Está en la página 1de 3

INFORME N° 0002-2017-ALE-PCEUPLA-PEBG.

A : Dr. SEVERO CALDERON SAMANIEGO.


PRESIDENTE DEL COMITÉ ELECTORAL DE LA UPLA

DE : Mg. Abog. PERCY EDUARDO BASUALDO GARCIA.


ASESOR LEGAL EXTERNO COMITE ELECTORAL DE LA
UPLA.

ASUNTO : OPINION LEGAL: Oficio Múltiple Nro. 0091-SG/UPLA-2017.

REFERENCIA : Documento presentado por la Dra. Vilma Aurora Calderón


Cornejo, Oficio Múltiple N° 0091-SG/UPLA-2017.

FECHA : Huancayo, 18 DE ENERO DE 2017.

______________________________________________________________________

Por intermedio de la presente me dirijo a Ud., para saludarle


cordialmente y emitir mi Opinión Legal, con respecto al Oficio Múltiple N° 0091-SG/UPLA-
2017, Que DISPONE la eliminación de la bonificación S/. 800.00 soles, que se contempla en
la Resolución N° 418-2013-CU y que corresponde a los docentes ordinarios que desempeñen
el cargo de ser miembros del Comité Electoral Universitario que son a dedicación exclusiva.
Todo esto conforme se dispuso en el acuerdo de Consejo Universitario es Sesión
Extraordinaria de fecha 17.01.2017. Nuestra opinión legal está basado en la aplicación del
método exegético y funcional, y que a continuación detallo:

I.- ANTECEDENTES:

1.1.-A través de la Ley Nro. 30220, publicada en el cuadernillo de normas legales del
diario oficial El Peruano, el 09 de Julio de 2014, se aprueba la Nueva Ley
Universitaria, la misma que derogo a la anterior norma sobre la materia Ley Nro.
23733.

1.2.- Por mandato de la Segunda disposición Complementaria Transitoria de la ley Nro.


30220, se dispuso que: En la Universidades privadas, asociativas y societarias, el
proceso de adecuación a la presente Ley, en lo que resulte aplicable, será regulado
por el órgano máximo dela persona jurídica en un plazo máximo de 90 días .
Máxime, que la Universidad Peruana “Los Andes”; fue creada por Ley
Nro. 23757 y su ampliatoria establecida mediante Ley Nro. 24697, como
una institución con personería jurídica de derecho privado sin fines de
lucro, cuya autorización definitiva se efectuó a través de la Resolución Nro.
446-93-ANR de fecha 18.06.1993.

1.3.- En ese orden de ideas, la Asamblea Universitaria de la UPLA, a través de


Resolución Nro. 11-2015-AU, del 27 de Enero del 2015, aprobó y proclamo el
Estatuto de la UPLA, adecuado a los alcances de la Ley Nro. 30220, y en
cumplimiento a los dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley.

1.4.- Asimismo, El consejo Universitario de la UPLA, a través de Resolución Nro. 524-


2015-CU, del 22 de Mayo del 2015, aprobó el Reglamento General de Elecciones
de la UPLA, adecuado a los alcances in fine de la Nueva Ley Universitaria.

II.- DESCRIPCION DEL PROBLEMA:

2.1.- con fecha 17 de enero del 2017, los docentes ordinarios que desempeñan el cargo
de miembros del comité electoral universitario de la universidad peruana los andes
a dedicación exclusiva, se dispuso que no podrían percibir la bonificación de S/.
800.00 soles, todo esto según lo contempla la resolución N° 0418-2013-CU-vrad
de fecha 11 de abril del 2013, a efectos de evitar una supuesta doble bonificación
en mérito al oficio N° 015-DGA-UPLA-2017.

III.- ANALISIS DEL PROBLEMA:

3.1.- Para realizar un correcto análisis y conforme ley es necesario precisar los ingresos
que perciben por cargos y el ingreso que se podría percibir como miembros del
comité electoral universitario de la UPLA, conforme al análisis con los
documentos de la referencia del OFICIO MULTIPLE N° 0091-SG/UPLA-2017.
Son 04 documentos, La Resolución N° 0418-2013-CU, el Oficio N° 015-DGA-
UPLA-2017, el Proveído N° 162-2017-R-UPLA y por último el acuerdo de
consejo universitario en sesión extraordinaria de fecha 17.01.2017.

3.2.- Es importante señalar que para algunos juslaboralistas, como se le suele llamar a
los expertos o dedicados al estudio o ejercicio del derecho laboral,, está mal
empleado el término bonificación, toda vez que este es más bien un término que
tiene el significado de liberalidad por parte del empleador y no la obligación legar
que rige las condiciones del contrato de trabajo por tiempo indefinido, para cuyo
contrato ha sido consagrada, constitucionalmente, la participación de los
trabajadores en los beneficios de la empresa.

3.3.- Hablar de bonificación supone la dación, otorgamiento o entrega de un regalo,


recompensa, gratificación o sobresueldo, que nada tendría que ver con la
imposición de pagar en beneficio del o los trabajadores la décima parte del
beneficio neto o producido por el empleador y que, en consecuencia, podría ser
menor o mayor que la proporción señalada o prescrita por la norma o disposición
vigente, pero que nada tendría que ver con la obligación patronal.

3.4.- El interés práctico y la importancia de la distinción vienen dados porque una vez
el empleador paga a los trabajadores una suma, por ejercer un cargo, sea por
designación u elección. La bonificación es considerada como un complemento
del salario ordinario o lo que es lo mismo se puede afirmar que es un salario,
aunque complementario. Como salario que goza de privilegios en la
UNIVERSIDAD PERUANA “LOS ANDES”, por ejercer un cargo.
3.5.- El artículo 52° del Estatuto de la Universidad Peruana “Los Andes”, señala la
autonomía del COMITÉ ELECTORAL UNIVERSITARIO DE LA UPLA, como
un órgano colegiado, que conduce un proceso de elecciones, se pronuncia sobre
actos relativos a las elecciones universitarias dentro de la UPLA, en ese sentido es
un ORGANO COLEGIADO AUTONOMO, decide en forma conjunta, distinta a
la función individual de cargo por elección y encargo.

3.6.- en ese orden de ideas, el monto que percibe el COMITÉ ELECTORAL


UNIVERSITARIO DE LA UPLA, es distinto a un cargo, debido a su autonomía,
y es una asignación El término asignación proviene del latín assignatio. Se trata
del acto y el resultado de asignar: indicar, establecer u otorgar aquello que
corresponde. El concepto puede emplearse con referencia al monto estipulado
como salario o por otra clase de percepción, por ejercer y conformar un órgano
autónomo.

3.7.- En tal sentido, el COMITÉ ELECTORAL UNIVERSITARIO, debe percibir una


asignación por cargo autónomo.

IV.- CONCLUSIONES:

4.1.- Es necesario que pedir la nulidad del acto administrativo, Oficio N° 015-DGA-
UPLA-2017, el Proveído N° 162-2017-R-UPLA y por último el acuerdo de
consejo universitario en sesión extraordinaria de fecha 17.01.2017, que propone
la eliminación de la ASIGNACION que percibe el COMITÉ ELECTORAL
UNIVERSITARIO DE LA UPLA, como órgano autónomo.

Es todo cuanto informo para proceder conforme a ley a brindar una opinión
legal contenida en la presente a la Secretaria General, en honor a la verdad.

Atentamente,