Instrucción Viceministerial N° 15 // Pág.

ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS
RUTA DEL BICENTENARIO DEL
CONGRESO DE ANGOSTURA 1819 - 2019

INSTRUCCIÓN VICEMINISTERIAL N° 15
CARACAS 18 DE ENERO DE 2019
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ENFOQUE
El Ministerio del Poder Popular para la Educación en el marco de la consolidación de una educación para
la patria potencia, libre y soberana, promoviendo la participación de toda la Comunidad Educativa, orienta
la realización de actividades pedagógicas en alusión a los 200 años del discurso del Libertador en la
instalación del Congreso de Angostura, donde se accione la Sociedad Bolivariana Intercultural Bicentenaria
en cada aula de aprendizaje del Subsistema de Educación Básica. Para lograr que este bicentenario sirva
para la más amplia difusión, compresión, reflexión y apropiación por parte de las niñas, niños y jóvenes
venezolanos, se ha planteado que la temática sea un eje vertebral de actividades en todas las escuelas y
liceos de las 24 entidades federales, promoviendo el Programa Cultura Bolivariana,
impulsando a través de los Edecanes del Bolívar, la OBE, la FEVEEM, el MBF y la comunidad
en general.

PROPÓSITOS:
1) Impulsar la Sociedad Bolivariana en su acción educativa liberadora.
2) Propiciar encuentros con y el pensamiento crítico para profundizar en el Ideario
Bolivariano.
3) Contribuir en la lectura histórica como medio lúdico y didáctico generando nuevos
conocimientos, sentido e interpretación, re-interpretación de hechos, acontecimientos, sucesos
que pueden impactar positivamente al educando.
3) Crear espacios de paz con la participación protagónica, consciente de su identidad, acervo,
idiosincrasia, comprensión de la realidad donde se plantee alternativas colectivas y
productivas en beneficio de nuestra patria.
4) Vincular en el proceso a toda la comunidad escolar en el debate, discusión, proyección en
las lecturas seleccionadas que nos permitan el reconocimiento y auto-reconocimiento teniendo
como fuente el Ideario Bolivariano.
5) Recrear con la Gesta Independentista los Valores patrios que afloran la voluntad, el
compromiso, el honor, la honestidad, la lealtad que siempre redunden en la formación integral
de nuestros estudiantes.
6) Celebrar la Semana de Estudios Bolivarianos, con todas y todos los miembros de la
Comunidad Escolar con el accionamiento del Congreso de la Juventud Patriótica.

1 - FINALIDAD DE LAS ACTIVIDADES

El conjunto de las actividades que se realicen deben apuntar a la comprensión y valoración de nuestros
procesos históricos, así como conducir a la reflexión crítica sobre los retos para la construcción de la
república que aún continúan vigentes. Se enfatiza especialmente que todas y todos somos protagonistas de
la historia, así como la continuidad de las luchas de los pueblos, la insurgencia del protagonismo popular y
la necesidad de alcanzar y preservar la verdadera independencia. Las ideas comunes que inspiran las
actividades son:
 El ciclo bicentenario: vinculaciones y analogías con la historia actual. Los primeros años del siglo XXI
nos encuentran a 200 años de la Declaración y la Guerra de Independencia, gesta que sienta las bases
de la república. Las conmemoraciones de cada fecha deben permitirnos rememorar ese proceso, con las
inmensas dificultades que hubo que confrontar y con los formidables actos de grandeza implicados en la
gesta de la Independencia.
 La idea de Patria, el orgullo de ser venezolano, la valoración de nuestros símbolos, nuestra historia, la
soberanía, las y los venezolanos que colectivamente e individualmente se convierten en referencias, el
territorio y el patrimonio material e inmaterial.
 La descolonización del pensamiento como el bien antiimperialista que nos identifica como raza y enaltece
a nuestros ancestros.
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 La visibilización del protagonismo de los sectores populares históricamente relegados y oprimidos: los
procesos de resistencia, rebelión y revolución.
 La educación popular como constante en el pensamiento pedagógico venezolano y nuestroamericano:
Educación y construcción de la República soberana, educación y trabajo, pensamiento robinsoniano.
 La valoración de la multietnicidad y la pluriculturalidad.
 La construcción de la paz y la Venezuela productiva, recordando la frase del Libertador: “trabajo, trabajo
y más trabajo; paciencia, paciencia y más paciencia; constancia, constancia y más constancia para tener
Patria”.

