo de alteração contratual com a inclusão
deste(s). Caso não venha(m) o(s) herdeiro (s) a
integrar a sociedade, este(s) receberá(ão) seus
haveres em moeda corrente, apurados até a
data do impedimento ou falecimento, em 10
(dez) prestações mensais e sucessivas, corrigi-
das monetariamente pelo IGP, IGP-M, IPC
etc.,ou outro índice que o venha a substituir,
vencendo-se a primeira parcela após 90
(noventa) dias da data do balanço especial.
CLÁUSULA DÉCIMA
DA PARTICIPAÇÃO DOS SÓCIOS NOS
LUCROS E PERDAS
Indicação da participação proporcional
dos sócios nos lucros se outro ajuste não for
estipulado (art. 997, Vll, CC/2002).
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA
DA INEXISTÊNCIA DE IMPEDIMENTO
PARA OS ADMINISTRADORES
Declaram, sob as penas da lei, que não
estão incursos em quaisquer crimes previstos
em lei, ou restrições legais que possam
impedi-los de exercer atividade em sociedade
empresária.
Organização de Empresas - Aula 1
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA
DAS DELIBERAÇÕES DOS SÓCIOS
NAS REUNIÕES OU ASSEMBLEIA
Reuniões de sócios: sociedade com
dez sócios ou menos.
Assembleia de sócios: sociedade com
mais de dez sócios.
Forma de registro: livro de atas de
reuniões.
Periodicidade: determinar a periodici-
dade com que ocorrerão as reuniões de-
vendo haver, no mínimo, uma por ano (art.
1.078 § 1º).
Forma de convocação: determinar se
a convocação para as reuniões dos sócios
será por meio de carta (com aviso de recebi-
mento (AR) ou protocolo), por e-mail (quando
for possível a comprovação de envio e
recebimento), ou por edital.
Prever a FLEXIBILIZAÇÃO da convo-
cação de reunião de sócios: quanto à dis-
pensa das formalidades de convocação, caso
todos os sócios declarem, por escrito, esta-
rem cientes do local, data, hora e ordem do
dia, para a instalação da reunião (art. 1.072 -
parágrafos 2º. e 3º.).
Cautela: no caso de não estar prevista
a forma de convocação para reuniões de
sócios no contrato social, será aplicada, sub-
sidiariamente, a regra sobre assembleia geral
(artigo 1.079).
Procedimentos: o anúncio de convo-
cação da assembleia de sócios será
publicado por três vezes, ao menos,
devendo mediar entre a data da primeira
inserção e a da realização da assembleia,
o prazo mínimo de oito dias para primeira
convocação e cinco dias para as poste-
riores, de acordo com o artigo 1.152,
parágrafo 3º.
Matérias (art. 1.071): deverão ser pre-
vistas outras matérias relevantes à sociedade
e não previstas em lei (a distribuição dos
lucros, compra de bens imóveis).
Deliberações - quórum: serão aplicadas
as regras previstas no artigo 1.076.
78 Instituto Universal Brasileiro
 . 50% + 1 (no mínimo) dos presentes em
reunião ou assembleia:
a) aprovação das contas da administração.
b) nomeação e destituição dos liquidantes e o
julgamento das suas contas.
c) demais casos, quando a lei ou o contrato
não estabelecer quórum mais elevado.
. 50% + 1 do total do capital social:
a) designação dos administradores quando
feita em ato separado.
b) destituição dos administradores nomeados
em ato separado.
c) modo de remuneração dos administradores.
d) pedido de concordata.
. 75% do capital social (no mínimo)
a) qualquer alteração do contrato social.
b) destituição dos administradores nomeados
em contrato (salvo disposição contratual diversa).
c) incorporação, fusão e dissolução da socie-
dade ou cessação do estado de liquidação.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS - LIMITANDO
O DIREITO DE RECESSO
Direito de recesso: direito do sócio de
retirar-se da sociedade.
Hipóteses: previstas no art. 1.077,
quando ocorrer Modificação do contrato
social, Fusão da sociedade, Incorporação
de outra ou dela por outra.
Contrato social: deverá prever os moti-
vos para o exercício do direito de recesso e a
forma de liquidação da quota do sócio dissi-
Organização de Empresas - Aula 1
dente. Essa medida previne a descapitali-
zação da empresa com a saída de sócio em
momento inoportuno.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA
DA EXCLUSÃO DE SÓCIO
Exclusão de sócio: estabelecer regras
claras e precisas que caracterizem justa
causa (artigo 1.019) quando um ou mais
sócios puserem em risco a continuidade da
empresa em virtude de atos de inegável gra-
vidade (art. 1.085).
Contrato social: deverá conter os prin-
cipais fatos geradores ou considerados pelos
sócios como "justa causa" a fim de fundamen-
tar a exclusão de sócio. A exclusão somente
poderá ser determinada em reunião ou
assembleia, especialmente convocada para
esse fim, devendo estar ciente o acusado em
tempo hábil para permitir seu compareci-
mento e o exercício do direito de defesa.
Justa causa: quando um sócio efetuar
retiradas excessivas para pagamentos de
dívidas pessoais, sem anuência dos demais
sócios, ou quando um sócio ausentar-se da
sociedade por mais de 60 dias sem justificativa.
Por maioria dos sócios, independente-
mente do número de quotas do capital social de
que dispuserem, poderá ser decidida a exclu-
são de sócio dissidente, assegurando-se a este
o direito de exercer oportunamente o poder de
recesso e possibilitando, nessa hipótese, o
registro da alteração contratual no órgão com-
petente, independentemente da assinatura do
sócio excluído
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA
DA SEPARAÇÃO E DIVÓRCIO DOS
SÓCIOS
Cônjuge não é titular das quotas, mas terá
direito a receber parcela dos dividendos relativos
(art. 1.027). Os herdeiros do cônjuge de sócio,
79 Instituto Universal Brasileiro
ou do que se separou judicialmente, não podem
exigir, desde logo, a parte que lhes couber na
quota social, mas concorrem à divisão periódica
dos lucros até que se liquide a sociedade.
Contrato social: inserir cláusula que
determine o prazo em que o cônjuge ou her-
deiro do cônjuge de sócio receberá seus
haveres.
Os haveres dos herdeiros do cônjuge de
sócio, ou cônjuge que se separou judicialmen-
te, ou se divorciou, serão apurados na forma do
artigo 1.031 e pagos em 10 (dez) prestações
mensais e sucessivas, corrigidas monetaria-
mente pelo IGP, IGP-M, IPC ou outro índice que
o venha substituir, vencendo-se a primeira par-
cela após 90 (noventa) dias da data do balanço
especial.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA
DAS RELAÇÕES COM TERCEIROS
De acordo com o artigo 1.026 da Lei
10.406/02, o credor particular de sócio pode,
na insuficiência de outros bens do devedor,
fazer recair a execução do que lhe couber
sobre os lucros da sociedade ou na parte que
lhe tocar em liquidação, podendo, ainda,
requerer a liquidação da quota do devedor,
com valor apurado e pago na forma do artigo
1.031 do mesmo diploma legal. Assim, temos:
.Possibilidade de a execução recair
sobre dividendos e haveres do devedor.
. Possibilidade de requerer a liquidação
dos haveres do devedor.
. Haveres serão apurados na forma do
artigo 1.031.
. Benefício de ordem: a quota só é pe-
nhorável na insuficiência de outros bens.
Contrato social: deverá prever a posi-
ção da sociedade se o credor de sócio reque-
rer a liquidação da quota do devedor, a forma
de pagamento (bens/dinheiro), o prazo de
pagamento, por exemplo, em 10 (dez) presta-
ções mensais e sucessivas, corrigidas mone-
Organização de Empresas - Aula 1
tariamente pelo IGP, IGP-M, IPC, ou outro
índice que o venha substituir, vencendo-se a
primeira parcela após 90 (noventa) dias da
data do balanço especial, com a finalidade de
proteger a sociedade e os demais sócios.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA
DA APLICAÇÃO SUPLETIVA DA
SOCIEDADE POR AÇÕES
O artigo 1.053 prevê que "A sociedade
limitada rege-se, nas omissões deste capí-
tulo, pelas normas da sociedade simples.”
Parágrafo único. O contrato social poderá
prever a regência supletiva da sociedade limi-
tada pelas normas da sociedade anônima.
Há muita controvérsia sobre a aplicação
supletiva das normas das sociedades por
ações. Assim, de acordo com o artigo acima
mencionado, no contrato social poderá conter
a previsão para aplicação alternativa das nor-
mas da sociedade simples ou sociedade por
ações.
Os casos omissos no presente instru-
mento serão regidos pelas disposições das leis
vigentes, em especial as da Sociedade
Simples ou Lei das Sociedades Anônimas
aplicáveis à Sociedade Empresária de
Responsabilidade Limitada, sem prejuízo das
disposições supervenientes.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA
DA DISSOLUÇÃO DA SOCIEDADE
Segundo o artigo 1.086, a sociedade se
dissolve, de pleno direito, por qualquer das
causas previstas no artigo 1.044 combinado
com o 1.033.
A dissolução da sociedade ocorrerá nas
hipóteses previstas no artigo 1.033 da Lei
10.406/02 e/ou por consenso entre a maioria
dos sócios, quando estes designarão um
liquidatário com poder bastante para proceder
em conformidade com a legislação vigente à
época.
80 Instituto Universal Brasileiro
 CLÁUSULA DÉCIMA NONA
DA FORMA DE LIQUIDAÇÃO
Forma de liquidação (art. 1.031): paga-
mento em dinheiro; prazo de 90 dias a partir
da liquidação.
Contrato social: deverá prever um
prazo maior para pagamento e a possibilida-
de de ser efetuado em dinheiro ou bens, com
a finalidade de preservar a situação econômi-
ca da empresa já no contrato social. Os have-
res serão apurados na forma do artigo 1.031.
Os haveres serão pagos em 10 (dez)
prestações mensais e sucessivas, corrigi-
das monetariamente pela IGP, IGP-M, IPC
etc, ou outro índice que o venha substituir,
vencendo-se a primeira parcela após 90
(noventa) dias da data do balanço especial.
CLÁUSULA VIGÉSIMA
DO FORO
Fica eleito o Foro Central da Comarca de
São Paulo para os procedimentos judiciais
referentes a este Instrumento de Contrato
Social, com expressa renúncia a qualquer
outro, por mais especial ou privilegiado que
seja ou venha a ser. E, por estarem assim, jus-
tos e contratados, os sócios obrigam-se a cum-
prir o presente contrato na presença de duas
testemunhas, assinando-o em três vias de
igual teor para os regulares efeitos de direito.
São Paulo, data , ano.
______________________________
Sócio-administrador
______________________________
Testemunha
Rg:
______________________________
Sócio-quotista
______________________________
Organização de Empresas - Aula 1
Testemunha
Rg:
Assinatura de advogado (Só quando
não for ME)
______________________________
OAB/SP N.º
Fonte.: http://www.sebraesp.com.br, aces-
sado em outubro de 2007.
Veja modelo de contrato na página 82.
Classes de Empresas
O universo de empreendimentos que
existem no Brasil é vasto. Todos os dias,
novas empresas são inauguradas, outras
tantas são fechadas, fundidas, incorporadas,
justificando a dinâmica das atividades corpo-
rativas do mundo moderno. Para que se com-
preenda melhor os componentes produtivos
da cadeia econômica, faz-se necessário
separar e classificar as empresas.
Dentre várias possibilidades de classifi-
cação, as mais clássicas são quanto à ativi-
dade econômica, quanto à tributação e
também quanto aos componentes do quadro
societário (propriedade).
A- Atividade Econômica
É a classificação ligada aos setores da
economia. Nesta ordem, temos:
1. Empresas do Setor Primário
Desenvolvem atividades ligadas à natu-
reza (extração, cultivo ou criação) e são sub-
divididas em:
a- Extrativas: extração e/ou coleta de recur-
sos naturais. Podem ser minerais, vegetais,
animais (mineradoras, extração vegetal),
borracha ou extração animal (pesca).
b- Agropecuárias: cultivam e colhem quais-
quer produtos agrícolas ou criam, reprodu-
zem e exploram atividades ligadas a animais
(criação de bovinos, caprinos, suínos, galiná-
ceos etc).
2. Empresas do Setor Secundário
Destinam-se ao processamento e trans-
81 Instituto Universal Brasileiro
Organização de Empresas - Aula 1 82 Instituto Universal Brasileiro
formação de matérias-primas em produtos
finais. Compõem o parque industrial, também
chamado de indústria de transformação.
3. Empresas do Setor Terciário
São empresas que prestam serviços em
geral, ou então, fazem comércio. Portanto,
temos:
a- Empresas Comerciais: Compram e
vendem mercadorias, comercializam bens,
distribuem riquezas da economia. São os
hipermercados, farmácias, concessionárias
de automóveis, lojas diversas, papelarias, flo-
riculturas etc.
b- Empresas de Serviços: Todos os
tipos de prestação de serviços (odontoló-
gicos, consultoria, seguros, financeiros, hos-
pitalares, comunicações, educacionais, pro-
fissionais liberais etc).
B- Tributação
Dependendo da incidência de impostos
e taxas, as empresas têm uma classificação
especial que vai depender de muitos fatores.
Existem diferenças entre estados e municí-
pios quanto à legislação sobre impostos,
taxas e demais valores recolhidos aos cofres
públicos. A regulamentação destas obriga-
ções tributárias deve ser alvo constante de
monitoração por parte dos contadores.
De acordo com o volume de faturamen-
to e/ou volume de capital aplicado, podem ser
divididas em dois grandes grupos:
1- Multinacionais de Grande e Médio Porte
Fazem pesados investimentos em tec-
Organização de Empresas - Aula 1
nologia, instalações e, apesar da automação
dos últimos anos, ainda possuem quantidade
considerável de funcionários. São empresas
que têm suas operações envoltas em uma
complexa teia de tributos, além do peso dos
mesmos em seus investimentos.
2- Microempresas (ME) e Empresas
de Pequeno Porte
Há muito tempo que se procura, no
Brasil, alternativas para que haja condições
para a proliferação de mais empresas com
menor carga tributária.
Em 14 de dezembro de 2006, o Governo
Federal aprovou a lei complementar nº 123,
que instituiu o Estatuto Nacional da
Microempresa e da Empresa de Pequeno
Porte que altera dispositivos das Leis nos
8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991,
da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT),
aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de
maio de 1943, da Lei no 10.189, de 14 de
fevereiro de 2001, da Lei Complementar no
63, de 11 de janeiro de 1990 e revoga as Leis
nos 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e
9.841, de 5 de outubro de 1999.
Conforme o disposto no artigo 3º da Lei
Geral, consideram-se microempresas ou empre-
sas de pequeno porte a sociedade empresária, a
sociedade simples, e o empresário individual
devidamente registrado na Junta Comercial do
Estado ou no Cartório de Registro das Pessoas
Jurídicas, conforme o caso, desde que:
I - Microempresas: obtenha, em cada
ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a
R$ 240.000,00.
II - Empresas de pequeno porte: obtenha,
em cada ano-calendário, receita bruta superior
a R$ 240.000,00 e igual ou inferior a
R$ 2.400.000,00.
No início de atividade, no próprio ano-ca-
lendário, o limite previsto será proporcional ao
número de meses em que a microempresa ou
a empresa de pequeno porte houver exercido
atividade, inclusive as frações de meses.
A possibilidade do pagamento de tri-
butos unificados, estabelecido pelo Sistema
83 Instituto Universal Brasileiro
Integrado de Pagamento de Impostos e
Contribuições, o SIMPLES, e eventuais isen-
ções de tributos favoreceram muito a amplia-
ção de novos negócios e regularização de
empreendimentos não legalmente constituídos.
Apesar do faturamento ser princípio
fundamental para o enquadramento nestas
modalidades de empresa, a natureza de ativi-
dade, forma de constituição, regularidade
fiscal, legislação local e condição dos sócios
são fatores também levados em conside-
ração. De qualquer forma, a diminuição da
burocracia é muito útil, pois a contabilidade
é simplificada, causando maior facilidade de
operação e administração.
Como há uma dinâmica muito grande
nestes dispositivos legais de tributação, os
ajustes nas regulamentações governamen-
tais podem acontecer periodicamente.
C - Propriedade
A posse das quotas sociais pode estar
com o setor público ou privado. Vejamos:
1. Empresas Privadas
Seu quadro social (sócios) é composto
por pessoas comuns, tendo como objetivo pri-
mordial a obtenção do lucro. São organiza-
ções que formam o setor privado, administra-
dos por particulares sobre os quais recaem
todos os direitos e obrigações.
2. Empresas Públicas
Uma empresa totalmente pública pode
pertencer a uma Prefeitura, a uma unidade
político-administrativa (Estado ou Distrito
Federal) ou à União, ou seja, neste caso,
sempre o proprietário será o Estado. Suas ati-
vidades são ligadas sempre ao interesse
social, à segurança ou áreas estratégicas de
infra-estrutura. As verbas que permitem sua
administração e funcionamento são geradas
pelas receitas do governo como impostos,
taxas, multas etc.
3. Empresas de Economia Mista
Simultaneamente o Estado - setor
público - e particulares do setor privado
Organização de Empresas - Aula 1
compõem o quadro societário. Geralmente,
realiza serviços de utilidade pública, explora-
ção de energia e segurança nacional, e o
Estado é o sócio majoritário, tendo assim o
controle administrativo.
Registro Legal de Empresas
Como já vimos, um negócio pode se
enquadrar como atividade de comércio,
indústria ou serviços. Dentro deste vasto uni-
verso, cada organização terá suas particula-
ridades, que estão sujeitas às legislações
específicas.
COMÉRCIO
NEGÓCIO INDÚSTRIA
SERVIÇO
Quanto à decisão da formalização,
ou seja, legalização da empresa, muitos
registros devem ser feitos. Para algumas
empresas, podem aparecer: a necessidade
de licença do Corpo de Bombeiros, alvará de
funcionamento da Prefeitura Municipal, vis-
toria da Vigilância Sanitária, Cetesb etc. O
melhor assessor para elucidação de dúvidas
e providências necessárias é um contador.
Veja os principais órgãos de registro:
. Registro da empresa na Junta Comercial.
. Inscrição na Receita Federal para obtenção
do CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.
. Se for contribuinte do ICMS (empresas
mercantis e prestadoras de serviços de teleco-
municação e transporte), registrar a empresa
na Secretaria da Fazenda do Estado.
. Inscrição da empresa na Prefeitura Municipal
para obtenção do Cadastro de Contribuinte
Mobiliário no município de São Paulo.
. Registro na Previdência Social para inscri-
ção da empresa no INSS.
. Registro no Sindicato da Categoria
84 Instituto Universal Brasileiro
 Junta Comercial
A Junta Comercial registra o Contrato
Social, que é uma espécie de certidão de
nascimento da empresa. Neste registro, a
empresa adquire direitos e pode ter seus
livros legalizados, emitir notas fiscais, obter
empréstimos etc., após a devida complemen-
tação de registros. Cada estado tem sua
Junta Comercial. Em São Paulo, é denomina-
da pela sigla JUCESP. O registro na Junta
Comercial viabiliza os outros.
A Secretaria da Receita Federal expede o
CNPJ - Cadastro Nacional das Pessoas
Jurídicas do Ministério da Fazenda.

