Fase 1,2,3,4 T4F1 2018-2019

Gobierno Bolivariano Ministerio del Universidad Politécnica Territorial
Poder Popular “José Antonio Anzoátegui”

de Venezuela para la
Educación Universitaria
ciencia y El Tigre, Estado Anzoátegui MISIÓN
tecnología
SUCRE
DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E

HIGIENE OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA SERMAROCA C.A,
UBICADA EN SAN JOSÉ DE GUANIPA - ESTADO ANZOÁTEGUI
(Proyecto socio integrador como requisito parcial para optar Al título de ING en mantenimiento.)
EQUIPO INVESTIGADOR
T.S.U BARRETO JOSUÉ
T.S.U BARRIOS JOHANNA
T.S.U BUSTAMANTE ANA
T.S.U ROSMERY SOLORZANO
El Tigre, octubre de 2018
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FASE I
DIAGNÓSTICO
Exploración inicial.
Reseña histórica.
Servicios y Mantenimiento Arogo C.A (SMA C.A), fue fundada por José Mercedes
Arocha González y José Félix Arocha Flores, el 20 de junio en el año 1990, bajo la
denominación de SERMAROCA. Se extiende en la realización de todo tipo de obras
civiles, mecánicas, eléctricas, hidráulicas, estructurales, industriales y petroleras,
desarrollo de proyectos, diseños de levantamientos topográficos, movimientos de
tierra, construcciones de carreteras, autopistas, acueductos, oleoductos, instalación de
tuberías, pinturas residenciales e industriales, soldaduras en general; así como también
se dedica al suministro de servicios, mantenimiento, reparación y traslado de
maquinarias y equipos que se utilizan en la explotación de petróleo e hidrocarburos.
Promueve la compra y venta e importación de toda clase de maquinaria y equipos
que se utilicen en las actividades antes mencionadas, también ejecuta operaciones de
transporte colectivo, ejecutivo y carga pesada que pueda realizar cualquier negocio
lícito del comercio que guarde relación con el objetivo de la empresa.
Misión.
Somos una empresa vanguardista y eficaz que busca satisfacer las necesidades del
cliente: prestando servicios de mantenimiento en el campo de la industria, transporte
de cargas pesadas, recuperación del medio ambiente y comercializando productos y
servicios con los más altos estándares de calidad en el mercado. Se cuenta con un
personal calificado y, compromiso y trabajo en equipo, que a su vez es lo que necesitan
nuestros clientes más exigentes.
4
Visión.
Ser una empresa líder, distinguida y renombrada, aplicando los mejores proyectos
de mantenimiento integrales, ofreciendo servicios a todo el estado y afines,
manteniendo un alto nivel de permanencia, reputación y distinción, adquirida por
nuestros estándares de gran calidad, logrando así enfrentar mercados nacionales e
internacionales y ser identificados como símbolo de excelencia.
Dimensiones y potencialidades.
(a) Dimensiones físico-espaciales.
La empresa Servicios y Mantenimiento Arogo C.A SERMAROCA, se encuentra en

San José de Guanipa, ubicada en la calle Caracas del Sector Central III. Sus límites son
al Norte: con la Calle Páez, al Sur: con la Calle Zulia, al Este: con la Calle del Carmen,
al Oeste: con la Calle Flores, presta servicio de mantenimiento, transporte de carga
pesada, recuperación de medio ambiente y comercialización de productos petroleros e
industriales. (Ver figura N° 1)
Figura N° 1: Ubicación de la empresa

Fuente: Equipo investigador 2019.
(b) Dimensiones demográficas.
La empresa está integrada por once (11) empleados distribuidos de la siguiente

manera: personal administrativo tres (3), mecánicos tres (3), limpieza dos (2), ayudante
tres (3), entre hombres y mujeres con edades comprendidas de 19 a 58 años. (Ver tabla
N° 1)
5
Tabla N° 1: Organización del personal.
Personal por sexo Personal por edades
Personal Cantidad
Hombres Mujeres 19-30 31-58
Administrativo 3 1 2 1 2
Mecánicos 3 3 0 0 3
Ayudante 3 3 0 1 2
Limpieza 2 1 1 0 2
Total 11 8 73% 3 27% 2 18% 9 82%
Fuente: Equipo Investigador 2019.
Clasificación por sexo
27% Mujeres
Hombres
73%
Gráfico N° 1: Clasificación de sexo del personal de la empresa SERMAROCA.

Por medio del gráfico N° 1, se estipular que el setenta y tres por ciento (73%) de los
trabajadores de la empresa son Hombres y el veintisiete por ciento (27%) son mujeres.
Clasificación por edades
18% 19-30
82% 31-58
Gráfico N° 2: Clasificación por edades del personal de la empresa SERMAROCA.

Por medio del gráfico N° 2, se estipular que el ochenta y dos (82%) de los
trabajadores de la empresa tiene una edad comprendida entre treinta y uno, cincuenta
y ocho (31-58) y el dieciocho (18%) edades entre diecinueve y treinta (19-30).
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(c) Dimensiones políticas.
Es una empresa independiente. Se vincula con las comunidades vecinas a través de
consejos comunales legalmente conformados los cuales participan con su mano de obra
para las actividades con fines de lucro.
(d) Dimensiones económicas.
La empresa SERMAROCA, presta sus servicios para la construcción, alquiler y

ventas de equipo especializado para así garantizar un óptimo proceso y un mayor
rendimiento de sus operaciones diarias en el campo, buscando la facilidad y economía
a corto plazo del cliente.
Debido a las necesidades del consumidor se crea y construye cualquier tipo de obras
de ingeniería civil, hidráulica y sanitaria, movimiento de tierra, vías de penetración y
asfaltado como el apoyo a las comunidades y aportes sociales.
(e) Dimensiones culturales.
Dentro de la empresa, existe una gran diversidad cultural entre las cuales se destacan
diferentes regiones, presencia de costumbres y tradiciones que son practicadas por la
población como: Culto a la Virgen del Valle, Carnaval, Semana Santa, Calendario y
efemérides nacionales, locales y regionales como el natalicio del Libertador y José
Antonio Anzoátegui.
(f) Dimensiones ambientales.
Por naturaleza de sus actividades se generan daños al ambiente como es la

contaminación sónica que producen las máquinas, por lo que la empresa toma la mayor
cantidad de medidas para reducir el daño orientado a la protección de la vida,
propiedades y la preservación del medio ambiente de manera armónica con el
desarrollo del hombre y la sociedad en la cual se integra.
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(g) Dimensiones potenciales.
La empresa SERMAROCA cuenta con un gran equipo de trabajo como: técnico

superior, ingenieros, abogados y licenciados todos con alta experiencia en el área
operacional y administrativo debido a que la misma empresa orienta parte de sus
recursos anuales a la mejora continua en la capacitación de sus empleados. (Ver figura
N° 2)
Presidencia
Administrador
Supervisor de
Mantenimiento
Mecánico
Hidráulico
Limpieza
Ayudante
Figura N° 2: Organigrama de la empresa SERMAROCA

Vinculación con el Plan de Patria 2013-2019.
Los cinco objetivos históricos representan las líneas estratégicas de mayor nivel y
transcendencia en el tiempo, defender, expandir y consolidar la independencia
nacional, construir el socialismo bolivariano, convertir a Venezuela en un país potencia
mundial, contribuir con la construcción de un mundo multicéntrico y pluripolar,
preservar la vida en el planeta y salvar la especie humana son tareas que perduran dando
continuidad a la invención de nueva forma de gestión política.
Siguiendo las directrices de los planes de la nación se puede apreciar que el proyecto
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se relaciona con las líneas estratégicas. Se vincula con los cinco (5) objetivos del Plan
de Patria 2013-2019, los cuales son:
Objetivo 1: Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

reconquistados después de 200 años: La Independencia Nacional.
Objetivo 2: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en

Venezuela, como alternativa al modelo salvaje el capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, con mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad, para nuestro pueblo.
Objetivo 3: Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo

político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que
garanticen la formación de una zona de paz en nuestra América.
Objetivo 4: Convertir al desarrollo de una nueva geología internacional en la cual tome

cuerpo mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo
y garantizar la paz planetaria.
Objetivo 5: Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la

especie humana.
El proyecto socio integrador se vincula con la línea de formación N° 3 establecida

en el programa nacional de formación en mantenimiento que establece textualmente:
“Gestión de mantenimiento de bienes, equipos e instalaciones” ayudando a
implementar un control general de las estrategias y decisiones de las actividades de
seguridad e higiene ocupacional de los trabajadores de la empresa SERMAROCA C.A,
promoviendo el reguardo continuo, mediante la efectiva utilización de los recursos
materiales, económico, humanos y de tiempo.
9
Diagnóstico integral.
En esta etapa se hizo una investigación de la problemática que afecta a la empresa

SERMAROCA, lo cual implico el uso de las siguientes herramientas descritas. (Ver
tabla N° 2)
Tabla N° 2: Herramientas de priorización de problemas.
Herramientas Descripción
Facilitó a través de una visita, visualizar las problemáticas

Observación
existentes dentro de la empresa, para diagnosticar el principal
directa
problema productor del desarrollo del presente proyecto.
Se efectuaron entrevistas estructuradas al personal técnico que
Entrevista
labora en la empresa con el fin de conocer las problemáticas
estructurada
existente dentro de la organización.
Arqueo de Permitió una recolección general de las diferentes

información informaciones, con respecto a las problemáticas que presentan.
Mediante esta herramienta se logró conocer las instalaciones,

Recorrido por la
su proceso productivo y realizar el diagnostico situacional,
comunidad
conociendo los problemas más resaltantes de la empresa.
Tabla N° 3: Escala de ponderación para los criterios.

