Resultados Encuesta de Percepción Año 2018

1
Somos un programa privado que desde el

2005 hace seguimiento y monitoreo a los
cambios en la calidad de vida de los
habitantes de Cartagena, a partir de
indicadores objetivos y de percepción
ciudadana.
Nuestro compromiso es contribuir con

gobiernos más transparentes y una
ciudadanía más informada, responsable y
participativa.
2
Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Socios y Aliados
3
Ficha Técnica
Persona natural o jurídica que la realizó: Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional
Electoral.
Encomendada y financiado por: Cartagena Cómo Vamos
Grupo objetivo: Población general, hombres y mujeres, mayores de edad, residentes habituales en
hogares no institucionales agrupados en las tres localidades (Histórica y del Caribe Norte; Industrial de la
Bahía; De la Virgen y Turística) de la ciudad y zonas rurales y que pertenecen a los niveles
socioeconómicos 1 al 6.
Técnica: Entrevistas con un cuestionario estructurado cara a cara, en hogares con una duración
aproximada de 44 minutos. En estratos 5 y 6 se aplicó metodología de “bola de nieve” o de referidos e
interceptación al frente los conjuntos cerrados o edificios garantizando que las personas interceptadas
vivan en el lugar seleccionado al azar. La duración aproximada de la encuesta fue de 44 minutos
Tamaño de la Muestra: 1.023 encuestas.
Técnica de recolección de datos: Entrevista personal en hogares. Realizado a través de una muestra
estratificada, multietápica, con un marco de áreas cartográfico.
Ponderación: Edad y género: DANE Censo de Población y Vivienda 2005, con sus respectivas proyecciones
a 2018; Nivel socioeconómico: SSPD 2012.; Ocupación: Gran Encuesta Integral de Hogares de 2018 –GEIH.
Error relativo(aproximación al margen de error, ya que la muestra no es probabilística) : Para el total de
la muestra es 3,1% con 95% de confianza.
Fecha de realización del trabajo de campo: Del 14 de noviembre al 20 de diciembre de 2018
Área / Cubrimiento: Cartagena en sus 3 localidades urbanas y zonas rurales. 4
Consideraciones metodológicas
La Encuesta de Percepción Ciudadana en todas las ciudades de la Red

Cómo Vamos tuvo cambios metodológicos. A partir de 2016 la encuesta
cuenta con las siguientes novedades:
• Se amplió la representatividad de la muestra en términos del grupo

objetivo: las mediciones previas privilegiaban a los (las) jefes de hogar.
A partir de 2016 se decidió tener una muestra representativa de todos
los habitantes de la ciudad mayores de 18 años. Por ello los datos
históricos que se presentan hasta 2015 son como referencia y no son
comparables con las mediciones de 2016, 2017 y 2018, las cuales sí
son comparables entre sí.
• Algunas preguntas son realizadas cada dos años, por esta razón hay
algunos temas que tienen como referencia los resultados de la
medición de 2016.
5
Total de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
encuestas
Encuestas en el área urbana
Para ver detalle de mapa ingrese a: https://public.flourish.studio/visualisation/205412/ 6

Distribución de la muestra Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Sexo Nivel
Socioeconómico
48% 52%
34% 30%
18%
6% 4% 3% 6%
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Rural

Hombre Mujer
Edad
Zonas
27% 31% 38% 33%

19% 29%
10% 13%
De 18 a 25 De 26 a 35 De 36 a 45 De 46 a 55 Más de 55
años años años años años Histórica y del Industrial de la De la Virgen y
Caribe Norte Bahía Turística
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra 7

Distribución de la muestra Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
¿Cuál es su parentesco con el jefe o jefa de este hogar? ¿Cuál es el nivel educativo más alto alcanzado por usted?
Hijo(a), hijastro(a) 36%

Jefe (a) de hogar 25% No Sabe 0%
Pareja, esposo (a) 19%
Otro pariente 11% Superior o Universitaria 31%
Nieto(a) 7%
Otro no pariente 2% Media (10º a 13º) / Técnica 48%
¿En qué actividad ocupó la mayor parte del tiempo Básica secundaria (6º a 9º ) 15%
durante la semana pasada?
Trabajar 49% Básica primaria (1º a 5º ) 5%

Oficios del hogar 22%
Estudiar Preescolar 0%
18%
Ni estudia, ni trabaja, ni… 5%
Ninguno 0%
Buscar Trabajo 3%
Incapacitado permanente 2% Base: 1023 encuestas. Total de8la muestra
Modelo de Análisis de la Red
Clima general y entorno Económico

• Clima Económico, Alimentación, Pobreza,
Entorno Empleo
General
Activos de las personas
• Educación, Salud, Cultura, Recreación y
Deporte, Seguridad, victimización
Hábitat Urbano
• Servicios públicos, Barrio, Vivienda,
Movilidad, Vías, Espacio público, Parques,
Medio ambiente
Gobierno y Ciudadanía
• Participación, Convivencia, Gestión Pública, Calificación
de Gestión, Nivel de corrupción, Concejo
9
CONTENIDO
1. Clima general y
4.
entorno económico
Gobierno y Ciudadanía
2. Conclusiones: ¿Cómo
5.
Activos personales
hacer de Cartagena una
mejor ciudad para vivir?
3. Hábitat urbano
10
Clima General
en Cartagena
Optimismo – Orgullo
Satisfacción con Cartagena como
una ciudad para vivir
11
Optimismo: la ciudad va por buen Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
camino
Porcentaje que cree que las cosas en Cartagena van por buen camino
(4+5)
Sexo Nivel Socioeconómico

44%
61% 23% 27%
24% 19%
54% 52% 52% 20%
45%
41% Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
35% 36% 34% Hombre Mujer
21% 22% Zonas Edad

27% 21% 17% 24% 22% 21% 19% 24%
Histórica y Industrial De la De 18 De 26 De 36 De 46 Más

del Caribe de la Virgen y
a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte Bahía Turística
años años años años años
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra AG1. Ahora quisiera saber si en su opinión, las cosas en esta ciudad, en general, ¿van por buen camino o por mal camino? 12
Orgullo: se siente orgulloso de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
ciudad
Porcentaje que se siente orgulloso o muy orgulloso (4+5)
55% 53%
77% 75% 77% 75% 55% 49% 46% 43%
71% 71%
66% 67%
61%
55%
50% 52%
Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
Zonas Edad
61%
53% 52% 54%
58% 52% 47% 46%
De la Industrial Histórica y
Virgen y de la Bahía del Caribe De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de
25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Turística Norte
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra
AG2. Usted personalmente, ¿qué tan orgulloso(a) se siente de su ciudad ahora, en una escala de 1 a 5, donde 1 es nada orgulloso y 5 es muy orgulloso? 13
Satisfacción con Cartagena como Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
una ciudad para vivir
Porcentaje que está satisfecho o muy satisfecho (4+5) con
Cartagena como una ciudad para vivir Sexo Nivel Socioeconómico
58% 58% 60% 62% 60%

53%
69%
61% 61% 62% 61% 63% 62%
58% 58%*
53%
42% Bajo (1 y Medio (3 Alto (5 y Rural

Hombre Mujer
2) y 4) 6)
Zonas Edad
59% 56% 59% 57% 57% 60% 58% 60%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
De la Industrial Histórica y De 18 De 26 De 36 De 46 Más
Virgen y de la del Caribe a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
* Diferencia estadísticamente significativa frente a 2017 Turística Bahía Norte años años años años años
CV1. ¿Qué tan satisfecho(a) se siente Usted con su ciudad como una ciudad para vivir, usando estas opciones? 14
Resumiendo el Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
clima general de Cartagena

• Se observa una mayor satisfacción con Cartagena como una ciudad para vivir (pasó
de 53% a 58%). Se mantiene la tendencia a la baja de este indicador desde el año 2012.
• En Cartagena hay una mayor satisfacción con la ciudad en comparación con Bogotá
(47%), pero es inferior a la de ciudades como Medellín (81%) y Cali (76%).
• Los habitantes de estratos medios (3 y 4) son quienes están menos satisfechos con
Cartagena como una ciudad para vivir (53%)
• El orgullo y optimismo por la ciudad se mantienen en comparación a los
encontrados en 2017. Aunque el orgullo tiene un leve crecimiento, se mantiene la
tendencia a la baja en estos indicadores desde el año 2007 hasta la actualidad.
• Las mujeres de Cartagena son quienes se muestran menos
orgullosas y optimistas frente a la situación en la ciudad.
• Menos de la tercera parte de los habitantes en zonas
rurales, estratos bajos y medios creen que las cosas en
Cartagena van por buen camino.
15
Entorno
Económico
Situación económica – Empleo
Autopercepción de pobreza – Alimentación
16
Durante el último año, la situación económica de su hogar ha mejorado

algo o mucho (4+5)
Nivel Socioeconómico
Sexo
42% 39% 38% 44% 38%
46% 42% Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6)

40%
Hombre Mujer
Zonas Edad
44% 42% 50%

33% 40% 34% 41%
29%
2016 2017 2018 Industrial de Histórica y De la Virgen

la Bahía del Caribe y Turística De 18 a De 26 De 36 De 46 Más de
Norte 25 a 35 a 45 a 55 55
CO2. Durante el último año, la situación económica de su hogar… 17
Razones por las que situación económica de su hogar ha empeorado

(porcentajes sobre el 20% que afirma que su situación económica ha empeorado)
Uno o más miembros de la familia han perdido su empleo/ inestabilidad laboral 48%
El costo de la alimentación 28%
El costo de los servicios públicos 26%
El costo del transporte 13%
El costo de la vivienda 9%
El costo de la educación 8%
Uno o más miembros de la familia no recibieron aumento de sueldo/ no fue suficiente el… 7%
El costo de la salud 5%
El costo/incremento de los impuestos 5%
Los ingresos o salarios no alcanzan 4%
La familia creció, ahora los ingresos no alcanzan 4%
Engaños de los mandatarios del gobierno/ Corrupción 4%
El costo del vestuario 3%
Algún negocio quebró/ no va como se esperaba 3%
Base: 203 encuestas. Quienes afirman que su situación económica 18
CO3. ¿Cuál(es) es (son) la(s) razón(es) para considerar que la situación económica de su hogar ha empeorado en el último año?
ha empeorado
Empleo: satisfechos o muy satisfechos con la
situación laboral de su hogar (4+5) Encuesta de Percepción Ciudadana 2018

