Reglas de Operación del Programa

de Fomento a la Agricultura.

Subsecretaría de Agricultura
Febrero de 2019
Consideraciones Generales
Población Objetivo
• Unidades económicas rurales
agrícolas (UERA), estratificadas
del nivel I al IV, definidas en el
“Diagnóstico del Sector Rural y
Pesquero de México 2012”, (FAO-
SAGARPA 2014)
Visión
• Mejorar la productividad y
competitividad de las UERA
Estrategias
• Bienes y servicios para la producción
primaria
• Cuidando y uso eficiente del suelo y agua.
• Apoyando la integración vertical de los
beneficiarios:
• Incremento del valor su producción
• Vinculación a los mercados locales y
regionales
• Apoyo a la cadena productiva del café
• Atención de siniestros agropecuarios
Programa de Fomento a la Agricultura 2019

Componentes 2018 Componentes 2019

Productividad Sustentable de las
Capitalización Productiva Agrícola
Redes de Valor
PROCAFÉ e impulso productivo del
Impulso productivo del café
Café
Mejoramiento Productivo del Suelo y
Manejo Integral del agua y suelo
Agua
Componentes del Programa de
Productividad y Competitividad Valor Agregado y Bioproductos
Agroalimentaria
Componente de ASERCA 2018 Vinculación a Mercados

Componente del Programa de Apoyo

Siniestros Agropecuarios
a Pequeños Productores
Mejoras al Programa

 Una sola mecánica operativa;

 Cualquier interesado solicita directamente en línea el incentivo de los Componentes
Mayor transparencia a través de la
que integran el PFA;
Mecánica Operativa:
 Las Unidades Responsables pueden saber en tiempo real el número de solicitudes
ingresadas;
 Las Instancias Operativas dictaminarán las solicitudes sin conocer el nombre del
solicitante;
 Después del cierre de ventanillas, se hará la total dictaminación de las solicitudes para
proceder a su publicación;
 Pago directo a los beneficiarios, no a proveedores; y
 Apoyo a Personas Morales con más de 12 meses de estar constituidas.
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN GENERAL DE FOMENTO
A LA AGRICULTURA

• Componente de Productividad Sustentable

de las Redes de Valor
• Componente de Impulso Productivo al Café
Componente de Productividad Sustentable de
las Redes de Valor

Objetivo Específico
Apoyar el desarrollo de regiones y redes de valor de cultivos
conforme a su potencial productivo y de mercado, mediante la
entrega de incentivos en las diferentes etapas del proceso.
Incentivo: Proyectos de encadenamiento productivo sustentable

Proyecto que integra conceptos de inversión que tienen como principal objetivo el
fortalecimiento del eslabón primario para su integración sólida a la red de valor
agrícola de manera eficiente y sustentable

Conceptos de apoyo que podrá incluir el proyecto

1.-Adquisición de material vegetativo certificado.
2.- Insumos agrícolas de nutrición y manejo de riesgo sanitario con COFEPRIS.
3.- Infraestructura de almacenamiento.
4. Implementos de agricultura de precisión, equipamiento y maquinaria
(preferentemente centrales).
5. Agricultura protegida: macro túnel, malla sombra, malla antigranizo e
invernaderos.

1. Los proyectos de este componente podrán complementarse mediante la gestión de financiamiento ante la banca de
desarrollo y otras instituciones financieras públicas, privadas, nacionales e internacionales
2. El proyecto deberá contemplar al menos tres de los conceptos.
 Requisitos Específicos

Monto de Incentivo y Porcentaje

Requisitos Específicos
Máximo de Apoyo

I. Proyecto de inversión
Hasta el 50% del proyecto, sin rebasar
II. Tres cotizaciones vigentes
$4’000,000.00 para personas morales.
III. Concesión de agua

Notas:
• Se excluye la adquisición de todo tipo de tractores y vehículos.
• Para el caso de material vegetativo, podrá apoyarse hasta el 70% de este concepto sin rebasar el 50% del proyecto.
Incentivo: Sistemas Producto Agrícolas Nacionales

Conceptos de apoyo

Administración. Pago de servicios profesionales, principalmente para el facilitador o gerente

y servicios contables.