Criterios de evaluación Ponderación
Bajo 0,1 - 0,3
Medio 0,4 - 0,7
Critico 0,8 - 1,0
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Tabla N° 4: Matriz de Decisión para la Priorización de Problema (MDPP).
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3 Criterio 4

Valor del Suma
Problema Descripción Probabilidades Impacto
problema para Apoyo MDPP
de enfrentarlos sobre otros
la empresa comunitario
con éxito problemas
afectada
Ausencia de una No existen

gestión de procedimientos de
seguridad trabajos seguros que 0,9 0.9 0.9 0.9 90 %
industrial e higiene resguarden la seguridad
ocupacional de los trabajadores.
Se presenta una
desorganización en el
Carencia
resguardo y distribución
en el control del 0.7 0.6 0.7 0.8 70 %
del material, afectando
almacén
el proceso de trabajo
diario.
Deficiencia en el
Ausencias de un plan de
manejo de los
manejo
desechos y 0.6 0.5 0.3 0.4 45 %
de desechos industriales
clasificación de los
mismos
MDPP DECISIÓN
Menor de 50% No elegible
Mayor o igual de 50% y menor de 75% Medianamente elegible
Mayor o igual de 75% Altamente elegible
11
Selección de problema
El problema seleccionado fue la ausencia de un sistema de gestión de seguridad

industrial e higiene ocupacional para la empresa SERMAROCA C.A, de acuerdo a los
resultados obtenidos mediante la matriz de priorización de problema su descripción y
los criterios de ponderación que una vez establecidos dieron como resultado un noventa
por ciento (90%) siendo altamente elegible.
Vinculación del problema seleccionado con el Plan de la Patria 2013-2019
Este proyecto se vincula con el quinto objetivo del plan de la patria “preservar la
vida en el planeta y salvar a la especie humana.”
La problemática del proyecto socio integrador se vincula con los objetivos,

brindándole a la empresa SERMAROCA C.A, un sistema de gestión que garanticen el
reguardo de la seguridad y bienestar de sus trabajadores, alcanzando estándares de
calidad y el adecuado funcionamiento de la productividad, mejorando las técnicas y
procedimientos de mantenimiento, permitiendo un alto nivel de rentabilidad y
excelente servicio al cliente, aprovechando las potencialidades y recursos que tienen el
país.
12
FASE II
El PROBLEMA
Planteamiento del problema
Los acontecimientos que ponen en riesgo la salud del hombre se han presentado a
lo largo de la historia, a pesar de esto siempre que el peligro se encuentra asociado al
trabajo, este último ha estado por encima de la salud y seguridad e higiene de las
personas. La temática de la producción a nivel empresarial ha tenido mayor
importancia que la seguridad y salud ocupacional a lo largo, empezando a mostrar
especial interés por ella durante los últimos años.
Esta rama de la seguridad e higiene comenzó a dar los primeros pasos en Venezuela
en el año 1905, cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en
el código de política del estado Táchira. Así mismo para el año 1936 surge una
promulgación de una nueva ley del trabajo, sobre enfermedades profesionales, entre
otras más.
Es de hacer notar, que dichas leyes fueron apoyadas por otros organismos como el
Ministerio del Trabajo y el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes, el cual
fue fundado en el año 1959, cuyo objetivo principal fue la estimulación y promoción
de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un medio ambiente
de trabajo seguro, también se puede decir que gracias a estos pasos, los empresarios
que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus trabajadores y trabajadoras
empezaron a prestar atención al tema, ya que hacer más seguro el entorno de trabajo
resultaba más económico que pagar compensaciones.
13
Hoy en día, todas las industrias de nuestro país tienen como objetivo primordial
preservar el Medio Ambiente, la seguridad laboral y la salud ocupacional de sus
empleados en el lugar de trabajo; con el fin de que sus trabajadores y trabajadoras
puedan desarrollar sus capacidades dentro de un ámbito de trabajo adecuado, que les
garantice condiciones de seguridad, salud y bienestar para que puedan cumplir con el
pleno ejercicio de sus facultades; todo esto gracias a la adaptación e implementación
de leyes y normativas como: la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la Ley Orgánica del Trabajo (LOT), norma
OSHA 18001 y la COVENIN 4001:2000.
La empresa SERMAROCA C.A fundada el 20 de junio de 1990, cuya actividad

principal es la realizar todo tipo de obras civiles, mecánicas, eléctricas, hidráulicas,
estructurales, industriales y petroleras, desarrollo de proyectos entre otros. Promueve
la compra y venta e importación de toda clase de maquinaria y equipos que se utilicen
en las actividades antes mencionadas, también ejecuta operaciones de transporte
colectivo, ejecutivo y carga pesada que pueda realizar cualquier negocio lícito del
comercio que guarde relación con el objetivo de la empresa
En la actualidad, la empresa está conformada por un equipo multidisciplinario de

profesionales que atiende diferentes áreas como: Administrativas, Operativas, Legales,
y Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional dándole valor agregado a la gestión de
la Empresa.
El área de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, que se encarga de gestionar

los procesos, planes y programas, dándole cumplimiento a la LOPCYMAT dentro de
la estructura empresarial; estableciendo un conjunto de normas, procesos y
lineamientos a fin de garantizar a los trabajadores en general la prevención de
accidentes y/o enfermedades ocupacionales en el ámbito de la institución, de acuerdo
a las disposiciones y principios emanados por los entes reguladores de la materia.
14
En este orden de ideas, el problema que se plantea en que actualmente se lleva a
cabo la Gestión de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, pero está no se
encuentra reflejada de manera explícita mediante documentación digital e impresa que
esquematice la descripción y explicación de los procesos, actividades, objetivos y
metas intrínsecos del área; por tanto se requiere desarrollar la documentación que
genere la información necesaria para el manejo de un sistema de gestión, aunado que
esta área está siendo operada por una sola persona y es necesario que esta sea del
entendimiento de los integrantes que conforman la gerencia de RRHH.
Por tanto, es de vital importancia mantener información en archivos en físico y en

medios electrónicos, describir los elementos centrales del sistema de gestión y sus
interacciones; además de indicar la ubicación de la documentación relacionada con el
objetivo, todo esto para comunicar y proveer la información necesaria sobre la
utilización y el propósito del sistema; haciéndolo eficaz y facilite la implementación de
los programas y un seguimiento a la calidad de los mismos.
Objetivo General.
Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional para
la empresa SERMAROCA C.A, ubicada en San José de Guanipa - Estado Anzoátegui.
Objetivos Específicos.
 Diagnosticar la situación actual de la de Seguridad e higiene industrial de la
Empresa SEMAROCA C.A basada en la Norma OSHA 18001.
 Analizar los riesgos asociados en los procesos operativos.
 Elaborar un plan básico para la gestión de seguridad y salud laboral.
 Definir los procedimientos de trabajo seguro para la actividad de mayor riesgo.
 Determinar la factibilidad económica del proyecto socio integrador.
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Justificación.
El Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional,
constituye una herramienta de ayuda en la estructuración de actividades en materia de
seguridad y salud laboral. Permite a la organización desarrollar una cultura en
prevención de riesgos laborales y tomar acciones para el mejoramiento de la seguridad
y la salud laboral. La institución debe garantizar a sus trabajadores y trabajadoras
adecuadas condiciones de seguridad, higiene y ambiente, un Diseño de un Sistema de
Gestión de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional adecuado puede ser detector y
controlador de riesgos y por ende contribuir en la prevención de enfermedades
ocupacionales y accidentes de trabajo.
De acuerdo a lo anterior, el presente estudio se enfoca hacia la salud ocupacional y

seguridad industrial en la empresa SERMAROCA C.A, Impacto de los eventos
relacionados con el trabajo, la cual reconoce lo significativo de preocuparse y trabajar
proactivamente por la salud y la integridad de sus trabajadores, mediante la disposición
de adaptar técnicas para prevenir, conocer y controlar los posibles accidentes de
trabajos y enfermedades profesionales que pueden generarse como consecuencia de las
actividades que se realizan en sus áreas de trabajos.
Para SERMAROCA C.A., es de especial interés contar con un sistema de gestión

en seguridad y salud ocupacional que permita preservar, mantener y mejorar la salud
tanto individual, como colectiva de sus trabajadores, para alcanzar la satisfacción de
estos y de sus clientes, por lo que se pretende con este estudio el diseño y puesta en
práctica de un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional para llevarlo a la
implementación eficaz Y mejoramiento continuo de las condiciones laborales de los
empleados en la organización.
También la realización de este proyecto permite aportar a la Universidad Politécnica