Insatisfecho Satisfecho
31% 45% 63%
47% 44%
48% 51%
42%
Hombre Mujer
Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
Zonas Edad
54% 44%
47% 46% 42% 41% 39% 42%
Ni satisfecho ni
Insatisfecho; 23% Industrial Histórica y De la De 18 De 26 De 36 De 46 Más
de la del Caribe Virgen y a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Bahía Norte Turística años años años años años
C012B. ¿qué tan satisfecho se encuentra usted con la situación laboral de los miembros de su hogar, es decir con la situación de
aquellos que trabajan y/o buscan trabajo? 19
Empleo: ¿está de acuerdo con que… ?
Nada 41% 45%

70%
Algo
31% 26%
Totalmente 21%
28% 29%
10%
En su ciudad es fácil encontrar Se puede ser optimista sobre la En su ciudad es fácil emprender
trabajo situación futura de la economía con éxito una actividad
de su ciudad económica independiente
CO1. De 1 que es nada a 5 que es totalmente, ¿qué tan de acuerdo está Usted con que _____? 20
Autopercepción de pobreza Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Porcentaje de quienes se consideran pobres

51%
37% 39%
32% 25%
12%
35% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural

30% 30% 30% 28%
24% 20%
Zonas Edad
42% 46%
33% 33% 29%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 41% 32% 32%
De 18 De 26 De 36 De 46 Más
De la Histórica y Industrial
Virgen y del Caribe de la a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
CO4. ¿Podría decirme si usted se considera pobre? Turística Norte Bahía años años años años años
21
En las últimas CUATRO semanas, ¿algún miembro
del hogar tuvo que comer menos de TRES comidas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
diarias porque no había suficientes alimentos?
Porcentaje que afirma que algún miembro del hogar tuvo que comer menos de tres comidas
diarias por falta de alimentos
47%
39%
26%
5%
34%
25% 28% Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
9%
Zonas
40% 33%
2015 2016 2017 2018 30%
Bogotá:15%
Medellín:15% De la Virgen y Industrial de la Histórica y del
Cali: 18% Turística Bahía Caribe Norte
Base: 1023 encuestas. Total AL1. En las últimas CUATRO semanas, ¿usted o algún miembro de su hogar tuvo que comer menos de TRES comidas diarias porque no había 22
de la muestra suficientes alimentos?
¿Con qué frecuencia algún miembro del hogar tuvo Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
que comer menos de TRES comidas diarias?
Frecuencia en la que faltaron tres comidas diarias
34% 19%
25% Más de diez veces en las
de los cartageneros últimas cuatro semanas
afirmaron que algún 22%
miembro del hogar tuvo 30%
que comer menos de tres
Entre tres y diez veces las
comidas diarias por falta últimas cuatro semanas
de alimentos
59%
45%
Una o dos veces en las
últimas cuatro semanas
2017 2018
Base: 347 encuestas. Quienes afirmaron que faltaron tres comidas diarias
23
AL2. ¿Con qué frecuencia sucedió esto?
Resumiendo el entorno Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
económico de Cartagena
Desde la percepción de la ciudadanía, la situación económica en la ciudad
está empeorando:
• Cada vez menos personas perciben tener una mejor situación económica
• Cada vez más ciudadanos se perciben a sí mismos como pobres,
especialmente en zonas rurales.
• Incrementó el reporte y la frecuencia con que las personas dejaron de
comer alguna de las tres comidas por falta de alimentos de 28% a 34%,
más del doble que en ciudades como Bogotá y Medellín (15%).
Las condiciones económicas en la ciudad no se perciben muy favorables

para revertir la situación económica adversa:
• El 70% de ciudadanos afirma que en Cartagena es difícil encontrar trabajo.
• Menos de la tercera parte de la ciudadanía es optimista frente a la
economía de la ciudad y cree que es fácil emprender con facilidad una
actividad independiente. 24
Activos de las personas

Educación – Salud – Cultura, recreación y
deporte – Seguridad
25
Educación: de los menores de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
5 años del hogar cuantos están en...
En casa al cuidado de un
adulto
35%
41%
Hogar comunitario, guardería,
preescolar o jardín público
Guardería, preescolar o jardín 30%

privado 35%
En casa, solo o con menores

24%
14%
Fuera de casa al cuidado de 4% 7%

7% 4%
vecinos, amigos o familiares
2017 2018
Base: 301 Total de niños en los hogares, teniendo en cuenta que puede haber más de un niño en el hogar.
ED25. Pensando en los niños de este hogar menores de 5 años… 26

Educación: satisfechos con la ATENCIÓN Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
para menores de 5 años (4+5)
79%
Sexo
75% 77%
69% 64%
Satisfecho
74% 74%
Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Rural
Ni satisfecho
ni insatisfecho Zonas
Edad
80% 74%
63% 81% 78% 80%
62% 70%
Insatisfecho 16% 16%
10% 10% Histórica y De la Virgen Industrial de

del Caribe y Turística la Bahía De 18 De 26 De 36 De 46 Más
2017 2018 Norte a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Base: 109 encuestas. Total de la muestra años años años años años
ED5A. Pensando en la atención a la primera infancia (niños menores de cinco años) en la guardería, preescolar, jardín público o privado u hogar comunitario ¿qué tan
satisfecho está usted con dicha atención siendo uno muy insatisfecho y cinco muy satisfecho? RU 27
Educación: niños y/o jóvenes de 5 a 17 Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
años que asisten a establecimiento
educativo
Razones por las que NO
asiste actualmente
Público
55%
62%
Desinterés del niño, joven o de los
36%
acudientes
Privado Están en vacaciones 34%
No encontró cupo en el colegio 12%
No asisten 39%
36% Llegaron de otro país 13%
Por la situación económica del

4%
6% hogar
1%
2017 2018
Base: 593 niños y/o jóvenes de 5 a 17 años, teniendo en cuenta que puede haber más de un niño por hogar Base: 21 encuestas. Niños que NO asisten a clases
ED1C. Pensando en los niños y jóvenes de este hogar entre 5 y 17 años, excluyendo a los que hayan terminado el grado once de bachillerato, actualmente ¿cuántos
asisten a un establecimiento educativo privado, ¿cuántos a uno público o cuántos no asisten a ningún establecimiento educativo? N-ED1C. Usted acaba de responder 28
que hay niños y jóvenes que no asisten a ningún establecimiento educativo, indique cuáles son las razones por las que no asiste
Educación: satisfechos con la
educación para niños y jóvenes Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
de 5 a 17 años (4+5)
Sexo
97%
80% 79%
68%
76% 83%
88% 86%
82% 84% 81% 78% 83%
78% 80%
73%
65%
Hombre Mujer
Edad
Zonas
76% 89% 75% 79%
66%
83% 78% 78%
Histórica y De la Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más

del Caribe Virgen y de la
a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte Turística Bahía
Base: 588 encuestas. Hogares con niños y/o jóvenes de 5 a 17 años años años años años años
ED4. ¿Qué tan satisfecho (a) está Ud. en general con la educación que reciben los niños (as) y jóvenes de este hogar entre
5 y 17 años que asisten a un establecimiento educativo, usando estas opciones? 29
Educación: satisfechos con la educación Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
superior (4+5)
82% 87%
79% 82% 79%
60%
Satisfecho
80%
83% 86%
Hombre Mujer Bajo (1 y 2)Medio (3 y 4)Alto (5 y 6) Rural
Ni satisfecho
ni
Zonas Edad
insatisfecho
83% 83% 76%
86% 80% 77%
73% 69%
Insatisfecho
9%
7% 6%
8% 8% 11%
Histórica y De la Virgen Industrial de De 18 De 26 De 36 De 46 Más
2016 2017 2018 del Caribe y Turística la Bahía
a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte
Base: 529 encuestas de hogares con jóvenes que reciben educación superior. años años años años años
ED8. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la educación que reciben los jóvenes de este hogar que asisten a un establecimiento de educación técnica,
tecnológica, universitaria o superior de su ciudad, usando estas opciones? Puede utilizar cualquier número de la escala 30
Salud Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
¿Usted o algún miembro de su hogar utilizó los servicios de

salud de cualquier entidad en el último año?
10%
60%
No 14% de los cartageneros sienten que se les
está garantizando el derecho a la salud
Sí 90%
86%
2017 2018
En referencia a la última cita, ¿cuántos días transcurrieron entre el momento de pedir la cita y obtener el servicio?
49% 2017 2018

44%
19% 18% 11% 11% 12% 18%
6% 7% 2% 2%
Entre 1 y 5 días Entre 6 y 10 días Entre 11 y 20 días Entre 21 y 30 días Más de 30 días Inmediatamente,
era una urgencia
Base: 884 encuestas. Quien utilizó

SA2. ¿Usted o algún miembro de su hogar utilizó los servicios de salud de cualquier entidad en el último año? SA3. En referencia a la última cita ¿Cuántos días transcurrieron
31
servicios de salud entre el momento de pedir la cita y obtener el servicio? SA6. ¿Usted siente que en su ciudad se le está garantizando el derecho a la salud?.
Salud: satisfechos con el
servicio de salud recibido en Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
el último año (4+5)
Sexo
64%
56%
57% 60% 59% 57% 60%

55% 56% 54% 56%
45% 42% Hombre Mujer
Zonas
64% 60% 56%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Histórica y De la Industrial
del Caribe Virgen y de la Bahía
Base: 882 encuestas. Quienes utilizaron servicio de salud Norte Turística
SA4. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el servicio de salud que recibió durante el último año? 32
Salud: su estado de salud durante Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
el último año ha sido…
Bueno 66% 62%
Regular
30% 34%
Malo
4% 4%
2017 2018
SA22. ¿Considera usted que durante el último año su estado de salud ha sido bueno, regular o malo? 33
Salud Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
¿Considera que sus problemas de salud se relacionan o han sido causados por
factores del medio ambiente (agua, ruido o aire)?
Porcentaje que cree que se relacionan mucho (4+5)

