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Ley N°26709
Año 1997
Creó el Seguro
Complementario
Ley N°18846 de Trabajo de
28 Abril de 1971 Riesgos.
“Ley de Seguro de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales”
Aquellos trabajadores que adquirieron una
enfermedad profesional o una discapacidad
producto de un accidente de trabajo por su
actividad laboral, podrán acceder a una Renta
Ley N°1378 Vitalicia o una indemnización
20 de Enero 1911
“Ley de Accidentes de Trabajo”
Es ampliación de la ley
promulgada en 1908, se extiende a Con la modernización, la
las nuevas fábricas y considera la tendencia mundial ha variado
asistencia médica, hacia la prevención: anticipar
indemnizaciones, declaración de
los accidentes y procesos los peligros y riesgos para
judiciales, seguros, garantías y reducir los daños.
multas.
Marco Legal
Ley 29783
• Publicada el 21 de Agosto del 2011
• Norma con rango legal que regula todo lo referente a la prevención en la
seguridad y salud en el trabajo.
DS 005-2012 TR
• Reglamento de la Ley 29783 SST, publicado el 25 de Abril del 2012.
Mediante la Ley 29703, como parte de una política de rediseño de la legislación Laboral,
también se ha insertado en el código penal el Art. 168-A sumillando como: “Delito de Atentado
contra las condiciones de seguridad e higienes industriales”.
El tenor del delito es el siguiente: “El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el
trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para
que los trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad
física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco
años. Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para
los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será no menor de cinco años ni
mayor de diez años.”
Principios
1. PREVENCIÓN
9. PROTECCIÓN 2. RESPONSABILIDAD
8. PRIMACIA DE LA
3. COOPERACIÓN
REALIDAD
7. CONSULTA Y 4. INFORMACIÓN Y
PARTICIPACIÓN CAPACITACIÓN
5. GESTIÓN INTEGRAL
6. ATENCIÓN
INTEGRAL SALUD
Estructura
TÍTULO PRELIMINAR - Principios
ESTADO
Promover
una cultura
de riesgos
laborales en
el país. TRABAJADORE
SY
EMPLEADOR REPRESENTAN
TES
SINDICALES
Ámbito de aplicación
• Todos los sectores económicos y de
servicios.
• Trabajadores bajo el régimen aboral de
ÁMBITO DE la actividad privada en todo el territorio
nacional.
APLICACIÓN • Trabajadores y funcionarios del sector
público, Fuerzas armadas y de la Policía
Nacional del Perú y trabajadores por
cuenta propia.
PRIVADAS
ESTATALES
FFAA y FFPP
Ley 30222 Modificatoria de la ley 29783
Autoevaluación del
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Elaboración
practica de una
Peligros y Riesgos
evaluación del
Sistema de
Gestión de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Contestar las siguientes interrogantes
CHECK LIST DE VERIFICACION
Cuentan con: SI NO
• Política de Seguridad, Objetivos.
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo.
• Comité de Seguridad.
• IPERC. Ver Orden
• Reglamento interno de SST. de
• Registros de Seguridad. Inspección
SUNAFIL
• Mapa de Riesgos.
• Programa Anual de Seguridad.
• Planificación de la Actividad Preventiva:
EMO.
• Programas de Capacitación.
Luego de esta evaluación ¿que
debemos hacer?
Alternativas: encerrar la respuesta en un círculo.
a) Cruzarnos de brazos.
b) Lamentarnos de no tener
implementando nuestro SGSST.
c) Felicitarnos porque hasta el momento
no nos multan.
d) Esperar que nos multe la SUNAFIL.
e) Adecuarnos a la Ley 29783 e
Implementar el SGSST para no vernos
afectados por las multas de la SUNAFIL.
4. Incumplimiento de
las Normas de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
¿Por qué
esa
expresión?
DS.012-2013-TR, flexibilización de las
multas
Cálculo del monto de las sanciones se realiza de
acuerdo con la siguiente tabla:
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
a) Establece que todo trabajador; debe ser capacitado antes de ingresar a laborar y en el transcurso de su
desempeño en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Cumplir con las normas legales y los principios a los cuales la empresa se adhiera, con el propósito de
asegurar una adecuada Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Proveer y mantener condiciones de trabajo seguras y saludables, para proteger la integridad física y
salud de los trabajadores, sean de contratación directa o de subcontrata, y que esta responsabilidad
debe ser compartida por el personal a todos los niveles de la empresa.