2 - DE LAS FASES DE LAS ACTIVIDADES

Se plantea que las actividades se dividan en dos fases; la primera que sea una constante propiciada en el
aula de clases, y la segunda concluya con un Congreso Circuital de Juventud Patriótica.

2.1 – FASE I, DESDE EL AULA DE CLASES

En cada ambiente educativo propiciemos un ciclo de lecturas que conlleve al análisis, debate, investigación
y discusión de nuestra historia, siempre desde la didáctica el docente adaptará cada lectura para el nivel
educativo de sus estudiantes, teniendo así las siguientes temáticas y fechas para su ejecución:

FECHA 30-01-2019 05-02-2019 07-02-2019 11-02-2019 12-02-2019 13-02-2019

La igualdad Las Moral y Unidad La La

establecida herencias luces, debe ser independenc independen
y de la trabajo y nuestra ia y la cia y la
TEMÁTICA
dominación divisa. insidia del insidia del
(LECTURA) practicada. saber.
del imperio imperio imperio
español. .

LECTURAS A REALIZAR

1- LA IGUALDAD ESTABLECIDA Y PRACTICADA.

Pero cualesquiera que sean las formas que se creen en el camino de construir instituciones originales, dos
principios son irrenunciables: la libertad y la igualdad. Bolívar insiste sobre ellos sin dejar lugar a dudas,
y hace énfasis en la igualdad como pilar fundacional de la República: “Mi opinión es, Legisladores, que el
principio fundamental de nuestro sistema, depende inmediata y exclusivamente de la igualdad establecida
y practicada en Venezuela”. Al emprender la crítica de las debilidades de las formas de gobierno asumidas
desde la primera república, rescata antes los principios a los que hemos de mantenernos fieles: La libertad,
la república, la abolición de los privilegios, la igualdad establecida y practicada.
“Un Gobierno Republicano ha sido, es, y debe ser el de Venezuela; sus bases deben ser la soberanía
del Pueblo, la división de los Poderes, la Libertad civil, la proscripción de la Esclavitud, la abolición
de la Monarquía y de los privilegios. Necesitamos de la igualdad para refundir, digámoslo así, en
un todo, la especie de los hombres, las opiniones políticas, y las costumbres públicas”.
Las finalidades del gobierno republicano aparecen claramente definidas en el discurso:
“El sistema de Gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor
suma de seguridad social, y mayor suma de estabilidad política. Por las leyes que dictó el primer
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Congreso tenemos derecho de esperar que la dicha sea el dote de Venezuela; y por las vuestras,
debemos lisonjearnos que, la seguridad y la estabilidad eternizarán esta dicha”.
Pero Bolívar no se queda en los principios y finalidades, sabe muy bien la cantidad de obstáculos y el reto
formidable que supone instaurar la igualdad y la libertad, de los formidables esfuerzos y previsiones
involucrados en lograr la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social, la mayor
suma de estabilidad política.
Es consciente de que los integrantes del Congreso son en buena parte propietarios de esclavos, que han
hecho y entienden la esclavitud como base de sus riquezas, pero también de que no hay mayor afrenta a
la humanidad que mantener la esclavitud. Por eso su enérgico ruego, que ha sido precedido del decreto de
abolición de la esclavitud, pero que aún no había podido concretarse:
“La atroz e impía esclavitud cubría con su negro manto la tierra de Venezuela, y nuestro cielo se hallaba
recargado de tempestuosas nubes, que amenazaban un diluvio de fuego. (...) La esclavitud rompió sus
grillos, y Venezuela se ha visto rodeada de nuevos hijos, de hijos agradecidos que han convertido los
instrumentos de su cautiverio en armas de libertad. Sí, los que antes eran esclavos, ya son libres; los que
antes eran enemigos de una madrastra, ya son defensores de una patria. (...) sabéis que no se puede ser
libre y esclavo a la vez, sino violando a la vez las leyes naturales, las leyes políticas y las leyes civiles. Yo
abandono a vuestra soberana decisión la reforma o la revocación de todos mis estatutos y decretos; pero yo
imploro la confirmación de la libertad absoluta de los esclavos, como imploraría mi vida y la vida de la
República.”. ...”

