BOLETÍN MENSUAL No.

7
SISTEMA NACIONAL
Sistema
Sistema Nacional
Nacional de Información
de Información DE INFORMACIÓN

La información que contiene el

Atlas Geográfico de la
República del Ecuador
SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
 P R E S E N TA C I Ó N

El Sistema Nacional de Información (SNI) pone en consideración de sus lectores el Boletín No. 7.
El reportaje principal, de manera general, informa sobre el contenido del Atlas Geográfico de la
República del Ecuador, importante documento de consulta, que tiene como propósito entregar un
diagnostico actualizado sobre la economía, la sociedad y la geografía del país (p. 4 y p. 5).

En este boletín también se dan a conocer, los resultados de la evaluación de tierras por su capacidad
de uso en la cuenca baja del Río Guayas y todo el proceso que este trabajo implicó (p. 6). Asimismo,
se informa que se llevó a cabo la zonificación agroecológica de tres cultivos estratégicos en catorce
cantones de la cuenca baja del Río Guayas como parte del proyecto “Generación de Geoinformación
para la Gestión de Territorio y Valoración de Tierras Rurales de la Cuenca del Río Guayas, escala
1:25.000 (p. 7).

Además se presenta un artículo sobre la evaluación y las acciones que se acordaron en la última re-
unión de la comisión interinstitucional de salud, que se congregó para diseñar un proyecto orientado
a fortalecer el Sistema de Información de este importante sector (SIS). (p. 9).

Por último, se destaca los avances en el proceso de transferencia de información para alimentar el
S.N.I. (p. 11). Se explica también lo que significa la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) (p.
15).

Sistema Nacional de Información 3

 R E P O R TA J E
La información que contiene el
ATLAS GEOGRÁFICO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
E l Atlas Geográfico de la República del
Ecuador es una obra que recoge variada
información cartográfico-temática que se ha
obtenido de organismos oficiales del Estado.
Se presentan estudios y reflexiones sobre la
situación actual del país en los campos social,
económico y ambiental, en temáticas relacio-
nadas con población, educación, necesidades
básicas insatisfechas, inversión social, salud,
indicadores macroeconómicos, disponibilidad
de recursos naturales, deforestación de los bos-
ques húmedos tropicales y manglares, avance
de la frontera agrícola, incremento de áreas
4 Sistema Nacional de Información
con problemas de desertificación, aumento de
la población en áreas bajo riesgo, incremento
de contaminaciones de todo tipo, entre otros
temas de interés nacional.
Este documento también aborda aspectos his-
tóricos en el contexto territorial y limítrofe.
En este apartado se habla, en primer lugar, del
origen del poblamiento de América y, como
consecuencia de este suceso, de la población
ecuatoriana. Se presentan mapas de ubicación
de los principales núcleos aborígenes que se
asentaron antes y después de la presencia de los
Incas, de las posibles rutas seguidas por estos en diversidad humana del Ecuador, la sociedad
sus campañas, y, finalmente, de los triunfos de que vive ligada al medio natural, que ha sido
Atahualpa y las rutas seguidas en la guerra que alterado en ciertos sitios por la extracción de
le declaró su hermano Huáscar. recursos, la transformación industrial y la orga-
nización moderna del espacio geográfico.
En el tema de la Real Audiencia, se explican las
En el capítulo correspondiente al ambiente, se
principales cédulas expedidas y cómo el territo-
tratan temas relevantes como la biodiversidad,
rio fue parte de la jurisdicción de diferentes vi-
los niveles de contaminación concentrados
rreinatos, para finalmente conformar, después
principalmente en las grandes ciudades y en
de la Independencia, la Gran Colombia, y lue-
aquellos sitios en donde se desarrollan mayor-
go indicar la instauración del Ecuador cuando
mente las actividades industriales, mineras o
pasó a ser un Estado independiente.
extractivas.
En lo referente al territorio, se expone evolu-
ción de la División Político Administrativa con-
Otro tema de especial interés es el análisis
formada por parroquias, cantones y provincias,
de los riesgos generados por la presencia de
incluyendo, las siete zonas administrativas pro-
fenómenos naturales que pueden afectar a la
puestas por la Secretaría Nacional de Planifica-
población, infraestructura, economía y medio
ción y Desarrollo (SENPLADES). Finalmente, se
ambiente, para lo cual se contó con informa-
realiza una brevísima exposición del Sistema de
ción estadística, gráfica y de texto, recopilada
Planificación y Desarrollo, y se indican algunas
en diferentes instituciones oficiales del país.
estadísticas que resumen la situación económi-
ca y social del Ecuador.
El tema de Ecuador en el contexto mundial se
aborda a través de algunos aspectos que ayu-
En cuanto a geografía humana se efectúa un
dan a una lectura del territorio ecuatoriano en
análisis multivariable de la realidad social
cuanto al espacio geográfico inserto en el con-
ecuatoriana, de las tendencias imperantes, de
texto mundial.
los factores o indicadores más influyentes y de
Finalmente, en Ecuador en imágenes, se pre-
cómo se articulan las relaciones de causalidad a
senta un conjunto de fotografías panorámicas,
partir de dichos factores clave, este es el objetivo
imágenes satelitarias y fotografías aéreas de di-
de esta segunda parte del Atlas.
versos lugares geográficos del país.
Lo referente a geografía económica se ha dis-
tribuido en dos partes: la primera sintetiza los Como se evidencia, este importante documen-
grandes agregados económicos, cuyo propósito to de consulta, cuyo contenido temático es con-
es dar a conocer la situación del país en cuanto cordante con lo que plantea el Plan Nacional
a la distribución espacial de los flujos de dine- para el Buen Vivir, pretende proporcionar un
ro del Estado, con la producción y el consumo amplio diagnóstico de la situación de la geo-
de bienes y servicios, incluso lo concerniente grafía ecuatoriana; en tal virtud, está dirigido a
al comercio exterior. Las principales fuentes de múltiples usuarios, como estudiantes universi-
consulta fueron el Banco Central y el Ministe- tarios, profesionales geógrafos, arquitectos, in-
rio de Finanzas. genieros y otros especialistas relacionados con
la educación y la gestión del territorio.
En la segunda parte se hace referencia a los re-
cursos, sectores e infraestructura, se revisa la

