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INTRODUCCIÓN.

La caballería del ejercito del Perú existe enmarcada en una misión que nos da
como eje principal el misiona miento de reconocimiento y protección frente a un
conflicto armado, por lo cual existen Brigadas de Caballería conformadas como fuerza
de cobertura con planes de operaciones frente a un supuesto enfrentamiento ante
nuestros vecinos del Norte y Sur, sin embargo deducimos también bajo este
razonamiento que sería necesario la implementación de elementos de maniobra
pertenecientes a caballería que se encuentren en una misión de vigilancia en las
fronteras del oriente probablemente no frente a un supuesto de guerra, pero si ante
una vigilancia que proteja los intereses nacionales; por lo que el presente trabajo
orienta su estudio a la organización, implementación y sustentación de la existencia
de dichas unidades de caballería en un momento determinado.

ANTECEDENTES
1
 Fecha y lugar de origen del problema
En el Plan de Operaciones “Vigilante” se misiona al RCB N° 5 y al RCB N° 15 a
cumplir tareas de vigilancia, alerta y control.
En el ME 3-30 Empleo del Regimiento de Caballería Blindado (vigente desde
1980) no se hace mención doctrinaria a que estas unidades puedan ser empleadas
para este tipo de tareas, lo que afecta considerablemente el planeamiento y
conducción, particularmente en la articulación de sus medios (OPC).
En el TE 3-100 Brigada de Caballería (vigente desde el 2003), tampoco se hace
mención doctrinaria a que nuestras GGUU (1ra y 3ra Brigada de Caballeria) y sus
unidades puedan ser empleadas para este tipo de tareas.
En el ME 100-3 Operaciones, no se considera a las tareas de vigilancia, alerta y
control como una operación táctica básica, o como parte de alguna de ellas.
En la Resolución de la CGE N° 228 aprobada desde el 23 de abril del 2013, se
establece a la vigilancia como parte de la capacidad del Ejercito en Inteligencia,
vigilancia y reconocimiento (IVR).
En la Resolución del CCFFAA N° 355 aprobada desde octubre del 2012, se
establece a la vigilancia como parte de la capacidad conjunta ISTAR (Inteligencia,
vigilancia, adquisición de objetivos y reconocimiento).
No se dispone de conceptos doctrinarios, lecciones aprendidas validadas y
normatividad de algún tipo, respecto a las tareas de vigilancia, alerta y control que
respalden al cumplimiento de estas tareas, que actualmente vienen cumpliendo
los RRCCBB de acuerdo al Plan de Operaciones “Vigilante”.
Situación que complica la posible determinación del problema de la
investigación, limitando considerablemente el acceso a las fuentes conceptuales,
normativas o doctrinales a las que podemos consultar.
 Estudios Anteriores
A la fecha no se han realizado estudios específicos o proyectos de investigación
relacionados con el tema.

CAPÍTULO I (Planteamiento de Estudio)


1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA.
Actualmente los Regimientos de Caballería Blindado N° 5 (Poechos) y N°
15 (Las Lomas) pertenecientes a la 1ra Brigada de Caballería, disponen de
responsabilidad territorial en la zona de frontera norte, y en cumplimiento al

2
Plan de Operaciones “Vigilante” 1, deben intensificar las tareas de vigilancia,
alerta y control, con orden, para garantizar la integridad del territorio e
informar sobre movimiento de unidades militares de “Rojo”.
En el mismo plan, la 1ra Brigada de Caballería, con la finalidad de permitir
el cumplimiento de la misión del Componente Terrestre del Comando
Operacional Norte, también debe intensificar tareas de vigilancia, alerta y
control en la línea de frontera frente a “Rojo” en su sector de responsabilidad.
En cuanto al misionamiento del P/O “Vigilante” 2 de la 3ra Brigada de
Caballería, también debe intensificar tareas de inteligencia, vigilancia y de
reconocimiento en la línea de frontera frente a “Negro” en su sector de
responsabilidad, con la finalidad de permitir el cumplimiento de la misión del
Componente Terrestre del Comando Operacional Sur; sin embargo en
comparación a la 1ra Brigada de Caballería, no dispone de unidades
(RRCCBB) desplegadas en la zona de frontera, ya que sus regimientos se
encuentran acantonados en la ciudad de Tacna.
El ME 100-3 Operaciones3, conceptualiza a las Operaciones Tácticas como
a toda acción de las tropas en campaña, desarrollada a nivel Gran Unidad y
menores ante la recepción de una misión del Escalón Superior frente a la
amenaza de un enemigo real, para alcanzar mediante una serie de combates
los objetivos tácticos, que contribuyan al cumplimiento de la misión del
Escalón Superior. Su finalidad implica observar simultáneamente una actitud
hacia el enemigo y una intención hacia el terreno.
Sin embargo, en dicho manual, no se considera a la vigilancia, alerta y
control dentro de la clasificación de las Operaciones Tácticas Básicas, lo que
nos hace inferir que no se le puede considerar como un operación
propiamente dicha, lo cual influirá en la articulación doctrinal de su OPC
(Organización para el combate), establecido en este caso al ME 3-30 Empleo
del Regimiento de Caballería Blindado 4.

1
Plan de Operaciones “Vigilante” (actualizado 2016). Misión [Planes clasificación
reservado]. 1ra Brigada de Caballería.
2
Plan de Operaciones “Vigilante” (actualizado 2016). Misión [Planes clasificación
reservado]. 3ra Brigada de Caballería.
3
ME 100-3 Operaciones (2014). Operación Táctica Básica [Manual EP clasificación
reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
4
ME 3-30 Empleo del Regimiento de Caballería Blindado (1980). Misiones
[Manual EP clasificación reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
3
Las misiones tácticas que cumple el RCB contemplan el cumplimiento de
las operaciones de seguridad, misiones específicas de combate, misiones
especiales y la capacidad de intervenir en operaciones de guerra no
convencional, sin embargo no considera el cumplimiento de tareas de
vigilancia, alerta y control.
En cuanto al misionamiento de la Brigada de Caballería, previsto en el TE
3-100 Brigada de Caballería 5, contempla el cumplimiento de las misiones
específicas de reconocimiento y protección, en virtud de las cuales pueden
realizase acciones de combate ofensivo, defensivo y retrógrado, pero no
considera tampoco a las tareas de vigilancia, alerta y control.
Según el ME 320-5 Diccionario Militar 6, la definición de tarea táctica es
literalmente la siguiente: “Ejecución de una parte de la misión y en cuyo
planeamiento interviene todo el Estado Mayor”, concepto que circunscribe
implícitamente la misión de vigilancia, alerta y control que se imparte a estos
dos (02) RRCCBB.
En el mismo manual podemos apreciar la definición de alerta como: “La
Señal de alarma o voz para poner sobre aviso al personal o para accionar los
sistemas de defensa o de protección en caso de peligro. Tiempo durante el
cual las tropas permanecen listas para acción inmediata”; la definición de
control como: “La actividad fundamental de comando ejercida por el
Comandante o su Estado Mayor (por delegación), con el objeto de verificar el
exacto cumplimiento de sus disposiciones, puede ser administrativo, táctico y
técnico” y a la vigilancia como: “La observación, inspección, investigación,
pruebas, estudio y clasificación de municiones, sus componentes y explosivos
que estén en movimiento, almacenados y en uso, con respecto al grado de
utilidad y el estado de deteriorización".
Según la Resolución de la CGE N° 228 del 23 de abril del 2013 7, se
considera a la Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (IVR) dentro de las
siete (07) capacidades institucionales que dispone el Ejército, la misma que