Mucho 30% 26%
31% 28%
23% 28% 24% 23%
Zonas Edad
44% 48% 31% 22% 22%
20% 27% 28% 28% 29%
Nada
2017 2018 del Caribe Virgen y de la Bahía
a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte Turística
SA26. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada y 5 es mucho, en lo que respecta a sus problemas de salud o de las personas de su hogar, ¿Considera que se relacionan
o han sido causados por factores del medio ambiente como el agua, ruido y aire? RU 34
Servicios Públicos: satisfechos con
los servicios públicos (4+5)
2017 2018
88% 87%
71% 75% 73%
67% 66% 70%
64% 64% 64%
44% 46%
Gas domiciliario Agua Energía eléctrica Aseo y Telefonía celular Internet en el Alcantarillado*
recolección de hogar
basuras
La cobertura en el 2018 de cada servicio es del…
98% 100% 100% 99% 92% 76% 96%

SP_# .¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el servicio de .. 35
* No se indagó por este servicio en 2018
Cultura: ¿en cuáles de estas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
actividades culturales participó
en el último año?
Actividades de las fiestas de Noviembre 30%
36%
Cine 29%
34%
Leer periódicos / revistas 30%
31%
Visitar monumentos / sitios históricos 25%
28%
Leer libros 24% 2017
28%
Festivales 15%
20%
2018
Ninguna 22%
20%
Conciertos 16%
16%
Visitar museos/ galerías / bibliotecas 11%
15%
Conferencias 15%
13%
Teatro 6%
8%
Otro 7%
CR1. En la ciudad se realizan durante el año actividades culturales. ¿En cuál o cuáles de las actividades descritas en esta tarjeta participó usted en el último año en su
ciudad? 36
Cultura: satisfechos con la actividad Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
(oferta) cultural en el ultimo año en la
ciudad (4+5)
55% 58% 74%

57% 64%
54%
52%
56% 55% 54% 57%
47% 48% Bajo (1 y 2) Medio (3 y Alto (5 y 6) Rural
39% 42% 42% Hombre Mujer
36% 4)
Zonas Edad
65% 65% 56% 59%
55% 49% 54%
39%
Histórica De la Industrial De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

y del Virgen y de la 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Caribe Turística Bahía
Norte
Base: 1023 encuestas. Total de la CR2. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la actividad (oferta) cultural que hay en su ciudad?
muestra 37
Recreación: ¿en cuáles de estas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
actividades deportivas y recreativas
participó en el último año?
Visitar centros comerciales 60%
64% 2017
Ir a la playa 48%
62%
41% 2018
Ir a restaurantes
47%
Ir a parques 34%
47%
Baila/ sale a bailar 27%
31%
Practicar algún deporte/ actividad física 23%
29%
Actividades deportivas como espectador, sin incluir por 20%
televisión 16%
Participar en la ciclovía 10%
11%
Ninguna 15%
11%
CR3. En la ciudad se realizan durante el año actividades deportivas y recreativas. ¿En cuál o cuáles de las actividades descritas en esta tarjeta participó usted en el
último año en su ciudad? 38
Recreación: satisfechos con la
actividad (oferta) recreativa y deportiva
en el ultimo año en la ciudad (4+5)
60% 63% 68% 67%
61% 61%
62%
56% 56% 59%
52% 49% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
44% 47% 42%
36% 39%
Zonas Edad
70% 64%
65% 65% 58% 60%
55% 50%
Histórica y De la Virgen Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más

del Caribe y Turística de la Bahía a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte
Base: 1023 encuestas. Total de la CR4. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con la actividad (oferta) recreativa y deportiva que hay en su ciudad? 39
muestra
Seguridad ciudad: personas que se Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
sienten INSEGURAS en la ciudad (1+2)
53%
40% 39% 39% 44%
43% 45%
39% 41% 40% 39% 40% 24%
35% 34%
29% 32%
Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y Alto (5 y 6) Rural

4)
Zonas Edad
43% 41% 36% 42% 41% 42% 37% 29%
Bogotá:57%
Medellín:59% Industrial De la Histórica y De 18 De 26 De 36 De 46 Más
Cali: 34% de la Virgen y del Caribe a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Bahía Turística Norte años años años años años
CV4. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro, ¿qué tan seguro en general se siente Usted en Cartagena? 40
Seguridad barrio: personas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
que se sienten INSEGURAS en
su barrio (1+2)
42% 45%
37% 37% 30%
10%
36% 37%
31% 30% 29% 28% 32% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
26% 28% 29%
21%
Zonas Edad
40% 42% 36%
47% 33% 34%
28% 38%
Bogotá:34% De la Industrial Histórica y De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

Medellín:34% Virgen y de la del Caribe 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Cali: 25% Turística Bahía Norte
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra VS8. ¿qué tan seguro se siente Usted en su barrio?
*Entra en funcionamiento la medida del parrillero 41
Seguridad barrio: personas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
que se sienten INSEGURAS en
su barrio (1+2) Tendencia histórica por NSE
41% 42%
30%
36%
32% 33%
37% 25%
33%
26%
32%
30%
de los cartageneros se 19% 20%

sienten inseguros en su 14%
9% 10%
barrio 5% 4%
2013 2014 2015 2016* 2017 2018
BAJO MEDIO ALTO
* En 2016 entra en funcionamiento la medida del parrillero

VS8. ¿qué tan seguro se siente Usted en su barrio? 42
Seguridad barrio: los problemas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
más graves en relación con la
seguridad que se presentan en su
barrio Se presentan muchos atracos callejeros 65%
56% 2017
Las pandillas 35%
43%
Drogadicción 28% 2018
24%
Atracos a tiendas o negocios del barrio 13%
16%
Tráfico de drogas 10%
10%
Vandalismo contra edificaciones, parques y otros 5%
9%
Se roban muchos carros o partes 3%
7%
Se presentan casos de homicidio 2%
6%
Asaltos a casas o apartamentos 10%
6%
Se presentan casos de violaciones 1%
4%
Otro. ¿Cuál? 11%
No se presenta ningún problema grave de seguridad en el barrio 9%
7%
Base: 1023 encuestas. Total de la 43

VS9. Ahora, por favor dígame ¿cuáles son los problemas más graves en relación con la seguridad que se presentan en su barrio?
muestra
Victimización: porcentaje que han Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
sido víctimas de delitos en el

último año
23% 21% 26% 21%

21%
13%
26% 24% 23% 22% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
12% 14% 10% 13% 15% 16% 15% 15%
Zonas Edad
21% 24% 21% 22% 26% 20% 21% 14%

Bogotá:32% del Caribe Virgen y de la a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Medellín:15% Norte Turística Bahía
Cali: 21%
VS15. Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de algún delito en Cartagena? 44
Resumiendo los activos de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
las personas en Cartagena

• Educación: Se incrementa el porcentaje de niños(as) menores de 5 años solos o en compañía de
menores en el hogar. Aumenta la asistencia a colegios públicos y se redujo al 1% la inasistencia
escolar de los(as) niños(as) y/o jóvenes entre 5 y 17 años.
• Salud: Respecto a 2017, se mantiene la satisfacción con el servicio de salud y permanece el tiempo
promedio de espera para recibir citas. El 40% de los ciudadanos cree que no se les está
garantizando el derecho a la salud.
• Servicios públicos: Se observa crecimiento en satisfacción con servicios de aseo y recolección de
basuras, y reducción en la satisfacción con el acueducto. La energía eléctrica se mantiene con la
satisfacción más baja de todos los servicios evaluados (46%).
• Cultura, recreación y deporte: Se incrementa la participación en casi
todas las actividades y la satisfacción frente a estas. Las festividades de
noviembre continúan siendo la actividad cultural con más participación.
• Seguridad ciudadana: La percepción de inseguridad en el barrio y la
ciudad se igualan cada vez más, en contraste con ciudades como
Bogotá y Medellín donde el barrio se percibe más seguro. Atracos,
pandillas y drogadicción son los problemas más graves en la seguridad
de los barrios.
45
Hábitat
urbano
Barrio - Servicios públicos – Vivienda
Movilidad - Transcaribe – Espacio
público - Ambiente y Cambio climático
Patrocina
46
Satisfechos con el espacio público
de la ciudad en general (4+5)
45%
37% 26% 26% 24% 26% 26%
33% 32%
23% 26% 26%
21%
Zonas Edad
31% 28% 27% 25% 25%

22% 23% 19%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

del Caribe Virgen y de la a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte Turística Bahía años años años años años
EP1. Ahora quisiera que me diera su opinión sobre el espacio público en la ciudad. ¿Usted qué tan satisfecho(a) se siente con el espacio público disponible en la
ciudad? 47
Satisfacción con parques y zonas verdes (4+5)

Sexo
42% 45%
32% 30%
26% 25%
29% 30% 31% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y Alto (5 y 6) Rural

23% 21% 4)
18% 17%
Zonas
Edad
31% 31% 29% 36%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 34% 33% 28%
25%
Histórica y De la Industrial De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

Norte Turística
VS4. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con los parques y zonas verdes públicas de su barrio? 48
Satisfacción con el barrio (4+5) Nivel Socioeconómico

Sexo
81% 83%
63%
71% 65% 52%
68% 65% 68%

61%
48% 51% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
43%
Zonas Edad
78%
71% 69% 62%
68% 64% 68% 68%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Histórica y Industrial de De la Virgen De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de
del Caribe la Bahía y Turística 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Norte
VS0. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con el barrio donde vive? 49
La vivienda que habita es … Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Porcentaje que tiene vivienda PROPIA

Propia En usufructo
68% 6% 80%
70% 70%
69% 67% 62%
Arrendada
26%
Bajo (1 y 2) Medio (3 y Alto (5 y 6) Rural
4)
Hombre Mujer
Zonas Edad
79% 78%
63% 58% 63%
70% 69% 67%
De 18 De 26 De 36 De 46 Más
De la Industrial Histórica y a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Virgen y de la Bahía del Caribe años años años años años
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Turística Norte
VS6. ¿Usted vive en una vivienda _____? 50
¿Por qué no tiene vivienda propia?