Gerente General
PEDRO PERICO PABLO
Fecha: Miraflores, 31 Enero 2015
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
COMITÉ DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
¿Qué nos solicitará el Inspector de SUNAFIL?
COMITÉ DE SEGURIDAD
• Libro de Actas.
• Documentos del Proceso Electoral.
• Acta de Instalación del Comité.
• Credencial de los Integrantes del
Comité.
Comité de Seguridad
Integrante
Los integrantes del Comité puede variar de entre 4 y 12. A partir de 100
trabajadores el número será de 6 y se incrementa 2 cada 100 trabajadores
más.
RM 148-2012 TR
Elección de miembros ante el
CSST • Los trabajadores lo eligen
por votación secreta y
directa.
• La elección está a cargo
del sindicato más
representativo*. En su
defecto, a cargo del
empleador.
• Ver Guía aprobada por
Resolución Ministerial Nº
148-2012-TR .
* El que agrupa al mayor
número de trabajadores de
la entidad.
FUNCIONES DEL COMITÉ
• Elabora y presenta los reportes de accidentes de
trabajo, informes de investigación de cada accidente
ocurrido y las medidas adoptadas a la empresa
• Colabora con los inspectores de trabajo de la
autoridad competente o fiscalizadores autorizados
• Propicia la participación activa de los trabajadores y su
formación con miras a lograr una cultura preventiva
• Tiene carácter promotor, consultivo y de control
orientados a la prevención de riesgos y protección de
la salud
• La ejecución de los acuerdos del comité es
responsabilidad de la empresa y esta a cargo de la
unidad orgánica o funcional de SST de la empresa
• Aprueban el RISST, PASST, IPER.
Línea Base:
Lista de
verificación del
SGSST
Línea Base: Lista de verificación del SGSST
CONSISTE
¿QUÉ ESENLA
COMPARAR
LÍNEA LOS
REQUISITOS DEL SISTEMA
BASE?
EXISTENTE CON LOS REQUISITOS DE
LA LEY DE SST Y OTROS
DISPOSITIVOS PERTINENTES.
PELIGRO
Área:
RIESGO
LEGAL
REQUISITO
INDICE DE
Revisado por:
PERSONAS
EXPUESTAS (A)
INDICE DE
PROCEDIMIENTO
EXISTENTES (B)
Nivel:
INDICE DE
CAPACITACION (C)
PROBABILIDAD (Trabajar con cuadro de
Valores)
INDICE DE
EXPOSICION AL
RIESGO (D)
INDICE DE
RIESGOS
PROBABILIDAD
(A+B+C+D)
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE
PROBABILIDAD x SEVERIDAD
Aprobado por:
NIVEL DE RIESGO
RIESGO SIGNIFICATIVO
Fecha:
Revisión:
MEDIDA DE
CONTROL
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)
Revisión:
Nivel: 4 Área: Contabilidad
Fecha: Febrero 2014
Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en el
Elaborado por: Juan Perez Aprobado por: *CSST
Trabajo
PROBABILIDAD
NIVEL DE RIESGO
SEVERIDAD (Ver
SIGNIFICATIVO
EXPUESTAS (A)
EXPOSICION AL
PROCEDIMIENT
CAPACITACION
PROBABILIDAD
Cuadro Valores)
PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
INDICE DE
PERSONAS
RIESGO (D)
(A+B+C+D)
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
RIESGO
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE
PELIGRO RIESGO
O EXISTENTES
(C)
(B)
TAREA LEGAL CONTROL
Evaluación de riesgo
Postura ergonómico.
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M SI Capacitar en
inadecuada
posturas adecuadas.
Dar mantenimiento a
Silla silla
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
inadecuada
Facturación / Cables Entubar cables y
De tropiezo Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
Revisar sueltos adosarlo a la pared
documentos,
Sistema de Realizar estudio de
ver liquidez, Disconfort Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
ventilación climatización
realizar todo
tipo de Espacio de Redistribuir
trabajos del Golpes,
salida mobiliario, dejando el
área demora en la Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI espacio de acceso
administrativa angosto evacuación adecuado.