5
TE 3-100 Empleo de la Brigada de Caballería (2003). Misión [Manual EP
clasificación reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
6
ME 320-5 Diccionario Militar (2015). Acción cívica [Manual FA clasificación
reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
7
Resolución de la CGE N° 228 (2013, 23 de abril). Capacidades del Ejército
[Resolución CGE EP clasificación reservado]. Oficina de Dispositivos Legales –
Secretaria de la Comandancia General del Ejército.
4
estaría encuadrada a la capacidad conjunta de ISTAR 8 (Inteligencia,
vigilancia, adquisición de objetivos y reconocimiento) según la Resolución del
CCFFAA N° 355 de octubre del 2012 9.
La capacidad ISTAR, es una conceptualización de la doctrina del Ejército
Estado Unidense, que une varias funciones del campo de batalla para ayudar
a una fuerza de combate a emplear sus sensores y gestionar la información
recopilada, con la finalidad de proporcionar a un comandante conocimiento
de la situación y en consecuencia su toma de decisiones; pero para la
obtención y procesamiento de la información, resulta indispensable el soporte
tecnológico adecuado.
A pesar de disponerse de documentos normativos que tipifiquen la tarea de
vigilancia “como capacidad militar y conjunta respectivamente”, no se ha
establecido el referente doctrinario correspondiente, ni se ha actualizado en
este caso el manual de empleo del regimiento de caballería blindado en
concordancia con lo dispuesto en esta norma; respecto a la Brigada de
Caballería se dispone de un texto especial que no ha sido actualizado a
manual oficial desde hace trece (13) años.
La tarea de control está considerada como parte de la capacidad de
comando y control integrado, sin embargo su aplicación como función de
monitoreo, seguimiento y/o supervisión que desempeña una unidad de
caballería conformando parte de la cobertura estratégica del sistema de
vigilancia de fronteras, no está considerada como una capacidad propia de
maniobra.
El reconocimiento es una operación que está contemplada como parte de
las operaciones de seguridad clasificada a su vez como parte de las
operaciones adicionales; el ME 320-5 Diccionario Militar conceptualiza al
reconocimiento como a la Operación militar que se realiza para obtener,
mediante la observación, informaciones sobre las actividades del enemigo o
sobre las características del terreno.

8
Wikipedia (modificado 2016, 26 de setiembre). ISTAR. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 01 de octubre].
9
Resolución del CCFFAA N° 355 (2012, octubre). Capacidades Conjuntas
[Resolución CCFFAA clasificación reservada] Departamento de Dispositivos
Legales – Secretaria del Ministerio de Defensa.
5
Sobre la alerta, como se mencionó en párrafos anteriores, su
conceptualización se ajusta a un procedimiento para accionar los sistemas de
defensa o de protección en caso de amenaza, no se particulariza definición o
afinidad que lo relacione a una tarea, operación o capacidad.
Actualmente conceptos como sistemas de vigilancia y sistemas de control,
son más empleados en el campo de seguridad empresarial e industrial, no
existiendo conceptos tácticos como referentes doctrinarios; en cuanto al
sistema de alerta temprana esta terminología es aplicada como soporte de
monitoreo de meteorología.

1.2 FORMULACIÓN PROPOSICIONAL DEL PROBLEMA


Actualmente el misionamiento de los Regimientos de Caballería
Blindados (particularmente del RCB N° 5 y del RCB N°15) para las tareas
tácticas de vigilancia, alerta y control, no se encuentran debidamente
respaldado por causa de las carencias de referentes doctrinarios que normen
y sustenten su empleo y también por las carencias de equipamiento
específico para su actuación, aspectos que afectan considerablemente el
planeamiento y conducción de la aplicación de nuestras unidades en apoyo a
este tipo de tareas.

1.3 FORMULACIÓN INTERROGATIVA DEL PROBLEMA


1.3.1. Problema Principal
¿En qué medida el empleo de las unidades del Ejército tipo Regimiento
de Caballería Blindado permite apoyar a las tareas de vigilancia, alerta
y control?

1.3.2. Problemas Secundarios


 ¿En qué medida las carencias de referentes doctrinarios de empleo
de las unidades del Ejército tipo Regimiento de Caballería Blindado
permite apoyar a las tareas de vigilancia, alerta y control?
 ¿De qué manera las carencias de equipamiento específico en las
unidades del Ejército tipo Regimiento de Caballería Blindado permite
apoyar a las tareas de vigilancia, alerta y control?

1.4 LIMITACIONES DEL PROBLEMA


6
1.4.1. Limitación Espacial
El desarrollo de la investigación se realizará analizando el empleo
del Regimiento de Caballería Blindado cumpliendo tareas de vigilancia,
alerta y control, en el caso de estudio se ha tenido a bien escoger a
dos (02) RRCCBB, con responsabilidad territorial en la zona de
frontera, de acuerdo al detalle siguiente:

N° UNIDAD GUARNICIÖN
1. Regimiento de Caballería Blindado N° 5 Poechos -
Lancones
2 Regimiento de Caballería Blindado N° 15 Las Lomas - Piura

1.4.2. Limitación Temporal


El periodo en el cual se trabajará este estudio comprenderá cuatro
(04) meses de investigación (desde agosto hasta diciembre del AF-
2016).

1.4.3. Limitación Social


En esta parte del trabajo, las técnicas destinadas al recojo de
información, se aplicarán sobre fuente abierta y sobre entrevistas no
estructuradas a Comandantes de Unidad de los Regimientos de
Caballería N° 5 (Poechos), y el N° 15 (Las Lomas), con la finalidad de
que aporten al presente trabajo, sobre los procedimientos que siguen
sus respectivas unidades cuando realizan las tareas de vigilancia, alerta
y control

1.5 FORMULACIÓN DE OBJETIVOS.


1.5.1. Objetivo General
Establecer como el empleo de las unidades del Ejército tipo Regimiento
de Caballería Blindado permite apoyar a las tareas de vigilancia, alerta
y control.