Sistema Nacional de Información 5

 Sistema Nacional de Información Territorial
Se realizó la valoración de tierras en
sectores del Guayas
E n el marco del proyecto “Generación de ge-
oinformación para la gestión de territorio y
valoración de tierras rurales de la Cuenca del Río
Guayas, escala 1:25.000” se estableció como obje-
tivo generar, actualizar, estandarizar y difundir car-
tografía georreferenciada multipropósito para for-
talecer los catastros rurales, valoración de la tierra,
planificación territorial, priorización de proyectos
de inversión, entre otros, como apoyo en la toma
de decisiones en los procesos de planificación lo-
cal, regional y nacional.
Para lograrlo se realizaron varias actividades, como
la evaluación de tierras por su capacidad de uso,
con el fin de conocer su aptitud natural para elevar
o mantener los rendimientos actuales sin alterar las
condiciones naturales del medio edáfico. Con ello
se pretende establecer programas que contribuyan
al restablecimiento y a la conservación de la cali-
dad de las tierras para poder afrontar la creciente
presión demográfica.
La metodología aplicada se acopló a un modelo
empírico cualitativo, que consistió en una adapta-
ción del modelo utilizado por el Programa de Re-
gularización y Administración de Tierras Rurales
(PRAT), el cual se basa en modificar las clases de
capacidad de uso por cada variable en matrices de
doble entrada.
La definición de las subclases de uso se efectuó de
acuerdo con las limitaciones de las clases de tierras
y en función de los siguientes factores: topogra-
fía, suelo, drenaje y clima. De la base de datos del
mapa geopedológico se seleccionaron las siguientes
variables: pendiente, profundidad efectiva, textura
superficial, pedregosidad, drenaje, salinidad y zo-
nas de humedad, las cuales influyen directamente
en el establecimiento y manejo de los sistemas de
producción.
De la aplicación de esta metodología se obtuvo la
superficie y el porcentaje de ocupación de las dis-
6 Sistema Nacional de Información
tintas clases de capacidad de uso de la tierra, en los
catorce cantones de la Cuenca del Río Guayas.
Se logró determinar que las tierras que presentan
menos limitaciones para fines agrícolas, que corres-
ponden a las clases I y II, se ubican en los cantones
Simón Bolívar, Baquerizo Moreno y Naranjito, y
ocupan una superficie de 8.028,8 hectáreas, que
representan 1,16% de los 14 cantones estudiados,
y son la clase con menor extensión. Estas tierras se
ubican únicamente en zonas húmedas. La vocación
natural de esta clase de tierras permite realizar agri-
cultura intensiva sin métodos especiales, incluyen-
do la producción de cultivos anuales. Actualmente
son utilizadas en su mayoría con cultivos perma-
nentes de cacao y banano, así como pequeñas áreas
destinadas al cultivo de arroz.
Las tierras de clase III cuentan con la mayor su-
perficie de ocupación, con 326.222 hectáreas, que
cubren el 47,11% del área de estudio. El cantón
Babahoyo concentra la mayor superficie de estas
tierras, con 60.046,3 hectáreas, que corresponden,
en su mayoría, a la llanura aluvial reciente. Esta
clase de tierras presenta ligeras limitaciones: pen-
dientes hasta del 12%; con suelos poco profundos
a profundos, de poca pedregosidad, que no limitan
o imposibilitan las labores de mecanización. Estas
tierras son aptas para la agricultura, con ligeras li-
mitaciones que reducen la elección de cultivos o
requieren prácticas especiales de conservación. Ac-
tualmente, están siendo utilizadas en cultivos en su
mayoría de arroz, pero también de pastos, cacao,
banano y soya; además de plantaciones forestales
de teca y vegetación natural.
El estudio demostró que de las 692.461hectá-
reas que conforman el área de estudio, 504.042
(72,79%) son tierras aptas para la agricultura;
77.412 (11,18%) son tierras con vocación pecuaria;
38.043, de uso forestal (5,49%), y 27. 259 (3,94%)
tierras que deben dedicarse a la protección y/o con-
servación, por sus severas limitaciones.

