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«Toda persona tiene derecho a protección especial durante su ancianidad. En tal cometido, los
Estados Partes se comprometen a adoptar de manera progresiva las medidas necesarias a fin de
llevar este derecho a la práctica y en particular a:
Al respecto:
Esta ratificación realizada por el Estado es sumamente importante porque desde la época en
que se suscribió el artículo 17 del Protocolo en mención, ya se observaba un creciente
envejecimiento de la población a nivel mundial asociado a una mayor esperanza de vida y
obviamente esta tendencia también se reflejaba en América del Sur pero obviamente de
manera más ralentizada.
Es importante precisar que el Perú a través del INABIF organizó un TALLER SEMINARIO del 30
de junio al 02 de julio de 1982 como evento preparatorio a la Asamblea Mundial del
Envejecimiento y en donde se establecieron los derechos del geronto peruano1.
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MANRIQUE LARA, Guillermo. Situación del adulto mayor en el Perú. Revista Médica Herediana [en línea].
Julio-setiembre 1992. Volumen 03, número 03 [fecha de consulta: 25 de octubre de 2016]. Disponible en:
<http://www.upch.edu.pe/vrinve/dugic/revistas/index.php/RMH/article/view/377/344>
Una vez manifestado el antecedente del documento en mención, comenzaremos por analizar
la norma citada.
El artículo2, objeto del presente análisis, empieza manifestando que «toda persona tiene
derecho a protección especial durante su ancianidad (…)» dicha mención es sumamente vital y
necesaria porque si tomamos en consideración que en el proceso del envejecimiento todos
nuestros sentidos se van mermando y disminuyendo como parte de un proceso natural,
llegará un momento en que no podremos valernos por nosotros mismo debido a este
deterioro natural y por ello necesitaremos una protección especial por este deterioro natural y
progresivo. Además debido al aumento de la esperanza de vida cabe la probabilidad que exista
más de una generación de Personas Adultas Mayores-PAM en una misma familia, razón mayor
para que la persona adulta mayor merezca una protección especial en esta etapa de la vida,
obviamente si es dependiente o semidependiente.
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Artículo 17. Protección de los ancianos del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales «Protocolo de San Salvador».
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Ídem
realizarles una evaluación y les manifiesta que para una selección justa todos deberán realizar
el mismo examen que consistirá en subir al árbol. Obviamente, el pez, la jirafa, el lobo marino
presentarán dificultades para trepar al árbol pero qué distinto sería si pedirían un
desplazamiento en el mar. Al igual que este ejemplo las PAM tienen otro tipo de habilidades
que han ido adquiriendo y perfeccionando a lo largo de su quehacer cotidiano, es decir,
tenemos que brindarles las herramientas que le permitan laborar en un lugar donde puedan
brindar sus conocimientos o realizar labores acordes a su edad y experiencia. Obviamente que
el Estado puede articular con la empresa privada para que a través de su compromiso de
responsabilidad social puedan brindar capacitaciones a las PAM en temas específicos y como
premiación a los mejores desempeños, brindarles oportunidades de laborar en su empresa y
así hacerlos sentir que todavía son útiles a la sociedad.
El grupo considera que sí hay vinculación entre la norma, la Constitución del país y la Ley
General de las Personas Adultas Mayores30490.
En el artículo 174 se hace mención a que «toda persona tiene derecho a protección especial
durante su ancianidad» y en el Artículo 4 de la Constitución, se hace referencia a que «La
comunidad y el Estado protegen especialmente (…) al anciano en situación de abandono (…)».
En el inciso b) del Artículo 179 se manifiesta que el Estado tiene que «ejecutar programas
laborales específicos destinados a conceder a los ancianos la posibilidad de realizar una
actividad productiva (…)». En el inciso 2 del Artículo 02 de la Constitución Política del Perú se
hace referencia que toda persona se hace referencia a que toda persona tiene derecho «a la
igualdad ante la ley y nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza (…) o de
cualquier otra índole (…)», así mismo en el Artículo 23 se hace referencia a que «el trabajo, en
sus diversas modalidad , es objeto de atención prioritaria del Estado (…) el Estado promueve
condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante políticas de fomento del
empleo productivo (…)». En el Artículo 08 de la Ley N° 3049010 dice que «El Estado establece,
promueve y ejecuta las medidas administrativas, legislativas y jurisdiccionales y de cualquier
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Artículo 17, ídem
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Ley General de las Personas Adultas Mayores
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Norma Nacional de Edificaciones
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Ley General de las Personas Adultas Mayores
otra índole, necesarias para promover y proteger el pleno ejercicio de los derechos de la
persona adulta mayor (…)».
Por lo manifestado anteriormente, las normas que han sido mencionadas en los párrafos
anteriores guardan una relación de concordancia porque estas han sido elaboradas por el
Estado para garantizar el pleno ejercicio de los derechos por parte de las personas y más aún,
las personas adultas mayores.
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