1.5.2. Objetivos Específicos

7
 Establecer cómo las carencias de referentes doctrinarios de empleo
de las unidades del Ejército tipo Regimiento de Caballería Blindado
permite apoyar a las tareas de vigilancia, alerta y control.
 Determinar cómo las carencias de equipamiento específico en las
unidades del Ejército tipo Regimiento de Caballería Blindado permite
apoyar a las tareas de vigilancia, alerta y control.

1.6 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL ESTUDIO


La justificación comprende dos (02) aspectos:
a) Justificación práctica
El emplear a los Regimientos de Caballería Blindado como unidad táctica
básica idónea (por sus características) para realizar las tareas de vigilancia,
alerta y control, resultará remunerativo para nuestra arma, ya que sus
unidades al encontrarse desplegadas y con responsabilidad territorial en la
zona de frontera, constituyen la primera alerta temprana del Sistema de
Seguridad y Defensa Nacional y forman parte de la cobertura estratégica
establecida frente a cualquier violación de la soberanía e integridad
territorial, sin embargo como se citó en la realidad problemática se carece
de fundamentos doctrinarios para determinar bien el apoyo a este tipo de
tareas y al equipamiento o disposición de los medios adecuados que
debería disponer un Regimiento de Caballería Blindado para poder realizar
adecuadamente la vigilancia, alerta y control.
El presente proyecto de investigación resulta conveniente para la
institución ya que sus conclusiones y recomendaciones aportarán
significativamente en la propuesta de innovadores fundamentos doctrinarios
en materia de actuación en los nuevos roles que debe asumir el Ejército en
el marco de su misión, lo que permitirá disponer de unidades debidamente
equipadas y convenientemente entrenadas en las tareas de vigilancia, alerta
y control.
Este trabajo de investigación resulta de gran importancia para el arma de
caballería por disponer esta de unidades desplegadas y con responsabilidad
territorial en la zona de frontera, que por la articulación propia de sus
medios disponibles resultan factiblemente idóneas para ser empleadas en
este tipo de escenarios. La investigación una vez concluida se constituirá

8
desde el punto de vista académico e institucional en un aporte importante
que puede ser profundizado por estudios posteriores afines.

b) Justificación teórica
Podemos apreciar que al misionar a nuestros Regimientos de Caballería
Blindado, en tareas que no disponen de referentes doctrinarios aprobados
y tampoco del equipamiento específico requerido, afectará
considerablemente cualquier posibilidad de empleo en esta clase de
escenarios, estas consideraciones serán discutidas y enfocadas
adecuadamente en las conclusiones y recomendaciones que aportará el
presente trabajo monográfico, los cuales incrementarán los contenidos
específicos en los procesos académicos de enseñanza – aprendizaje,
principalmente en aquellas materias que tengan relación con las tareas de
vigilancia, alerta y control.
La elaboración de la presente investigación servirá de base para futuros
estudios que tengan que relacionarse con este tipo tareas, las cuales
deben indefectiblemente encontrarse enmarcadas dentro de la
competencia de los dispositivos normativos legales vigentes y de la
doctrina táctica correspondiente.

CAPÍTULO II (MARCO TEÓRICO REFERENCIAL)

2.1. MARCO HISTÓRICO


Consideramos como antecedentes, la aprobación y puesta en vigencia de
la normatividad (resoluciones), referentes doctrinarios (textos o manuales) y
planes de operaciones correspondientes, de acuerdo al detalle siguiente:

FECHA DOCTRINA OBSERVACIONES


NORMATIVA
1980 Vigencia del ME 3-30 No se hace mención a las tareas
Empleo del de vigilancia, alerta y control
Regimiento de (VAC).
Caballería Blindado
2003 Vigencia del TE 3-100 No se hace mención a las tareas
Brigada de Caballería de VAC
Actualizado Vigencia del ME 100-3 No se considera a la VAC como
el 2014 Operaciones una operación táctica básica.
9
2010 Aprobación Plan de Se misiona al RCB N° 5 y al RCB
Operaciones N° 5 a cumplir tareas de vigilancia,
“Vigilante” alerta y control.
23 de abril Aprobación de la se establece a la vigilancia como
del 2013 Resolución de la CGE parte de la capacidad institucional
N° 228 de Inteligencia, vigilancia y
reconocimiento (IVR
octubre del Aprobación de la Se establece a la vigilancia como
2012 Resolución del parte de la capacidad ISTAR
CCFFAA N° 355 (Inteligencia, vigilancia,
adquisición de objetivos y
reconocimiento).

2.2. BASES TEÓRICAS


a. ISTAR10
ISTAR son las siglas de información, vigilancia, adquisición de
objetivos y reconocimiento, es una práctica que une varias funciones del
campo de batalla para ayudar a una fuerza de combate a emplear sus
sensores y gestionar la información recopilada. La información se recoge
en el campo de batalla a través de la observación sistemática de los
medios desplegados y a través de una variedad de sensores
electrónicos. Vigilancia, Adquisición de Objetivos y reconocimiento son los
métodos para obtener esta información, la información se pasa a personal
de inteligencia para el análisis, y luego al comandante y su personal para
la formulación de planes de batalla, La inteligencia se procesa la
información que es relevante y contribuye a la comprensión de la tierra, y
de las disposiciones y las intenciones del enemigo.
ISTAR es el proceso de integración del proceso de inteligencia con
vigilancia, adquisición de objetivos y tareas de reconocimiento con el fin de
mejorar de un comandante conocimiento de la situación y en consecuencia
su toma de decisiones.

b. Predicción inmediata 11

10
. Wikipedia (modificado 2016, 26 de setiembre). ISTAR. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 01 de octubre].
11
Organización Meteorológica Mundial. Directrices sobre sistemas de alerta
temprana y aplicación de predicción inmediata y operaciones de aviso (2016)
Predicción inmediata. Disponible en:
10
El requisito previo para las alertas y respuestas eficaces son las
predicciones y las “predicciones inmediatas” oportunas y precisas (siendo
estas últimas predicciones para un plazo muy corto, generalmente de cero
a seis horas). Estas predicciones suelen estar basadas
en cuatro componentes: datos de observación y
sistemas de vigilancia; predicción numérica del tiempo;
modelos conceptuales y conocimiento de la situación. Datos de
observación y sistemas de vigilancia Un requisito crítico para
tener un sistema de predicción eficaz es disponer de datos de observación
adecuados tanto en la superficie como en altura, entre los
que se encuentran la disponibilidad adecuada de datos.
Los parámetros mensurables para cada tipo de peligro deberían
ser vigilados constantemente y procesados en tiempo real o tiempo
casi real. Es necesario establecer y mantener redes de medición con
una cobertura adecuada para las regiones vulnerables con el fin de
garantizar una alta disponibilidad y precisión de datos. La calidad
de los datos de salida y la cobertura de la red deberían ser revisadas
continuamente para satisfacer
los requisitos operativos de las operaciones de alerta.