35%
Le interesa comprar, no tiene para la cuota inicial
51%
8%
Le interesa, pero no tiene subsidio de vivienda
29%
4%
No hemos buscado vivienda
6%
2017
Tiene para la cuota inicial pero no para las cuotas 5%
mensuales 5%
Tiene casa propia pero no vive en ella

3% 2018
5%
2%
No le interesa tener casa propia
3%
3%
Le interesa comprar, pero no conoce los procedimientos
3%
11%
Esta haciendo trámites para adquirir una vivienda
2%
Base: 323 encuestas. Total de la muestra VS6A. ¿Por qué no tiene vivienda51
propia?
Satisfechos con la vivienda
en que habitan (4+5) Sexo
86% 92%
80% 82% 83% 84%
80% 82% 84% 83%

75% 72% 74%
Zonas Edad
87% 84% 88%
80%
72%
85% 82% 82%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 De la Industrial Histórica y De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de
Virgen y de la Bahía del Caribe 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Turística Norte
VS7. ¿qué tan satisfecho se siente con la vivienda que habita? 52
Movilidad Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Percibe que sus trayectos habituales en el último año

toman…
Menos Lo mismo Menos tiempo Más tiempo Lo mismo
tiempo 27% 64% 65%
27%
52%
45% 47%
40% 42%
42%
29% 27% 39% 31%
36% 27%
28% 27%
23%
16%
Más tiempo 7% 8% 6%
47% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
MV2. Usted percibe que, en general sus trayectos habituales en el último año, ¿toman el mismo tiempo, toman más tiempo, o toman menos tiempo que el año 53
pasado?
Modo de transporte que usa principalmente

2018 2017
2017 2018
40%
45% Transporte público=39% Bus o buseta 28%
26%
Moto 24%
33% Transporte privado=31% TransCaribe 20% 11%
Taxi 11% 5%
11% Transcaribe=20% Vehículo particular 6% 7%
Transporte informal 4%
5% 5%
Transporte informal= 4%
A pie 3%
3%
7%
Bicicleta 3%
Transporte humano=6% 2%
Uber 0%
1%
MV3. ¿Qué medio de transporte usa Usted principalmente para desplazarse en sus actividades habituales? 54
Satisfacción con los modos de transporte

que utiliza principalmente (4+5)
85%
Vehículo particular
81%
Porcentaje de satisfacción general (4+5)
76%
Moto
74%
97% 69% 66%
Bicicleta 59%
73%
56%
A pie
71%
69%
Taxi
66%
72%
Transcaribe 2016 2017 2018
53% 2017
Transporte informal/Pirata 65%
(motocarro, mototaxi, bicitaxi) 49% 2018
Bus/Buseta/Micro/ 52%
Ejecutivo/Colectivo 42%
55principalmente?
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra MV4. , ¿qué tan satisfecho(a) está usted con el medio de transporte que utiliza
Porcentaje que lo ha usado

¿Ha usado Transcaribe al menos
una vez desde su inauguración? Sexo Nivel Socioeconómico
75% 76% 79% 78%
63%
No
25% 38%
Zonas Edad
Sí 90%
75% 67% 71% 81% 79% 72% 68% 66%

del Caribe Virgen y de la 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Norte Turística Bahía
NPC1. ¿Ha usado Transcaribe al menos una vez desde su inauguración? RU 56
¿Qué tanto considera usted que Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Transcaribe ha mejorado la
movilidad de los habitantes de Porcentaje que cree que ha mejorado
Cartagena? mucho (4+5)
44% 55% 58% 56%

57% 43% 45%
38%
Mucho
Zonas Edad
63%
52% 41% 42% 42% 40%
29% 41% 39%
Nada 15%
2017 2018 Histórica y De la Industrial De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

del Caribe Virgen y de la Bahía 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Norte Turística
MV24A. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada y 5 es mucho, ¿qué tanto considera usted que el TransCaribe ha mejorado la movilidad de los habitantes de
57
Cartagena? RU
Satisfacción con los andenes Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
de las calles
Satisfechos con los andenes de las
calles (4+5)
Satisfecho
43% 42%
45% 43%
42% 42% 33%
Ni satisfecho 11%
ni insatisfecho 21% 19%
Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4)Alto (5 y 6) Rural
39% Zonas Edad

Insatisfecho 37%
44% 41% 41% 42% 42% 44% 44%
37%
2017 2018
Histórica y del De la Virgen y Industrial de De 18 De 26 De 36 De 46 Más
Caribe Norte Turística la Bahía a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
VE4. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted en general con los andenes de las calles en su barrio usando estas opciones? 58
Satisfechos con el estado de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
las vías de su barrio (4+5)

62% 57%
50% 49% 47%
52% 50%
48% 48% 50% 23%
43%
38% 41%
30% 30%
Hombre Mujer
Zonas Edad
54% 48% 46% 48% 56% 57%

46% 44%
Histórica y De la Industrial
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra del Caribe Virgen y de la Bahía De 18 De 26 De 36 De 46 Más
*En 2016 no se realizó la pregunta
Norte Turística a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
VS2. ¿Qué tan satisfecho(a) está usted con el estado de las vías en su barrio? 59
Satisfacción con aspectos relacionados con el tránsito de la ciudad

Satisfechos o muy satisfechos (4+5)
48%
34%
28% 27% 27% 25% 25% 23%
Funcionamiento Las cebras para La atención de Las campañas Agentes de Puentes Los paraderos El control al
de semáforos paso peatonal accidentes educativas tránsito peatonales en la ciudad cumplimiento de
normas de
tránsito
MV13 . ¿Qué tan insatisfecho(a) o satisfecho(a) está usted con los siguientes aspectos relacionados con el tránsito de Cartagena? 60
Ambiente Patrocina
Satisfechos e insatisfechos con aspectos relacionados con el

medio ambiente
11% 11% 11% 10% 10%

Satisfechos 26% 24%
66% 59% 68% 70% 70%

Insatisfechos 49% 51%
La cantidad de La calidad del La contaminación La contaminación El nivel de ruido Las basuras en las Los escombros en
árboles en la agua, mares, del aire visual de la ciudad de la ciudad calles las calles
ciudad ciénagas, bahías,
caños, etc.
MA4 . ¿Qué tan insatisfecho(a) o satisfecho(a) está usted con los siguientes aspectos relacionados con el medio ambiente en la ciudad? 61
Acciones que pueden generar cambio
Patrocina
climático
Porcentaje que afirma que son las principales acciones que generan cambio
climático (puesto 1+2 en ranking)
2017 2018
65%
60% 59% 58%
50% 49%
33%
27%
Contaminación de aguas Deforestación, quema de Contaminación del aire por uso Inadecuado manejo de
árboles de vehículos residuos sólidos

NPC3. Las acciones de esta tarjeta pueden generar cambio climático, ordénelas de 1 a 4 siendo 1 la que más genera cambio climático y 4 la que genera menos cambio
climático. 62
Acciones realizadas para
Patrocina
ayudar a cuidar el ambiente en
la ciudad
63%
No arrojan basuras a las calles, quebradas o ríos
78%
69%
Ahorran agua
75%
Desconectan los aparatos eléctricos o 58%
electrónicos cuando no están en uso 74%
37%
Cuidan las zonas verdes
47%
35%
Llevan bolsas no plásticas al supermercado
46%
33%
Reciclan
40%
Usan con poca frecuencia los aparatos de 16%
calefacción o ventilación 20%
2% 2017 2018
Ninguna
1%
MA13. ¿Cuáles de las acciones contenidas en esta tarjeta realiza usted y su familia para ayudar a cuidar el ambiente en la ciudad? 63
Reciclaje Patrocina
¿Lleva a cabo alguna práctica o prácticas de ¿Estaría dispuesto a entregar todos los residuos aprovechables
de su hogar (papeles, plásticos, metales, vidrio), separados en
separación de residuos en su hogar
una sola bolsa, a una organización de recicladores formalizada?
(reciclaje)? Es importante tener en cuenta que no se brindaría una
contraprestación por la entrega.
Sí 38% 44%
Sí
95% 96%
62% 56%
No
No
5% 4%
2017 2018 2017 2018
NPC 2. ¿Lleva a cabo alguna práctica o prácticas de separación de residuos en su hogar (reciclaje)? RU. NPC 5. ¿Estaría dispuesto a entregar todos los residuos
aprovechables de su hogar (papeles, plásticos, metales, vidrio), separados en una sola bolsa, a una organización de recicladores formalizada? Es importante tener en 64
cuenta que no se brindaría una contraprestación por la entrega. RU
Ambiente Patrocina
¿De las siguientes acciones, cuáles son las dos que usted cree que más
contribuirían al aumento del reciclaje en Cartagena?
Realizar campañas para separar los residuos 70%

aprovechables (papeles, plásticos, metales, vidrio) en una
sola bolsa 76%
54%
Establecer puntos de acopio de residuos reciclables
55%
Restringir el ingreso de residuos reciclables al relleno 23%

2017
sanitario 26%
Reconocer los recorridos y horas para que los 26% 2018

recicladores recolecten los residuos aprovechables 25%
Dotar de vehículos, uniformes y elementos de protección 18%

personal a los recicladores de oficio 18%
NPC4. ¿De las siguientes acciones, cuáles son las dos que Ud. cree que más contribuirían al aumento del reciclaje en Cartagena? 65
En caso de que ocurriera un desastre
natural en Cartagena, ¿qué tanto cree que Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
las autoridades locales están preparadas
para responder ante la emergencia? Porcentaje que cree que se está muy
preparado (4+5)
Mucho Neutro Sexo Nivel Socioeconómico
(4+5) (3)
17% 24% 32%
16% 17% 18%
16% 18%

