DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN

DISEMINASI MEKANISME PENGELOLAAN HIBAH YOGYAKARTA 18 MEI20'17

No Pertanyaan
1 Kementerian Kesehatan
Apakah boleh Permenkes membatasi nominal
hibah yang akan diterima oleh peneliti pada
Kemenkes?
Apakah gaji tenaga kerja donor yang orang
lndonesia kena pajak?
Terdapat turunan grant agreement untuk Agar dapat diregistrasi, turunan grant agreement harus
masing-masing unit eselon ll, namun tidak ditandatangani oleh pemberi dan penerima hibah
ditandatangani bersama oleh pemberi dan
penerima hibah. Apakah turunan grant
agreement tersebut dapat diregistrasi?
Aarang niOin yang diserahterimakan di ikhir Bila barang hibah dimaksud hanya impact dari hibah jasa
proyek banyak yang rusak berat, apakah harus atau hibah uang, maka barang dimaksud dapat tidak
tetap di-BAST-kan? diterima bila kondisinya rusak berat. Bila akan diterima,
2 Badan Meterologi, Klimatologi dan Geofisika
Hibah tahun 2010-2011 belum ada BAST,
bagaimana pelaporannya?
uiOan rupGA, apit<an harus revisi DIPA?
3 Polda Jawa Timur
Dalam NPHD, hibah s.d. tahun 2018. Revisi
DIPA di tahun 2017 sebesar nilai NPHD.
Apakah di akhir tahun 2017 perlu disesuaikan
sebesar belanjanya saja?
Polres Pasuruan mendapat niOan tinan, BASi
2015, belum diregister. Tahun 2017 mendapat
anggaran untuk pembangunan, namun ditemui
kendala karena tanah dimaksud belum masuk
ke SIMAK BMN. Apa yang harus dilakukan?
Apakah jasa giro yang belum diatur
dalam
NPHD, bisa diamandemen untuk menambah
nilai hibah?
4 Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral
Sesuai PMK 271, konfirmasi realisasi hibah
dilaksanakan setiap triwulan, sementara donor
(GlZ) baru dapat menyampaikan realisasi sekali
dalam setahun. Bagaimana mekanisme yang
seharusnya?
perusanaan Korea membeiikan hibah langsung
ke Pemerintah Daerah tanpa melalui
Pemerintah Pusat. Bagaimana?
Jawaban
Tidak ada ketentuan yang mengatur terkait nominal hibah
yang diterima, sehingga jika diperukan Permenkes dapat
membuat pembatasan hibah bahkan menolak bila
diperlukan.
Bila tenaga kerja dimaksud merupat<in wajib pajak
lndonesia, maka gajinya tetap harus dikenakan pajak.
sebaiknya dalam BAST dicantumkan kondisi barang.
Mengacu pada PMK 271 pasal 5 poin 3, BAST dapat
disusun di tahun 2017.
saat ini, hibah NPGA o,r,-.trea,tient seoagii nioin obrang,
sehingga tidak perlu revisi DIPA. Namun untuk selanjutnya
sedang dicoba disusun treatment sesuai nature-nya yailu
sebagai hibah uang.
Nilai yang paling tepat untuk di-DIPA-kan adalah sebesar
rencana belanja pada tahun yang bersangkutan, agar
performa kinerja penganggarannya baik.
Tanah tersebut dapat langsung dimasukkan ke dalam
SIMAK BMN dengan dasar BAST. Selanjutnya, KL
membuat rekap hibah-hibah TAYL yang belum disahkan
kemudian KL menyampaikan surat penyampaian rekap
dimaksud ke Kementerian Keuangan (Direktorat APK,
DJPB cc Direktorat EAS, DJPPR) dengan permintaan
kebijakan hibah TAYL.
NPHD dapat diamandemen bila pemberi dan penerima
hibah sepakat.
Konfirmasi dimaksud tidak harus ada realisasi, dapat diisi
NIHIL bila memang belum ada BAST.
rementeiian ESDM m;nvampait<an kepioa Pemerintah
Daerah agar:
1. Pemerintah Daerah tidak menandatangani BAST
langsung dengan donor dari Perusahaan Korea
dimaksud.
No Pertanyaan
Perjanjian hibah greenchiller antara GIZ dan
ESDM yang nantinya akan diteruskan ke
perusahaan swasta. Bagaimana
mekanismenya?
HiUan Oarang dari UNDP yang
di akhir proyek dalam
diserahterimakan
keadaan rusak berat, bagaimana BASTnya?
Apakah memungkinkan untuk mencatat aset
hibah bukan sebagai aset tetapi sebagai barang
persediaan apabila aset tersebut akan
dihibahkan kembali kepada pihak lain? Kalau
bisa, bagaimana mekanismenya?
5 Badan Narkotika Nasional
Bagaimana perlakuan hibah yang belum
disahkan karena menjadi temuan BPK?
Bagaimana perlakuan hibah langsung yang
telah diterima satker yang belum mendapatkan
DIPA (belum mempunyai kode satker)?