2- LAS HERENCIAS DE LA DOMINACIÓN DEL IMPERIO ESPAÑOL.

Por otra parte, sabe Bolívar que los únicos enemigos de la igualdad y la libertad no son las armas
imperiales. Por eso reclama al Congreso que cumpliendo con la justicia y con la humanidad, sepa también
cumplir también con la política y con la sociedad, para allanar las dificultades que supone construir una
república, a partir de la heterogeneidad de origen que la compone, a partir de la historia de dominación
que le ha negado la posibilidad de formar ciudadanía y tener experiencia de gobierno, de desarrollar sus
capacidades para el trabajo y la convivencia social, que habían sido limitadas por la imposición arbitraria
de leyes injustas y magistrados indignos bajo los designios del imperio español. Bolívar apunta que: “La
diversidad de origen requiere un pulso infinitamente firme, un tacto infinitamente delicado para manejar
esta sociedad heterogénea...” Pero además señala los riesgos que corren la libertad, la igualdad, su plena
instauración y su ejercicio verdadero. Por eso impreca al Congreso:
“A vosotros toca resolver el Problema ¿Cómo después de haber roto todas las trabas de nuestra antigua
opresión, podemos hacer la obra maravillosa de evitar que los restos de nuestros duros hierros, no se
cambien en armas liberticidas? Las reliquias de la Dominación Española permanecerán largo tiempo antes
de que lleguemos a anonadarlas: el contagio del Despotismo ha impregnado nuestra atmósfera, y ni el fuego
de la guerra, ni el específico de nuestras saludables Leyes, han purificado el aire que respiramos. Nuestras
manos ya están libres, y todavía nuestros corazones padecen de las dolencias de la servidumbre”.

El Libertador reitera lo que han significado las huellas de la dominación del imperio español sobre los
pueblos americanos:
“Uncido el pueblo americano al triple yugo de la ignorancia, de la tiranía y del vicio, no hemos podido
adquirir, ni saber, ni poder, ni virtud. Discípulos de tan perniciosos maestros las lecciones que hemos
recibido, y los ejemplos que hemos estudiado, son los más destructores. Por el engaño se nos ha dominado
más que por la fuerza; y por el vicio se nos ha degradado más bien que por la superstición. La esclavitud es
la hija de las tinieblas; un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destrucción...”
El Libertador reflexiona sobre los medios para la creación de la república y así dedica buena parte de su
discurso a examinar las experiencias de la historia y plantear sus ideas sobre la estructura del Estado.
Presta atención a las leyes, pues como señala: “... el imperio de las leyes es más poderoso que el de los
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tiranos, porque son más inflexibles, y todo debe someterse a su benéfico rigor” y a estas otorga también el
papel de establecer la igualdad y corregir las desigualdades naturales entre los hombres. Sin embargo, deja
claro que la construcción de esa república que garantice la mayor suma de felicidad posible, no es un tema
solamente de leyes:
“... los códigos, los sistemas, los estatutos por sabios que sean, son obras muertas que, poco influyen sobre
las sociedades: hombres virtuosos, hombres patriotas, hombres ilustrados constituyen las Repúblicas”.

3- MORAL Y LUCES, TRABAJO Y SABER.

