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 CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA

Profesor: Carlos Quiroz


Segundo semestre 2018

Horas de actividad presencial: 4


Horas de actividad independiente: 5
Créditos: 3

Constitución y Democracia
 Contenido

 TEMAS INTRODUCTORIOS
 Definiciones del Derecho
 Derecho natural y derecho positivo
 Derecho público y derecho privado
 Ramas del derecho público
 Derecho constitucional, administrativo y público
internacional
 NOCIONES DE ESTADO
 Definiciones de Estado
 Organización política
 Elementos del Estado
 Orígenes del Estado

Constitución y Democracia
 Contenido

 NOCIONES DE CONSTITUCIÓN
 Evolución histórica
 Estructura de la constitución
 El poder constituyente y supremacía constitucional
 Interpretación constitucional
 DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS
CONSTITUCIONALES
 Derechos individuales
 Derechos constitucionales
 DEMOCRACIA
 Democracia liberal
 Sistemas electorales
 Partidos políticos
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Constitución y Democracia
 Contenido

 FUNCIONES DEL ESTADO


 Funciones y poderes del Estado
 Función legislativa
 Función ejecutiva o administrativa
 Función judicial

Constitución y Democracia
 Evaluaciones

 PRIMER PARCIAL (35%)


 Jueves, Septiembre 13

 SEGUNDO PARCIAL (35%)


 Jueves, Octubre 25

 FINAL (30%)
 Martes, Noviembre 29

Las evaluaciones son acumulativas, es decir, cada evaluación


comprende lo visto desde el primer día de clase (diapositivas,
lecturas y videos) hasta el día anterior a la evaluación.

Las evaluaciones son en forma de test


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Constitución y Democracia
 Acuerdos de clase

 Únicamente se hará uso de los correos


institucionales de la Universidad
 caquirozgu@unal.edu.co

 El asunto de los correos siempre será:


 Constitucional 2018-2

 Los correos que no sean institucionales o


tengan un asunto diferente a “Constitucional
2018-1” no serán tenido en cuenta.

Constitución y Democracia
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Constitución y Democracia
 Bibliografía

 Teoría Constitucional e Instituciones política


 Vladimiro Naranjo Mesa. Editorial Temis. 2010

 Constitución Política de Colombia


 Hernán Alejandro Olano. Doctrina y Ley. 2011

 Constitución Política de Colombia


 Editorial Layer. 2010

Constitución y Democracia
 Lecturas del curso
Constitución Política de Colombia

 Titulo II DE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES


 Capitulo 1 De los derechos fundamentales
 Capitulo 2 De los derechos sociales, económicos y culturales
 Capitulo 4 De los derechos colectivos y del ambiente
 Capitulo 5 De la protección y aplicación de los derechos

 Titulo III DE LOS HABITANTES Y DEL TERRITORIO


 Capitulo 1 De la nacionalidad
 Capitulo 2 De la ciudadanía
 Capitulo 3 De los extranjeros
 Capitulo 4 Del territorio

 Titulo IV DE LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS


 Capitulo 1 (de las formas de participación democrática)

 Titulo VI DE LA RAMA LEGISLATIVA


 Capitulo 3 De las leyes
 Capitulo 6 De los congresistas

Titulo II y III para el primer examen


Titulo IV, VI y IX para el segundo examen
Demás articulo para el ultimo examen 9

Constitución y Democracia
 Lecturas del curso
Constitución Política de Colombia

 Titulo VIII DE LA RAMA JUDICIAL


 Capitulo 1 De las disposiciones generales

 Titulo IX DE LAS ELECCIONES Y DE LA ORGANIZACIÓN ELECTORAL


 Capitulo 1 Del sufragio y de las elecciones

 Articulo 249
 Articulo 250
 Articulo 132
 Articulo 133
 Articulo 142
 Articulo 171
 Articulo 172
 Articulo 173
 Articulo 176
 Articulo 177
 Articulo 178
 Articulo 179

Titulo II y III para el primer examen


Titulo IV, VI y IX para el segundo examen
Demás articulo para el ultimo examen 10

Constitución y Democracia
 Lecturas del curso
 Estatuto estudiantil de la Universidad Nacional de Colombia.
Acuerdo 008 de 2.008

 SENTENCIA No. T-134/2003 de la Corte Constitucional.


Acción de tutela instaurada por Primo Tolentino Arias
Ledezma y otro contra la Superintendencia de Servicios
Públicos y otro.

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Constitución y Democracia
 Videos del curso (youtube)
 Para el primer examen
 La Roma Imperial 05 de 16 serie Grandes Civilizaciones
Exploradores de la Historia

 Los Carolingios 15 de 16 serie Grandes Civilizaciones


Exploradores de la Historia

 La edad media resumida en 10 minutos

 Para el segundo examen


 Que son los derechos humanos

 El video mas completo sobre derechos humanos

 Las matemáticas son para siempre Eduardo Saenz de


Cabezon TEDxRiodelaPlata

 Película El Veredicto

 La historia de los Goldsmith 12

Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 Definiciones de Derecho
o A lo largo de la historia juristas, filósofos y teóricos del derecho
han propuesto definiciones alternativas y distintas teorías
jurídicas sin que exista consenso sobre su definición. En Wikipedia.
Recuperado el 1 de agosto de 2017
o Su carácter y contenido está basado en las relaciones sociales
en un determinado lugar y tiempo. En Wikipedia. Recuperado el 1 de agosto de
2017
o Es un termino medio entre anarquía y despotismo
o El derecho limita el poder de los individuos. Anarquía
o El derecho limita el poder del gobierno. Despotismo