Territorial José Antonio Anzoátegui, el reconocimiento y compromiso de formar
profesionales comprometidos con el desarrollo de la sociedad en general y a su vez,
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mostrar su compromiso y responsabilidad social en la formación de sus estudiantes
para aumentar la calidad de vida en el estado.
Para los integrantes de este proyecto, ofrece la oportunidad de realizar un ejercicio

de análisis y aplicación de conocimientos, habilidades y valores adquiridos durante el
proceso de formación de la carrerea de Ingeniería en Mantenimiento, además de
contribuir a la satisfacción de necesidades de una empresa del sector regional,
promoviendo el bienestar, la seguridad y la salud de personas, como respuesta al
compromiso y aporte a la sociedad.
Alcances y limitaciones.
Alcance.
 Disponibilidad limitada de tiempo por parte de las personas que laboran en las
Estaciones de Servicio, quienes son los facilitadores de información para el
estudio
 El diagnóstico pretende analizar al personal, las actividades, recursos y
condiciones de seguridad presentes en la empresa SERMAROCA C.A.
 Los datos obtenidos y utilizados para el análisis de la información recopilada
se han obtenido a partir del personal de la empresa.
 El Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional incluye la
documentación básica y necesaria para la administración y el funcionamiento
del mismo, sirviendo como una guía para gestión de la seguridad y salud
ocupacional en la organización.
Limitaciones.
 La documentación disponible, así como las fuentes oficiales de información
consultadas no se encuentran actualizadas a la fecha, por lo cual pueden existir
sesgos en la información presentada en el presente proyecto.
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 No existen precedentes y documentos bibliográficos relacionados a sistemas de
gestión de seguridad y salud ocupacional en la organización.
 La información relacionada en la empresa SERMAROCA es reducida y en
muchas situaciones no se encuentran actualizada a la fecha.
18
FASE III
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
Antecedentes
En la recopilación de información, para la realización del presente proyecto, se pudo

notar que la institución no cuenta con suficiente documentación e información en el
área de seguridad, y la información existente no está actualizada según los lineamientos
o exigencias de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo y la Norma OHSAS 18001.
Como referencia de investigaciones en esta área y que aportan información a esta

propuesta tenemos:
García, C. Rocha, F. (2018). Trabajo de grado titulado: “Diseño Metodológico e

Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
Empresa de Calzado KIRA ASTRA, Cumpliendo con lo Establecido en Decreto
1072 Del 2015”, de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de
Ingeniería Industrial Bogotá. Este trabajo tiene como objetivo principal: Mejorar las
condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, al igual que el fomento de
actividades preventivas mediante la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos. Con la finalidad de desarrollar su sistema de gestión, cumpliendo así lo
indicado por la ley y generando un ambiente laboral adecuado dentro de las
instalaciones de la empresa, siendo los mayores beneficiados los empleados de la
misma.
El trabajo antes mencionado permitió aplicar los conocimientos y herramientas

adquiridas a lo largo de toda la formación académica y desarrollar un sistema de gestión
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, cumpliendo así lo indicado por la ley y
19
generando un ambiente laboral haciendo más fácil la retroalimentación y mejorando en
temas relativos a este sistema.
Indira, P. (2016). Tesis de grado titulado: “La Gestión de la Salud Ocupacional

como Disciplina para el Adiestramiento en la Alternativa Preventiva de los
Recursos Humanos. Referencia Sector Manufacturero Carabobeño de Valencia”.
Esta tesis tiene como objetivo general: Proponer un programa de adiestramiento con
énfasis en la seguridad y Salud Ocupacional como disciplina, para la alternativa
Preventiva de los Recursos Humanos, con la finalidad de fomentar el conocimiento de
una cultura en Salud Laboral para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales.
En la presente tesis, se consideró esta investigación como antecedente, por su

relación con la Salud Ocupacional, que se ha desarrollado vertiginosamente; el cual ha
llevado a ampliar cada vez más sobre la preservación de la Salud de los trabajadores
ya que están presentes los diversos agentes de riesgos, el cual propicia la ocurrencia de
accidentes laborales; así como las enfermedades laborales.
Millán, O. (2015). Trabajo de grado titulado: “Diseño del Sistema de Gestión de

Seguridad, Higiene y Ambiente para la Gerencia de Siho de Petrolera
Indovenezolana de la División Junín de Faja Petrolífera del Orinoco”, de la
Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José De Sucre núcleo Puerto
Ordaz Ciudad Guayana. Este trabajo tiene como objetivo general: Diseñar un sistema
de gestión de Seguridad, Higiene y Ambiente, permitiendo el control y reducción de
los riesgos sustentado en procesos, procedimientos y mecanismos siendo este aspecto
uno de los pilares estratégicos para las organizaciones en cuanto a desarrollo y
mejoramiento continuo, además de proveer de forma sistemática la posibilidad de
eliminar factores perjudiciales que puedan afectar la seguridad de las personas, de las
instalaciones y medio ambiente mejorando las condiciones de seguridad y salud
laboral.
20
Tomando en cuenta este antecedente como parte de aquellos trabajos previos al
proyecto socio integrador, fue de gran ayuda porque sirvió de base para identificar los
riesgos en las actividades ejecutadas y así establecer las medidas de prevención
necesarias para reducir la ocurrencia de enfermedades ocupacionales adaptados a la
norma OHSAS 18001.
Fundamentación Teórica
En este apartado se hará referencia a todo el contenido teórico, necesario para la

elaboración del proyecto socio integrador.
Programa de Higiene y Seguridad Industrial
Según Norma COVENIN 2260:88 define el programa de higiene y seguridad

industrial como: “El conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para
prevenir y controlar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”. (p.2)
Los programas de higiene y seguridad industrial es una de las actividades de

salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad física de los trabajadores por
medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones
para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo
posible, las enfermedades y los accidentes laborales.
Seguridad Industrial
Tal como lo cita la Norma COVENIN 2260:88 la seguridad industrial “Es el

conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas, cuyo objetivo es prevenir
accidentes y controlar riesgos que puedan ocasionar daños a personas, medioambiente,
equipos y materiales”. (p.2).
21
Por lo tanto, la higiene industrial debe identificar, evaluar si es necesario eliminar
los agentes biológicos, físicos y químicos que se encuentren dentro de una empresa o
industria y que pueden ocasionar enfermedades a los trabajadores.
Higiene Industrial
Según Norma COVENIN 2260:88 define la higiene industrial como: “La ciencia y
el arte dedicados al conocimiento, evolución y control de aquellos factores ambientales
o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo que pueda ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar o crear algún malestar significativo entre
los trabajadores o ciudadanos de la comunidad”. (p.2).
Desde esta perspectiva, se trata de una actuación de tipo preventivo y carácter

técnico, y puede definirse como la técnica no médica de prevención de enfermedades
profesionales.
Sistema de Gestión de Seguridad
Tal como lo cita Meneses, I. (2014).
Un sistema general de gestión establecido por una organización que incluye la

estructura organizativa, la participación de las actividades, las responsabilidades,
las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar,
implementar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la política de prevención
en materia de accidentes graves. (p.2).
Lo planteado por el autor, el sistema de gestiona de seguridad está representado por

la planeación e implementación de pasos, procesos y responsabilidades para prevenir
o disminuir la posibilidad de que ocurran daños.
22
OHSAS 18001
Según lo describe esta norma: “Es una especificación de evaluación para los
Sistemas de Administración de Seguridad y Salud Ocupacional. Fue desarrollado en
respuesta a la necesidad de las compañías de cumplir con las obligaciones de salud y
seguridad de manera eficiente”. (p.2)
Para complementar las OHSAS 18001, se publicó OHSAS 18002, que explica los
requisitos de la especificación e indica cómo trabajar hacia la implementación y la
certificación.
Diseño del Sistema de administración OHSAS 18001. La especificación OHSAS