Bolívar encuentra las claves para la mayor suma de estabilidad política en la conformación de un “espíritu
nacional”, en la moderación de la “voluntad general”, en la legitimidad y la limitación de la autoridad
pública y estos solo se adquieren “por la práctica y el estudio” y exigen “la rectitud de espíritu” y “el
progreso de las luces”:
“Para formar un Gobierno estable se requiere la base de un espíritu nacional que tenga por objeto una
inclinación uniforme hacia dos puntos capitales, moderar la voluntad general, y limitar la autoridad
pública: los términos que fijan teóricamente estos dos puntos, son de una difícil asignación; pero se puede
concebir que la regla que debe dirigirlos, es la restricción, y la concentración recíproca a fin de que haya la
menor frotación posible entre la voluntad, y el Poder legítimo. Esta ciencia se adquiere insensiblemente por
la práctica y por el estudio. El progreso de las luces es el que ensancha el progreso de la práctica, y la
rectitud del espíritu, es la que ensancha el progreso de las luces”.
Se plantea entonces como medios fundamentales para crear la igualdad: “la educación, la industria, las
artes, los servicios, las virtudes”. Trabajo y saber son para Bolívar las grandes palancas de la prosperidad
nacional, los poderosos resortes para hacer una ciudadanía honrada y feliz:
“Por el proyecto de Constitución que reverentemente someto a vuestra sabiduría, observaréis el espíritu que
lo ha dictado. (...) he pretendido excitar la prosperidad nacional por las dos más grandes palancas de la
industria, el trabajo y el saber. Estimulando estos dos poderosos resortes de la sociedad, se alcanza lo más
difícil entre los hombres, hacerlos honrados y felices”.

La educación es entonces central para una patria que no quiere ser víctima de la ignorancia y del engaño,
que quiere ser virtuosa y aprender a convivir, que quiere pensar por sí misma, tomar en sus manos su
destino y encontrar su prosperidad en el trabajo, que pretende que la libertad y la igualdad sean
verdaderas. Educación, virtudes republicanas, trabajo, igualdad están estrechamente vinculadas y,
precisamente por eso:
“La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. Moral y
luces son los polos de una república; moral y luces son nuestras primeras necesidades”.
Al meditar sobre “el modo efectivo de regenerar el carácter y las costumbres que la tiranía y la guerra nos
ha dado”, propone el Libertador un Poder Moral, un poder que:
“... vele sobre la educación de los niños, sobre la instrucción nacional; para que purifique lo que se haya
corrompido en la República; que acuse la ingratitud, el egoísmo, la frialdad del amor a la patria, el ocio,
la negligencia de los ciudadanos; que juzgue de los principios de corrupción, de los ejemplos perniciosos...”

4- UNIDAD DEBE SER NUESTRA DIVISA

Pero ante la terrible realidad de la guerra, los formidables retos implicados en vencer
simultáneamente la soberbia del imperio español, las conspiraciones internas, el caos y la
destrucción, y avanzar al mismo tiempo en la construcción de la república, el Libertador resalta la
necesidad de la unidad nacional:
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“Para sacar de este caos nuestra reciente República, todas nuestras facultades morales no serán bastantes
sino fundimos la masa del Pueblo en un todo: la composición del Gobierno en un todo, la Legislación en un
todo, y el espíritu nacional en un todo. Unidad, unidad, unidad, debe ser nuestra divisa.”
Homenaje a los libertadores de Venezuela: Ya explicando las medidas que ha tomado en el ejercicio del
mando supremo de la república, Bolívar nos habla de los honores que debemos a quienes libraron la guerra
de independencia, los libertadores de Venezuela, que después del Congreso de Angosturas serán también
libertadores de América del Sur:
“Representaros la historia Militar de Venezuela, sería recordaros la historia del heroísmo Republicano
entre los antiguos, sería deciros que Venezuela ha entrado en el gran cuadro de los sacrificios hechos sobre
el Altar de la Libertad. Nada ha podido llenar los nobles pechos de nuestros generosos guerreros, sino los
honores sublimes que se tributan a los bienhechores del género humano. No combatiendo por el poder, ni
por la fortuna, ni aún por la gloria, sino tan solo por la Libertad, títulos de Libertadores de la República,
son sus dignos galardones. Yo, pues, fundado una sociedad sagrada con estos ínclitos barones, he instituido
la orden de los Libertadores de Venezuela. Legisladores, a vosotros pertenece las facultades de conceder
honores y condecoraciones, vuestro es el deber de ejercer este acto augusto de la gratitud nacional.”

