Reabds 014-24 Bucaramanga, 11 de febrero de 2019 y P24, OMe U4 By b feos 3 Doctor: NESTOR HUMBERTO MARTINEZ NEIRA bs Fiscal General de la Nacion Ee Se. aD, REFERENCIA: DENUNCIA CONTRA DIDIER ALBERTO TAVERA AMADO. Gobernador de Santander por los delitos de TRAFICO DE INFLUENCIAS DE SERVIDOR PUBLICO y CONCUSION (articulos 411y 404 respectivamente del Codigo Penal). Por medio del presente escrito, presento denuncia en contra de DIDIER ALBERTO TAVERA AMADO Gobernador de Santander, quien en forma indebida ¢ ilegal y haciendo uso de la investidura y el poder que le confieren el cargo de Gobermador, en abierto trafico de influencias y bajo amenazas, esta constrfiendo, induciendo y solicitando a los alcaldes con asiento en la jurisdiccién de la Corporacién Auténoma Regional de Santander — CAS, obligandolos a que en la Asamblea General programada por esa entidad para el proximo viernes 15 de febrero sean elegidos como Consejeros y miembros de! Consejo Directivo cuatro alealdes de su bolsillo y que son: [PROVINCIA [NOMBRE MUNICIPIO [Comunera Alfonso Lineros Rodriguez Socorro Vélez Mario Fernando Pinzén Sierra Cimitarra— Mares José Elias Mufioz Pérez Puerto Wilches [Guanentina | Carlos Alberto Bautista Useda Cabrera _ al EI mandatario seccional amenaza a los alcaldes advirtiendo que quien no respalde a sus candidatos no recibira proyectos por parte de su gobierno, lo que sin lugar a dudas intimida si se tiene en cuenta que a la fecha muchos mandatarios locales no han logrado gestionar nada para sus comunidades y tienen fincadas sus esperanzas en que el departamento les ayude, para con ello mejorar su imagen y cumpiirle a sus electores. ‘Ademas, es voz populi que el Gobernador dos dias antes de la asamblea, es decir desde el préximo miércoles 13 de febrero estar despachando desde la ciudad de San Gil, llamando a los alcaldes uno a uno y bajo la argucia de entregarles convenios y contratos pretende garantizar el favor para sus ungidos. Dentro de los proyectos que se prometen, se hallan: placas huellas, casas de la cultura, EOT, alcantarillados, acueductos, puentes, electrificaciones, coliseos, escuelas, colegios, cubiertas, pavimentos, entre otros, que corresponden a proyectos, que desde hace tiempo vienen gestionando los mandatarios, muchos de ellos prometidos en el marco de las expediciones Santander e incluso desde de la misma campafia que el hizo a la gobernacién; pero ahora si los alcaldes no votan por sus elegidos sin importar su importancia no serian aprobados. Para consumar su estrategia, el Gobernador va a imponer en la asamblea que la eleccién debe ser mediante voto nominal y publico a viva voz, coartando el derecho a elegir y ser elegido y a que éste sea secreto, pues presume que si permite a los mandatarios locales votar a conciencia perdera escafios en el Consejo Directivo, lo que podria representar un peligro para la continuidad de su hegemonia en la CAS. La importancia para el Gobernador de elegir a sus amigos, radica en que los cuatro alcaldes que resulten electos entraran inmediatamente a formar parte delConsejo Directivo de la Corporacién, mismo que en el ultimo trimestre del afio debera elegir al director de la entidad para los proximos cuatro afios. Las actuaciones imegulares en este tipo de elecciones por parte de este funcionario durante lo corrido de su gobierno pueden ser corroboradas por cualquiera de los alcaldes de la jurisdiccion, pues nos hallamos frente a una conducta que no es desconocida, ya que durante los afios 2016, 2017 y 2018 haciendo uso de su poder cémo Gobernador, él personalmente elabora e impone una Unica plancha con los nombres de los cuatro (04) alcaldes que le interese elegir_y constrifie a los miembros de la asamblea para que voten por ellos, sin permitirles inscribir otras planchas, e incluso en el afio 2016 desconociendo los estatutos de la CAS, expulso al Secretario General de la entidad, quien por ley debe ser el Secretario de la Asamblea y en su lugar de manera ilegal nombro a quien funge como Secretario Juridico del Departamento el Dr LUIS Alberto Florez, para que en adelante cumpliera dicha funcion. No es desconocido en Santander que la CAS se convirtié en un fortin politico al servicio de Tavera, pues bajo la Direccién de JUAN GABRIEL ALVAREZ GARCIA, se hace lo que el Gobernador ordene, con poca preocupacién por lo técnico y la correcta inversién del erario puiblico, la planeacién es nula, se abusa del poder y se intimida los contratistas, especialmente a las mujeres a quienes se les acosa de diversas maneras, al punto que si no acceden no se les renueva el contrato El delegado de! Presidente de la Republica en el Consejo Directivo Jhon Zafra se encarga de