18001 sigue el ciclo planear-hacer-revisar-actuar (Plan-do-check-act), con un énfasis
concurrente en la mejora continua. Este modelo se adapta bien a la estructura de los
documentos de otros sistemas de administración tales como el ISO 14001. Esta
compatibilidad y congruencia de los documentos del sistema de administración ayuda
a complementar con mayor facilidad los Sistemas de Administración Integrados.
Esta norma específica los requisitos para un SGSST que permita a una organización
desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los
requisitos legales y la información sobre los riesgos para la SST, controlar riesgos y
mejorar el desempeño de la SST integración de la prevención.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO)
Al respecto, la norma OHSAS 18001 afirma que:
El sistema de gestión es parte del sistema de gestión total, que facilita la

administración de los riesgos de S & SO asociados con el negocio de la
organización. Este incluye los requisitos generales para el establecimiento de un
sistema de gestión: estructura organizacional, actividades de planificación,
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para
23
desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de S
& SO (p. 9).
Figura N°3: Modelo del Sistema de Gestión de SySO para esta norma OHSAS 18001.
Fuente: Norma OHSAS 18001.
En el grafico se indican los elementos y las etapas para desarrollar el sistema de

gestión de S & SO, a continuación, se presenta una breve descripción de cada uno de
los elementos que componen este sistema de gestión:
1. La política de S & SO instituye un sentido general de dirección y establece los

objetivos que la organización busca con el sistema de gestión:
 Ser apropiada con la naturaleza, visión, misión, objetivos y escala de riesgos de
los trabajadores.
 Incluir explícitamente un compromiso de mejoramiento continuo.
 Cumplir con la legislación vigente aplicable de S & SO.
 Estar documentada, y revisada periódicamente para verificar su cumplimiento.
 Comunicarse a todos los empleados de la organización para que tomen
 conciencia de sus obligaciones.
2. La planificación se refiere a los procedimientos adecuados para la posterior
implementación y mantenimiento del sistema:
24
 La organización debe planear las actividades para la identificación de peligros,
las medidas de control y la evaluación de riesgos.
 Debe ser consecuente con los objetivos del sistema de gestión.
 Debe establecer los medios y el cronograma con los cuales so lograran lo
objetivos del sistema de gestión.
3. La implementación y la operación se hace a partir de la identificación de todos los
recursos necesarios, y el éxito depende del grado de compromiso de todos los
miembros de la organización.
 Definir la autoridad y la responsabilidad.
 Comunicación de las funciones a todos los miembros de la organización.
 Participación de todos los niveles de la organización.
 Crear programas de capacitación y entrenamiento basado en la evaluación de
las diferentes competencias a nivel de conocimiento, educación, habilidades y
experiencias.
 Controlar todos los documentos y registros del sistema y de la organización.
4. La verificación y acción correctivas se refieren a las acciones que deben tomarse
para el mejoramiento continuo del sistema.
 Establecer procedimientos para hacer seguimiento y medir el desempeño del
sistema.
 Implementar acciones preventivas, correctivas, y el manejo de las no
conformidades.
 Disponer de los registros de S & SO y de resultados de auditorías.
5. La revisión por parte de la gerencia determina si la dirección del sistema es la
apropiada de acuerdo a los objetivos y políticas de la organización.
 Medir el desempeño mediante la información estadística que se tiene de reporte
de lesiones, de no conformidad, de incidentes etc.
 La dirección debe permitir la retroalimentación que garantice el cumplimiento
de los objetivos.
25
 Revisar la información que le permita definir si está bien implementada o hacer
los ajustes correspondientes.
Toda empresa debe deﬁnir y autorizar políticas de SST de la organización y

asegurarse de que dentro del alcance de su sistema de gestión de la SST ésta sea
apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la misma, que
incluya un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de la salud, y de
mejora continua de la gestión y de cumplir al menos con los requisitos legales
aplicables.
La Práctica de la Higiene Industrial
Para Ferrari, B (2009). Las etapas clásicas de la práctica de la higiene industrial son
las siguientes:
 Identificación de posibles peligros para la salud en el medio ambiente de

trabajo.
 Evaluación de los peligros, un proceso que permite valorar la exposición y
extraer conclusiones sobre el nivel de riesgo para la salud humana.
 Prevención y control de riesgos, un proceso que consiste en desarrollar e
implantar estrategias para eliminar o reducir a niveles aceptables la presencia
de agentes y factores nocivos en el lugar de trabajo, teniendo también en cuenta
la protección del medio ambiente.
El enfoque ideal de la prevención de riesgos es “una actuación preventiva anticipada e

integrada”, que incluya:
 Evaluación de los efectos sobre la salud de los trabajadores y del impacto

ambiental, antes de diseñar e instalar, en su caso, un nuevo lugar de trabajo.
 Selección de la tecnología más segura, menos peligrosa y menos contaminante
(“producción más limpia”).
 Emplazamiento adecuado desde el punto de vista ambiental.
26
 Diseño adecuado, con una distribución y una tecnología de control apropiadas,
que prevea un manejo y una evacuación seguros de los residuos y desechos
resultantes.
 Elaboración de directrices y normas para la formación del personal sobre el
correcto funcionamiento de los procesos, métodos seguros de trabajo,
mantenimiento y procedimientos de emergencia. (p.4).
Se considera que la implementación de la práctica de la higiene industrial se justifica

plenamente, ya que atender un punto tan importante como es la prevención de
accidentes y enfermedades laborales es un objetivo que hoy en día es exigido por la
sociedad y por parámetros de calidad establecidos por normas.
Objetivos de la Seguridad e Higiene Industrial
Los objetivos de la seguridad e higiene industrial son para Kayser, B (2001).
 Prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de

las actividades de producción, por lo tanto, una producción que no contempla
las medidas de seguridad e higiene no es una buena producción.
 Una buena producción debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres
elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos.
Por tanto, contribuye a la reducción de sus socios y clientes.
 Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información
más adecuada orientada a solucionar sus problemas.
 Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área de interés
relacionada con la prevención de accidentes. (p.3)
Basándose en el precepto citado se puede decir que la reducción de accidentes

laborales contribuye a:
27
 Evitar las lesiones y muertes por accidentes. Cuando ocurren accidentes hay
una pérdida de potencial humano y con ello una disminución de la
productividad.
 Reducción de los Costos Operativos de producción. De esta manera se incide

en la minimización de los costos y la maximización de los beneficios.
 Mejora la imagen de la Empresa (en cuanto a la Seguridad) y por ende la

seguridad del trabajador, que así da un mejor rendimiento en el trabajo.
 Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución

de los accidentes y las causas de los mismos.
 Contar con los medios necesarios para montar un Plan de Seguridad que
permita a la Empresa, desarrollar las medidas básicas de Seguridad e Higiene.
Enfermedades y Accidentes Profesionales.
Contreras, C. (2007) expresa que: “Mientras el trabajador realiza sus actividades

diarias, se ve expuesto a accidentes o enfermedades profesionales”. (p.4).
Un accidente o enfermedad laboral arrastra diversos costos para la organización:
 Tiempo de trabajo del accidentado.

 Tiempo del personal que lo atiende en el momento.
 Tiempo de sus compañeros por tratar de enterarse de lo sucedido.
 Tiempo en que se capacita a otro trabajador para que sustituya al incapacitado.
 Tiempo de recuperación de incapacitado.
 Dinero que invierte la organización en la recuperación del incapacitado.
 Costos de reparación de instalaciones en caso de que hayan sufrido daño.
28
La organización está en la obligación y el deber moral de prevenir hasta donde sea
posible la ocurrencia de accidentes o enfermedades, dándole a los empleados los
instrumentos o aditamentos necesarios.
Tipos de Riesgos.
Para Medicina Laboral de Venezuela (2018). Lo puntualiza como:
Físicos: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden
provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad o el tiempo de exposición.
 Ruido.
 Presiones.
 Temperatura.
 Iluminación.
 Vibraciones
 Radiación Ionizante y no Ionizante.
 Temperaturas Extremas (Frío, Calor).
 Radiación Infrarroja y Ultravioleta.
Químicos: Es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposición no

controlada a agentes químicos la cual puede producir efectos agudos o crónicos y la
aparición de enfermedades. Los productos químicos tóxicos también pueden provocar
consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de
exposición. Los químicos pueden ser asfixiantes, irritantes, cancerígenos, mutagénicos,
teratogénicos y otros.
 Polvos.
 Vapores.
 Líquidos.
29
 Disolventes.
Biológicos: Consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un

organismo, que plantea, sobre todo, una amenaza a la salud humana. Esto puede
incluir los residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina de una
fuente biológica que puede resultar patógena. Puede también incluir las sustancias
dañinas a los animales.
 Anquilostomiasis.
 Carbunco.
 La Alergia.
 Muermo.
 Tétanos.
 Espiroquetosis Icterohemorrágica.
Riesgos Ergonómicos: Es la probabilidad de sufrir algún evento adverso e indeseado