Se identificaron las zonas aptas
para el cultivo de tres productos en el río Guayas
C omo parte del proyecto “Generación de ge-
oinformación para la gestión de territorio y
valoración de tierras rurales de la Cuenca del Río
Guayas, escala 1:25.000” se realizó la zonificación
agroecológica para tres cultivos considerados estra-
tégicos: maíz, arroz y caña de azúcar, y se identifica-
ron las zonas aptas para su desarrollo, como apoyo
al ordenamiento territorial y al mejoramiento y sos-
tenibilidad de la productividad agraria.
Los factores en estudio se obtuvieron del mapa
geopedológico, para el caso de los atributos edafoló-
gicos (físicos y químicos); en cuanto a los atributos
climáticos, se utilizó la información de los mapas
de precipitación y temperatura. Estos mapas son
parte de los productos obtenidos en el proyecto de
la referencia.
Las variables biofísicas en la zonificación fueron:
pendiente, textura, drenaje, profundidad efecti-
va, pedregosidad, pH, salinidad; y en las variables
climáticas se consideró la temperatura y precipita-
ción. Los requerimientos agroecológicos de los cul-
tivos están basados en los datos generados por la
guía de cultivos del Instituto Nacional Autónomo
de Investigaciones Agropecuarias (INIAP).
Como resultado se obtuvieron cuatro mapas que
muestran la ubicación de las zonas aptas para el de-
sarrollo de los cultivos de arroz, maíz y caña de azú-
car, en función de los requerimientos específicos de
cada uno de estos.
Para el caso del arroz, el cultivo con mayores exigen-
cias, un 7,3% (50 682ha) del total de la superficie
de los 14 cantones del proyecto muestra aptitud.
Los cantones con el mayor porcentaje de superfi-
cies aptas son Yaguachi, con el 30,9%; Milagro,
con el 23,8%; Samborondón, con el 17,4%; Baque-
rizo Moreno y Santa Lucía con el 6,8%, cada uno.
(ver el gráfico).
Sistema Nacional de Información Territorial
Gráfico:
Zonificación
Agroecológica
del Arroz
Las zonas aptas para el cultivo de maíz representan
103.992 ha, que corresponden al 15% del total de
la superficie de los catorce cantones. Los cantones
en donde se encuentra el mayor porcentaje de su-
perficies aptas son Milagro, con el 24%; Balzar, con
el 20,1%; Colimes, con el 10,3%; Naranjito, con
9,2%; Babahoyo, Baquerizo Moreno y Simón Bolí-
var, con el 7,9%, cada uno.
Las zonas aptas para el cultivo de caña de azúcar
representan 24.188 ha, que corresponden al 3,5%
del total de la superficie de los 14 cantones. Los
cantones con el mayor porcentaje de superficies
aptas son Milagro, con 34,6%; Simón Bolívar, con
24,4%; Baquerizo Moreno, con 13,1%; Naranjito,
con 12,3%; Babahoyo, con 9,4%, y Balzar, con 5%.
Existen además zonas en las que, a pesar de ser tie-
rras aptas, no se encuentra el cultivo y están actual-
mente ocupadas por otros ecosistemas agrícolas
o naturales. Estas son áreas potenciales de expan-
sión, así: 21.142 ha para el cultivo del arroz (4,2%),
80.116 ha para el maíz (16%) y 18.593ha para la
caña de azúcar (3,7%).
Lo anterior permitiría explicar, por ejemplo, la baja
productividad en dos de los tres cultivos en estudio,
como se refleja en los datos expuestos en el párrafo
anterior, sobre todo en las áreas donde existe la falta
de concordancia entre la aptitud y el uso de la tierra.
territorial.sni.gov.ec 7
 Sistema Nacional de Información Territorial