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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 El derecho que limita los individuos es el derecho particular y el


derecho que limita los gobernantes es el derecho público
Derecho privado es la rama del derecho que se ocupa, preferentemente, de las
relaciones jurídicas entre particulares. La distinción entre derecho privado y derecho
público constituye, históricamente, uno de los fundamentos principales de la
sistematización del derecho.
El criterio tradicional considera que si uno de los sujetos intervinientes en una relación
es «público», es decir, es el Estado, estamos en presencia de derecho público. Por el
contrario, si ninguno de los sujetos de la relación que contemplamos es el Estado,
estamos ante una relación de derecho privado. En Wikipedia. Recuperado el 1 de agosto de 2017
 El derecho como símbolo de equidad.
 Equidad: Bondadosa templanza habitual, propensión a dejarse guiar, o a fallar, por el
sentimiento del deber o de la conciencia, más bien que por las prescripciones rigurosas
de la Justicia o por el texto terminante de la ley.En RAE. Recuperado el 12 de agosto de 2018
 Es el arte de determinar lo bueno y lo equitativo
 Reglas que se imponen a los individuos que viven en sociedad
las cuales se consideran de interés común y cuya violación
ocasiona una sanción.
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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 El derecho como símbolo de la justicia

La representación de la diosa Themis (Grecia) o Fas (Roma) tiene los tres


símbolos del derecho: la espada como símbolo del poder coercitivo del
Estado; la balanza como símbolo del equilibrio entre los derechos de las
partes en conflicto; y la venda sobre los ojos representa la imparcialidad de
la justicia.

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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 Derecho Natural
 Principios fundamentales que tutelan la vida del individuo, son universales,
permanentes e inalienable. Nacen de la conciencia o naturaleza humana.
 Es anterior al Estado y no requieren ser expresados por el Estado
 Son de la naturaleza del hombre
 Están vigentes para todas las personas y pueblos del mundo
 Se inspira en la noción de justicia
 Es “obligatorio” para todos los hombres

 Derecho Positivo
 Son elaboradas por el hombre e impuestas por ellos
 Son aprobadas y promulgadas por el soberano (legislador o quien tenga el poder
de decisión)
 Están contenidas en las leyes y demás normas
 Son normas concretas, abstractas, generales y obligatorias
 Son modificadas por la voluntad del hombre
 Es una manifestación de la soberanía del Estado

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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 Derecho Público
 Se aplica a personas soberanas (Que actúan en nombre del Estado)
 Corresponden al interés público
 Se aplica cuando hay subordinación (una de las partes representa el Estado)
 Ramas del derecho público

 Derecho público interno


 Derecho constitucional
 Derecho administrativo
 Derecho penal
 Derecho procesal

 Derecho público externo


 Derecho internacional público
 Derecho internacional privado

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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 Derecho Privado
 Se aplica a personas no soberanas (Ninguna representa el Estado)
 Corresponden al interés de los particulares
 Se aplica cuando no hay subordinación (coordinación). Se le critica las relaciones
laborales por ejemplo.
 Ramas del derecho privado

 Derecho comercial
 Derecho laboral
 Derecho de familia
 …

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Constitución y Democracia
TEMAS INTRODUCTORIOS

 Derecho Constitucional
 Es una rama del derecho público
 Trata de la constitución del Estado
 Trata de la organización y funcionamiento del Estado
 Consagra las instituciones políticas
 Determina la posición del individuo frente al poder del Estado
 Nace del conflicto entre poder y la libertad individual.
 Es la ley fundamental
 Reemplaza el absolutismo monárquico
 La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789 dice “Toda
sociedad en que no esté asegurada la garantía de los derechos, ni determinada la
separación de los poderes, no tiene Constitución”
o Dotar a los estado de una Constitución
o Separación de poderes
o Consagrar derechos individuales y libertades públicas
o El pueblo es el soberano
o Controlar y limitar el poder del gobernante
o Consagrar el derecho a la propiedad privado no sujeta a limitaciones del
gobernante

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Constitución y Democracia
 TEMAS INTRODUCTORIOS

 Derecho Constitucional
 Aportes de Inglaterra
o Representación. Crea el parlamento
o Formalización de las garantías individuales. Habeas corpus
o Equilibrio de poder entre el monarca y el parlamento
 Aportes de Estado Unidos
o Primera constitución escrita
o Creación del Estado federal
o Creación del sistema presidencial con contrapesos
o Independencia de los jueces
o Control de constitucionalidad de las leyes
 Aportes de Francia
o División de poderes
o Soberanía popular
o Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano
 Aportes de la Unión Soviética
o Uniclasista
o Partido único
o Gobierno de asamblea. Rompe con la tridivisión de poderes

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Constitución y Democracia
Nociones de Estado

 Primeras organizaciones sociales


o La Familia: Responde a la naturaleza. La autoridad es ejercida por el padre,
excepcionalmente matriarcados.
o La horda: Nace de la necesidad de protección de las familias las cuales se unen. Era la
defensa común. El más fuerte tenía la autoridad. Eras nómadas
o El clan: Ocurre al momento en que la horda se vuelve sedentaria.
o La Tribu: Es la evolución del clan que le permitió tener una organización de gobierno y militar
permanente.

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Constitución y Democracia
Nociones de Estado

 Evolución humana
 Salvajismo. Comprende la evolución desde que vivía en los árboles hasta la
construcción de las primeras viviendas
 Barbarie: En esta se descubre la agricultura y la domesticación de los animales. Se
descubre la fundición del hierro. Hay invasiones y cruces raciales
 Civilización: Descubre el arado, transforma los bosques en tierras de cultivo.
Aparecen las ciudades y la concentración urbana. Aparecen las naciones.

En www.altamarvirtual.com, Recuperado el 18 de agosto de 2018

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Constitución y Democracia
Origen del Estado

Los factores que determinaron la creación del


Estado:

 La necesidad de protección colectiva.

 La necesidad de estabilidad: Es la confianza mutua y de


orden público (medios de hacer cumplir las reglas).

 La necesidad de reglas: Básicamente para proteger la


propiedad

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado antiguo oriental


Estados déspotas y teocráticas: Toda el poder concentrado
en el rey, faraón. El poder divino estaba representado en el
monarca.

