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DEPARTAMENTO JURIDICO .
UNIDAD DE DICTAMENES E
INFORMES EN DERECHO
”K: sin 2018 6o
ORD N°: i
MAT.: Ley N° 21.015; Personas con discapacidad;
Personas asignatarias de una pensién de
invalidez de cualquier régimen__previsional,
Decreto N° 64 del Ministerio del Trabajo y
Previsi6n Social; Articulos 157 bis y 187 ter del
Cédigo de! Trabajo.
ANT.: 1) Instrucciones del Director Nacional del Trabajo
de fecha 12.11.2018
2) Necesidades del Servicio.
: Ley N° 21.015; articulos 157 bis y 157 ter
Cédigo del Trabajo; Decreto N° 64 del Ministerio
del Trabajo y Previsién Social
CONCORDANCIAS: Ord. N° 1027/20 de 21.02.2018; Ord, N° 1613/24
de 29.03.2018; Ord. N° 1617/25 de 29.03.2018,
SANTIAGO,
12 DIC 208
DE: DIRECTOR NACIONAL DEL TRABAJO
A: JEFE DEPARTAMENTO DE INSPECCION
Por razones de buen servicio, se ha estimado
pertinente emitir un pronunciamiento que complemente lo indicado por los Ords. N°
1027/20 de 21.02.2018; N° 1613/24 de 29.03.2018 y N° 1617/25 de 29.03.2018, en lo que
respecta al sentido y alcance de la Ley N° 21.015, denominada ley que "Incentiva la
Inclusién de Personas con Discapacidad al Mundo Laboral’, y del decreto N° 64 del
Ministerio del Trabajo y Previsién Social de 2017, que aprueba el "Reglamento del
Capitulo Il "De Ia Inclusién Laboral de Personas con Discapacidad’, del Titulo II del Libro
| del Cédigo de! Trabajo, incorporado por la Ley N° 21.015, que incentiva la inclusién de
personas con discapacidad al mundo laboral" (el "Reglamento”)
Para efectos de sistematizar en un tnico
Pronunciamiento la interpretacion que este Servicio ya ha vertido en los Ords.
Previamente citados, a continuacién y en forma resumida seSefiala lo que dichos Ords.
establecen:
1) Las empresas de 200 o mas trabajadores estfin sujetas a la obligacién de
contratacién establecida en el inciso primero del articulo 157 bis del Cédigo
del Trabajo a partir del 01 de abril de 2018.2) A partir del 01 de abril de 2019, estaran sujetas a la obligacién de
contratacién establecida en el inciso primero del articulo 157 bis del Cédigo
del Trabajo las empresas de 100 0 més trabajadores.
3) Las empresas pueden cumplir con el articulo 157 bis inciso primero del
Cédigo del Trabajo mediante la contratacién directa de trabajadores y,
simulténeamente, mediante alguna de las medidas alternativas de
cumplimiento, descritas por las letras a) y b) del articulo 187 ter del Cédigo
del Trabajo, las cuales pueden ejecutarse conjunta o separadamente. No
existe inconveniente juridico para que las empresas cumplan parcialmente
con el articulo 157 bis inciso primero del Cédigo del Trabajo a través de las
medidas alternativas de cumplimiento, descritas por las letras a) y b) del
articulo 157 ter del Cédigo del Trabajo.
4) No existe inconveniente juridico para que la publicacién de la oferta de
trabajo contenida en el inciso segundo del articulo 157 ter de! Cédigo del
Trabajo se haga en el marco o en referencia a la Ley N° 21.015 que
“Incentiva la Inclusién de Personas con Discapacidad al Mundo Labora!"
5) No se ajusta a derecho la publicacién de ofertas de trabajo en las que
especificamente se establezca como requisito 0 “condicién excluyente"
para postular al cargo el tener discapacidad o ser asignatario de una
pension de invalidez, al ello constituir un acto de discriminacién arbitraria,
6) Durante el primer afio de vigencia de la ley, esto es, entre el 01 de abril de
2018 y el 01 de abril de 2079, ios empleadores deberan registrar en el sitio
electronico de la Direccién del Trabajo (www.direcciondeltrabajo.cl) los
contratos de trabajo con personas con discapacidad o asignatarias de una
pensi6n de invalidez, dentro los 6 meses siguientes a la contratacion o si
ésta fue antes de la entrada en vigencia de la ley, hasta el 01 de octubre de
2018. Igual registro y en el mismo plazo de 6 meses, deben efectuar los,
empleadores de las modificaciones 0 terminaciones de contratos de trabajo
de personas con discapacidad 0 asignatarias de una pensién de invalidez
que ocurran durante el primero afio de vigencia de la ley.
7) Transcurrido el primer afio de entrada en vigencia de la ley, la obligacién de
registro de contratos de trabajo con personas con discapacidad o
asignatarias de una pension de invalidez se deberd efectuar dentro de los,
16 dias habiles siguientes a la contratacién, modificacién o terminacion,
respectivamente.
