ah Ministerio | de Educacion ACUERDO INTERMINISTERIAL no.0 005-144 LA MINISTRA DE SALUD PUBLICA Y EL MINISTRO DE EDUCACION CONSIDERANDO: Que, la Constitueién de la Repiblica del Ecuador, en el numeral 1, de su articulo 3, dispone Como uno los deberes primordiales del Estado: “Garantizar St discriminacién alguna el gfectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucién y en los instrumentos ‘nternacionales, en particular la educactén, la salud, la alimentacidn, fa seguridad social y el agua para sus habitantes": Que, la citada Constitucién de ta Republica, en e} articulo 13, ordena que: “Las personas y ve rectividades tienen derecho al acceso seguro y permanent? ¢ ‘alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentemente producidos 4 nivel local y en correspondencia saya diversas identidades y tradiciones culeurales~ Fl Estado Ecuatoriano, promoveré Ja Soberania alimentaria’; Que, elarticulo 44 de la precitada norma constitucional dispins Ht “Bt Estado, la sociedad y fa familia promoverdn de forma priortaria el desarrolle integral de las nifias, nifios y un Atescentes,y asegurardn el ejercicio pleno de sus derechos: atenderé al principio de cee nrorés superior y sus derechos prevalecerdn sobre las de las demds personas [..]"; Que, la Carta Magna, en el articulo 154, numeral } establece que: “A las ministras y ministros vr Estado, ademés de las atribuciones establecidas en la ley, tes corresponde: Bjercer la oe tia de las politicas pablicas de! drea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones ‘administrativas que requiera su gestion”; Que, el articulo 226 de la antedicha Norma Constitucional determina que: “Las instituciones jel Fstado, sus organismos, dependencias, las servidoras servidores piblicos y las personas que actuen en vireud de una potestad estatal ejercerdn solamente las Pompetencias y facultades que les sean atribuidas en 1a Constitucién y la ley. Tendrdn el Seber de coordlinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce ¥ jercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién”; Que, el articulo 227 de la Norma Suprema dispone ave “La administraci6n piiblica constituye oc arrelo aa colectividad que se rige por Ios principios de eficac'a, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacion, ‘coordinaci6n, participacién, planificacién, transparencia y evaluacion"; Que, el inciso segundo del artfculo 344 de la Constitucién determina que: [.] “El Estado sjercerd Ia rectoria del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que Jormularé a politica nacional de educacién; ast mismo regularé y controlard las orimmdades relacionadas con la educacién, asf como el funcionamiento de las entidades del sistema”; Que, la referida Norma Constitucional, en el articulo 361, prescribe que le corresponde al Ve Estado ejercer la rectoria del Sistema Nacional de Salud, a través de la Autoridad =~ Sanitaria Nacional, quien sera responsable de formular la politica nacional de salud, ¥ jnormara, regulara y controlard todas las ‘actividades relacionadas con la salud, asi como 4 an tl funcionamiento de las entidades del sector: @g x May\ | er CONEY act | Ministerio P| Salud Pabica | de Educacién . 0005-44 Que, la Ley Organica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No, 423 de 22 de diciembre de 2006, dispone, en su articulo 4, que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Publica, al que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoria en salud; as{ como la responsabilidad de la aplicacién control y vigilancia del cumplimiento de dicha ley, siendo obligatorias las normas que dicte para su plena vigencia; Que, la referida Ley Orgénica de Salud en su articulo 6, numeral 18 y 30, establece que es responsabilidad del Ministerio de Salud Publica: “Regular y realizar el control sanitario de la produccién, importacién, distribucién, almacenamiento, _ transporte, ‘comercializacién, dispendio y expendio de alimentos procesados, medicaments y otros productos para uso y consumo humano; asi como los sistemas y procedimientos que ‘garanticen su inocuidad, seguridad y calidad (..J",y "Dietar, en su dmbito de competencia, as normas sanitarias para el funcionamiento de locales y establecimientos puiblicos y privados de atenci6n a la poblacién’”; Que, la citada Ley Organica de Salud, en el articulo 16, dispone que: “BI Estado establecerd una politica intersectorial de seguridad alimentaria y nutricional, que propenda a tliminar [os malos habitos alimenticios, respete y fomente los conocimientos y prdcticas alimentarias tradicionales, asi como el uso y consumo de productos y alimentos propios de cada regién y garantizaré a las personas el acceso permanente a alimentos sanos, variados, nutritivos, inocuos y suficientes. Esta politica estard especialmente orientada a prevenir trastornos ocasionados por deficiencias de micronutrientes 0 alteraciones provocadas por desérdenes alimentarios”; Que, el articulo 129 de la Ley Organica de Salud seftala la obligacién de todas las instituciones, organismos y establecimientos piblicos y privados que realicen actividades de produccién, importacién, exportacién, almacenamiento, transporte, distribucién, comercializacién