c. RSTA12
Las operaciones de Reconocimiento, vigilancia y adquisición de
blancos proporcionan "información necesaria para evaluar fuerzas e
instalaciones que amenazan a Estados Unidos y sus aliados". Las
misiones de RSTA pueden proporcionar una vigilancia continua o un
reconocimiento necesario, a fin de proporcionar advertencias de amenazas
o ataques inminentes, así como para supervisar el cumplimiento de los
acuerdos internacionales. Estas operaciones se pueden realizar en
los niveles estratégicos, operativos o tácticos.
Estratégicamente, las operaciones de planificación y RSTA de empleo
se utilizan para apoyar la planificación de las operaciones militares,

http://www.wmo.int/pages/prog/amp/pwsp/documents/PWS21-
TD1559_111543_es.pdf [2016, 9 de octubre]. Suiza.
12
Wikipedia (modificado 2016, 9 de agosto). RSTA. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 17 de octubre].
11
mediante el control de los centros de la capacidad de hacer la guerra de
las naciones extranjeras, y proporcionar información sobre las capacidades
del sistema enemigo, ubicaciones e instalaciones para la base nacional de
destino y otras listas de objetivos. Operativamente, las operaciones de
RSTA son similares a los niveles estratégico y táctico, ya que proporcionan
a los comandantes datos sobre áreas tales como el medio ambiente, la
organización, la infraestructura y las fuerzas enemigas para ayudar en la
planificación de operaciones de todo el teatro.
Tácticamente, las operaciones de RSTA proporcionan información
detallada sobre órdenes de batalla enemigos, planes de movimiento,
capacidades ofensivas y defensivas, terreno y disposición enemiga. Las
unidades RSTA proporcionan detección y adquisición de objetivos (en
algunos casos, eliminación), e inteligencia y vigilancia en tiempo real. Esto
generalmente se proporciona a través de la compañía de la unidad RSTA
explorador, vehículos aéreos no tripulados y equipos de francotiradores.

d. Sistemas de Alerta Temprana13


Conocidos como SAT, son un conjunto de procedimientos e
instrumentos, a través de los cuales se monitorea una amenaza o evento
adverso (natural o antrópico) de carácter previsible, se recolectan y
procesan datos e información, ofreciendo pronósticos o predicciones
temporales sobre su acción y posibles efectos. Millones de personas en
todo el mundo salvan sus vidas y sus medios de subsistencia gracias a la
implementación de estos sistemas.
La importancia de un SAT, radica en que permite conocer
anticipadamente y con cierto nivel de certeza, en que tiempo y espacio,
una amenaza o evento adverso de tipo natural o generado por la actividad
humana puede desencadenar situaciones potencialmente peligrosas. Por
lo cual las alertas deben difundirse con suficiente anticipación. Los Planes
de Gestión de Riesgo o Respuesta de Emergencias son medidas
indispensables para que una alerta sea efectiva.

13
Ministerio de Educación de Panamá. Manual de Sistema de Alerta Temprana
(2011) Sistema de Alerta Temprana. Disponible en:
http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/San-Jose/pdf/Panama
%20MANUAL%20INFORMATIVO.pdf [2016, 14 de octubre]. Panamá.
12
e. Sistema de control 14
Un sistema de control es un conjunto de dispositivos encargados de
administrar, ordenar, dirigir o regular el comportamiento de otro sistema,
con el fin de reducir las probabilidades de fallo y obtener los resultados
deseados. Por lo general, se usan sistemas de control industrial en
procesos de producción industriales para controlar equipos o máquinas.
Existen dos clases comunes de sistemas de control, sistemas de lazo
abierto y sistemas de lazo cerrado. En los sistemas de control de lazo
abierto la salida se genera dependiendo de la entrada; mientras que en los
sistemas de lazo cerrado la salida depende de las consideraciones y
correcciones realizadas por la retroalimentación. Un sistema de lazo
cerrado es llamado también sistema de control con realimentación.

f. Sistemas de vigilancia 15
Con la palabra sistemas de vigilancia nos referimos a todo tipo de
aparatos para la detección inmediata y sistemática protocolo), la
visualización o vigilancia de un proceso con ayuda técnica, sensores u
otros sistemas de vigilancia, como por ejemplo una cámara. Para ello, la
realización continua de mediciones es un elemento central de los sistemas
de vigilancia, para que, según la comparación de resultados se puedan
sacar conclusiones lo que permite reaccionar a tiempo. La función de los
sistemas de vigilancia es de poder intervenir en un proceso o alarma
cuando el proceso no se efectúa de la forma deseada, o cuando se
sobrepasan los valores límite. Los sistemas de vigilancia son una clase
especial de protocolos en la que se controlan mediante un sistema de
vigilancia diferentes tipos de parámetros. Las videocámaras son una parte
fundamental de los sistemas de vigilancia que permiten evaluar mejor la
situación en puntos críticos. Los sistemas de vigilancia basados en una IP
son cada vez más comunes, pues se instalan de forma rápida y sencilla, se
pueden ampliar fácilmente y es posible usarlos y configurarlos a través de
cualquier ordenador.

14
Wikipedia (modificado 2016, 29 de octubre). Sistema de Control. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_control [2016, 29 de octubre].
15
PCEinst. (2016). Sistemas de vigilancia. Disponible en: http://www.pce-
iberica.es/instrumentos-de-medida/medidores/sistemas-vigilancia.htm [2016, 19 de
octubre]. Chile.
13
g. Sistema de vigilancia de fronteras 16
Constituye la primera alerta temprana del Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional y forma parte de la cobertura estratégica establecida
frente a cualquier violación de la soberanía e integridad territorial. El
monitoreo es realizado en forma permanente por el Departamento de
Soberanía e Integridad Territorial, de la Novena División del Estado Mayor
Conjunto del CCFFAA. La Vigilancia de fronteras consiste en la
observación sistemática y permanente del espacio fronterizo del Estado,
desde tierra, mar o aire, a cargo del personal calificado e implementado
con medios visuales, electrónicos u otros.
Su propósito es detectar, alertar y/o impedir posibles violaciones en el
límite internacional; asimismo, implica la verificación e informe sobre el
mantenimiento y conservación de los hitos fronterizos. La Línea de frontera
es vigilada en forma permanente empleando patrullajes continuos, medios
visuales y un sistema de comunicaciones integrado, lo que permite la
alerta oportuna ante probables violaciones de la soberanía nacional e
integridad territorial. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se
constituye como el órgano responsable de la dirección, supervisión y
control operativo del Sistema de Vigilancia de Fronteras (SVF). Asimismo,
es el encargado de coordinar e informar al Ministerio de Relaciones
Exteriores, a través del Ministerio de Defensa, cualquier asunto
relacionado con fronteras.