6 Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Tahun 2016 terima hibah barang, sudah Terkait hibah tahun anggaran yang lalu yang belum
dimasukkan dalam SIMAK BMN, namun belum
diregister dan pengesahan. Bagaimana menyampaikan surat penyampaian rekap dimaksud ke
perlakuan akuntansinya? Apakah bisa diregister Kementerian Keuangan (Direktorat APK, DJPB cc
dan disahkan ditahun 2017?
Jawaban
2. Pemerintah Daerah meminta donor berkoordinasi
dengan Kementerian ESDM untuk kemudian disusun
perjanjian hibah antara donor dengan Kementerian
ESDM.
3. Selanjutnya ESDM akan meneruskan hibah dimaksud
ke Pemerintah Daerah.
Pemindahtanganan BMN ke swasta untuk dihibahkan,
harus mendapat persetujuan Kemenkeu (DJKN). Sehingga
ESDM dapat berkoordinasi dengan DJKN.
Bila barang triOan OimafsuO hanya impact Oari niOan jasi
atau hibah uang, maka barang dimaksud dapat tidak
diterima bila kondisinya rusak berat. Bila akan diterima,
sebaiknya dalam BAST dicantumkan kondisi barang.
Bila dari awal peruntukannya memang afjn
diterushibahkan ke pihak lain, barang hibah dapat dicatat
sebagai persediaan, kemudian dapat dilakukan
pemindahtanganan ke pihak lain melalui persetujuan
pengguna barang jika nilainya sampai 10 miliar. Apa bila
nilainya di atas 10 miliar, sesuai PMK 111 tahun 2014,
harus diproses izinnya melalui pengelola barang, dalam hal
ini DJKN.
Bila awalnya tidak untuk diterushibahkan, namun dalam
perjalanannya akan dihibahkan ke pihak lain, sesuai PMK 4
tahun 2015, maka KL dapat langsung melakukan
pengalihan BMN untuk dihibahkan tanpa harus izin ke
DJKN bila nilai barang per item dibawah '100 juta.
Terkait hibah barang tahun anggaran yang lalu yang belum
disahkan, KL membuat rekapnya kemudian KL
menyampaikan surat penyampaian rekap dimaksud ke
Kementerian Keuangan (Direktorat APK, DJPB cc
Direktorat EAS, DJPPR) dengan permintaan kebijakan
hibah TAYL.
Bila hibahnya uang, sepanjang masih terdapat saldo, masih
dapat diproses pengesahannya"
Nbntinya yang melakukan pertinggungJawinan harus
satker lain yang menjadicantolan DlPAnya.
disahkan, KL membuat rekapnya kemudian KL
Direktorat EAS, DJPPR) dengan permintaan kebijakan
hibah TAYL.
No Pertanyaan Jawaban
7 Bappenas
Hibah MCC ada advance pembayaran ke pihak Bila advance pembayaran ke pihak ketiga langsung akan
ketiga langsung berupa valas yang akan diakui diakui sebagai penerimaan hibah, agak riskan pada proses
sebagai penerimaan hibah" Bila akan disahkan, pengesahannya, karena atas nama rekeningnya bukan
bagaimana mekanismenya? Bagaimana bila atas nama KL.
timbulselisih kurs? Pada KL tidak ada kebijakan pencatatan selisih kurs.
Sehingga KL harus me-maintain konversi, saat penerimaan
kas hibah harus segera dikurskan ke rupiah, kemudian saat
akan belanja harus dihitung belanja dimaksud setara
dengan berapa valas, agar tidak terdapat selisih kurs.
8 Kementerian Pertanian
Terdapat Permentan yang membatasi Untuk mendukung transparansi dan akuntabilitas hibah,
penerimaan hibah LN serendahnya 500 juta, setiap sen yang menambah manfaat bagi KL harus
apakah diperkenankan? dilaporkan, sehingga tidak ada batasan untuk pelaporan
penerimaan hibah pada masing-masing KL. Jika KL ingin
membatasi nilai hibah yang diterima atau bahkan menolak,
hal tersebut merupakan kewenangan KL.
Bagaimana mekanisme penerimaan dan Perjanjian niOan dibuat dengan t<ontraftoiiperusahan
pencatatan hibah dari negara yang tidak negara dimaksud namun tanpa menggunakan simbol
mempunya hubungan diplomatik dengan kenegaraan, sehingga bukan government to government,
lndonesia? lelapi private to government.
9 Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
Bagaimana perlakuan hibah barang jasa yang Terkait hibah tahun anggaran yang lalu yang belum
sudah BAST dan sudah masuk dalam simak disahkan, KL membuat rekapnya kemudian KL
BBMN tetapi belum disahkan dan sudah lewat menyampaikan surat penyampaian rekap dimaksud ke
tahun anggaran? Kementerian Keuangan (Direktorat APK, DJPB cc
Direktorat EAS, DJPPR) dengan permintaan kebijakan
hibah TAYL.

