Está en la página 1de 42
ey line eet cea gis: CONGRESO Re “A dl doo recanliain naina “Deena dave opotunns gre mers yh Dictamen recaido en los Proyectos de Ley 98/2016-CR, “Ley que defiende los intereses del Estado y de los usuarios en la explotacion de Jos hidrocarburos”, 1525/2016-CR, “Ley de fortalecimiento de PERUPETRO S.A"; y 2145-2017-PE, “Ley de promocién de la industria de hidrocarburos”. significativa, que ha marcado a partir de dicho afio, una reduccién importante en la inversion en las actividades de exploracién y explotacién de hidrocarburos, pasando de US$ 1 880 millones a US$ 333 millones en el afio 2016, reduciéndose en un 82% en ese periodo; y a julio de 2017 la inversin en las actividades de exploracién y explotacién ragistré US$ 219 millones. 4.10.3 En efecto, esta tendencia es mas contingente desde inicios del afio 2016, en que no se ha realizado trabajo alguno de sismica 3D y desde inicios del 2017 de sismica 2D (...). Ademas, desde inicios del 2016 no se perforé ningtin pozo exploratorio, y la cantidad de pozos de desarrollo se han reducido en comparacién al ntimero registrado entre los afios 2010 y 2012, por lo que reconducir a la empresa estatal que ejerce la titularidad de los recursos hidrocarburiferos hacia un rol mas dindmico en sintonia con su objeto social, le da la relevancia que requiere para su dictamen favorable, fundamentos por los que: V. CONCLUSIONES. De conformidad con lo establecido en el literal b) del articulo 70 del Reglamento del Congreso de la Republica, la Comisién de Energia y Minas, se pronuncia por la recomendacién de la aprobacién de los Proyectos de Ley 2145/2017-PE, 1525/2016-CR, ¥; 98/2016-CR con él con texto sustitutorio que se presenta al final del presente dictamen: LEY QUE MODIFICA LA LEY 26221, LEY ORGANICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO NACIONAL, PARA PROMOVER LA INDUSTRIA DE HIDROCARBUROS Articulo 1. Modificacién de los articulos 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 23, 25, 29, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 47, 55, 56, 60, 70, 71, 76, 87 y disposicién transitoria tercera de la Ley 26221, Ley Organica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional Modificanse los articulos 3 —modificado por la Ley 26734—, 4, 5 —modificado por la Ley 26734—, 6 —modificado por las leyes 26734 y 26817—, 9, 10, 11, 12 —modificado por la Ley N° 27377— 15, 17, 21, 22 —modificado por la Ley 27377—, 23, 25, 29, 31, 32, 34, 36, 37 —modificado por la Ley 26734—, 38, 41, 42, 43, 44, 47, 55, 56, 60, 70, 71, 76, 87— modificada por la Ley 26734— y disposicidn transitoria tercera de la Ley 26221, Ley Organica que norma actividades de hidrocarburos en el territorio nacional, en los términos siguientes: ony we 3 i nea “a5 ‘CONGRESO . REPUBLICA ioe digo ya recnccin ais “Decenodelalgulced de oprtnisdes pre mujeres homes” Dictamen recaido en los Proyectos de Ley 98/2016-CR, “Ley que defiende los intereses de! Estado y de los usuarios en la explotacién de los hidrocarburos”, 1525/2016-CR, “Ley de fortalecimiento de PERUPETRO S.A”; y 2145-2017-PE, “Ley de promocién de la industria de hidrocarburos”. “prticulo 3.- El Ministerio de Energia y Minas es el encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la politica del Sector, asi como de dictar las normas de las actividades de hidrocarburos y la interpretacién para su aplicacién, en el Ambito de su competencia. E! Ministerio de Energia y Minas, el Organismo Supervisor de la Inversién en Energia y Mineria (OSINERGMIN) y el Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (OEFA) son las entidades encargadas de velar por el cumplimiento de la presente ley, en el marco de sus competencias, y de acuerdo a la normativa vigente aplicable. Articulo 4 Las normas o dispositivos reglamentarios de otros Sectores 0 niveles de gobierno, que tengan incidencia en las actividades de hidrocarburos, deberan contar con la previa opinién favorable vinculante del Ministerio de Energia y Minas para ser aprobados o emitidos, segtin corresponda, salvo lo dispuesto en la Norma XIV del Titulo Preliminar del Cédigo Tributario. Las normas y dispositivos reglamentarios que no cuenten con la previa opinién favorable del Ministerio de Energia y Minas no tienen eficacia juridica y son nulos de pleno derecho, sin perjuicio de la responsabilidad del funcionario que los aprueben o emita, segtin corresponda. Cualquier pronunciamiento de las autoridades piblicas respeta los derechos adquiridos 0 el contenido de los contratos suscritos, bajo responsabilidad. Articulo 5.- El OSINERGMIN, en el ambito de las actividades de exploracién y explotacion de hidrocarburos, solo esta facultada para fiscalizar en materia de seguridad de la infraestructura e instalaciones implementadas; sin perjuicio de las demas competencias asignadas por ley a las otras actividades del sector hidrocarburos distintas a las antes mencionadas. Articulo 6.-Créase bajo la denominacién social de PERUPETRO S.A., la Empresa Estatal de Derecho Privado del Sector Energia y Minas, organizada como Sociedad Anénima de acuerdo a la Ley General de Sociedades, cuya corganizacién y funciones ser aprobada por Ley y su objeto social sera el siguiente: 198, CONGRESO REPUBLICA a) b) Che Dictamen recaido en los Proyectos de Ley 98/2016-CR, “Loy que defiende los intereses de! Estado y de los usuarios en la explotacién de los hidrocarburos”, 1525/2016-CR, “Ley de fortalecimiento de PERUPETRO S.A”; y 2145-2017-PE, “Ley de promocién de la industria de hidrocarburos”. Promover la inversién en las actividades de exploracién y explotacién de hidrocarburos. Negociar, celebrar y supervisar, en su calidad de Contratante, por la facultad que le confiere el Estado en virtud de la presente Ley, los Contratos que ésta establece, asi como, los convenios de evaluacion técnica. Gestionar exclusivamente a través de terceros que no deben ser filiales, subsidiarias u otra organizacién societaria de la que forme parte PERUPETRO S.A. el Banco de Datos con la informacién relacionada a las actividades de exploracién y explotacién de hidrocarburos, pudiendo disponer de ella para promocionarla con la participacién del sector privado, asi como para su divulgacién con fines de promover la inversién y la investigacién, Asumir los derechos y obligaciones del contratante, en los contratos existentes, celebrados al amparo de los Decretos Leyes N° 22774, N° 22775 y sus modificatorias, asi como en los convenios de evaluacion técnica, Identificar, evaluar y actualizar el potencial hidrocarburifero a nivel nacional y definir las areas disponibles para contratacién. Elaborar y actualizar el Libro de Reservas y Recursos de Hidrocarburos para su aprobacién y publicacién por el Ministerio de Energia y Minas. Comercializar, exclusivamente a través de terceros que no debern ser filiales, subsidiarias u otra organizacion societaria de la que forme parte PERUPETRO S.A., y bajo los principios de libre mercado, los Hidrocarburos provenientes de las dreas bajo Contrato, cuya propiedad le corresponda. Entregar al Tesoro Publico en el dia util siguiente a aquel en que se perciban, los ingresos como consecuencia de los contratos, deduciendo: 199