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Ciudad-Estado
Los cabezas de familia formaron asambleas o consejos en
la cual se tomaban las decisiones. Luego aparecieron los
señores que tenían poder militar, judicial y religioso pero
bajo control del consejo; en algunas habían dos reyes para
que se controlaran mutuamente.

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado medieval
Inicia con la desaparición del imperio romano que tuvo una
organización fuerte, centralizada y con concentración de
poder.

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado medieval
o Los romanos concedían tierras a cambio de servicios
militares.
o Esta costumbre se conservó en el medioevo y permitió la
concentración de la propiedad de la tierra entre los señores
feudales quienes se volvieron muy poderosos que en ciertos
casos fueron tan grandes como los de los reyes. El rey daba
la tierra al señor feudal.
o Estaba formado por los que rezan (clero), los que luchan
(nobleza militar) y los que trabajan (campesinos libres y
siervos de la gleba).
o Es la atomización del poder.
o Relación económica autárquica o de autosuficiencia.
o Se crean los estados de Inglaterra, Alemania, Francia y
España.
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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado absolutista
o Concentra todo el poder en el monarca

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado absolutista
o Concentra todo el poder en el monarca
o Es una evolución del Estado feudal y como consecuencia de
la burguesía con sus cambios económicos: comercio,
artesanos, banqueros y profesiones liberales. Se da en las
ciudades.
o El sistema feudal era una limitante para la burguesía.
o La burguesía necesitaba un poder que permitiera el
comercio y la producción y los protegiera dentro de un
territorio.
o Los burgueses financian los reyes para que tengan ejércitos
propios y rompen la dependencia de los señores feudales.

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado liberal
o Se origina en la rebelión de la población contra el despotismo
del poder absoluto de los monarcas.
o Sustituyó al Estado absoluto.

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado liberal
o Las revoluciones industrial, burguesa y liberal son los
apalancadores del Estado liberal.
o Una nueva clase dominante: burguesía
o Un nuevo modo de producción: industrial
o Una nueva ideología: liberalismo
o Es un estado de derecho que brinda protección a la población
contra los excesos de quienes ejercen el poder.
o El ideal liberal es un estado mínimo, máxima libertad
económica.
o Igualdad ante la ley.
o Independencia de poderes y separación Estado-Iglesia.
o Es democrático (?)

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Constitución y Democracia
Tipos de Estado

 Estado comunista
o La propiedad es del estado
o Hay un partido único o totalitario.
o Tiene su origen en la revolución de octubre de 1917 en Rusia.
o La URSS, China, Cuba, Corea del Norte, Libia, Laos y Vietnam
son ejemplos de estados comunistas.

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Constitución y Democracia
Nociones de Estado

Elementos que constituyen el Estado


 Población o elemento humano
o Sociedad: Por naturaleza el hombre es un ser social. Es cualquier
conglomerado humano.

o Población: Conjunto de personas ubicadas dentro de un Estado


o Pueblo: Conjunto de personas que pueden elegir y ser elegidos. Son los ciudadanos
o Nación: Conjunto de personas con elementos comunes que
generan un sentimiento común de solidaridad y destino

 Territorio
 Autoridad o poder
 Soberanía reconocida por otros estados.

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Función legislativa.
 Facultad de crear, modificar o eliminar normas generales.
 Es ejercida por el parlamento
 Los parlamentarios tiene inmunidad en algún grado.
 Tiene el poder de delimitar el estado. Contrapeso.
 Hay sistemas unicamerales y bicamerales.
 Clases de segundas cámaras
 Aristócratas (Cámara de los lores)
 Federales (Senado americano)
 Democráticas (cámara de reflexión)
 Económicas (gremios económicos y grupos de opinión)

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Función ejecutiva o administrativa


 Son las actividades concretas, practicas, desarrolladas por el Estado
para la obtención de sus cometidos. Son los actos necesarios para
cumplir las Leyes
 El gobierno es quien cumple la función ejecutiva
 Gobierno unitario: Sólo una persona es la cabeza del ejecutivo. Es el jefe
de gobierno y es el jefe de Estado.
 Gobierno dualista: Hay una persona que es jefe de Estado y una persona
es jefe de gobierno. Ejemplo es Inglaterra donde el jefe de Estado es la reina
(2011) y el jefe de gobierno es el primer ministro o en Italia donde hay
presidente que es el jefe de Estado con funciones protocolarias y hay jefe de
gobierno que es el primer ministro.
 Gobierno directorial: Constituido por numero plural de personas en
igualdad jerárquica. Se da en los gobiernos de asamblea que rige la mayoría
de Estados socialistas-comunistas.
 Gobierno colegial: Cuando hay dos o más personas que se alternan
sucesivamente el cargo de jefe de Estado y gobierno. Ejemplo de esto es
Suiza.
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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Presidente de la república:
 Tiene elección popular por el pueblo:

 Elección popular directa: Cuando los ciudadanos pueden elegir al


presidente por el sufragio universal. Ejemplo es Colombia.
 Elección popular indirecta: Cuando los ciudadanos eligen a ciertos
electores secundarios o compromisarios quienes eligen finalmente al
presidente. Ejemplo de este sistema son los Estados Unidos de América.
 Elección por el parlamento: Cuando es el parlamento quien escoge al
presidente. Es propio del sistema parlamentario como lo es Inglaterra o Italia.