(accidente o enfermedad) durante la realización de algún trabajo, y condicionado por
ciertos factores de riesgo ergonómico
Riesgos Psicosociales: Son una de las áreas en las que se divide tradicionalmente la
prevención de riesgos laborales (las otras áreas son la ergonomía, la seguridad y la
higiene) Los riesgos psicosociales se originan por diferentes aspectos de las
condiciones y organización del trabajo. Cuando se producen tienen una incidencia en
la salud de las personas a través de mecanismos psicológicos y fisiológicos. La
existencia de riesgos psicosociales en el trabajo afecta, además de a la salud de los
trabajadores, al desempeño del trabajo. (p.2).
La materialización de los riesgos trae consigo el accidente de trabajo con o sin

lesión, el incidente laboral y la enfermedad laboral. es muy importante que exista la
evaluación de puestos de trabajo con la debida notificación de riesgos a cada trabajador
y que éste firme en señal de conocimiento la carta de notificación de riesgo. Igualmente
30
es primordial el adiestramiento que tenga o requiera el trabajador en la ejecución de
sus funciones.
Evaluación de riesgos.
Según la Guía Técnica Colombiana (GTC) 45 2012. Define la evaluación de los

riesgos como: “El proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos
específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible”. (p.12).
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
En donde
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP = ND x NE
En donde
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposición
La evaluación de riesgos es la base de una gestión activa de la seguridad y salud en

el trabajo. Sirve para establecer la acción preventiva a seguir, a partir de una evaluación
inicial el cual se obtiene la información necesaria para tomar decisiones sobre la
necesidad o no, de adoptar acciones preventivas, y en caso afirmativo el tipo de
acciones que deben de adoptarse.
31
Probabilidad y Consecuencias.
Probabilidad
Según Bestratén y Pareja (1999). Plantea lo siguiente: “La probabilidad de un

accidente puede ser determinada en términos precisos en función de las probabilidades
del suceso inicial que lo genera y de los siguientes sucesos desencadenantes”. (p.1).
Consecuencias
Bestratén y Pareja (1999). Lo define como: “La materialización de un riesgo puede

generar consecuencias diferentes (Ci), cada una de ellas con su correspondiente
probabilidad (Pi)”. (p.2)
Así, por ejemplo, ante una caída al mismo nivel al circular por un pasillo
resbaladizo, las consecuencias normalmente esperables son leves (magulladuras,
contusiones, etc.), pero, con una probabilidad menor, también podrían ser graves o
incluso mortales. El daño esperable (promedio) de un accidente vendría así
determinado por la expresión:
Daño esperable = ∑ Pi Ci
i
Según ello, todo riesgo podría ser representado gráficamente por una curva tal como
la que se muestra en la figura 2, en la que se interrelacionan las posibles consecuencias
en abcisas y sus probabilidades en ordenadas.
Figura N°. 4: Representación gráfica del riesgo.

Fuente: Equipo investigador 2018
32
A mayor gravedad de las consecuencias previsibles, mayor deberá ser el rigor en la
determinación de la probabilidad, teniendo en cuenta que las consecuencias del
accidente han de ser contempladas tanto desde el aspecto de daños materiales como de
lesiones físicas, analizando ambos por separado.
En otras palabras, es la probabilidad de que, una vez presentada la situación de

riesgo, ocurra la secuencia completa del accidente, dando lugar el accidente a las
consecuencias estimadas como más probables.
Procedimiento de actuación:
Bestratén y Pareja (1999).
1. Consideración del riesgo a analizar.

2. Elaboración del cuestionario de chequeo sobre los factores de riesgo que
posibiliten su materialización.
3. Asignación del nivel de importancia a cada uno de los factores de riesgo.
4. Implementación del cuestionario de chequeo en el lugar de trabajo y estimación
de la exposición y consecuencias normalmente esperables.
5. Estimación del nivel de deficiencia del cuestionario aplicado. (p.3).
Llamamos al nivel de deficiencia (ND) a la magnitud de vinculación esperable entre

el conjunto de factores de riesgo considerados y su relación numéricos empleados en
esta metodología y el significado de los mismo se indican en la siguiente tabla.
33
Tabla N° 5: Determinación del nivel de deficiencia.
NIVEL DE RIESGO ND SIGNIFICADO

Se han detectado factores de riesgo significativos
Muy deficiente que determinan como muy posible la generación
10
(MD) de fallos. El conjunto de medidas preventivas
existentes respecto al riesgo resulta ineficaz..
Se ha detectado algún factor de riesgo
Deficiente significativo que precisa ser corregido. La
6
(D) eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes se ve reducida de forma apreciable.
Se ha detectado factores de riesgo de menor
Mejorable importancia. La eficacia del conjunto de medidas
2
(M) preventivas existentes respecto al riesgo no se ve
reducida de forma apreciable.
Aceptable No se ha detectado anomalía destacable alguna.
--
(B) El riesgo está controlado. No se valora.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT).
Estimación del nivel de probabilidad a partir del nivel eficiencia y del nivel de
exposición. El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se
da exposición al riesgo. Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede estimar
en función de los tiempos de permanencia en área de trabajo, operaciones con
máquinas, etc.
Los valores numéricos son ligeramente inferiores al valor que alcanzan los valores
de deficiencia, ya que, por ejemplo, si la situación de riesgo está controlada, una
exposición alta no debiera ocasionar, en principio, el mismo nivel de riesgo que una
deficiencia alta con baja exposición.
En función del nivel de las medidas preventivas y del nivel de exposición al riesgo,
se determina el nivel de probabilidad (NP). Utilizando las siguientes (tabla N° 6,.7 y 8)
y expresándolo como el producto de ambos términos:
NP = ND x NE
34
Tabla N° 6: Determinación del nivel de exposición.
NIVEL DE EXPOSICIÓN NE SIGNIFICADO
Exposición Continuidad 4 Continuamente. Varias veces con

(EC) tiempo prolongado.
3 Varias veces con su jornada laboral,

Exposición Frecuente
aunque sea con tiempos cortos.
(EF)
2 Alguna vez su jornada laboral y con
Exposición Ocasional
periodo cortos de tiempo.
(EO)
1 Irregularmente.
Exposición Esporádica
(EE)
Tabla N° 7: Determinación del nivel de probabilidad.
NIVEL DE EXPOSICIÓN (NE)

4 3 2 1
10 MA-40 MA-30 A-20 A-10
DEFICIENCIA
NIVEL DE
6 MA-24 MA-18 A-12 M-6

(ND)
2 M-8 M-6 B-4 B-2
35
Tabla N° 8. Significado de los niveles de probabilidad.
NIVEL DE
NP SIGNIFICADO
PROBABILIDAD
Situación deficiente con exposición
Muy Alta continua, o muy deficiente con exposición
Entre 40 y 24
(MA) frecuente. Normalmente la materialización
del riesgo ocurre con frecuencia.
frecuente u ocasional, o bien situación muy
Alta
Entre 20 y 10 deficiente con exposición esporádica. La
(A)
materialización del riesgo es posible que
sucede
Media esporádica o bien situación mejorable con
Entre 8 y 6
(M) exposición continuada o frecuente.es
posible que suceda el daño algunas vez
Situación mejorable con exposición
Baja ocasional o esporádica. No es esperable
Entre 4 y 2
(B) que se materialice el riesgo, aunque puede
ser concebible.
Estimación del nivel de riesgo a partir del nivel de probabilidad y del nivel de
consecuencia. Se han considerado igualmente cuatro niveles para la clasificación de las
consecuencias (NC). Se ha establecido un doble significado; por un lado, se han
categorizado los daños físicos y, por otro, los daños materiales.
Se ha evitado establecer una traducción de tipo monetaria de estos últimos, dado

que su importancia será relativa en función del tipo de empresa y de su tamaño. Ambos
significados deben ser considerados independientemente, teniendo más peso los daños
a personas que los daños materiales. Cuando las lesiones no son importantes la
consideración de los daños materiales debe ayudarnos a establecer prioridades con un
mismo nivel de consecuencias establecido para personas.
36
Como puede observarse en la tabla n° 9, la escala numérica de consecuencias es
muy superior a la de probabilidad establecida en la tabla n°.8. ello es debido a que el
factor consecuencias debe tener siempre un mayor peso en la valoración.
Tabla N° 9: Significado del nivel de consecuencia.
NIVEL DE SIGNIFICADO
NC
CONSECUENCIA Daños Personales Daños Materiales
Destrucción total del
Mortal o
100 Un muerto o más. sistema.
catastrófico (M)
(Difícil renovarlo).
Destrucción parcial del
Lesiones graves que
Muy Grave (MG) 60 sistema (compleja y
pueden ser irreparables.
costosa la reparación)
Lesiones con Se requiere paro de
Grave (G) 25 incapacidad laboral proceso para efectuar la
transitoria. reparación
Pequeñas lesiones que
Reparable sin necesidad
Leve (L) 10 no requieren
de paro de proceso.
hospitalización.
En la tabla N° 10 se establece una relación entre el nivel de probabilidad y el nivel