INDICADORES SNIT

Estos gráficos indican el avance mensual de la fotografía aérea (1); elaboración de hojas topográficas para
cartografía básica a 1:25.000 (2); cantones que cuentan con cartografía temática a escala 1:25.000 (3); y
municipios que han firmado convenios con el proyecto SIGTIERRAS para la elaboración del catastro rural (4).

(1) Fotografía Aérea (2) Cartografía Básica

Fuente: IGM Fuente: IGM

hasta noviembre de 2010 / Elaboración: SENPLADES hasta noviembre de 2010 / Elaboración: SENPLADES

(3) Cartografía Temática (4) Convenio para Catastro Rural

Fuente: CURSEN-PRAT Fuente: SIGTIERRAS

hasta noviembre de 2010 / Elaboración: SENPLADES hasta noviembre de 2010 / Elaboración: SENPLADES

8 Sistema Nacional de Información

SE REALIZÓ LA EVALUACIÓN DEL
Sistema de Información en Salud (SIS)
E n julio de 2009, con representantes del Mi-
nisterio de Salud Pública (MSP), Instituto Na-
cional de Estadística y Censos (INEC), Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLA-
DES), Dirección General de Registro Civil, Iden-
tificación y Cedulación (RC) y de la Sociedad de
Lucha Contra el Cáncer (SOLCA), se conformó
una comisión interinstitucional para diseñar un
proyecto orientado a fortalecer el Sistema de Infor-
mación de Salud del país (SIS).
En el marco de la evaluación del SIS, se determinó
que existe la necesidad de mejorar diversos subpro-
cesos centrados en la difusión, la retroalimenta-
ción, la supervisión y en la capacitación a los pro-
ductores y procesadores de los datos. Además, se
concluyó que es necesario:
•Aplicar mecanismos de soporte tecnológico y
comunicación que mejoren la precisión, oportu-
nidad e integridad del dato para que optimice el
uso de la información, como una herramienta de
mejoramiento, mas no como eje central o solución
óptima.
•Diseñar un instrumento de supervisión estan-
darizado y normado que incluya un conjunto de
variables de interés para los responsables de la
toma de decisiones basadas en evidencias. Se ha
corroborado que la cantidad de recursos humanos
es insuficiente; su capacitación, limitada, y con alta
inestabilidad laboral.
•Gestionar una partida presupuestaria específica
para la evaluación, seguimiento y monitoreo de los
sistemas de información.
•Continuar con el trabajo conjunto y consensua-
do entre INEC y MSP para definir los parámetros
relacionados con estadísticas de salud, como inves-
tigaciones, encuestas y registro de información.
•Fortalecer la rectoría del MSP para que la informa-
ción clave pueda ser concentrada por dicha entidad.
•Diseñar e implementar un sistema de supervisión,
ya que existen discordancias entre aquello señalado
por las unidades operativas del MSP y las Direccio-
nes provinciales de Salud (DPS) en relación con la
retroalimentación que estas últimas deberían hacer
a sus unidades: el 100% de las oficinas provinciales
señala que sí hacen retroalimentación, pero sólo el
28% de las unidades de salud afirma haber recibido
retroalimentación.
•Considerar los hallazgos del Sistema de Informa-
ción Rutinario de Salud, que aparentemente no
son del todo tomados en cuenta a la hora de tomar
decisiones, pues, aunque se realizan reuniones pe-
riódicas en las unidades de salud y en las oficinas
provinciales, la calificación obtenida en estos ru-
bros oscila entre el 10% y el 20%.
•Articular todas las iniciativas actuales y futuras
que apunten a fortalecer el Sistema de Información
en Salud en el Ecuador, en especial aquellas inhe-
rentes a recurso humano, financiamiento de las ac-
tividades de monitoreo y evaluación, mecanismos
de simplificación de la recolección y procesamiento
de la información utilizando las herramientas tec-
nológicas y de comunicación disponibles.
Las acciones futuras se definieron de la siguiente
manera: Elaboración del diseño final de la Propues-
ta de Plan Estratégico: MSP y comisión. Implemen-
tación del Plan: MSP
Todas estas propuestas deberán estar en concordan-
cia con las iniciativas que el MSP haya emprendi-
do por su cuenta. Este compromiso, así como las
estrategias propuestas para los problemas encon-
trados, fueron socializados a las autoridades de las
instituciones que participaron en el diagnóstico y
que seguirán aunando esfuerzos para incorporar las
mejores prácticas en el Fortalecimiento del Sistema
de Información de Salud (SIS).
estadistico.sni.gov.ec 9
 Sistema Nacional de Información Territorial