Servicios Empresariales. Contratación de servicios de estudios, diagnósticos, análisis de

información de mercado, dirigidos a fortalecer la cadena productiva.

Profesionalización y Comunicación. Gastos destinados a la contratación de servicios para la

realización de congresos, foros, convenciones, asambleas, mesas de trabajo y talleres, con
objeto de planear la ruta del sector y gestionarla.

Gastos de Operación. Aquellos derivados de la operación general de los Comités Sistema

Producto Agrícola Nacional (traslados, hospedaje y alimentos).
Requisitos Específicos

Monto de Incentivo y
Porcentaje Máximo de
Apoyo

I. Plan Rector actualizado al ejercicio fiscal

2019 Hasta $2’000,000 (dos
II. Directorio actualizado de los miembros del millones de pesos 00/100
Comité Sistema Producto Agrícola M.N. por comité nacional,
Nacional por cada eslabón de la cadena conforme al Anexo V
representado Conceptos de Apoyo del
Componente
III. Plan Anual de Fortalecimiento Productividad de las
IV. Acta de la última asamblea celebrada en el Redes de Valor.
año inmediato anterior
V. Acta Constitutiva
Componente de Impulso Productivo al Café

Objetivo Específico

Impulsar la capacidad productiva de las Unidades Económicas Rurales

Agrícolas dedicadas a la cafeticultura, a través de incentivos que
garanticen el buen manejo agronómico del cultivo.
Conceptos de Incentivo

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

1. Adquisición y Hasta 500 plantas / hectárea y hasta una hectárea, sin rebasar $6.00 por
establecimiento de planta
plantas
Para organizaciones de pequeños productores legalmente constituidas hasta
1,000 hectáreas por año, sin rebasar $3´000,000 por proyecto, sin rebasar
una hectárea por integrante de la misma.
Hasta $2,500/hectárea, para personas físicas y hasta una hectárea. Se
podrán apoyar hasta 2 has., sin rebasar $5,000 siempre y cuando no se
solicite apoyo para adquisición y establecimiento de plantas en este ejercicio
fiscal.

2. Paquete tecnológico Para organizaciones de pequeños productores legalmente constituidas,

hasta 1,000 hectáreas por año, sin rebasar $2’500,000 por proyecto.

Se podrán apoyar hasta 2,000 has., sin rebasar $5’000,000 siempre y cuando
no se solicite apoyo para adquisición y establecimiento de plantas en este
ejercicio fiscal.

El concepto de adquisición de planta es excluyente para los beneficiarios del Programa Sembrando Vida de la
Secretaría del Bienestar para evitar que se dupliquen los apoyos
...Conceptos de Incentivo
3. Capacitación, asistencia técnica
especializada y gestión de
proyectos
4. Incentivo para pago de
inspección externa para
certificación orgánica para los
predios cafetaleros de pequeños
productores.
En el caso de capacitación se excluye a solicitantes que sean beneficiados por el mismo concepto en el Programa
Desarrollo Rural de la SADER.
Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo
Hasta $200,000 de servicio técnico por un mínimo de 200 ha.
Este monto incluye hasta el 18% para realizar la selección, acreditación,
capacitación y evaluación de los asesores técnicos, así como, la operación de
su gestión en general y principalmente en campo.
El 70% de apoyo de hasta un costo de $130/ha de pago de servicios de
inspección externa.
Personas físicas, hasta una hectárea por año
Personas morales legalmente constituidas hasta 1,000 hectáreas por año
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN GENERAL DE FIBRAS
NATURALES Y BIOCOMBUSTIBLES

• Componente Manejo Integral de suelo y agua

Componente de Manejo Integral de Suelo y
Agua

Objetivo Específico
Contribuir al uso eficiente, conservación y mejoramiento de los
recursos suelo y agua asociados a la agricultura, a través de
incentivos relacionados con tecnologías y buenas prácticas agrícolas.
Incentivo: Recuperación de suelos

Objetivo Específico del Incentivo: Mejorar las condiciones productivas del suelo
mediante el uso de buenas prácticas agrícolas.