Aula 1

1 - Conceitue organização.
R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2 - Complete:

Os órgãos podem ser traduzidos pelos __________________ , ________________ ,

____________ e ____________ , ou ainda pelas áreas específicas de ____________
_________________, ______________________ , __________________ etc.

3 - Explique como surge a hierarquia nas organizações.

R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

4 - Associe:
a- empresas ( ) atendem uma necessidade da comunidade sem visar lucros.
b- perpetuação ( ) exploram qualquer tipo de atividade com a finalidade de obter lucros.
c- crescimento ( ) traz dividendos para os sócios e demais investidores.
d- lucro ( ) fortalecimento e ampliação são metas a serem atingidas.
e- entidades ( ) permanência no mercado atravessando gerações.

5 - Conceitue, tecnicamente, o que é empresa.

R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

6 - Complete as lacunas:

a- Considera-se _________________ quem exerce profissionalmente atividade econô-

mica organizada para a produção ou circulação de bens ou de serviços.
b- Há consenso de que existem três atividades empresariais clássicas:________________,
__________________ e ________________.
Organização de Empresas - Aula 1 85 Instituto Universal Brasileiro
 7- Vários eventos ou interferências podem atrapalhar os objetivos das empresas.
Mencione, pelo menos, dois problemas.

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8 - Preencha as lacunas:

Para atingir objetivos empresariais, o monitoramento constante do que acontece

dentro da empresa (_______________________) e também fora da empresa
(_______________________) é fundamental.

9 - Explique o que é Pessoa Jurídica.

R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

10 - Conceitue Contrato Social.

R:_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

11 - Preencha as lacunas identificando a dinâmica da abertura e fechamento de

organizações:

Todos os dias, novas empresas são _______________, outras tantas são

_______________, _______________ e _______________, justificando a dinâmica das
atividades corporativas do mundo moderno.

12 - Quais são as possibilidades de classificação de empresas apresentadas em

nossos estudos?

R: ____________________________________________________________________

13 - Quanto à atividade econômica, quais os setores em que se enquadram as empresas?

R: ____________________________________________________________________

14 - Que tipo de atividade desenvolve uma empresa do setor primário?