5- LA INDEPENDENCIA Y LA INSIDIA DEL IMPERIO

La Independencia es el mayor orgullo, la que ha valido cualquier sacrificio:
“La Declaración de la República de Venezuela es la Acta más gloriosa, más heroica, más digna de un Pueblo
Libre; es la que con mayor satisfacción tengo el honor de ofrecer al congreso, ya sancionada por la expresión
unánime del Pueblo libre de Venezuela”.
El Libertador, ya convencido de la victoria, antes de emprender el paso de Los Andes, dos años antes de
Carabobo, reitera su llamado a defender la independencia, frente a cualquiera que pretendiera volver a
colonizarnos:
“... convencida Venezuela de poseer las fuerzas suficientes para repelar a sus opresores ha pronunciado por
el órgano del Gobierno, su última voluntad; de combatir hasta espirar por defender su vida política, no solo
contra la España sino contra todos los hombres, si todos los hombres se hubiesen degradado tanto, que
abrazasen la defensa de un Gobierno devorador [la Corona española]”.
Al caracterizar la acción del imperio español, “cuyos únicos móviles son una Espada exterminadora, y las
llamas de la Inquisición (...) Gobierno que ya no quiere dominios sino desiertos: ciudades, sino ruinas;
vasallos, sino tumbas”, denuncia “su política insidiosa”:
“Ya que por infinitos triunfos hemos logrado anonadar las huestes Españolas, desesperada la Corte de
Madrid ha pretendido sorprender vanamente la conciencia de magnánimos soberanos que acaban de
extirpar la usurpación y la tiranía en Europa (...) Incapaz de alcanzar con sus armas nuestra sumisión
recurre la España a su política insidiosa: no pudiendo vencernos, ha querido emplear sus artes suspicaces.
Fernando se ha humillado hasta confesar que ha menester de la protección extranjera para retornarnos a
su ignominioso yugo ¡a un yugo que todo poder es nulo para imponerlo!”
6- LA GRAN COLOMBIA EN EL CAMINO DE LA UNIÓN DE NUESTRA AMÉRICA
Al terminar el Discurso de Angostura, el Libertador hace su llamado firme a la inmediata creación de
Colombia, mediante la unión en lo inmediato de Nueva Granada y Venezuela en una sola república, y nos
deja su visión sobre la grandeza posible de nuestro futuro:

“La reunión de Nueva Granada y Venezuela en un grande Estado ha sido el voto uniforme de los pueblos y
gobiernos de estas Repúblicas. La suerte de la guerra ha verificado este enlace tan anhelado por todos los
colombianos; de hecho estamos incorporados. Estos pueblos hermanos ya os han confiado sus intereses, sus
derechos, sus destinos. Al contemplar la reunión de esta inmensa comarca, mi alma se remonta a la
eminencia que exige la perspectiva colosal, que ofrece un cuadro tan asombroso. Volando por entre las
próximas edades, mi imaginación se fija en los siglos futuros, y observando desde allá, con admiración y
pasmo, la prosperidad, el esplendor, la vida que ha recibido esta vasta región, me siento arrebatado y me
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parece que ya la veo en el corazón del universo, extendiéndose sobre sus dilatadas costas, entre esos océanos,
que la naturaleza había separado, y que nuestra patria reúne con prolongados y anchurosos canales. Ya la
veo servir de lazo, de centro, de emporio a la familia humana; ya la veo enviando a todos los recintos de la
tierra los tesoros que abrigan sus montañas de plata y de oro; ya la veo distribuyendo por sus divinas
plantas la salud y la vida a los hombres dolientes del antiguo universo; ya la veo comunicando sus preciosos
secretos a los sabios que ignoran cuan superior es la suma de las luces, a la suma de las riquezas, que le ha
prodigado la naturaleza. Ya la veo sentada sobre el trono de la libertad, empuñando el cetro de la justicia,
coronada por la gloria, mostrar al mundo antiguo la majestad del mundo moderno”.

2.2 – DEL CONGRESO CIRCUITAL DE JUVENTUD PATRIOTICA.