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

1.1 Adquisición de bioinsumos Hasta el 50% del costo de los bioinsumos agrícolas o hasta $1,500
agrícolas. por hectárea

Mejoradores de Suelo: Hasta el 50% del costo de los mejoradores

1.2 Adquisición, del suelo o hasta $4,000.00 (cuatro mil pesos 00/100 M.N.) por
establecimiento e hectárea,
incorporación de mejoradores Abonos Verdes: Hasta el 50% del costo del paquete tecnológico o
del suelo y abonos verdes hasta $2,000.00 (dos mil pesos 00/100 M.N.) por hectárea para
abonos verdes.

 10 hectáreas por persona física y hasta 100 hectáreas por persona moral, sin
rebasar las 10 hectáreas por integrante de la misma
Incentivo: Recuperación de suelos

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

1.3. Nivelación de Terrenos
Hasta el 50% del costo del proyecto sin rebasar $7,500.00
Agrícolas
(siete mil quinientos pesos 00/100 M.N.) por hectárea.
(nuevo)

1.4 Drenaje en terrenos Hasta el 50% del costo del proyecto sin rebasar $15,000.00
agrícolas (quince mil pesos 00/100 M.N.) por hectárea.

 Personas físicas: hasta 25 hectáreas y personas morales hasta 50 hectáreas, sin rebasar las 25
hectáreas por integrante de la misma.
Incentivo: Sistemas de Riego Tecnificado

Objetivo Específico. Contribuir al uso eficiente y aprovechamiento del agua

asociado a la agricultura, a partir de incentivos para la adopción de sistemas de riego
tecnificado.

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

Sistemas de Riego por
Hasta el 50% del costo de total del proyecto o 20,000 (Veinte
aspersión (1), por micro
mil pesos 00/100 M.N.) por hectárea.
aspersión y goteo.

 Máximo 10 ha para personas físicas y hasta 25 ha para personas morales.

/1 Pivote central, avance frontal, side roll, aspersión fija, aspersión portátil,
cañón y cañón viajero, entre otros. No se incentivarán multicompuertas.
Incentivo: Proyectos Integrales de conservación y
manejo de suelo y agua

Objetivo Específico. Apoyar la conservación y mejorar de manera integral las condiciones

productivas del suelo y agua a partir del uso de técnicas y métodos de bajo impacto ambiental
que permitan su aprovechamiento sustentable.
Población Objetivo: Las UERA de pequeños y medianos productores, sean personas físicas o
morales legalmente constituidas, en zonas de temporal, prioritariamente en el sur sureste del
país.

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

Hasta 50% del costo del proyecto, y hasta un máximo de
Proyectos integrales de $375,000.00 (trescientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.),
conservación y manejo de para personas físicas.
suelo y agua(1) Para personas morales hasta $3’000.000.00 (tres millones de
pesos 00/100 M.N.)

1/ infraestructura para captación, manejo y almacenamiento de agua de lluvia; adquisición y establecimiento de plantaciones
como barreras vivas para retención de suelos; construcción de terrazas; entre otras.
UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN GENERAL DE
PRODUCTIVIDAD Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

• Componente de Valor Agregado y Desarrollo

de Bioproductos
Componente de Valor Agregado

Objetivo Específico
Incrementar la competitividad de las UERA, mediante incentivos
para la adquisición de infraestructura y equipamiento para dar valor
agregado a las actividades primarias.
Incentivo: Valor Agregado

Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $2’000,000 por
persona moral y $400,000 por integrante.
1. Agroindustria
Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $500,000 para
personas física.