Hombre Mujer
Nada
(1+2)
59% Zonas Edad
18% 21% 16% 16% 18% 24%

Caso Loma de Albornoz 12% 13%
Según un estudio realizado por Corvivienda en 2016,
existen 7 barrios de invasión en el predio con una
población alrededor de 9.000 personas que se De la Industrial Histórica y De 18 De 26 De 36 De 46 Más
encuentran ubicadas en zonas de riesgo medio y Virgen y de la Bahía del Caribe a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
alto de deslizamiento. Turística Norte años años años años años
MA14. En caso de que ocurriera un desastre natural en Cartagena ¿Qué tanto cree que las autoridades locales están preparadas para responder ante la emergencia?
RU 66
¿Cuál es el tipo de desastre natural al que usted se considera

más expuesto en Cartagena?
2017 2018
37% 38%
28%
24%
21% 20%
18%
10% 10% 8% 10% 10%
5% 7%
2% 4% 4%
Otro Incendio Tempestad Vendaval Huracán Deslizamiento Terremoto Tsunami / Inundación

forestal de tierra Maremoto
MA17. ¿Cuál es el tipo de desastre natural al que usted se considera más expuesto en Cartagena? 67
Resumiendo el hábitat Patrocina
urbano en Cartagena
• Continúa la tendencia a la baja en la satisfacción con el espacio público, aunque se mantiene estable
la percepción frente a los parques, zonas verdes y el barrio de residencia de los(as) cartageneros(as).
• La falta de recursos para una cuota inicial y la dificultad para acceder a un subsidio se consolidan
como las razones principales por las que las personas no pueden adquirir vivienda propia.
• Aumentó el uso de Transcaribe, pero se redujo la satisfacción hacia este modo de transporte. Así
mismo, el uso de bus y buseta se redujo, así como la satisfacción reportada. Además, cada vez más
ciudadanos(as) reportan que sus tiempos de movilidad han incrementado frente al año anterior
• La ciudadanía reporta estar algo o poco satisfecha con la infraestructura de movilidad (vías, andenes
semáforos, etc.). Los paraderos y los puentes peatonales son los elementos que generan más
insatisfacción para la movilidad de los(as) cartageneros(as).
• Igualmente, hay una alta insatisfacción con todos los aspectos del medio ambiente. El
ruido, las basuras y los escombros en las calles se perciben como los aspectos con
mayor disconformidad entre la ciudadanía.
• Los(as) cartageneros(as) perciben que la ciudad no está preparada para
enfrentar un desastre natural. Las inundaciones, maremotos y terremotos son
los eventos a los que más se sienten expuestos actualmente.
Encuesta de Percepción Ciudadana 2018 68

Gobierno y
Ciudadanía
Participación y responsabilidad ciudadana - Corrupción
Conocimiento e imagen de la Alcaldía y del Concejo Distrital
Participación: acciones que realizó Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
para resolver un problema que lo
haya afectado o a su comunidad ¿Cuál es la principal razón que lo
motiva a participar en estas
Presentó quejas o solicitó apoyos de las autoridades o funcionarios actividades?
19%
correspondientes
Como ciudadano es un
Participó como voluntario en alguna actividad u organización a 61%
8% deber participar
beneficio de una comunidad o grupo
Se organizó con otras personas afectadas y firmó peticiones o cartas 6% El Estado no ha servido para
30%
solucionar problemas
Solicitó apoyo a personas que usted considera influyentes o
2% Para recibir beneficios
poderosas
personales, o 8%
Asistió a marchas, caminatas o manifestaciones 2% reconocimiento social
Recogió fondos o donó dinero 2% No sabe 1%

Utilizó las redes sociales (Facebook, Twitter) o usó los medios de
1%
comunicación u otros medios electrónicos como correos, mensajes…
Otra 1%
Otra 3%
Base: 346 encuestas. Quienes han

No realizó ninguna acción 66% participado
PC1. Para resolver un problema que lo haya afectado a usted o a su comunidad, o para apoyar a otras personas, ideas o hechos que lo hayan motivado, durante el
último año qué acciones realizó Usted: 70
Participación en el último año en
organizaciones, espacios o redes
Juntas de acción comunal o grupos de vecinos 18%
23%
Grupos, clubes o asociaciones deportivas o de recreación 14%
21%
Organizaciones religiosas que realizan acciones comunitarias 16%
17%
Grupos, clubes o asociaciones culturales (teatro, danza, música, etc.) 10%
15%
Asociaciones de padres de familia 11%
14%
Organizaciones comunales de vigilancia y seguridad 9%
13%
Organizaciones profesionales o universitarias 9%
12%
Redes sociales que promueven iniciativas ciudadanas, ambientales, cívicas,… 10%
12%
Asociaciones voluntarias, de caridad o de beneficencia 9%
11%
Organizaciones o grupos de defensa y protección del medio ambiente o de los… 7%
9%
Espacios de participación ciudadana, juntas, comités, consejos de desarrollo,… 7%
8%
Ninguno (a) 54%
42%
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra 2017 2018

PC7G. En el último año usted o algún miembro de este hogar ha participado en alguna o algunas de las siguientes organizaciones, espacios o redes. 71
Gestión pública
¿Ha participado en espacios de

rendición de cuentas de la Alcaldía?
Porcentaje que sí ha participado
No conoce
del tema Sexo Nivel Socioeconómico
2% Sí
4% 5% 3% 3% 6% 4% 2%
Zonas Edad
5% 4% 3% 2% 5% 3% 11% 2%
No Histórica y De la Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más
94% del Caribe Virgen y de la a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
F-GG50. ¿Ha participado en espacios de rendición de cuentas de la Alcaldía? 72

Convivencia
¿Cómo cree Usted que se comportan los habitantes de Cartagena en

general frente al cumplimiento de las siguientes normas?
Afirma que se comportan bien (4+5)
Cuidado y respeto de los espacios y bienes 13%

públicos 13%
14% 2017
Respeto a las normas básicas de tránsito
11%
15% 2018
Respeto a las normas ambientales
14%
Honestidad/ legalidad en la conexión a los 18%

servicios públicos 19%
RC3. Ahora le voy a mencionar algunos aspectos referentes al comportamiento de las personas en la ciudad frente al cumplimiento de algunas normas. De 1 muy mal
a 5 muy bien, ¿cómo cree Usted que se comportan los habitantes de su ciudad en general frente a este tema? 73
Convivencia: ¿cómo se comportan
los habitantes de la ciudad frente al
respeto hacia …?
Afirma que se respetan mucho (4+5)
Respeto por las personas con discapacidad 41%

33%
Respeto por los adultos mayores 42%
32%
Respeto por las minorías étnicas, afrodescendientes, indígenas y rom o gitanos 29%
32%
Respeto por los niños y niñas 40%
31%
Respeto por los vecinos 37%
30%
Respeto por los desplazados por la violencia 25%
27%
Respeto a la vida 28%
26%
Respeto por las mujeres 28% 2017
26%
Respeto por los reinsertados o desmovilizados 22%
22% 2018
Respeto por personas de diversa orientación sexual 18%
18%
RC4. ¿cómo cree Ud. que se comportan los habitantes de su ciudad en general frente a las siguientes normas básicas de convivencia: 74
¿Usted considera que puede ser
castigado o amonestado por parte
de las autoridades si comete uno Afirma que es muy probable ser castigado
de los siguientes o amonestado(4+5)
comportamientos? 55%
Agredir a otra persona 64% 2017
55%
Portar armas blancas 62%
46%
Conectarse ilegalmente a servicios públicos 59% 2018
52%
Incumplir normas y señales de tránsito 58%
49%
Orinar en el espacio público 55%
46%
No pagar impuestos 55%
50%
Violar una norma de construcción 54%
47%
Arrojar basura y escombros al espacio público 53%
44%
Ocupar indebidamente el espacio público 52%
43%
Poner música a alto volumen 50%
RC5. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada y 5 es mucho, ¿Usted considera que puede ser castigado o amonestado por parte de las autoridades si comete uno de
los siguientes comportamientos _____? 75
Discriminación Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Para acceder a puestos de trabajo, ¿usted considera que en

Cartagena hay discriminación por razones de…
Edad 71%
80% 2017
Tener alguna discapacidad 59%
73% 2018
Ser desmovilizados/ reinsertados 43%
61%
Orientación sexual o identidad de género 46%
59%
Situación económica 40%
50%
Ser desplazados 38%
54%
Género; por ser hombre o mujer 41%
52%
Raza o grupo étnico 36%
47%
Ninguna 6%
4%
MG1. Para acceder a puestos de trabajo, ¿Usted considera que en Cartagena hay discriminación por razones de ____? 76
De las siguientes instituciones de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
ciudad, ¿cuáles cree usted que están
realizando acciones por mejorar su
calidad de vida?
La Junta de Acción Comunal de su barrio 35%
39%
Las iglesias 34%
39%
La Policía 32%
36%
La Alcaldía 27%
33%
La Gobernación 25%
32%
Las universidades 22%
25%
Los medios de comunicación 20%
24%
Las asociaciones cívicas y comunitarias que trabajan en su… 16%
21%
Las empresas de servicios públicos 16%
20% 2017
La Junta Administradora Local 18%
19%
El Gobierno Nacional 17%
16%
Las ONG´s que trabajan en su barrio, localidad o en la ciudad 11% 2018
10%
La empresa privada / los empresarios 9%
9%
El Concejo 8%
8%
Los partidos políticos 5%
5%
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Ninguna 21%
20%
RC1. De las siguientes instituciones de la ciudad, ¿cuáles cree Usted que están realizando acciones por mejorar su calidad de vida? 77
Temas Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
principales a 48%
Educación
los que debería Salud
56%
55%
prestarle más Empleo 50%
54%
atención la Pobreza y vulnerabilidad 24%

51%
Administración Seguridad ciudadana y

23%
35%
21%
pública de convivencia
11%
Medio ambiente 16%
Cartagena Vivienda 14%
21%
11%
Servicios públicos 10%
Movilidad y transporte 11%
10%
Igualdad de oportunidades 10% 2017
10%
Recreación y deporte 8%
7%
Cultura y comportamiento ciudadano 8%
ciudadano 7%
5% 2018
Gestión pública 4%
1%
Cultura 4%
5%
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra Espacio público 3%
PR1A. continuación le voy a entregar unos naipes para que por favor me diga, ¿cuáles serían los tres temas claves a los que debería prestarle más atención la
Administración de la Ciudad? ¿Cuál sería el primero (el más importante), cuál sería el segundo, y cuál sería el tercero? 78
Conocimiento y favorabilidad de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
entidades de la ciudad en 2018 2017