 Composición de la rama ejecutiva


 Ministros: Conforman el gobierno o gabinete. En algunos países
requieren de la confirmación del congreso como en USA.
 Funcionarios de rango ministerial pero altamente
especializados: En Colombia son los directores de departamento

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

 Composición de la rama ejecutiva


 Funcionarios de orden territorial o seccional: Son la cabeza del
gobierno seccional. Generalmente son nombrados por el presidente
(en Colombia no). Deben ser un reflejo del gobierno nacional.
 Objeto de la función ejecutiva
 Hacer cumplir las leyes: Son las atribuciones de tipo policivo.
Dispone de la fuerza pública, cuerpos de seguridad, sistema
carcelario.
 Administrar los bienes del Estado. Son las atribuciones
gubernamentales. Es la administración de los recursos del Estado
y son objeto de control de los órganos de fiscalización (contralorías,
congreso)
 Dirección política. Traza los metas y el rumbo del Estado.
 Dirección de las relaciones exteriores.
 Planificación de la economía
 Preservar el orden público
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Constitución y Democracia
Funciones del estado

 Objeto de la función ejecutiva


o Defender la integridad territorial y la soberanía. Es el comandante de
las fuerzas armadas
o Suministrar los servicios públicos esenciales
o Excepcionalmente, ejercer funciones legislativas

 El gobiernos actúa con decretos que son actos administrativos


o Los actos discrecionales que no están determinados por ninguna
norma se llaman actos de gobierno. Ejemplo son los nombramientos
de ministros, concesión de honores.

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Función judicial
o Es el poder del Estado dirimir mediante jueces los conflictos que surgen
entre particulares, entre estos y el Estado o entre el Estado con la
finalidad de proteger el orden jurídico mediante pronunciamientos que
tienen fuerza de verdad definitiva que se llaman sentencias.
o Es un monopolio del Estado

Objeto de la función judicial


o Resolver los conflictos entre particulares. Lo hace la justicia ordinaria
o Resolver los conflictos entre particulares y el Estado. Se le conoce como
contencioso-administrativo
o Castigar las infracciones de la Ley penal.
o Defender el principio de legalidad. Lo hace la justicia constitucional.

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Poder jurisdiccional

 Los miembros de la jurisdicción son los jueces (unipersonal) y


magistrados (colegiados)
 Los jueces y magistrados son quienes tienen la facultad de interpretación
de las leyes. Esta facultad permite interpretar y «crear» donde la ley es
confusa o con vacíos.
 Los magistrados y jueces tienen la facultad de aplicar las decisiones
adoptadas. Fija las obligaciones y da la orden de ejecutarlas.
 “Lo dicho por el juez en una sentencia ha de tenerse por verdad”.
 Las decisiones judiciales últimas se llaman cosa juzgada, es decir que
no pueden volverse a discutir o examinar en ningún litigio. Se convierten
en inmutables. Es el principio de seguridad jurídica. Hay recursos
excepcionales: casación y revisión

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Poder jurisdiccional
 Existen casos en los cuales el ejecutivo o legislativo puede dar
amnistías o indultos. En estos casos no se cambia la sentencia, hay
un nuevo pronunciamiento.
o Amnistía exime de la responsabilidad penal, Es el perdón del delito. Afecta la generalidad.
o Indulto quita la pena, pero conserva la responsabilidad. Es el perdón de la pena. Afecta una
persona especifica.
 En los procesos, generalmente hay dos partes: demandante y
demandado.
 Demandante es quien solicita la acción de la justicia.
 Demandado es el que se opone a la acción.

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Poder jurisdiccional
 En Colombia tenemos varias divisiones en la jurisdicción
 Constitucional
 Corte Constitucional
 Ordinaria
 Corte Suprema de Justicia
 Tribunales superiores de distrito
 Juzgados de distrito y municipales (civiles, laborales, familia, penales,
promiscuos)
 Contencioso administrativa
 Consejo de Estado
 Tribunales Administrativos
 Juzgados administrativos
 Especiales
 Indígena
 Jueces de paz
 Justicia Especial para la Paz

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Constitución y Democracia
Funciones del estado

Exámenes
Febrero 21
Marzo 12

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Constitución y Democracia
Estructura de la constitución

 Las constituciones determinan las reglas de juego para el


ejercicio del poder y establecen los principios que guían las
instituciones del poder público.
 Las constituciones tiene una parte dogmática, una parte
orgánica y una parte neutra.
 La mayoría de las constituciones tienen un preámbulo
 Parte orgánica (como s organiza el estado)
 Régimen político
 División territorial
 Nacionalidad
 Ciudadanía
 Designación de gobernantes
 …

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Constitución y Democracia
Estructura de la constitución

Parte dogmática (los principios)


 Preámbulo. Resume las directrices inspiradoras de quienes la
redactaron como para los gobernantes.
 Declara los derechos individuales y colectivos
o Derechos de primera generación
o Derechos individuales y libertades públicas
o Derechos de segunda generación
o Derechos económicos: trabajo, huelga, libertad sindical,
función social de la propiedad
o Derechos de tercera generación
o Derechos colectivos
o Minorías étnicas
o Religiosos
o Paz
o Medio ambiente
Culturales
o
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Constitución y Democracia
Estructura de la constitución

Parte neutra
 Por la importancia que los constituyentes le dieron, algunos
temas sin ser orgánicos o dogmáticos se incluyen en la
constitución.

o Obligación de TODAS las instituciones de educación oficiales o


privadas al estudio de la constitución (art. 41)
o Organización del sector salud
o Crédito
o …

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Las sociedades, en la historia, entre muchas, podemos decir que unas


consideran a los demás diferentes (barbaros) y otras consideran a la
humanidad como algo universal.
o Los barbaros eran los diferentes, a quienes había que ponerle barreras.
o Lo universal dice que todos somos iguales, que somos irreductibles. Esta en las
religiones. La genética muestra que no hay diferencias sustanciales entre los seres
humanos. Estos principios son la base en la lucha por el reconocimiento de los
derechos fundamentales o humanos.
 Es el ius naturalismo que defiende que los derechos humanos son parte de la
naturaliza de los seres humanos.
 Al inicio los derechos humanos fue una idea que no era obligatoria para los
soberanos.
 La carta magna (1215) que en Inglaterra en tiempos de las cruzadas y
guerras con Francia, los nobles impusieron rey. La carta magna establece
límites al poder del rey. Los limites se refieren al cobro de impuestos, libertad
de la iglesia, derecho de las viudas, derecho a heredar

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 La petición del derecho (Inglaterra, 1628) enviada por el parlamento al rey el


cual contenía cuatro principios:
o No se podrá cobrar ningún impuesto sin el consentimiento del parlamento.
o No se puede encarcelar sin una causa probada en un plazo limite.
o A ningún soldado se le puede acuartelar con los ciudadanos
o No se puede usar la ley marcial en tiempo de paz.