R: ____________________________________________________________________

Organização de Empresas - Aula 1 86 Instituto Universal Brasileiro


AULA 2
ADMINISTRAÇÃO E MODELOS
DE GESTÃO - PRINCIPAIS TEORIAS
Introdução
Para que haja o exercício da administra-
ção, pessoas com poder decisório ou não
atuam envoltos com produtos, serviços, clien-
tes, dinheiro, tecnologia e aspectos econômi-
cos. Conhecer algumas formatações da admi-
nistração e analisar teorias criadas por pen-
sadores que utilizavam princípios de gestão
em empresas auxilia a melhor compreensão
desta dinâmica.
Conceito de Administração
A Administração sempre existiu. Desde
a Antiguidade, as posses ou propriedades
precisavam ser "gerenciadas", quer pelos
seus titulares, quer por terceiros.
No século XVIII, com a Revolução
Industrial, o cenário mudou estruturalmente com
o desenvolvimento de várias atividades que
necessitavam de um número maior de pessoas
para gestão das fábricas, incluindo a inevitável
busca por racionalização do trabalho, melhoria
nos processos produtivos, financeiros, elimina-
ção de desperdícios etc.
Expressão de origem latina ad (direção,
tendência para) e minister (subordinação ou
obediência), a administração é a ferramenta
principal para condução de todos os
empreendimentos. Sob um ângulo mais
moderno em que todas as empresas são
Organização de Empresas - Aula 2
cobradas por suas responsabilidades, não
apenas econômicas e sociais, mas também
ambientais e éticas, poderíamos dizer que:
Administrar é dirigir uma organização uti-
lizando técnicas de gestão para que alcance
seus objetivos de forma eficiente e com respon-
sabilidade social e ambiental.
Muitos autores enfatizam que a essência do
trabalho do administrador é obter resultados por
meio das pessoas que ele coordena. São muitos
os teóricos e diversas as conceituações.
O gerenciamento de negócios acontece
em ambientes onde as pessoas assumem
responsabilidades e também se enquadram
em situações de autoridade, ou seja, são sub-
metidos ou exercem poder. Já definimos que
estas relações de responsabilidade e autori-
dade definem a hierarquia das organizações,
que poderá existir em vários níveis.
Pirâmide Hierárquica
A estratificação dos níveis de poder
forma uma pirâmide hierárquica. A forma pira-
midal é adequada, pois, na base, fica a maio-
ria dos colaboradores e, quanto mais alto o
nível, menor o espaço e quantidade de gesto-
res e esferas de tomada de decisão.
87 Instituto Universal Brasileiro
 Na pirâmide representada, existem qua-
tro níveis de decisão. As organizações preci-
sam que seus colaboradores possuam habili-
dades e competências diversas. O modelo
piramidal é dinâmico, pode ser composto com
algumas variações sempre atendendo às sin-
gularidades de cada empresa e seu relaciona-
mento com o mercado.
Quando analisamos as habilidades
das pessoas nas tarefas do dia-a-dia das
empresas, podemos separá-las em três
categorias:
1- Técnica: capacidade de usar co-
nhecimentos específicos e de executar
processos técnicos. Exemplos: profissio-
nais de eletrônica, ferramenteiros, guias de
turismo, contabilistas etc.
2 - Humana: capacidade de lidar,
relacionar-se com colaboradores, colegas
de trabalho e públicos diversos. Para se
atingir resultados, é necessária a condução
de pessoas. Esta é uma habilidade indis-
pensável aos gestores.
3 - Conceitual: habilidade para enten-
der a organização como um todo e seus res-
pectivos relacionamentos internos e exter-
nos. Saber estruturar e organizar os recur-
sos disponíveis e planejar estrategica-
mente, na consciência das forças e fraque-
zas da empresa, são habilidades que depen-
dem da capacidade intelectual do gestor.
Motivos para Administrar
Tudo deve ser gerenciado: recursos
humanos, processos produtivos, financeiros,
processamento de dados, gestão de compras
e marketing etc. Dentre infindáveis razões
para a aplicação de uma administração eficaz
e efetiva, poderíamos destacar:
ADMINISTRAR
RECURSOS
PRODUÇÃO FINANÇAS
HUMANNOS
Organização de Empresas - Aula 2
1 - Multiplicar seu patrimônio é objetivo
de qualquer empresa.
2 - Reduzir e eliminar despesas desne-
cessárias contribui para a melhoria da gestão.
3 - O investimento inicial - capital da
empresa - há de ser reavido pelos sócios.
4 - Investir no crescimento interno, ou
desenvolver estratégias que conduzam a ele
é fundamental em cenários agressivos.
5 - Necessidade de criar e controlar dois
orçamentos: o operacional e o de oportunida-
des. Gerar recursos disponíveis a serem obti-
dos é obrigatório.
6 - Monitorar produtos ou serviços que
deixam de ser efetivamente rentáveis é fun-
ção da administração.
7 - Flexibilidade nos episódios em que o
planejamento não foi eficiente e comandar a
agilidade na superação dos problemas, além
de saber aproveitar oportunidades inespe-
radas, são extremamente desejáveis.
Fatores Determinantes do Êxito da
Gestão Administrativa
As habilidades e competências dos ges-
tores sofrem influências diversas. O ambiente
organizacional é preenchido por uma série de
situações que podem ser positivas e negati-
vas.
. Se não houver visão de negócios,
gera-se confusão.
. Se não se perceber competência,
aparecerá a resistência dos funcionários.
. Se não existir incentivo, elimina-se a
motivação.
. Se faltarem recursos, haverá frustração.
. Se as operações acontecem sem um
plano de ação, o fracasso é certo.
Portanto, visão de negócios, competên-
cia dos administradores, clima organizacional
incentivador, recursos suficientes e um bom
INFORMÁTICA COMPRAS
MARKETING
88 Instituto Universal Brasileiro
plano de ação, quando harmonizados,
permitem a obtenção de resultados positivos
e, nestas condições, a organização operará
com melhores perspectivas.
Escolas de Administração
Na Revolução Industrial, fábricas
estruturadas por processos mecânicos
aumentaram, consideravelmente, o volume
de ope-rações desde o processo de aquisi-
ção de matérias-primas, até os processos
produtivos e de expedição de mercadorias
vendidas.
Uma nova maneira de "cuidar" do negó-
cio se fazia necessário. A força de trabalho,
passou a ganhar maior relevância em função
dos altos índices de desemprego e das pres-
sões dos trabalhadores, da igreja, do gover-
no, enfim, da sociedade como um todo.
Muitos pensadores, donos de indústrias
e intelectuais da época debateram propostas
para solução de alguns problemas peculiares
das empresas daquele período de desenvol-
vimento econômico. Mas, apenas no séc.
XIX, e início do século XX, houve aprofunda-
mento e sistematização dos estudos relativos
à Administração. Conheçamos os principais
estudiosos sobre teoria da Administração:
Administração Científica de Taylor
Frederick Winslow Taylor (1856-
1915), nasceu nos Estados Unidos, foi técnico
em mecânica e operário, diplomou-se enge-
nheiro chegando a ocupar altos postos admi-
nistrativos em empresas norte-americanas.
Organização de Empresas - Aula 2
Com ótima experiência em linhas de
produção, foi um dos primeiros a ressaltar a
necessidade de racionalizar o trabalho indus-
trial para aumentar a eficiência nas fábricas.
Taylor, o "Pai da Administração Científica",
focava sempre a eficiência e eficácia opera-
cional na gestão de negócios industriais.
Severo nos controles, com uma visão
mecanicista, Taylor melhorou sensivelmente o
desempenho das empresas nas quais aplicou
suas metodologias.
Em contrapartida, também acentuou os
conflitos com os sindicatos pela ocorrência de
demissões e insatisfações gerados pelo novo
cenário de relações entre empresa e emprega-
dos. Seu livro Os Princípios da Administração
Científica, de 1911, confirma a necessidade de
executar o trabalho administrativo em bases
científicas e objetivas. De seus estudos, uma
produção extensa de diretrizes para a boa
gestão de empresas foram evidenciadas.
De uma forma sintética, cinco são seus
fundamentos:
1. Princípios científicos em substitui-
ção ao empirismo - prática administrativa
científica, baseada em princípios e não no
processo de tentativa sob risco. Isto significa
que todas as tarefas precisam de um estudo
preliminar para que seja determinada uma
metodologia própria, visando sempre ao seu
máximo desenvolvimento.
Empirismo: crença de que o conhecimento
provém unicamente da experiência, limitando-se ao
que pode ser captado do mundo externo (pelos senti-
dos) ou do mundo subjetivo (pela introspecção) sendo
descartadas as verdades reveladas pelo racionalismo.
2. Divisão do trabalho - regras básicas
para a divisão de tarefas, em diferentes eta-
pas das diversas atividades. Adota a supervi-
são funcional a qual acompanha todas as
fases de um trabalho para verificar se as
89 Instituto Universal Brasileiro
operações são desenvolvidas conforme ins-
truções programadas.
3. Divisão de autoridade e respon-
sabilidade - tarefas de planejamento e dire-
ção devem ser separadas daquelas referen-
tes à execução do trabalho.
4. Treinamento e seleção do trabalhador -
torna relevante a qualificação do trabalhador
mediante a seleção e aperfeiçoamento técnico.
Instruções sistemáticas e adequadas aos
trabalhadores permitem desenvolvimento de
pessoal e melhores resultados, ou seja, maior
produção com melhor qualidade.
5. Coordenação entre as atividades -
a atuação dos trabalhadores deve ser articu-
lada com a dos supervisores e administradores.
Baseados nestes fundamentos, muitos
outros princípios e, consequentemente, práti-
cas operacionais passaram a ser utilizados:
a) Estudo de tempo e padrões de produção.
b) Supervisão funcional.
c) Padronização de ferramentas e instru-
mentos.
d) Planejamento das tarefas e cargos.
e) Princípio da exceção: concentração
apenas nos desvios dos processos.
f) Fichas de instrução de serviços.
g) Associação de tarefa a prêmios de
produção pela sua execução eficiente.
h) Classificação dos produtos e de mate-
rial utilizado na manufatura.
i) Delineamento da rotina de trabalho.
A Administração científica instituiu tam-
bém o Sistema de Mérito, que consistia em:
. Demissão dos incapazes.
. Maior salário para quem produzisse mais.
. Promoção para os que apresentassem
melhor desempenho.
Críticas à Escola de Taylor
. Trabalhooperário com instruções mi-
nuciosas tende a transformar o colaborador
em mero autômato, um "homem robotizado",
desconsiderando o elemento humano.
. Procura sempre o desempenho máxi-
mo, não o bom.
. Os operários, ao deixarem a empresa,
Organização de Empresas - Aula 2
têm poucas chances de conseguir um outro
emprego porque só sabem executar uma tarefa.
. O que importa é a eficiência adminis-
trativa.
. Considera apenas a fadiga muscular e
fisiológica, desprezando os fatores psicológicos.
. Vê as empresas como um sistema
fechado, não considerando o ambiente, sua
ligação com fornecedores, concorrentes etc.
Apesar das críticas, seguramente
podemos afirmar que a formação dos
parques industriais, da maioria dos países
ocidentais, fundamentou-se na aplicação dos
princípios de Taylor.
Teoria Clássica da Administração
Jules Henri Fayol (1841-1925), nasci-
do em Istambul, na Turquia, sua nacionali-
dade era francesa. Engenheiro de minas,
fundador da Teoria Clássica da Administração,
criou o Centro de Estudos Administrativos,
no qual reunia pessoas interessadas na
administração de negócios comerciais,
industriais e governamentais, contribuindo
para a difusão das doutrinas administrativas.
Se Taylor centrou-se no aspecto opera-
cional das indústrias, fixando-se na linha de
produção, o francês foi mais amplo em sua
abordagem. Construiu uma teoria mais global
da ação administrativa a partir de uma visão
geral da empresa, ou seja, ênfase na estrutu-
ra e no funcionamento dos setores para
melhor arranjo dos diferentes órgãos da
empresa e das relações existentes entre eles.
Sua preocupação era analisar a empresa de
cima para baixo, ao contrário das idéias
adotadas por Taylor e Ford. Mas, inegavelmente,
90 Instituto Universal Brasileiro
como Taylor, buscava eficiência nas organiza-
ções por meio da utilização de método científico.
Ao assumir, aos 47 anos, a direção
geral da mineradora de carvão francesa
Commentry-Fourchambault-Decazeville, res-
tabeleceu a saúde econômico-financeira da
empresa. Sua teoria apresenta também prin-
cípios, sistemas de regras e normas adminis-
trativas. Por esse motivo, alguns também
chamam sua teoria de Normativista.
Ao editar em 1916, o livro Administração
Industrial e Geral, demonstrou que as organizações
operam envolvidas em um conjunto de seis funções
básicas:
1.Técnica - Atividade produtiva da empresa é
a função básica operacional.
2. Comercial - Tarefas de entrada de insumos
- compra de mercadorias - para processamento e
operação da empresa e tarefas de saída de produtos
ou serviços - venda dos bens e serviços. Saber com-
prar e vender é tão importante quanto fabricar bem.
3. Financeira - Captação e gestão de recur-
sos financeiros, administração do fluxo de caixa,
créditos, aplicações, pagamentos e recebimentos
em geral.
4. Contábil - Classificar e registrar ocorrên-
cias econômicas ou financeiras da empresa. Apurar
bens, direitos e obrigações, lucros ou prejuízos.
5. Segurança - Controles, através de normas,
materiais e demais dispositivos legais visando à pro-
teção humana (salubridade do ambiente de traba-
lho, condições de iluminação, temperatura e cuida-
dos contra acidentes) e a proteção material (segu-
rança de equipamentos, instalações e construções).
6. Administrativa - Organizar, planejar, tomar
decisões e controlar as tarefas e operações diversas
da empresa. Refere-se ao trabalho de gerência,
direção e controle das atividades para que a empre-
sa possa atingir seus objetivos. É esta função, para
muitos, a mais importante, pois dela depende a
obtenção de resultados positivos na execução de
todas as outras funções.
Estas seis funções formam os pilares
para a aplicação de quatorze princípios admi-
nistrativos, os quais devem se adequar à rea-
lidade de cada empresa:
Organização de Empresas - Aula 2
1. divisão de trabalho - dividir o trabalho
em operações mais simples pela especializa-
ção. Considerar o tempo e o espaço utilizado.
2. autoridade e responsabilidade - poder
de dar ordens e de se fazer obedecer. Quanto à
responsabilidade, além de realizar a tarefa, cen-
tra-se na obrigação de prestar contas.
3. disciplina - mediante regras de subor-
dinação aos superiores.
4. unidade de comando - para cada
ação só se deve receber ordens de um único
chefe/gerente. Desta forma, um certo número
de subordinados recebe e acata ordens de
um único superior.
5. unidade de direção - um só objeti-
vo/programa de ação (concentração dos
esforços). Um certo número de atividades
supervisionado por um único superior.
6. subordinação do interesse individual
ao coletivo - prevalência dos interesses gerais
da organização aos interesses individuais.
7. remuneração - salários justos do
ponto de vista da empresa e do trabalhador.
8. centralização - concentração da
maior soma de direção possível nas mãos de
um único controle. Centralizar é aumentar a
importância da carga de trabalho do chefe e
descentralizar é distribuir, de forma mais
homogênea, as atribuições e tarefas.
9. cadeias hierárquicas - cadeia de
comando (cadeia escalar) associada à comu-
nicação horizontal (embrião do mecanismo de
coordenação), definindo uma rigorosa estru-
tura de autoridade e responsabilidade.
10. ordem - cada coisa/pessoa no seu
lugar estabelecido previamente (racionaliza-
ção do trabalho), ou seja, perfeita ordenação
humana e material.
11. equidade - garantindo a conciliação
mais justa entre os interesses empresariais e
trabalhistas.
12. estabilidade do pessoal - diminuir a
rotatividade de mão-de-obra que julga mais
eficiência na sua permanência trazendo
segurança no emprego. As organizações
devem reter seus funcionários, evitando o pre-
juízo/ custos decorrente de novos processos
de seleção, treinamento e adaptação.
91 Instituto Universal Brasileiro
 13. iniciativa - estímulo à solução dos
problemas que se apresentam, abrangendo o
dinamismo desde o principal executivo até os
mais baixos níveis de autoridade.
14. cooperação - estimulando o espíri-
to de equipe e a conjugação dos esforços
para a meta final e destinos interligados.

Isso dá forma à pirâmide hierárquica, e nos

Para se ter uma idéia da abrangência
de seus estudos, Fayol também considera-
va um conjunto de seis qualidades pes-
soais para melhor performance dos funcio-
nários:
1. Físicas: saúde, destreza e vigor.
2. Intelectuais: aptidão para compreen-
der e aprender (discernimento, força e agili-
dade intelectual).
3. Morais: energia, firmeza, coragem de
aceitar responsabilidades, iniciativa, decisão,
tato e dignidade.
4. Cultura Geral: conhecimentos variados.
5. Conhecimentos especiais: relativos
à função.
6. Experiência: conhecimento prático.
Para Fayol, "A capacidade técnica do-
mina a base da escala hierárquica enquan-
to a capacidade administrativa domina o
topo e, à medida que alguém se eleva na
escala hierárquica, a importância relativa
da capacidade administrativa aumenta
enquanto a da capacidade técnica diminui".
leva à compreensão de que as habilidades
técnicas passam a ser, cada vez mais, adminis-
trativas. Taylor e Fayol se complementam nas
investigações sobre administração de negócios.
Críticas à Escola de Fayol:
.A organização é um simples mecanismo.
.Racionalismo extremado.
.Empresas vistas como sistemas fechados.
.Pouco trabalho experimental.
.O homem é visto como mais um ele-
mento da máquina.
.Fayol vê o homem influenciado por dinheiro.
Henry Ford e a Administração
Henry Ford (1863-1947), norte-americano,
utilizou os princípios de padronização e simplifi-
cação de Taylor e desenvolveu outras técnicas
avançadas para a época. Iniciou sua carreira
como mecânico e, após trabalhar para várias
oficinas, conseguiu construir um automóvel,
montando-o peça por peça.