h. Vigilancia a largo plazo 17


La vigilancia de largo alcance (LRS) (pronunciado "lurse") son de élite,
especialmente entrenados vigilancia unidades del Ejército de los Estados
Unidos empleadas para las operaciones militares clandestinas por
la inteligencia militar para la recopilación de información directa
inteligencia humana profundamente dentro de territorio enemigo. El empleo

16
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (2016). Sistema de Vigilancia de
Fronteras. Disponible en: http://www.ccffaa.mil.pe/menuDEFENSA/svf.html [2016,
10 de octubre].
17
Wikipedia (modificado 2016, 16 de setiembre). Vigilancia a largo plazo. Disponible
en: https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 14 de octubre].
14
LRS clásico es infiltrarse profundamente en el territorio enemigo, construir
ocultar y vigilancia sitios, y proporcionar
continua vigilancia / reconocimiento especial de un objetivo de inteligencia
de interés clave. Equipos LRS permiten a las 24 horas de vigilancia y
análisis de la cobertura a diferencia de vehículos aéreos no
tripulados (UAV), los aviones tripulados, y la mayoría de los
satélites. Suponiendo que no hay compromiso misión, estos equipos
suelen permanecer en posición durante un máximo de 6 días, según lo
determinado por la disponibilidad de alimento y agua.
Operan hasta 200 kilómetros (120 millas) de la línea de ataque de las
tropas (FLOT) para un máximo de 6 dias, sus cinco misiones principales
son de reconocimiento, vigilancia, adquisición de objetivos, evaluación de
daños en combate , y protección de la fuerza, también tienen muchas
capacidades de misiones secundarias para incluir escuchas telefónicas,
asesinatos de campo, asaltos de emergencia, información general del
campo de batalla (datos meteorológicos y de luz, datos de mapas, etc.) y
sabotaje de equipo.

2.3. MARCO CONCEPTUAL


a. Alerta18
Se llama alerta al período anterior a la ocurrencia de un desastre
declarado con el fin de tomar precauciones generales, para evitar la
existencia de posibles desgracias. Es el segundo de los tres posibles
estados de conducción que se presentan en la fase
de emergencia: prealerta, alerta, alarma.

b. Control19
El control ha sido definido bajo dos grandes perspectivas, una
perspectiva limitada y una perspectiva amplia. Desde la perspectiva
limitada, el control se concibe como la verificación a posteriori de los
resultados conseguidos en el seguimiento de los objetivos planteados y el

18
Wikipedia (2015, 29 de setiembre) Alerta. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/AlertaVigilancia [2016, 05 de octubre].
19
Monografías.com. Cabrera E. (2016). Control. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml#ixzz4OnGmEYSf
[2016, 12 de octubre].
15
control de gastos invertido en el proceso realizado por los niveles
directivos donde la estandarización en términos cuantitativos, forma parte
central de la acción de control.
Bajo la perspectiva amplia, el control es concebido como una actividad
no sólo a nivel directivo, sino de todos los niveles y miembros de la
entidad, orientando a la organización hacia el cumplimiento de los
objetivos propuestos bajo mecanismos de medición cualitativos y
cuantitativos. Este enfoque hace énfasis en los factores sociales y
culturales presentes en el contexto institucional ya que parte del principio
que es el propio comportamiento individual quien define en última instancia
la eficacia de los métodos de control elegidos en la dinámica de gestión.
Todo esto lleva a pensar que el control es un mecanismo que permite
corregir desviaciones a través de indicadores cualitativos y cuantitativos
dentro de un contexto social amplio, a fin de lograr el cumplimiento de los
objetivos claves para el éxito organizacional, es decir, el control se
entiende no como un proceso netamente técnico de seguimiento, sino
también como un proceso informal donde se evalúan factores culturales,
organizativos, humanos y grupales
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque
una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional
adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es
la situación real de la organización i no existe un mecanismo que se
cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos. El
concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto
organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan
estratégico

c. Vigilancia20
La vigilancia es el monitoreo del comportamiento. La vigilancia por
sistema es el proceso de monitoreo de personas, objetos o procesos
dentro de sistemas para la conformidad de normas esperadas o deseadas
en sistemas confiables para control de seguridad o social. La vigilancia
clínica se refiere al monitoreo de enfermedades o indicadores públicos

20
Wikipedia (2016, 14 de julio) Vigilancia. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Vigilancia [2016, 02 de octubre].
16
relacionados con la salud (por ejemplo, síntomas que indican la aparición
de epidemias o de actos de bioterrorismo) por parte
de epidemiólogos y profesionales de la salud.
A pesar de que en francés la palabra vigilancia significa literalmente
"mirar por encima", el término vigilancia suele aplicarse a toda forma de
observación o monitoreo, no sólo la observación visual. Sin embargo, el
"ojo en el cielo" que todo lo ve es aún el icono de la vigilancia. Para la
vigilancia en muchas ciudades modernas y edificios se suelen emplear
circuitos cerrados de televisión. Si bien la vigilancia puede ser una
herramienta útil para las fuerzas y empresas de seguridad, mucha gente se
muestra preocupada por el tema de la pérdida de privacidad.
La palabra vigilancia suele usarse para describir la observación desde
una distancia por medio de equipo electrónico u otros medios tecnológicos.
Por ejemplo:

 escuchas secretas o eavesdropping


 escuchas telefónicas
 micrófonos direccionales
 aparatos de escucha encubiertos
 microcámaras
 circuitos cerrados de televisión
 rastreo GPS
 espionajeelectrónico mediante hardware (como un Keylogger) o software
(por ejemplo Packet sniffer).
 imágenes circuito cerrado de TV
 reconocimiento militar
 reconocimiento aéreo, con aviones como por ejemplo el Lockheed U-2
 satélites espía
 aparatos de computación de Trusted Computing
 vigilancia por computadora e Internet
Sin embargo, la vigilancia también incluye métodos simples, con poca
o ninguna tecnología involucrada, tales como el uso de binoculares,
intercepción de correspondencia, o métodos similares.