10 Komisi Nasional Hak Asasi Manusia

Terdapat donor yang mengajukan persyaratan
saat akan memberikan hibah, yaitu Komnas
HAM harus menyampaikan nomor rekening
karena akan dimasukkan pada MoU/aplikasi
donor. Bagaimana?
Bagaimana mekanisme peniatitanl
pembukuan hibah langsung?
Komnas HAM harus memberikan pengertian kepada donor
bahwa hal tersebut bertentangan dengan regulasi
Pemerintah lndonesia, agar donor mengerti bahwa untuk
membuka rekening penampungan hibah harus ada
perjanjian hibah terlebih dahulu.
Pencatatan/pembukuan hibah tangsung Oaiang Oimutai
pada saat BAST. Benefitnya boleh diterima pada tahun
sebelum BAST, namun kebijakan akuntansinya sesuai
PMK271 adalah pada saat BAST. Sementara untuk hibah
uang dimulai saat dana diterima dan mekanisme
pencatatannya sesuai PMK 27 1.

Berapa lama proses registrasi dan pembukaan gira ookumen iengkip oua naii rerri oipat oiseteiiixin
rekening? prosesnya.

11 Badan Pengawas Pemilihan Umum

Terkait sanksi, sebaiknya tidak hanya penerima Saran iniakan kami pertimbangkan.
hibah yang dapat diberi sanksi, tapi juga
pemberi hibah.
Terdapat perbedaan intepretasi periiuran Akan kami koordinasikan hal tersebut Oengan rekan di Dit.
antara auditor dan Kemenkeu (Dit. APK, DJPB) APK, DJPB.
saat tripartit yang mengakibatkan KL
kesusahan.
No Pertanyaan
12 Kementerian Koordinator Pembangunan
Manusia dan Kebudayaan
Menko PMK menerima barang hibah yang
usianya telah berusia lebih dari 5 tahun. Dalam
BAST nilainya menggunakan nilai perolehan
saat dibeli pertama kali atau nilai perolehan
saat serah terima barang?
Menko pMX memitiki sitOo kas hibih sebesar
Terkait hib;h kaJ, sepanjang masih terdapat saldo, masih
17 mllyar dari KPAN dimana saat ini KPAN dapat diproses pengesahannya.
telah berpindah di bawah Kemenkes. Terkait KPAN yang telah berpindah dari Menko PMK ke
Bagaimana treatmentnya?
Temuan BPK tahun 2016 sama dengan temuan
hibah tahun 2015. Menurut hemat kami hal
dimaksud seharusnya tidak menjadi temuan.
13 KomisiPemilihan Umum
Terkait temuan BPK tahun 2016 yang
menyatakan bahwa kas/setara kas yang tidak
didukung dokumen yang memadai, KPU telah
menyampaikan seluruh dokumen pendukung
kepada auditor dengan harapan bahwa temuan
dapat didrop dan tidak mempengaruhi opini LK
KPU dan LKPP.
14 Sekretaris Daerah Provinsi DI Yogyakarta
Setda DIY berencana akan memberikan hibah
gamelan ke Luar Negeri. Bagaimana
mekanismenya?
Hibah uang dari Setda sesuai Pergub bila sisa
tidak perlu dikembalikan, namun BPK meminta
sisa hibah harus dikembalikan, bagaimana?
15 Komisi Pemilihan Umum Provinsi Jawa
Timur
Apakah diperbolehkan Rekening Penampungan
Dana Hibah Langsung (RPDHL) berbeda bank
dengan Rekening Penampungan Sementara
(RPS)?
Hioin pitkaoi oitam DtPA KPU masuk oitJm