Organização de Empresas - Aula 2 92 Instituto Universal Brasileiro

 Com o passar do tempo, tornou suas
fábricas verdadeiros modelos de verticaliza-
ção. Inovador, extremamente ousado para a
época, defendia a ideia de que uma empresa
deveria, na medida do possível, contemplar
todos os estágios do processo produtivo, che-
gando, inclusive, a dominar as fontes de
matéria-prima que, no seu caso específico
eram a borracha, o ferro e o carvão.
Assim possuía desde a fábrica de vidro,
plantação de seringueiras, até a siderúrgica.
Seu modelo de produção em massa - o
Fordismo - revolucionou a indústria automobi-
lística na primeira metade do século XX.
Segundo historiadores, sua obsessão era tor-
nar o automóvel tão barato que todos pode-
riam comprá-lo.
A montagem de um carro no início do
século XX
Em 1908, ano de lançamento do mode-
lo T da Ford, a montagem de um automóvel
demorava doze horas e vinte minutos. Na
década de 20, bastava uma hora e vinte
minutos. O modelo vendeu 15 milhões de uni-
dades. O método de produção fordista exigia
vultuosos investimentos e grandes instala-
ções, mas permitiu que Ford produzisse mais
de 2 milhões de carros por ano durante a
década de 1920.
Para conseguir isso, Henry Ford agiu,
planejou, trabalhou e acabou por fazer uma
decomposição da montagem do Ford T che-
gando a 7.882 operações. Decompor o trabalho
Organização de Empresas - Aula 2
em gestos elementares, racionalizar a produ-
ção, aumentando o rendimento, segundo Ford,
era plenamente possível, tornando seu
empreendimento produtivo dentro de princí-
pios éticos e politicamente corretos.
Aperfeiçoou, sensivelmente, processos
de linha de montagem. A produção em série,
melhorada por Ford, considerava o ritmo de
trabalho em cadeia e poupava tempo e custos.
Montava seus veículos em esteiras rolantes
que se movimentavam enquanto o operário
ficava praticamente parado, realizando uma
pequena etapa da produção, dispensando-se
uma maior qualificação dos trabalhadores.
Ford relatou, em seus livros Minha
Filosofia de Indústria, e Minha Vida e Minha
Obra, suas idéias sobre Administração, ocupan-
do-se do sistema de produção empresarial
com ênfase na eficiência produtiva e a conse-
quente diminuição do custo unitário dos pro-
dutos, ao contrário de Fayol, que centra sua
análise no aspecto administrativo da empresa.
Três princípios são os pilares de sua
orientação para a produção:
1. Princípio de Intensificação
Diminuir o tempo de produção com o
emprego imediato dos equipamentos e da
matéria-prima e rápida colocação do produto
no mercado. Objetivo: rápido retorno do capi-
tal investido, buscando-se eliminar a capaci-
dade ociosa, tanto de trabalhadores quanto
de equipamentos.
93 Instituto Universal Brasileiro
 2. Princípio de Economicidade
Reduzir volume do estoque da matéria-
prima em transformação ao mínimo. Objetivo:
velocidade de produção, criar condições para
que o trator ou automóvel fossem pagos à
sua empresa antes de vencido o prazo de
pagamento da matéria-prima adquirida bem
como do pagamento de salários. É explicado
este princípio pela célebre frase presente em
um de seus livros: O minério sai da mina no
sábado e é entregue sob a forma de um
carro, ao consumidor, na terça-feira, à tarde.
3. Princípio de Produtividade
Especializar o homem e a linha de mon-
tagem. Objetivo: aumentar a capacidade pro-
dutiva do trabalho. O resultado é mais produ-
ção ao empresário e a possibilidade do operá-
rio ganhar mais.
Análise Crítica à Escola de Ford
A rigidez deste modelo de gestão indus-
trial, com o passar do tempo, perdeu sua
força. A frase de Ford, que dizia que poderiam
ser produzidos automóveis de qualquer cor,
desde que fossem pretos, tinha um motivo: a
tinta preta secava melhor, e os carros
poderiam ser montados rapidamente. Mas
esquecia-se de observar a tendência de, cada
vez mais, ser necessário ouvir o consumidor,
observar seus gostos e preferências.
Na América, seu principal concorrente, a
General Motors, flexibiliza sua produção e
seu modelo de gestão. Lança diversos mode-
los de veículos, várias cores e adota um
sistema de gestão profissionalizado. Com
isto, a GM ultrapassa a Ford como a maior
montadora do mundo. Nos anos 70, após os
choques do petróleo e a entrada de competi-
dores japoneses no mercado automobilístico,
o Fordismo e a produção em massa entram
em crise e começam, gradativamente, a
serem substituídos pela produção enxuta,
modelo de produção baseado no Sistema
Toyota de Produção.
Organização de Empresas - Aula 2
Taylor, Fayol e Ford, com algumas
diferenças de enfoque, são os pioneiros
das teorias da Administração. Portanto,
apesar dos eventuais conflitos e falhas em
suas propostas, são os principais estu-
diosos, nos quais se fundamentam os estudos
da gestão de organizações.
Escola de Relações Humanas
Surgiram algumas frentes de oposição a
Taylor como uma tentativa de humanizar o
trabalho dando forma a novas teorias, as
quais destacavam a importância do aspecto
humano acima dos aspectos mais mecanicis-
tas do processo (máquinas, equipamentos e
métodos de trabalho).
Georges Elton Mayo (1880-1949),
sociólogo australiano, formou-se em medi-
cina na Universidade de Adelaide. Foi um
dos principais expoentes do método da
sociologia industrial norte-americana.
Em 1927, o Conselho Nacional de
Pesquisas dos Estados Unidos iniciou uma
experiência na fábrica da Western Eletric
Company, situada em Chicago, bairro de
Hawthorne, cuja finalidade era a de determi-
nar a relação entre a intensidade da ilumi-
nação e a eficiência dos operários medida
através da produção.
94 Instituto Universal Brasileiro
 Foi contratada uma equipe de Harvard,
liderada por Elton Mayo e Fritz Roethlisberger
para conduzir os experimentos em um grande
departamento onde moças montavam relês
de telefone. A tese era que, aumentando
a luminosidade, a produtividade também
aumentaria. Depois, diminuía-se a iluminação
e comparavam-se os resultados.
Essa experiência teve fases distintas, com
observações, separação de grupos e entrevistas.
1ª Fase:
A experiência obteve bons resultados,
pois, quanto mais lâmpadas eram acrescenta-
das ao ambiente de trabalho, mais relês eram
montados. Os especialistas estavam prontos
para concluir o relatório quando resolveram
fazer a contra-prova, reduzindo a intensidade
de luz para observar a queda na produtividade.
Os resultados foram surpreendentes, pois
a produção continuou aumentando, mesmo
quando eram retiradas lâmpadas do ambiente.
A conclusão (que ficou conhecida como expe-
riência de Hawthorne) é que a produtividade
sobe quando há a percepção dos trabalhadores
e a direção da empresa dá atenção a eles. Com
isso, Mayo e Roethlisberger mudaram o objeto de
suas pesquisas.
2ª Fase:
Foram testadas, então, várias mudanças,
cada qual com um resultado:
. Pequenos intervalos de manhã e de
tarde: aumento da produtividade.
. Sábado livre: continuou aumentando
a produção.
. Refeições durante os intervalos:
aumentou mais ainda.
. Deixando amigas trabalharem juntas:
aumentou a satisfação no trabalho.
. Horário de saída que era 17:30 para
18:00: aumento da produção.
. Líderes simbólicos (alguma operária):
aumento da vontade do trabalho e produção.
. Horário de saída para 18:30: queda da
produção.
. Horário de saída para 19:00: maior
queda da produção.
Organização de Empresas - Aula 2
. Em vez de intervalos de manhã e de
tarde, apenas um no meio do dia: queda da
produção.
Nota-se que o ambiente de trabalho,
tanto como o bem-estar dos trabalhadores
ajuda a elevar a produção de uma empresa e
não apenas o sistema exato de como agir,
produzir etc.
As conclusões obtidas criaram uma nova
teoria de administração: as relações humanas.
Esta afirmava que o desempenho dos traba-
lhadores não dependia apenas de um correto
método de trabalho para a execução das tare-
fas, mas também - e principalmente - da
motivação deles para realizar tais atividades.
Ficou clara a relevância do fator social e
expectativas individuais para o sucesso da
empresa. Percebeu-se que o nível de produção
depende da integração social dos indivíduos.
Os trabalhadores possuem um comportamento
social; suas reações não são isoladas, seu
comportamento dependerá do grupo.
No procedimento gerencial autoritário,
as pessoas são conduzidas a produzirem de
forma mecânica, sem terem oportunidade
para pensar; já no de liderança, as pessoas
são conduzidas a produzirem de forma envol-
vente, participativa e criativa.
Mary Parker Follett (1868-1933),
autora norte-americana, tratou de diversos
temas relativos à administração. "Profetisa
do gerenciamento", suas idéias, muito re-
volucionárias para sua época, até os dias
atuais, em alguns casos, desafiam gestores de
negócios.
95 Instituto Universal Brasileiro
 Follett propôs que o ser humano somen-
te se desenvolve quando carregado de res-
ponsabilidade. Ela deu mais importância às
relações individuais dos trabalhadores e ana-
lisou seus padrões de comportamento.
Para Mayo, se uma empresa realmente
quer aumentar o desempenho de seus traba-
lhadores, deve praticar:
. interesse pelo empregado e não
somente por máquinas e produtividade. Se os
empregados fossem consultados sobre possí-
veis modificações nos processos de trabalho,
poderiam se sentir importantes no contexto do
negócio e, assim, produziriam mais.
. novo estilo de supervisão, não de
forma impositiva, mas com maior participação
dos trabalhadores.
. fortalecimento das relações com o
grupo de trabalho, em vez de tratar o
indivíduo isoladamente.
As conclusões das experiências de
Hawthorne destacaram a necessidade de a
administração estudar e compreender as rela-
ções entre as pessoas, enfatizando o trabalho
em equipe, o autogoverno e a cooperação entre
todos. Isso determinou a continuação dos estu-
dos de administração nas décadas seguintes,
chegando até os dias de hoje.
De forma sintética, temos as seguintes
informações sobre as pessoas em ambiente
de trabalho:
. O comportamento humano é complexo.
. O homem é condicionado pelo ambiente.
. O homem tem necessidade de segurança,
Organização de Empresas - Aula 2
afeto, aprovação, prestígio e autorrealização.
Vários outros cientistas sociais, como
Kurt Lewin (estudos sobre dinâmica de grupos
e tipos de liderança) e Chester Barnard (fun-
ções do executivo) também se destacaram na
análise do papel do homem enquanto colabo-
raram nos processos produtivos.
A Escola Humanística enfatizava a auto-
nomia do empregado com maior delegação
de autoridade e maior preocupação quanto
ao conteúdo e à natureza do cargo e, por-
tanto, maior liberdade e atenção à organiza-
ção informal.
A Escola das Relações Humanas dentro
de uma dinâmica normal da evolução social,
sofreu influências de novas maneiras de ver a
relação entre trabalho e capital. Desta forma,
mais alguns pensadores e pesquisadores
ampliaram as concepções sobre modelos de
gestão de empresas. Vejamos algumas des-
tas derivações:
Teoria Comportamental ou
Behaviorista (Teoria Motivacional)
Surgiu no final da década de 1940, do
século passado, nos EUA, mantendo as pes-
soas - colaboradores - como foco principal.
Fundamentada em experimentos sobre crité-
rios de aprendizagem, reações, estímulos e
respostas, fez uma análise mais concreta dos
padrões comportamentais do indivíduo.
Alegava que esse comportamento reflete no
das organizações. Destas análises, surgiu a
Teoria Motivacional de Abraham H. Maslow,
baseada nas necessidades humanas.
96 Instituto Universal Brasileiro
 Conclui-se que as necessidades FATORES MOTIVACIONAIS FATORES HIGIÊNICOS
podem ser classificadas em uma espécie (Satisfatórios) (Insatisfatórios)
de pirâmide em que cada estágio se sobre-
põe ao anterior, sendo alcançado somente Conteúdo do Cargo Contexto do Cargo
(como o indivíduo se sente a (como o indivíduo se sente a
quando o indivíduo consegue subir o
respeito do seu cargo) respeito de sua empresa)
degrau anterior. Estuda o comportamento
1. O trabalho em si 1. Condições de trabalho
do indivíduo com relação às necessidades 2. Realização Pessoal 2. Administração da empresa
pessoais do ser humano para satisfazer 3. Reconhecimento 3. Salário
seus anseios. 4. Progresso profissional 4. Relações com o chefe
5. Responsabilidade 5. Benefícios e serviços sociais
Hierarquia das Necessidades Fonte: Sikula, Andrew F. Personnel administration and
human resources management. New York: John Wiley
Maslow identifica necessidades
& Sons, 1976, p.88.
humanas organizadas em uma hierarquia:
AUTO - REALIZAÇÃO
-Autodesenvolvimento
ESTIMA
- Autossatisfação
Necessidades do
SOCIAIS ego:
- Orgulho,
SEGURANÇA Relacionamento - Autorrespeito
- Aceitação - Autoestima
Proteção contra: - Afeição - Progresso
- Amizade
FISIOLÓGICAS - perigo - Confiança
- doença - Compreensão - Status
- Alimento - incerteza - Consideração - Reconhecimento
- Repouso - desemprego
- Abrigo - roubo
- Sexo

necessidades humanas primárias e secundárias

Em Administração, a teoria indica que o

agente administrativo deve conscientizar-se
desta lógica para obter melhores resultados
de sua equipe. Quanto à empresa, cabe ao
administrador entender que sua ação precisa
trilhar rumo aos objetivos empresariais.

Teoria dos Fatores Higiênicos e Fatores

Motivacionais de Herzberg

A palavra chave continua sendo "motiva-

ção". Analisa-se o papel do estímulo do
homem, pois é o elemento fundamental das
organizações, extremamente relevante na
condução dos negócios. Frederick Herzberg
(psicólogo, consultor e professor) desenvolveu
teoria dos dois fatores que procura explicar o
comportamento de trabalho dos indivíduos.
Para ele, existem dois fatores motiva-
cionais:
Organização de Empresas - Aula 2
Para que o conteúdo do cargo (fatores
motivacionais) seja sempre estimulante, pro-
põe-se o enriquecimento do cargo. Isso traz
efeitos desejáveis como aumento da motiva-
ção, aumento da produtividade, redução das
faltas ao trabalho e redução da rotatividade
de pessoal.
97 Instituto Universal Brasileiro
 Teoria X e Teoria Y de Douglas
McGregor
Douglas M. McGregor em sua Teoria X
e Y de estilos administrativos de direção, diz
que o processo de gestão de pessoas depen-
de das suposições que os administradores
têm a respeito do comportamento humano
dentro da empresa.
McGregor distingue duas concepções
opostas de estilos de direção baseadas em
concepções antagônicas acerca da natureza
humana, a saber: a Teoria X (ou tradicional) e a
Teoria Y (ou moderna).
Teoria X: analisa concepções e premis-
sas incorretas e distorcidas a respeito da natu-
reza humana. Nela o administrador desenvolve
um estilo de direção que se restringe à aplica-
ção e ao controle da energia humana unica-
mente em direção aos objetivos empresariais.
Teoria Y: propõe um estilo de direção par-
ticipativo e democrático baseado nos valores
humanos e sociais, por meio do qual adminis-
trar é um processo de criar oportunidades,
libertar potenciais, remover obstáculos, enco-
rajar o crescimento individual e proporcionar
orientação quanto a objetivos.
Confrontação das Teorias X e Y
A Teoria X se fundamenta em pressupo-
sições errôneas acerca do comportamento
humano e apregoa um estilo de direção em
que a fiscalização e o controle externo rígido
(representado por uma variedade de meios
que garantem o cumprimento do horário de
trabalho, a exata execução das tarefas por
meio dos métodos ou rotinas e procedimen-
tos de operação, avaliação do resultado do
trabalho, regras, regulamentos e decorrentes
medidas disciplinares pela não-obediência
etc.) constituem mecanismos para neutrali-
zar a desconfiança da empresa quanto às
pessoas que nela trabalham.
Classifica os colaboradores como indo-
lentes, preguiçosos, não assumem respon-
sabilidades e trabalham sob a perspectiva de
Organização de Empresas - Aula 2
recompensa econômica (o salário).
A Teoria Y diz que administrar é um pro-
cesso de criar oportunidades, liberar poten-
ciais rumo ao autodesenvolvimento das pes-
soas. No longo período de predomínio da
Teoria X, as pessoas se acostumaram a ser
dirigidas, controladas e manipuladas pelas
empresas até encontrarem fora do trabalho
as satisfações para as suas necessidades
pessoais de autorrealização.
Teoria do Enfoque Sistêmico
Já vimos que a visão mais clássica da
Administração (Taylor, Fayol e Ford) tem
como elementos principais fatores técnicos.
Na escola comportamental (Elton Mayo,
Maslow, Herzberg, McGregor e outros) os
fatores humanos predominam. A integração
desses dois enfoques é um dos interesses do
enfoque sistêmico.
A essência do enfoque sistêmico é a
interação entre diversos elementos que se
influenciam para realizar objetivos. Este enfo-
que formou-se com base no seguinte conceito:
Sistema é o conjunto de partes inte-
grantes e interdependentes que formam um
todo unitário com determinado objetivo e
exerce determinada função.
O moderno enfoque de sistemas procura
desenvolver:
. Uma técnica para lidar com a grande e
complexa empresa.
98 Instituto Universal Brasileiro
 . Um enfoque sintético do todo o qual
não permite a análise em separado das par-
tes, em virtude das intrincadas inter-relações
das partes entre si e com o todo, as quais
não podem ser tratadas fora do contexto.
. Estudo das relações entre os elemen-
tos componentes em preferência ao estudo
dos elementos em si, destacando-se o pro-
cesso e as probabilidades de transição espe-
cificadas em função dos seus arranjos estru-
turais e da sua dinâmica.
SISTEMA
Objetivo
Entrada do Sistema
Transformação
Saída do Sistema
Controle e Avaliação
Realimentação ou
Feedback
Componentes Básicos de um Sistema
a. Objetivo - razão de existência do
sistema, ou seja, a finalidade para a qual o
sistema foi criado (o que se pretende; o resul-
tado que se espera alcançar).
b. Entrada do Sistema - forças que for-
necem ao sistema o material, a informação e
a energia para a operação ou processo, o
qual gerará determinadas saídas do sistema
que devem estar em sintonia com os objeti-
vos estabelecidos.
c. Processo de Transformação - função
que possibilita a transformação de um insumo
(entrada) em um produto, serviço ou resul-
tado (saída).
Organização de Empresas - Aula 2
d. Saída do Sistema - resultado do
processo de transformação. Devem ser
coerentes com os objetivos do sistema e,
tendo em vista o processo de controle e ava-
liação, as saídas devem ser quantificáveis
de acordo com parâmetros previamente fixa-
dos.
e. Controle e Avaliação do Sistema -
verifica se as saídas estão coerentes com os
objetivos estabelecidos. O controle e avalia-
ção são realizados em uma medida de
desempenho do sistema padrão.
f. Realimentação ou Feedback - rein-
trodução de uma saída sob a forma de
informação. Instrumentos de controle são
resultados das divergências verificadas entre
as respostas de um sistema e os parâmetros
previamente estabelecidos.
Teoria do Enfoque da Qualidade
Com a expansão do setor industrial, no
início do séc. XX, com o desenvolvimento da
produção em massa, um melhor controle da
qualidade se tornou necessário. Esta visão
evoluiu para a administração da qualidade total.
A evolução do controle da qualidade
para a moderna administração tem três perío-
dos distintos:
. Era da Inspeção: Criou-se a função
de inspetor da qualidade que, até os dias de
hoje, permanece em muitas empresas. Mas
acabar gradativamente com a dependência
da inspeção em massa para garantir a quali-
dade é fundamental.
A inspeção e o controle não produzem
qualidade, apenas verificam sua existência
ou não.
A qualidade não deriva da inspeção e
sim da melhoria do processo produtivo.
. Era do Controle Estatístico: Técnicas
de amostragem e procedimentos fundamen-
tados na ciência Estatística são a base deste
período em que a separação dos produtos
bons dos ruins era realizada de forma que se
apontassem indicadores numéricos de quan-
tidade, incidência etc.
99 Instituto Universal Brasileiro
 A principal justificativa para o novo con-
trole é a necessidade de padronização,
visto que estamos falando de produção em
massa, ou seja, grande quantidade.
. Era da Qualidade Total: A qualidade
não mais se refere ao produto ou serviço,
nem é responsabilidade apenas do departa-
mento da qualidade. É problema de todos os
funcionários e abrange todos os aspectos
operacionais. Torna-se uma questão sistêmica.
Se o sistema de qualidade funcionar,
garante-se a qualidade dos produtos e servi-
ços. Evolui-se para o que chamamos Era da
Qualidade Total em que, dentre vários espe-
cialistas, destacamos Deming, Feigenbaum
e Ishikawa.
Modelo Japonês de Administração
MODELO JAPONÊS
Ênfase na Combate ao
Eficiência Desperdício
O modelo japonês de administração
confunde-se com a centralização da idéia da
qualidade total. Juntando-se as tradições cul-
turais japonesas, a administração científica e
os princípios da qualidade, teremos uma sín-
tese do modelo japonês.
Organização de Empresas - Aula 2
Toyota
Na década de 1950 do século passado,
com a estagnação provocada pela guerra, a
Toyota, uma empresa de pequeno porte, na
época, tinha um programa de produção de
1000 carros por mês. Se fabricasse mais, não
conseguiria vender.
Nos anos 80, a Toyota fabricava 1000 car-
ros em poucos minutos e era a terceira maior
fabricante mundial, atrás da GM e da Ford.
Toyoda e Ohno
Eiji Toyoda, da família proprietária da
Toyota, e Taiichi Ohno, o chefe da engenharia da
empresa, são os principais responsáveis pelo
conjunto de técnicas de manufatura que se tornou
conhecido como Sistema Toyota de Produção.
Nos anos 50, ambos concluíram que o
Sistema Ford não poderia funcionar na Toyota,
que era sensivelmente menor e precisava de
soluções mais eficientes e menos dispendiosas.
Ao longo de um período de cerca de 20
anos, Toyoda e Ohno colocaram em prática os
princípios que formam a base do Sistema
Toyota de Produção e que são:
. eliminação de desperdícios
. produção de veículos com qualidade
. produção enxuta
Simplificação Qualidade
Modelo FORD Total
As técnicas desenvolvidas na Toyota foram
rapidamente adotadas em outras empresas do
Japão. Nesse processo de disseminação, outros
ingredientes foram agregados, originando um
conjunto de soluções que se tornou conhecido
como as artes industriais japonesas ou o modelo
japonês de administração.
100 Instituto Universal Brasileiro