y expendio de productos de uso y consumo humano, de cumplir con las normas de vigilancia y control sanitarios expendidas por la Autoridad Sanitaria Nacional, y en el articulo 130 establece la obligacion de dichos establecimientos de contar con el permiso de funcionamiento correspondiente; Que, Ia Ley Orgénica del Régimen de la Soberania Alimentaria , publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 583 de 5 de mayo de 2009 en el articulo 27 establece: "Con el fin de disminuir y erradicar la desnutricién y mal nutricién, el Bstado incentivaré el consumo de alimentos nutritivos preferentemente de origen agroecolégico y organico, mediante el ‘apoyo a su comercializacién, la realizacién de programas de promocién y educacién nutricional para el consumo sano, la identificacién y el etiquetado de los contenidos nutricionales de los alimentos; y la coordinacién de las politicas publicas”; Que, el articulo 28 de la antedicha Ley, dispone que: "Se prohibe la comercializacién de productos con bajo valor nutricional en los establecimientos educativos, asi como la distribucién y uso de éstos en programas de alimentacién dirigidos a grupos de atencién prioritaria, El Estado Incorporaré en los programas de estudios de educacién bdsica ‘contenidos relacionados con la calidad nutricional, para fomentar el consumo equilibrado de alimentos sanos y nutritivos. Las leyes que regulan el régimen de salud, la educact6n, la defensa del consumidor y el sistema de la calidad establecerdn los mecanismos necesarios para promover, determinar y certificar la calidad y el contenido nutricional de los ‘alimentos, asi como también para restringir la promocién de alimentos de baja calidad, a través de los medios de comunicacién’;Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, | Misterto Ministerio ees Poblica | de Educaci6n la Ley Orgdnica de Educacién Intercultural (LOEI), publicada en el Segundo Suplemen') Gel Registro Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011, dispone en el articulo 2 que: "#7 ‘nterés superior de los nifias, niias y adolescentes, esté orientado a garantizar el ejercicio gfectivo del conjunto de sus derechos e impone a todas las instituciones autoridades, piblicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atencién. Nadie odd invocario contra norma expresa y sin escuchar previamente la opiniGn del nifio, hitta o adolescente involucrado que esté en condiciones de expresaria"; el articulo 25 de la LOBI determina que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la ectorfa del Sistema Nacional de Educacién a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantlas y derechos constitucionales en » tenia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitucion de la Repiblica; en el articulo 132 de la LOE! se determina como una prohibicién a los y las Tepresentantes legales, directivos, docentes, madres y padres de familia de las, Intituciones educativae: [..] “Incentivar, publicitar 0 permitir el consumo o distribucién de tabacos, bebidas alcohélicas, narcéticos, alucindgenos o cualquier tipo de sustancias psicotrdpicas 0 estupefacientes."; ta Ley Orgtinica de Defensa del Consumidor, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 116 de 10 de julio de 2000, en su articulo 2, establece como objeto normar las relaciones entre proveedores y consumidores promoviendo el conocimiento y protegiendo los derechos de los mismos, procurando la equidad y la seguridad! juridica tn. las relaciones entre las partes, estableciendo ademas Jas _sanciones correspondientes, en caso de infracciones a dicha Norma; mediante Decreto Ejecutivo No. 1272 de 22 de agosto de 2012, el sefior Presidente Constitucional de la Repaiblica del Ecuador, designo a la magister Carina Vance Mafla, como Ministra de Salud Pablica, ratificando su nombramiento a través del Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de mayo del 2013; a través de Decreto Ejecutivo No. 1290 de 30 de agosto de 2012, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 788 de 13 de septiembre del mismo afo, se crea la ‘Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria ~ ARCSA, como persona juridica de derecho pablico, con independencia administrativa, econémica y financier, ‘ascrita al Ministerio de Salud Pablica, entre cuyas atribuciones y responsabilidades asta la de emitir permisos de funcionamiento de los establecimientos que producen, importan, exportan, comercializan, almacenan, distribuyen, dispensan y/o expenden, os productos enunciados en el articulo 9 de dicho Decreto; con el Decreto Ejecutivo No. 1508 de 08 de mayo del 2013, el sefior Presidente Constitucional de la Repablica del Ecuador nombré al economista Augusto Xavier Espinosa Andrade como Ministro de Educacion; y, el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, en su objetivo 3, establece polfticas y lineamiontos estratégicos entre las que se contempla: “3.6 Promover entre la poblaciény z ‘en la sociedad hdbitos de alimentacién nutritiva y saludable que permitan gozar de un (yo nivel de desarrollo fisico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones fisicas”. ©