2.4. MARCO METODOLÓGICO

17
2.4.1. TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
2.4.1.1. Tipo de investigación
Por el tipo de investigación que amerita el presente trabajo,
reúne las condiciones necesarias para ser considerado como
investigación no experimental descriptiva (o explicativa) 21,
toda vez que vamos a reseñar las características del
fenómeno existente y detectado (el empleo de las Unidades
de Caballería tipo RCB en las tareas de vigilancia, alerta y
control), por lo que no probaremos las relaciones causales
entre las variables, y tampoco estableceremos hipótesis
respecto a las relaciones de causa y efecto de ningún tipo.

2.4.2.1. Diseño de investigación


De acuerdo a los objetivos que se persigue, la
investigación a realizar será descriptivo (o explicativo) y de
diseño no experimental, bajo un razonamiento deductivo, ya
que se dispone de información referente a las tareas de
vigilancia, alerta y control que pueden conducir las unidades
de Caballería tipo RCB, por el criterio de periodo de
información (de fuente reservada) será un estudio de tipo
análisis y alcance de los resultados obtenidos.

2.4.2. Técnicas de muestreo empleadas


2.4.2.1. Entrevistas no estructuradas
Se estima realizar entrevistas “no estructuradas” 22 a los
Comandantes de Unidad de los Regimientos de Caballería
Blindado N° 5 (Poechos) y el N° 15 (Las Lomas), unidades
que fueron seleccionadas en la limitación social, con la
finalidad de que aporten al presente trabajo, sobre los

21
Caballero, Alejandro. Metodología integral innovadora para planes y tesis (2011,
setiembre), Capitulo 13. Metodología y método, 6.3 Tipos de métodos y enfoques, Lima -
Perú: Instituto Metodológico Alen Caro, p. 139.

22
Caballero, Alejandro. Metodología integral innovadora para planes y tesis (2011,
setiembre), Capitulo 13. El diseño de la ejecución del plan como desarrollo de la
investigación o tesis , 13.3.1 El menú de técnicas, instrumentos e informante o
fuentes para recopilar los datos: ventajas y desventajas, Lima - Perú: Instituto
Metodológico Alen Caro, p. 291.
18
procedimientos que siguen sus respectivos regimientos
cuando desarrollan tareas de vigilancia, alerta y control.
CAPITULO III (ANÁLISIS)
Para realizar el análisis del presente trabajo monográfico, se ha tenido a bien
comparar los eventos que enmarcan el escenario del problema con relación al marco
teórico referencial, de acuerdo al detalle siguiente:
El escenario por analizar y que es planteado en el problema, aborda a las
carencias doctrinarias del empleo del Regimiento de Caballería Blindado, y si esta
situación le permite conducir tareas de vigilancia, alerta y control
Los eventos críticos potenciales (hechos concernientes al problema) son los
siguientes:

N° EVENTO CRÍTICO OBSERVACIONES


1. ME 3-30 Empleo del Regimiento de Caballería
Blindado
2. TE 3-100 Brigada de Caballería
3. ME 100-3 Operaciones
4. Plan de Operaciones “Vigilante”
5. Resolución de la CGE N° 228
6. Resolución del CCFFAA N° 355

Teniendo en consideración factores citados en el marco teórico referencial del


presente proyecto, como:
 ISTAR
 Predicción inmediata
 RSTA
 Sistema de alerta temprana
 Sistema de control
 Sistema de vigilancia
 Sistema de vigilancia de frontera
 Vigilancia a largo plazo

Producto del análisis se tuvo a bien determinar los siguientes resultados.


N° EVENTOS MARCO TEORICO RESULTADOS
CRÍTICOS REFERENCIAL
1. EV N° 1  ISTAR  En sus generalidades doctrinarias
ME 3-30 Empleo  Predicción no se hace mención alguna al
del Regimiento inmediata cumplimiento de las tareas de
19
de Caballería  RSTA vigilancia, alerta y control
Blindado  Sistema de alerta  La doctrina no es concordante con
temprana las capacidades establecidas en la
2. EV N° 2  Sistema de control Resolución de la CGE N° 228
TE 3-100  Sistema de (2013) y en la Resolución del
Brigada de vigilancia CCFFAA N° 355 (2012).
Caballería  Al no existir definiciones doctrinales
 Sistema de
vigilancia de de la vigilancia, alerta y control, se
fronteras incidiría negativamente en el
 Vigilancia a largo planeamiento y el empleo de
plazo. nuestras unidades en el
cumplimiento de esas tareas.
3. EV N° 3  ISTAR  El Manual no es concordante con
ME 100-3  Predicción las capacidades establecidas en la
Operaciones inmediata Resolución de la CGE N° 228
 RSTA (2013) y en la Resolución del
 Sistema de alerta CCFFAA N° 355 (2012).
temprana  La vigilancia, alerta y control, son
 Sistema de control terminologías empleadas en la
 Sistema de seguridad privada y con usos de
vigilancia aplicación para la meteorología.
 Sistema de  No está considerada como una
vigilancia de operación táctica básica ni una
fronteras capacidad militar.
 Vigilancia a largo  Por su definición puede
plazo. considerarse la vigilancia, alerta y
control como una tarea táctica, con
la observación que no
necesariamente puede ser
cumplida por toda la unidad en su
conjunto.
4. EV N° 4  ISTAR  La disponibilidad de medios de un
Plan de  Predicción RCB, no es la consideración
Operaciones inmediata fundamental para la asignación del
“Vigilante”  RSTA misionamiento de este tipo de
 Sistema de alerta tareas, (El RC N° 7 cumple la
temprana misma misión que el RCB N° 5 y
 Sistema de control del RCB N° 15).
 Sistema de  Existen disonancias en el
vigilancia planeamiento de los RRCCBB
particularmente en los cursos de
 Sistema de
acción y en la conceptualización de
vigilancia de
la maniobra.
fronteras
 La vigilancia, alerta y control, no es
 Vigilancia a largo
una actividad permanente que
plazo.
realizan los RRCCBB en su sector
de responsabilidad.
 Al estar impuesta con orden, se
convierte en una posibilidad muy
remota de empleo.
 Los RRCCBB no realizan
20
actividades de planeamiento,
ensayos y predisposición de sus
medios para el cumplimiento de
estas tareas.
5. EV N° 5  ISTAR  No se menciona a la vigilancia,
Resolución de la  Predicción alerta y control como una
CGE N° 228 inmediata capacidad estructurada, ni en el
 RSTA nivel táctico, ni en el nivel
 Sistema de alerta operativo.
6. EV N° 6 temprana  La doctrina disponible no ha sido
Resolución del  Sistema de control actualizada con respecto a las
CCFFAA N° 355 capacidades establecidas
 Sistema de
vigilancia normadas en estas resoluciones.
 Sistema de  Consideran a la vigilancia
vigilancia de integrando parte de las
fronteras capacidades del Ejército de IVR y a
las capacidades conjuntas de
 Vigilancia a largo
ISTAR
plazo.