 La declaración de independencia de los Estados Unidos de América (1776)


o La declaración es hecha el 4 de julio de 1776 por el congreso
o Hay dos postulados importantes: derechos individuales y el derecho de la
revolución.

 La constitución de los Estados Unidos de América (1787)


o Se amplia (primeras 10 enmiendas) con la carta de derechos que limita el poder
del gobierno federal y establece los derechos individuales: libertad de expresión,
libertad religiosa, derecho de tener y portar armas, derecho de reunirse, la auto-
incriminación, castigo cruel. Las causas criminales federales deben ser hechas por
un gran jurado, el juicio es público y rápido

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789)


o Es parte de la revolución francesa
o Se garantiza el derecho a la vida, libertad y la resistencia a la opresión.

 Primera convención de Ginebra, Suiza (1864)


o Son los pactos para que la guerra tenga reglas, para que la guerra se “humanice”.
o El DIH (derecho internacional humanitario) diferencia a los combatientes y los no
combatientes.
o Hay civiles no combatientes, hacen parte de las fuerza pero no combaten: servicio médico
y las capellanías.
o Hay combatientes fuera de combate: enfermos, heridos, detenidos y los discapacitados.
o Civiles propiamente dichos
o Tiene su origen en la batalla de Solferino en Italia (1859) que llevo a la unificación
italiana.
o Fue una batalla con muchos muertos y heridos, de la cual fue testigo Henry Dunant.
o Lo horrible del campo de batalla lo llevo a crear la cruz roja (1864)
o Se firma un convenio en el cual se reconoce a la cruz roja (luna en el islam) como
un cuerpo neutral. Este convenio es el primero de los DIH.
o Entorpecer a la cruz roja es una violación al DIH
o Si la guerra es inevitable, al menos debe tener reglas.
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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 El DIH tiene dos grandes partes: los convenios de Ginebra y la corte


internacional de la Haya.
 En la primera guerra mundial, las victimas civiles fueron el 70%
 En la segunda guerra mundial las victimas civiles fueron mayores que en la
primera guerra mundial.
 En la segunda guerra mundial fue objetivo militar todo lo que podía servir al
enemigo: puentes, sistemas de generación de energía, agua potable, etc
 Por las atrocidades de la segunda guerra mundial, se establecen los
crímenes contra la humanidad o de lesa humanidad.
 Los crímenes contra la humanidad son imprescriptibles
 Los crímenes contra la humanidad requieren que sean generalizados y
sistemáticos contra la población civil y con conocimiento.
 Los crímenes contra la humanidad son: asesinato, exterminio, esclavitud,
deportación, encarcelamiento, tortura, violación, persecución, desaparición
forzada, apartheid, actas inhumanos que causen grandes sufrimiento s o
atenten contra la integridad física o la salud mental o física.

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Asesinato: homicidio intencionado.


 Exterminio: imposición intencional de condiciones de vida, entre
otras la privación del acceso a alimentos o medicinas, encaminadas
a causar la destrucción de parte de una población.
 Esclavitud: ejercicio de derechos de propiedad sobre una persona,
incluido el tráfico de personas, en particular de mujeres y niños.
 Deportación o traslado forzoso de población: expulsión de
personas de la zona donde están presentes legítimamente sin
motivos autorizados por el derecho internacional. La deportación
supone cruzar fronteras nacionales, mientras que el traslado forzoso
ocurre dentro de ellas.
 Encarcelamiento u otra privación grave de la libertad física en
violación de normas fundamentales de derecho internacional.
 Tortura: dolor o sufrimientos graves, físicos o mentales, causados
intencionadamente a una persona que el acusado tenía bajo su
custodia o control.
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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Violación: Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada,


embarazo forzado, esterilización forzosa u otros abusos sexuales de
gravedad comparable.
 Persecución: Persecución de un grupo o colectividad con identidad
propia por motivos políticos, raciales, nacionales, étnicos, culturales,
religiosos o de género o por otros motivos universalmente
reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional,
en conexión con cualquier crimen comprendido en el Estatuto. Por
persecución se entiende la privación intencionada y grave de
derechos fundamentales en violación del derecho internacional en
razón de la identidad de un grupo o colectividad.

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Desaparición forzada de personas: Detención o secuestro de


personas por un Estado o una organización política, o con su
autorización, consentimiento o aquiescencia, junto con la negativa a
reconocer la privación de libertad o a proporcionar información sobre
la suerte que han corrido los «desaparecidos» con la intención de
privarlos de la protección de la ley durante un largo periodo.
 Crimen de apartheid: actos inhumanos cometidos en el contexto de
un régimen institucionalizado de opresión y dominación sistemáticas
de un grupo racial por otro con la intención de mantener ese
régimen.
 Otros crímenes: Otros actos inhumanos de carácter similar que
causen intencionadamente grandes sufrimientos o atenten contra la
integridad física o la salud mental o física: actos inhumanos de
gravedad similar a otros crímenes contra la humanidad.

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Constitución y Democracia
Evolución del estado a social de derecho

 Es una forma de Estado


 Es una evolución de los tipos de Estado
 Con la revolución de Francia se da inicio al Estado de derecho
 El Estado de derecho recobra vigencia después de la primera guerra
mundial
 La gran depresión hace que el Estado revalúe su papel en el
mercado.
 En Alemania, Hitler asume el poder de manera democrática en una
Alemania postrada y humillada después de perder la primera guerra
mundial.
 Hitler a través de la Ley, violenta una constitución garantista de los
derechos y de mucho adelanto para su época.