Posteriormente, a idéia central da produ-
ção enxuta - a eliminação de desperdícios -
ganhou maior envergadura e alcançou toda a
administração da empresa. Isto, no Ocidente,
virou uma espécie de prática comum.
Nos anos 90, a expressão organização
(ou empresa) enxuta passou a fazer parte do
vocabulário corrente nas análises de modelos
de gestão.
Escola Estruturalista
Como o próprio nome diz, analisava a
"estrutura como um todo". Desta forma, se
preocupava com a interdependência entre as
partes que formam o todo.
O estruturalismo surgiu como vertente
ideal por entender que as organizações são
sistemas abertos e que a burocracia limita o
universo de ação. Seus "pensadores" concen-
travam-se na estrutura interna e em sua inte-
ração com outras organizações. O autor que
mais se destacou na Escola Estruturalista foi o
cientista social Amital Etzioni.
Dentro da visão organizacional da Escola
Estruturalista, define-se o conceito de homem-
-organizacional, que desempenha papéis em
diferentes organizações.
Na verdade, a Escola Estruturalista pro-
cura unir teorias anteriores (Escola Clássica,
Escola das Relações Humanas) em sua aná-
lise. Não apresenta novos conceitos a respei-
to da organização formal e informal, mas
busca o equilíbrio entre elas e sua interação
como ambiente. Segundo os estruturalistas,
há dois modos de ver e conceber uma
Organização de Empresas - Aula 2
organização: racional e natural.
Esta Escola passa a utilizar uma abor-
dagem múltipla por meios de análise
intraorganizacional e interorganizacional.
Acredita que os conflitos são os elementos
geradores das mudanças e do desenvolvi-
mento organizacional. Os autores estrutura-
listas procuram correlacionar as organi-
zações com seu ambiente externo à so-
ciedade, estabelecendo novo conceito de
organização.
Alguns fatores econômicos e sociais
influíram nas organizações, tais como o
aumento da população, o crescimento das
cidades, a produção em série etc. O cresci-
mento trouxe a complexidade e as empresas
depararam-se com grandes desafios relacio-
nados ao melhor aproveitamento de matéria-
prima, custos menores, novos mercados, tec-
nologia etc.
O modelo estruturalista contempla a
análise da estrutura formal e da informal.
Crítica ao Modelo Estruturalista
A tipologia desenvolvida das organiza-
ções, em razão de sua limitada aplicabilidade
prática, é muito discutível em certos casos.
Escola do Desenvolvimento
Organizacional
Cientistas sociais nos Estados Unidos
enfatizavam o desenvolvimento organizacio-
nal planejado. Mais uma vez, confirmou-se
que a organização define a estrutura e os
procedimentos de trabalho. As origens do
Desenvolvimento Organizacional podem ser
atribuídas à difícil aplicabilidade das teorias
administrativas ao aprofundamento dos estu-
dos sobre a motivação humana e a sua inter-
ferência na dinâmica das organizações, à
conscientização sobre as mudanças e à
fusão de duas tendências no estudo da
organização: estudo da estrutura e estudo do
comportamento humano.
Essa escola pode ser caracterizada
como um desdobramento da Teoria
Comportamental, pois estabelece mudanças
e flexibilidade organizacional.
101 Instituto Universal Brasileiro

O Desenvolvimento Organizacional
tem como pressupostos básicos:
- constante e rápida mutação do ambiente.
- necessidade de contínua adaptação.
- interação entre organização e am-
biente, indivíduo e organização, objetivos
individuais e organizacionais.
- mudança organizacional planejada.
Baseando-se nas ciências do compor-
tamento, o Desenvolvimento Organizacional
procura aplicar a dinâmica de grupo aos pro-
cedimentos de planejamento. Envolve várias
mudanças e a organização precisa estar dis-
ponível para diagnosticar, planejar e imple-
mentá-las.
Para tanto, os gestores realizam con-
tinuamente a captação de informações via
coleta de dados, diagnóstico organizacional e
ação de intervenção.
Críticas à Escola do Desenvolvimento
Organizacional
Alguns cientistas da Administração têm
a convicção de que o Desenvolvimento
Organizacional é apenas um rótulo utilizado
para a embalagem de descobertas e prin-
cípios da Teoria das Relações Humanas e da
Teoria Comportamental, com algumas refor-
mulações.
Teoria da Contingência
A palavra contingência está associa-
da àquilo que pode ou não acontecer, que
é "imprevisível" e pode acontecer sem que
tenha sido planejado. A estrutura da
empresa irá depender das características
do meio externo e da interação empresa-
ambiente.
Essa teoria é chamada de contingencial,
pois procura explicar as empresas em dife-
rentes contextos. A tecnologia é uma variante
condicionante a que se atribui grau de eficiên-
cia tanto maior quanto mais avançada ela for.
Nesta escola, estudos levaram os
Organização de Empresas - Aula 2
pesquisadores a concluírem que o tipo da
estrutura organizacional é determinado
pelos fatores ambientais. A estrutura e o
comportamento organizacional integram
as variáveis dependentes, enquanto o
ambiente e a tecnologia compõem as va-
riáveis independentes. A administração
contingencial se vê atrelada a três níveis
organizacionais: institucional, intermediário
e operacional.
Estrutura
Variáveis
Dependentes
Comportamento
Organizacional
Ambiente
Variáveis
independentes
Tecnologia
A principal característica da Teoria da
Contingência é não haver uma melhor
maneira de administrar. A empresa não
pode ser estática e nem pode existir uma
solução única para todas as empresas. A
empresa deve centrar esforços em produtos
e serviços que ofereçam giro de capital rápi-
do, além de buscar constantemente novos
nichos de mercado.
Muitas das abordagens aqui analisadas,
com ênfases diferenciadas podem ser enu-
meradas quando estudamos os principais
pensadores da Administração.
De maneira geral, podemos dizer que
o principal divisor de enfoque é uma visão
mais mecanicista nos primeiros estudos,
passando por uma abordagem mais volta-
da para a valorização do elemento huma-
no e, finalmente, caminha-se para aborda-
gens mais contingenciais, todas voltadas
para a complexa competitividade que
existe em todos os setores da economia
mundial.
102 Instituto Universal Brasileiro
 Aula 2

1 - Conceitue Administração.

R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2 - Complete as lacunas:

O gerenciamento de negócios acontece em ambientes em que as pessoas assumem

_________________________ e também se enquadram em situações de _____________,
ou seja, são submetidos ou exercem poder.

3 - Ao analisarmos habilidades das pessoas nas tarefas do dia-a-dia, podemos

separá-las em quais categorias?

R: ____________________________________________________________________

4 - Dentre os vários fatores apresentados, que justificam a administração de negócios,

mencione, ao menos, duas motivações.

R: ____________________________________________________________________

5 - Assinale a alternativa que apresenta fatores determinantes do êxito da gestão

administrativa:
( ) a - visão, insistência a qualquer preço, incentivo, recursos e plano de ação
( ) b - revisão, competência, motivação, recursos e plano de ação
( ) c - visão, competência, incentivo, recursos e plano de ação
( ) d - visão, competência, incentivo, discursos e plano de ação

6 - Preencha as lacunas:

Taylor, o "Pai da Administração Científica", focava sempre a ________________

e ________________ operacional na gestão de negócios industriais.

7 - Taylor também acentuou os conflitos com os sindicatos pela ocorrência de demissões

e insatisfações geradas pelo novo cenário de relações entre empresa e empregados.

( ) certo ( ) errado

8 - De acordo com nossos estudos, o que Taylor quis dizer com "princípios científicos
em substituição ao empirismo"?

R:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Organização de Empresas - Aula 2 103 Instituto Universal Brasileiro

 9 - Taylor menciona que devem existir regras básicas para a divisão de tarefas em
diferentes etapas das diversas atividades. Ele se refere a:

( ) a - divisão de equipes do mesmo setor

( ) b - divisão do trabalho
( ) c - treinamento puro
( ) d - coordenação

10 - Na divisão de autoridade e responsabilidade, como ficam as tarefas?

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

11 - Fayol se destacou por enfatizar:

( ) a - análise apenas de tempos e métodos

( ) b - análise de salários e produção apenas
( ) c - estudo dos índices de produtividade
( ) d - teoria global da ação administrativa, estrutura e funcionamento dos setores.

12 - Quais são as funções básicas da gestão de negócios, segundo Fayol?

R: ____________________________________________________________________

13 - "A subordinação do interesse individual ao coletivo". Este é um dos quatorze

princípios de Fayol. Explique-o.

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

14 - Complete a frase:

Fayol divulgou a lógica de que o Administrador trabalha com ______________________,

______________________, ______________________, ______________________,
e _____________________.

15 - Explique a afirmação de Fayol: "A capacidade técnica domina a base da

escala hierárquica enquanto a capacidade administrativa domina o topo e, à medida que
alguém se eleva na escala hierárquica, a importância relativa da capacidade administrativa
aumenta enquanto a da capacidade técnica diminui":

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Organização de Empresas - Aula 2 104 Instituto Universal Brasileiro


