“DEMANDAS JUDICIALES Y ARBITRALES EN CONTRA DEL

ESTADO”
301603
Base Legal

- Ley N° 28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad

- Resolución Directoral N° 016-2015-EF/51.01, Directiva N° 004-2015-EF/51.01

“Presentación de Información Financiera, Presupuestaria y Complementaria de Cierre Contable por

las Entidades Gubernamentales del Estado para la Elaboración de la Cuenta General de la
Republica”

2
1Las Demandas judicializadas, en aplicabilidad de lo dispuesto en el inciso 22.62 del artículo 22 del Decreto Legislativo N°
1068, serán registradas en el aplicativo informático “Demandas Judiciales y Arbitrales en Contra del Estado”, herramienta
informática de entorno web, ingresando en el link: http://apps3.mineco.gob.pe/sentencias-judiciales y presentadas en el
Anexo OA-2 Demandas y Deudas por Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Otros, para luego reflejar automáticamente los
asientos contables correspondientes. Las demandas se registrarán en cuentas de orden; las resoluciones en primera instancia,
segunda instancia o de casación/agravio constitucional se registrarán en cuentas de provisiones; y el auto de ejecución,
intereses y otros gastos, inclusive las que están en el Tribunal Constitucional, se registrarán en cuentas del pasivo. El aplicativo
permite generar el resumen de los asientos contables para su respectiva conciliación de cuentas y registro contable.
 Reglamento de la Decreto Supremo Ley de Presupuesto
Ley de Presupuesto Resolución Suprema Ley 30137 Nº265-2014-EF 2016 Nº30372
Ley 30137
2012 Nº29812 100-2012-PCM D.S.001-2014-JUS

La Comisión Multisectorial tiene la función de continuar con el pago de sentencias judiciales iniciado con la Ley
30137, donde se asignó el importe de S/.160'000,000 para el pago de sentencias que no superasen los S/.50,000
soles. Esto solo aplica para el GN y GR financiados con Recursos Ordinarios. El pago se hará en función a un
listado AL 31.03.2015 elaborado por la Comisión sobre la base de información presentada por los Comités
permanentes de cada pliego, que será remitida al MINJUS de acuerdo con los plazos establecidos en el
reglamento de la Septuagésima Tercera Disposición Complementaria final de la Ley de Presupuesto para el 2016
(aún en proceso). La información ahora se obtendrá a través de un módulo preparado para tal fin.