54

Constitución y Democracia
Evolución del estado a social de derecho

 En Italia surge el fascismo en el cual el Estado tiene la voluntad del


pueblo. La guerra es la fortaleza del Estado. Los derechos se
entregan de acuerdo a los intereses del Estado. Es un sistema
político y social de carácter totalitario, nacionalista, militarista y
antimarxista
 En Alemania surge el nacismo en el cual el Estado está al servicio
del partido. Se eliminan los derechos individuales. Es fascista.
 Surge la segunda guerra mundial

55

Constitución y Democracia
De los principios fundamentales

 Artículo 1. Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de


república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa, y pluralista, fundada en el respeto de
la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés general.
 Artículo 2. Son fines esenciales del estado: servir a la comunidad, promover
la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en
las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa
y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia política y la vigencia de un
orden justo.
 Las autoridades de la república están instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencia, y
demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del estado y de los particulares.
 Artículo 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana
el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus
representantes, en los términos que la constitución establece
56

Constitución y Democracia
De los principios fundamentales

 Artículo 4. La constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad


entre la constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones
constitucional.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la constitución
y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades.
 Artículo 5. El estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los
derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica
de la sociedad.
 Artículo 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por
infringir la constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma
causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones
 Artículo 7. El estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la
nación colombiana.
 Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas
culturales y naturales de la Nación.
 Artículo 9. Las relaciones exteriores del estado se fundamentan en la soberanía
nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el
reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptado por Colombia.
De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración
latinoamericana y del caribe
57

Constitución y Democracia
 De los principios fundamentales
 Artículo 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos
de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se
imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe.

58

Constitución y Democracia
 De los principios fundamentales

 Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.

o Eutanasia (C-239 de 1997)


o Aborto (C-355 de 2006)
o Pena de muerte
• Que derechos se protegen cuando se aplican
• Condiciones de aplicación
• Quienes deciden su aplicación
• Quienes son los titulares del derecho

 Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos


o penas crueles, inhumanos o degradantes.

59

Constitución y Democracia
 De los principios fundamentales

 Eutanasia (C-239 de 1997)


o Significa tener una buena muerte

o Practicado desde la antigüedad


• En Esparta se sacrificada a los niños nacidos con deformidades
• Los pueblos celtas aceleraban la muerte de los ancianos, enfermos y heridos en guerra

o Son las conductas de no hacer, dejar de hacer o en hacer que sean


determinantes del fallecimiento humano como una buena acción de la
misericordia humana (virtud que inclina el ánimo a compadecerse de los
trabajos y miseria humana)
o La eutanasia es una forma de homicidio (cita del profesor Gamboa Bernal)

o Los elementos que configuran la eutanasia son:


• El objetivo buscado es la muerte
• Puede producirse por acción o por omisión
• Se busca la muerte de otro, no la apropia
• Se realiza porque la pide quien quiere morir o, para evitar sufrimientos presentes y futuros previsibles
que conducirán irreversiblemente a la muerte.

o Perinatal a recién nacidos


o Agónica a enfermos terminales
o Psíquica a personas con lesiones cerebrales irreversibles

60

Constitución y Democracia
De los principios fundamentales

 Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones
de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o
filosófica.
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva
y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas
personas que por su condición económica,
física o mental, se encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan.

 Artículo 14. Toda persona tiene derecho


al reconocimiento de su personalidad jurídica.

61

Constitución y Democracia
De los principios fundamentales

 Artículo 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y


familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar.
De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en
archivos de entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad
y demás garantías consagradas en la Constitución.
La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables.
Sólo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los
casos y con las formalidades que establezca la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia
e intervención del Estado podrá exigirse la presentación de libros de
contabilidad y demás documentos privados en los términos que señale la ley.
 Artículo 16: Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su
personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico.
 Artículo 17: Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanos en todas sus formas.

62

Constitución y Democracia
De los principios fundamentales

 Artículo 18: Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por


razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a
actuar contra su conciencia.
 Artículo 19: Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a
profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva.
 Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la
ley.
 Artículo 20: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su
pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e
imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación.
 Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a
la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.
 Artículo 21: Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de
su protección.
 Artículo 22: La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.
 Artículo 23: Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas
a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener
pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales. 63

Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Derechos de segunda generación o sociales y económicos.


o Después de la independencia de los estados unidos, del parlamento
inglés y la revolución francesa, tiene lugar la revolución industrial.
o Las fabricas se instalan en las ciudades.
o La revolución industrial crea relaciones nuevas entre el capital y el
trabajo, entre quienes tienen los medios de producción y quienes
laboran en las fábricas.
o Los trabajadores están en inferioridad y buscan el equilibrio. Los niños
podían empezar a trabajar siendo muy pequeños (hasta 5 años), había
vejez prematura por las condiciones laborales, las jornadas podían ser
de hasta 20 horas diarias sin descansos.
o La reclamación de los derechos de los trabajadores empieza en el siglo
XIX, pero solo se reconocen en el siglo XX.
o Los derechos que se reconocen son el derecho al trabajo, derecho de
asociación sindical, derecho al trabajo en los menores, derecho al
trabajo de las madre trabajadoras, derecho a la seguridad social,
derecho a la educación, derecho a la cultura, arte y la ciencia entre
otros.
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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Derechos de segunda generación o sociales y económicos.


o Los gremios había sido muy fuertes y cerrados (el oficio de zapatero era
hereditario) siendo muy atacados en la pos-revolución francesa. Esto
ayudó también al rechazo de los sindicatos y a la libertad de asociación.
o En defensa del derecho de asociación, ocurrieron hechos trágicos,
algunos de los cuales se recuerdan como días especiales:
o Día de la mujer: En memoria de 123 trabajadoras y 23 hombres de
una fábrica textil que reclamaban por mejores condiciones laborales
y murieron en un incendio después que el dueño cerrara con llave
las puertas. Esto condujo al origen de la primeras leyes de
seguridad y salud en el trabajo. Esto ocurrió un 25 de marzo de
1911 en New York (Manhattan)