AULA 3
ORGANIZAÇÃO E
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
DE EMPRESAS
Atividades dos Gerentes
Atividades Gerenciais
1. Tomar decisões e resolver proble-
mas: um fornecedor não fez uma entrega
importante; um cliente estratégico está com
problemas de caixa e não pôde pagar uma
fatura de valor elevado.
2. Processar informações: ler, inter-
pretar e tomar posterior posicionamento
sobre relatórios internos, captar e interpretar
informações publicadas sobre a empresa,
concorrência, clientes e o mercado de
atuação, escrever relatórios diversos etc.
3. Representar a empresa: discursos
em eventos, relações públicas com clientes,
atividades mercadológicas, feiras, seminá-
rios, contatos com autoridades para defesa de
interesses organizacionais, assinar correspondên-
cia, emissão de documentos escritos ou ele-
trônicos etc.
4. Administrar pessoas: selecionar
funcionários, autorizações e/ou aprovações
de treinamentos, gestão de conflitos e toma-
da de decisões sobre demissões, admissões
entre outros.
5. Cuidar da própria carreira: estudar,
adquirir novas habilidades e informações,
estabelecer e manter relações com pessoas
importantes da empresa, manter-se atualiza-
do com as inovações etc.
Organização de Empresas - Aula 3
Níveis Hierárquicos
Se separarmos, apenas, os colaborado-
res que possuem poder delegado oficialmente;
que têm subordinados e cujas decisões tive-
ram um peso sobre o andamento dos negó-
cios, em maior ou menor grau, podemos
dividi-los, hierarquicamente, em três níveis:
a - Executivos: Diretores, superinten-
dentes e presidentes são palavras que indi-
cam ocupantes dos cargos mais importantes
da hierarquia, a alta administração. Em
organizações mais complexas, é comum a
existência de grupos que estão acima destes
executivos. São Conselhos de Administração
ou órgãos colegiados, geralmente formados
por acionistas majoritários ou membros do
quadro social da empresa ou sócios.
Decisões mais estratégicas como definição
de objetivos e metas a médio e longo prazo
são tarefas da alta administração.
b - Gerentes Intermediários: coorde-
nar grupos de trabalho nos departamentos,
divisões ou áreas correlatas é tarefa deste
grupo. Cabe aos gerentes intermediários
transformar as decisões da alta cúpula em
objetivos mais específicos. Definir e mobilizar
recursos para que esses objetivos sejam
atingidos por setor.
c - Supervisores: podem ser vistos
com nomes diversos: líderes de produção,
encarregados ou mesmo supervisores. São
colaboradores que têm a responsabilidade
da condução das tarefas operacionais da
empresa, sejam elas pertinentes a grupos
operacionais administrativos ou da produção.
Grupos autogeridos: uma espécie de
"célula de produção" autônoma que dispensa
um supervisor, por exemplo, pode dar origem
a um grupo "autogerido". Concentram-se as
tarefas de administração em um gerente e os
funcionários executam as tarefas operacio-
nais com certa autonomia, reportando-se
diretamente ao gerente sem a necessidade
105 Instituto Universal Brasileiro
de mais um nível hierárquico, neste caso, o
supervisor. Neste modelo as equipes autoge-
ridas têm responsabilidade e autoridade para
tomar e implementar a maioria das decisões
que caberiam a chefes e/ou supervisores do
modelo apresentado anteriormente.
Departamentalização
Como já falamos em nossos estudos:
"Organização é um grupo de indivíduos com
uma meta comum, reunido por um conjunto
de relacionamentos de autoridade e de
responsabilidade."
A estrutura organizacional é bastante
dinâmica, sendo que suas mudanças são os
meios mais eficazes de melhorar o desempe-
nho do sistema. Quando se planeja uma
estrutura organizacional deve-se levar em
conta os seguintes objetivos:
. identificar as tarefas físicas e mentais
a serem desempenhadas.
. organizar funções e responsabilidades
através do agrupamento de tarefas em funções
que possam ser bem desempenhadas e atribuir
sua responsabilidade a pessoas ou grupos.
. proporcionar informações e recursos
aos empregados de todos os níveis para que
trabalhem de maneira tão eficaz quanto pos-
sível, incluindo retorno avaliativo sobre seus
desempenhos. As medidas de desempenho
devem ser compatíveis com os objetivos e
metas empresariais.
. motivação para o melhor desempenho
possível.
Departamentalizar
É a operação de dividir a organização
por departamentos e setores de acordo com a
divisão do trabalho e direção num mesmo
nível de autoridade. Deve-se destinar os
recursos de acordo com as reais necessi-
dades de cada tarefa.
Organização de Empresas - Aula 3
Organograma
É a representação gráfica dos níveis
hierárquicos e departamentais de um
empreendimento. Tem a forma de um gráfico,
uma espécie de "fotografia" de cada parte da
empresa. Demonstra a hierarquia e as inter-
-relações existentes entre essas partes e até
o limite das atribuições de cada um.
Os organogramas são dinâmicos, ou
seja, a cada modificação na estrutura depar-
tamental da empresa, ela deve ser refeita. A
amplitude de ação dos gerentes pode ser
baixa, média ou alta, dependendo da estrutu-
ra da empresa. Veja:
1. Estrutura Baixa
Muitos colaboradores são subordina-
dos a um ou poucos superiores, caracteri-
zando uma amplitude de ação gerencial muito
alta. No exemplo abaixo, temos um nível hie-
rárquico com um executivo:
EXECUTIVO
140 FUNCIONÁRIOS
2. Estrutura Média
Quantidade média de colaboradores
subordinados a quantidades proporcionais de
superiores. No exemplo abaixo, de amplitude
gerencial média, temos 2 níveis hierárquicos
e 5 executivos:
EXECUTIVO
EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO
35 35 35 35
Funcionários Funcionários Funcionários Funcionários
3. Estrutura Alta
Vários níveis sobrepostos (cadeia esca-
lar), ou seja, aumenta-se a eficiência da super-
visão diminuindo-se a amplitude (menos subordi-
nados). Na atualidade, há um questionamento
106 Instituto Universal Brasileiro
quanto aos custos que este tipo de estrutura No modelo funcional, cada departamento
traz para a organização. No caso abaixo, corresponde a uma função principal. Dando
de amplitude gerencial baixa, apresentamos sequência a este princípio, todos os setores e
3 níveis com 13 executivos. seções acompanham o critério funcional em suas

EXECUTIVO

EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO

EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO EXECUTIVO

20 20 20 10 20 20 20 10
funcion. funcion. funcion. funcion. funcion. funcion. funcion. funcion.

Modelos de Departamentalização operações cuja autoridade é mais ampla no sen-

a- Organização Funcional
Modo mais simples de departamenta-
lização. Baseia-se no critério funcional que
pode estar presente tanto em organizações
de grande como de pequeno porte. Neste
modelo, a estrutura evolui para outras formas
mais complexas como veremos adiante.
. Funções organizacionais: são con-
juntos de tarefas interdependentes, todas
contribuindo para a realização da missão,
propósito ou tarefa total de uma organização.
Podemos afirmar que algumas funções são
mais essenciais: produção, vendas e finan-
ças; outras servem de apoio, as quais forne-
cem sustentação administrativa às funções
essenciais.
tido horizontal. Ela permite, através da divisão da
administração, direção e demais comandos por
funções que o poder de determinado superior
interfira em qualquer outro departamento ou setor.
Decisão de um executivo
Um diretor de recursos humanos de
comum acordo com outros executivos, decide
modificar alguma estrutura dos benefícios ofere-
cidos aos funcionários. Esta decisão atingirá todo
o âmbito empresarial cujo comando e direção
são limitados à competência da função pertinen-
te à pessoa investida de autoridade.

PRESIDENTE

DIRETOR DIRETOR DIRETOR DIRETOR DIRETOR

INDUSTRIAL MARKETING FINANÇAS LOGÍSTICA LOGÍSTICA

GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE

GERENTE GERENTE
ENGENHARIA VENDAS E CONTABIL. ADM. COMPRAS E ARMAZÉNS PESSOAL BENEFÍCIOS
MANUTENÇÃO PROMOÇÃO
E ASS. E ADM. FINANC. E ADM. E E E
E UTILIDADES E PESQUISA
PRODUÇÃO TÉCNICA TRIBUTÁRIA ANÁLISE MATERIAIS DISTRIBUIÇÃO SEGURANÇA SERV.GERAIS

X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS.

Organização de Empresas - Aula 3 107 Instituto Universal Brasileiro

 Aplicações do Modelo Funcional Aplicações do Modelo por Produto
. Organização que se inicia (acaba de . Empresas industriais (linhas de pro-
ser fundada). dução); comerciais (lojas de departamento);
. Empresas de pequeno porte. serviços (especialistas pelo fornecimento).
. Manufatura simples (um único pro- . É indicado quando a estratégia dá
duto) ou prestadora de um único serviço. ênfase a cronogramas, custos e outras
considerações empresariais.
Grandes empresas podem também
adotar o modelo funcional para os seguintes c - Organização por Território ou
casos: Geográfica
. Pequena diversificação tecnológica ou
de produtos.
. Venda e distribuição dos produtos
pelos mesmos tipos de canais.
. Execução de operações numa mesma
área geográfica. Nível nacional e internacional
. Ambiente externo estável (consumo, Imagine uma empresa que opere seus
fornecimento e concorrência relativamente negócios para estar em todo território nacio-
constantes). nal e em vários continentes. A estrutura con-
templa unidades responsáveis por uma área
b- Organização por Produto geográfica (ou território) com sua própria
Uma linha de produção diversificada, estrutura funcional. Se existem indicadores
ou ainda, uma prestadora de serviços diferen- de que o sucesso depende particularmente
ciada, geralmente precisa administrar, indivi- de um ajuste às condições locais, esta é a
dualmente, cada um de seus produtos ou ser- melhor formatação.
viços. Neste caso, terá uma estrutura em que Autonomia própria a cada território é nor-
cada unidade tem responsabilidade sobre um mal na organização geográfica quando os
produto, projeto ou programa com sua própria clientes estão dispersos ou alguma necessida-
estrutura funcional. de, como a obtenção de insumos, justificam a
A cooperação entre os especialistas é divisão territorial. Na maioria das multinacio-
muito boa, o que facilita a necessidade cons- nais, cada país representa uma divisão (veja o
tante de inovação de produtos. quadro na próxima página).

BRINQUEDOS CATAVENTO
PRESIDENTE

DIR. BR. DIR. BR. DIR. JOGOS DIR.JOGOS DIR. BR.

MADEIRA PLÁSTICO ELETRÔN. PEDAGÓGICOS ECOLÓGICO

GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE
PRODUÇÃO PRODUÇÃO PRODUÇÃO PRODUÇÃO PRODUÇÃO
ADMINISTR./ ADMINISTR./ ADMINISTR./ ADMINISTR./ ADMINISTR./
COMERC. E COMERC. E COMERC. E COMERC. E COMERC. E
FINANCEIRO MARKETING FINANCEIRO MARKETING FINANCEIRO MARKETING FINANCEIRO MARKETING FINANCEIRO MARKETING

X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS.

Organização de Empresas - Aula 3 108 Instituto Universal Brasileiro

 BRINQUEDOS CATAVENTO
PRESIDENTE
SERVIÇOS DIR. NEG. DIR. NEG.
CENTRAIS EUROPA AM. LATINA
P&D MARKETING MARKETING
FINANÇAS PRODUÇÃO PRODUÇÃO
MARKETING FINANÇAS FINANÇAS
REC. REC.
JURÍDICO
HUMANOS HUMANOS
Aplicações do Modelo por Território
Organização das áreas de vendas é a
prestação de serviços, principalmente
quando a empresa concentra suas ativida-
des produtivas e administrativas num lugar
único (matriz), mas tem operações comer-
ciais e de serviços em áreas dispersas.
Unidades de Negócios - Conceito
Uma Unidade de Negócios é a deno-
minação utilizada, nos dias atuais, para o
departamento ou divisão de uma empresa
responsável pela área geográfica ou produ-
to, cujo gerente/executivo subordina-se dire-
tamente ao administrador principal. Estas
"unidades" atuam como fortes elementos
descentralizadores para que as empresas
possam atuar em diversos territórios, aten-
der mercados diferenciados e trabalhar com
linhas de produtos ou serviços diversificados.
Geralmente a organização estruturada
em unidades de negócios tem um grupo de
serviços centralizados chamados corporati-
vos (ou áreas corporativas).
Organização de Empresas - Aula 3 109
DIR. NEG. DIR. NEG.
AM. NORTE ÁSIA
MARKETING MARKETING
PRODUÇÃO PRODUÇÃO
FINANÇAS FINANÇAS
REC. REC.
HUMANOS HUMANOS
d- Organização por Cliente
Apropriada para atendimento de clientes
diferenciados, os quais possuem necessida-
des distintas, ou ainda, no atendimento de
clientes iguais, mas com necessidades dife-
renciadas. O objetivo aqui é assegurar a satis-
fação dos clientes através da departamen-
talização de unidades divididas de modo a
atender clientes com faturamento significativo.
Exemplos típicos
. Agências de propaganda.
. Bancos (varejo, financiamentos: indús-
trias, crédito rural, crédito ao consumidor etc.).
. Lojas de departamentos (combinam,
simultaneamente, produto e cliente).
. Fábricas de alimentos, veículos, ves-
tuários que atendem tanto consumidores
finais quanto intermediários (atacadistas, con-
cessionárias etc). Veja na página seguinte um
quadro exemplificando este tópico.
Aplicações do Modelo por Cliente
Qualquer nível hierárquico pode adotar
este modelo sempre que houver diferenças
Instituto Universal Brasileiro
marcantes entre a clientela da empresa
para fazer um atendimento especializado
(volume de compras, intensidade/frequên-
cia do atendimento exigido pelo cliente,
características especiais dos produtos etc).
PRESIDENTE
DIRETOR
DIRETOR
ATENDIMENTO
ADMINISTRATIVO
PESSOA FÍSICA
GERENTE GERENTE GERENTE
GERENTE
FINANÇAS/
PRODUÇÃO/ COMERCIAL/ COMERCIAL/
CONTAB./
ENGENHARIA MARKETING MARKETING
R. HUMANOS
X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS.
e- Estruturas Compostas
As organizações usam e combinam,
com liberdade, todos os tipos de estruturas
apresentadas, tentando ajustar as diferentes
partes da organização a condições diferen-
tes. Embora a estrutura da General Motors
seja por produto, os departamentos dentro de
cada divisão estão divididos com base na sua
função. Do mesmo modo, uma companhia de
aviação pode estar dividida geograficamente
em três regiões principais. Em cada uma, no
entanto, haveria vários departamentos funcio-
nais como operações de voo, serviços de
terra, serviços de reservas etc.
Importante: Ao enfatizar os critérios
de departamentalização podemos obede-
cer a necessidades especiais como perío-
do, disciplina, quantidade, fase e projetos.
- Período: grupos diferentes de pes-
soas que trabalham em determinados horá-
rios (ou turnos) em que o chefe do turno é
responsável pelas tarefas realizadas em
Organização de Empresas - Aula 3 110
determinado horário. Ex. hospitais, seguran-
ça pública, empresas que operam sem inter-
rupção etc.
- Disciplinas: escolas/faculdades, labo-
ratórios, institutos de pesquisa.
DIRETOR DIRETOR
ATENDIMENTO ATENDIMENTO
PESSOA JURÍDICA GOVERNO
GERENTE GERENTE GERENTE GERENTE
COMERCIAL/ COMERCIAL/ COMERCIAL/ COMERCIAL/
MARKETING MARKETING MARKETING MARKETING
X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS. X FUNCS
- Quantidade: pessoas agrupadas em
função do volume de trabalho. Ex.: empre-
sas com grandes volumes de produção
onde o total é dividido em linhas de produ-
ção, cada uma responsável por uma parte
da produção.
- Fases: derivação de departamentali-
zação por produto em que cada fase do pro-
cesso produtivo poderá ser aplicada a um
setor (prensas, montagem, pintura e acaba-
mento).
- Projetos: atividades temporárias ou
finitas que não tenham padrão de regulari-
dade (eventos, projetos, montagens e colo-
cação em operação de grandes equipa-
mentos feitos sob encomenda etc). Uma
organização por projeto é um departamento
temporário que aloja o gerente e a equipe
de um projeto dentro da organização fun-
cional. Terminado o projeto, a empresa
perde sua razão, sendo desmobilizada.
Existem três tipos principais de organiza-
ção por projetos: os funcionais, os puros
(autônomos/especiais) e as estruturas
matriciais.
Instituto Universal Brasileiro
 Aula 3

1 - Dentre as várias atividades gerenciais, mencione uma das estudadas:

R: ____________________________________________________________________

2 - Conceitue Departamentalização.