Considerando lo ordenado y dispuesto en los dispositivos normativos legales


vigentes y referentes doctrinarios disponibles, podremos apreciar según lo planteado
en el presente trabajo monográfico, las observaciones siguientes:
Desconocimiento de nuestro personal militar, sobre la problemática del
misionamiento actual de nuestros RRCCBB, que no disponen de referentes
doctrinarios y normativos.
El ME 3-30 Empleo del Regimiento de Caballería Blindado y el TE 3-100 Brigada de
Caballería, no tienen concordancia con los dispositivos normativos legales vigentes
(D. L. N° 1137 – Ley del Ejercito del Perú, Resolución de la CGE N° 228 y la
Resolución del CCFFAA N° 355).
Problemática en el planeamiento de los RRCCBB, particularmente en la
conceptualización de la maniobra y las instrucciones de coordinación de las tareas
de vigilancia, alerta y control.
Ausencias de estudios afines al tema del presente trabajo monográfico.
Asimismo se adicionará la información producto de las entrevistas “no
estructuradas” a las personalidades previstas, con el propósito de establecer
apreciaciones calificadas sobre el tema del problema.

CAPÍTULO IV (CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES).


4.1 CONCLUSIONES

21
Como producto de la revisión y análisis de los antecedentes planteados en
el presente trabajo monográfico, los Oficiales integrantes del Equipo N° 01,
nos permitimos presentar las conclusiones siguientes:
a. Un Regimiento de Caballería Blindado dispone de siete (07) posibilidades
tácticas, las mismas que están orientadas exclusivamente a la conducción
y desarrollo de operaciones tácticas básicas (ofensivas, defensivas y
retrógradas), no haciéndose mención alguna en sus generalidades
doctrinarias al cumplimiento de tareas de vigilancia, alerta y control.
b. El ME 3-30 Empleo del RCB no está actualizado con relación a las
capacidades tácticas-operativas y conjuntas, establecidas en la
Resolución de la CGE N° 228 (2013) y en la Resolución del CCFFAA N°
355 (2012) respectivamente, y en estos dispositivos normativos se
menciona a la vigilancia integrando las capacidades de IVR (Inteligencia,
vigilancia y reconocimiento) y a las capacidades conjuntas de ISTAR
(Inteligencia, vigilancia, designación de objetivos y reconocimiento).
c. No existen definiciones propias (ni doctrinarias, ni normativas, ni
conceptuales) respecto a la tarea de vigilancia, alerta y control, ni a la
tipología de procedimientos que deben realizarse para la
conceptualización de la maniobra, lo cual sería un factor crítico que
complicaría considerablemente el planeamiento y ejecución del empleo
del RCB en la realización de esas tareas.
d. La misión de vigilancia, alerta y control, también ha sido asignada a un
regimiento a caballo (RC N° 7) el mismo que dispone igualmente de
responsabilidad territorial, por lo que se puede inferir que la disponibilidad
de medios (blindados o hipomóviles) no es una consideración para la
asignación del misionamiento de este tipo de tareas.
e. Existe disonancias en la configuración de los elementos disponibles de un
RCB, particularmente en el planeamiento de los cursos de acción y en la
conceptualización de la maniobra, por carecerse de referentes
doctrinarios que orienten tácticamente el cumplimiento de este tipo de
tareas.
f. La vigilancia, alerta y control, son terminologías empleadas en la
seguridad privada y con usos de aplicación para la meteorología; como
denominación compuesta (VAC) propiamente dicha, no está considerada
como una operación táctica básica ni una capacidad militar, ajustándose
22
más su definición a la de una tarea táctica, siendo observable también su
consideración como tarea, por el considerado que debería ser cumplida
por toda la unidad en su conjunto.
g. La misión de vigilancia, alerta y control, no es una actividad permanente
que realizan los RRCCBB en su sector de responsabilidad, al estar esta
tarea impuesta solo con orden del escalón superior, se convierte en una
posibilidad muy remota de empleo, por tal los comandos de estas
unidades no priorizan esfuerzos de planeamiento, ensayos y
predisposición de medios para atender una situación de entrada en
operaciones.

4.2 RECOMENDACIONES
Como producto de la revisión y análisis de los antecedentes planteados en el
presente trabajo monográfico los Oficiales integrantes del Equipo N° 01, nos
permitimos recomendar lo siguiente:
a. Que la Escuela de Caballería del Ejército, gestione ante las instancias
académicas correspondientes del Ejército y ante la comisión de actos
celebratorios del arma de Caballería, el desarrollo de un simposium que
se encarguen de informar y sensibilizar al personal militar, respecto a la
problemática abordada por el tipo de misionamiento actual de nuestras
unidades, el mismo que no dispone de sólidos referentes doctrinarios y
normativos, a pesar de que somos una de las pocas armas que por el
despliegue de sus medios conforman parte del sistema de vigilancia de
fronteras.
b. Que la Escuela de Caballería del Ejército, a través de su Departamento
de Doctrina, canalice los alcances presentados en el presente trabajo
monográfico, con el propósito de actualizar el ME 3-30 Empleo del
Regimiento de Caballería Blindado y el TE 3-100 Brigada de Caballeria,
en concordancia a los dispositivos normativos legales vigentes (D. L. N°
1137 – Ley del Ejercito del Perú, Resolución de la CGE N° 228 del 23 de
abril del 2013 y la Resolución del CCFFAA N° 355 de octubre del 2012),
que ordenan y disponen los ámbitos de competencia institucional,
capacidades identificadas y su participación en nuevos roles.