2.Laboratorios de sanidad,
Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $1’000,000 por
inocuidad y calidad agrícola
persona moral.

Requisitos específicos
I. Proyecto
II. 2 cotizaciones vigentes de los conceptos que se pretenden adquirir en el proyecto,
III. Permisos, licencias o concesiones que correspondan, para operar o construir la unidad de producción
IV. 2 cartas de intención de compra, con las que demuestre la comercialización de al menos el 50% de la
producción contemplada en el proyecto.
Incentivo: Desarrollo de Bioproductos
Conceptos Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

Hasta el 50% de la inversión total sin rebasar $1’000,000 por

proyecto y $200,000 por integrante.
1.Producción de bioinsumos
Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $300,000 por persona
física.

2.Estudios: *Factibilidad Hasta el 50% de la inversión total sin rebasar $100,000 por estudio
*Proyecto Ejecutivo de persona física o moral.

Diseño e Hasta el 50% del costo total sin rebasar $500,000 por persona
implementaci física o moral.
ón
3.
Certificación
Nacional o Hasta el 50% del costo total sin rebasar $500,000 por persona
Internacional moral, sin rebasar $100,000 por integrante de la persona moral.
Certificación
Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $100,000 por
persona física.
...Incentivo: Desarrollo de Bioproductos

Requisitos específicos
I. Proyecto
II. 2 cotizaciones vigentes de los conceptos que se pretenden adquirir en
el proyecto,
III.Permisos, licencias o concesiones que correspondan, para operar o
construir la unidad de producción
IV.2 cartas de intención de compra, con las que demuestre la
comercialización de al menos el 50% de la producción contemplada en
el proyecto.
Componente Vinculación al Mercado

Objetivo Específico
Promover la comercialización de productos agrícolas, mediante
incentivos económicos que permitan la vinculación con mercados
locales, regionales y nacionales.
Componente Vinculación al Mercado

Capacitar, vincular y encaminar a los pequeños productores en la comercialización de

productos agrícolas en mercados locales, regionales y nacionales.

Concepto de incentivo Monto de Incentivo y Porcentaje Máximo de Apoyo

Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $500,000 por
persona moral y $50,000 por integrante.
1. Capacitación
Hasta el 100% de la inversión total, sin rebasar $30,000 por persona
física.
Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $1’00,000 por
persona moral y $100,000 por integrante.
2. Generación de marca
Hasta el 70% de la inversión total, sin rebasar $200,000.00
(Doscientos mil pesos 00/100 M.N.) por persona física.

Hasta el 50% de la inversión total, sin rebasar $500,000 por

3. Promoción comercial
persona física o moral.
...Componente Vinculación al Mercado

Requisitos específicos
I. Proyecto
II. 2 cotizaciones vigentes de los conceptos que se pretenden adquirir en
el proyecto,
III.Permisos, licencias o concesiones que correspondan, para operar o
construir la unidad de producción
IV.2 cartas de intención de compra, con las que demuestre la
comercialización de al menos el 50% de la producción contemplada en
el proyecto.
 UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN GENERAL DE DE
ATENCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR
AGROPECUARIO
• Componente de Atención a Siniestros Agropecuarios
Objetivo, Población e Instrumentos

• OBJETIVO: Con el fin de apoyar a los productores a reincorporarse a sus actividades

productivas cuando sucede algún desastre natural, se opera el Componente Atención
a Siniestros Agropecuarios.