65

Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Derechos de segunda generación o sociales y económicos.


o En defensa del derecho de asociación, ocurrieron hechos trágicos,
algunos de los cuales se recuerdan como días especiales:
o Día del trabajo: La ley establecía que la jornada laboral no podría
superar las 18 horas días sin descanso durante la semana. En
protesta y para reclamar cambios, la federación americana del
trabajo (sindicato), resolvió que desde el 1 de mayo de 1886, la
jornada para los afiliados sería de 8 horas diarias (8 horas de
trabajo, 8 horas para vivir y 8 horas de sueño) que en caso de no
ser aceptado, se irían a la huelga, El día 2 de mayo en Chicago,
una manifestación de miles de trabajo fue disuelta por la policía. Al
día siguiente, en la afueras de una fabrica de herramientas en los
cuales se había empleado a otras personas para contrarrestrar la
huelga, la policía disparó contra los manifestantes matando seis
personas y quedando muchas heridas. El 4 de mayo, en otra
manifestación de los trabajadores, estalla petardo en las filas de la
policía después de lo cual empiezan a disparar indiscriminadamente
contra los manifestantes. Fueron muchos los muertos

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Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Derechos de segunda generación o sociales y económicos.


o En defensa del derecho de asociación, ocurrieron hechos trágicos,
algunos de los cuales se recuerdan como días especiales:
o Día del trabajo: ….Se detuvieron muchos lideres del movimiento
sindical, se produjeron allanamientos. Finalmente son llevadas a
juicio 31 personas, se condenaron ocho, cinco a la horca. En el
mismo año se estableció como jornada máxima laboral la de ocho
horas.
o Las luchas del siglo XIX se materializan en el siglo XX.
o El Estado deja de ser espectador, para ser agente de regulación de la
relación laboral.
o La gran depresión de los años 30, fortalece el movimiento sindical.
o Los derechos de asociación se incorporan en las constituciones
después de la segunda guerra mundial.
o En el año 1996 se firma el pacto internacional de los derechos
económicos, sociales y culturales.
o Son derechos que dependen de los recursos de los estados y de la
sociedad. No pueden exigirse judicialmente. Es aspiracional.
67

Constitución y Democracia
Evolución de los derechos humanos

 Derechos de tercera generación o colectivos.


o Son derechos de nacimiento reciente (década de 1960)
o Se asocian con los movimientos estudiantiles (democracia) y las
minorías negras (derechos civiles), hippies (libertad y convivencia),
mujeres (igualdad de genero), indígenas (derecho a existir y conservar
su cultura), de las minorías (chicanos, puertorriqueños).
o Es de la misma década de la independencia de los estados africanos.
o Reclamo por conservar la lengua materna (catalán por ejemplo en la
dictadura de Franco en España).
o Rechazo por las manifestaciones xenófobas.
o El daño ambiental es el costo del progreso
o Hay crisis del sindicalismo que es incapaz de representar las nuevas
aspiraciones
o Los parlamente son incapaces de representar al pueblo.

68

Constitución y Democracia
Derechos humanos fundamentales

Son inherentes al ser humano.

En razón a su dignidad.

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Constitución y Democracia
Mecanismo de protección de los DHF
Acción de tutela es el mecanismo por excelencia para la protección de los DHF

Artículo 86: Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo
momento y lugar, mediante un procedimiento preferente (preferencial) y sumario (rápido), por
sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados
por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.

La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela,
actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá
impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional
para su eventual revisión.

Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial,
salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución.

La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares
encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y
directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de
subordinación o indefensión.

70

Constitución y Democracia
Acción de tutela

 Es un mecanismo judicial establecido por la Constitución Política de 1991 y


regulado por los decretos 2591 de 1991, 306 de 1992, 1382 y 404 de 2002.

 La característica de este mecanismo es que se presenta ante la rama


judicial, todos los jueces de la república son jueces de tutela: altas cortes
(corte constitucional, consejo de estado, corte suprema de justicia),
tribunales y juzgados, pero hay dos excepciones: ni las autoridades
judiciales, ni los jueces de paz pueden conocer de las acciones de tutela.

 Es un mecanismo de fácil acceso, desprovisto de formalidades que


obstaculicen o limiten su uso por parte de ciudadanos que no se encuentran
familiarizados con los temas jurídicos.

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Constitución y Democracia
Acción de tutela

 ¿Cuáles son los derechos fundamentales tutelables?

 Tesis restrictiva o de lista cerrada: sólo son fundamentales contenidos en el


Título II, Capítulo I

 Tesis amplia (criterios de fundamentalidad):

 Derechos sociales como fines del Estado Social de Derecho


 Derechos sociales como medio para la realización de la dignidad
humana
 Derechos sociales como mínimos de igualdad para el ejercicio de
derechos civiles y políticos
 Evolución del Derecho Internacional de los Derechos Humanos

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Constitución y Democracia
Acción de tutela

 La Corte Constitucional con sus sentencias ha dado pautas, criterios y


requisitos para su determinación.

o Los señalados expresamente en la constitución en el titulo II capitulo


primero.

o Los derechos no fundamentales pero que adquieren esa categoría por


conexidad.

o Los consagrados en los tratados y convenios internacionales que


ratifique el estado.

o Los que tengan un carácter inherente a la persona humana y no están


señalados en la constitución.

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Constitución y Democracia
Acción de tutela

 Los señalados expresamente en la constitución en el titulo II capitulo


primero.

Vida Libertad de escoger profesión y


Igualdad oficio
Personalidad jurídica Libertad de enseñanza
Intimidad Aprendizaje
Buen nombre Investigación y cátedra
Honra Libertad de asociación
Petición Libertad de asociación sindical
Circulación La vida
Trabajo Integridad física,
Libertad Salud
Debido proceso Seguridad social
Participación Alimentación equilibrada
Ejercicio y control del poder publico Su nombre y nacionalidad
Libre desarrollo de la personalidad Tener una familia y no ser separado
Libertad de cultos de ella.
Libertad de expresión Cuidado, educación, cultura,
recreación y la libre expresión.