coadministrar y es quien decide por orden de! Gobernador quién entra © sale y a quien se contrata, siendo a quien encargan para ofrecer dadivas a los demas consejeros como puestos de trabajo a los hijos o familiares en el gobierno departamental para que sigan la linea. Su sefioria “la corrupcién crea desequilibrio entre quien actua correctamente y quien no lo hace, conduce a la insatisfaccién del que cree en las reglas y es defraudado, da lugar a reacciones contrainstitucionales en un desesperado intento por acceder de forma ilegitima a aquello que es negado por los cauces ordinarios, tiene un efecto multiplicador en cuanto no unicamente lesiona derechos individuales 0 intereses privados, sino derechos de todo el conglomerado social, que no por difusos son inexistentes.” Los tipos penales cometidos por el Gobernador son’ Articulo 411. Trafico de influencias de servidor ptblico EI servidor publico que utilice indebidamente, en provecho propio 0 de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo 0 de la funcién, con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor publico en asunto que éste se encuentre conociendo o haya de conocer, incurriré en prision de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a trescientos (300) salarios minimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacién para el ejercicio de derechos y funciones publicas de ochenta (80) a ciento cuarenia y cuatro (144) ‘meses. ARTICULO 404, CONCUSION. “El servidor ptiblico que abusando de su cargo o de sus funciones constrifia © induzea a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero 0 cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite, incurrird en prisién de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios minimoslegales mensuales vigentes, e inhabilitacién para el ejercicio de derechos y funciones publicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.” “EXTRACTO JURISPRUDENCIAL ~ NUEVA LEGISLACION EI delito de concusién establece clara y diferencialmente tres conductas alternativas. En efecto, es de utilidad recordar, inicialmente, que el delito de concusién establece clara y diferencialmente tres conductas alternativas “constrefti”, “inducir” y *solicitar’, bastando para su configuracién, - obviamente, dejando a salvo la calidad del sujeto activo que debe ser el servidor piiblico -, que una cualquiera de las mencionadas hipétesis se exteriorice para predicar estructurado este tipo penal, atendiendo que el interés juridico que se protege con esta modalidad represiva es la administracién publica, la cual se afecta con el sdlo hecho de que el servidor estatal, prevalido de su condicién, esto es, abusando de su cargo o de sus funciones constrifia a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero cualquiera otra utilidad indebidos o los solicite, siendo de facil comprensién que ella se afecta por el desconcierto y desconfianza que genera en los asociados los actos de corrupcién administrativa por parte de los agentes del Estado de quienes se espera el cumplimiento cabal y eficiente de la gestién publica, preservando los principios de imparcialidad, honestidad, pulcritud y lealtad, por consiguiente, se impone la represién contra todos aquellos actos de los servidores piblicos que desborden los fines sobre los cuales la sociedad afianza la coexistencia pacifica, en el entendido de que los conflictos que se presenten entre los coasociados, son resueltos bajo el acatamiento y respeto de los principios que orientan la administracién publica.” SOLICITUD: Comedidamente solicitamos se establezca un mecanismo especial de vigilancia a la Asamblea General de la Corporacién Auténoma Regional de Santander — CAS programada para el proximo viemes quince (15) de febrero y especialmente al proceso de eleccién de los cuatro mandatarios que se elegiran como Consejeros de la entidad para este afio, por las razones que ya se han expuesto. Se solicita ademas a fin de garantizar transparencia en el proceso de eleccién se exija que la votacién sea secreta y en los cubiculos previstos por la Registraduria para tal fin, Se investigue y se verifique las actuaciones de! Gobernador con respecto a los hechos denunciados. Cordialmente, CIUDADANO ANONIMO - DEFENSOR DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LA LEY Nota: Me abstengo de fimar con nombre propio, por miedo a retaiaciones contra mi persona y contra mi famiia, pues ‘como toda la ciudadania Santandereara conoce, el Sefor DIDIER ALBERTO TAVERA AMADO, proviene de una familia de pasado oscuro, su padre condenado por narcotic y él, actuaimenteinvestigado por paramiltansmo * Cone Suprema de Justicia, proceso No 23732, MP: Javier Zapata Ortiz