23
c. Que la Escuela de Caballería del Ejército, a través de su Departamento
de Doctrina, empadrone las lecciones aprendidas de los RRCCBB,
particularmente sobre el planeamiento a nivel unidad de las tareas de
vigilancia, alerta y control, con la finalidad de monitorear la
conceptualización de la maniobra y las instrucciones de coordinación, en
base a referentes doctrinarios vigentes.
d. Que la Escuela de Caballería del Ejército, a través de su Departamento
de Doctrina, dispongan la remisión correspondiente del presente trabajo
monográfico a las instancias académicas y doctrinales del Comando de
Educación y Doctrina del Ejército (COEDE), con el propósito de que los
aportes presentados en su contenido y en sus conclusiones y
recomendaciones, sean adecuadamente explotados y monitoreados como
base para futuros estudios que tengan que relacionarse con este tipo
tareas.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 Plan de Operaciones “Vigilante” (actualizado 2016). Misión [Planes clasificación
reservado]. 1ra Brigada de Caballería.
 Plan de Operaciones “Vigilante” (actualizado 2016). Misión [Planes clasificación
reservado]. 3ra Brigada de Caballería.
 ME 100-3 Operaciones (2014). Operación Táctica Básica [Manual EP clasificación
reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
 ME 3-30 Empleo del Regimiento de Caballería Blindado (1980). Misiones [Manual
EP clasificación reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
 TE 3-100 Empleo de la Brigada de Caballería (2003). Misión [Manual EP
clasificación reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
 ME 320-5 Diccionario Militar (2015). Acción cívica [Manual FA clasificación
reservado]. Jefatura de Doctrina del Ejército.
 Resolución de la CGE N° 228 (2013, 23 de abril). Capacidades del Ejército
[Resolución CGE EP clasificación reservado]. Oficina de Dispositivos Legales –
Secretaria de la Comandancia General del Ejército.
 Resolución del CCFFAA N° 355 (2012, octubre). Capacidades Conjuntas
[Resolución CCFFAA clasificación reservada] Departamento de Dispositivos
Legales – Secretaria del Ministerio de Defensa.
24
 Organización Meteorológica Mundial. Directrices sobre sistemas de alerta
temprana y aplicación de predicción inmediata y operaciones de aviso (2016)
Predicción inmediata. Disponible en:
http://www.wmo.int/pages/prog/amp/pwsp/documents/PWS21-
TD1559_111543_es.pdf [2016, 9 de octubre]. Suiza.
 Ministerio de Educación de Panamá. Manual de Sistema de Alerta Temprana (2011)
Sistema de Alerta Temprana. Disponible en:
http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/San-Jose/pdf/Panama
%20MANUAL%20INFORMATIVO.pdf [2016, 14 de octubre]. Panamá.
 PCEinst. (2016). Sistemas de vigilancia. Disponible en: http://www.pce-
iberica.es/instrumentos-de-medida/medidores/sistemas-vigilancia.htm [2016, 19 de
octubre]. Chile.
 Wikipedia (modificado 2016, 29 de octubre). Sistema de Control. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_control [2016, 29 de octubre].
 Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (2016). Sistema de Vigilancia de
Fronteras. Disponible en: http://www.ccffaa.mil.pe/menuDEFENSA/svf.html [2016,
10 de octubre].
 Wikipedia (modificado 2016, 26 de setiembre). ISTAR. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 01 de octubre].
 Wikipedia (modificado 2016, 9 de agosto). RSTA. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 17 de octubre].Wikipedia
(modificado 2016, 16 de setiembre). Vigilancia a largo plazo. Disponible en:
https://translate.google.com.pe/translate?hl=es-
419&sl=en&u=https://en.wikipedia.org/wiki/Intelligence,_surveillance,_target_acqui
sition,_and_reconnaissance&prev=search [2016, 14 de octubre].
 Wikipedia (2016, 14 de julio) Vigilancia. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Vigilancia [2016, 02 de octubre].
 Wikipedia (2015, 29 de setiembre) Alerta. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/AlertaVigilancia [2016, 05 de octubre].

25
 Monografías.com. Cabrera E. (2016). Control. Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml#ixzz4OnGmEYSf
[2016, 12 de octubre].
Anexo N° 1

FICHA DE ENTREVISTA
PROFESIONAL CARGO GUARNICIÓN
Tte Crl EP ULLOA ROJAS Pedro Comandante del RCB N° 5 Poechos - Lancones
N° PREGUNTA RESPUESTA
01 ¿Su unidad se encuentra en En consideración a lo que dice la doctrina, el
.
capacidad de proporcionar material que dispone el RCB le proporciona
vigilancia, alerta y control? ciertas cualidades de las que dependen sus
aptitudes; ciertas capacidades que le permiten
realizar las tareas asignadas, bajo esa premisa
podemos apreciar que nuestras unidades pueden
realizar este tipo de tareas.
02 ¿Existe actualmente planes Sí, el Plan de Operaciones “Vigilante” nos impone
.
de operaciones vigentes, realizar tareas de vigilancia, alerta y control en
que dispongan a su unidad nuestro sector de responsabilidad, para
en tareas de vigilancia, garantizar la integridad del territorio e informar
alerta y control? sobre movimiento de unidades militares de “Rojo”
03 ¿Cómo ha articulado los En la articulación de las subunidades para el
.
medios en su RCB para el cumplimiento de las tareas de vigilancia, alerta y
cumplimiento de las tareas control, hemos encontrado complicaciones con
de vigilancia, alerta y los parámetros doctrinarios del ME 3-30 Empleo
control? del RCB, toda vez que no está referida la
aplicación de nuestras unidades en este tipo de
tareas. En el caso del RCB N° 5, una vez que se
dé la orden, se ha establecido como salida
convencional, por la corta distancia a la línea de
frontera y a la disponibilidad de medios (solo
contamos funcionalmente de dos EECCBB) se
adoptará, de una articulación para el
reconocimiento, empleando secciones que
realicen las tareas de vigilancia, alerta y control,
dosificando al máximo mis medios, ya que

26
también debemos proporcionar seguridad a la
represa de Poechos.
04 ¿Su unidad dispone de No, carecemos de equipamiento especial para la
.
equipamiento especial para realización de las tareas de vigilancia, alerta y
la realización de estas control, las mismas que imponen explotar al
tareas? máximo los procedimientos de observación.

27
Anexo N° 2

FICHA DE ENTREVISTA
PROFESIONAL CARGO GUARNICIÓN
Tte Crl EP VALLES RAMIRES Comandante del RCB N° Las Lomas - Piura
Cesar 15
N° PREGUNTA RESPUESTA
01. ¿Su unidad se encuentra en En consideración al misionamiento que nos
capacidad de proporcionar impone el escalón superior, si estamos en las
vigilancia, alerta y control? condiciones de realizar este tipo de tareas.
02. ¿Existe actualmente planes de Si el Plan de Operaciones “Vigilante” dispone
operaciones vigentes, que el cumplimiento de las tareas de vigilancia,
dispongan a su unidad en alerta y control
tareas de vigilancia, alerta y
control?
03. ¿Cómo ha articulado los Para el cumplimiento de estas tareas, se ha
medios en su RCB para el dispuesto conformación de patrullas que
cumplimiento de las tareas de realicen la vigilancia, con elementos infiltrados
vigilancia, alerta y control? y desplegados en los Centros Poblados
Menores (caseríos), de manera que aseguren
la obtención de información.
04. ¿Su unidad dispone de No, la unidad no dispone de material o
equipamiento especial para la equipamiento específico para realizar estas
realización de estas tareas? tareas, por lo que se tiene que improvisar con
el material disponible, lo cual es un limitante ya
que sabemos bien que para estas acciones de
monitoreo se requiere bastante de tecnología.

28