8) Las Empresas de Servicios Transitorios, no se encuentran exceptuadas de
la obligacién de contratacién de personas con discapacidad o asignatarias,
de una pensién de invalidez del inciso primero del articulo 157 bis del
Cédigo del Trabajo.
En complemento a los Ords. previamente
citados y resumidos, se fija a continuacién el sentido y alcance de las siguientes materias
de la Ley N° 21.015 y del decreto N° 64 del Ministerio de! Trabajo y Prevision Social:
Forma de contabilizar y comunicar el ntimero de trabajadores en la empresa,
jara efectos de cumplir con el 1% establecido en el in rimero del articulo
157 bis del Codigo del Trabajo,
Como expresamente dispone el inciso primero
del articulo 157 bis del Cédigo del Trabajo, las empresas con 100 0 mas trabajadores
deberan tener contratadas a un numero de personas con discapacidad o asignatarias de
una pensién de invalidez, que representen, a lo menos, a un 1% del total de los
trabajadores de la empresa,
Para el caso de las empresas con 100 y hasta
199 trabajadores, esta obligacién entrara en vigencia a partir del 01 de abril de 2019, de
conformidad al articulo tercero transitorio del Reglamento.Por otra parte, las empresas con 200 o mas
trabajadores estan sujetas a la obligacién de contratacién establecida en el inciso primero
del articulo 187 bis del Cédigo del Trabajo, a partir del 01 de abril de 2018.-
En lo que respecta a su contabilizacién, y tal
como ya ha sido fijado por la jurisprudencia administrativa de este Servicio contenida en
Ord, NP 1613/024 de 29.03.2018, Ord. N° 3124 de 09.07.2018 y Ord. N° 3833 de
23.07.2018, para contabilizar el numero total de trabajadores de la empresa, debera
estarse a lo dispuesto por el articulo 6° del Reglamento, el cual establece que el numero
total de trabajadores se debe comunicar electrénicamente a la Direccién de! Trabajo en
enero de cada afio respecto del afio calendario anterior, por el periodo comprendido entre
el 1° de enero y el 31 de diciembre, 0 desde el inicio de actividades y hasta el 31 de
diciembre de ese afio, segin corresponda
En el caso concreto de la _ primera
comunicacién electrénica a efectuarse por las empresas de 200 o mas trabajadores
durante el mes de enero de 2019, comprendera el periodo comprendido entre el 01 de
abril de 2018 y el 31 de diciembre de 2018 o desde el inicio de actividades de la empresa,
si éste fue posterior al 01 de abril de 2018, y hasta el 31 de diciembre de ese mismo afio.
Lo anterior, en atencién a la fecha de entrada de vigencia de la ley.
En el caso de la comunicacién electronica a
efectuarse por las empresas de 100 o més trabajadores durante el mes de enero de 2020,
comprenderd el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2019 y el 31 de diciembre
de 2019 0 desde el inicio de actividades de la empresa, si éste fue posterior al 01 de
enero de 2019, y hasta el 31 de diciembre de ese mismo afio, En este caso, durante los
meses de enero a marzo de 2019, ambos inclusive, el cumplimiento de la ley sélo sera
exigible para las empresas de 200 o mas trabajadores y sdlo a partir del 1° de abril de
2018 lo sera respecto de las empresas con 100 a més trabajadores.
En la referida comunicacién electronica anual
a efectuarse en el mes de enero, las empresas deberan informar lo siguiente:
1.- Numero total de trabajadores de la empresa al tltimo dia de cada uno de
los meses calendario comprendidos en el afio calendario anterior. En el caso
de dos o mas empresas que hayan sido consideradas como un solo
empleador, conforme a lo dispuesto en el articulo 3° del Cédigo del Trabajo,
deberé comunicarse el numero total de trabajadores del conjunto de las
empresas.
2. Numero total de personas con discapacidad o asignatarias de una pensién
de jinvalidez que estuvieron contratadas en cada mes calendario, La
informacién de cada contrato de trabajo debio haber sido registrada por el
empleador previa y oportunamente en el sitio electronico de la Direccién del
Trabajo. En el caso que se hubiere omitido tal registro de contrato, se debera
informar en esta comunicacién electronica anual del mes de enero. En el caso
de dos o mas empresas que hayan sido consideradas como un solo
empleador, conforme a lo dispuesto en el articulo 3° del Cédigo del Trabajo,
debera comunicarse el numero total de personas con discapacidad o
asignatarias de una pensién de invalidez que estuvieron contratadas por el
conjunto de las empresas.
Para efectos de determinar el numero total de
trabajadores de cada mes calendario, deben considerarse los trabajadores con contrato
vigente al titimo dia del mes respectivo.
EI numero total de trabajadores para efectos
de la normativa en andlisis corresponderd a la operacién aritmética que resulte de la suma
del nimero de trabajadores de cada mes calendario, dividido por 12, 0 por el numero de
Meses que corresponda, en el caso que el inicio de actividades de la empresa se verifique
de manera posterior al 1° de enero de ese afio, o bien, para el caso excepcional del aio