INDICADORES SNIE

Estos gráficos indican el porcentaje de avance mensual de las actividades programadas dentro del VII
censo de población y el VI de vivienda (1); así como el censo nacional económico 2010 (2).

juntas promotoras)
Organización administrativa
(oficinas jurisdiccionales -
Plan de cobertura

Operativos
especiales

Sistema de control
de archivo y flujos

Validación de
Procesamiento

Tabulación de
Procesamiento

Fascículos

Tabulados - Plan de

Metodología -
Imputaciones de
Edades

Planillas y formatos
de Indicadores

Manual de Crítica o
Plan de Crítica**
Tabulación

Empadronamiento Procesamiento Evaluación y Análisis

Todas las fases del censo experimental terminaron en el mes de abril.

El Plan de Indicadores de los resultados del Censo Experimental terminó en junio.
Actualización Cartográfica y Pre-Censo terminaron el mes de julio.
Elaboración de Cartografía Censal Digital terminaron el mes de agosto.
*Indicadores de la Prueba Experimental de la Troncal el 27 de junio de 2010.
Definición del plan de capacitación y El cronograma de de avance de áreas de empadronamiento - conexión con operativos,
concluyeron el mes de octubre.
Todas las fases de la Base Pre censal y Áreas de Empadronamiento concluyeron en octubre
** Boleta modificada por el Presidente de la República. Plan de crítica tuvo que ser revisado nuevamente
*** Base Pre censal y Áreas de Empadronamiento: se tomó la decisión,
por la magnitud de la misma de hacerla una fase aparte, antes estaba en empadronamiento

Fuente: INEC, a noviembre de 2010 / Elaboración: SENPLADES

ago - 10 sep - 10 oct - 10 nov - 10

noviembre

10 Sistema Nacional de Información


Avances en el Proceso de
Transferencia de Información
E xisten importantes avances en una de las me-
tas del Proyecto del Sistema Nacional de Infor-
mación, pues se están concluyendo varios procesos
de transferencia de información planificados, en
los cuales se recopiló la demanda interna —Subse-
cretarias de SENPLADES— y externa —Ministerios
Coordinadores— de información, en el ámbito del
Plan Nacional del Buen Vivir, para proveer de los
indicadores relevantes a nivel agregado que permi-
tan el análisis y la toma de decisiones.
En cuanto al grado de avance del proceso por insti-
tución, existen siete entidades que han completado
el 100% del proceso, estas instituciones son: Cen-
tro Nacional de Control de Energía (CENACE),
Corporación Financiera Nacional (CFN), Institu-
to Nacional de Contratación Pública (INCOP),
Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), Banco
Nacional de Fomento (BNF), Banco del Estado
(BEDE) y Banco Central. Los resultados tangibles
de este proceso se observan en el Portal del SNI,
dentro de los portales estratégicos, y como infor-
mación general en la sección del Sistema Nacional
de Información Sectorial (SNIS), donde se pueden
encontrar los convenios suscritos, las matrices de
información acordadas y las fichas metodológicas
de la información transferida.
Sistema Nacional de Información Sectorial
La información obtenida, en algunos casos, consis-
te en series históricas y, en otros, en valores pun-
tuales, como los datos provistos por el Ministerio
de Finanzas y el Servicio de Rentas Internas (SRI),
que es requerida para análisis específicos.
Las distintas fases del proceso de transferencia de
información se detallan en la siguiente figura:
En tanto, otras entidades se encuentran al inicio
del proceso de implementación y transferencia
o en la fase de transmisión de información, y se
prevé que el proceso concluirá en el transcurso del
año 2011. Dentro de este grupo constan: la Corpo-
ración Aduanera Ecuatoriana (CAE), el Ministerio
de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
(MAGAP), el Consejo Nacional de Electricidad
(CONELEC), entre otras.
Se está poniendo énfasis en el mejoramiento de los
procesos implantados y en este sentido se trabaja,
por mantener actualizado el repositorio del SNI,
a fin de cumplir con el objetivo de brindar per-
manentemente información de calidad, oportuna
y oficial para contribuir al trabajo de la SENPLA-
DES y de otras instancias gubernamentales.
sectorial.sni.gov.ec 11
 N O T I C I A S