2018
Favorabilidad Conocimiento
Conocimiento 97%
SENA 92% 97% 95%
Favorabilidad Surtigas 98%

89% 96% 96%
Comfenalco Cartagena 87%

87% 93% 86%
ICBF 84%
84% 92% 84%
Aseo Urbano 95%

84% 83% 69%
Universidad de Cartagena 93%

83% 96% 89%
PaCaribe 76%
82% 83% 62%
DADIS 84%
81% 87% 84%
Aguas de Cartagena 97%
78% 83% 97%
COOSALUD EPS 81%
72% 74% 72%
GP1. Ahora voy a mencionarle el nombre de algunas entidades de su ciudad para que por favor me diga si usted tiene, de
Base: 1021 encuestas. Total de la muestra cada una de ellas, una imagen favorable o desfavorable. 79
Conocimiento y favorabilidad de Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
entidades de la ciudad en 2018
2018 2017
Favorabilidad Conocimiento
Conocimiento
74%
Corvivienda 85% 63%
Favorabilidad 72%
78%
Defensoría del Pueblo 77% 68%
71%
95%
TransCaribe 84% 91%
70%
65%
Personería Distrital 70% 55%
68%
64%
Contraloría Distrital 71% 59%
66%
97%
Policía de Cartagena 64% 95%
64%
87%
DATT/Tránsito Distrital 59% 81%
51%
96%
Electricaribe 38% 96%
40%
GP1. Ahora voy a mencionarle el nombre de algunas entidades de su ciudad para que por favor me diga si usted tiene, de
Base: 1021 encuestas. Total de la muestra cada una de ellas, una imagen favorable o desfavorable. 80
¿Qué tanto cree que los constantes cambios de Alcalde en

Cartagena han afectado su calidad de vida?
Porcentaje que cree que han afectado mucho (4+5)
25% 58% 59% 61%
33% 59% 58%
Nada 49%
16%
24%
Algo Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural
Zonas Edad
59%
43% 54% 61% 61%
58% 60% 59% 62% 53%
Mucho
2017 2018 Histórica y De la Virgen Industrial de De 18 De 26 De 36 De 46 Más

del Caribe y Turística la Bahía a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
Norte
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra años años años años años
GG13. ¿En una escala de 1 a 5 siendo 1 nada y 5 mucho ¿qué tanto cree que los constantes cambios de Alcalde en Cartagena han afectado su calidad de vida? RU 81
Evaluación de la gestión de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Alcaldía 2018
Buena Histórico gestión Cartagena*
gestión
Mala gestión 7%
55% 9% 7%
Regular 23% 27% 24% 30% 28%
gestión 39% 43%
38% 56%
67%
55%
33% 36% 41%
30% 32% 28%
15% 19%
Buena
gestión (4+5) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Bogotá: 16% Mala gestión Buena gestión

Cali: 21% * En 2018 se indagó por la gestión de la Alcaldía en general y no
Pereira: 67% por la figura de alcalde; los años anteriores corresponden a los
Medellín: 78% Alcaldes electos en periodos ordinaios y extraordinarios.
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra **En el año 2016 no se realizó esta pregunta
N-GG3 ¿Cómo califica la gestión de la Alcaldía de Cartagena? 82

Evaluación de la gestión de la Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Alcaldía 2018
Porcentaje que afirma que la gestión es mala (1+2)

58% 55%
58% 49% 51%
52%
Zonas Edad
59% 53% 62% 56% 56%

54% 52% 40%
Histórica y del De la Virgen y Industrial de la De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

Caribe Norte Turística Bahía 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
N-GG3 ¿Cómo califica la gestión de la Alcaldía de Cartagena? 83

Aspectos que cree usted Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
ha estado trabajando la Deporte y Recreación 38%

Alcaldía de Cartagena Movilidad vial 37%
Vivienda de interés social 35%
Espacio público 32%
Seguridad ciudadana y convivencia 24%
Programas y políticas para niños y jóvenes 23%
Educación pública 22%
Salud pública 22%
Medio ambiente 21%
Programas y políticas para afrocolombianos 20%
Programas y políticas para mujeres 19%
Servicios públicos domiciliarios / acceso 14%
Gestión pública 14%
Responsabilidad ciudadana 13%
Programas y políticas para reducir la pobreza 12%
Desarrollo económico de la ciudad y generación de empleo 12%
Promoción de la transparencia 9%
Fortalecimiento de las finanzas de la ciudad 8%
Ninguno 30%
PR2A. ¿En cuáles de los siguientes aspectos diría Usted que ha estado trabajando la Alcaldía? 84
¿Cómo considera que es hacer trámites en

las entidades públicas de la ciudad?
Porcentaje que afirma que si es fácil (4+5)

Difícil
65%
11% 12% 12% 13% 14%
Fácil 2%
12%
Edad
Zonas
15% 7% 12% 13% 12% 13%

10% 11%
Ni fácil, ni
difícil Histórica y De la Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más
24% del Caribe Virgen y de la a 25 a 35 a 45 a 55 de 55
F-GG51. ¿cómo considera que es hacer trámites en las entidades públicas de la ciudad? 85
¿Qué tan satisfecho está usted con la forma como la

Alcaldía invierte los recursos públicos de la ciudad?
18% 16% 9% 13%

26% 27% 30% 23% 22% 23%
67% 61%
37% 41% 38% 33%
27% 28% 31%
19%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* 2017 2018
Insatisfecho satisfecho
*Nota: En el año 2016 no se realizó la pregunta
CV5. Usando las opciones de la tarjeta donde 1 es muy insatisfecho y 5 muy satisfecho, ¿qué tan satisfecho está usted con la forma como la Alcaldía invierte los
recursos públicos de la ciudad? 86
¿Qué tan satisfecho está usted con Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
la forma como la Alcaldía invierte
los recursos públicos de la ciudad?
Porcentaje que está satisfecho (4+5)
16% 18%
14% 11% 11%
11%

Hombre Mujer
Zonas Edad
19% 13% 13% 20%

9% 9% 10% 9%
Histórica y del De la Virgen y Industrial de la De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

Caribe Norte Turística Bahía 25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
CV5. Usando las opciones de la tarjeta donde 1 es muy insatisfecho y 5 muy satisfecho, ¿qué tan satisfecho está usted con la forma como la Alcaldía invierte los
recursos públicos de la ciudad? 87
¿Qué tanta corrupción
cree usted que hay en Porcentaje que cree hay mucha corrupción (4+5)
Cartagena? Sexo Nivel Socioeconómico
84% 81% 81% 85% 84% 84%

12%
Nada
Zonas Edad
81% 81% 85% 87% 78% 85% 80% 80%

82%
Mucha

2018 Norte Turística
GG6B. Usando las opciones de esta tarjeta, donde 1 es nada y 5 es mucha, ¿qué tanta corrupción cree Usted que hay en Cartagena? RU 88
¿Qué tanto cree que ha cambiado el Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
nivel de corrupción en la ciudad
durante el último año?
10% Porcentaje que cree que la corrupción ha
aumentado (4+5)
Ha disminuido
37%
58%
Sigue igual
53% 53%
44% 47%
37% 39%
31%
53%
Ha aumentado
2018 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

GG7. ¿qué tanto cree usted que ha cambiado el nivel de corrupción en su ciudad durante el último año? 89
Conocimiento e imagen del Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
Concejo de la ciudad
97%
de los cartageneros Histórico favorabilidad del Concejo de Cartagena
saben que existe un
Concejo Distrital 49%
46%
38% 41% 37% 38% 38% 37%
31%
Favorable
20% 20%
Desfavorable 20%
80%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CC2. ¿La imagen que usted tiene del Concejo de la ciudad es favorable o desfavorable? 90
Resumiendo gobierno y Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
ciudadanía
• Aumentó la participación ciudadana en todos los espacios y redes indagados, aun así, el 66% de
los cartageneros no realiza acciones para resolver problemas que lo afecten directamente, siendo
los jóvenes quienes menos participan.
• Los cartageneros reconocen que cada vez hay menos convivencia ciudadana y respeto hacia las
poblaciones vulnerables de la ciudad. En línea con lo anterior, se percibe más discriminación por
todas las razones indagadas (edad, sexo, pertenencia étnica, etc.) a la hora de buscar trabajo.
• La inestabilidad en la Administración de la ciudad ha afectado la calidad de vida de la mayoría
de los(as) cartageneros(as) así como la imagen de las entidades distritales y el Concejo de la
ciudad. Esto también puede explicar la disconformidad frente al manejo del recurso público y la
gestión de la Administración de la ciudad.
• Los(as) cartageneros(as) afirman que a la hora de elegir un nuevo alcalde prefieren a alguien que no
sea corrupto y entienda sus necesidades, así como la experticia del candidato.
• La mejora en infraestructura para servicios de educación, salud y energía eléctrica, así como la
generación de empleo son los aspectos en los que más debe trabajar la Administración de la
ciudad.
• Para combatir problemas como la inseguridad y la corrupción se prefieren medidas punitivas, tales
como el aumento de pie de fuerza y condenas más efectivas para los culpables de delitos. Sin
embargo, hay un alto porcentaje de cartageneros que no saben como afrontar la corrupción.
91
Modelo de
ciudad
Propuestas ciudadanas para mejorar la
calidad de vida en Cartagena, de cara a
las elecciones locales 2019
Modelo de ciudad
Ahora quisiera pedirle que me ayude en un ejercicio que es muy
interesante. Como probablemente sabrá, en octubre próximo se
deberá elegir a un nuevo alcalde o alcaldesa para la ciudad.
Normalmente los candidatos a la alcaldía deben trabajar sobre
varios temas importantes. Por ejemplo, es usual que los candidatos
propongan que van a trabajar sobre el tema del empleo en la
ciudad.
Si usted pudiera decidir o proponer alternativas:
¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo

Alcalde o Alcaldesa para mejorar el _________________en
Cartagena?
MC2. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para mejorar el__________ en Cartagena?
Propuestas
Gestionar con el gobierno nacional el aumento en el número de policías para… 37%
para el Fortalecer programas sociales para los jóvenes en situación de vulnerabilidad 10%
fortalecimiento Aumentar la inversión en equipos, tecnología y transporte para la seguridad 5%
de la seguridad Generar mas empleo 5%
Incentivar que las personas víctimas de delitos hagan la denuncia ante las… 4%
Incentivar la solidaridad ciudadana 4%
Promover las alianzas entre gobierno local, departamental y nacional para la… 3%
Fortalecer la educación / Invertir más 2%
Fortalecer los frentes de seguridad ciudadana 2%
Mayor vigilancia por parte de la policía / Realizar su labor / Hacer requisas 2%
Castigar ejemplarmente a los infractores 1%
Vigilar mas la gestión de la policía / Hay mucha corrupción 1%
Mejorar el sistema de justicia para castigar efectivamente a los criminales 1%
Fortalecer alianzas entre gobierno local, departamental, nacional y la… 1%
Educar a los ciudadanos en el cumplimiento de la ley 1%
Acabar con la corrupción 1%
Otros 1%
Ninguno 2%
Base: 1023 encuestas. Total de la muestra No Sabe / No Responde 19%
MC2. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para mejorar el fortalecimiento de la seguridad en Cartagena? RU.
Propuestas
Mejorar la infraestructura y la dotación educativa
para mejorar la 27%
Mejorar la calidad de la educación impartida en las instituciones… 13%
educación Fortalecer los programas de formación de docentes 13%
escolar de niños Aumentar las alternativas de financiamiento para la educación superior 7%
y jóvenes Ampliar el personal de apoyo en las instituciones educativas oficiales… 6%
Aumentar la cobertura de la atención integral a los menores de 6 años 5%
Construir más colegios públicos 3%
Mejorar la calidad de la enseñanza en la educación media para… 1%
Establecer la educación gratuita 1%
Mas universidades publicas 1%
Establecer campañas de matrículas para incentivar la educación 1%
Realizar mas actividades recreativas / Lúdicas 1%
Acabar con la corrupción 1%
Otros 1%
Ninguno 1%
MC3. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para mejorar la educación escolar de niños y jóvenes en Cartagena?
Propuestas Mejorar la calidad de los servicios ofrecidos en los hospitales y centros… 26%
para Ampliar la infraestructura y dotación para la atención en salud 16%
mejorar la Mejorar el control sobre la prestación de los servicios de salud 13%

Ampliar la oferta de especialistas de la salud 5%
salud Incrementar programas de promoción de la salud y prevención de la… 4%
Invertir en la salud, EPS 4%
Construir más hospitales públicos y Centros de Atención Médica… 3%
Mayor educación e información sobre el buen uso de los servicios de… 3%
Mejorar el acceso a la salud 2%
Disminuir la corrupción en el sistema de salud 1%
Cumplir con los compromisos (Puntualidad, pagos a los funcionarios ) 1%
Facilidad en la entrega de medicamentos 1%
Colocar más profesionales de salud 1%
Renovar el sistema de salud 1%
Quitar las EPS 1%
Otros 1%
Ninguno 1%

No Sabe / No Responde 17%
MC4. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para mejorar la salud de la gente en Cartagena? RU
Propuestas
para mejorar la Ampliación y mantenimiento de las vías de la ciudad 35%
movilidad Ampliar y mejorar el Sistema Integrado de Transporte Transcaribe 21%
Mayor control sobre el cumplimiento de las normas de tránsito 6%
Implementar estrategias para reducir la mortalidad por

5%
accidentalidad vial
Mejorar aspectos del tránsito como: atención de accidentes,
4%
señalización, semaforización y paraderos.
Desincentivar el uso del transporte automotor privado y promover
4%
transporte público y los modos sostenibles como la bicicleta y la…
Educar a los conductores y peatones (respeto, cumplimiento de las
1%
normas, etc.)
Otros 2%
Ninguno 2%

MC5. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para mejorar la movilidad de las personas en Cartagena? RU
Propuestas Aumentar las zonas verdes de la ciudad y el número de árboles

25%
para proteger y sembrados
conservar el Fortalecer campañas para el reciclaje de las basuras desde la fuente 23%
medio ambiente Implementación de programas educativos para el cuidado y buen

uso de los recursos naturales
14%
Fortalecer los controles y sanciones por la contaminación del aire, de
10%
ríos y quebradas y por ruido
Aumentar las áreas protegidas para la conservación del recurso
5%
hídrico
Desarrollo de proyectos para disminuir emisiones contaminantes. 3%
Contar con un ente que haga valer las leyes / Vigilar cuando se
1%
incumplen y tomar medidas correctivas
Sacar de circulación buses, busetas, colectivos y vehículos
1%
particulares que no cumplan con las normas de emisión de gas
Optimizar el manejo de basuras 1%
Otros 1%
Ninguno 1%

MC6. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para proteger y conservar el medio ambiente? RU
Propuestas
Generar más empleo / Crear más empresas 52%
para reducir la Ampliar el sistema de hogares de paso para habitantes en situación… 6%
pobreza Incrementar los subsidios monetarios para la población en situación… 4%
Fortalecer la educación, contar con mas opciones para estudiar 4%
Aumentar la cobertura de los programas de atención alimentaria… 4%
Fortalecer la atención a los desplazados que llegan a la ciudad 3%
Aumentar la atención a la niñez más pobre y vulnerable 3%
Apoyo a las empresas / Microempresas / Emprendedores 3%
Incrementar la atención a los adultos mayores de escasos recursos 2%
Impulsar proyectos que generen ingresos, negocios con población… 1%
Tener acceso a educación gratuita 1%
Realizar campañas sociales para educar a los habitantes 1%
Acabar con la corrupción / Que no se roben los recursos 1%
Otros 2%
Ninguno 1%
MC7. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para reducir la pobreza en Cartagena? RU
Propuestas Establecer condenas ejemplares 10%

para luchar Que la Administración Distrital controle y monitoree directamente… 10%
Crear veedurías ciudadanas que vigilen permanentemente la… 9%
contra la Elegir buenos dirigentes ( Responsables) 5%
corrupción Cambios de administración en los cargos públicos 5%
Funcionarios transparente en el poder 4%
Aumentar los salarios de los funcionarios 4%
Implementar canales de comunicación reservados para estimular la… 4%
Aumentar el presupuesto de las entidades que cumplan su… 3%
Mejorar la formación educativa de los funcionarios de la Alcaldía,… 3%
Fortalecer las veedurías ciudadanas, asociaciones de usuarios y… 2%
Mejorar la seguridad (cámaras) 2%
Mejorar la interventora realizada a la inversión pública por parte de… 2%
Fortalecer las entidades de vigilancia 2%
Reorientar las funciones de las diferentes dependencias de la… 1%
Aumentar la fuerza publica 1%
Cumplir con los mandatos que rige la Ley 1%
Realizar campañas de concientización 1%
Acabar la politiquería 1%
Nada 3%
Otros 1%
MC15. ¿Cuál cree que es la acción que debe emprender el próximo Alcalde o Alcaldesa para luchar contra la corrupción en Cartagena? RU
¿Qué puede
hacer usted Cumplir con las leyes/ normas/Pagar los impuestos 31%
Preservar la ciudad limpia/ Cuidar la ciudad para que sea turística…
como ciudadano Querer a la ciudad/ tener sentido de pertenencia por la ciudad
23%
20%
para ayudar a Unirse con los vecinos para ayudar a solucionar los problemas 16%
tener una mejor Denunciar a los que infringen las normas/ apoyar la seguridad… 12%
Escoger buenos dirigentes 11%
ciudad? Ser veedor de las acciones del gobierno 6%
Contribuir con la sociedad / Siendo buen ciudadano 4%
Participar en los eventos de la ciudad (deportivos, culturales,… 3%
Realizar buenas acciones (obras caritativas, etc.) 3%
Realizar campañas de sensibilización sobre distintos temas 2%
Ayudar a generar mas empleo 1%
Siendo tolerante / Buena convivencia 1%
Ser respetuoso 1%
Educar bien a la familia (hijos, nietos) 1%
Estudiar / Capacitarme 1%
Nada 2%
Otros 2%
MC8A_1. ¿Qué puede hacer usted como ciudadano para ayudar a tener una mejor ciudad?
Si en este momento se fuera a elegir un nuevo Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
alcalde para Cartagena,
Que no sea corrupto 62%

¿Cuáles de
Que conozca la ciudad y sus necesidades 40%
estos aspectos
Que tenga preparación para gobernar/ Que tenga experiencia 36%
serían los tres
El programa político del candidato, sus ideas y propuestas para la… 28%
más Que no utilice la alcaldía para fines particulares 26%
importantes por Que no sea politiquero 26%
los que usted Que tenga carácter, que no se deje manejar por otros y tome… 18%
tomaría la Que entienda los problemas de la gente como Usted 17%
decisión de Que la financiación de su campaña no comprometa su transparencia 8%
elegir a un Que proponga continuar con programas o acciones del alcalde… 7%
candidato? El carisma o la personalidad del candidato 6%
El partido político del candidato 5%
El poder obtener beneficios personales si votara por ese candidato 4%
La opinión de amigos o familiares 4%
Nada 1%
MC22. Si en este momento se fuera a elegir un nuevo alcalde para Cartagena, ¿cuáles de los aspectos que aparecen en esta tarjeta serían las tres más importantes por
las que usted tome la decisión de elegir a un candidato?
¿Cómo hacer de
Cartagena una mejor
ciudad para vivir?
Análisis Odds Ratio
103
¿Cómo hacer de Cartagena una mejor ciudad

para vivir?
Los resultados de las principales variables de la encuesta fueron
analizados con la metodología estadística denominada “Odds Ratio
Analysis”, que busca determinar el impacto de cada una de las
dimensiones consideradas dentro del estudio y su grado de asociación
con el nivel de satisfacción con Cartagena como una ciudad para vivir.
Se realiza a través de modelos de regresión logísticos (logit), con variable

dependiente la satisfacción con la ciudad y la variable independiente
cada aspecto evaluado. En el eje X está el desempeño de cada aspecto
y en el eje Y el impacto de cada aspecto sobre la satisfacción con la
ciudad.
A partir de esto se construye una matriz que permite establecer
planes de acción para mejorar la satisfacción con la ciudad.
104
¿Cómo hacer de Cartagena una mejor Encuesta de Percepción Ciudadana 2018
ciudad para vivir?
+
desempeño y con ALTA
ALTA importancia para