satu kegiatan dan terdapat perbedaan mapping
antara belanja di KPU dengan belanja menurut
Pemda. Apakah revisi antar kegiatan dalam
program yang sama cukup dengan
pemberitahuan kepada Kanwil? Dan bagaimana
terkait perbedaan mapping tersebut?
Jawaban
BAST disusun dengan nilai perolehan saat dibeli pertama
kali (nilai historis). Selanjutnya, KL dan DJKN akan
melakukan revaluasi aset dimaksud disesuaikan dengan
penyusutannya.
Kemenkes, seharusnya saat akan berpindah, tentang aset
maupun kewajiban harus sudah jelas posisinya. Apabila
masih ada transaksi yang belum dipertanggungjawabkan
agat penyelesaiannya dapat diselesaikan oleh satker
barunya yaitu Kemenkes.
Temuan tahun 2015 dimaksud muncul kembali karena
mungkin KL belum mem-follow up hal-hal yang menjadi
catatan BPK.
Kedepannya, bila terdapat permasalahan interpretasi
terkait temuan hibah, KL dapat menghubungi Dit. EAS,
DJPPR untuk dapat membantu melakukan diskusi dengan
auditor sehingga dapat diperoleh pemahaman yang sama.
Apabila KL telah memenuhi kewaiban dalam audit dan
tidak terdapat masalah serta semuanya telah clear
seharusnya temuan-temuan KL terkait hibah dapat
diselesaikan/didrop.
Sesuai PP 45 Tahun 2013, KL dapat memberikan belanja
hibah kepada negara asing sepanjang dianggarkan pada
BUN. Sehingga bila Pemda akan memberikan hibah ke LN,
maka terlebih dahulu Pemda harus memberikan hibah ke
KL. Pemda dapat menyampaikan surat ke Kemenkeu
(DJKN dan DJPPR) untuk selanjutnya Kemenkeu akan
memfasilitasi pembahasan terkait pemberian hibah
dimaksud.
ierkait sisa nioan, aebaiknta dirtui d,iem perjinjian nioin
apakah harus dikembalikan ke pemberi hibah atau tidak.
Terkait RPS dibuka pada Bank yang lebih menjangkau
pelosok daerah, hal dimaksud sangat diperbolehkan dan
juga diperbolehkan perbedaan bank antara RPDHL dan
RPS.
Mapping oetanja pemerintan pusit meming OeiOeOa
dengan Pemda, sehingga bila sudah masuk ranah APBN,
maka harus diikuti mapping belanja sesuaiAPBN.
No Pertanyaan Jawaban
16 Badan Nasional Penanggulangan Bencana
Bagaimana bila ada hibah untuk bencana dari Bila memang World Bank tidak berkenan tandatangan
World Bank? Karena sepertinya World Bank BAST, maka sebaiknya BNPB tidak menerima hibah
tidak mau tandatangan BAST. langsung dariWorld Bank.
Bagaimana bila terdapat hibah yang dasarnya oitam MoU regionai oimat<suo narus oipattiran tetan
dari MoU regional? Apakah perlu MoU dalam terdapat porsi masing-masing negara, sehingga ketika
negeri? pertanggungjawaban jelas berapa nilai yang akan
dilaporkan.
Sebaiknya penu eorla Hinarr Nasionat ig;i sesuii pp to [anun 2oli, hibih haius menoipi[
hibah dapat mengisi gap pembangunan persetujuan dari Bappenas dalam bentuk DRKH. Proses
nasional. perencanaan inilah yang dapat mengakomodasi/mengisi
gap tersebut.