Sexagésima Novena Emite su informe final indicando Los criterios para el pago de Se autoriza al Poder
Establece en detalle los procedimientos para Autoriza crédito suplementario, hasta
Disposición debilidades, entre las que se sentencias en calidad de cosa juzgada Ejecutivo a través del
la aplicación de criterios de priorización para S/. 34 538 565, destinado al pago de
Transitoria dispone la mencionan: son los siguientes: MEF, a destinar S/.
la atención del pago de sentencias judiciales sentencias judiciales en calidad de cosa
constitución de una 1. Pagos de sentencias en exceso 1. Materia laboral 160,000,000 para pago de
en calidad de cosa juzgada. juzgada y en ejecución, en el marco de
comisión evaluadora 2.Oficinas Administrativas no 2. Materia previsional sentencias judiciales en
de las deudas del tienen comunicación fluida con la Primera Disposición Complementaria
3. Víctimas en actos de defensa del calidad de cosa juzgada y
Determina la conformación en cada Pliego, Transitoria de la Ley 30137. El monto
Estado, generadas Procuradurías. Estado y por violaciones de derechos en ejecución, NO
de un comité de carácter permanente, para proviene del Informe Conjunto del
por sentencias 3.Deudas impagas se humanos. MAYORES A S/.
la elaboración y aprobación del Listado Ministerio de Justicia y Derechos
judiciales emitidas, incrementan en 100% ó 200% por 4. Otras deudas de carácter social. 50,000, a favor del
priorizado de obligaciones derivadas de Humanos, y el Ministerio de Economía
dirigida por el intereses. 5. Deudas no comprendidas en los GOBIERNO NACIONAL y
sentencias judiciales con calidad de cosa y Finanzas, que contiene la relación de
Ministerio de 4.Sistemas informáticos de numerales precedentes. GOBIERNO REGIONAL
juzgada. pliegos y montos de las sentencias
Economía y Finanzas, registro y seguimiento de que se financian con
en coordinación con sentencias judiciales de judiciales en calidad de cosa juzgada y
Establece la publicación en el portal Recursos Ordinarios,
Este listado se deberá realizar aplicando los pendiente de pago hasta S/. 50 mil que
el Ministerio de MINJUS y PJ no son eficaces, al institucional de los pliegos, dentro de excluyendo las sentencias
criterios de priorización de la Ley 30137 y su en su oportunidad la Comisión
Justicia. El resultado no ser obligatorios y carecer de los 30 días calendario siguientes de en el marco del D.U. 037-
Reglamento. Multisectorial Evaluadora de Sentencias
de esta comisión, controles de calidad. concluido cada trimestre, la relación 94.
debe ofrecer un 5.Existen al 31.01.2012 la Judiciales, creada al amparo de la
de beneficiados con el pago de El MEF y el MINJUS
Conformación del Comité Permanente Sexagésima Novena Disposición
listado completo de cantidad de 20,162 expedientes sentencias judiciales en calidad de emiten un informe con la
a. Titular de la Oficina General de Complementaria Final de la Ley 29818,
las deudas del Estado con sentencias judiciales cosa juzgada. relación de pliegos e
Administración. recabó. Esta información fue
generadas por consentidas, ejecutoriadas y importes, sobre la base de
b. Representante de la Secretaría General. actualizada y validada por cada uno de
sentencias judiciales pendientes de pago que asciende El financiamiento de estas la información que estos
c. El titular de la Procuraduría Pública de la los pliegos, y considerando que la
emitidas, y criterios a S/. 2,521 millones habiéndose obligaciones es con cargo a los entregaron en su
entidad. autorización fue por S/ 160 millones,
para su pago. pagado S/. 839 millones, con un presupuestos institucionales, de oportunidad a la Comisión.
d. Titular de la Oficina de Planeamiento y queda un saldo no utilizado de S/.
saldo por pagar de S/. 1,681 acuerdo con el art.47º del TUO de la El importe de S/.
Presupuesto. 125'465,435, cuyo uso requiere de una
millones Ley 27584 y el art. 70º de la Ley 160'000,000 se deposita
e. Representante designado por el Titular norma legal para su utilización.
Alcanza proyecto de Ley 28411. en una cuenta del Tesoro
del Pliego.
Público, por la DGETP.
 Problemática que conllevó al diseño del aplicativo web de demandas
DIRECTIVA N° 004-2015-EF/51.01
Sistemas “CIERRE CONTABLE 2015”
informáticos
Ante esta problemática, la no son En la Directiva de cierre contable
Dirección General de eficaces 2015, numeral 8. “MEDIOS PARA LA
Contabilidad Pública, que se PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN
encuentra en permanente CONTABLE”, literal f) se indica que:
mejora de sus procesos e
implementación gradual de “La información del Anexo OA-2
Políticas y Procedimientos Demandas y Deudas por Sentencias
Contables en armonización con No existe un Módulo web Oficinas Judiciales, Laudos Arbitrales y
las Normas Internacionales de estado Administrat. Otros, será generado
Demandas no tienen
Contabilidad para el Sector situacional de
comunicación
automáticamente en el aplicativo
Público (NICSP), ha deudas en Judiciales y Web SIAF “Módulo Contable –
fluida con
implementado el módulo de tiempo real Arbitrales Procuradurías Información Financiera y
“Demandas Judiciales y Presupuestaria” con la información
Arbitrales en Contra del registrada en el aplicativo web
Estado”, con la finalidad del “Demandas Judiciales y Arbitrales
registro y seguimiento de las en Contra del Estado”, ingresando
Demandas Judiciales y a través del link:
Arbitrales Pagos http://apps3.mineco.gob.pe/senten
duplicados al cias-judiciales solo para las
no existir base Entidades del Gobierno Nacional,
de datos
Gobierno Regional, Gobierno Local
histórica
y Mancomunidades”
 Aplicativo web “Demandas Judiciales
y Arbitrales en Contra del Estado”