.
Material
Ordenar y retirar
inflamable Incendio, materiales, organizar
Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
cerca a eléctrico cables
tomacorriente
Realizar simulacros
Golpes,
de sismos, mantener
Sismo atrapamiento, Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI señalizada la ruta de
muerte evacuación.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Revisión:
Área: Almacen - Primer Nivel
Fecha: Noviembre 2013
Elaborado por: Juan Perez Revisado por: Aprobado por: *CSST
PROBABILIDAD (Trabajar con cuadro de Valores )
NIVEL DE RIESGO
SEVERIDAD (Ver
SIGNIFICATIVO
Cuadro Valores)
PROCEDIMIENTO
EXISTENTES (B)
EXPOSICION AL
PROBABILIDAD x
CAPACITACION
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
RIESGO (D)
INDICE DE
PERSONAS
RIESGO
EXPUESTAS
(A+B+C+D)
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
INDICE DE
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE
PELIGRO RIESGO
(C)
(A)
TAREA LEGAL CONTROL
Derrames,
Trasvase de
quemaduras, Cambiar el modo
productos Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
problemas de trasvase
químicos
respiratorios
Cefaleas,
Realizar
naúseas,
Exposición a monitoreo, ubicar
afectación Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
gases tóxicos área en otro
Encargados directa a la
del área / espacio
salud
Distribuir los Realizar
productos monitoreo de
químicos que Ruido Hipoacusia Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
nivel de ruido de
se solicitan. manera periódica
Realizar
simulacros de
Golpes, sismos ,
Sismo atrapamiento, Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI mantener
muerte señalizada la
ruta de
evacuación.
¿Qué información podemos
obtener del IPER?
• Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo.
• Programa de Capacitación.
• Información para los exámenes médicos
ocupacionales.
• Elaboración de Mapa de Riesgos.
• Establecimiento de estándares de seguridad para el
RISST.
• Elaboración de documentos normativos, cartillas de
seguridad, hojas de trabajo seguro.
• Requerimiento de equipos de protección personal.
• Monitoreo de Ruido, iluminación, de gases,
ergonómicos, psicosociales.
MAPA DE
RIESGOS
MAPA DE RIESGOS
Representación grafica de los
riesgos existentes en una
unidad de trabajo.
Se expresa a través de
señaléticas que representan
el riesgo (señaléticas de
advertencia, triangulo
equilatero de borde negro
con fondo amarillo).
RM 312-2011 SA
LEY 30222 MODIFICATORIA LEY 29783
I. OBJETIVOS Y ALCANCES.
II. LIDERAZGO Y COMPROMISOS,
Reglamento POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.
III. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL
Interno de EMPLEADOR Y DEL TRABAJADOR.
IV. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
Seguridad y SALUD EN LAS OPERACIONES.
Salud en el ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
V.
SALUD EN LOS SERVICIOS Y
Trabajo ACTIVIDADES CONEXAS.
VI. PREPARACION Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS.
PROGRAMA
ANUAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
EMPRESA “PERUANO DEL PERU SAC"
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Responsable
Resultado de Áreas AÑO: Fecha de
Objetivo Actividad Indicador Meta(s) de la Observaciones
la unidad involucradas Verificación
ejecución E F MAM J J AS O N D
Difusión de
Personal
las Políticas
concientizado
Gerenciales
sobre
en materia de 100% 100%
prevención de
Seguridad y
riesgos
Salud en el
laborales.
Trabajo.
Organizar,
constituir y Personal
N° de
gestionar la capacitado en Pers.Cap.
oficialidad de como actuar /N°pers. 90%
las Brigadas en caso de Progr.
