Caso Antamina: Hacia una Responsabilidad Verdaderamente Responsable a Base de un Liderazgo Comprometido Fernando D'Alessio Ipinza Ana Almandoz Nifiez Yanina Flores Silvera Carlos Zambrano RodriguezCasos DE ESTRATEGIA Antamina: Hacia una Responsabilidad Verdaderamente Responsable a Base de un Liderazgo Comprometido Desde hace algunos afios Perit vive un crecimiento sostenible de Ia mineria, en el cual los precios de los metales desempefian un papel muy importante para las exportaciones de este pais, En 1990, Peri exportaba 1,500 millones de délares aproximadamente en productos mineros y en 2007 exports 16,915 millones, 62% de las exportaciones totales, segiin la Sociedad Nacional de Minerfa y Petréleo (swe). Para tener una idea, en 1990, Peri tenia alrededor de dos millones de hectareas en concesiones mineras, mientras que en fa actuali- dad estas bordean los 14 millones. Cuando la minerla ctece en extensién territorial, se requiere no solo explotar el recurso que se halla por debajo de la tierta, sino también con- trolar otros recursos naturales: la tierra y los hidticos. Estos recursos han estado bajo el control y manejo de las comunidades campesinas, de los agricultores individuales 0 comu- nitarios, que ven a la minerfa como un invasor que les disputa el uso y control de esos recursos naturales, que ademds son escasos. Compafifa Minera Antamina S.A. opera en zonas de comunidades con bajos estandares de ingresos per cépita, salubridad y educacién. El callején de Conchucos (ubicado en el departamento de Ancash), entorno inmediato a la mina, es un drea remota de Peri sin acce- so a.un proceso de desarrollo, que estuvo a merced de la violencia terrorista en la década de 1980; estas zonas fueron afectadas ambientalmente por la mineria irresponsable que opera- ba afios atris y que dejaba pasivos mineros. Asimismo, el marco legal que se puso en marcha en Pert! a comienzos de la década de 1990 fomenté condiciones extremadamente favorables para atraer inversiones; sin embargo, fue recortando derechos, sobre todo los de las pobla- ciones vecinas a estas compafifas, donde la percepcién de muchos pobladores es que el Estado se halla ausente y promociona la inversién, pero no ha tenido la capacidad de regu- lala fiscalizarla hasta que a mediados de mayo de 2008 se creé el Ministerio del Ambien- te. Asi, se instaurd una visién de mds largo plazo en el manejo ambiental. Informes de la Defensorfa del Pueblo indican que la principal fuente de conflictos sociales en el pais la constituyen los conflictos ambientales, y que, entre éstos, 60% cortespondié a conflictos mineros. Esta situacién muy particular es inusualmente conocida pata otros paises, por lo que el liderargo de las empresas mineras y la industria en general debe admitir una gestién verdaderamente comprometida con su entorno ecoldgico y social. Inicios de una Nueva Cultura La Compafifa Minera Antamina S.A, comenzé a operar oficialmente el 1° de octubre de 2001, con lo cual empez6 la operacién polimetélica de cobre y zinc més importante en la historia de la minerfa peruana, Luego del inicio de sus operaciones comerciales, Antamina asumié el gran reto de demostrar que tanto su disefio de planta como su plan de minadoCASO. ANTAMINA. | cumplirfan las expectativas de sus accionistas y de los financieros del proyecto. Asf, los prime- ros lideres de la naciente organizacién estuvieron empefiados en demostrar que sus instala- ciones fisicas y sus procesos de produccién, marketing, legal, finanzas y manejo ambiental estaban en concordancia con las exigencias que la industria minera moderna requerfa. Sin embargo, el panorama para Antamina en 2002 no era muy prometedor; si bien al comienzo de ese afio los principales analistas pronosticaron una recuperacién general de la actividad para el segundo semestte, esta finalmente no se dio y en general los precios de los principales metales permanecieron en un nivel bastante mas bajo de lo previsto. Esto pro: vocd que las politicas de racionamiento de la produccién mundial de metales se mantuvie- ran y que la gran mayorla de minas cerradas petmanecieran en esa situacién hasta nuevo aviso, Las politicas de recorte de gastos dominaron las estrategias de los principales grupos mineros a nivel mundial, Los costos operatives de Antamina con base en precios del cobre a futuro estaban subestimados y los acreedores financicros debian recibir el pago de los compromisos asumidos. En el aspecto social, la situacién en esa 6poca mostraba una realidad bastante retadora y el callején de Conchucos albergaba comunidades campesinas con altos niveles de pobreza extrema, analfabetismo y desempleo. Asimismo, las comunidades de la zona de influencia de Antamina tenfan un gran nivel de desconfianza y bajo nivel de capital social, ademés de que era latente la percepcidn de las comunidades de haberse realizado promesas no cumpli- das, lo cual desacrediraba a la empresa y le restaba fuerza en sus nuevas negociaciones, Por otro lado, en la empresa convivian diversas “culeuras organizacionales”, pues los trabajado- res que habfan ingresado por esos afios provenian de distintas empresas mineras, nacionales e internacionales. Este fue el reto més importante para el nuevo Iider de la empresa: facilitar al gran equipo la definicién de la visién y tarca de toda la organizacién, En exe afio se creé la Asociacién Ancash, auspiciada por la empresa minera Antamina, que tenia como objetivo incentivar la conservacién del patrimonio natural y cultural y promover el desarrollo sostenible en el departamento de Ancash. La labor consistié en apoyar planes y proyectos de conservacién y desarrollo sostenible de la regién y auspiciar en el campo de la educacién, la salud y actividades econémicas pata mejorar el nivel de vida de la poblacién, Rick Pauling llegé en una etapa de franco crecimiento de la organizacién y asumié el cargo de presidente y cz0 de Antamina desde el 1° de julio de 2003, La misién de Rick estaba definida claramente y se centraba en la gran expectativa de los accionistas socios de la nueva operacién de recuperar la inversién. Fue una etapa de aprendizaje en el manejo de una operacién joven que se inicié con una produccién de 80,000 toneladas diarias, pero con la idea de mejorar los procesos, incluidos el minado, la capacidad de molienda y las capacida- des personales (como las de los operadores locales de la zona, quienes no tenian mucha experiencia y debian mejorar sus condiciones de trabajo con seguridad). Pauling mostraba su preocupacién respecto al tema social al haber visitado en Jos primeros tres meses cinco 0 seis comunidades para conocer sus problemas, y decia: “Conozco mucho el Perti [..] cuando