de consecuencia.
37
Tabla N° 10: Determinación del nivel de riesgo y de intervención.
NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
40-24 20-10 7-6 4-2
I I I II
100
4000-2440 2000-1200 800-600 400-200
I I II II
60 240 III
NIVEL DE 2400-1440 1200-600 480-360
120
CONSECUENCIAS
(NC) I II II III
25
1000-600 500-250 200-150 100-50
I II III III
10 200 40
400-240 III 80-60 IV
100 20
Establecimiento de los niveles de intervención considerando los resultados

obtenidos y su justificación socio-económica, ver tabla 11.
Tabla N° 11: Significado del nivel de intervención.
NIVEL DE
NR SIGNIFICADO
INTERVENCIÓN
I 4000-600 Situación crítica. Corrección urgente
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de
control.
III 120-40 Mejorar si es posible seria
convenientemente justificar la
intervención y su rentabilidad.
IV 20 No intervenir, salvo que un análisis
más preciso lo justifique.
38
Contraste de los resultados obtenidos con los estimados a partir de fuentes de
información precisa y de la experiencia.
Es conveniente, una vez tenemos una valoración del riesgo, contrastar estos
resultados con datos históricos de otros estudios realizados. Además de conocer la
precisión de los valores obtenidos podremos ver la evolución de los mismos y si las
medidas correctoras, desde que se aplicaron, ha resultados adecuadas.
Matriz de Riesgo.
Para García, E (2011).
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de gestión

normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) más
importantes de una empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas
actividades y los factores exógenos y endógenos relacionados con estos riesgos
(factores de riesgo). Igualmente, una matriz de riesgo permite evaluar la
efectividad de una adecuada gestión y administración de los riesgos financieros
que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una
organización. (p.2).
La matriz de riesgos constituye una herramienta clave en el proceso de supervisión

basada en riesgos, debido a que la misma les permite efectuar una evaluación
cualitativa y cuantitativa de los riesgos inherentes de cada actividad significativa y la
determinación del perfil de riesgo de la institución.
Fundamento de la Matriz.
García, E (2011). describe los fundamentos como: “La basé en el método de

Análisis de Riesgo con un grafo de riesgo, usando la formula Riesgo = Probabilidad de
Amenaza x Magnitud de Daño La Probabilidad de Amenaza y Magnitud de Daño
39
pueden tomar los valores y condiciones respectivamente”. (p.2).
 Insignificante (incluido Ninguna).
 Baja.
 Mediana.
 Alta
Figura N° 5: Fundamento de la Matriz.
El Riesgo, que es el producto de la multiplicación Probabilidad de Amenaza por

Magnitud de Daño, está agrupado en tres rangos, y para su mejor visualización, se
aplica diferentes colores.
 Bajo Riesgo = 1 – 6 (verde)
 Medio Riesgo = 8 – 9 (amarillo)
 Alto Riesgo = 12 – 16 (rojo)
Constituye una herramienta clave en el proceso de supervisión basada en riesgos,

debido a que la misma les permite efectuar una evaluación cualitativa y cuantitativa de
40
los riesgos inherentes de cada unidad de negocios o actividad significativa y la
determinación del perfil de riesgo de la institución.
Matriz de FODA
Steiner, J (1979) plantea lo siguiente: “Es un acrónimo para Fortalezas,

Oportunidades, Debilidades y Amenazas fundamentales para la planeación”. Este
análisis sugiere estrategias, y una vez que estas son identificadores deben ser evaluadas
con base a en diferentes criterios. (p. 142).
Esta matriz FODA está diseñada para ayudar al estratega a encontrar el mejor
acoplamiento entre las tendencias del medio a las oportunidades y amenazas y las
capacidades internas fortalezas y debilidades de la empresa y permitirá a la
organización formular estrategias para aprovechar sus fortalezas, prevenir efecto de sus
debilidades, utilizar a tiempo sus oportunidades y anticiparse al efecto de la amenaza.
Una ilustración de este análisis se presenta en la siguiente figura.
Figura N° 6: Matriz deFODA.

41
Fundamento Legal.
La salud ocupacional en Venezuela está regulada por lineamientos constitucionales

y legales que buscan mejorar tanto el ambiente laboral como las condiciones del
mismo.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta

Oficial 36.860 del 30 de diciembre de 1999. Acota.
Artículo 83: La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado,

que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo
y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de
la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa,
y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley,
de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la República. (p.176).
El articulo ante expuesto refleja la obligación del estado venezolano en garantizar

el derecho a la salud social y a la vida, así como también, se encarga de promover y
aumentar la calidad de vida y salud de las personas por medio de políticas para elevar
la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todos los
ciudadanos tenemos derecho a la protección de la salud y el deber de participar
activamente en su promoción y defensa, cumpliendo también con las medidas
sanitarias y de saneamiento que establezca la ley.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta

Oficial 36.860 del 30 de diciembre de 1999. Establece:
Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El

Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona puede obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia
digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del
42
Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las
que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados.
El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la
promoción de estas condiciones. (p.176).
Este artículo permite observar que la República Bolivariana de Venezuela brinda a

sus trabajadores y trabajadoras el derecho al trabajo en condiciones dignas, es por ello
que se considera importante para la presente investigación, la cual está dirigida al
diseño de un sistema de gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional para la
empresa SERMAROCA C.A.
Ley Orgánica del Trabajo LOTT Gaceta Oficial No 6.076 (2012). Demarca:
Responsabilidad objetiva del patrono o patrona
Artículo 43: Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras

condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son
responsables por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades
ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes,
becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con motivo de causas relacionadas
con el trabajo. (p.30).
Este artículo hace referencia a la obligatoriedad de los patronos y patronas en ofrecer

un ambiente con medidas de seguridad y salud laboral adecuados, verificando la
situación actual de las condiciones de higiene y seguridad laboral de SERMAROCA,
para poder hacer los correctivos necesarios y brindar a sus trabajadores y trabajadoras
un ambiente laboral adecuado.
43
Ley Orgánica del Trabajo LOTT Gaceta Oficial No 6.076 (2012). Establece:
CAPITULO V: CONDICIONES DIGNAS DE TRABAJO
Condiciones de trabajo
Artículo 156: El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras, que

permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo de sus potencialidades,
capacidad creativa y pleno respeto a sus derechos humanos, garantizando:
a) El desarrollo físico, intelectual y moral.

b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social de trabajo.
c) El tiempo para el descanso y la recreación.
d) El ambiente saludable de trabajo.
e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral.
f) La prevención y las condiciones necesarias para evitar toda forma de
hostigamiento o acoso sexual y laboral. (p.70).
El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras, que permitan a los

trabajadores y trabajadoras el desarrollo de sus potencialidades, capacidad creativa y
pleno respeto a sus derechos humanos. reglamento parcial Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo LOPCYMAT Gaceta Oficial Nº 38.596 (2007). Constituye:
Artículo 1: El objeto de la presente Ley es:
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los

órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado
44
y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante
la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño
sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los
empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social. (p.1).
Los empleadores o empleadoras están obligados a brindar servicios de seguridad y

salud en el trabajo, para los trabajadores y las trabajadoras. En consecuencia, no
implicarán costo alguno para ellos o ellas. Así mismo, los exámenes de salud en el
trabajo que deban realizarse serán gratuitos y prevenir toda causa que pueda ocasionar
daños a la salud de los trabajadores; procurar al trabajador un trabajo digno y garantizar
los derechos y deberes de los patronos y trabajadores en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo LOPCYMAT Gaceta Oficial Nº 38.596 (2007). Acota:
Artículo 20: Definición y conformación de Servicios de Seguridad y Salud en el

Trabajo Se definen a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo como la
estructura organizacional de los patronos, patronas, cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, que tiene como
objetivos la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad, salud,
condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a
la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las trabajadoras.
(p.11).
45
Según este mismo artículo, dichos servicios deberán estar conformados por
profesionales de distintas disciplinas en las áreas de seguridad y salud en el trabajo, es
decir, médicos, enfermeros, epidemiólogos, higienistas, industriólogos, ingenieros,
psicólogos, ergónomos y otros.
Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo INPSASEL (NT-

01-2008) Gaceta Oficial N° 38.910
Título I: Objeto Establece los criterios, pautas y procedimientos fundamentales

para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada empresa, establecimiento,
unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico y adecuado a sus
procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean públicas o privadas, de
conformidad a lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento Parcial y el
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. (p.5).
Este título busca establecer los criterios, así como también los procedimientos para
la ejecución correcta de un programa de seguridad y salud en el trabajo dentro de
cualquier empresa con el fin de tratar de evitar y disminuir los accidentes dentro de
nuestra área laboral como prevenir las enfermedades profesionales, todo esto de
conformidad a lo establecido por los órganos responsables de promover la
implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Normas COVENIN
 Norma 2237:1989. Ropa, equipos y dispositivos de protección personal.

