Está en la página 1de 44
5. Los afios dorados En contraste con la primera posguerra, a partir de 1945 la re- construccién fue aceleracia y sostenida, A pesar do la amenaza de Ia carrera armamentista en el orden bipolar, el mundo vivie tuna expansién econémica asociada a la reformulacién del con- trato social, sobre todo en los paises capitalistas desarrollados. Durante los afios dorados (1945-1973), existieron tres escena- Tios diferentes: un primer mundo capitalista con un significativo grado de autonomia para cada economia nacional; un segundo mundo comunista con una economia basada en la planificacién contralizada y al margen, aunque cada vez menos, del mercado ‘mundial; y un Tercer Mundo en el que la mayoria de los paises tendieron a la industrializacién sustitutiva de las importaciones y@ una relativa autarcuia. Si bien hubo crecimiento econémico en os tres, el polo mas dinémico fue el de los paises capitalistas de industrializacién avanzada, asi todos los paises coloniales que pasaron a ser estados so- bberanos aprobaron constituciones y recurrieron al sistema elec- toral para legitimar sus gobiernos. Pero las restricciones a las libertades publicas, el avasallamionto de los derechos de los slucadanos y las adversas condiciones cociaioa, econdmicas y culturales obstaculizaron la consolidacién de esas democracias €en la mayoria do los nuevos estados. En el primer mundo, en cambio, se afianzé el estado de bienestar como resultado tan- to do las condiciones requeridas para el desenvolvimiento del capitalismo, como de las coaliclones sociales que impulsaron su creacién. En el bloque sovietico, Moscu puso en marcha la revisin critica del estalinismo, y este giro provooé la inupcién de protestas en algunos paises de Europa del Este, por parte de comunistas disidentes, obreros e Intelectuales, que percibieron ‘ol fin del terror como Ia brecha para plantear sus demandas y flexiblizar la relacién con Moseé, 248 Hist de siglo Les afies dorados on el ambito capitalists : wnternacionales elias Gal ‘apitalismo global de fines del siglo XIX. Los nimeros ahegemonia de os Estados Unidos cage tessa enpacidad auorcegsladorae es mereados ya caer eeidta de panifeacon interven del enado ens eco- sere nade orl ri ibealy pore éxito dela experiencia aoc New Dent ye esfuerzo béico~ configuraron el abiente seesccataly plies qu dio aur el acverdo de Bretcn Woods Peete ibates del patén or la nestabiiad de los aos de ene Pe ES un formula tarmac para que fos pes signin are guia derecho a ampliare margen de Hucnacin de sus aera nce aldolarcuano ae produjraaigin "eseqiino funda aera iris cuentas cntemas fate flenbiidad garansizata chante dc seer Go pave sn caer ene receion enando este feera deficaro Los afos doratos 219 MY A ME LE MF A a aaa Bretton Woods Ei nuevo sistema tuvo en cuenta los aportes de John Maynard Keynes, aunque s8 aparté en varios auntos de sus ideas. El economista nll, que \venia bregando por un nuevo contrato social desde la primera posguerr, intent6 reproducir en el plang internacional una arquitectura institucional {que parmitiora Imitar el poder deesstabilizador de lee finarzas privadas, Su propuesta estaba centrasia en la creacion de un Banco Cantral capa de emitry gestionar una mcneda internacional (oancor) Esta institucion ‘cumpiiria la funcién de regular la liquidez internacional, minimizando ol riesgo de las devaluaciones 0 valorizacones excesivas de las monedas omésticas. La existencia de un “estabilzacor automitico" ampleria les grados de libertad de los goblernes nacionales para implementar las polticas contracicicas necesaras a fn de mantener al plano empleo, y, de ese modo, contibuira la estabildad social en el marco de las democracias Iborclos y las economias de mercado, También propuse la fermacién de un “fondo para la reconstruccion y el desarrcilo", estinado a la concesién de crécitos a los paises de tales ingtesos, y, por Litimo, la creacion ds una ‘organizacién internacional del comercio que 88 ocuperia especialmente de la estabidad de los precios e los bienes de exportacion primarios. El Tesoro de los Estados Unidos no estaba cispuesto a limitar su autono- mia en nombre de un arreglo burocrético que reconocia la existencia de un prestamista global en ultima instancia. Harry Sexter White, el representante estaciounidense, acept6 parcialmente la procuesta de Keynes y ments ‘8e aprobé un madelo en a! cual el délar manteria su posicién de civsa- lave para los intercambios y las inversones. a Elrégimen monetario oro-délar era politicamente atractivo porque estar bilizaba las monedas para promover el comercio y la inversi6n interna: clonales, pero sin atar excesivamente las manos de los gobiernos como lo hiciera el patr6n oro a fines del siglo XIX. Este marco més laxo posibilité que, frente a la grave escasez de d6lares, las principales monedas europeas tuvieran devaluaciones supericres a un 30% en los afios de la posguerra, Esta nueva arquitectura monetaria y financiera tuvo en principio un pilar Inamovible: que los Estados Unidos mantuvieran su voluntad y capacidad de vender oro a 35 délares la onza a los bencos cenuales extranjeros cuando estos se lo pidieran, Io cual implicaba que Washington empren: diera acciones en los momentos en que el déficit comercial amenaza- ra con provocar una pérdida precipitada de oro en la Reserva Federal, £220 Histria dol siglo 1% |A diferencia de lo ocurrido en Ja primera posguerra, se pasé por alto el pago de reparaciones y de créditos de guerra, En su lugar se aplicaron politicas de dinero barato y se propicio la liberalizaci6n del [Los gobiernos controlaron el movimiento de capitales a fin que tanto de evitar la accién desestabilizadora de los flujos volatiles, habia incidido luego de 1918. Pero, basicamente, el impacto de los movimientos bruscos del capital financiero fue débil porque las econo- centrales ofrecian atractivas ganancias a ee or dno a enon 1 et ante ete ee teamericano ¢ inversion‘ \e Europa mediante el shington se comprometi6 con la reconstrucci6n d Plan Marshall y con la de Jap6n a través de un programa similar desde la guerra de Corea. Con el paso del tiempo, la balanza de pagos estadou- nidense empez6 a ser deficitaria, ‘Los paises europeos y Japén combinaron las tecnologias ductividad, promovidas originalmente en los Estados Unidos, con una fuerza laboral més pobremente retribuida que en la superpotencia, lo cual posibilitaba tasas de ganancia que atrafan la inversiGn de capitales. Durante los primeros afios de la década de 1960 este crecimiento no ‘ivamente la produccién y los beneficios en los Estados Uni- jionales estadounidenses necesi- de alta pro- afect6 nega’ ‘dos, Los bancos y las empresas multinaci Losafes doreces 221 taban condiciones rentables para seguir invrtendo en el exterior. Ade mms, tos Estados Unidos modifiaron acid respeco al ingreso de mereanciasextranjeras Las empresa europeatyjaponeses fueron hab itadas a vender aus products en cl enorme merealo norteametieano. En la segunda posguerra ceca inversion internacional conducida por las corporacion mulunacionales ys relegaron los créive ar go plazo, modalidad dominance hata la Primera Guerra Mundial, que Pricdcamente desnparecio con la eri de 1029 En los aos dorados, Ins corporaciones que construfanflbricas en distints paitesEacron los principales inversoresintemacionales, Por otra parte, el grueso de ia fevertn directa extranjeraertavo on manos de empresas esadoun denses, Ya parr de los aos stent, las grandes empresas europeas cecidentalesjaponesas se sumaron a esta tendencia, Otro fendmeno importante para a re‘ganisaion del capitalism tue el ereciniento del comercio entre las compatfas multnacionales En 197061 29% del total del comercio muncial se sealaba entre fe les una minima multnacional, Elpoder de estas corporaciones quedé regiarado en cifras contundentes¢lvolumen de vents de la For, por ejemplo, sobrepaié el PNB de Noruoga Tapoitca de la potenca hegemenica, voleada hacia la “eontenciin del comunismo” y decidida a mantener un mundo seguro ablero para la libre empresa, procuraba el éxito econémice de sus alias con {fin de favorecer in contlidacion del orden eaplaista de posgucra xa pollen no tenia precedents histrics yu que ls grandes potenca del parado no habian apoyado el renurgimionto de sus competidores econémicos potenciales, como Io hicieron los Estados Unidos en el periodo de poguerra mediante los préstamos a bajo ines, fas sub fwvorstesy el enablecimlante den content inaivcionn mulntrs para in entabildad inermacional Las inversiones productivas de Ia malkinacionales extadounidenss incidleron en las ramas sociales e insitcionales de los pales ree tores La inversén direcia aports las empretas de consulioniay ase soramiento, las esclas empretariale, ls agencia de inversién, los audltores, lat reglsjrtdeasy ls intcuiones que enmacartan el ar. Clonamiento de un capital eada ver mis gba All donde esto no ees, com et japon lor nculs el pais receptor con la potenca hegeménica se basnton sobre todo en la subordinacion miliary en a dependencia de aus dictmenes ala hora de raza los lineamicntos de tu pola exterior