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Constitución y Democracia
Acción de tutela
 No consagrados constitucionalmente como fundamentales, pero con
estrecha relación.

o La salud como necesaria para la vida.

o El reconocimiento de la pensión con el mínimo vital para una vida digna.

o Prestación de servicios públicos domiciliarios como derecho fundamental de los


usuarios.

o El derecho a la subsistencia, que según la corte puede ir conjunto con los derechos
a la vida, la salud el trabajo y la asistencia o seguridad social. (Sentencia t - 297 de
1998 y t -140 de 1999).

o El derecho al habeas data (t- 094 de1995, t- 1085 de 2001) cualquier persona que
figura en un registro o banco de datos, tiene el derecho de acceder a tal registro para
conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa
información si le causara algún perjuicio.

o El derechos del que esta por nacer, busca protegerle lo que le es connatural y
esencial como la vida, la salud, la integridad física, entre otros.

o ……….

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Constitución y Democracia
Acción de tutela
 No consagrados constitucionalmente como fundamentales, pero con
estrecha relación.

o Criterio de creación jurisprudencial, por medio del cual ha sido posible la tutela de los
derechos humanos económicos, sociales y culturales.

o Según este criterio, es posible solicitar la tutela de un derecho social, cuando la


vulneración de este derecho implica la vulneración de un derecho fundamental (de la
lista cerrada). Por lo tanto, es necesario argumentar la relación de los derechos
invocados en el caso concreto. La tutela del derecho depende de la calidad de esta
argumentación

76

Constitución y Democracia
Acción de tutela
 Puede ser presentada por cualquier persona sin necesidad de abogado o
documentación escrita.

 Puede proteger derechos sociales utilizando el criterio de conexidad.

 Todas las decisiones de tutela llegan a la Corte Constitucional (órgano de


cierre) y esta revisa las que considera más importantes

 Procedimiento rápido y sencillo y tiene procedimiento preferente

 Se puede interponer contra autoridades públicas o privadas

 Tiene un marco amplio de interpretación y aplicación judicial de las normas


constitucionales en donde lo moral, lo político y lo jurídico mantienen
fronteras difusas

 La tutela se presenta por escrito, si la persona que la presenta no sabe leer


ni escribir, puede ser ejercida verbalmente: el juez deberá atender de
inmediato al solicitante, y ordenará al secretario del juzgado que levante el
acta.

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Constitución y Democracia
Acción de tutela
Por regla general se debe presentar la acción de tutela ante el juez del lugar de
los hechos, además debe tenerse en cuenta la autoridad contra la cual se dirige la
acción de tutela.

o A los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Administrativos y Consejos Seccionales


de la Judicatura las tutelas contra cualquier autoridad pública del orden nacional, a los
Jueces del Circuito las tutelas que se interpongan contra cualquier organismo o entidad
del sector descentralizado por servicios del orden nacional o autoridad pública del orden
departamental.

o A los Jueces Municipales les serán repartidas para su conocimiento en primera


instancia, las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad pública
del orden distrital o municipal y contra particulares.

o Cuando la acción de tutela se promueva contra más de una autoridad y éstas sean de
diferente nivel, el reparto se hará al juez de mayor jerarquía, de conformidad con las
reglas establecidas en el presente numeral.

o Cuando la acción de tutela se promueva contra un funcionario o corporación judicial, le


será repartida al respectivo superior funcional del accionado.

o Si conforme a los hechos descritos en la solicitud de tutela el juez no es el competente,


éste deberá enviarla al juez que lo sea a más tardar al día siguiente de su recibo, previa
comunicación a los interesados.

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Constitución y Democracia
Acción de tutela
 ¿Cuándo es procedente la Acción de Tutela?
 Existencia de una situación real y concreta de violación o amenaza de
un derecho fundamental.

 Interés legitimo de la persona que interpone la acción de Tutela.


 La autoridad pública o el particular contra quien se dirige la acción
debe estar determinada.

 Inexistencia de otro mecanismo o recurso de defensa excepto cuando


se demuestre un perjuicio irremediable.

 En los casos de tutela contra medio de comunicación deberá existir la


solicitud previa de rectificación de informaciones inexactas y erróneas,
realizadas por parte del peticionario.

79

Constitución y Democracia
Acción de tutela

o Es muy importante acompañar la Acción de Tutela con todas las pruebas


que ayuden a demostrar la vulneración del derecho, pues si el hecho o
motivo que la provocó no se puede establecer y el solicitante no corrige o
complementa en tres días, la acción puede ser rechazada por completo.

o Si el derecho fue violado o amenazado por una autoridad, ésta debe


disponer, en un máximo de cuarenta y ocho (48) horas posteriores al fallo,
que cese la violación o amenaza del derecho.

o Si esto no sucede, el juez puede recurrir a los medios necesarios, aún la


fuerza pública, para garantizar el libre ejercicio del derecho.

o Si a las cuarenta y ocho (48) horas de pronunciado el fallo éste no se


cumple, el juez se dirigirá al superior del responsable para obligarle a
cumplirlo y abrir el correspondiente proceso disciplinario.

o Si los demandados incumplen la decisión del juez o no la ejecutan en el


tiempo indicado, el accionante puede acudir ante el mismo juez para
presentar un incidente de desacato.
o

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Constitución y Democracia
Acción de tutela

 No procedencia:

o No procede para obtener indemnización.


o Cuando falte el elemento inmediatez.
o Cuando existan otros recursos de defensa judiciales, salvo que se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
o Cuando el daño ya este consumado.
o Cuando se busque proteger intereses colectivos, salvo que se trate
evitar un perjuicio irremediable

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Constitución y Democracia
Acción de tutela

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Constitución y Democracia