Selección de acuerdo al riesgo ocupacional.
46
 Norma 187:1992. Colores, símbolos y dimensiones para señales de seguridad.
(1era revisión).
 Norma 2257: 1995. Radiaciones ionizantes. Clasificación, señalización y
demarcación de las zonas de trabajo. (1era revisión).
 Norma 2258:1995. Vigilancia radiológica. Requisitos (1era revisión).
 Norma 3299: 1997. Programa de protección radiológica. Requisitos.
 Norma 218-1:2000. Protección contra las radiaciones de fuentes externas
usadas en medicina. Parte I: radiodiagnóstico médico y odontológico (1era
revisión).
 Norma 218-2:2002. Protección contra las radiaciones de fuentes externas
usadas en medicina. Parte II: radioterapia (1era revisión).
 Norma 3558:2000. Riesgos biológicos. Medidas de higiene ocupacional.
 Norma 4000:2000. Sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional
(ssgsho). Guía para su implantación. (Provisional).
 Norma 2260:2004. Norma venezolana. Programa de higiene y seguridad
ocupacional. Aspectos generales.
Otras normas reguladoras de la seguridad y salud ocupacional en la República

Bolivariana de Venezuela.
 Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).

 Norma Técnica para la Declaración de Enfermedad Ocupacional (NT-02-
2008).
Definición de Términos Básicos.
A los efectos de fortalecer el presente proyecto, se introducen algunos términos

relacionados con el tema los cuales se destacan a continuación:
Accidente: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.
47
Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Accidente Laboral: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Acto Inseguro: Es la acción que desarrolla una persona con una alta probabilidad de
que suceda un accidente.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
Auditoría: Examen sistemático, para determinar si las actividades y los resultados

relacionados con ellas, son conformes con las disposiciones planificadas y si estas se
implementan efectivamente y son aptas para cumplir la política y objetivos.
Ausentismo: Tiene que ver con días perdidos de labor. Incluso las horas de ausencia
en el trabajo sumadas también se considera ausentismo.
Condición Insegura: Es la condición física o mecánica existente en la máquina, el

equipo o la instalación (que podía haberse protegido o reparado) y que posibilita el
accidente.
Condiciones de Salud: Características de orden físico, metal y social que conforman

el entorno de la vida del individuo.
Condiciones de Trabajo: Conjunto de características de la tarea, del entorno y de la

organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o
negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.
48
Contingencia: Es un evento súbito donde existe la probabilidad de causar daños a
personas, el ambiente o los bienes, considerándose una perturbación de las actividades
normales en todo centro de trabajo, establecimiento, unidad de explotación, empresas,
instituciones públicas o privadas y que demanda una acción inmediata.
Cultura de Prevención en Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de

valores, actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto
individuales como colectivas, que determinan el comportamiento con respecto a la
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de una organización y que contribuyen a
la prevención de accidentes y enfermedades de origen ocupacional.
Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad y salud

ocupacional de la organización, basados en la política y los objetivos del sistema de
gestión en seguridad industrial y salud ocupacional.
Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los

resultados planificados.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en
algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Enfermedad Ocupacional: Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados

patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el
que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales,
que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Elemento de Protección Personal (EPP): Dispositivo que sirve como barrera entre
un peligro y alguna parte de cuerpo de una persona.
49
Ergonomía: Consiste en el estudio de las relaciones biológicas y técnicas entre el
trabajador y los requerimientos físicos del puesto.
Evaluación de Riesgos: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel

de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
Exposición: Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con peligros.
Factor de Riesgo: Se entiende bajo esta denominación, la existencia de elementos,

fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas, que encierran una
capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia
depende de la eliminación o control del elemento agresivo.
Identificación del Peligro: Proceso para reconocer que existe un peligro y definir sus
características.
Incidente: Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
Incidente de Trabajo: Bajo la norma OHSAS 18001, es un evento relacionado con el

trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido una lesión o enfermedad
(independientemente de su severidad) o víctima mortal.
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los procesos

peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en
los procesos productivos
LOPCYMAT: Es la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo, la cual es una reforma promulgada el 26 de julio de 2005 en Gaceta Oficial
38.236.
Lugar de Trabajo: Espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con

el trabajo, bajo el control de la organización.
50
Medicina del Trabajo: Es el conjunto de actividades médicas y paramédicas
destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral
y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas.
Mejoramiento Continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad

industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el
desempeño del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional en concordancia
con la política de seguridad y salud ocupacional de la organización.
Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un

tiempo determinado.
Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un

tiempo determinado.
No Conformidad: Cualquier desviación respecto a las normas, prácticas,

procedimientos, reglamentos, desempeño, del sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacional, que puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo, o a una combinación de estos.
Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir en términos de

desempeño en seguridad y salud ocupacional.
OHSAS: Siglas en ingles Occupational Health and Safety Assessment Series. Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, se refiere a una serie de especificaciones
sobre la salud y seguridad en el trabajo.
Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, institución o asociación, o

parte de ella, incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
estructura administrativa.
Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeño

en seguridad y salud ocupacional de una organización.
51
Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de estos.
Plan de Emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a

prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una
empresa.
Prevención de Riesgos: Son las acciones tendientes a disminuir las posibilidades de

ocurrencia de un riesgo laboral a partir de la preservación de la salud de los miembros
de la empresa.
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos,
medios de trabajo, de los insumos, de la interacción entre éstos, de la organización y
división del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios
de protección, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores.
Política Preventiva: Es la voluntad pública y documentada de la empleadora o el

empleador de expresar los principios y valores sobre los que se fundamenta la
prevención, para desarrollar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Reincidente: Trabajador que presenta dos o más accidentes de trabajo en un período

de tiempo, el cual usualmente es de un año.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento

peligroso específico. Probabilidad de que un objeto material, sustancia o fenómeno
pueda potencialmente desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física
de un trabajador, así como en los materiales y equipos.
Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que inciden en el bienestar

de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el sitio de trabajo.
52
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión
total, que facilita la administración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional
asociados con el negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional,
actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y
recursos para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y
objetivos de seguridad y salud ocupacional.
SGSST: Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SST: Seguridad y salud en el trabajo.
Trabajo: Es la actividad productiva que se realiza, por lo general, a cambio de un

salario.
Trabajador o Trabajadora: Persona natural que presta servicios a un empleador bajo

relación de subordinación, sujeto a cualquier régimen laboral, cualquiera sea la
modalidad del contrato de trabajo.
53
FASE IV
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de investigación
Según la definición de la UPEL (1990), “Consiste en una propuesta de un modelo
operativo viable, o una solución posible a un problema de tipo práctico para satisfacer
necesidades de una institución o grupo social”. (p.2).
La investigación se realizó con el propósito de destacar los aspectos fundamentales

de la problemática presente en la institución en materia de seguridad y salud laboral y
encontrar los procedimientos adecuados para elaborar una Investigación posterior.
Investigación descriptiva
En este orden de ideas Rojas, N (1997) expresa que según el nivel de profundidad
y amplitud de las variables estudiadas la investigación es:
Descriptiva: Porque permite: “Describir, registrar, analizar e interpretar la

naturaleza actual, la composición o los procesos de los fenómenos, para presentar una
interpretación correcta” (p.35).
Lo antes citado, se ajusta al procedimiento que describe la situación actual, ya que

identifica los riesgos y peligros presentes en la empresa SERMAROCA C.A; logrando
de esta forma caracterizar un objeto de estudio o una situación concreta, así como
también sus causas y consecuencias, para poder implementar medidas preventivas que
se puedan aplicar para disminuir los riesgos que suelen ser comunes.
54
Investigación aplicada
Hernández, J (2003). Afirma que una investigación aplicada: “Depende de los

descubrimientos y avances de la investigación pura y se enriquece de ellos. Esta
investigación busca conocer para hacer y actuar, su principal objetivo se basa en
resolver problemas prácticos, con un margen de generalización limitado” (p.15).
La investigación aplicada se enfoca a aportar resultados inmediatos dirigidos a dar

respuesta o solución a una situación específica tiene como fin principal, resolver un
problema en un período de tiempo corto, esta forma de investigación se dirige a su
aplicación inmediata y no al desarrollo de las teorías.
Diseño de investigación
Al respecto Arias, F. (2006). Sostiene que: “Es la estrategia general que adopta el
investigador para responder al problema planteado”. (p.32).
En atención al diseño y nivel de investigación se clasifica en: documental y de