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3 - Para que serve um Organograma?

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

4 - No que se refere às funções organizacionais, produção, vendas e finanças seriam:

a-( ) funções de apoio

b-( ) funções essenciais
c-( ) funções de sustentação
d-( ) funções secundárias
e-( ) funções primárias

5 - Associe os tipos de organização à sua definição.

( a ) organização funcional ( ) administração individual dos produtos

( b ) organização por produto ( ) unidades divididas para atendimento

exclusivo
( c ) organização por território ou geográfica ( ) combinam todos os tipos de estrutura
organizacional
( d ) organização por cliente ( ) modo mais simples de departamenta-
lização
( e ) estruturas compostas ( ) caracterizada por áreas geográficas

6 - Assinale com V (Verdadeiro) ou F (Falso):

( ) Funções organizacionais são conjuntos de tarefas interdependentes, todas

contribuindo para a realização da missão, propósito ou tarefa total de uma organização.
( ) Na organização funcional, a autoridade é mais ampla no sentido vertical.
( ) Uma linha de produção diversificada, ou ainda, uma prestadora de serviços dife-
renciados, nunca precisa administrar individualmente cada um de seus produtos ou serviços.
( ) A Organização por Cliente é apropriada para atendimento a clientes diferenciados,
os quais possuem necessidades distintas, ou ainda, no atendimento de clientes iguais, mas
com necessidades diferenciadas.

Organização de Empresas - Aula 3 111 Instituto Universal Brasileiro

 ORGANIZAÇÃO DE EMPRESAS

Complete o organograma, para a figura Metalúrgica K, que possui um Presidente,

3 Diretores, e os seguintes gerentes:

1 - Produção
2 - Manutenção
3 - Compras e Administração de Materiais
4 - Vendas
5 - Promoções e Pesquisas
6 - Assistência Técnica
7 - Contabilidade
8 - Financeiro
9 - Pessoal

PRESIDENTE

DIRETOR DIRETOR DIRETOR

INDUSTRIAL MARKETING FINANÇAS

Organização de Empresas - Aula 3 112 Instituto Universal Brasileiro

 AULA 4
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
A Administração, para ser exercida,
exige uma combinação de ações para obten-
ção dos objetivos, sendo desempenhadas
certas funções neste processo.
Leon C. Megginson, autor de Administração
Conceitos e Aplicações (Ed. Harbra, 1ª edição)
menciona: não importando o tipo de indústria, o
nível ou a função organizacional envolvidos,
pelo menos cinco funções precisam ser desem-
penhadas por quem quer que seja o admi-
nistrador: planejamento, organização, preenchi-
mento de vagas, direção e controle das ativi-
dades organizacionais.
O processo de administrar consiste em
tomar decisões que envolvem quatro funções
básicas:
1. Planejar: trabalhar com programas,
projetos e planos para desenvolvimento das
operações da organização.
2. Organizar: estruturar a organização,
criando recursos humanos, técnicos, mate-
riais, financeiros etc.
3. Dirigir: tomar decisões, comandar,
supervisionar, atribuir responsabilidades;
4. Controlar: exercer a monitoração das
tarefas de conformidade com as ordens dadas.
Processo de Planejamento
Para qualquer administração, o futuro se
torna incerto quando as informações são
insuficientes sobre os diversos comportamen-
tos que precisam ser monitorados; concorrên-
cia, consumidores, fornecedores, fontes de
financiamentos e demais segmentos que
atuam sobre o ambiente empresarial.
Quando a concorrência atua para obten-
ção dos mesmos objetivos de determinada
empresa, a incerteza fica maior ainda.
Organização de Empresas - Aula 4
A concorrência
Minha corporação trabalha no desenvol-
vimento de um produto novo e, de repente
meu principal concorrente também procura
desenvolver o mesmo produto. Estratégias
iguais sempre geram incerteza.
O futuro não é sempre incerto ou desco-
nhecido. Se existe um mínimo controle sobre
eventos, pode-se antever com razoável preci-
são o que acontecerá nele. Atos e decisões
passadas, se forem tomados com planeja-
mento e devido cuidado, são elementos que
mostrarão seus efeitos com certa antecedência.
Definição
O processo de planejamento é a ferra-
menta que as pessoas e organizações usam
para administrar suas relações com o futuro.
É uma aplicação específica do processo deci-
sório. As decisões que procuram, de alguma
forma, influenciar o futuro, ou que serão colo-
cadas em prática no futuro, são de planeja-
mento.
Com base nesse conceito básico, o pro-
cesso de planejamento pode ser definido de
várias maneiras:
. Planejar é definir objetivos ou resultados
a serem alcançados.
. É definir meios para possibilitar a realiza-
ção de resultados.
. É interferir na realidade para passar de
uma situação conhecida à outra situação dese-
jada, dentro de um intervalo definido de tempo.
. É tomar, no presente, decisões que
afetem o futuro para reduzir sua incerteza.
O processo de tomar decisões de plane-
jamento tem presença marcante nas ativida-
des dos administradores das organizações. A
criação de qualquer organização começa
com decisões interdependentes de planeja-
mento interno e externo.
113 Instituto Universal Brasileiro
 Decisões de planejamento externo são . o que se deve fazer.
os objetivos da organização, pois estão rela- . quando fazer.
cionadas à atuação da empresa no mercado. . quem deve fazer.
Decisões de planejamento interno são . de que maneira (como).
os meios (ou recursos) que a empresa utili-
zará para atingir os objetivos. Fundamentos do Processo de
Planejamento

Fator Restritivo - quanto mais forem

Circunstâncias determinantes da escolha
dos objetivos podem mudar inesperadamente.
Como devemos nos comportar? A flexibilidade
entra nesta situação como condição indispen-
sável para alteração dos objetivos ou dos meios
anteriormente decididos pela empresa.
Desta forma, o sucesso de um bom
planejamento dependerá, dentre muitas
coisas, da adaptação às condições peculiares
do ambiente organizacional.
Ao elaborar planos e colocá-los em
prática, há a necessidade de comprometi-
mento de toda a organização com a utiliza-
ção de "toda a energia" disponível para que
a eficácia de suas medidas seja concreta.
Quanto mais complexo o ambiente maior a
necessidade de planejamento para tomar
decisões de forma racional (escolher a
forma mais adequada de atingir os objeti-
vos). É a função da administração que deter-
mina, antecipadamente, quais os objetivos
almejados.
Partindo da fixação dos objetivos, deter-
minam-se as prioridades:
. Interferência no curso dos eventos
1 Predeterminação de eventos . Insatisfação com situação presente
. Decisões que constroem o futuro
reconhecidos os fatores restritivos ou critérios
para se atingir uma meta, maior clareza e
exatidão haverá para optar por uma alternativa
mais favorável.
Compromisso - prazo para concreti-
zação dos compromissos/tarefas (elaboração
de cronograma).
Flexibilidade - adaptação a situações
imprevistas.
Importância do Planejamento
Na organização proativa, o processo de
planejamento permite elevar o grau de con-
trole sobre o futuro tanto interno quanto externo.
A antecipação das mudanças traz, em muitos
casos, garantia da sobrevivência e eficácia.
Dependendo da abrangência ou do impacto
que têm sobre a organização, temos três
níveis de planejamento:
1 - Planejamento Estratégico
2 - Planejamento Tático/Funcional
3 - Planejamento Operacional
1- Planejamento Estratégico
Realizado pela alta administração, com
maior alcance, envolve objetivos organizacio-

. Decisões passadas projetam-se nos eventos do futuro

2 Eventos futuros conhecidos . Situação presente evolui de forma previsível
. Regularidade ou sazonalidade conduzem a fatos previsíveis

. Encadeamento de meios e fins

3 Coordenação
. Lógica entre eventos interdependentes

Organização de Empresas - Aula 4 114 Instituto Universal Brasileiro

nais, políticas e estruturais para o planeja-
mento operacional. Define objetivos para toda
a organização.
Estabelecem produtos e serviços que
vão ser ofertados ao mercado e, por conse-
quência, a clientela que se pretende atender.
Em estruturas complexas, podemos visualizar
o departamento de desenvolvimento de
novos produtos, pesquisa e desenvolvimento,
envolvidos com o planejamento estratégico.
2- Planejamento Tático / Funcional
Planos administrativos, departamentais
ou táticos são elaborados para possibilitar a
realização dos planos estratégicos.
Abrangem áreas de atividades especializa-
das (marketing, operações, recursos huma-
nos, finanças etc). Os gerentes dessas áreas
são responsáveis pelos planos táticos, que
também podem ser auxiliados por unidades
especializadas.
3- Planejamento Operacional
Os planos operacionais especificam ativi-
dades e recursos que são necessários para a
realização de qualquer espécie de objetivos.
Objetivos do Planejamento
Qualquer tipo de planejamento tem, em
sua essência, a definição de um objetivo e as
respectivas formas de como obtê-lo.
Objetivos são os resultados finais para os
quais uma organização se desloca mobilizando
todos os recursos necessários e disponíveis:
humanos, tecnológicos, financeiros e materiais,
dentre outros.
Todas as atividades mais operacionais
que acontecem em um empreendimento são
orientadas para objetivos secundários, terciá-
rios e outros. São eles derivados de um
objetivo principal cuja parte mais relevante
de um plano é exatamente seu propósito.
Compreender as forças que produzem objeti-
vos é fundamental para quem administra.
Organização de Empresas - Aula 4
Essas forças têm origens internas e externas.
Vejamos:
FORÇAS INTERNAS
. Recursos:
- disponibilidade
- escassez
. Administradores
- motivações diversas
. Problemas e Oportunidades
- ordem interna OBJETIVOS
FORÇAS EXTERNAS
. Concorrência
. Fornecedores
. Governo
. Clientes
. Problemas e Oportunidades
- ordem externa
Ameaças e oportunidades fazem parte
da rotina das organizações. Tanto forças de
dentro da empresa e, principalmente, situa-
ções externas, fazem com que a administra-
ção atue, às vezes, de forma proativa, em
outros casos de forma "reativa", em face de
ameaças ou situações de oportunidade de
crescimento da empresa.
Diante de um novo cenário que poderá estar
com uma condição isolada, ou ainda ter origem na
combinação de situações diversas, objetivos são
estabelecidos como escolha de investimentos,
elaboração e produção de novos produtos/serviços
e uma infinidade de ações e projetos específicos.
Uma empresa que até determinado
momento estava "tranquila" em seu segmento
de repente se vê ameaçada com a entrada de
um concorrente "fortíssimo", que veio do exte-
rior. Ele é um perigoso competidor. De posse
de recursos disponíveis para investimentos, a
empresa tem como objetivo investir no desen-
volvimento de novos produtos e forte comuni-
cação mercadológica para enfrentar a ameaça.
Objetivos Gerais de uma Organização
A precisão na definição de um objetivo,
seu alcance no tempo e outros critérios são
115 Instituto Universal Brasileiro
importantes para que se identifique se são mais
estratégicos ou apenas intenções genéricas.
Se existir um baixo grau de definição do
objetivo, este acaba sendo uma espécie de
"declaração de propósitos” ou “missão" da
empresa. Estes objetivos trazem o ponto de
partida para a definição dos específicos ou
operacionais.
Vejamos detalhes sobre o que significa
missão de uma empresa:
Missão
A missão deverá ser declarada a todo
público interno para que haja sinergia dentro
da organização. Depois a exteriorização não
deve ser apenas na proposta, mas, princi-
palmente, nos atos. Ela articula o que a
empresa é e o que procura alcançar. A decla-
ração de missão de uma empresa fornece a
anunciação das metas gerais para temas
principais da sua estratégia assim como re-
presenta a declaração mais ampla dela.
Por ser considerada uma declaração
de identidade e de direção de longo prazo
da empresa, é importante que a missão
proporcione orientação, não restringindo a
oportunidade e a flexibilidade.
Qual é a característica principal da
declaração de missão? Incluir a declaração
do negócio em que a empresa está inserida,
nos interesses de quem opera (acionistas,
empregados, clientes etc.) e os critérios pelos
quais seu desempenho deve ser julgado.
E a principal finalidade? É a comuni-
cação. Na medida em que uma das principais
finalidades da estratégia é a criação de con-
senso dentro da organização, quanto à orien-
tação geral que ela vai obedecer e ao que
está procurando alcançar, a declaração de
missão pode ser vista como uma base para o
entendimento comum. Veja a missão da
Coca-Cola Brasil:
Organização de Empresas - Aula 4
. Refrescar o mundo - em corpo, mente
e espírito.
. Inspirar momentos de otimismo - atra-
vés de nossas marcas e ações.
. Criar valor e fazer a diferença - onde
estivermos, em tudo o que fizermos.
Planejamento Estratégico
Estratégia é a seleção dos meios, de
qualquer natureza, empregados para realizar
objetivos. Ela está associada, principalmente,
à necessidade de atingir objetivos em situa-
ções complexas, geralmente, quando existem
ameaças da concorrência ou de outro fator
incontrolável externo à empresa.
Busca-se, assim, vencer a concorrência,
ou como Aristóteles afirmava: a estratégia
deve trazer a vitória...
Dentre várias conceituações, a palavra
estratégia figura como a arte de aplicar com
eficácia os recursos de que se dispõe, ou de
explorar as condições favoráveis de que
porventura se desfrute visando ao alcance
de determinados objetivos.
Conceito
Planejamento estratégico é o processo
de elaborar uma estratégia (plano) com base
na análise do ambiente e nos sistemas inter-
nos da organização. Uma administração
estratégica planeja, implanta e controla a exe-
cução da estratégia. Duas forças principais
criam situações de:
1. Oportunidades e Desafios: rela-
cionados à concorrência, consumidores,
tecnologia, fornecedores e outros elementos;
2. Problemas e Oportunidades: relacio-
nados aos sistemas internos das empresas:
capacitação e competências dos colabora-
dores, tecnologia empregada, equipamentos
e processos, disponibilidade de capital e
outros componentes.
O planejamento estratégico implica na
definição de objetivos que sempre se direcio-
nam ao ambiente, considerando-se desafios e
116 Instituto Universal Brasileiro
oportunidades internas e externas. O longo
prazo é o tempo ao qual está atrelado ao pla-
nejamento estratégico, pois as decisões sobre
produtos e serviços, que serão ofertados a
mercados e clientes, podem interferir na ope-
racionalização da empresa em prazos prolon-
gados, geralmente acima de cinco anos.
Da mesma forma, dada a importância
deste tipo de planejamento, a responsabilida-
de pela sua elaboração é dos principais execu-
tivos da organização, os quais podem, se hou-
ver necessidade, contar com a assessoria de
especialistas. Equipes e departamentos de
novos negócios podem ser montados para
auxílio aos executivos e, mesmo organizações
que possuem a cultura da administração parti-
cipativa, podem, guardadas as respectivas
proporções, envolver alguns colaboradores em
alguma parte do planejamento.
As principais etapas de um planejamento
estratégico são:
1. Análise da Situação Estratégica.
2. Análise Ambiental - externa (análise
das ameaças e oportunidades do ambiente).
3. Análise Ambiental - interna (análise dos
pontos fortes e fracos dos sistemas internos da
organização).
4. Definição do plano estratégico com-
preendendo os objetivos e a estratégia.