SENPLADES e IGM presentaron el nuevo

AT L A S G E O G R Á F I C O D E L E C U A D O R

L a Secretaría Nacional de Planificación y

Desarrollo (SENPLADES) y el Instituto
Geográfico Militar (IGM) presentaron este 22
de noviembre, en Quito, el Atlas Geográfico
de la República del Ecuador.

El Atlas fue creado con el propósito de recopi-

lar temáticamente la situación geográfica del
Ecuador, después de más de 32 años en los
cuales el país no contaba con un documento
actualizado.

La publicación tiene como objetivo principal

proporcionar información que se constituya
en un amplio diagnóstico (tipo inventario)
de la situación orográfica, a partir de de siete
ejes conceptuales: Contextos históricos y polí-
ticos generales; Geografía humana: Población
y sociedad; Geografía económica I: Geografía
económica II:Grandes agregados económicos;
Director del IGM
Recursos, sectores e infraestructura; El medio Cabe destacar que para la recopilación de esta entrega oficial-
ambiente, y, finalmente, el Ecuador en el con- información se contó con la participación de mente el Atlas
texto mundial y en imágenes. 30 instituciones y ministerios del Estado, ta- al Secretario
Nacional de
les como el Instituto de Estadística y Censos Planificación y
Los logros esenciales del Atlas son las múlti- (INEC), Banco Central del Ecuador (BCE) y Desarrollo
ples herramientas que posee, como gráficos, Ministerio de Finanzas (MEF), entre otros. Se
cuadros estadísticos y mapas que son legibles imprimieron 2 000 ejemplares de esta primera
gracias a los enfoques y claves de lectura pro- edición .
puestos en los textos explicativos de cada tema.
Este libro ha sido pensado para el uso de estu-
Para el Secretario Nacional de Planificación y diantes universitarios, geógrafos, arquitectos,
Desarrollo, René Ramírez, este proyecto nació ingenieros u otros especializados en educación
de la preocupación del Gobierno Nacional por y en la gestión del territorio.
recuperar la soberanía del Estado sobre la base
de la construcción del Plan Nacional para el
Buen Vivir.