• POBLACIÓN:
 Productores de bajos ingresos sin acceso al seguro
 Productores agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuícolas con acceso al seguro

• INSTRUMENTOS
 Productores de bajos ingresos sin acceso al seguro
• Seguro Agrícola, Pecuario, Acuícola y Pesquero Catastrófico (SAC)
• Apoyos Directos

 Productores agrícolas, pecuarios, pesqueros y acuícolas con acceso al seguro

• Apoyo para la contratación de esquemas de aseguramiento
APOYOS DIRECTOS Y SAC
• Con la coparticipación del Gobierno federal y estatal, sin aportación alguna por los productores
• SAC: 80% federal 20% estatal (antes 90-10% en municipios de alta y muy alta marginación
• Apoyos Directos: 60% federal 40% estatal

SECTOR ELEGIBLIDAD/APOYO MÁXIMO MONTO DE APOYO

hasta $1500/ ha temporal y hasta $2,500/ha
20 ha/productor anuales
riego
AGRÍCOLA
hasta $1500/ ha temporal y hasta $2,500/ha
10 ha/productor perennes
riego

hasta $600/ua para suplemento alimenticio

PECUARIO 60 unidades animal (ua)
(hasta 5 UA $1,500/ua por muerte de ganado)

PESQUERO 1 Embarcación de hasta 10.5 m de eslora hasta $10,000/embarcación

hasta 2 ha/productor de camarón para sistema hasta $4,000/ ha para sistema extensivo;
extensivo o semi intensivo. $6,000/ ha para semi intensivo.
hasta 550 m2/productor para peces en
hasta $8/m2 para sistema extensivo; $18/ m2
estanques en sistemas extensivo y semi
ACUÍCOLA para sistema semi intensivo
intensivo.
hasta 5 jaulas/productor para peces hasta $1,000/ jaula.
hasta 20 canastas, sartas o costales/productor
hasta $100/ canasta, sarta o costal.
para cultivo de moluscos.
APOYO PARA LA CONTRATACIÓN DE ESQUEMAS
DE ASEGURAMIENTO
• Pequeños productores con hasta 20 ha. (antes 40 ha)
Sector • 60 cultivos.
agrícola • Incentivo de 30-32% del seguro para estados del Sur –Sureste* y de 25-27% en el
resto del país, diferenciado de acuerdo con el grado de marginación del municipio.

• Productores pecuarios inscritos en el PGN

Sector • Protección para la disponibilidad de forraje en agostadero, disponibilidad de
pecuario floración, muerte de ganado y daños en infraestructura productiva pecuaria
• Apoyo del 70% del costo del seguro. (antes 75% para disponibilidad de forraje y
floración)
Sector • Apoyo del 38-40% del seguro para protección de la biomasa, diferenciado de
acuícola acuerdo con el grado de marginación del municipio.
Sector • Apoyo del 70% del seguro para proteger embarcación de hasta 26 m de eslora y 75%
pesquero para proteger ingreso ante la imposibilidad de pesca.
Seguro de
• Apoyo al aseguramiento de pequeños productores que hayan sido beneficiados
Vida
con el aseguramiento de su actividad productiva. Apoyo del 50% del seguro. (antes
60%)
Unidades • Apoyo al aseguramiento Unidades productivas en estados del Sur Sureste*.
productivas
• Apoyo del 70% del seguro para proteger infraestructura, equipos y bienes de
de mujeres
cualquier actividad económica desarrollada en el medio rural.
* Sur- sureste: de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán
 Sinergia con Programas Prioritarios en el Sector
Agropecuario

Programa de Producción para el Bienestar:

• Apoyo a productores con hasta 20 ha de granos básicos:
maíz, frijol, arroz y trigo.
Los productores pueden acceder al apoyo
del Componente, para la contratación de
Programa de Precios de Garantía
una cobertura de aseguramiento que les
• Apoyo a productores de alimentos básicos con hasta 5 ha
proteja su inversión, ante la presencia de
de maíz, frijol, arroz y trigo.
desastres naturales.

Programa de Producción de Fertilizantes

• Apoyo a productores para adquisición de fertilizantes
nitrogenados y fosfatados.

Al registrar sus vaquillas y/o sementales

en el Padrón Ganadero Nacional, los
Crédito Ganadero a la Palabra productores acceden de manera
• Apoyo a productores pecuarios para adquisición de automática a la cobertura de
vaquillas y sementales. aseguramiento contra muerte de ganado
y escasez de forraje en agostaderos.
Gracias!