Aula 4

1 - Quais são as principais funções básicas do processo administrativo?

R: ____________________________________________________________________

2 - De conformidade com nossos estudos, defina planejamento.

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3 - Complete:

O planejamento constitui a ________________ etapa do processo administrativo. É a

função da administração que determina _________________ quais os objetivos almejados.

4 - Assinale a alternativa que apresenta os fundamentos do Processo de Planejamento:

( ) a - fator punitivo, compromisso e flexibilidade.

( ) b - fator restritivo, compromisso e inflexibilidade.
( ) c - fator restritivo, compromisso e flexibilidade.
( ) d - fator reativo, compromisso e flexibilidade.

5 - Quais são os níveis clássicos de Planejamento?

R: ___________________________________________________________________

Organização de Empresas - Aula 4 117 Instituto Universal Brasileiro

 6 - A declaração de missão de uma empresa fornece a anunciação das metas gerais,
para temas principais da sua estratégia, assim como representa a declaração mais ampla dela.
A afirmação está:

( ) certa ( ) errada

7 - O que é Estratégia?

R: ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Respostas

AULA 1

1 - Conceitue organização.

R: Organização é um grupo de indivíduos reunidos por um conjunto de relaciona-

mentos de autoridade e de responsabilidade os quais têm uma meta comum.

2 - Complete:

R: Setores, departamentos, gerências e diretorias, produção, finanças,

mercadológica, recursos humanos, informática.

3 - Explique como surge a hierarquia nas organizações

R: Ela é criada pelo conjunto de relações de responsabilidade e autoridade que se

ampliam por toda a estrutura empresarial.

4 - Associe:
a- empresas ( e ) atendem uma necessidade da comunidade sem visar lucros
b- perpetuação ( a ) exploram qualquer tipo de atividade para obter lucro
c- crescimento ( d ) traz dividendos para os sócios e demais investidores.
d- lucro ( c ) fortalecimento e ampliação são metas a serem atingidas
e- entidades ( b ) permanência no mercado atravessando gerações

5 - Conceitue, tecnicamente, o que é empresa?

Respostas possíveis:

1- Empresa é a unidade produtora através da qual são reunidos e combinados os

Organização de Empresas 118 Instituto Universal Brasileiro
fatores de produção, tendo em vista o desenvolvimento de um determinado ramo de
atividade econômica.

2 - Negócio ou organização de negócios por pessoa ou grupo de pessoas associa-

das para exploração de uma atividade comercial, industrial ou de prestação de serviços.

6 - Complete as lacunas:

a - Considera-se EMPRESÁRIO quem exerce profissionalmente atividade econômica

organizada para a produção ou circulação de bens ou de serviços.
b - Há consenso de que existem três atividades empresariais clássicas: COMÉRCIO,
INDÚSTRIA e SERVIÇOS .

7- Vários eventos ou interferências podem atrapalhar os objetivos das empresas.

Mencione, pelo menos, dois problemas.

R: Competição mais acirrada, necessidade de inovação imediata, busca de tecno-

logia, mudança no quadro de sócios etc.

8 - Preencha as lacunas:

Para atingir objetivos empresariais, o monitoramento constante do que acontece

dentro da empresa (MICROAMBIENTE) e também fora da empresa (MACROAMBIENTE) é
fundamental.

9 - Explique o que é Pessoa Jurídica.

R: Pessoa Jurídica é a entidade abstrata com existência e responsabilidade jurídicas

como, por exemplo, uma associação, empresa, companhia, legalmente autorizadas.

10 - Conceitue Contrato Social.

R: Documento que estabelece, juridicamente, responsabilidades e direitos entre

duas ou mais pessoas que se unem para constituição de um empreendimento.

11 - Preencha as lacunas identificando a dinâmica da abertura e fechamento de

organizações:

"Todos os dias, novas empresas são INAUGURADAS, outras tantas são FECHADAS,
FUNDIDAS, e INCORPORADAS justificando a dinâmica das atividades corporativas do mundo
moderno.

12 - Quais são as possibilidades de classificação de empresas apresentadas em

nossos estudos?

R: Atividade econômica, tributação e propriedade.

Organização de Empresas 119 Instituto Universal Brasileiro

 13 - Quanto à atividade econômica, quais os setores em que se enquadram as empresas?

R: Primário, secundário e terciário.

14 - Que tipo de atividade desenvolve uma empresa do setor primário?

R: Atividades ligadas à natureza: extração, cultivo ou criação.

AULA 2

1 - Conceitue Administração.

Respostas possíveis:

1 - Administrar é dirigir uma organização utilizando técnicas de gestão para que

alcance seus objetivos de forma eficiente, eficaz e com responsabilidade social e ambiental.
2 - Administração é a atividade humana que direciona recursos de um empre-
endimento, coordenando-os, decidindo, avaliando e controlando para que se obtenha
seus objetivos propostos.

2 - Complete as lacunas:

O gerenciamento de negócios acontece em ambientes em que as pessoas assumem

RESPONSABILIDADES e também se enquadram em situações de AUTORIDADE, ou seja,
são submetidos, ou exercem poder.

3 - Ao analisarmos habilidades das pessoas nas tarefas do dia-a-dia, podemos separá-las

em quais categorias?

R: Técnica, Humana e Conceitual.

4 - Dentre os vários fatores apresentados, que justificam a administração de negócios,

mencione, ao menos, duas motivações.

Possibilidades de resposta são:

Multiplicar patrimônio.
Reduzir e eliminar despesas desnecessárias.
O capital da empresa deve ser reavido pelos sócios.
Investir no crescimento interno.
Necessidade de criar e controlar orçamentos.
Monitorar produtos ou serviços.
Flexibilidade nos episódios em que o planejamento não foi eficiente e comandar a
agilidade na superação dos problemas.
Aproveitar oportunidades inesperadas.

Organização de Empresas 120 Instituto Universal Brasileiro

 5 - Assinale a alternativa que apresenta fatores determinantes do êxito da gestão admi-
nistrativa:

( ) a- visão, insistência a qualquer preço, incentivo, recursos e plano de ação

( ) b- revisão, competência, motivação, recursos e plano de ação
( x ) c- visão, competência, incentivo, recursos e plano de ação
( ) d- visão, competência, incentivo, discursos e plano de ação

6 - Preencha as lacunas:

Taylor, o "Pai da Administração Científica", focava sempre a EFICIÊNCIA e

EFICÁCIA operacional na gestão de negócios industriais.

7 - Taylor também acentuou os conflitos com os sindicatos pela ocorrência de demissões

e insatisfações gerados pelo novo cenário de relações entre empresa e empregados.

( x ) certo ( ) errado

8 - De acordo com nossos estudos, o que Taylor quis dizer com "princípios científicos
em substituição ao empirismo"?

Respostas possíveis:

1 - Prática administrativa científica, baseada em princípios e não no processo de

tentativa sob risco.
2 - Todas as tarefas precisam de um estudo preliminar para que seja determinada
uma metodologia própria visando sempre ao seu máximo desenvolvimento.

9 - Taylor menciona que devem existir regras básicas para a divisão de tarefas em dife-
rentes etapas das diversas atividades. Ele refere-se a:

( ) a - divisão de equipes do mesmo setor

( x ) b - divisão do trabalho
( ) c- treinamento puro
( ) d - coordenação

10 - Na divisão de autoridade e responsabilidade, como ficam as tarefas?

R: As tarefas de planejamento e direção devem ser separadas daquelas referentes

à execução do trabalho.

11 - Fayol se destacou por enfatizar:

( ) a - análise apenas de tempos e métodos

( ) b - análise de salários e produção apenas
( ) c - estudo dos índices de produtividade
(x ) d - teoria global da ação administrativa, estrutura e funcionamento dos setores.
Organização de Empresas 121 Instituto Universal Brasileiro
 12 - Quais são as funções básicas da gestão de negócios, segundo Fayol?

R: Técnica, comercial, financeira, contábil, segurança e administrativa.

13 - "A subordinação do interesse individual ao coletivo". Este é um dos quatorze

princípios de Fayol. Explique-o.

R: Relevância dos interesses gerais da organização aos interesses individuais.

14 - Complete a frase:

Fayol divulgou a lógica de que o Administrador trabalha com PLANEJAMENTO,

ORGANIZAÇÃO, CONTROLES, COORDENAÇÃO e COMANDO.

15 - Explique a afirmação de Fayol: "A capacidade técnica domina a base da escala

hierárquica enquanto a capacidade administrativa domina o topo e, à medida que alguém se
eleva na escala hierárquica, a importância relativa da capacidade administrativa aumenta
enquanto a da capacidade técnica diminui":

Respostas possíveis:

Destaca a relação da capacidade técnica com a capacidade administrativa das

pessoas, ou seja, quanto mais o colaborador sobe na hierarquia, menos trabalho opera-
cional desenvolverá e mais trabalhos intelectuais serão de sua responsabilidade.
Dependendo do nível de poder, as habilidades técnicas passam a ser cada vez mais
administrativas.

AULA 3

1 - Dentre as várias atividades gerenciais, mencione uma das estudadas:

Respostas possíveis:

1 - Tomar decisões e resolver problemas

2 - Processar informações
3 - Representar a empresa
4 - Administrar pessoas
5 - Cuidar da própria carreira

2 - Conceitue Departamentalização.

R: Operação de dividir a organização por departamentos e setores de acordo com

a divisão do trabalho e direção num mesmo nível de autoridade.

Organização de Empresas 122 Instituto Universal Brasileiro

 3 - Para que serve um Organograma?

R: Para representar graficamente os níveis hierárquicos e departamentais de

um empreendimento.

4 - No que se refere às funções organizacionais, produção, vendas e finanças seriam:

a - ( ) funções de apoio
b - ( x ) funções essenciais
c - ( ) funções de sustentação
d - ( ) funções secundárias
e - ( ) funções primárias

5 - Associe os tipos de organização à sua definição.

( a ) organização funcional ( b ) administração individual dos produtos

( b ) organização por produto ( d ) unidades divididas para atendimento

( c ) organização por território ou geográfica ( e ) combinam todos os tipos de estrutura

( d ) organização por cliente ( a ) modo mais simples de departamento

( e ) estruturas compostas ( c ) caracterizada por áreas geográficas

6 - Assinale com V (Verdadeiro) ou F (Falso):

( V ) Funções organizacionais são conjuntos de tarefas interdependentes, todas

contribuindo para a realização da missão, propósito ou tarefa total de uma organização.

( F ) Na organização funcional, a autoridade é mais ampla no sentido vertical.

( F ) Uma linha de produção diversificada, ou ainda, uma prestadora de serviços dife-

renciados nunca precisa administrar individualmente cada um de seus produtos ou serviços.

( V ) A Organização por Cliente é apropriada para atendimento de clientes diferenciados,

os quais possuem necessidades distintas, ou ainda, no atendimento de clientes iguais, mas
com necessidades diferenciadas.

Organização de Empresas 123 Instituto Universal Brasileiro

 AULA 4
1 - Quais são as principais funções básicas do processo administrativo?

R: Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar.

2 - De conformidade com nossos estudos, defina planejamento.

Respostas possíveis:

1 - Definir objetivos ou resultados a serem alcançados.

2 - Definir meios para possibilitar a realização de resultados.
3 - Interferir na realidade para passar de uma situação conhecida à outra situação
desejada dentro de um intervalo definido de tempo.
4 - Tomar, no presente, decisões que afetem o futuro para reduzir sua incerteza.

3 - Complete:

O planejamento constitui a PRIMEIRA etapa do processo administrativo. É a

função da administração que determina, ANTECIPADAMENTE, quais os objetivos
almejados.

4 - Assinale a alternativa que apresenta os fundamentos do Processo de Planejamento:

( ) a - fator punitivo, compromisso e flexibilidade.

( ) b - fator restritivo, compromisso e inflexibilidade.
( x ) c - fator restritivo, compromisso e flexibilidade.
( ) d - fator reativo, compromisso e flexibilidade.

5 - Quais são os níveis clássicos de Planejamento?

R: Estratégico, Tático / Funcional e Operacional.

6 - A declaração de missão de uma empresa fornece a anunciação das metas gerais para
temas principais da sua estratégia, assim como representa a declaração mais ampla dela. A
afirmação está:
( x ) certa ( ) errada

7 - O que é Estratégia?

R: Seleção dos meios, de qualquer natureza, empregados para realizar objetivos. O

conceito de estratégia está associado, principalmente, à necessidade de atingir
objetivos em situações complexas geralmente quando existem ameaças da concorrên-
cia ou de outro fator incontrolável externo à empresa.

Organização de Empresas 124 Instituto Universal Brasileiro

 ORGANIZAÇÃO DE EMPRESAS
Resposta

Complete o organograma, para a figura Metalúrgica K, que possui um Presidente,

3 Diretores, e os seguintes gerentes:

1 - Produção
2 - Manutenção
3 - Compras e Administração de Materiais
4 - Vendas
5 - Promoções e Pesquisas
6 - Assistência Técnica
7 - Contabilidade
8 - Financeiro
9 - Pessoal

PRESIDENTE

DIRETOR DIRETOR DIRETOR

INDUSTRIAL MARKETING FINANÇAS

GERENTE GERENTE
GERENTE GERENTE
GERENTE GERENTE COMPRAS E VENDAS E GERENTE GERENTE
PROMOÇAO FINANCEIRO
PRODUÇÃO MANUTENÇÃO ADM. ASSISTÊNCIA CONTÁBIL PESSOAL
E PESQUISA E ANÁLISE
MATERIAIS TÉCNICA

OBS: Compras e Administração Materiais podem eventualmente ficar a cargo da

Diretoria de Finanças.
Organização de Empresas 125 Instituto Universal Brasileiro
Bibliografia

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1997.

BERNARDI, Luiz Antonio: Manual de plano de negócios. São Paulo: Atlas, 2006.

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CHIAVENATTO, Idalberto. Administração - Teoria, Processo e Prática. São Paulo:

Makron Books, 2000.

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www.bovespa.com.br
www.jucesp.sp.gov.br
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www.netlegis.com.br