Objetivos Alcance
Contar con un saldo actualizado y en tiempo real, del nivel de deudas y GOBIERNO NACIONAL - GN
contingencias del Estado, por sentencias judiciales, al tener la información en web. GOBIERNO REGIONAL - GR
GOBIERNO LOCAL - GL
Va permitir la generación de lista priorizada al 31 de marzo del 2015, de las MANCOMUNIDADES
obligaciones derivadas de las sentencias en calidad de cosa juzgada aprobada por
el Comité del Pliego, para fines de evaluación y asignación del Crédito
suplementario en cumplimiento a la Ley 30372 Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2016, Disposición Complementaria final Septuagésima Debe ser un registro permanente, es decir, deberá
tercera, de modo de reducir la Deuda del Estado. actualizarse constantemente.
Facilitará a los Comités encargados de la elaboración de la Lista priorizada de
obligaciones derivadas de sentencias en calidad de cosa juzgada, en el marco de la
Ley 30137 y su Reglamento.

Generación automática del Formato OA 2 de Cierre Contable denominado

“DEMANDAS Y DEUDAS POR SENTENCIAS JUDICIALES, LAUDOS ARBITRALES Y
OTROS”, al aplicativo Siaf Módulo Contable WEB, a nivel Pliego y Unidad Ejecutora.
Generación de asientos contables automáticos.
Incluir la
directiva
de cierre
1. ¿Qué información se registra en el módulo de Demandas Judiciales y
Arbitrales?
Se registrará lo siguiente:

• NUEVAS DEMANDAS:
Se registrarán las demandas que tengan solo notificación inicial (Registro en Cuenta
de Orden).

• DEMANDAS EN PROCESO: Demandas que se encuentran en cualquier instancia del

proceso judicial (Provisiones).

• DEMANDAS EN EJECUCIÓN: En calidad de cosa juzgada (Cuentas por pagar).

2. ¿Cuál es la fecha de corte para el registro en el aplicativo de Sentencias
Judiciales y Arbitrales?
El rol PROCURADURÍA registrará en el módulo, la información de color amarillo, y en relación a los pagos (color
azul), registrará solo lo indicado como pago acumulado al 31.03.2015; los pagos que se efectuaron de abril a
diciembre 2015, se registrarán en el módulo de pagos por el rol Usuario Tesorería.
3. ¿Cuántos roles existen para el manejo del aplicativo de Demandas Judiciales y
Arbitrales?
Roles del Módulo de Sentencias Judiciales y Arbitrales
 Gobierno Nacional y Regional
Pliego con Procuraduría :
Rol: Rol: Rol: Rol: Usuario
“Administrador de Usuarios” “Procuraduría” “Usuario-OGA Pliego” “Usuario-Tesorería” Contador

Responsable del registro de Se encarga de generar Registra los pagos Cada Contador del Pliego
todas las Demandas por la PRIORIZACIÓN a efectuados a todos o de la Ejecutora podrá
Procuraduría que exista en el través del aplicativo, la los beneficiarios de ingresar con el mismo
pliego (ej. en el Ministerio “A” cual es automática. las Sentencias en USUARIO y CLAVE que
El MEF registra el acceso de este USUARIO al sistema existen 4 procuradurías, y cada Calidad de Cosa ingresa al Modulo
Procuraduría tiene asociado Juzgada de las Contable web, solo como
Ejecutoras, por lo tanto, se Ejecutoras del “consulta”.
debe registrar 4 usuarios de Pliego.
Encargado en el Pliego del registro de acceso con Rol Podrá acceder al módulo
los Usuarios de la Entidad. Esta “PROCURADURÍA” quienes se contable y de consultas
encargarán del registro de las de Seguimiento del
persona debe ser definida por el jefe
demandas de todas las aplicativo.
de la Oficina General de
ejecutoras asociadas a la
Administración del Pliego. procuraduría asignada).