Sistema Nacional de Información 13

 S E N P L A D E S y U N F PA , en la conformación del
comité interinstitucional de Población y Desarrollo
Funcionarios La SENPLADES, en coordinación con el Fondo
de SENPLADES
de Población de las Naciones Unidas (UNFPA),
y del UNFPA
trabaja en la conformación del Comité Interins-
en reunión de
trabajo titucional de Población y Desarrollo.
NOTAS IMPORTANTES - OCTUBRE Y NOVIEMBRE 2010
Nota 1.-
Desde el 12 de octubre de 2010, el Consejo Nacional
de Geoinformática (CONAGE), por intermedio del
Instituto Geográfico Militar (IGM), inició la implemen-
tación de las Infraestructuras de Datos (IDES) Institu-
cionales en el Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca (MAGAP) y en el Instituto Nacio-
nal de Estadística y Censos (INEC).
Nota 2.-
El Consejo Nacional de Geoinformática (CONAGE)
aportó al Comité de la ISO/TC211 con la emisión de
comentarios para la norma ISO/DTS 19158 Geogra-
phic Information – Quality assurance of data supply; el
documento fue entregado al Instituto Geográfico Mili-
tar el 26 de octubre de 2010.
Nota 3.-
El Consejo Nacional de Geoinformática (CONAGE),
en sesión ordinaria realizada el 13 de octubre de 2010,
presentó y aprobó el plan de trabajo para 2011.
14 Sistema Nacional de Información
En una reunión, que contó con la participación
de delegados del Ministerio Coordinador de De-
sarrollo Social, Consorcio de Consejos Provin-
ciales del Ecuador, Consejo Nacional de Juntas
Parroquiales Rurales, Instituto Nacional de Esta-
dística y Censos y la Secretaría Técnica de Co-
operación Internacional, se estableció el carácter
primordial de su participación en el desarrollo de
este proyecto, cuyas actividades estarán delinea-
das anualmente en planes de trabajo (PAT).
De esta manera, se tiene previsto para la tercera
semana de diciembre de este año la realización de
un taller que permitirá establecer los lineamien-
tos, políticas y estrategias para la ejecución del
Plan Plurianual, así como la elaboración del Plan
Anual de Trabajo 2011.
Nota 4.-
El Consejo Nacional de Geoinformática (CONAGE), en
el taller "Gestión de geoinformación en los gobiernos
provinciales descentralizados", organizado por el Con-
sorcio Nacional de Consejos Provinciales (CONCOPE),
el 21 y 22 de octubre de 2010, expuso las "Políticas na-
cionales de geoinformación. Normativas nacionales de
la información georreferenciada (generación y uso de
información oficial). Infraestructura Ecuatoriana de
Datos Geoespaciales (IEDG). Avances de la generación
de información nacional".
Nota 5.-
Representantes del Consejo Nacional de Geoinfor-
mática (CONAGE) asistieron a la “Octava reunión de
expertos gubernamentales en infraestructura de datos
espaciales de la Comunidad Andina, que se efectuó el
22, 23 y 24 de noviembre de 2010 en Quito, donde se
reconoció el rol cumplido por el CONAGE por su capa-
cidad técnica y avance en el tema de implementación de
la infraestructura de datos espaciales.
La nueva LOES
impulsa el camino a la excelencia
L ey Orgánica de Educación Superior (LOES)
es un paso histórico en la articulación entre
el conocimiento científico y la educación supe-
rior en Ecuador. El objetivo es lograr una educa-
ción superior de calidad, capaz de formar profe-
sionales de alto nivel con capacidad e iniciativa
para generar investigación y por ende desarrollo
social y productivo.
A partir de la vigencia de la LOES, publicada en
el Registro Oficial el 12 de octubre del 2010, la
Secretaría Nacional de Educación Superior, Cien-
cia, Tecnología e Innovación ha cumplido a caba-
lidad las disposiciones que en ella se contemplan.
Una de ellas es la conformación del Consejo de
Educación Superior (CES) Provisional siguiendo
estrictamente los requisitos que establece la Ley;
es así que el 25 de octubre del 2010 se conformó
el CES Provisional, cuyos miembros tienen título
de PhD y una experiencia académica y de investi-
gación sobresaliente.
Hasta el momento, el CES Provisional ha sosteni-
do cuatro reuniones internas y tres con los recto-
res de las universidades de Guayaquil y Cuenca.
En estas reuniones se han construido importan-
tes procesos de diálogo en torno al desafío del sis-
Reunión de Consejo
de Educación Supe-
rior (CES) provisional
tema universitario con la aprobación de la nueva
Ley. Además, el Doctor Manuel Baldeón, Secre-
tario Nacional de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación, desarrolla reuniones
con estudiantes de universidades públicas y priva-
das de varias universidades del país.
Para continuar con el cumplimiento de las dispo-
siciones de la LOES, el Consejo Nacional Electo-
ral (CNE) es el encargado de elaborar el reglamen-
to para la elección de los miembros del Consejo
de Educación Superior definitivo. Es por ello que
el CES Provisional se reunió el pasado 7 de di-
ciembre con Omar Simon, presidente del CNE,
para exponer sus sugerencias en los contenidos
para la elaboración del reglamento que servirá
para la selección de los miembros definitivos del
CES y del Consejo de Evaluación, Acreditación
y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior del Ecuador (CEAACES).
El compromiso del Gobierno de la Revolución
Ciudadana es generar desarrollo mediante el fo-
mento del conocimiento científico y el mejora-
miento de la calidad de la educación superior en
el país. Seguimos adelante con este gran objetivo
nacional. La revolución ciudadana está en marcha.
15
www.sni.gob.ec

Sistema Nacional de Información