Accionemos a la Sociedad Bolivariana Intercultural Bicentenaria a través de los Edecanes de Bolívar para
que participen en el Congreso Circuital de Juventud Patriótica, exponiendo sus investigaciones
documentales y/o análisis de la temática bicentenaria, para ello se orienta a las y los docentes abordar el
Programa Cultura Bolivariana, ampliando la dimensión didáctica en todas las áreas del saber
y del ser, integrando el pensamiento y praxis bolivariana que nos conduzcan a forjar el
carácter del nuevo(a) republicano(a), desarrollando toda su capacidad espiritual de manera
que nuestros estudiantes conozcan el origen y procedencia del momento histórico, debemos
comenzar por propiciar la documentación en nuestros espacios Educativos, haciendo uso de
la Colección Bicentenario, Canaima Educativa y otros recursos, indagar para profundizar en
el pensamiento y acción transformadora Conmemoración del C o n g r e s o d e A n g o s t u r a .
Es ideal que para la realización del Congreso, en consenso con el consejo de participación ciudadana se
escoja una institución educativa anfitriona quien asumirá el compromiso de recibir a las y los Edecanes de
Bolívar, la misma deberá contar con el espacio físico y otros elementos técnicos que evalúen las y los
organizadores.

A continuación, se propone el siguiente cronograma de actividades para el desarrollo del congreso:

CONGRESO CIRCUITAL JUVENTUD PATRIÓTICA

JUEVES 14 DE FEBRERO DE 2019 VIERNES 15 DE FEBRERO DE 2019
Se orienta el siguiente programa: Se orienta el siguiente programa:
- Himno Nacional, Himnos Estadales y - Himno Nacional, Himnos Estadales y
Municipales. Municipales.
- Palabras de bienvenida por parte - Actividad Cultural
autoridades de la institución - Inicio de las Terceras Jornadas de
anfitriona. Ponencias,
- Actividad Cultural - Inicio de las Cuartas Jornadas de
- Palabras de autoridades Circuitales, Ponencias.
Municipales, Zonales y/o del MPPE. - Palabras de Conclusiones por parte de
- Inicio de las Primeras Jornadas de autoridades Circuitales, Municipales,
Ponencias, Zonales y/o del MPPE.
- Inicio de las Segundas Jornadas de - Cierre con Actividad Cultural
Ponencias.
- Cierre del día a creatividad de los
organizadores.
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Tomemos en cuenta que las y los estudiantes (Edecanes de Bolívar) deben realizar junto a sus
asesores un trabajo escrito considerando los siguientes aspectos:
1. presentación.
2. resumen. 7. Coherencia con el contenido.
3. redacción. 8. Estructura de trabajo.
4. ortografía. 9. Aporte y conclusiones.
5. originalidad del trabajo. 10. Bibliografía.
6. metodología de investigación
empleada.

Los trabajos resaltantes serán sistematizados o compilados por cada Zona Educativa y
enviados a la Coordinación Nacional de Sociedad Bolivariana del MPPE, adscrita al
Viceministerio de Comunidades Educativas y Unión con el Pueblo.

De igual forma para las exposiciones o ponencias de las y los estudiantes consideremos los
siguientes aspectos
- Mensaje al auditorio.
- Expresión corporal. - Verdad histórica.
- dicción y pronunciación. - Proyección histórica.
- Utilización de los recursos. - Utilización del tiempo.
- Dominio del texto o tema - Capacidad de respuestas.
- apego a la realidad histórica. (temas transversales: Dignidad,
- creatividad y originalidad. Honor, Defensa de la patria).

3- SOBRE EL REGISTRO, EVALUACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN

En cada instancia de producción, se considera fundamental, tener registrado a todos los (as) participantes
de la actividad a través de una ficha, donde se caractericen los datos de la institución educativa, estado,
municipio y/o parroquia, así como también de todos los grupos creación, recreación y producción, organismos
y/o entes que de alguna u otra forma contribuyen en el montaje de la actividad. Igualmente llevar registro
fotográfico de todos los momentos (formación, ensayos, muestra, congresillos evaluativos para el
crecimiento) y evaluar el proceso de forma descriptiva. De esta manera se le solicitará a cada equipo que
realice informes de cada momento y sea enviada su sistematización a la Dirección General de Cultura del
MPPE.

JORGE ADRIÁN CHATHRYA PÉREZ JIMÉNEZ

Viceministro de Comunidades Educativas y Unión con el Pueblo
Según Decreto N° 3.533; publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 41.438 de fecha 12 de Julio 2018