Inscribe y genera los acceso a los Cada Procuraduría se asocia a

usuarios autorizados por la OGA, un grupo de Ejecutoras del
según Roles como: Pliego.
PROCURADURÍA, USUARIO_OGA
PLIEGO y USUARIO_TESORERÍA
 Gobierno Nacional y Regional
Pliego sin Procuraduría :
Rol:
“Administrador de Usuarios” Usuario
Rol: Rol: Rol:
“Usuario-Asesoría legal” “Usuario-OGA Pliego” “Usuario-Tesorería” Contador

Responsable del registro Se encarga de generar Registra los pagos Cada Contador del
de todas las Demandas la PRIORIZACIÓN a efectuados a todos Pliego o de la
El MEF registra el acceso de este USUARIO al sistema de las Ejecutoras del través del aplicativo, la los beneficiarios de Ejecutora podrá
Pliego asignado al cual es automática. las Sentencias en ingresar con el mismo
usuario. Calidad de Cosa USUARIO y CLAVE que
Juzgada de las ingresa al Modulo
Encargado en el Pliego del registro de los El usuario es la Oficina Ejecutoras del Contable web, solo
de Asesoría Jurídica del Pliego. como “consulta”.
Usuarios de la Entidad. Esta persona debe
Pliego.
ser definida por el jefe de la Oficina General
Podrá acceder al
de Administración del Pliego.
módulo contable y de
consultas de
Inscribe y genera los acceso a los usuarios Seguimiento del
autorizados por la OGA, según Roles como: aplicativo.
USUARIO ASESORÍA LEGAL, USUARIO_OGA
PLIEGO y USUARIO_TESORERÍA
 Gobierno Local y Mancomunidades Municipales
Pliego con Procuraduría :
Rol: Rol: Usuario
Rol:
Rol: “Usuario-OGA Pliego” “Usuario-Tesorería” Contador
“Procuraduría”
“Administrador de Usuarios”

Responsable del Se encarga de generar Registra los pagos Cada Contador del
registro de todas las la PRIORIZACIÓN a efectuados a todos los Pliego podrá ingresar
Demandas por través del aplicativo, la beneficiarios de las con el mismo USUARIO
Procuraduría que cual es automática. Sentencias en Calidad y CLAVE que ingresa al
exista en el pliego, el de Cosa Juzgada del Modulo Contable web,
El MEF registra el acceso de este USUARIO al sistema
cual fue registrado con Pliego. solo como “consulta”.
Rol “PROCURADURÍA”.

Podrá acceder al
Encargado en el Pliego del registro de módulo contable y de
los Usuarios de la Entidad. Esta consultas de
persona debe ser definida por el jefe Seguimiento del
de la Oficina General de nuevo aplicativo.
Administración del Pliego.

Inscribe y genera los acceso a los

usuarios autorizados por la OGA,
según Roles como:
PROCURADURÍA, USUARIO_OGA
PLIEGO y USUARIO_TESORERÍA
 Gobiernos Locales y Mancomunidades

Pliego sin Procuraduría :

Se encarga de generar la
PRIORIZACIÓN a través del
Cada Contador del Pliego podrá aplicativo, la cual es automática.
ingresar con el mismo USUARIO y
CLAVE que ingresa al Modulo Contable
web, solo como “consulta”.
Usuario
Contador

Podrá acceder al módulo

Responsable del registro de todas contable y de consultas de
las Demandas de la Ejecutora del Seguimiento del aplicativo.
Pliego

Registra los pagos efectuados a todos

los beneficiarios de las Sentencias en
Calidad de Cosa Juzgada de la Ejecutora
del Pliego.
 Acceder a la
Acceder a la
1. página web del
MEF
página de
Contabilidad
Pública
2.

Acceder al
módulo y al
manual de
usuario
3.
Link de acceso
al módulo
4.

Manual de
Usuario 5.
 Rol: Procuraduría Pliego

Módulo de Sentencias Judiciales y Arbitrales

 Rol: OGA - Pliego

Módulo de Sentencias Judiciales y Arbitrales

 Rol: Tesorería – Pliego y Ejecutora

Módulo de Sentencias Judiciales y Arbitrales

 Rol: Contador– Pliego y Ejecutora

Módulo de Sentencias Judiciales y Arbitrales

GRACIAS POR SU ATENCION
CPC. Marleny Cipriana Fernández Vilca
Especialista en Contabilidad Publica
mfernandezv@mef.gob.pe
Tel Fijo 311-5930 (6369)
RPC 949144886
RPM # 961636313