campo. La metodología aplicada para la ejecución del presente proyecto de
investigación se fundamentó en observar el área de estudio tal como se presenta en la
vida real e investigar las prácticas de seguridad e higiene industrial.
Investigación documental
Arias, F. (2006). Señala que: “Es un proceso basado en la búsqueda, análisis, críticas
e interpretación de datos secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por otros
investigadores en fuentes documentales: impresas, audiovisuales o electrónicas”.
(p.32).
En esencia esta investigación se basó en un proceso de revisión bibliográfica,

normas, procedimientos, leyes y técnicas relacionadas al diseño de un sistema de
gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional.
55
Investigación de campo:
Respecto al diseño de campo, Arias, F. (2006). Lo define como: “Aquella que

consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de la
realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable
alguna, es decir, el investigador obtiene la información, pero no altera las condiciones
existentes”. (p.32).
Esta investigación se fundamentó en el lugar de los hechos y se apoya en

informaciones que provienen, de entrevistas, cuestionarios, encuestas y observaciones.
en la recopilación de datos primarios y secundarios e información en forma directa,
donde se identificaron, describieron y se clasificaron los riesgos en cuanto al impacto
ambiental y seguridad laboral. Todo esto con la esencia de lograr los objetivos y la
solución del problema planteado.
Población y Muestra
Población
De acuerdo con los objetivos planteados se definieron las características de la
población objetivo y el tamaño de la muestra que fueron objeto de estudio en esta
investigación. Arias, F (2006). define la población objetivo como: “Un conjunto finito
o infinito de elementos con características comunes para los cuales son extensivas las
conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y los objetivos
del estudio”. (p.81).
En concordancia con la cita anterior, la población objeto de estudio estuvo

constituida por todos los trabajadores y trabajadoras que proporcionaron la información
necesaria que sirvieron para el desarrollo y ejecución del proyecto.
56
Muestra
De igual manera Arias, F (2006). Se refiere a la muestra como: “Un subconjunto

representativo y finito que se extrae de la población accesible”. (p.83).
En este sentido, una muestra representativa es aquella que por su tamaño y

características similares a las de la población objeto de estudio, permite hacer
inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error
conocido.
Para efectos de la investigación no se realizó muestreo porque la población en su

totalidad es el área de estudio, por ser un conjunto finito va a ser igual a la población.
Los cuales fueron objeto de estudios para el diseño del sistema de gestión de seguridad
industrial e higiene ocupacional en la empresa SERMAROCA C.A.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Arias, F (2006). Expresa que: “Las técnicas de recolección de datos son las distintas
formas de obtener información”. (p.53).
Estas técnicas e instrumentos de recolección de datos, fueron principalmente la

observación directa, entrevistas y la revisión bibliográfica. A través de estos métodos
se obtuvo toda la información necesaria para el desarrollo de la investigación, proceder
a su estudio, y así aportar herramientas.
Observación Directa
Tamayo y Tamayo, (1998) La observación: “Es en la cual el investigador puede

observar y recoger datos mediante su propia observación”. (p.122).
Entonces se puede decir que se caracteriza por la interrelación que se da entre el

investigador y los sujetos de los cuales se obtuvieron ciertos datos. En ocasiones este
57
mismo investigador adopta un papel en el contexto social para obtener información
más “fidedigna” que si lo hiciera desde fuera.
Entrevistas
Hernández, A (1998). Afirma que: “Es la comunicación establecida entre el

investigador y el sujeto de estudiado a fin de obtener respuestas verbales a las
interrogantes planteadas sobre el problema propuesto”. (p. 65).
La entrevista, más que un simple interrogatorio, es una técnica basada en un diálogo

o conversación “cara a cara”, entre el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema
previamente determinado, de tal manera que el entrevistador pueda obtener la
información requerida.
Revisión Bibliográfica
Según Arias, F. (2006). “Es una etapa ineludible en todo proceso investigativo, a
través de la cual obtendremos las fuentes y los datos necesarios para abordar el
problema planteado”. (p.52).
Se hicieron revisiones de material bibliográfico referente con el proyecto que se

desarrolló, utilizando el apoyo de tesis, libros, manuales, folletos, normativas, entre
otros, con la finalidad de tener una base teórica más amplia y completa. Al igual se
realizó una revisión detallada de normas venezolanas vigente relacionada en materia
de seguridad, higiene y medio ambiente, entre las cuales se mencionan: Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Prevención Condiciones y
Medio Ambiente (LOPCYMAT), Ley Orgánica del Trabajo (LOT), Normas
COVENIN, entre otras; las cuales complementan una base fundamental para el
desarrollo de este proyecto.
58
Técnicas de análisis de datos
Hernández, A (1998). Esto se refiere a: “La descripción de las distintas operaciones

a las cuales serán sometidos los datos”. (p.207).
Se realizaron a través de un análisis, donde se describieron los datos obtenidos

mediante el instrumento y otras técnicas utilizadas, al mismo tiempo realizando
observaciones detalladas de los sitios de trabajo, para de esta manera entrar en contacto
directo con los trabajadores(as) y verificar que conocen en materia de Seguridad y
Salud Laboral; una vez que se finalice se elaboró una Matriz FODA, Matriz de Riesgos
y un Plan de Acción, fijando las metas, modelos, funciones y responsabilidades de todo
el personal que interviene en el desarrollo del proceso y aquellas actividades alternas a
dicho proceso.
59

Fase 1,2,3,4 T4F1 2018-2019

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Gobierno Bolivariano Ministerio del Universidad Politécnica Territorial

Poder Popular “José Antonio Anzoátegui”

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E

El Tigre, octubre de 2018

(a) Dimensiones físico-espaciales.

La empresa Servicios y Mantenimiento Arogo C.A SERMAROCA, se encuentra en

Figura N° 1: Ubicación de la empresa

(b) Dimensiones demográficas.

La empresa está integrada por once (11) empleados distribuidos de la siguiente

Fuente: Equipo Investigador 2019.

Clasificación por sexo

Gráfico N° 1: Clasificación de sexo del personal de la empresa SERMAROCA.

Clasificación por edades

Gráfico N° 2: Clasificación por edades del personal de la empresa SERMAROCA.

(d) Dimensiones económicas.

La empresa SERMAROCA, presta sus servicios para la construcción, alquiler y

(e) Dimensiones culturales.

(f) Dimensiones ambientales.

Por naturaleza de sus actividades se generan daños al ambiente como es la

La empresa SERMAROCA cuenta con un gran equipo de trabajo como: técnico

Figura N° 2: Organigrama de la empresa SERMAROCA

Vinculación con el Plan de Patria 2013-2019.

Objetivo 1: Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

Objetivo 2: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en

Objetivo 3: Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo

Objetivo 4: Convertir al desarrollo de una nueva geología internacional en la cual tome

Objetivo 5: Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la

El proyecto socio integrador se vincula con la línea de formación N° 3 establecida

En esta etapa se hizo una investigación de la problemática que afecta a la empresa

Tabla N° 2: Herramientas de priorización de problemas.

Facilitó a través de una visita, visualizar las problemáticas

Arqueo de Permitió una recolección general de las diferentes

Mediante esta herramienta se logró conocer las instalaciones,

Fuente: Equipo investigador 2019.

Tabla N° 3: Escala de ponderación para los criterios.

Fuente: Equipo investigador 2019.

Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3 Criterio 4

Ausencia de una No existen

Fuente: Equipo investigador 2019.

El problema seleccionado fue la ausencia de un sistema de gestión de seguridad

Vinculación del problema seleccionado con el Plan de la Patria 2013-2019

La problemática del proyecto socio integrador se vincula con los objetivos,

Planteamiento del problema

La empresa SERMAROCA C.A fundada el 20 de junio de 1990, cuya actividad

En la actualidad, la empresa está conformada por un equipo multidisciplinario de

El área de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, que se encarga de gestionar

Por tanto, es de vital importancia mantener información en archivos en físico y en

De acuerdo a lo anterior, el presente estudio se enfoca hacia la salud ocupacional y

Para SERMAROCA C.A., es de especial interés contar con un sistema de gestión

También la realización de este proyecto permite aportar a la Universidad Politécnica

Para los integrantes de este proyecto, ofrece la oportunidad de realizar un ejercicio

MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

En la recopilación de información, para la realización del presente proyecto, se pudo

Como referencia de investigaciones en esta área y que aportan información a esta

García, C. Rocha, F. (2018). Trabajo de grado titulado: “Diseño Metodológico e

El trabajo antes mencionado permitió aplicar los conocimientos y herramientas

Indira, P. (2016). Tesis de grado titulado: “La Gestión de la Salud Ocupacional

En la presente tesis, se consideró esta investigación como antecedente, por su

Millán, O. (2015). Trabajo de grado titulado: “Diseño del Sistema de Gestión de

En este apartado se hará referencia a todo el contenido teórico, necesario para la

Programa de Higiene y Seguridad Industrial

Según Norma COVENIN 2260:88 define el programa de higiene y seguridad

Los programas de higiene y seguridad industrial es una de las actividades de