17 Kementerian Agama
Bagaimana cara untuk mendapatkan password DJPPR telah menyampaikan password akses dimaksud
akses data SiMERAH? kepada masing-masing Setjen KL dengan surat resmi.
Mulai kipan registrasi dapat dilaksanakan di Sesuai KMK 834 Tahun 2016, saat ini tetan OiUuXa tayanan
Kanwil DJPB? bersama registrasi hibah di Kanwil DJPB
1B Kementerian Kelautan dan Perikanan
Bolehkah KL menghibahkan BMN tetapi masih Hibah harus dimulai dengan perjanjian yang jelas, sehingga
dalam bentuk KDP ke Pemda? Kemudian tidak ditemui lagi permasalahan terkait penerima hibah
Pemda tidak dapat melanjutkan pembangunan yang kemudian menolak hibah tersebut.
sehingga akan mengembalikan, bagaimana KL Sebaiknya KL tidak memberikan hibah dalam bentuk KDP,
harus menyikapinya? sebaiknya diselesaikan terlebih dahulu baru
diserahterimakan. Jika memang sudah dihibahkan dalam
KDP dan ingin dikembalikan ke KL, tergantng KL apakah
mau menerimanya. Untuk lebih lanjut hal tersebut agar
dikonsultasikan ke DJKN.
Bagaimana mekanisme hibah langsung dari Hibrh Oapit diterima oari siapa saja oin meXinisme
masyarakat? pertanggungjawabannya sama, sesuai PMK
191/PMK.0512011.
Saat atifrir tahun, terdapat setisifr kurs pada Aila Vang OimifsuO adalah setisin kurs akibat fontrat< Oan
hibah terencana. Bagaimana pencatatannya? realisasi yang anggarannya berdasarkan pagu DIPA dalam
rupiah, maka dapat dilakukan revisi DIPA.
npafih diperbolehkan dana pendamping dari Hibah ierencana diperbotenfan Oana penOamping namun
APBN ntuk hibah terencana LN? untuk hibah langsung tidak diperbolehkan dana
pendamping.
19 Kanwil Badan Pertanahan Nasional Provinsi
Jawa Timur
Pemda akan menghibahkan tanah kepada Ditreatment hibah bisa, namun perlu dipastikan ini
Kanwil BPN. Di atas tanah tersebut, Kanwil memang hibah atau ruilslag (tukar guling).
BPN akan membangun gedung yang nantinya
akah dihibahkan ke Pemda. Apakah
diperbolehkan?

Mengetahui, Notulen,
Kepala Seksi Akuntansi Hibah,

Hedriansyah