Aspectos con BAJO
importancia para la
Aspectos con ALTO

I
desempeño y con
la calidad de vida
calidad de vida
Prioridades estratégicas
Factores clave de
M para aumentar la
satisfacción que apalancan
satisfacción de Cartagena
P como una ciudad para vivir al resto
(Más de 70%)
O (Menos de 30%)
R
T
baja importancia para

desempeño pero con
desempeño y con BAJA
Aspectos con ALTO

la calidad de vida
Aspectos con BAJO
importancia para la
calidad de vida
N Oportunidades de atención
Elementos estratégicos
para mantener percepción
C
vida
para mejorar la satisfacción

de calidad de vida
(Entre 31% -50%)
I (Entre 51% -70%)
A
- DESEMPEÑO + 105
¿Cómo hacer de Cartagena una mejor ciudad para vivir? Encuesta de Percepción Ciudadana
2018
Menos de 30% Menos de 50% Más de 70%
+ • Gestión de la Alcaldía y manejo de

los recursos públicos • Energía eléctrica
I • Imagen y gestión del Concejo • Andenes en las calles
• Atención a primera infancia y educación
• Inseguridad en la ciudad para niños y/o jóvenes 5-17 años
M • Espacio público, parques, zonas
• Situación laboral del
hogar • Actividades culturales, deportivas y
P •
verdes y árboles en la ciudad
Escombros en las calles.
recreativas.
• Satisfacción con el barrio y la vivienda.
O •
•
Prevención de desastres naturales
Respeto hacia la conexión a
• Alcantarillado, gas domiciliario.
R servicios públicos
T Entre 51% - 70%

A • Optimismo frente a la economía de • Seguridad en el
N •
la ciudad
Facilidad para encontrar trabajo y •
barrio
Vías del barrio • Educación superior
C emprender una actividad • Transcaribe • Acueducto, aseo y recolección de
económica independiente. • Situación basuras.
I • Insatisfacción con hábitat: calidad económica del • Servicio de salud
del agua, contaminación visual, hogar
A basuras en las calles.
• Servicio de internet
- • Respeto frente a las normas de

tránsito
• Telefonía celular
- DESEMPEÑO +
106
ciudad para vivir?
Termómetro de desempeño
Aspecto Desempeño Importancia para la calidad de vida

Vivienda 83% 2.378
Educación superior 80% 1.798
Factores clave de
satisfacción que Educación para niños 5 - 17 años 80% 2.479
apalancan al Gas domiciliario 78% 1.917
resto
Aseo y recolección de basuras 75% 1.868
(Más del 70%)
Atención a primera infancia 74% 3.026
Telefonía celular 73% 1.883
Barrio 68% 2.48
Acueducto 67% 1.876
Elementos Alcantarillado 64% 1.956
estratégicos
para mantener Servicio de internet 64% 1.505
percepción de Actividades deportivas y
calidad de vida recreativas 62% 2.394
(Entre 51% -70%) Servicio de salud 60% 1.471
Medio de transporte 59% 1.118
Actividades culturales 57% 2.059
107
ciudad para vivir?

Vías del barrio 50% 1.769
Energía eléctrica 46% 2.043
Oportunidades de Situación laboral del hogar 45% 2.358
atención para Transcaribe 44% 1.189
mejorar la
Andenes de las calles 42% 2.175
satisfacción
Situación económica del hogar 40% 0.542
(Entre 31% -50%)
Seguridad en el barrio 38% 1.749
Parques y zonas verdes 31% 2.032
Emprender actividad económica
Prioridades independiente 29% 0.498
estratégicas para Optimismo sobre economía de
aumentar la Cartagena 28% 0.427
satisfacción de Seguridad en la ciudad 28% 2.882
Cartagena como Espacio público 26% 2.35
una ciudad para Cantidad de árboles 26% 1.958
vivir Calidad del agua 24% 1.608
(Menos de 30%) Imagen del Concejo 20% 2.362
Gestión Concejo 10% 2.066
108
ciudad para vivir?

Honestidad/ legalidad en servicios
públicos 19% 2.035
Respuesta ante desastre natural 17% 1.941
Respeto a normas ambientales 14% 2.183
Prioridades Cuidado y respeto de espacios públicos 13% 2.075
estratégicas para Inversión de recursos públicos 13% 2.482
aumentar la Respeto a normas de tránsito 11% 1.866
satisfacción de
Contaminación del aire 11% 1.534
Cartagena como
Nivel de ruido 11% 1.755
una ciudad para
Contaminación visual 11% 1.249
vivir
(Menos de 30%) Facilidad para encontrar trabajo 10% 0.39
Basuras en las calles 10% 1.834
Escombros en las calles 10% 2.131
Gestión Concejo 10% 2.066
Gestión de la Alcaldía 7% 2.747
109
Conclusiones
generales
110
Conclusiones
1. La ciudad mantiene niveles muy bajos de optimismo (22%) y orgullo (52%).
2. Disminuye la proporción de cartageneros que considera que la situación económica

de su hogar ha mejorado, siendo el costo de vida en la ciudad (alimentación, servicios
públicos, transporte, vivienda, educación, entre otras) las principales razones de
desmejora.
3. La satisfacción con la situación laboral de los hogares cartageneros es del 45% y el

70% considera que es muy difícil encontrar trabajo en la ciudad.
4. La percepción de pobreza ha aumentado, llegando el 35% de lo habitantes de la

ciudad a considerarse pobres, la cifra más alta en la última década.
5. Aumentó el hambre en Cartagena. Creció la proporción de cartageneros que dejaron

de comer alguna de las tres comidas diarias por falta de alimento, llegando al 34%; y
así mismo, aumentó la frecuencia en que se deja de consumir comida.
111
Conclusiones
6. En relación a la educación, si bien los niveles de satisfacción se mantienen altos, se
destaca el aumento de niños menores de 5 años que quedan en casa solos al
cuidado de menores (7%).
7. Están aumentando los tiempos de espera para obtener citas medicas, aun así se
mantiene la satisfacción con la salud.
8. Año a año viene aumentando la sensación de inseguridad de los cartageneros con su

entorno más cercano, el barrio.
9. Se deteriora la satisfacción con el espacio público de la ciudad.
10. En general, se redujo la satisfacción con los diferentes modos de transporte

disponibles en la ciudad. Si bien Transcaribe fue el modo de transporte que ganó más
usuarios, fue en el que más se redujo el porcentaje de satisfechos con el servicio, así
como el porcentaje que considera que el sistema ha mejorado la movilidad de la
ciudad. 112
Conclusiones
11. Si bien aumentó la participación ciudadana, aun hay un alto porcentaje de cartageneros
que no realizan acciones para resolver problemáticas que los afecten directamente.
12. Los cartageneros reconocen su mal comportamiento en relación a las normas básicas de
convivencia y el respeto, aunque aumentó la percepción de que es probable ser
amonestado por esto.
13. Se mantienen las Juntas de Acción Comunal, las iglesias y la policía como las instituciones
que los cartageneros reconocen que realizan acciones para mejorar la calidad de vida,
superando a la Alcaldía.
14. La ciudadanía reconoce como temas prioritarios de la ciudad, la educación, la salud

y el empleo, aunque el 30% afirma que la alcaldía no está trabajando en ningún tema
de ciudad. Además cada vez son más los que consideran que los constantes
cambios de Alcalde afectan mucho su calidad de vida, llegando a calificar solo el 7%
como buena la gestión de la Alcaldía de la ciudad.
113
Conclusiones
15. 8 de cada 10 cartageneros sienten que en cartagena hay mucha corrupción y que esta
viene en aumento.
16. Pensando en hacer de Cartagena una mejor ciudad para vivir, se hace prioritario hacer
frente a problemáticas históricas de la ciudad como la inestabilidad institucional y la
inseguridad, así como la baja satisfacción con el servicio de energía eléctrica y la situación
laboral.
17. No hay que descuidar temas como la educación en todos los niveles, la salud, la
satisfacción con el resto de servicios públicos, que figuran como los pilares principales y
secundarios de la calidad de vida de los cartageneros.
18. Finalmente, de cara a las elecciones locales 2019, a la hora de escoger alcalde(sa), los
cartageneros le dan un alto valor a un candidato que no sea corrupto y que conozca las
problemáticas de la ciudad.
114
115

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1

Somos un programa privado que desde el

Nuestro compromiso es contribuir con

La Encuesta de Percepción Ciudadana en todas las ciudades de la Red

• Se amplió la representatividad de la muestra en términos del grupo

Para ver detalle de mapa ingrese a: https://public.flourish.studio/visualisation/205412/ 6

Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Rural

27% 31% 38% 33%

Base: 1023 encuestas. Total de la muestra 7

Hijo(a), hijastro(a) 36%

Trabajar 49% Básica primaria (1º a 5º ) 5%

Modelo de Análisis de la Red

Clima general y entorno Económico

Sexo Nivel Socioeconómico

21% 22% Zonas Edad

Histórica y Industrial De la De 18 De 26 De 36 De 46 Más

Sexo Nivel Socioeconómico

58% 58% 60% 62% 60%

42% Bajo (1 y Medio (3 Alto (5 y Rural

clima general de Cartagena

Durante el último año, la situación económica de su hogar ha mejorado

42% 39% 38% 44% 38%

46% 42% Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6)

44% 42% 50%

2016 2017 2018 Industrial de Histórica y De la Virgen

Razones por las que situación económica de su hogar ha empeorado

Sexo Nivel Socioeconómico

Nada 41% 45%

Base: 1023 encuestas. Total de la muestra

Porcentaje de quienes se consideran pobres

35% Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y 4) Alto (5 y 6) Rural

Frecuencia en la que faltaron tres comidas diarias

Las condiciones económicas en la ciudad no se perciben muy favorables

Activos de las personas

Guardería, preescolar o jardín 30%

En casa, solo o con menores

Fuera de casa al cuidado de 4% 7%

ED25. Pensando en los niños de este hogar menores de 5 años… 26

10% 10% Histórica y De la Virgen Industrial de

Privado Están en vacaciones 34%

No encontró cupo en el colegio 12%

Por la situación económica del

Histórica y De la Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más

¿Usted o algún miembro de su hogar utilizó los servicios de

49% 2017 2018

Base: 884 encuestas. Quien utilizó

el último año (4+5)

57% 60% 59% 57% 60%

64% 60% 56%

Bueno 66% 62%

Sexo Nivel Socioeconómico

Hombre Mujer Bajo (1 y 2)Medio (3 y 4)Alto (5 y 6) Rural

La cobertura en el 2018 de cada servicio es del…

98% 100% 100% 99% 92% 76% 96%

Base: 1023 encuestas. Total de la muestra

55% 58% 74%

Histórica De la Industrial De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de

Histórica y De la Virgen Industrial De 18 De 26 De 36 De 46 Más

Sexo Nivel Socioeconómico

Hombre Mujer Bajo (1 y 2) Medio (3 y Alto (5 y 6) Rural