Fomentar una de emergencias
Seguridad
Cultura
preventiva de Realizar
Seguridad simulacros
Personal
de
capacitado en
emergencias
como actuar 3 Simulacros 100%
y eventos
en caso de
que
emergencias
promuevan
la seguridad
Gestión de Personal
exámenes concientizado
médicos N° de
sobre
Pers.Prog/T 80%
ocupacionale prevención de ot.Planilla
s para el riesgos
personal. laborales.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Responsab AÑO:
Resultado de la Áreas Fecha de
Objetivo Actividad Indicador Meta(s) le de la involucradas Observaciones
unidad Verificación
ejecucion E FM A MJ J A S O N D
Ordenanamiento
N°áreas
de cables en Pc,
Ejec.*100%
teléfonos,
/N°areas
tomacorrientes,
programadas
luminarias
90%
Comprar
Cumplimiento
anaqueles para el
100%
almacén
100%
Cumplimiento
Auditoría Interna Nivel de 100%
Evaluar el Sistema
eficacia del 90%
de Gestión de Sistema de
Seguridad y Salud Gestión de
en el Trabajo Seguridad y Cumplimiento
Auditoría Externa Salud en el
100%
Trabajo
90%
6.Infracciones de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES
LEVES:
Incumplimiento de obligaciones meramente formales.
GRAVES:
Incumplimientos contrarios a los derechos de los
trabajadores o cuando se trasciende lo meramente formal y
las referidas a inspecciones.
MUY GRAVES:
Incumplimientos de especial trascendencia, que afectan
derechos o a los trabajadores especialmente protegidos.
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
INFRACCIONES LEVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Son infracciones leves. Los siguientes incumplimientos:
IPER
INFRACCIONES LEVES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
No dar cuenta a la
autoridad competente de
los accidentes de trabajo
ocurridos, las
enfermedades
ocupacionales declaradas e
incidentes, cuando tengan
la calificación de leves.
IPER
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
No dar cuenta a la autoridad
competente de los accidentes de
trabajo ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales
cuando tengan la calificación de
graves, muy graves o mortales o
no llevar a cabo la investigación
en caso de producirse daños a la
salud de los trabajadores o de
tener indicio que las medidas
preventivas son insuficientes.
REGISTROS OBLIGATORIOS
El incumplimiento de la obligación de planificar
la acción preventiva de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo, así como el
incumplimiento de la obligación de elaborar un
plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.
COMITÉ DE SEGURIDAD
INFRACCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Incumplimiento de las
obligaciones relativas a la
realización de auditorías del
sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
PROTECCION DE TRABAJADORES
• Hacerse acompañar
durante la visita de
inspección: trabajadores,
sus representantes, por
peritos y técnicos de la
empresa o del Estado
• Para la verificación de
normas de seguridad y
salud en el trabajo, estará
presente el Comité.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO
• Exigir la comparecencia en el
centro de trabajo o en las
oficinas públicas.
• Examinar la documentación
laboral.
• En ejercicio de la vigilancia
de las condiciones de
seguridad y salud laboral,
el inspector está facultado
para tomar y sacar
muestras de sustancias y
materiales utilizados en el
centro de trabajo y realizar
mediciones, obtener
fotografías, videos,
levantar croquis y planos;
siempre que se notifique al
Representante.
FACULTADES DEL INSPECTOR DE TRABAJO
• Por orden de las
autoridades competentes
de la institución.
• A solicitud de otro órgano
del sector público o el
órgano jurisdiccional.
• Por denuncia de hechos
presuntamente
constitutivos de infracción.
• Por decisión interna del
sistema de inspección.
• Por iniciativa del inspector.
• A pedido de empleadores
o trabajadores.
OBSTRUCCION A LA LABOR INSPECTIVA
Son acciones u omisiones que perturban, retrasen e impiden el
ejercicio de la función inspectiva.
Entre las conductas mas frecuentes tenemos:
a) Negar la entrada o la
permanencia en el centro de
trabajo.
b) Ocultar personal o dificultar su
declaración.
c) No comparecer al requerimiento
de comparecencia o no
presentar la documentación
solicitadas.
d) La negativa a exhibir libros,
registros, documentos de
carácter obligatorio.
e) No facilitar datos, informes u
otros antecedentes relacionados
con los hechos investigados.
En resumen ¿qué hacer
durante la visita de los
inspectores?
ESCALAS DE
MULTAS POR
INFRACCIONES
LABORALES
Cálculo del monto de las sanciones
se realiza de acuerdo con la
siguiente tabla: