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Alta Verapaz

Municipio de Chisec
La etimología del nombre del municipio de Chisec, proviene del Q’eqchí’, de las
palabras Chí que significa en,orilla, y la palabra Sec que quiere decir navajuela (hoja
de zacatón lanceolada cortante), lo que en su conjunto y traducido al Español, signif
ca el Lugar de la Navajuela. Otra interpretación sería Chi y Sec que quieren decir
trastos, o sea en el lugar de los trastos.

Se desconoce la fecha exacta en que fue creado el municipio, según percepción de


la población(SEGEPLAN 2009 d), este es de origen pre- colonial considerando los
vestigios de los mayas y el gran numero de sitios arqueológicos que se localizan en
él, es probable que el área haya sido uno de los cementerios más importantes de la
civilización mayas.

Los registros recientes indican que el municipio de Chisec fue integrad por grupos
de diferentes orígenes, entre los que destacan los Carchaenses, su primer alcalde
era de ese origen llamado José Caal.

Como pueblo fue definido desde el año 1,839 y antes del 28 de Diciembre de 1,883,
porque no figuraba en la nómina de ciudades, villas y pueblos del reino de
Guatemala, ni entre los pueblos en que la Asamblea Nacional Constituyente dividió
el territorio del Estado de Guatemala, en Decreto número 43 del 9 de septiembre de
1,839(DMP 2009).

El pueblo de Chisec, aparece oficialmente como tal en el Cuadro de distritos


electorales, anexo al Decreto Gubernativo número 301 del 28 de Diciembre de 1,883
a la cual se convoco a la elección directa de Presidente del Poder Judicial,
Magistrados y Fiscales de la corte de Justicia.

Como Chisec, ya aparece en la demarcación Política de la República de Guatemala,


oficina de Estadística desde 1,892. Por desacuerdos en cuanto a los linderos
municipales, mediante el Acuerdo de fecha 25 de septiembre de 1,972,se definen y
establecen los mismos entre los municipios de Chisec, Santa María Cahabón y San
Pedro Carchá, del departamento de Alta Verapaz.

En los años 1,976, 1,982 y 1,983 el municipio (área urbana y rural) fue una de las
áreas en las que se desarrollo la guerra interna, en términos cronológicos la violencia
dio inicio en Chisec en el año 1976, luego ocurrió la masacre de Panzós en 1978; en
ambos casos la causa fue eminentemente por conflictos de tierra(AK K’UTAN), sin
embargo los enfrentamientos entre militares y guerrilleros resurgió y fue aun más
cruenta durante los siguientes años, situación por la que la mayoría de la población
migró hacia distintos puntos del País. Luego de la firma de los acuerdos de Paz en
el año 1996 la población desplazada fue retornando paulatinamente, así mismo se
crearon áreas de asentamiento de grupos provenientes de México, país en el que se
refugiaron muchos grupos étnicos de Guatemala durante el conflicto armado.
Por medio del Decreto número 10-2008, creado en el año 2008 por el Congreso de
la República, se desmembró del municipio la aldea Raxruhá9 para constituirse en el
municipio número 17 del Departamento de Alta Verapaz y el número 333 del país,
con nombre de Raxruhá.

Cultura e identidad
La cultura del municipio de Chisec está ligada a la cosmovisión del pueblo Maya
Q’eqchi’ la que se refleja en sus formas de vida. Culturalmente, el varón es la cabeza
del hogar y el responsable del sostenimiento y toma de decisiones; aunque en
aquellas de retorno, y cercanas al casco urbano se están dando cambios en el sentido
que las mujeres han asumido el papel de jefas de hogar, toman decisiones, y
contribuyen al sostenimiento del hogar.

De acuerdo a la cosmovisión Q’eqchi, se reconocen como sitios sagrados de mayor


importancia Tzulul Qeqch'i y Linterna I, es posible que existan otros de importancia
que son reconocidos únicamente por los ancianos.

En estos lugares sagrados la población practica sus tradiciones como peticiones para
sus cultivos, edificaciones y otras. Entre las costumbres y tradiciones de origen
pre-colonial que aún se conservan están el baile de venados, el baile del mono, de
Catarinos, el baile del Diablo, de la Chavela, baile de Recua y de moros.

La comida también forma parte importante de la cultura, siendo su comida típica el


Caldo de Chunto o Kaq ik, elaborada exclusivamente por mujeres, la comida
normalmente esta acompaña de la bebida típica hecha de Cacao batido o el Boj
(elaborado con jugo de caña fementada, la que es servida en actividades especiales
como los matrimonio, cosechas, inauguraciones de casas, entre otros.

Fiesta Patronal
Una de las festividades más importantes del municipio lo constituye la celebración
de la feria titular la que se desarrolla del 24 al 29 de junio, en honor al patrono de
San Pedro Apóstol, misma que es aprovechada para desarrollar actividades
religiosas, culturales y comerciales.

Según análisis FODA efectuado, se determino que el municipio cuenta con el apoyo
de instituciones, tales como Asociación para la Educación y el Desarrollo (ASEDE),
AGRETUCHI, AGUASACH, Aproba Sank y otras que desde los ámbitos que trabajan
velan por la conservación de la cultura del municipio; a pesar de ello, se tiene el
temor de que con el tiempo haya pérdida de los valores culturales y transmisión oral
de costumbres de una generación a otra o la transculturación debido a que los
jóvenes han dejado de practicar las costumbres y valores propios del municipio.

Geografía del Municipio de Chisec

a. Ubicación
El municipio de Chisec Alta Verapaz, está situado al noreste del departamento de
Alta Verapaz y al norte de Guatemala, en la región denominada Franja Transversal
del Norte. La cabecera municipal se encuentra localizado a 15°48’45” latitud norte
y 90°17’25 ” longitud oeste, con una altitud de 230 metros sobre el nivel del mar,
por lo que su clima es cálido. Su superficie tiene una extensión territorial es de 1,008
kilómetros cuadrados.

Chisec dista de la cabecera departamental a 82 km y de la capital a 301 km, a la


que se llega por la ruta departamental 09, asfaltada y transitable todo el año.

b. Distancia a cabecera Departamental y otros municipios


Sus colindancias municipales son al Norte los municipios de Sayaxché del
departamento del Peten, al este los municipios de Raxruhá y Fray Bartolomé de las
Casas, al sur Cobán y San Pedro Carchá, al oeste el municipio de Cobán, Alta
Verapaz e Ixcan Playa Grande del Departamento del Quiche.

Vías de Acceso al Municipio de Chisec

La cabecera municipal de Chisec se sitúa sobre una carretera totalmente asfaltada.


Con longitud de aproximadamente, 82 km. De Cobán a Chisec, carretera asfaltada
de Chisec al cruce de la unión con la carretera asfaltada de Sayaxché, Petén, que
llega hasta el ahora municipio de Raxruhá, además para comunicarse con el
departamento del Quiché, puede accederse por la ruta de la Franja, su vialidad con
otros poblados permite la movilización de carga y personas hacia y desde el
municipio, favoreciendo el intercambio comercial de las diversas regiones…

Internamente existe una red de 183 kms. De carreteras de terracería que comunica
con las principales aldeas y comunidades del municipio.

Organización Política Administrativa del Municipio de Chisec

a. Administración local e instituciones


En el municipio cuenta con la cede municipal de algunas instituciones de gobierno y
otras que únicamente desarrollan trabajo en el mismo por ser parte de su cobertura.

Son ellas las responsables de brindar apoyo en los diferentes ámbitos y sectores.

Se considera que la presencia de entidades públicas en el municipio es débil, sin


embargo se cuenta con el apoyo de diversas organizaciones no gubernamentales y
de cooperación internacional que apoyan la labor de la municipalidad en temas
específicos, como salud, conflictividad agraria, desarrollo comunitario y participación
ciudadana.
Es indispensable que el gobierno municipal impulse mecanismos que atraigan la
presencia de apoyo a especialmente de maíz, las comunidades en cuanto a
actividades productivas artesanías, cítricos y otros con la finalidad de fortalecer la
producción y a futuros poder tecnificar dicha producción para una mejor
comercialización.

b . Funcionamiento del gobierno municipal


El Concejo Municipal está integrado por 1 alcalde. 2 síndicos, 7 concejales,De
acuerdo al código Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de la República, todos
los miembros del concejo coordinan comisiones de trabajo, con el propósito de
atender todos los sectores de la población de forma equitativa. El gobierno municipal
se ha caracterizado por su apertura a procesos de descentralización, con el apoyo
de las entidades públicas, cooperación local e internacional.

Dentro de la estructura de la municipalidad existe una Dirección municipal de


planificación –DMP- , una oficina municipal de la mujer –OMM-, catastro, forestal,
juzgado de asuntos municipales, deporte, tercera edad, mi familia progresa y policía
municipal.

c. Formas de organización comunitaria


En el municipio de Chisec, desde el 14 de enero del año 2,003, fecha en la que se
integró por vez primera el COMUDE16, este ha venido funcionando hasta la fecha,
y esta a su vez se integra en las comisiones de Finanzas, Educación, Salud,
Seguridad y Orden, de la mujer, Juventud, Participación Ciudadana, Tierras y
Riesgo. Según percepción de la población(SEGEPLAN 2009 a), hay una
baja participación ciudadana en espacios de toma de decisiones a pesar de la
apertura que existe dentro del ceno de consejos de desarrollo y de la administración
municipal.

De acuerdo a Ley de Consejos de Desarrollo, el municipio de Chisec, tiene integrados


154 Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- de primer nivel, 12 Consejos
Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel, solamente la microregión Playitas no
hizo el registro respectivo.

El Coordinador del COCODE de II nivel es quien ejerce las funciones de alcalde


regional, además tiene un espacio físico en el que se le puede localizar para tratar
asuntos comunitarios, éste, además, recibe el apoyo de entidades públicas como
RENAP y catastro municipal principalmente, con el propósito facilitar a la población
la prestación de estos servicios y agilizar los procesos.

Otras formas de organización comunitaria lo constituyen los comités, de los cuales


se tiene un registro de 115. El 3.48% abordan la temática de agua potable, y se
localizan en Pozo Seco, Lomas del Norte, Sauce y San Pedro Limón, estos cuentan
con el aval de la Contraloría General de Cuentas para que la recaudación y
administración de fondos. El 19.13% están vinculados a la temática de pueblos
indígenas, el resto de comités abordan otras temáticas como productividad, salud y
desarrollo comunitario.
Aspectos Demográficos del Municipio de Chisec

Población
Según censo de población efectuado en el año 2,009 por la Dirección Municipal de
Planificación -DMP- tiene una población de 82,231 habitantes8. Su densidad
poblacional es de 81.57 habitantes por Kilometro cuadrado.

Población según grupo étnico


El 89 % de la población vive en el área rural, y el 11% viven en el área Urbana. El
90% pertenece a la comunidad lingüística Q’eqchi´, otros idiomas como Pocomchí,
K’iche, Kaqchikel, Mam y español representan el restante 10%.

Por las características del municipio se puede decir que el crecimiento poblacional
es muy rápido, reflejando altos índices de natalidad (3.9% anual) superando los de
mortalidad (1.82% anual) (INE 2009), condiciones similares se observan en países
en vías de desarrollo, se infiere que esta situación implica alta demanda de servicios
básicos, tales como educación, salud, vivienda, seguridad alimentaria, fuentes de
empleo, entre otras; las que se potenciaran con el tiempo, considerando que la
cobertura actual es insuficiente.

Economía del Municipio de Chisec

a. Empleo y migración
La población económicamente activa -PEA- del municipio de Chisec es de 34%, de
los cuales el 29% son hombres y 6% mujeres(INE 2002). La mayor parte de la
población activa se encuentra en la agricultura de subsistencia, evidenciándose un
alto porcentaje de mano de obra no calificada sin posibilidad de capacitarse.

Las condiciones de generación de empleo son mayoritariamente de autoempleo en


el sector primario de la economía y muy escasamente en el sector terciario, el sector
secundario es casi inexistente en el municipio.

El sector primario es el que menos ingresos generan y es en el que se agrupa la


mayoría de la población en extrema pobreza y en pobreza. Según el INE, el 63% de
la población se ocupa en trabajos no calificados (agrícola), un 25.17% como
agricultores calificados, en comercio y operarios, artesanos un 7.9%, un mínimo
porcentaje que no llega a 1, en otras tares.

En el mes de agosto se tiene la mayor incidencia de migración temporal por fines


laborales, seis centros poblados: Sesuchaj, Santa Marta, Sehix, Rubelho, Se tzi,
Semox Setinta son los poblados que más generan movimiento, las labores en que
se ocupan son principalmente como cuadrilleros que se trasladan a fincas del interior
de la república o a municipios vecinos.(SEGEPLAN 2009 a) Tanto en épocas normales
como en períodos de crisis hay una alta migración externa e interna a México y otras
zonas de Guatemala para trabajos agrícolas en cortes de café y caña y actividades
comerciales.

Fuera de la zona la población migra en búsqueda de empleo agrícola (como


jornaleros) al sur del Petén, Atlántico, a actividades de tipo Agroindustria de
cardamomo y café y al vecino país, México.

Hay también migración a Estados Unidos pero en mínimo porcentaje, según


percepción de la población dicha migración se debe a la falta de empleo dentro del
municipio, capital productivo y tecnificación que no permite alcanzar suficiente
producción para satisfacer sus necesidades.(SEGEPLAN 2009 d) En un área con
niveles altos de pobreza, difícil acceso, poca presencia gubernamental, la migración
es una alternativa en busca de una mejor calidad de vida.

La migración a la zona de los cultivos de maíz se da en los meses de abril a mayo;


a los cortes de café en enero y de septiembre a diciembre; al corte de cardamomo
en los meses de enero a marzo y de octubre a diciembre.

b . Desarrollo productivo
La producción del municipio se basa en la agricultura de especies

para el autoconsumo donde las más comunidades con mayor importantes es la


producción de Maíz, y frijol (las producción de maíz y frijol están Canlech, Playitas,
Aldea Secomuxan I. Otros cultivos a menor escala se consideran el chile, arroz,
cítricos, sandia, papaya, melón y aves de corral y ganado porcinos.

La ganadería en pequeña escala es parte importante de la vida de las familias del


área rural, únicamente las fincas se dedican a la producción de ganado vacuno en
gran escala, generan subproductos como la leche, otros derivados de la leche que
comercializan en el mercado local, sin ningún tipo de tecnificación.

La Producción forestal, está siendo fuertemente apoyada por el programa de


incentivos Forestales PINFOR, principalmente en las Aldea Sejux Xuctzul y
Sesuchaj, lo cual permite el mejoramiento de ingresos económicos de las familias,
sino tambien como mecanismo de conservación de las fuentes de carga y recarga
hídrica. Al respecto se cuenta con el apoyo institucional de asociaciones locales con
enfoque en la protección del ambiente, tales como ASEDE Y APROBA-SANK.

En el municipio se tiene la existencia de yacimientos de petróleo en el área de


Rubelsanto, del que se extrae el crudo diariamente, esta actividad genera empleo a
menor escala. Además a ella están asociadas las manifestaciones masivas, pues se
considera como punto estratégico para ejercer presión y lograr los fines de los
grupos que así lo consideran.
En cuanto a la actividad artesanal, se producen tejidos de algodón, cerámica,
productos de arcilla, fabricación de instrumentos Musicales, candelas, muebles
otros, en su mayoría la materia prima es producida, recolectada o procesada en el
municipio, actividad en la que las mujeres están fuertemente vinculadas(SEGEPLAN
2009 a).

Las actividades productivas técnica, la agricultura se ve asfalto, incendios forestales,


a excepción de la petrolera, todas carecen de asesoría afectada por la amenaza de
plagas y machas de además deben soportar los embates de la naturaleza como las
inundaciones y sequia; en cuando a la ganadería esta ocasiona el le desrrollo
municipal deterioro del ambiente por la deforestación y la ccontaminación de
nacimientos y corrientes de agua producto de la mala aplicación de insumos
productivos.

c. Servicios
En el sector turístico el municipio tiene alto potencial para el aprovechamiento de
sitios turísticos tales como; la Laguna de Sepalau, ríos Salinas, Chixoy y Las Playas,
Grutas de Bombilpek y Jul Iq´, Casta Linterna, esto ha sido impulsado por grupos
organizados de jóvenes emprendedores que se aglutinan en la asociación
AGRETUCHI, la que tiene como propositito impulsar la actividad turística y proveer
de ingresos económicos a las familiar donde se localizan los sitios, los que son
administrados por comunitarios.

Como apoyo a la actividad turística, existe cierta infraestructura y oferta de servicios


de alojamiento, como los 3 hoteles y 4 Restaurantes que operan en la cabecera
municipal.

Como apoyo a las actividades económicas y productivas, en el municipio se dispone


de dos Agencias de Banco BANRURAL y AGROMERCANTIL, una Agencia de Crédito
de la Fundación para el Desarrollo Empresarial -FUNDEA-, Punto Azteca y
Cooperativa COOPSAMA de ahorro y Crédito.Su presencia apoya el desarrollo
económico del municipio, en cuanto al acceso a créditos, para actividades agrícolas,
crianza de ganado vacuno y la exportación de cardamomo.

Según datos del Departamento Municipal de Transito (DMT) Chisec en cuanto al


transporte colectivo existen 13 líneas autorizadas cuyo destino es la cabecera
departamental (Cobán), operan 3 líneas que carecen de la autor zación de la
Dirección General de Guatemala ( Ciudad Transportes, 1 línea de transporte con ruta
de Chisec – Capital) y viceversa.

En los lugares poblados con mayor población operan varios líneas de transporte con
destinos a hacia la ciudad de Cobán siendo estas: 2 Líneas de Playitas, 2 Líneas de
Cerro Azul, 1 Línea de San Pedro Limón, 1 Línea de Linterna II , 1 Línea de Sasajal
Las Pacayas. Además de las descritas anteriormente, en el casco urbano operan 40
taxis que brindan servicios en los diferente Barrios, Colonias y comunidades
cercanas.
Para la movilización de carga operan 35 servicios de flete y 31 servicios hacia las
áreas rurales.

Tomando en cuenta que el municipio está ubicado en la vía principal para llegar a la
cabecera departamental, los transportes que vienen de los municipios de Sayaxche,
el Peten, Ixcan el Quiche, Fray Bartolomé de las Casas, Chahal y Raxruha, transitan
en esta carretera por lo que el transporte colectivo, es bastante regular; los tipos de
vehículos utilizados son micro buses y Coster, con servicio cada 15 minutos en
horarios desde las 03:00 a. m. hasta las 18:30 horas.

En la cabecera municipal se dispone de una terminal de buses y una terminal de


carga y descarga de productos para fleteros, como apoyo a la actividad de ser
transporte.

Debido a la alta movilidad que se tiene, el municipio de Chisec es el que mayores


casos de accidentes viales, delito de responsabilidad de conductores presenta (PNC
2009), según percepción de la población (SEGEPLAN 2009 d), esta situación puede
minimizarse con sistemas de ordenamiento urbano, educación vial y aplicación del
reglamento de tránsito por los entes competentes.

Educación en el Municipio de Chisec


En el municipio de Chisec, se tiene cobertura en todos los niveles educativos, desde
preprimaria (incluyendo la parvulario), primaria, básico, diversificado y
universitario. Para ello se dispone de establecimientos públicos, por cooperativa y
privados, estos últimos con concentración en la cabecera municipal.

Para la atención administrativa el municipio está integrado en dos distritos: el


Distrito 16-13-24 y el Distrito 16-13-25,lo que permite mejor presencia en el
municipio y atención a los sectores público y privado de la educación formal en los
aspectos administrativos vinculados a la educación.

En cuanto al nivel preprimario, se dispone de 30 establecimientos de educación


parvulario y 76 de preprimaria, el 99% de ellos están atendiendo población rural y
solamente el 1% en área urbana dentro del cual existen establecimientos privados.
Un docente atiende en promedio 23 alumnos.

La tasa de escolaridad únicamente alcanza al 60% de la población en edad para


este nivel educativo. Según percepción de la población, se requiere ampliar la
cobertura actual con el propósito lograr la incorporación efectiva de los niños y niñas
al nivel primario.

La tasa neta de escolaridad en el nivel primario es de 93.13%, se dispone de 180


establecimientos de los cuales el 3.33% son privados (MINEDUC 2009). Como se
puede observar en el Cuadro No. 5, la terminación de los alumnos es muy baja,
haciendo referencia a que de cada 100 alumnos que inician primero primaria
únicamente 58 llegan a sexto grado.

Dentro del marco de los Objetivo de Desarrollo del Milenio, específicamente con el
objetivo número dos que dice: Lograr la Educación Primaria Universal, se tiene como
indicador, además de la tasa neta de escolaridad, la tasa de finalización de la
enseñanza primaria13 y la tasa de alfabetización de las personas entre los 15 y los
25 años.

El analfabetismo en el municipio de Chisec, alcanza al 62.65% de la población


comprendida entre los 15 y 24 años, de los cuales el 52.95% son hombres y el
47.05% mujeres. La presencia del Comité Nacional de Alfabetización -CONALFA- ha
contribuido a que al menos del 50% de la población sea alfabeta, sin embargo para
alcanzar los planteamientos del ODM2, aun existe una brecha de 37.35% que deberá
alcanzar para el año 2015.

Salud en el Municipio de Chisec


Para la prestación de servicios de salud, el Ministerio de Salud, cuenta con 1 centro
de salud tipo B ubicado en la cabecera municipal, el que está en proceso de
transformarse en Centro de Atención Integral Materno Infantil -CAIMI, a esta
jurisdicción aun está adscrita como aldea el municipio de Raxruhá, por lo que las
decisiones son tomadas por este distrito.

Para su funcionamiento dispone del siguiente recurso humano: 7 médicos (1


Directora, 2 Médicos para consulta externa, 4 médicos turnistas de 24 horas c/u), 5
enfermeros profesionales, 22 auxiliares de enfermería, 2 técnicos en salud rural, 1
inspector de saneamiento ambiental. 1 auxiliar de enfermería neonatal, 1
educadora en salud, 1 laboratorio, 1 odontólogo que atiende solo los días (Martes
y Jueves), 11 administrativos

(contador-secretario, encargado de bodegas, 3 pilotos de ambulancia turno de 24


horas c/u, 2 guardianes turno de 24 horas c/u, 4 conserjes), 36 Elementos del
programa Vectores.

Los servicios que brinda son: consulta externa, emergencias las 24 horas,
encamamiento, planificación familiar, vacunación, monitoreo del crecimiento,
saneamiento ambiental,odontología,laboratorio clínico, enfermedades trasmitidas
por vectores, extensión de cobertura, tuberculosis, VIH/SIDA-ITS.

La cobertura del centro y del puesto se limita a los alrededores de los dos poblados.
Debido a ello se han hecho alianzas con la Fundación Menonita -FUNDAMENO-, ICOS,
y la Fundación TALITA KUMI,las que fungen como prestadoras de salud en 7
jurisdicciones en los que se tienen distribuidos los lugares poblados (incluyendo
Raxruhá). Se dispone de

99 centros de convergencia11, que las prestadoras utilizan para la atención de la


población, así mismo 558 vigilantes de la salud, 210 comadronas adiestradas y el
proyecto atención integral de la mujer comunitaria (AIM-
C) con enfoque en seguridad nutricional apoyan y contribuyen en la atención en
salud.
Para la atención de emergencias, el centro de salud cuenta con dos alimentaria y
ambulancias, con cobertura en todo el municipio. De acuerdo a percepción de la
población, las limitantes para prestar los servicios con calidad se atribuye al
desabastecimiento de medicamentos e insumos, reducida infraestructura, oficinas
administrativas dentro del área de clínicas de atención, inestabilidad laboral,
servicios básicos en pésimas condiciones (energía eléctrica, drenaje, manejo
inadecuado de la disposición de desechos sólidos hospitalarios), además del escaso
presupuesto para la operación y mantenimiento de los vehículos de 2 y 4 ruedas,
falta de personal médico especializado, y en lo administrativo la falta de equipo de
computo en el área administrativa (SEGEPLAN 2009 d).

Chisec dispone de los servicios de 11 farmacias, 3 Clínicas Medicas (Banrural,


Perenco y Montecristo) y 1 Laboratorio Clínico, todas privadas, por un lado existe
disponibilidad, sin embargo el acceso de la población a ellos es limitado,
considerando los índices de pobreza y pobreza extrema en que viven, siendo la salud
un tema no prioritario para la población. (SEGEPLAN 2009 d)

Mortalidad general
La morbilidad general registrada en el año 2,009, tiene las como causas principales
las siguientes diez enfermedades (MSPAS 2009):

Las enfermedades descritas anteriormente están asociadas a condiciones climáticas,


deficiencia de servicios básicos (33.98%12) que afectan a la como el agua,
saneamiento.

Otras de las enfermedades población que no se encuentran entre las descritas


anteriormente por el número de casos reportados, que sin embargo suelen afectar
a la población son la malaria, el dengue (hemorrágico y clásico), hepatitis viral,
desnutrición proteico calórica leve, moderada y marasmo, siendo estas últimas
asociadas a la situación de seguridad alimentaria y nutricional de la población. Por
su condición climática, el municipio es muy propenso a la proliferación de
enfermedades de Malaria y dengue.

Mortalidad materna
Según datos del Centro de Salud reporta que han habido 11 casos de mortalidad
Materna, es decir tiene una razón de 427.18x100.000 nacidos vivos, siendo el
tercero más alto a nivel del departamento de Alta Verapaz.

Morbilidad infantil y de niños


La mortalidad infantil y de niños menores de 5 años es atribuida principalmente al
Parasitismo intestinal, infecciones respiratorias agudas, enfermedad de la piel,
bronconeumonía,enfermedades diarreicas aguda, la razón de mortalidad infantil es
de 14.76x1000nv y la de menores de 5 años de 1.18x1000nv. A pesar de ello,
comparado con el nivel departamental este índice es uno de los más bajos.
Para alcanzar las metas del Objetivo del milenio número 4 “Reducir la mortalidad
infantil”, la mortalidad infantil está casi a nivel de la meta del ODM; sin embargo la
mortalidad de niños menores de cinco años aun presenta una brecha 5.01. Aunque
estos datos parecieran ser alentadores entre los años 2006 a 2008, el año 2007
presento datos muy por encima de los actuales, situación que puede ser ocasionada
por la calidad de las estadísticas vitales en cuanto a registros de nacimientos y
defunciones por parte de las entidades responsables.

Medicina Tradicional
Considerando que actualmente los servicios públicos de salud carecen de pertinencia
cultural y lingüística, lo que ha ocasionado que la población desconfié de los
diagnósticos y tratamientos médicos recomendados. Según percepción de la
población, definida en taller participativo de análisis FODA.

Debido a la dificultad de acceso hacia algunas comunidades del municipio y el alto


costo de la medicina química se hace necesaria la identificación y reconocimiento
de comadronas, curanderos que practican la medicina natural, y su involucramiento
dentro del sistema de salud pública,lo que favorecería un enfoque medico
socioculturalmente aceptable por los usuarios especialmente del área rural.

b. Seguridad alimentaria:
La producción del municipio de Chisec está basada en la agricultura de subsistencia
en la resaltan las especies para el autoconsumo, como el maíz, frijol, cítricos. A estas
se agregan la crianza de aves de corral.

El maíz blanco es el cultivo del que mayor cantidad en quintales de producción se


obtiene; sin embargo esta se concentra en la región noroccidental del municipio en
la microregión Playitas,las otras microregiones obtienen menor rendimiento de este
cultivo, y dependen mayoritariamente de la producción de esta región para el
consumo.

Según percepción de la población, los patrones alimenticios están ligados a los


ecosistemas y al disponibilidad de especies nativas respondiendo a la diversidad
cultural y culinaria, sin embargo el desaparecimiento de dichas especies y los
cambios en el patrones de consumo hacen la variedad y la calidad nutritiva de la
ingesta se reduzca especialmente en las áreas urbanas.

Según informe de la Dirección Municipal de Planificación, sobre patrones de


consumo, se reportan que apenas cinco productos son consumidos por más del 75%
de las familias: pan dulce, tortilla de maíz, frijol, huevos y tomates, al considerar los
productos usados por más del 65% de hogares a los señalados debe agregarse
azúcar, arroz, carne, res y pollo.

Es importe señalar la creciente proporción de hogares con consumo de bebidas


gaseosas, consomé, y bocadillos sintéticos, lo que refleja la falta de educación y
cultura alimentaria y nutricional de la población principalmente en las microregiones
Chisec Central (DMP 2009).
Recursos Naturales del Municipio de Chisec

Suelo
El estudio “Clasificación de reconocimientos de los suelos de la República de
Guatemala” elaborado por Simons, en el año 1959; establece que en el municipio,
existen varios tipos de suelos, tales como:

Suelos Sebax, son suelos con textura arcillosa, de consistencia plástica, interno
moderado y espesores de 35 cms. drenaje Suelos Guacapa, suelos de textura
arcillosa, de consistencia friable, con drenaje interno moderado y espesores menores
de 50 cms. Suelos Chacalté, suelos de textura arcillosa, de consistencia friable,
drenaje interno rápido, con espesores menores de 50 cms.

Suelos Tamahú, estos se encuentran al Sur del municipio, son suelos franco
arcillosos, de consistencia friable, drenaje interno rápido, espesores de 45 cms. Son
considerados poco profundos sobre calizas

El municipio fisiográficamente forma parte de lo que se conoce como tier as Altas


Sedimentarias, que se caracteriza por una predominante topografía ondulada, con
pendientes suaves a onduladas, así como también de cerros con alta pendiente. Uno
de los ejemplos para representar la alta pendiente lo constituye el cerro conocido
como Sierra de Chinaja y Montañas de la Ventana, las cuales se localizan al Norte y
sur de la cabecera municipal respectivamente.

Los suelos del municipio de Chisec se clasifican dentro de las clases agrologica III,
y VII muy escasamente en las clases VI, IV, VIII. Por su fisiografía sus pendientes
topográficas oscilan entre el 5% a 12% y de 12% a 32%, En su topografía se
encuentran los “siguanes” y cerros redondeados, como también los sumideros y
cuevas, producto de la disolución química de las calizas (MAGA 2006)

Clase III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones, aptas para el riego
con cultivos muy rentables, con productividad mediana con profundos en micro
relieves topografía plana ondulada o suavemente inclinada, prácticas intensivas de
manejo. Incluye suelos poco o pendientes moderadas, con textura con problemas
drenaje deficiente, con limitaciones para la mecanización. Aptos para culti región,
con prácticas intensivas de manejo.

Clase VII: Tierras no cultivables, aptas solamente para fines de uso o exos de la
lotación forestal, de topografía muy Incluye suelos muy

fuerte y quebrada con pendiente muy inclinada. poco profundos, de textura


deficiente, con serios problemas de erosión y drenaje, no aptos para cultivos, no
obstante puede considerarse algún tipo de cultivo perenne. La mecanización no es
posible y es indispensable efectuar prácticas intensivas de conservación de suelos.

De las otras clasificaciones, se puede decir que por la topografía del terreno, que es
variada, se pueden encontrar áreas no aptas para cultivos, solamente para fines
forestales y pastos con factores de limitación severos, y otras aptas solo para
protección de cuencas hidrográficas con topografía muy quebrada.

Gestión del recurso hídrico


El municipio se encuentra en la parte baja de la Cuenca del río Negro o Chixoy, el
que circunda la parte Norte de la cabecera, drenando en dirección Oeste a norte,
desemboca en las aguas del río La Pasión, desembocando finalmente en el río
Usumacinta en la frontera con México. Algunos ríos de mayor caudal en el municipio
son:

Río San Simón, tiene su origen en las faldas de la Cordillera Montañosa conocido
como la Ventana, al Sur del municipio y drena en dirección Norte hasta desembocar
en las aguas del río Sebol.

El tipo de drenaje, se encuentra sujeto a un sistema de fallas geológicas,


caracterizado por un patrón de tipo rectangular.Este río posee profundidades de
hasta tre metros, con un ancho aproximado de 6 metros y con corriente caudalosa
determinada por el grado de pendiente.

El Río Sequixpur, se localiza al sur de la cabecera, drena sus aguas en dirección de


Oeste a Norte, hasta desembocar en aguas del río San Simón. En dicho río
desembocan la quebrada La Ceiba y Sechinapemech.

El Río Candelaria, se localiza al Norte de la cabecera municipal, drena sus aguas en


dirección Noreste a Norte, finalmente desemboca en el río Sebol.

El Río Chaquirocja, se localiza al Este de la cabecera municipal, drena sus aguas en


dirección Sur a Norte, hasta desembocar en aguas del río San Simón.

El Río Limón, se localiza al oeste de la cabecera municipal, sus aguas drena en


dirección Oeste a Norte, hasta desembocar en el río Negro o Chixoy.

Río San Román,se localiza al Norte de la cabecera Municipal, tiene sus afluentes en
la cordillera montañosa de Chinaja, drena sus aguas en dirección finalmente
desemboca en el río Negro o Chixoy.

Este a Oeste, Rio Catalpeck localizado en la Caserío


Camposanto II
Quebrada Chinaja, se localiza al Norte de la cabecera Municipal, tiene sus afluentes
en la cordillera montañosa de Chinaja, drena sus aguas, hasta desembocar al río
San Román y finalmente desembocan en el río Negro o Chixoy.

Quebrada de la Ceiba

Quebradas de Lomas del Norte


Quebradas de Sechinapemech

Otras fuentes, se encuentran constituidas por pequeños cuerpos de agua activos en


forma permanente y otras que no tienen caudal en época seca, pero que
desembocan sus aguas a los ríos anteriormente mencionados.

Turismo en el Municipio de Chisec


En el sector turístico el municipio tiene alto potencial para el aprovechamiento de
sitios turísticos tales como; la Laguna de Sepalau, ríos Salinas, Chixoy y Las Playas,
Grutas de Bombilpek y Jul Iq´, Casta Linterna, esto ha sido impulsado por grupos
organizados de jóvenes emprendedores que se aglutinan en la asociación
AGRETUCHI, la que tiene como propositito impulsar la actividad turística y proveer
de ingresos económicos a las familiar donde se localizan los sitios, los que son
administrados por comunitarios.

Instituciones
Organizaciones gubernamentales
Son organizaciones dependientes del Gobierno de turno en el poder, que realizan
diversas actividades enfocadas a las mejoras del Municipio.

 Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ)


“Es un fondo social, adscrito a la Presidencia de la República, con carácter
de interés y beneficio social, que tiene bajo responsabilidad la ejecución de
acciones encaminadas a fortalecer el desarrollo económico y social de la
población guatemalteca y mejorar el nivel de vida, así como aquellas
destinadas a erradicar la situación de pobreza y extrema pobreza en el País
como un medio para consolidar la paz”.
Dentro de las principales actividades que ha desarrollado en el Municipio se
encuentran proyectos de infraestructura como construcción de escuelas y
de contratación de personal para centros educativos.
 Instituto de Tecnología y Capacitación Industrial (INTECAP)
Imparte cursos de capacitación técnica sobre la crianza y engorde de aves,
a mujeres en las comunidades, solicitados a través de Talita Kumi.
 Asociación Guardianes de Salud, Chaquiroqha (AGUASACH)
Capacitan a promotores para dar asistencia (partos, inyecciones, atención
de botiquines) en las comunidades siguientes: Barrio el Zapote, Belén,
Caquiha, Casta Linterna I, Cerro Alto, Chaquiquiche, Chiquibul,
Coyombalam, Las Palmas, Las Papayas, Las Ruinas, Limón Yalicar, Lomas
del Norte, Mucbilha II, Colonia Nueva Esperanza, Pozo Seco, Rinconcito del
Norte, Rubel Ho, San Simón, Sechaj Cooperativa, Sechaj II, Semuy, Sepoc
I, Sesuchaj, Trece Aguas, Raxruha.
 Fundación para el Desarrollo Agrícola y Empresarial (FUNDEA)
antes Asociación Capacitación Técnica (ACT)
Brinda apoyo y asesoría financiera a los pequeños productores de las
actividades agrícolas, pecuarias y microempresas en las comunidades de:
Carreche, El Paraíso, Las Rocas, Nueva Babilonia, Rubelsanto, Pozo Seco,
Sechina, Sechaj II, Sehubub, Semuy, Las Papayas, Sesuchaj.
 Fondo de Inversión Social (FIS)
Es una organización creada por el gobierno para fomentar el desarrollo a
través de programas y proyectos de infraestructura social como:
letrinización, construcción de vivienda mínima, fomento agrícola,
preinversión en las áreas de salud y nutrición, educación, proyectos que
gestionan ayuda con organismos Nacionales e Internacionales.
 Seguridad Alimentaria para la Paz (SEGAPAZ)
Brinda asesoría técnica para los agricultores del Municipio, distribuye a la
población organizada semillas mejoradas para promover el cultivo de
hortalizas y otras variedades de productos, realizan estudios de laboratorios
que se llevan a cabo en las instalaciones de la institución donde se verifica
el grado de adaptación del cultivo en los suelos.
 Fondo de Tierras (FONTIERRA)
Es una organización creada por el gobierno, con el fin de legalizar las tierras
de personas que cancelaron la propiedad y no cuentan con escrituras
legales; se trabaja este proyecto a través de Talita Kumi, ONG que se
dedica al apoyo de la población en capacitación de tipo agropecuario, ayuda
alimenticia por trabajo, organización de comités, implementación de
botiquines comunitarios, préstamos a pequeños productores, entre otros.
 Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA)
Se dedica a la alfabetización de personas adultas en las comunidades, que
no saben leer y escribir con la colaboración de líderes comunitarios.
 Sistema Integral de Asistencia de Salud (SIAS)
Se dedica a capacitar promotores de salud para las comunidades, donde no
existe centro ni puesto de salud cercano; este programa se dedica a realizar
controles pre y post natales, vacunación a infantes y distribución de
medicamentos a la población que se encuentra con quebrantos de salud, la
sede se encuentra en el Palacio Municipal.
 Malaria:
Delegación del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, que presta
apoyo en fumigación y control de enfermedades transmitidas por insectos.
 Programa Nacional de Autogestión Para el Desarrollo
Educativo (PRONADE)
Pertenece al Ministerio de Educación, trabaja conjuntamente con los padres
de familia de la comunidad, quienes se encargan de la selección,
contratación, ubicación y evaluación de maestros para las escuelas del
Municipio, a través de la supervisión departamental.
 Fondo de desarrollo para la paz (FODEPAZ)
Se dedica a la construcción de obras para cubrir necesidades básicas de las
distintas comunidades que lo requieran tales como: escuelas, introducción
de agua, dotación de tanques y caminos. Fue creado en 1996 con el
surgimiento de los acuerdo de paz.
 Programa de apoyo al sector educativo (PROASE)
Proporciona financiamiento a la Municipalidad, para realizar proyectos
educativos en el Municipio.
 Sistema Nacional de Financiamiento de la Preinversión (SINAFIP)
Entidad que se encarga de ejecutar las solicitudes existentes de carreteras y
vías conexas en el Municipio.
Organizaciones no gubernamentales

Estas instituciones son de carácter no lucrativo y la finalidad es el desarrollar


amplios programas de cooperación, sanidad, educación y el bienestar comunal.

 • Tusbil Kanlej Sa´li Tzuul Taq´


Proyecto de conservación comunitaria que se dedica a la conservación de
recursos naturales, hídricos y culturales de la parte baja de la sierra de
Chamá. En el Municipio existen entidades, que colaboran con el desarrollo
de la comunidad, dentro de las cuales se encuentran: La Supervisión de
Educación, el Juzgado de Paz en representación del Organismo Judicial,
Subestación de la Policía Nacional Civil del Ministerio de Gobernación.
 • Talita Kumi
Promueve activamente el desarrollo de comunidades, la sede se localiza en
finca Carolina, entre los principales proyectos que han ejecutado, se
encuentra la distribución de pollos y concentrado para grupos de mujeres
que desarrollen proyectos de crianza y engorde de los mismos, programas
de salud, comisiones agrícolas y comercialización de productos financiados a
través de fondos provenientes de países como Estados Unidos.
Esta institución tiene planificado actuar durante seis años y tiene
comisiones agrícolas presentes en 51 comunidades, en donde se busca
mejorar las condiciones de los productores y abrir mercado a los productos.
 Veterinarios sin Fronteras
Organización que brinda capacitación y apoyo crediticio a los productores
avícolas y ganaderos.
 Asociaciones civiles
Grupo de personas reunidas con el mismo fin socioeconómico, con propia
personalidad jurídica, formalmente organizados con una junta directiva.
 Movimiento Juvenil de Chisec (MOJUCHI)
Grupo juvenil de voluntarios que se dedica a evitar la proliferación de
maras, con la realización de actividades. Se dedica a proporcionar asesoría
a las comunidades en el manejo de cultivos y a la conservación y
explotación de los sistemas ecoturísticos.
 Asociación Pro Bienestar de la Familia (APROFAM)
Presta apoyo a la comunidad por medio de promotores de salud, los cuales
brindan servicios gratuitos.
 Proyecto de Legalización de Tierras (PROLETI)
Organización que se encarga de ayudar a las personas a legalizar los
terrenos, que han utilizado para vivienda o cultivos y no cuentan con
documentos que los acredite como dueños.
 MOVIMUNDO
Con sede en la comunidad de Raxruhá, vela por el bienestar de los
habitantes al colaborar en la prestación de salud, agua, bombas y
educación.
 CARE
Organización Internacional que apoya a la población en la construcción de
viviendas formales con la colaboración de los integrantes de las
comunidades.
Servicios
En el sector turístico el municipio tiene alto potencial para el aprovechamiento de
sitios turísticos tales como; la Laguna de Sepalau, ríos Salinas, Chixoy y Las Playas,
Grutas de Bombilpek y Jul Iq´, Casta Linterna, esto ha sido impulsado por grupos
organizados de jóvenes emprendedores que se aglutinan en la asociación
AGRETUCHI, la que tiene como propositito impulsar la actividad turística y proveer
de ingresos económicos a las familiar donde se localizan los sitios, los que son
administrados por comunitarios.

Como apoyo a la actividad turística, existe cierta infraestructura y oferta de servicios


de alojamiento, como los 3 hoteles y 4 Restaurantes que operan en la cabecera
municipal.

Como apoyo a las actividades económicas y productivas, en el municipio se dispone


de dos Agencias de Banco BANRURAL y AGROMERCANTIL, una Agencia de Crédito
de la Fundación para el Desarrollo Empresarial -FUNDEA-, Punto Azteca y
Cooperativa COOPSAMA de ahorro y Crédito.Su presencia apoya el desarrollo
económico del municipio, en cuanto al acceso a créditos, para actividades agrícolas,
crianza de ganado vacuno y la exportación de cardamomo.

Según datos del Departamento Municipal de Transito (DMT) Chisec en cuanto al


transporte colectivo existen 13 líneas autorizadas cuyo destino es la cabecera
departamental (Cobán), operan 3 líneas que carecen de la autor zación de la
Dirección General de Guatemala ( Ciudad Transportes, 1 línea de transporte con ruta
de Chisec – Capital) y viceversa. En los lugares poblados con mayor población
operan varios líneas de transporte con destinos a hacia la ciudad de Cobán siendo
estas: 2 Líneas de Playitas, 2 Líneas de Cerro Azul, 1 Línea de San Pedro Limón, 1
Línea de Linterna II , 1 Línea de Sasajal Las Pacayas. Además de las descritas
anteriormente, en el casco urbano operan 40 taxis que brindan servicios en
los diferente Barrios, Colonias y comunidades cercanas.

Para la movilización de carga operan 35 servicios de flete y 31 servicios hacia las


áreas rurales.

Tomando en cuenta que el municipio está ubicado en la vía principal para llegar a la
cabecera departamental, los transportes que vienen de los municipios de Sayaxche,
el Peten, Ixcan el Quiche, Fray Bartolomé de las Casas, Chahal y Raxruha, transitan
en esta carretera por lo que el transporte colectivo, es bastante regular; los tipos de
vehículos utilizados son micro buses y Coster, con servicio cada 15 minutos en
horarios desde las 03:00 a. m. hasta las 18:30 horas.

Clima
En la siguiente gráfica se presenta el estado del tiempo: temperatura actual,
pronóstico para los próximos 5 días, temperaturas máximas y mínimas,
condiciones de humedad, nubosidad, viento y presión atmosférica.
Coban

Cultura e identidad
Alta Verapaz es rico en su patrimonio cultural e histórico, pero especialmente
valioso porque comprende varias expresiones únicas en el ámbito nacional entre
las cuales están: Güipiles, Platería, y bailes de enmascarados.

Velación de máscaras
Los Güipiles de Alta Verapaz son tejidos de gasa, únicos en el país y están en serio
peligro de extinción, debido a la invasión de telas producidas industrialmente.

La platería por sus características particulares es patrimonio cultural, se elabora en


Cobán, San Pedro Carchá, San Cristóbal Verapaz y Tactic.

Platería de Carchá
Otro patrimonio cultural son los bailes indígenas de enmascarados, que son
realmente obras de teatro. En Alta Verapaz se representan 19 de los cuales 10 son
únicos a nivel nacional, 7 de ellos se representan entre los Q’ekchíes y 3 entre los
Pocomchíes, el resto son representaciones que se realizan a nivel nacional.

Rabin Ajau
El patrimonio histórico de Alta Verapaz se divide en dos grandes rubros: El
Prehispánico y el Hispánico. En el hispánico hay aproximadamente 64 sitios
arqueológicos de regular importancia, lo cuales no reciben protección y las
investigaciones realizadas al respecto son muy pocas.

Iglesia antigua
El patrimonio colonial arquitectónico y artístico abarca especialmente los templos
católicos de los municipios de Cobán, San Juan Chamelco, San Pedro Carchá,
Chabón, en primer orden y en segundo orden los templos católicos del resto de los
municipios.

En cuanto a los rasgos culturales podemos mencionar que el grupo predominante


en el departamento es indígena compuesto por q’ekchíes y pocomchíes componen
el 91% de la población total del departamento.
Historia
El departamento de Alta Verapaz fue fundado el 4 de mayo de 1877, formaba
junto con Baja Verapaz el departamento único de Verapaz. Está localizado al Norte
de la República de Guatemala, limita al Norte con El Petén; al Oeste con El Quiché;
al Sur con Zacapa, Baja Verapaz y el Progreso; al Este con Izabal.

Tiene una extensión territorial de 8,686 kilómetros cuadrados (8% del territorio
nacional) se integran 17 municipios.

En cuanto a su fisiografía (descripción de las características físicas de a Tierra) el


91 % del territorio está en la región fisiográfica denominada tierras altas
sedimentarias cuya geo-forma ha sido originada por pliegues, fallas y procesos
erosivos.

El nombre de esta cabecera departamental Cobán viene de la etimología Cob que


quiere decir nublado, quizá por la característica del lugar, que se mantiene
nublado y con llovizna todo el tiempo.

El nombre de Cobán, cuyo significado en castellano no se ha descifrado, tiene una


sonoridad y entonación dulce, que bien pudiera devenir conforme a expresiones
del Q'eqchi’, la palabra coo que quiere decir "hija consentida" que también se da a
la linda novia o patoja (nola) y del vocablo baan, que quiere decir bálsamo,
remedio o cura.

Fray Bartolomé de Las Casas fundo la ciudad de Cobán, bajo la advocación de


Santo Domingo de Guzmán, hoy patrono, el 4 de agosto de 1538. Destacándose
entre sus fundadores y continuadores de la conquista por la cruz los misioneros
dominicos Pedro de Angulo, Domingo de Vico y Luis Cáncer, los Q'eqchies jamás
fueron vencidos por las guerras sino, convencidos por el catecismo y abrazos de
paz.

En 1599, fue creado el Obispado de las Verapaces con sede en Cobán, siendo Fray
Pedro de Angulo el primer obispo. A mediados de 1935, fue creado nuevamente,
existiendo hasta la fecha.
El emperador Carlos V por Real Cedula le confirió el titulo de Ciudad Imperial y le
otorgo un escudo con una paloma y un arco iris conteniendo la leyenda Yo pondré
mi arco.

La primera feria departamental fue celebrada en 1936.

Muchos de los principales vestigios históricos de Cobán desaparecieron con el paso


de los tiempos, citando entre algunos el Templo de Minerva, el antiguo y original
kiosco, el edificio de la Zona Militar (actualmente es donde se encuentra el edificio
de tribunales) en el centro de la ciudad y la Concha Acústica del estadio; pero aun
se conservan otros muchos que dan testimonio del cambio constante de la ciudad,
otros únicos como el monumento a Jorge Ubico Castañeda, antiguo Jefe Político de
Alta Verapaz, así como casas y edificaciones que se modernizaron o adaptaron al
paso de los tiempos robando a Cobán su sentido nostálgico.

Pero el recorrido debe continuar desde la plaza principal o parque central La Paz,
pasando por el antiguo hospital, hoy Escuela nacional de Enfermería de Cobán, la
antañona Escuela para Varones Numero Uno Víctor Chavarría, el puente peatonal
de hamaca que conectaba a Cobán con los vecinos y comerciantes del sur, el
puente El Arco que comunica a Cobán con San Pedro Carcha o el puente San
Vicente que daba paso a la Ciudad Capital, los destinos de edificaciones históricas
de la ciudad, son parte de un proceso de revaloración por parte de su sociedad,
reconociéndolas como verdaderos elementos de identidad y propiedad de un su
pueblo.

Geografía
La República de Guatemala se encuentra dividida en ocho regiones, las que se
establecen política y administrativamente en veintidós departamentos, entre los
cuales se enmarca, en la zona norte del país, Alta Verapaz, con sus diferentes
municipios, desglosando estos se puede notar la presencia de Cobán, Alta Verapaz.

Orografía
Cobán cuenta con diversos accidentes orográficos, conformados por cerros y
elevadas montanas, entre las que destacan: La Sierra Chama, Doce montanas, Los
Cerros de Ixla, La Sultana Nimtaca, Peyai y Tzapur.

Ubicación
Tomando como referencia la altura, clima y topografía, en el municipio se
distinguen la parte norte y la parte sur. La línea imaginaria de división entre
ambas partes sale del punto que forma la línea limítrofe con Carcha y los
15°37’06’’ de latitud, pasando por el punto latitud 15°36’59’’ y longitud 90°33’16’’,
partiendo de ahí hacia el poniente colindando en el punto que forma la línea
limítrofe con Uspantán (Quiche) y los 15°4 2’09’’ de latitud.

El municipio se divide en seis regiones con igual número de sedes regionales,


ubicándose estas en: Cobán cabecera, Balbatzul (o Cubilguitz), Santa Lucia
Lachua, Salacuin, Nimlajacoc y Nimlasachal. Dichas regiones se formaron tomando
en cuenta básicamente los siguientes elementos: ubicación geográfica, facilidad de
acceso desde la cabecera municipal, cercanía y facilidad de acceso de las
comunidades circunvecinas a la comunidad sede regional, posibilidad de brindar un
mejor servicio mediante la desconcentración municipal principalmente de Registro
Civil.

Distancia a cabecera Departamental y otros municipios

Al norte: Ixcan, Municipio de Quiche; rio Chixoy o Negro de por medio.


Al sur: Tamahu, Tactic, Santa Cruz Verapaz y San Cristobal Verapaz.
Al oriente: Chisec, San Pedro Carcha y San Juan Chamelco.
Al poniente: Uspantan, municipio de Quiche; rio Chixoy o negro de por medio.

Extensión
Cobán cuenta con una extensión territorial de 2.132 kilómetros cuadrados.

Vías de Acceso
El municipio tiene 4 tramos carreteros que hacen una red de 84 kilómetros
asfaltados, siendo estos: entrada a Cobán viniendo de Guatemala, salidas a
Carcha, Chamelco y Chisec. La ruta que comunica con la ciudad capital se
encuentra en buenas condiciones, la capa de asfalto fue reconstruida en 2003-
2004; la carretera a Chisec se concluyo en 2001, ambas tienen mantenimiento y
se encuentran en buenas condiciones; las carreteras que comunican con Chamelco
y Carcha, a diciembre del 2010 se encontraban en excelentes condiciones, ya que
se realizo la pavimentación total de las dos carreteras. Algunas calles del
perímetro urbano están pavimentadas y en regulares condiciones.

Carreteras de terracería
El 34 por ciento de comunidades rurales del municipio tienen acceso por medio de
carreteras de terracería, y un 6 por ciento de las mismas se sitúan a menos de un
kilometro de distancia de las carreteras asfaltadas.

Veredas
La mayoría de comunidades tienen acceso por medio de veredas, caminos de
herradura o brechas, por lo que, únicamente se puede acceder a pie o con
animales de carga.

Aeropuertos y pistas de aterrizaje


Alta Verapaz cuenta con tres aeropuertos con pistas de aterrizaje asfaltadas con
longitudes aproximadas de un kilómetro localizadas en Cobán, Fray Bartolomé y
las instalaciones petroleras de Rubelsanto y una de longitud similar pero sólo
balastrada en Chisec. El transporte aéreo es de carácter privado con avionetas,
ultraligeros y helicópteros, sin embargo existe una empresa que ofrece el servicio,
incluyendo una ambulancia aérea.

Organización
La organización social y productiva está conformada por las diferentes
organizaciones que operan en una región o comunidad, que contribuyen al
desarrollo a través de actividades productivas y de beneficio social.

Tipos de organización social


Con estas organizaciones se pueden demandar acciones precisas en la comunidad
a través de agrupaciones y movimientos, son dirigidas por grupos humanos con el
fin de satisfacer sus necesidades y atender o responder a ofertas institucionales.

Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE-


Fue creado en marzo de 2003; lo integran representantes municipales, de
institucionales del Sector Público, de organizaciones de la Sociedad Civil y de los
COCODES. Tiene un reglamento interno, que norma el accionar de este Cuerpo
Colegiado, basado en el Código Municipal, la Ley de los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural y la Ley General de Descentralización.

Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODES-


De las 370 comunidades existentes en el municipio de Cobán, se cuenta con 321
conformadas en Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODES- de primer nivel
y cinco de segundo, que ejecutan proyectos, tales como: caminos rurales,
acueductos y edificios (escolares, de beneficencia y deportivos).

Complejo Deportivo del Instituto para la Juventud y el Deporte –INJUD-


Esta es una institución que pertenece al Ministerio de Cultura y Deportes,
encargada de promover la recreación y el deporte en los municipios de todo el
Departamento.

Club Deportivo Cobán Imperial


Es una organización deportiva que representa al Departamento, en el futbol
nacional, también involucra a la población en actividades sociales y deportivas.

Comités pro-mejoramiento
El municipio de Cobán cuenta con 343 comités pro-mejoramiento, su actividad
principal el desarrollo de sus comunidades, a través de proyectos.

Comités de mujeres
Se cuenta con 28 comités de mujeres, su función se basa en el desarrollo de
actividades artesanales, agrícolas y pecuarias, de las diferentes comunidades que
lo conforman.

Comités de padres de familia


Dentro de las actividades educativas, el municipio de Cobán cuenta con comités de
padres de familia, quienes velan por el constante desarrollo en esta área

Tipos de organización productiva


Para conseguir mejores niveles de producción y precios, así como la renovación e
intercambio de tecnología, los productores de Cobán se han organizado según la
actividad productiva que realizan, de esa cuenta existen diversas organizaciones
de mucha importancia en el Municipio.

Asociación de ganaderos
El Municipio cuenta con varias organizaciones de ganaderos, entre las que se
puede mencionar la Asociación de Ganaderos de Alta Verapaz –ASOGAV-, que
cuenta con una Junta Directiva, integrada por un Presidente, Vicepresidente,
secretario y tres vocales, dicha asociación agrupa a sesenta ganaderos de la
región.

Asociación de agricultores
Cobán, cuenta con tres asociaciones de agricultores de los productos más
representativos de la región, el café, cardamomo y el té, los cuales se denominan
Consorcio Pro-Verapaz, Cardegua y Té Chirrepeco

Cooperativas agrícolas
Según datos proporcionados por la Municipalidad, el municipio de Cobán registra
15 Cooperativas agrícolas, cuya finalidad principal es la producción y
comercialización de café, cardamomo, té y maíz. Con ello se puede considerar que
el número de asociaciones es suficiente para generar el desarrollo del sector.

Cooperativas de ahorro y crédito

La finalidad de las Cooperativas de ahorro y crédito, es brindar a la


población del municipio de Cobán éste tipo de asistencia, dentro de éstas
se encuentran las siguientes: Cooperativa de Ahorro y Crédito Integral
Cobán, Integral de Ahorro y Crédito Nimla Ha Kok, Transporte Integral de
Propietarios de Verapaz, Integral de Comercialización San Pedro R. L. y
Sochoc Agrícola. Que constituyen una infraestructura social muy
importante para el financiamiento de las actividades productivas, pero es
insuficiente para el desarrollo del sector. Aspectos Demográficos
Los habitantes de Cobán hablan el idioma español y el idioma Q´eqchi, que es el
predominante, también se habla K’iche, Man y Kaqchiquel.

Población
Según el XI Censo Nacional de Población del Instituto Nacional de Estadística -INE-
ano 2002, la población total del municipio de Cobán era de 144,461 habitantes;
que representa el 18.61% del total de la población departamental. Para finales del
año 2007, según proyecciones del -INE- tendrá 192,622 habitantes, con una
tendencia de crecimiento anual del 6%.

Por edad y sexo


La población del Municipio es joven, lo que indica tener un potencial en recurso
humano, debido a que la mayor parte se encuentra en las edades de 15 a 64 anos,
que representa el 53% de la población total; seguida de los habitantes de cero a
seis años con el 23%; de 7 a 14 se ubica en 22% y los mayores de 65 años
representan un 3%, esa tendencia en porcentajes se mantiene para el año 2007.

La población masculina y femenina, de acuerdo a la proyección para el año 2007,


aumenta en un 33% en relación con el censo del año 2002, que se confirma con
los datos obtenidos a través de la encuesta realizada durante el trabajo de campo;
así mismo se ratifico que el género femenino pasa a predominar al masculino en el
año 2007.

Población según grupo étnico


Rasgos culturales podemos mencionar que el grupo predominante en el
departamento es indígena compuesto por q’ekchíes y pocomchíes componen el
91% de la población total del departamento.

Vivienda
En el municipio existen aproximadamente 26 903 (proyección a diciembre 2004)
hogares, el promedio de cuartos (ambientes) por vivienda es de 2,19, y 3,17
personas por dormitorio, el 80,60 % de las familias tienen vivienda propia.
Madera y Block, predominan como materiales de paredes en las viviendas,
tambien, predominan techos de lámina y la mayoría de viviendas tienen piso de
tierra.

Economía
La base de la economía del municipio es la agricultura, siendo sus principales
cultivos el café y el cardamomo.

Ambos productos a pesar de la crisis que se vive en cuanto a la baja en los


precios, siguen siendo los que más fuentes de empleo generan.

En el área circunvecina a la cabecera municipal, existen pequeñas granjas de aves


de corral (pollos de engorde y ponedoras), quienes producen para el mercado
local. En cuanto a crianza de cerdos, estas son menos proviniendo principalmente
del área rural el abastecimiento.

Entre sus artesanías se destacan los tejidos, objetos de talabartería, trabajos de


madera, en especial muebles y maracas, sombreros de palma, cerería, pirotecnia y
la industria artesanal en la que sobresale la orfebrería y platería.

Empleo y niveles de ingreso


De acuerdo con los resultados de la encuesta realizada en junio del año 2007, las
actividades productivas del Municipio están constituidas por las del sector agrícola,
en el área rural alcanza el 90% de la población, y en menos grado de ocupación
por las del sector servicios, tanto pecuarios como artesanales.

Importaciones
En la investigación efectuada en el Municipio, se determino que la población
importa distintos productos, entre ellos: abarrotes, frutas, verduras, ropa, calzado,
hilos, telas, productos farmacéuticos, bebidas alcohólicas, juguetes, joyería,
artículos plásticos, fertilizantes, herbicidas, fungicidas, equipo de fumigación e
inseminación, materiales de construcción, electrodomésticos, combustibles,
lubricantes, papelería y útiles, herramientas, repuestos varios, materiales
eléctricos, vidrios, productos fotográficos, muebles, entre otros, que provienen de
los municipios aledaños, Quetzaltenango, Quiche, Ciudad Capital, México y Estados
Unidos

Exportaciones
Los productos agrícolas como el café y el cardamomo se envían a Estados Unidos,
Europa y países árabes; el maíz, hortalizas, joyas de plata, artesanías, madera, se
envían a Ciudad de Guatemala y algunos se consumen a nivel local; el ganado
bovino se vende en pie a México.

Educación
Según indica el Comité Nacional de Alfabetización –CONALFA–, en la actualidad los
datos no son tan halagüeño, porque a pesar de indicar que ha disminuido el
analfabetismo, la población ha crecido, por lo que en la actualidad hay muchas
familias que no saben leer ni escribir en el Municipio.

El sector magisterial estaba compuesto en 1994, por 855 maestros, mientras que
para el 2007 creció en más de 200%; el sector primario es el que más maestros
posee, con un total de 1,043. Otro aspecto importante es el número de
establecimientos educativos, que también muestra un crecimiento importante,
porque en 1994 se tenían 230 y en el 2007 aumentaron a 598; el nivel básico ha
sido el más apoyados por la iniciativa privada y no demuestra ninguna prioridad
por parte del Ministerio de Educación, que en el 2007, contaba con 23 centros
educativos, mientras que los privados sumaban 37; situación similar presenta el
nivel diversificado.

También, se pudo observar como parte de la investigación de campo, la poca


inversión en educación que realiza el Ministerio de Educación, situación que se
refleja en todos los centros educativos que poseen infraestructura deteriorada,
aulas construidas de madera, con falta de piso o construidas pero sin techo, con
problemas de hacinamiento en las aulas, sin servicios sanitarios, pocos maestros,
mobiliario en mal estado, así como escasez de cátedras, pupitres, pizarras,
material didáctico y libros de consulta.

Respecto a la educación superior, en Cobán es impartida por cuatro universidades:


La Universidad Galileo, Mariano Gálvez, Rafael Landivar y la extensión de la
Universidad de San Carlos de Guatemala -CUNOR-.

Niveles de escolaridad
De 7 años y mas existe una población de 111,851, de la cual, el 49,25 % son
hombres. Es alto el porcentaje (38,21 %) de esta población que no tiene nivel de
escolaridad, la mayoría tiene la escuela primaria (42,53 %) y, se ubica una menor
población en el nivel medio y superior

Asistencia escolar
De la población de 7 a 14 años (31,160), el 17,51 % no asistió a la escuela,
aduciendo en orden de prioridad las causas siguientes: no le gusta o no quiere ir,
falta de dinero, padres no quieren, y falta de escuela en la comunidad.

Alfabetismo
En edad de 7 años y mas, 6 de cada 10 pueden leer, escribir un párrafo sencillo en
español u otro idioma, significa que el analfabetismo es del 40 por ciento, siendo
este mayor entre las mujeres que en los hombres.

Salud
En el municipio de Cobán, el servicio de salud es proporcionado por el sector
público y privado. Entre las instituciones estatales que existen se encuentran: el
Hospital Regional “Hellen Lossi de Laugerud”, Hospital IGSS de Accidentes, la
Jefatura de Área y un Centro de Salud tipo “B”. Existen seis puestos de salud tipo
“C”, los cuales están ubicados en Chitocan, Secopur, Choval, Saxoc, Peyan y
Salacuin.

Los centros privados que prestan el servicio en la Cabecera Municipal, son:


hospitales: Centro Médico Galeno, Privado Maria de Nazareth; sanatorios: de
Especialidades Verapaz, Barrio Salazar, Nuestra Senora del Carmen, Luther, Maria
Auxiliadora; clínica medica y sanatorio San José, APROFAM y aproximadas 40
clínicas particulares.

Según investigación realizada, la atención que se brinda a la población se


concentra en los servicios de emergencias, consulta externa, laboratorio, servicios
de rayos X, banco de sangre, farmacia, odontología, traumatología, pediatría y
otros; para atender dichos servicios el Municipio cuenta con 360 profesionales en
salud, entre médicos, paramédicos y enfermeras.

Centros de salud
Aledaño al hospital regional funciona un centro de salud tipo “B” (sin servicio de
encamamiento), prestando el servicio en horario normal de trabajo; cuenta con 2
médicos nacionales, 1 médico cubano, 1 odontólogo, 1 enfermera profesional, 6
enfermeras auxiliares y 2 técnicos en salud rural.
Puestos de salud
Existen 6 puestos de salud, atendidos cada uno por: 1 auxiliar de enfermería y 1
técnico en salud rural; se ubican en: Choval, Saxoc, Chitocan, Secocpur, Salacuin
y El Peyan.

Sistema integrado en servicios de salud


Para ampliar cobertura, especialmente en el área rural, bajo la responsabilidad de
la Jefatura de Área de Salud, funcionan 3 instituciones Prestadoras del Servicio de
Salud (entre ellas la municipalidad), que cubren 5 jurisdicciones, cada una de las
cuales cuenta con 1 o 2 médicos, 1 o 2 enfermeras ambulantes y 1 o 2
facilitadores institucionales.

Recursos Naturales
Su terreno es sumamente quebrado, sus montanas y cerros cuentan con natural
fertilidad y belleza. En años anteriores la fertilidad del suelo se debía a que la
acción erosiva era insignificante. Una lluvia suave llamada chipichipi, mantenía la
humedad de la tierra a cualquier altura. Actualmente durante los meses de
diciembre y enero puede verse eventualmente el chipi-chipi.

La tierra y calidad del municipio es areno-arcilloso, gumifero. Los suelos son


heterogéneos sobre piedra caliza los hay muy profundos y pocos profundos.

Suelo
Gestión del recurso hídrico
El municipio es de gran riqueza hídrica. El rio Chixoy es el más grande y sirve de
límite departamental con Quiche, en el se encuentra instalada la hidroeléctrica
Chixoy, la más importante del país.

El rio Cahabon es uno de los más importantes por su tamaño y recorrido en el


municipio y el departamento de Alta Verapaz, sin embargo, es también el más
contaminado con aguas negras, basura, residuos industriales, aceite y
combustibles.

Los ríos Icbolay y Salpa, llamados “los rápidos” sirven de transporte fluvial a varias
comunidades.

La laguna Lachua y el área circunvecina, localizada en la parte norte del municipio,


es de gran riqueza en flora, fauna y atractivo turístico.

Fauna y flora
La flora es muy rica en variedad de plantas, como la palma, chut, xhate, de
exportacion y orquídeas entre las que sobresale la Monja Blanca, (Flor Nacional),
también se produce azaleas, camelia y dalias. La fauna posee un inventario
numeroso, existe mucha variedad de animales como: tigrillo, venado grande,
venado cola blanca, cabros de monte, tigres, ocelote, chacha, coche de monte,
jabali, cotuza, puercoespín, tepezcuintle, pizote, ardilla, mapache, loro,
guacamaya, cenzontle, guardabarranco, perico, nuestra ave nacional El Quetzal.
Los principales refugios son: la sierra Chama, Xucaneb, Samac y Secate.

Turismo
ESTADIO VERAPAZ

Denominado estadio “JOSE ANGEL ROSSI”, es uno de los tantos paseos


placenteros que hay en Cobán, se le conoce como el más bello de Guatemala y
posee también su tribuna denominada, “MONJA BLANCA” de singular belleza, en
su exterior como en su interior, durante la celebración de la feria departamental,
sirve de tribuna y de salón de baile.

(Foto: Lidia Ovando)

PARQUE NACIONAL LAS VICTORIAS


Es un agradable paseo ecológico a pocos minutos del centro de la ciudad de
Cobán, cuenta con senderos para caminar y tener un contacto cercano con la Flora
de la región verapacense.
(Foto: Mountain Rose)

LAGUNA LACHÚA, ESPEJO DE CIELO


Lachua es una laguna de forma circular que se encuentra en medio de la selva,
está en Cobán, a unos pocos kilómetros de Playa Grande.

El clima es típico de una selva tropical, con variedad de plantas impresionante y


árboles de maderas preciosas.

Aquí viven también jaguares, pumas, tapires y muchos otros animales salvajes.
Fue declarado parque nacional por el gobierno de Guatemala, con una extensión
de 14,500 hectáreas aproximadamente.
(Foto: Tulio Calderón)

LA IGLESIA DEL CALVARIO


Está situada en la cima de una colina a escasas 5 cuadras del parque central de
Cobán, es un bello mirador urbano al cual se accede por medio de una escalinata
de 135 gradas. Fue construido, hace aproximadamente 150 años, por la
comunidad indígena, bajo la dirección del cacique Francisco Pop. Próximo a la
iglesia, existe un cementerio que fue cerrado por Su proximidad con la ciudad. En
la iglesia se venera al Cristo del Calvario, imagen esculpida por Quino Cataño.
Todos los domingos se celebra, misa en kekchí y en español.
(Foto: Carlos Salazar)

VIVERO VERAPACES CULTIVO DE ORQUIDEAS


Es un singular vivero de orquídeas. Cuenta con una de las colecciones más
completas del país, en la actualidad posee más de 60,000 ejemplares,
pertenecientes a 750 variedades, incluyendo 200 Orquídeas miniatura. Un bosque
formado por helechos gigantes denominados 'Shut', de cuyo tronco se tallan las
macetas para cultivar las orquídeas, sirve de sombra. Existe también en este sirio
una colección de "Licopodios' y bonsáis. El vivero se encuentra abierto al público
de 07:00 a 18:00 horas. La época más conveniente para visitarlo es de octubre a
febrero, cuando las orquídeas florecen. Está localizado a 5 minutos de Cobán.
(Foto: Julio Chinchilla)

LA CATEDRAL DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN


Fue construida en 1,543, al elegirse el obispado de las Verapaces. Cuenta con
bellos retablos y en una vitrina, a la derecha del altar, donde se encuentran las
joyas de plata que llegaron de España, después de la fundación de la ciudad. Hay
candeleros y ciriales entre otros.

(Foto: Google maps)


Infraestructura
Constituye aquellas instalaciones o recursos con que cuenta el Municipio para la
actividad productiva, y que tiene como propósito facilitar la producción y
comercialización de bienes y servicios.

Sistema vial
El Municipio cuenta con cuatro tramos carreteros que hacen una red de 84
kilómetros asfaltados, comprendidos desde la entrada de Cobán hasta las
respectivas salidas a Carchá, Chamelco y Chisec.

Algunas calles del perímetro urbano están pavimentadas y en condiciones


regulares. En el área rural el 60% de las comunidades tienen acceso por medio de
veredas, el 34% por medio de carreteras de terracería, y un 6% de las mismas se
sitúan a menos de un kilómetro de distancia de las carreteras que están
asfaltadas.

Transporte
El Municipio cuenta con dos empresas de transporte de buses que prestan los
servicios de la Ciudad Capital a Cobán: transportes Monja Blanca, que salen de
esta Ciudad y Asociación de transportes Tziboney que parte de San Pedro Carchá;
ambos cuentan con buses tipo pulman, buses y microbuses tradicionales, cuyas
tarifas varían según el tipo de servicio.

Así mismo posee 34 líneas de microbuses con un total de 90 unidades, que incluye
el servicio de microbuses que comunican a Salamá, Baja Verapaz, El Rancho, El
Progreso, Zacapa y Playa Grande del departamento de Quiché, así como al resto
de municipios del Departamento, prestan un servicio eficiente, con una frecuencia
de 15 minutos a una hora, según la distancia que cubren.

El transporte urbano tiene más de 57 buses que funcionan en jornada diurna, 14


en horario nocturno y 157 taxis con línea autorizada.

Otro servicio muy utilizado es el aéreo, brindado por pequeñas aeronaves


(avionetas) que se dirigen a diferentes puntos del Departamento. La Cabecera
Municipal cuenta con una pista de aterrizaje de asfalto de aproximado un kilómetro
de longitud; existen otras de tierra en comunidades o fincas particulares, donde
sólo pueden aterrizar avionetas, algunas de las cuales se ubican en los siguientes
lugares: Cabecera Municipal, Chamá Grande, Chamá Conop, Chiremox, Saquil,
Sactelá y Cubilgüitz.

Beneficios y silos
Los silos permiten prolongar el período de conservación de los productos y al
mismo tiempo lo protege. En el municipio de Cobán se observó que la mayoría de
los agricultores que producen maíz y fríjol, utilizan trojas que ellos construyen en
el área de cultivo, luego los trasladan a sus hogares donde son almacenados,
debido a que estos productos son destinados para el autoconsumo.

Existen beneficios de café húmedo y de cardamomo que pertenecen a


Cooperativas afiliadas a la Federación de Cooperativas de las Verapaces,
Responsabilidad Limitada FEDECOVERA, R. L.

Sistema de riego
De acuerdo a la investigación de campo se estableció que en el municipio de
Cobán, los agricultores no cuentan con sistemas y unidades formales de riego para
sus cultivos, debido a la falta de recursos económicos para invertir en este tipo de
instalaciones, limitándose a sembrar en época de invierno para aprovechar el agua
de la lluvia.

Centros de acopio
El área urbana del Municipio cuenta con cuatro mercados, donde concurren a diario
los vendedores y compradores, debido a las condiciones de comercialización
existentes. En esos lugares se concentra la diversidad de productos agrícolas,
artesanales e industriales para regular la demanda.

En el área rural, la función de acopio la realizan los productores de forma


individual en su casa de habitación, condicionados a la espera de los acopiadores
rurales que visitan las comunidades para adquirir la producción y trasladarla a la
Cabecera Municipal.

Instituciones
Son las instituciones que brindan apoyan al desarrollo del Municipio, entre éstas se
encuentran las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, que en
muchos casos trabajan en conjunto con la Municipalidad para fortalecer sus
unidades técnico administrativas.

Del Estado
Actualmente existen instituciones gubernamentales que participan en el proceso
de desarrollo de Cobán, entre las que se mencionan: la Secretaría de Planificación
y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN-; Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-;
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda –MICIVI-; Ministerio de Gobernación; Ministerio de
Cultura, Deporte y Recreación; Ministerio de Trabajo y Previsión Social; Ministerio
de Economía, Fondo de Inversión Social –FIS-; Fondo Nacional para la Paz –
FONAPAZ-; Fondo de Tierras –FONTIERRA-; Secretaría Presidencia de la Mujer –
SEPREM-; Comisión Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-; Instituto
Nacional de Bosques –INAB-; Instituto de Fomento Municipal –INFOM-; Fondo de
Desarrollo Indígena Guatemalteco –FODIGUA-. Si se considera el número de
instituciones gubernamentales existentes en el Municipio y el ámbito de trabajo en
el que se desarrollan, se puede aseverar que existe la infraestructura social
gubernamental suficiente para el impulso del desarrollo de Cobán.

Organizaciones no gubernamentales (ONG´S)


Existen varias organizaciones no gubernamentales que enfocan sus programas y
proyectos de apoyo hacia la población indígena, principalmente con la de bajos
ingresos económicos, pequeños productores, niños de la calle y jóvenes
marginados. Las principales líneas de acción de estas organizaciones son:
formación, capacitación, educación, programas y proyectos productivos,
mantenimiento de recursos ambientales y forestales, salud comunitaria,
actividades religiosas, género, derecho e investigación.

Otras
También existen organizaciones que aglutinan población rural, entre ellas: La
Unión Campesina del Norte y la Coordinación Nacional Indígena y Campesina, cuya
principal finalidad es tramitar derechos de tierra para los campesinos y resolver
conflictos laborales.

Municipalidad
La organización administrativa para el otorgamiento de servicios básicos
municipales, responde al mandato Constitucional y al Código Municipal Decreto 12-
2002. Para ello, la Municipalidad está integrada por un Concejo Municipal, que es
la máxima autoridad, presidida por el Alcalde Municipal y los distintos jefes de
oficinas de servicio; alcaldes auxiliares; y Concejos Municipales de Desarrollo.

Conforme la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Decreto Número 11-
2002 del Congreso de la República. Los alcaldes comunitarios representan la
autoridad en el área rural y son los encargados de velar por el orden, impulsar
proyectos de beneficio comunitario y establecer una buena comunicación con la
población y las autoridades municipales, lo que hasta en el año 2001 quien ejercía
esta función era únicamente el alcalde y concejales que estaban ubicados en la
Cabecera Municipal.
Clima
En la siguiente gráfica se presenta el estado del tiempo: temperatura actual, pronóstico para
los próximos 5 días, temperaturas máximas y mínimas, condiciones de humedad,
nubosidad, viento y presión atmosférica.

Municipio de Tactic

Tactic en el pasado formaba parte del departamento de Baja Verapaz, desde el 10


de diciembre de 1877 paso a formar parte de Alta Verapaz, dicho acuerdo lo firmó
el presidente Justo Rufino Barrios junto con los ministros de gobernación y justicia.
Se encuentra ubicado al este de Alta Verapaz, está integrado por ocho zonas. Es
uno de los municipios más pequeños en superficie. El escudo municipal fue diseñado
por Edgar Rolando Hoenes Ponce, el cual se reconoció el 10 de diciembre de 1985.

Cada 15 de agosto se celebra la fiesta patronal, en honor a la Virgen de la Asunción.


Tiene varios lugares sagrados como lo es El Santuario de Chi-Ixim, El Calvario y la
Iglesia Católica. La presencia de entidades públicas es muy débil en Tactic. El
concejo municipal está integrado por un alcalde, 2 síndicos y un síndico suplente, 5
concejales y 2 concejales suplentes, con la participación de una mujer. La población
está organizada en agrupaciones de tipo social como: Comités de escuelas, de salud,
de mujeres entre otros.
Existe una densidad poblacional de 380 habitantes por kilometro cuadrado. Los
idiomas que se hablan en el municipio son: oqomchi’, q’echi’, chi’ y castellano. La
mayoría de la población son indígenas, y el resto es de etnia mestiza o no indígena,
el municipio cuenta con población joven. Tactic ocupa el primer lugar a nivel
Departamental con mayor población económicamente activa. Los empleos formales
son muy pocos, la mayoría migra a Petén y Costa Sur para trabajos de agricultura
y construcción, y a la capital por empleos de seguridad. La mayoría de personas se
dedica a la agricultura y la minoría a la producción de hortalizas. La actividad
turística es baja en cuanto a ingresos económicos, aunque posee varios atractivos
turísticos.

Existen 35 establecimientos educativos de nivel primario, 10 establecimientos de


nivel básico, 3 establecimientos de nivel medio, y una Universidad San Carlos de
nivel superior. El alto nivel de analfabetismo y de pobreza es una gran desventaja
para el recurso humano. Tactic cuenta con un Centro de Atención Permanente de
24 hrs.

Historia del Municipio de Tactic


Según Durante la época pre-hispánica existían en los alrededores de lo que es
actualmente el pueblo de Tactic solamente centros ceremoniales,
localizados en el actual Chican, Guaxpac, Jauté, Chiji, Cuyquel, Patal, Pansalché y
Chiacal. En estos lugares hay vestigios que prueban que estos existieron y que
además existía un centro ceremonial en Chi'Ixim lugar donde según las tradiciones,
se reunían en luna llena los caciques, sacerdotes y otros principales de aquellos
pueblos.
Después de Chichén, fue Chicán el centro ceremonial más grande de esta parte de
Alta Verapaz, fue un asentamiento de mucho poderío político entre los Poqomchi’ y
fomentaban el comercio.

En la época Colonial, llegaron los frailes Dominicos a Tactic, a la provincia aún no


conquistada de Tezulutlán. El 2 de julio de 1,545 con la celebración de los primeros
bautismos, se instituye la parroquia. Para el contexto colonial “Parroquia” es
sinónimo de pueblo y con ello se declara en la época colonial la fundación del pueblo.
En dicha fecha, la Iglesia conmemora la fiesta de la visitación de la Virgen María a
su prima Santa Isabel.

Según el Diccionario Geográfico, en su tomo IV indica que el poblado se supone que


ya estaba fundado desde hacía algunos años antes de 1545. Al tenor de
descripciones (a la fecha, que se sepa, no se han localizado documentos oficiales
fidedignos de la época).

Primeros Habitantes. Existen dos corrientes narrativas sobre cómo llegaron los
antiguos Poqomchi’s a este valle de Tactic, la primera indica que salieron los
Poqomchíes del área de Rabinal después de una guerra con los Quichés, por las
cumbres de Purulhá, hasta Tucurú, donde continuó un grupo el río Polochic hacia
Tamahú, allí hubo otro asentamiento de Poqomchí´s. Se establecieron en lo que se
llama Jauté, cerca de la aldea Guaxpac, sobre San Julián y construyeron su gran
centro ceremonial en Chicán.

La segunda cercanía es que entre los rabinaleros como entre Poqomchí´es se dice
que huyeron a San Cristóbal y a Tucurú, mientras que otros llegaron a Tactic por
Las Flores, aldea del municipio que se encuentra directamente en el camino de
Rabinal (entre Rabinal y Tactic).

Hechos sobresalientes. Por acuerdo Gubernativo del 10 de diciembre de 1,877,


Tactic se desliga del Departamento de Baja Verapaz pasando a ser jurisdicción de
Alta Verapaz, habiendo firmado dicho acuerdo por el Presidente Justo Rufino Barrios
y los Ministros de Gobernación y Justicia. En 1,900 el primer alcalde municipal fue
don Miguel Peláez y el síndico primero don Cresencio Tujab.

Por acuerdo Municipal No. 042-85 de fecha 10 de diciembre de 1,985 se reconoce


como oficial el Escudo de la Municipalidad de Tactic diseñado por Edgar Rolando
Hoenes Ponce.

En mayo de 1993 la villa de Tactic obtuvo la nomenclatura de calles y avenidas,


quedando el pueblo integrado por ocho zonas.

Fiesta patronal
Es celebrada 15 de agosto, en honor a la Virgen de la Asunción, patrona del lugar.
Esta celebración se evidencia en el área urbana, sin embargo las costumbres y
tradiciones de los pobladores se dan mediante actividades socioculturales,
organizadas por las cofradías, en la que mayoritariamente la integran familias
indígenas.
Lugares sagrados importantes
Dentro de los lugares sagrados del municipio se encuentran, el Santuario de Chi-
Ixim ubicado en el caserío del mismo nombre, el Calvario que se ubica en el barrio
San Jacinto y la Iglesia Católica que localiza en el centro del casco urbano a pocos
metros del parque central.

Además se cuentan con lugares ceremoniales las que se mencionan (SEGEPLAN


2009a): Ramchá, ubicado en Tampo, Chiq’an en Chican, Quqab’aj a inmediaciones
del Pozo Vivo, Xija’b Waqax, en Ramchá, Choloha en las Flores, Ku’albal Yaquib a
inmediaciones de Pansalché, Putulbalam ubicado en carretera a Río Frío, Xucaneb
en manantial, Chi-Ixim camino a Chichugua, wuqub Q’aa en Chiacal, San Martin en
Pansinic, Pam Pur en Pasmolón, Nebachaj en la Cumbre y Saq’re en El Platanar. En
estos centros se realza la cultura maya a través de los distintos rituales.

Geografía del Municipio de Tactic

a. Ubicación
El municipio de Tactic, se encuentra localizado al este del Departamento de Alta
Verapaz, con una extensión territorial de 85 Km2, con una altura promedio de 1,465
metros sobre el nivel del mar, las coordenadas geográficas de la cabecera municipal
son la: latitud norte 15°19’00’’, longitud oeste 90°21’10’’; dista 39 Kilómetros de la
cabecera departamental y a 185 kilómetros de la ciudad capital, ambas carreteras
se encuentran asfaltadas.

b. Distancia a cabecera Departamental y otros municipios


Colinda al Norte con el municipio de Cobán, al Sur con San Miguel Chicaj, Salamá y
Purulhá, del Departamento de Baja Verapaz y San Cruz Verapaz, al Este con Tamahú
y al Oeste con Santa Cruz Verapaz.

Vías de Acceso
Sistema Vial

la vía de comunicación principal de Tactic la conforma la carretera CA-14, que


atraviesa el municipio de oriente a poniente y que conduce de El Rancho en el
departamento de El Progreso a la Ciudad de Cobán, Cabecera del Departamento de
Alta Verapaz. En el caserío San Julián de este Municipio, entronca la ruta 7-E que
conduce al municipio de El Estor, departamento de Izabal.

Por la carretera principal se puede llegar directamente a varias aldeas y casríos


entre ellos están: Canxul, Pasmolón, El Jute, El Aguacatillo, San Julián, Chavalcoy,
Tactic, Cahaboncito, Tampo y Paraxoch.

En cuanto a las vías de acceso del municipio, existen dos asfaltadas: la primera
llega a la aldea de Pansinic, y pas por los caseríos Chijacorral, Chamahoj y el
Chacal; la segunda llega a la aldea Chi-Ixim, y pasa por San José Chi-Ixim.
También se encuentran carreteras de terracería, que son transitadas mayormente
durante el verano, ya que en invierno se dificulta el acceso y sólo algunas son
transitadas por vehículos de doble tracción. Entre estas se encuentran las que
llegan a las aldeas de La Cumbre, que luego pasa por el casrío Cahaboncito;
Tzalám, que pasa por Cuyque; Chacalté, que atraviesa Chiallí, Dolores o Agua Fría,
Río Frío; Chojol, que pasa por Chimaxpop y Chijuljá, y otra que llega a la cumbre
de pansinic. También existen caminos o brechas, los que son de difícil acceso y
únicamente se pueden transitar a pie o con bestia, y llegan a las aldeas de el
Platero, El Platanar, Las Flores, Pansalché, Chichuguá, Ramchá, Samelb, Sabob,
Bempec, El Astillero, Chijí, Guaxpac y el Manantial.

Organización Política-administrativa del Municipio de Tactic

a. Administración local e instituciones


En el municipio cuenta con la sede municipal de instituciones de gobierno y otras
únicamente desarrollan trabajo en el mismo por ser parte de su cobertura. Son ellas
las responsables de brindar a poyo en los diferentes ámbitos y sectores, (ver cuadro
14). Las organizaciones establecidas en el municipio son la mayoría públicas, sin
embargo algunas organizaciones del sector privado u ONG´S, algunas se encuentran
establecidas en el municipio y otras son únicamente su área de cobertura.

Se considera que la presencia de entidades públicas en el municipio es débil, en


comparación al promedio departamental (25 instituciones por municipio),
desfavoreciendo a la población de los beneficios y apoyos de los lugares poblados
del municipio de Tactic.

b. Funcionamiento del gobierno municipal


El consejo municipal está integrado por un alcalde, 2 síndicos y un síndico suplente
y 5 concejales y 2 concejales suplentes. Grupo colegiado representado en su
mayoría hombres y en el que se tiene la participación de una mujer.

Dentro de la estructura de la municipalidad existe la Dirección Municipal de


Planificación –DMP- una oficina municipal de la mujer –OMM-, oficina de catastro,
forestal, juzgado de asuntos municipales, policía municipal y policía municipal de
tránsito.

En el año 2005, el municipio se integra a la mancomunidad Poqomchi’ de la que


también forman parte Santa Cruz Verapaz, Tactic y Tamahú. La gerencia y
presidencia la tiene el municipio de Tactic, a través del Alcalde municipal; esta
organización de carácter estratégico tiene como fin la gestión conjunta del desarrollo
de los municipios asociados.

c. Sistema de Consejo de Desarrollo


La participación ciudadana se ve representada con la integración de los COCODES Y
COMUDES, a partir del año 2003, esto se da con la vigencia de la Ley de los Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002 del Congreso de la República de
Guatemala. Forman parte del Sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural; su
fin primordial es que la comunidad participe en la planificación y desarrollo
municipal.

Según la DMP en el municipio de Tactic, el 100 % de los lugares poblados cuenta


con Consejos Comunitarios de Desarrollo, de los cuales ninguno es liderado por
mujeres, sin embargo en el 50 % de los lugares poblados del municipio cuentan con
comités de mujeres transcendiéndose su interés participar en la toma de decisiones.

Aunque existe este sistema de organización comunitaria en muchas partes, todavía


es un sistema débil por falta de conocimiento de las funciones de cada COCODE o
Comité de Mujeres.

d. Formas de organización comunitaria


Organización y Participación Comunitaria:

La población está organizada en agrupaciones de tipo social indispensables para la


ejecución de planes, programas y proyectos, entre las cuales se pueden mencionar
los siguientes: Comités de escuelas, de salud, de mujeres entre otros.

Organizaciones Sociales

La organización de las comunidades en el municipio de Tactic se centra sobre 63


Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) de primer nivel, 7 de segundo
nivel legalmente constituidos que representan a las 7 microregiones y una octava
en proceso de legalización.

Existe también un Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE), cuyo sistema es el


medio principal de participación de la población en la gestión pública para llevar a
cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, al tomar en cuenta
principios de unidad, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la población del
municipio.

La mayoría de comunidades cuenta con comités de agua, Consejos de Padres de


Familia, salud, de la mujer, tierra, energía, carreteras y otros. El 100% de las
comunidades del Municipio cuentan con representación en el Consejo Municipal de
Desarrollo.

Con el propósito de tener un amplio conocimiento de las asociaciones presentes en


el municipio y que conforman la Asociación Coordinadora de Organizaciones de
Desarrollo Integral en Alta Verapaz a continuación se hace una breve descripción:

Asociación de Desarrollo Agrícola Tactiquense (ADEATAC), ubicado en el paraje


Chijacorral en la Villa de Tactic, Alta Verapaz, los asociados se dedican a la
producción y comercialización de diversas hortalizas. La infraestructura de esta
asociación es ideal para la producción, almacenamiento y comercialización de
productor hortícolas de calidad. Una de sus limitaciones es el bajo presupuesto que
les impide a los asociados impulsar proyectos de impacto social.

Asociación Pecuaria del Área Poqomchí (APAP), se encuentra ubicada en el paraje


las magnolias de la Villa de Tactic. En su mayoría los asociados son mujeres y se
dedican a la producción y comercialización de productos provenientes de especies
pecuarias y en menor escala se trabaja la piscicultura y la ganadería.

Asociación de Mujeres Artesanas Textiles (NU’KEM), se encuentra ubicada en el


paraje las magnolias de la Villa de Tactic, su principal actividad es la elaboración de
productos textiles como: güipiles, manteles, chalinas, cubrecamas, cortinas, entre
otros. Las mujeres asociadas cuentan con una tienda en la cual comercializan
materias primas (hilos) y productos elaborados por las asociadas.

Asociación de Desarrollo Microempresarial en Alta Verapaz (ADEMAV), su sede se


encuentra ubicada en el edificio de ACODIAV, es la asociación más joven. Se dedica
a apoyar a diversos y pequeños microempresarios y comerciantes urbanos y rurales
de los cuatro municipios del área Poqomchí(SEGEPLAN 2010 a).

Aspectos Demográficos del Municipio de Tactic

Población
El Instituto Nacional de Estadística (INE) determina una proyección del municipio de
Tactic al año 2009, de 32,334, de los cuales el 52 % son mujeres y el 48 % son
hombres; al relacionarlo con la extensión territorial del municipio (85km2) se
determina una densidad poblacional de 380 habitantes por kilometro cuadrado, en
comparación con otros municipios del departamento es uno de los municipios más
pequeños en superficie, la conectividad con otros poblados como Tamahú, Santa
Cruz Verapaz del departamento Alta Verapaz y Purulhá de Baja Verapaz, además
de su cercanía a la cabecera departamental, la hacen un municipio atractivo para
vivir y un centro de comercio.

Población según grupo étnico


La población del municipio vive en un 76.50 % en el área rural y la urbana con el
restante 23.5 % (INE, XI Censo población y Vi de habitación, noviembre 2002), de
las cuales 87 % son indígenas pertenecientes a las etnias, Poqomchi’ con un 73%,
Q’eqchi’ 11% y Achi’ un 3%. El 13% pertenece a la etnia mestiza o no indígena.

La diversidad cultural en el municipio se debe a la colindancia de la región Q’eqchi’,


y Achi’ con Baja Verapaz, existiendo una convivencia pacífica y de respeto entre las
culturas.

Los idiomas que se hablan en el municipio son: poqomchi’, q’eqchi’, achi’ y


castellano. Estos grupos étnicos son quienes todavía mantienen sus creencias,
costumbres y tradiciones resaltando las creencias respecto a; siembras, los
funerales, pedidas de mano, casamientos, bautizos y el Paabank8.

Es importante mencionar que resaltan en éste tipo de actividades los principios de


solidaridad y el trabajo comunitario, debido a que no es responsabilidad de una
persona sino de un grupo de personas que se identifican con la causa.

Economía del Municipio de Tactic


Según el Instituto Nacional de Estadística, el XI Censo Poblacional y VI de Vivienda,
200s, indica que la población económicamente activa –PEA- del municipio es del 45
%, de los cuales 29 % es de hombres y 16 % es de mujeres. Tactic es el municipio
que ocupa el primer lugar a nivel Departamental con mayor población
económicamente activa y con una media Departamental del 35.88 %, situación que
refleja en el nivel de pobreza en el municipio de un 64.35 y pobreza extrema de
18.2 %, siendo el municipio menos pobre en el departamento y país.

En el municipio el porcentaje de empleo formal es muy bajo, esto debido a las pocas
oportunidades y al alto crecimiento poblacional que contribuye a la ocupación de
un empleo de forma inmediata. En la siguiente gráfica se aprecia las fuentes de
empleo del municipio.

El empleo temporal de la región y las pocas oportunidades laborales locales


ocasionan que
las personas migren en busca de fuentes de trabajo hacia otras partes del
país, principalmente al Petén y Costa Sur a desarrollar actividades vinculadas con
la agricultura y construcción. Hay todo un sistema de contratación para que los
hombres de la localidad puedan prestar sus servicios en empresas de seguridad en
la capital.

Según percepción local las comunidades que más migran son: Manantial, Chiacal,
Pansinic
Guaxpac, Chiallí (SEGEPLAN 2009 a). Siendo éstos los lugares poblados qu
e se encuentran distantes de la cabecera municipal.

A pesar de que el municipio tiene una población joven, la falta de fuentes de trabajo
provoca una migración temporal a distintos departamentos en busca de ingresos
para sostener sus hogares; lo cual incide en el bajo porcentaje de la PEA. La PEA
por productividad, es evidente que se ocupa en primer lugar en la agricultura, el
comercio en segundo lugar y en lo sucesivo, actividades artesanales e industriales.

b. Desarrollo productivo
El municipio de Tactic, se dedica en su mayoría a la agricultura de subsistencia y
una minoría a la producción de hortalizas con fines de comercialización, permitiendo
que exista una presión hacia los recursos naturales, lo que aunado al crecimiento
poblacional natural y a las pocas oportunidades de diversificación laboral amenaza
los ecosistemas naturales.
La explotación agrícola se lleva a cabo principalmente en el área rural, en la que los
servicios básicos y de educación son bastante pobres, es por eso que los alcances
económicos reales de esta vocación no son contemplados por los agricultores.
Además, el área rural estaba prácticamente incomunicada, pues los caminos que
conducen a las comunidades agrícolas hasta hace poco no existían.

Por otro lado, el comercio informal, que incluye el mayoreo de productos


agrícolas, artesanías, utensilios, etcétera, genera un importante movimiento en el
mercado o plaza municipal todos los días de la semana pero principalmente durante
sus dos días de plaza que son jueves y domingos. Según percepción de la población,
las condiciones en la que se desarrolla el comercio son bastante sencillas, e incluso
inadecuadas y generan congestión vehicular (SEGEPLAN. 2010d).

Sin lugar a dudas las actividades agrícolas y pecuarias son la principal entrada
económica para el municipio de Tactic, en donde resalta el reciente auge en la
producción de papa y tomate, y la producción
de leche que en la actualidad se encuentra en recesión por problemáticas
organizacionales en la Cooperativa Veralac, el comercio le sigue en importancia,
pero este se desarrolla mayormente en la informalidad en el mercado de plaza local
y en sus alrededores. Por último, en importancia y participación, figuran los servicios
como lo son restaurantes, comedores, servicios turísticos varios, hoteles y hostales

Su ubicación geográfica ha representado para Tactic ser foco del comercio regional,
para la comercialización de productos agrícolas, bovino y productos artesanales. A
nivel departamental es el único municipio que realizan el comercio de ganado
bovino, los días jueves y domingo, en el que cuenta con un mercado ubicado en la
cabecera municipal, reuniéndose comerciantes y productores de la región para su
respectiva comercialización.

Los lugares poblados que lideran la estructura económica principal del municipio:
Chiacal, Pansinic y Pasmolón. (Casco urbano y comunidades con topografía plana y
ondulada) y los motores Secundarios son: Guaxpac, Chijacorral, Chiji, Tampó Chiallí,
Chiacal, Pansinic, Tzalam y Cuxquel (SEGEPLAN 2010d).

Producción agrícola

El ejercicio participativo refleja que los habitantes producen diversas clases de


hortalizas, granos y frutas que se cosechan en las diferentes etapas del año, entre
los factores que han influido a que el Municipio sea predominantemente agrícola
están: escasez de trabajo, crecimiento acelerado de la población, tenencia de suelos
fértiles en el valle del municipio, falta de asistencia técnica para realizar otras
actividades más lucrativas y finalmente se produce para satisfacer la demanda del
mercado interno y externo. Se desarrolla con mayor presencia en el área rural: maíz,
frijol, hortalizas y legumbres que aportan a la economía de las familias.

La falta de asesoría técnica y recursos, no ha permitido a los productores explotar


al máximo la potencialidad de los suelos, asimismo no se cuenta con tecnología
adecuada para mejorar los procesos productivos.
El Municipio se ha caracterizado por ser un gran productor de Hortalizas, mas sin
embargo el comercio de la misma es local debido a la falta de capacitación para el
uso adecuado de los suelos y al manejo de la producción en grandes extensiones
para exportación. Los cultivos de estos listados destacan por el alto número de
fincas que los producen y por el liderazgo en producción sobre otros cultivos.

Los cultivos tales como apio, chile pimiento, chile picante, culantro, puerro, repollo,
tomate y zanahoria son aquellos que tiene una participación importante en la
producción nacional (arriba de un punto porcentual de la producción nacional).

Producción Artesanal

La producción artesanal en el municipio de Tactic, es reconocida en la región por la


perfección en sus acabados y la calidad de sus derivados. Los productos
tradicionales elaborados por campesinos y microempresas son: telas típicas de
algodón, jarcia, escobas de palma, artículos de cuero, platería, candelas, coheterías,
canastos, petates, acapetates, suyates, tejidos (güipiles), sombreros de palma,
platería y bordado a mano. Igualmente la orfebrería del municipio es muy apreciada
(SEGEPLAN.20009 d)

La actividad más representativa de la producción artesanal es el tejido, y de ésta los


productos más importantes son el güipil y la chalina, pues en la mayoría de hogares
se tejen estas prendas, las cuales se venden a nivel local y también a acopiadores
que lo comercializan en otros departamentos y en el exterior. Además, en la
producción artesanal se encuentran carpinterías y panaderías.

Minas

En el municipio la actividad minera se constituye únicamente en lo que es la


extracción de arena, existen actualmente 7 canteras la mayoría se localiza en la
región nororiente y el sur del municipio. Esta situación, en este momento ha
generado empleo, sin embargo es una amenaza para el ambiente, por posibles
derrumbes, deslizamiento que pueda provocarse a sus alrededores, energía y minas
sobre exploración (SEGEPLAN.2009 a).

c. Servicios
La actividad turística constituye en menor escala, fuente de ingresos económicos
para el municipio; Tactic cuenta con varios atractivos turísticos, entre los cuales
destacan los siguientes:

• El Turicentro Chamche Chamché es un afluente de agua de manantial, localizado


en el kilómetro 184 de la carretera hacia Cóban. Su encanto es incomparable, la
transparencia de sus abundantes aguas es cristalina. Chamché cuenta también con
un mini zoologico, con diversas especies de la fauna local. Está rodeado de área
boscosa repleta de senderos y los paisajes que se observan en el atardecer muestra
en todo su esplendor las montañas de la sierra de Chuacús y Chamá.
• El Pozo Vivo La entrada al Pozo Vivo esta localizado en el kilometro 187 de la
carretra que conduce a Cobán, de ahí son escasos 400 metros a pie para llegar. Es
digno de admiración el fenómeno que surgía cuando se oía el ruido de una persona
o era lanzada un objeto hacia el pozo. Ahora solamente se observaba burbujas de
aire que surgen del fondo del pozo, es lamentable que las actuales condiciones están
en completo abandono, esto se debe a que el Pozo Vivo está localizado en terrenos
privados, y sus propietarios no le prestan la atención que merece.

• El Santuario de Chi-Ixim. La bella colina de Chi-Ixim fue seleccionada entre más


de 100 para prestar asiento al hermoso santuario que lleva el mismo nombre.
Millares de
fieles concurren en pedirle a la milagrosa imagen del Cristo, Señor de las
Misericordias, la cura de sus males espirituales o materiales. La imagen, de tiempos
coloniales, se caracteriza por su trazo inigualable y delgado.

• El Turicentro Los Abuelos. Este se localiza en el kilómetro 182 de la carretera


hacia Cobán, es una propiedad privada la cuenta con un área de piscinas y juegos
infantiles.

Dentro del servicio al turista, en la cabecera municipal, cuenta con servicio


s e infraestructura adecuada, en cuanto a carreteras, se encuentran en buenas
condiciones, existe buena cobertura de transporte a los lugares antes mencionados
(SEGEPLAN. 2009 a).

Educación en el Municipio de Tactic


Año base 1994, para este municipio es 24.2% Meta de municipio 2015 = 12.1%

La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición


(2002) fue de 18.17%, lo que indica existe una brecha
municipal de 6.10 %, lo que indica hubo una disminución de la pobreza.

Es evidente la urgencia y la necesidad de mejorar las condiciones económicas


de las familias, por tal razón es importante un modelos incluyente y que proporcione
las condiciones necesarias para su desarrollo económico.

El municipio de Tactic cuenta con 35 establecimientos (MINEDUC 2008) de


nivel primario, de los cuales 5 pertenecen al área urbana y 30 del área rural. En el
área urbana 2 son del sector público y 3 del sector privado. Según el Ministerio de
Educación para el 2008, posee un 73.5% de cobertura educativa del nivel primario
y en relación al Objetivo de Desarrollo del Milenio 2, con el indicador “Lograr la
enseñanza primaria universal” para el 2008, la tasa de matriculación neta es de 74
%, matriculación bruta de 90 % y la relación que existe entre la inscripción inicial
de alumnos que le corresponde cursar el primer grado un nivel educativo por primera
vez, no repitentes y la población de la misma edad (una incorporación neta) de
54.02 %. Situación que denota un nivel bajo de cobertura en atención primaria en
el municipio y en comparación de dos años anteriores, el incremento ha sido escaso,
que según las autoridades del Ministerio de Educación, se debe a) Los
programas de apoyo tales como becas, refacciones, útiles escolares entr
e otros, generalmente llegan a los establecimientos escolares después que haya
iniciado el ciclo escolar y b) en el año 2008, las inscripciones tenían un costo y por
la situación económicas
de las familias y el número de hijos de una familia especialmente
en el área rural, originaban que los niños no fueran a estudiar sino eran enviados
a trabajar para apoyar el sustento diario de la familias.

El porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al último grado de


enseñanza primaria para el 2009 es de 51 %, la brecha para alcanzar la meta al
2015 es de - 49 %, es el cuarto municipio en el Departamento de Alta Verapaz con
mayor porcentaje, sin embargo ésta situación debe de preocupar y definir las
estrategias necesarias para poder contribuir a lograr la meta.

Según percepción de la población que en varias comunidades existe la


infraestructura, mas sin embargo carecen de docentes o son insuficientes para
impartir la educación, esto debido al incremento de la población estudiantil producto
de los programas actuales de Gobierno (SEGEPLAN 2009d).

En lo referente a la educación del ciclo básico, según el Ministerio de Educación para


el 2009 tiene una cobertura del 6.5 %, existiendo 10 establecimiento en todo el
municipio, de los cuales 4 son públicos y de éstos 3 se encuentran en el área rural
(Chiacal, Chijacorral y Pasmolon y 1 en el área urbana, en el sector privado, existen
6 establecimientos y todos se encuentran en el área urbana.

Es importante resaltar que debido a la baja cobertura educativa en el ciclo básico


del área rural, la población estudiantil debe recurrir a los establecimientos de la
cabecera Municipal o emigrar a otros municipios cercanos para poder continuar
estudios en el ciclo básico o el peor de los casos, los padres de familias envía a
los jóvenes a trabajar, situación dificulta que los jóvenes continúen con su
educación. Para el 2008, la tasa de matriculación bruta en el básico, es de 62.05 %,
lata tasa de matriculación neta es de 24.21%, situación ha disminuido, en
comparación de años anteriores (MINEDUC 2008).

En cuanto al nivel de educación media funcionan 3 establecimientos del sector


privado, por lo que únicamente tienen cobertura en el área urbana, que según para
el 2009, únicamente se tiene el 5% de cobertura (MINEDUC 2009).

Según percepción de la población, ante la baja cobertura educativa en el municipio,


ha permitido que el sector privado implemente establecimientos para la atención del
sector educación, especialmente en el nivel básico y diversificado, siendo éste el
municipio que mayores servicios educativos privados cuenta, en el Departamento
de Alta Verapaz (SEGEPLAN 2009d).

En lo que respecta a la educación superior, en la cabecera municipal funcio


nal una extensión de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en coordinación
con instituciones como Fundación Rigoberta Menchú, ofreciendo las carreras de
Profesorado de Enseñanza Media y Licenciatura en Educación para Contextos
Multiculturales. Según percepción de la población ha habido aceptación por la
ubicación del municipio para la población proveniente de la región del Polochic
(SEGEPLAN 2009d).
El analfabetismo para el año 2008 en el municipio alcanza un 33.33% del total de la
población distribuidos de la siguiente manera; hombres 26.44% y mujeres 39.49%.
(CONALFA 2009). Es innegable que los índices de analfabetismo son mayores,
especialmente en el sector de la mujer que en su mayoría es indígena.

Altos índices de analfabetismo y de pobreza ponen en desventaja al recurso humano


de Tactic. Mismo que no tiene acceso a ofertas diversas a nivel diversificado o
carreras universitarias en el municipio. Como es común en casi todo el territorio
nacional, su población es primordialmente joven, dos quintas partes se encuentran
por debajo de los 19 años de edad y la mayoría de su población se encuentra en el
área rural y pertenecen a la etnia Poqomchi. Un detalle a resaltar es que existe una
población profesional importante, en espacios de decisión.

Salud en el Municipio de Tactic


Según el Ministerio de Salud Pública, el municipio cuenta con un Centro de Atención
Permanente –CAP- de 24 hrs. que está situado en la cabecera municipal, brinda
servicios de consulta externa, encamamiento de mujeres, hombres y
pediatría, sala de partos. También existen tres puestos de salud ubicados en
1)Chiacal, 2)Pasmolon y 3)Chacalté y doce centros de convergencia(SEGEPLAN
2009a) ubicados estratégicamente para la
atención de otros lugares poblados: 1) Platanar, 2)Tzalam, 3) Cuyquel,4) M
anantial, 5)Guaxpac, 6)Chijì, 7)Tampó, 8)Sebob, 9) Chamahoj, 10)Pansinic,
11)Chojol y 12) Chiahi; algunos centros únicamente cuentan con un botiquín de
primeros auxilios y medicamentos para enfermedades comunes, ya que no existe
una persona permanente. Según percepción de la población la mayoría de los
centros convergencia y puestos de salud cuentan con una infraestructura adecuada,
mas no así con medicamentos y persona para la atención de los mismos.

Existe una Comisión Municipal de Salud -COMUSA-, el cual fue capacitado por la
organización No Gubernamental XNA IXIM, dicha comisión tiene coordinación con
las comisiones de salud de las distintas comunidades, conformadas por personas
voluntarias que brindan atención a la población. Así Mismo existen comadronas
que han sido capacitadas y reciben apoyo por parte del CAP, para brindar mejor
atención en los partos. Esta actividad se practica principalmente en las áreas rurales
y son quienes han contribuido en la reducción de la mortalidad materna en el
municipio.

Según el Ministerio de Salud Pública reporta para el municipio durante el año 2008
el tipo de atención por partos9: 9 % de la población recibe atención por medio de
un médico; un 90 % recibe atención durante el parto por medio de una
comadrona; el 1 % recibe atención de manera empírica. Situación que refleja la
importancia de brindar los servicios de salud con pertinencia cultural, lingüística y
de género, dado que las comadronas son quienes contribuyen grandemente en la
reducción de la mortalidad materna en el municipio.

La mortalidad materna en el municipio para el año 2009 se presentó un caso que


representa una tasa del 109.41 por cada 100,000 nacidos vivos (Dirección del Área
de Salud de Alta Verapaz de Enero a Diciembre, 2009), siendo el municipio que
ocupa el 14º en Alta Verapaz con menos muertes.

En comparación con años anteriores la tasa ha disminuido, se evidencia la labor que


realiza el personal de salud. El municipio de Tactic, comparado con los municipios
que reportan mayores tasas de muertes maternas: Cahabón, La Tinta y Senahù, son
municipios que distan demasiado de la cabecera departamental, además que la poca
conectividad de la cabecera municipal hacia los lugares poblados, situación que
limita el acceso a servicios de salud en caso de una complicación en el parto. Las
primeras causas son: infección de las vías urinarias, enfermedades del sistema
digestivo que complican el embarazo, el parto y el puerperio y las infecciones genital
y pélvica consecutiva al aborto, anemia, retención de la placenta, hemorragia antes
del parto e hipertensión inducida por el embarazo (SIGSA, 2009).

Es importante resaltar que las causas de la mortalidad materna se derivan al nivel


educativo de las mujeres, la dieta alimenticia y la falta de los servicios de salud con
pertinencia cultural y lingüística, aunada al mal trato a las pacientes y la falta de
atención con enfoque de género.

En el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se tiene el compromiso a


nivel de País reducir para el 2015 a 62 muertes por cada 100,000 nacidos vivos
(SIGSA, 2009), a nivel nacional para el año 2002 Guatemala reflejo un dato oficial
de 153 y una proyección al 2005 de 121 por cada 100,000 nacidos vivos, el
departamento de Alta Verapaz ha mostrado un comportamiento contrario, donde en
el año 2000 existía un dato oficial de 258.5 y para el 2009 el dato oficial fue de
267.89 por cada 100,000 nacidos vivos, situación que evidencia que en el
departamento de Alta Verapaz, el bajo desempeño de los servicios de salud, lo que
ocasión a un requerimiento especial en el abordaje de este indicador.

En relación a la mortalidad infantil se tiene que para el 2008 el 15.75 % por cada
1,000 nacidos vivos y en mortalidad de niños menores de 5 años 35.71 % por cada
1,000 nacidos vivos.

En términos del cumplimiento de las Metas del Milenio y su objetivo 410, Tactic, es
el único municipio en el departamento de Alta Verapaz, que tiene una tasa menor
en mortalidad infantil, no así en niños menores de 5 años. A pesar que la tasa es
menor, la disminución no ha variado en tres años atrás, debido a factores
(SEGEPLAN 2009 d) como insuficientes servicios de salud y/o que dichos servicios
estén disponibles si no cuentan con recursos humanos y físicos completos y
competentes para la atención de la población.

La primera causa de morbilidad infantil es el resfrío común alcanzando el 28.3%, la


segunda causa es la Infección Respiratoria Aguda, con un porcentaje de 18.58, la
diarrea tiene un 13.12%, la neumonía y bronconeumonías con 10.08%, el 29.92%
restante se están distribuidas en amigdalitis aguda, alergias, conjuntivitis,
amebiasis, disentería e infecciones intestinales (MSPAS 2009).

Recursos Naturales
“Recursos naturales son todas las substancias, elementos, objetos o cosas que
pertenecen a la naturaleza; generalmente son combinaciones diversas utilizadas
por el ser humano, los animales y las plantas para su subsistencia, o para
modificarlas y transformarlas en otras, que finalmente se convierten en
satisfactores de necesidades”

Hidrografía
El área bajo estudio posee recursos hídricos de mucha importancia para el
departamento de Alta Verapaz, entre los que están:

Río Polochic: Nace en el caserío Rocjá, municipio de Tactic, Alta Verapaz, tiene
una longitud de 240 km, su máxima profundidad es de cuatro metros y su mayor
anchura de 40 metros desemboca en lago de Izabal.

Río Pantup: Nace en la aldea Chiallí, recorre parte del pueblo y se une al Río
Cahabón muy cerca del puente denominado El Arco.

Río Chamché: Nace al norte de la cabecera municipal, realiza un corto recorrido


hasta unirse con el Río Chabón.

Río Cahabón: Nace al oriente de la cabecera municipal en el lugar llamado El


Patal, hace un recorrido de 242 km hasta unirse con el Polochic.

Riachuelos: Entre ellos están: La Esperanza, Chijí, Pansinic y Río Frío, de donde
se extrae el agua entubada para el pueblo.

Bosques
“El Municipio en su mayoría es de vocación forestal y cuenta con un área boscosa
aproximada de 60% de su área total. “Dentro de las especies maderables más
importantes están: Pino (Pinus sp.) Encino (Quercus sp.) y Liquidámbar
(Liquidámbar styraciflua L.) entre otras.

El cuadro anterior muestra la distribución por área de bosque, y define los


predominantes en el Municipio como el bosque de coníferas y el bosque latifoliado.
El primero cubre un área entre bosque denso y disperso de 2,041.57 Ha, un
48.44% del área total, y deja 2,173.39 Ha de bosque latifoliado denso y disperso,
para un 51.56% del área total.

Descripción de los estratos de bosque


• Bosque de coníferas denso
Bosque con predominancia de especies de género Pinus, tales
como: pinusmaximinoii H.E. Moore, Pinus tecunumanii eguiluz &
Terry y Pinus oocarpa lind., además de especies del Género Cupresuss, tal
como Cupressus lusitánica Miller.

• Bosque de coníferas ralo


Bosque de coníferas, donde las especies dominantes
son: P. Maximinoii y P.oocarpa. Para este tipo de bosques se da el caso similar de
la densidad promedio, la cual es de 329 árboles/Ha, con la diferencia que el DAP
es de 28.27 cm. y la altura promedio de 15.94 m.
• Bosque latifoliado denso
Este estrato presenta un tipo de bosque en el cual las especies principales son
latifoliadas o de hoja ancha. Las especies dominantes son: Encino
(QuercusPurulhana Trelease), Taxiscobo (Perimenium grande Hersl. Var. Grande),
Liquidámbar (Liquidámbar Styraciflua L.), Omax o aguacatillo
(PerseaDohnelliSmithii Mez ex Donn Smith), Amche (Rhus Striata Ruiz & Pavón) y
otras especies menores.

Bosque latifoliado ralo


Este estrato se compone de las mismas especies que el estrato bosque latifoliado
denso. El diámetro de los árboles es muy variable debido aque se encuentran
árboles de especies maderables y árboles de especies no maderables; estos
últimos tienen los diámetros más pequeños, tales como: Amche (Rhus striata Ruiz
& Pavón), Cuje (Inga micheliana Harms), y Can ch´e
(Phyllostylon rhamniodes Taubert) entre otras.

Suelos
El departamento de Alta Verapaz está caracterizado por la región fisiográfica con
tierras altas sedimentarias, que presenta suelos predominantes de vocación
forestal de los cuales la mayor parte son utilizados para ganadería y culitivos
limpios. Según la Clasificación de suelos a nuvel de reconocimiento por Simmons
Charles, “también se les denomina Cerros de caliza, ya que se originan de rocas de
piedra caliza. El relieve sobre gran parte del área es muy escarpado, con
numerosas pendientes inclinadas y cortas. El municipio de Tactic, Alta Verapaz se
ubica en la región fisiográfica de Tierra Calizas Altas del Norte, la cual comprende
la sierra de las Minas Cristalina y la Cordillera de los Cuchumatanes, son suelos
poco profundos de pendientes inclinadas a muy inclinadas, donde los afloramientos
de roca son muy comunes”.

El mapa anterior muestra la clasificación de los suelos del Municipio según el libro
Clasificación y Reconocimiento de los Suelos de la República de Guatemala, de
Charles Simmons.

Turismo
El municipio de Tactic, ha sido bautizado como la puerta del departamento, por lo
que para sus visitantes ha sido un privilegio con contar de sus centros turísticos,
contándose entre estos El Balneario Chamché, El milagroso Santuario de Chi-Ixim
y el Pozo Vivo.

EL TURICENTRO CHAMCHE:

Su encanto es incomparable, y aunque pareciere simplemente un paseo turístico,


no lo es; el agua de Chamché es un regalo de Dios para los habitantes del Pueblo;
la transparencia de sus aguas es increíble y su abundancia extraordinaria, por
doquier brota agua con agua con gran generosidad y especial sabor a consagrada.
Por lo intensamente fría se le atribuyen cualidades curativas.
EL SANTUARIO DE CHI-IXIM

La bella colina de Chi-Ixim fue seleccionada entre cien más para prestar asiento al
hermoso santuario que lleva el mismo nombre en esa pintoresca colina el
panorama se crece, se agiganta en entre cambiantes oros y plata el paisaje cobra
verdadera grandiosidad. En Chi-Ixim la mano del hombre hizo construir el hermoso
santuario donde miles y miles de fieles concurren a pedirle a la milagrosa imagen
la cura de sus males espirituales o materiales, se escuchan rezos piadosos, se ven
rostros bañados en lagrimas, muchas de esas lagrimas acompañan el ruego o
petición que hacen los devotos al señor de Chi- Ixim.

POZO VIVO:

Las aguas del pozo vivo continúan siendo misterio. Es digno de admiración el
fenómeno que surge al aproximarse a él, y aún más extraordinario cuando se
provoca algún ruido o se le lanzan algunos objetos. Sus tranquilas aguas
comienzan a embellecer hasta tornarse violentas. Sin que el movimiento de la
tierra y arena del fondo enturbie el líquido.

LAS RUINAS DE CHICAN:

Polvo que se convierte en tierra, tierra que se torna clorofila y clorofila que se
convierte en vida. Ciclo eterno e inmutable. Allá al nororiente de mi pueblo,
meseta de atalaya, refugio de guardabarrancos y cenzontles, guarda Chicán el
testimonio de la gradeza de la raza poqomchi´. Porque allí están bajo la tierra
empapada de historias, los restos de una antigua ciudad india que fue grande
sobre el valle. Que desde su altura miraba los tres caminos de los indios y
guardaba el paso hacia las ardientes llanuras del polochic, hacia los escabrosos
dominios de los Qeqchíes y hacia las azules ondulaciones de la tierra de los
rabinales... ¡ Ahí está Chicán,, esperando la mano sabia! ¡ y cuando iluminados del
fuego interior, a la sombra de un árbol meditamos, oímos los roncos tambores de
guerra, los cuernos marciales llamando al combate y los gritos que alientan la
sangre! Y entonces cobran vida las plazas, los riscos y los templos. Chicán, atalaya
al nororiente de mi pueblo, es testimonio de la grandeza de los señores
poqomchíes.

Instituciones
ENTIDADES DE APOYO

Son aquellas instituciones que brindan ayuda de una u otra manera a la población
en las actividades económicas y sociales. Las mismas pueden ser: instituciones de
gobierno, municipales, organizaciones no gubernamentales –ONGs-.

Instituciones del estado


Entre las instituciones de tipo estatal que se observan en el municipio de Tactic,
departamento de Alta Verapaz, a junio del año 2007, se mencionan las siguientes:

 Coordinación Técnico-Administrativa del Ministerio de Educación


(MINEDUC).
 Centro de Salud Pública.
 Policía Nacional Civil.
 Juzgado de Paz.
 Ministerio Público.
 Tribunal Supremo Electoral (TSE)
 Instituto Nacional de Bosques (INAB)
 Institución de Servicios Educativos (ISE) Hun Barahona No. 9.
 Programa de Fertilizantes del Gobierno de Guatemala, Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).
 Oficina Municipal de la Mujer.

Organizaciones no gubernamentales
Entre las organizaciones no gubernamentales (ONGs) que se observan en el
municipio de Tactic, departamento de Alta Verapaz, a junio del año 2007, se
mencionan las siguientes:

 Mercy Corps.
 Asociación Coordinadora de Organizaciones de Desarrollo Integral en Alta
Verapaz (ACODIAV).
 Asociación de Profesionales para el Desarrollo Sostenible de las Verapaces
(APROVER).
 Proyecto de Desarrollo de las Verapaces (PRODEVER) y Diversos de
Guatemala.

Otros
Existen organizaciones privadas que brindan servicios de apoyo a la población del
municipio. A junio del año 2007, se menciona la siente:

 Fundación Rigoberta Menchú Tum, Núcleo Tactic, Alta Verapaz.

Clima
En la siguiente gráfica se presenta el estado del tiempo: temperatura actual,
pronóstico para los próximos 5 días, temperaturas máximas y mínimas,
condiciones de humedad, nubosidad, viento y presión atmosférica.

Municipio de San Pedro Carchá

El municipio de San Pedro Carchá se encuentra al este de la cabecera de Alta


Verapaz. El inicio de las poblaciones de San Pedro Carhá, se menciona en el Popol
Vuh, versión de Adrián Recinos, hace referencia con el juego de pelota llamado “Xob-
Carchah” y otras menciones. La feria titular del municipio se celebra del 25 al 29 de
junio, en la cual se realizan una serie de actividades. El traje típico es similar al de
Cobán con la diferencia que el rebozo que lleva en la cabeza es color blanco y tiene
rayas rojas, en la cintura se amarran una camalsá o más conocida como faja de
color rojo, utilizan anillos y collares como adornos complementarios.

Las religiones varían, aunque predomina la religión católica. El lugar sagrado


reconocido legalmente es Cojaj y existen más que no son reconocidos. Entre las
atracciones turísticas se encuentra el balneario Las Islas, el museo de Verapaz, las
cuevas de Okebá, el centro de Cagua Cojaj, las grutas de Xaltenamit y de Santa
Isabel. El río Cahabón es el más importante

Fomentan la participación ciudadana activa por medio de la toma de decisiones a


través del COMUDE. El concejo municipal funge como Órgano superior de
deliberación y de decisión, de todos los asuntos municipales, y el alcalde es el
encargado de llevar a cabo y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y
proyectos que ha autorizado el concejo municipal.

La densidad poblacional es de 186 habitantes por kilómetro cuadrado, la población


crece muy rápido. La mayoría de la población es indígena de la comunidad lingüística
Q’eqchi’, sin embargo hay más grupos de diferente lingüística. Existe una deficiencia
de fuentes de empleos general, lo que repercute en la mala calidad de vida de las
familias, así mismo también hay mucha marginación en contra de la mujer.
La migración se da por temporadas, en su mayoría en los periodos de cosecha, a
lugares cercanos. Nacional e internacionalmente es reconocido por sus cultivos de
cardamomo y café, ya que cuenta con un terreno adecuado para la agricultura. Los
comerciantes y productores no cuentan con los canales de distribución adecuados
para sus productos.

La educación se ve limitada, pues a falta de recursos económicos en las familias,


(mayormente del área rural), los niños se ven obligados a trabajar para poder
subsistir. También se puede notar la buena cantidad de maestros con los que se
cuenta. La dirección de área de salud ha dividido al municipio en dos distritos, el
primero ubicado en la cabecera municipal y el segundo que se ubica en la comunidad
de Campur.

Historia del Municipio de San Pedro Carchá


Los indicios de poblaciones en la región del municipio de San Pedro Carchá van
más allá de los datos que se tienen actualmente. Incluso se le menciona en el
Popol Vuh, versión de Adrián Recinos, donde se hace referencia a un patio de
pelota por la Gran Carchá, centro importante de la población en cuya región los
Quichés ubicaron hechos mitológicos, tal como por ejemplo “En el juego de pelota
que se llamaba Xob-Carchah”, así como también era camino a Xibalbá, según
menciona al referirse a los hermanos Ixpiyaxic e Ixmucané. “Enseguida se fueron,
Hun Hunahpúh y Vucub Hunajpúh y los mensajeros los llevaban por el camino a
Xibalbá por unas escaleras muy inclinadas“.

En el memorial de Tecpán Atitlán o Anales de los Cakchiqules aparece que los


Quichés, al llegar al actual territorio, llamaban al lugar como Nigah Carchah, según
el manuscrito. Durante el periodo indígena se denominó Carchah, el título Real de
Don Francisco Izquin Nehaib fechado en 1,558 otro documento según el
manuscrito del Capitán Martín Alfonso de Tovilla, alcalde Mayor de la Verapaz.

En el año 1,543, por disposición de su Majestad Carlos V, eran diez los pueblos de
la Verapaz que la componían, mencionándose como segundo municipio San Pedro
Carchá y lo confirma el documento “Título de fundación de la Verapaz” del 15 de
enero de 1,547 emitido por el emperador antes mencionado; cuando creó la
providencia que anteriormente se llamaba Tezulutlan la cual fue dividida para
formar los indicados pueblos a intercesión de Fray Pedro Angulo, Luis de Cáncer y
demás frailes de la Orden de Santo Domingo de Guzmán.

Se dice que entre los años 1,878 y 1,879, durante la feria de junio hubo un
levantamiento contra la municipalidad y de los ladinos, muriendo gran cantidad de
personas y a consecuencia de ello, muchas personas emigraron a algunas aldeas
del municipio de Senahú, quienes posteriormente pidieron la creación del Municipio
del mismo nombre, siendo aceptado por el General Justo Rufino Barrios, en el año
1,885.
Otros acontecimientos históricos lamentables para ese municipio fueron los
siguientes: en 1,935, acordó el Presidente Jorge Ubico, la segregación de las
fincas, Argentina para Tucurú, Los Alpes, Moca, Las Camelias, Actelá, Seritquiché,
Semarac, y Chijolom al municipio de Senahú, cinco años después, (1,940)
nuevamente el general Jorge Ubico emitió el acuerdo de segregación de las fincas:
Arenal, El Volcán Chinups, Thujilá, favoreciendo también al municipio de Senahú.
En el año de 1,970, el General Manuel Arana Osorio, presidente Constitucional de
la República en ese entonces, acordó, la segregación de los puertos fluviales de
Sebol, al municipio de Santa María Cahabón.

La feria titular del municipio se celebra del 25 al 29 de junio, para lo cual se


desarrollan una serie de actividades dentro de las cuales podemos
hacer mención las deportivas, culturales y sociales, dentro de las sociales
sobresalen el baile del torito, representaciones de enmascarados, paabánk13, etc.

El traje típico del municipio es similar al del municipio de Cobán, con la diferencia
de que el rebozo que lleva en la cabeza es blanco y rayas rojas, como adorno en la
cintura se amarra una camalsá (faja roja), llevan anillos y collares. Cabe
mencionar que la utilización del traje típico todavía se acostumbra llevarlo aunque
con modificaciones, de acuerdo a la época actual y al nivel económico de la
persona.

En cuanto al aspecto religioso ha variado grandemente durante los últimos años,


inicialmente solo existían iglesias católicas y evangélicas con sus derivaciones. En
la actualidad además de éstas existen otras como: mormonas, testigos de Jehová
y adventistas. Estas han venido a disminuir en parte el número de fieles católicos,
pero éstos aun ocupan el primer lugar en cuanto al número de seguidores, cabe
mencionar que se estima que la mayoría de la población del municipio es católica,
sin embargo no se tiene cuantificado cuantas personas practican las distintas
religiones anteriormente mencionadas15.

Se cuenta con un lugar sagrado reconocido llamado Cojaj, aunque se tiene el


conocimiento de que hay más lugares sagrados en el municipio sin que éstos sean
reconocidos legalmente, pero si son frecuentados por las familias que realizan
ofrendas desde la cosmovisión maya16. Dentro de los sitios turísticos sobresale el
balneario Las Islas, el cual es visitado por un gran número de familias nacionales y
por turistas extranjeros, dista de la cabecera municipal aproximadamente un
kilómetro. Otro de los atractivos turísticos es el museo de la Verapaz, las cuevas
de Okebá, el centro de Cagua Cojaj que se localiza en la aldea del mismo nombre,
las grutas de Xaltenamit y de Santa Isabel.

Con respecto a las actividades deportivas se puede hacer mención de una serie de
instalaciones deportivas con que cuenta el municipio, dentro de las cuales están el
gimnasio municipal de baloncesto, el cual se encuentra con duela de madera en
excelentes condiciones y el estadio municipal de fut bol. Cabe mencionar que el
municipio cuenta con un equipo de futbol el cual se encuentra en la primera
división, reuniendo a familias domingo a domingo en los encuentros futbolísticos
del equipo en mención.
Geografía del Municipio de San Pedro Carchá

Ubicación
El municipio de San Pedro Carchá se localiza al este de la cabecera depar amental,
con una extensión territorial de 1,082 kilómetros cuadrados, con una altura de
1,282 metros sobre el nivel del mar. La cabecera municipal posee las siguientes
coordenadas geográficas 15º 28’ 38’’ latitud norte y 90º 18’ 38’’ longitud oeste.

Colinda al norte con el municipio de Chisec y Fray Bartolomé de las Casas, al sur
con los municipios de San Juan Chamelco y Senahú, al este con los municipios de
Cahabón, Lanquín y Senahú; y al oeste colinda con el municipio de Cobán, todos
los municipios son del departamento de Alta Verapaz.

Dista de la cabecera departamental 5, recorriendo 08 kilómetros sobre carretera


asfaltada, y 227 kilómetros de la ciudad capital, sobre carretera asfaltada,
transitables en cualquier época del año.

Vías de Acceso
Actualmente el municipio cuenta con transporte de pasajeros y de carga, el cual
tiene dos variantes, que son el transporte interno que va desde y hacia las
comunidades utilizando microbuses como medio y el transporte externo que se
refiere a conexiones intermunicipales e interdepartamentales. El transporte de
carga es en camiones y pick ups. Para acceder al municipio de San Pedro Carchá
desde Guatemala se utiliza la Carretera CA-14: 83 Km hasta El Rancho,
Guastatoya, El Progreso, luego se toma el desvío por la ruta RN-14 hasta Cobán,
A.V. Más un recorrido de 8 kilómetros para un total de 220 Km asfaltados. Posee
carreteras con pavimento en todo el casco urbano y en las regiones del área rural
con caminos de terracería que se encuentran en mal estado.
Organización Política Administrativa del Municipio de San
Pedro Carchá

a. Administración local e instituciones


La municipalidad fomenta la participación ciudadana activa en la toma de
decisiones mediante los espacios del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE-
por medio de los representantes de los COCODES de segundo nivel quienes son los
representantes de las distintas micro regiones que comprende el municipio.

En el municipio se cuenta con la sede municipal de algunas instituciones de


gobierno y otras que únicamente desarrollan trabajo en el mismo por ser parte de
su cobertura. Son ellas las responsables de brindar apoyo en los diferentes
ámbitos y sectores.

instituciones no gubernamentales dentro de las cuales están: ABKADEK, Xna Ixim,


Agua del Pueblo, Plan Internacional, FUNDAMENO, Mercy Corps, Talita Kumi,
Promudel, Bomberos Voluntarios.

b. Funciones del gobierno municipal


El Concejo Municipal es el Órgano superior de deliberación y de decisión de los
asuntos municipales. Al gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el
cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el
alcalde, los síndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente tal y
como lo establece la ley. El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento
a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo
Municipal.

En cuanto a la planificación de la inversión pública, esta es participativa, se parte


con base a la priorización de los COCODES que integran el Municipio, de acuerdo a
lo establecido en el acta de asamblea de las regiones. De esta forma se atienden
las necesidades primordiales de las comunidades priorizadas. Para dar
cumplimiento a los requerimientos de planificación, se ha crea un Plan Anual
con objetivos estratégicos y operativos programados. Dentro de los
requerimientos de la metodología de presupuesto por programas o por resultados,
se hace una vinculación entre el Plan Operativo Anual y el Presupuesto, para que
sea este el reflejo de lo planificado y a la inversa que el plan se vea reflejado en el
presupuesto.

La Dirección Municipal de Planificación –DMP- toma en cuenta únicamente las


propuestas que cumplan con los requerimientos necesarios y sobre todo que sean
competencia municipal.

Los proyectos se programan de acuerdo a la siguiente estructura:

a. Priorización de las comunidades.


b. Priorización de las microregiones.

c. Priorización del Concejo Municipal para proyectos estratégicos que contribuyen


al desarrollo del municipio.

c. Formas de organización comunitaria


El municipio cuenta con Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- de
primer nivel y de segundo nivel que participan activamente en la toma de
decisiones del gobierno local. Los COCODES de segundo nivel se reúnen
periódicamente con el Concejo Municipal de Desarrollo para integrar prioridades y
tomar decisiones sobre el desarrollo del municipio para priorizar y programar
proyectos que encaminen al desarrollo social de manera integral.

El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación de la


población, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación
democrática del desarrollo y es así como se organiza la población del municipio

Aspectos Demográficos del Municipio de San Pedro Carchá


Según proyecciones del Instituto Nacional de Estadística –INE- para el año 2009,
Carchá tiene una población total de 201,341 habitantes9 (gráfico 1), de los cuales
100,671 son mujeres (50%) y 100,670 son hombres (50%). Considerando la
extensión territorial del municipio, se determina una densidad poblacional de 186
habitantes por kilómetro cuadrado.

Interpretando la gráfica siguiente, el crecimiento poblacional es muy rápido,


reflejando índices de natalidad superiores a los de mortalidad, condiciones
similares se observan en países en vías de desarrollo lo que incrementa demandas
de necesidades básicas tales como educación, salud, vivienda, seguridad
alimentaria, fuentes de empleo, etc, habiendo de estas una deficiencia
generalizada en el municipio.

La población del municipio es predominantemente rural con 185,236 habitantes


(92%) y la urbana con 16,105 habitantes (8%)10, la misma se encuentra
constituida por una sociedad dividida en grupos sociales y culturales heterogéneos,
la mayoría de la población es indígena de la comunidad lingüística Q’eqchi’,
representándose por medio de 183,939 habitantes (99.30%), sin embargo
también hay representatividad de otros grupos lingüísticos tales como
Poqomchí,ladino, etc.

Economía en el Municipio de San Pedro Carchá

a. Empleo y migración
La población económicamente activa –PEA- del municipio es del 40%35, de ésta el
82% son hombres y el restante 18%36 son mujeres, lo lamentable de ello es que
la mujer del área rural es la más desfavorecida en poder contar con empleo. Cabe
mencionar que la mayoría de la PEA, se emplea como mano de obra no calificada,
lo que se traduce en que las familias cuentan con un muy mala calidad de vida,
por lo que es necesario generar programas de capacitación que contribuyan a
mejorar los ingresos en la economía familiar, haciendo hincapié en el
involucramiento de la mujer ya que es ésta quien se encuentra marginada en
actividades que contribuyan al desarrollo personal y familiar.

El porcentaje de las mujeres que trabajan en actividades remuneradas no agrícolas


es un total de 35.35%37, en tanto que la proporción que trabaja por cuenta propia
o en empresas familiares se reporta un total de 63.61%38, cabe mencionar que
las principales actividades a desarrollar son por cuenta propia, por ejemplo la
venta de los productos obtenidos por las actividades de traspatio normalmente son
vendido en los mercados locales, esto se debe a varios factores como por ejemplo,
carencia de acceso a la tierra para su labranza ya que por lo general éstas
prácticas se realizan en minifundios familiares con extensiones que van de 1 a 30
cuerdas, falta de asistencia técnica para un mejoramiento en la producción y
comercialización, con el afán de fomentar proyectos que permitan el
involucramiento de la mujer indígena.

De acuerdo a la información proporcionada por representantes de las distintas


microregiones la migración laboral se da de forma periódica o por temporadas
específicamente en los periodos de cosecha, y la mayoría de los que migran se
dirigen a lugares como la Ciudad capital, Peten, Puerto Barrios y San Marcos
principalmente a la empresa minera ubicada en aquel departamento.

b. Desarrollo productivo
La tecnología de producción se da mediante la aplicación de fertilizantes químicos
y semilla mejorada, esto en los casos en que la población tiene acceso para
mejorar de alguna forma su producción por el elevado costo de los mismos.

Los principales cultivos son: maíz, frijol y cardamomo que se cultivan en la mayor
parte de la región, así también otros cultivos no tradicionales como el chile, papa,
tomate, ayote, pimienta, achiote, etc. que se da dependiendo el clima y la
ubicación de los terrenos, otro dato importante es que en la parte alta suelen
darse productos tropicales como mango, guanaba y banano.

La producción es básicamente de subsistencia es decir para autoconsumo debido a


que la población desconoce métodos para optimizarla y de esa manera poder
comercializar, aunque hay que mencionar que en períodos de cosecha hay familias
que deciden vender su pequeña cosecha con la finalidad de obtener algún ingreso
económico y así poder adquirir otro producto que ellos consideren que venga a
mejorar su dieta alimenticia.

En la mayoría del municipio también suelen darse actividades forestales


productivas como los son aprovechamientos forestales y reforestación. En
algunas áreas también se desarrollan actividades pecuarias, artesanales, platería,
entre otras.
El municipio históricamente ha cultivado cardamomo y café, por lo que es
reconocido nacional e internacionalmente, existiendo varios beneficios para el
procesamiento de éstos productos, principalmente en el área urbana, sin embargo
esta condición ha ido cambiando, ubicando a los beneficios en las zonas más
próximas a las fincas productoras para disminuir, de cierta manera, los costos que
implica movilizar el producto hasta el beneficio para su procesamiento y
posteriormente volverlo a movilizar para su venta.

c. Mercado y condiciones de entorno


Una de las mayores dificultades para los comerciantes y productores es la
distribución de los productos dentro del municipio. Además no se tienen adecuados
canales de distribución, ni verdaderos encadenamientos productivos que permitan
obtener ingresos para el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes del
municipio.

Esto se traduce en que si la producción es a gran escala, al no contar con los


medios necesarios para su distribución y/o comercialización, se castiga el precio
de los productos, ocasionando incluso pérdidas económicas.

Adicional a ello el nivel de asociatividad es casi nulo y esto podría constituir un


mecanismo para mejorar la distribución de la producción. También es importante
considerar la deficiente infraestructura vial, puesto que la movilización se dificulta
debido a la fragilidad del sistema de carreteras, impidiendo recurrentemente el
paso de camiones y pick ups y por ende el acceso de los productos a los lugares de
venta. Este problema lo manifiesta gran parte de la población agrícola del
municipio.

d. Servicios
Dentro del municipio se encuentran en funcionamiento las siguientes entidades
bancarias que son las más sobresalientes y las de mayor demanda de la población:
Banrural, G&T Continental, Agromercantil, Reformador y Banco Azteca.Así como
también otras entidades de apoyo financiero como: Génesis Empresarial,
Cooperativa Cacic, Fundación para el Desarrollo Empresarial y Agrícola (FUNDEA).

En el sector turismo existen centros que generan ingresos, entre los que podemos
mencionar el Balneario las Islas, cuevas de Okeba, parque ecológico Hu nal ye. En
el sector transporte funcionan microbuses, buses, fleteros tanto en el área urbana
como rural estos generan de cierta forma ingresos tanto para quienes laboran en
los mismos como en las distintas terminales, generando negocios informales
contribuyendo a la economía municipal, familiar y personal.

Educación en el Municipio de San Pedro Carchá


Meta de país 11.4 % de población en condiciones de extrema pobreza. Año base
1994, para este municipio es 37.1% Meta de municipio 2015 = 18.5%.
La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última
medición (2002) fue de 42.8%, lo que indica existe una brecha
municipal de 24.3 %, lo que indica un aumento de la pobreza.

Es evidente la urgencia y la necesidad de mejo ar las condiciones económicas de


las familias, por tal razón es importante un modelos incluyente y que proporcione
las condiciones necesarias para su desarrollo económico.

Todos los lugares poblados del municipio cuentan con al menos un establecimiento
educativo de nivel primaria, la mayoría de éstas son escuelas nacionales de
autogestión comunitaria de la modalidad de PRONADE24 que posteriormente
fueron absorbidos por el MINEDUC, tanto la infraestructura como al personal; las
restantes son escuelas oficiales rurales mixtas. Para el municipio se reporta una
tasa de cobertura neta primaria25 según el anuario estadístico del Ministerio de
Educación –MINEDUC- para el año 2008 de 77.53%, y una tasa neta de admisión
en la enseñanza primaria del 57.94% de los cuales, el 58.91% son hombres y el
restante 41.09% son mujeres. La falta de recursos económicos de las familias,
principalmente del área rural, es un factor limitante para la educación, ya que
tiene que los niños y niñas tienen que trabajar para poder subsistir lo que
genera ausencia en los centros educativos.

El municipio se encuentra en decimo lugar a nivel nacional en cuanto a la retención


estudiantil, tal y como lo evidencia la tasa de deserción ocupa el sexto lugar a
nivel departamental en cuanto a dicho indicador. Con respecto a la alfabetización
el municipio ocupa el noveno lugar26, siendo los primeros tres municipios que
presentan los mayores índices de alfabetización los siguientes: 1) Chahal
(76.32%); 2) Santa Cruz Verapaz (76.07%); y 3) Fray Bartolomé de las Casas
(74.18%)27.

Una situación que se evidenció en el municipio es la buena cantidad de maestros


que presenta, considerando que el promedio de estudiantes por docente en el área
rural es de 25 alumnos y en el área urbana es de 27 alumnos por cada docente28,
demostrándose así que la atención en cuanto a la educación es muy buena, ya que
los docentes no poseen una gran cantidad de alumno a su cargo. La cobertura de
maestros indígenas en el área rural es de 848 docentes y en el área urbana 21. En
relación a establecimientos de educación primaria que funcionan de acuerdo a
datos del censo 2,002 del INE son 376 del sector público y 7 del sector privado,
visualizado desde otra perspectiva 374 funcionaron en el área rural y 9 en el área
urbana.

El municipio cuenta con 17 Institutos de Educación Básica, distribuidos en todo el


municipio, ubicados en los lugares poblados de mayor afluencia de personas,
principalmente del sector estudiantil.

La afluencia de la población estudiantil hacia dichos centros educativos para el


municipio en el nivel básico fue de 5,986 estudiantes29, esto comprende a
hombres y mujeres así como también el área urbana y área rural.

Con respecto a la educación de nivel diversificado, éstos se encuentran ubicados


principalmente en el área urbana los cuales tienen distintos opciones,
por ejemplo el Instituto Adolfo V. Hall del Norte que tiene carreras como Bachiller
en Ciencias y Letras con principios militares, otro de los establecimiento es el
Centro Talita Kumi, que brinda Magisterio, este establecimiento en un internado
exclusivo para señoritas originarias de las comunidades más lejanas del municipio,
brindándoles todo lo necesario para que culminen su educación, asumiendo ellas el
compromiso de que finalizados sus estudios, ellas serán las docentes de sus
comunidades de origen, y de esta manera contribuir a disminuir el analfabetismo
en el municipio, cabe mencionar que dicho establecimiento tiene como principio el
catolicismo.

La población estudiantil del nivel superior se traslada principalmente a la cabecera


departamental, que es en donde se encuentran las distintas sedes de las
universidades más reconocidas del país, ofreciendo una serie de carreras que
contribuyen tanto al desarrollo del municipio como del departamento.

Salud en el Municipio de San Pedro Carchá


Debido a la extensión territorial del municipio y la cantidad de lugares poblados del
mismo, la Dirección de Área de Salud, ha dividido al municipio en dos distritos, el
primero de ellos ubicado en la cabecera municipal, y el segundo en la comunidad
de Campur, por ser ésta la de mayor afluencia de la población circundante.

La mortalidad materna para el territorio ha sido un problema por muchos años,


para el 2009 se reportó un total de 15 casos19, sin embargo la Dirección de Área
de Salud lo reporta de una forma estadística que eleva considerablemente dicha
problemática, ya que para el distrito central del municipio, cabecera municipal,
reporta que es de 297 por cada 100,000 nacidos vivos, y para el distrito de
Campur el reporta asciende a 445 casos por cada 100,000 nacidos vivos.

Si nos basamos en estos últimos datos, estaríamos concluyendo que la mortalidad


materna del municipio sería un total de 742 casos por cada 100,000 nacidos
vivos, lo cual traducido a datos netos, asciende a un total de 15 casos, lo cual
sigue siendo lamentable y que requiere una atención pronta. Cabe mencionar que
dicho indicador se encuentra relacionado con al Objetivo de Desarrollo del Milenio
número 5 que indica Reducir la mortalidad materna a 62 para el año 2015.

La atención que se ha proporcionado por parto atendido20, se tiene un registro


que para el municipio es de la siguiente manera: 28.00% ha recibido atención
médica, el 65.12% ha recibido atención por medio de una comadrona, el 6.88%
fue atendido de forma empírica y 0% de la población se quedo sin recibir ningún
tipo de atención.

Según datos proporcionados por el Centro de Salud se tienen registradas 49


comadronas distribuidas en el municipio de las cuales 20 se encuentran en el área
urbana, 8 en el puesto de salud de Semesche, 7 en Chacalte, 4 en Pocolá y 10 en
el puesto de salud de Caquigual. Son tres las prestadoras de salud que trabajan de
manera conjunta con el centro de salud estas son: FUNDAMENO, ABEKADEK, y
XNA IXIM.
Es importante mencionar que dentro del marco de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, se tiene el compromiso a nivel de País de reducir para el 2015 a 62 casos
por cada 100,000 nacidos vivos21, dicha condición es realmente alarmante debido
a que el departamento ha manifestado un comportamiento totalmente contrario a
lo esperado, para el año 2000 se reporto una razón de mortalidad materna de
258.5 por cada 100,000 nacidos vivos, y para el año 2009 se ha reportado una
cifra de 267.89, lo que requiere un abordaje de carácter urgente para atender
dicha problemática en el departamento.

Según datos del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS- para el
año 2008, la mortalidad de niños menores de 5 años para el municipio es de 27
por cada 1,000 nacidos vivos, estableciendo como principales las siguientes
causas: 1) Parasitismo intestinal, 2) Neumonía y 3) Diarreas. Dentro de las
limitantes que posee el municipio en cuanto a los servicios de Salud es la
inadecuada infraestructura de los centros asistenciales, así mismo la falta de
medicamentos para abastecer dichos centros, cabe mencionar que los centros de
atención con los que cuenta el municipio son insuficientes deb do a la extensión
territorial y la gran cantidad de demanda que existe en el territorio.

Los datos que presenta el municipio de Carchá se encuentra por debajo de lo


establecido en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, siendo éste de 37 por cada
1,000 nacidos vivos para el año 2015, lo cual evidencia que el municipio no
presenta una situación crítica con respecto a esta problemática.

Recursos Naturales del Municipio de San Pedro Carchá


De acuerdo con el estudio de reconocimiento de los suelos de la república de
Guatemala, el municipio de San Pedro Carchá se encuentra dentro de la división
fisiográfica de cerros de caliza que se caracterizan por las pendientes inclinadas y
suelos poco profundos, rocosos en algunas partes, el terreno es adecuado para la
agricultura.

El municipio está enclavado en la sierra de Chamá y en su territorio se encuentran


12 montañas y cuatro cerros. Por relieve y las características del suelo el municipio
es proclive a la degradación de los suelos y formación de cárcavas que se agudizan
con el uso irracional de los recursos naturales.

Gestión integrada del recurso hídrico –GIRH-

El municipio está irrigado por 26 ríos, 13 riachuelos y 4 quebradas, el río más


importante del municipio es el Cahabón que lo atraviesa. Dentro de las fuentes
hídricas están: Quixal, San Lucas, Sequila, Caquipec, Chirubiquim, Chitepey, San
Vicente Ulpán, Sequixpur, Xicacao, Chicabnab, Chaimal, Sebas, Sesajal, Campur;
cabe mencionar que para éstas fuentes solo se tiene proyectos de entubado de
agua en Chirubiquim, Chitepey, Chicabnab, Chaimal, Sebas, Sesajal y Campur; el
resto del territorio del municipio no cuenta con fuentes de agua y no es factible
desarrollar proyectos de agua entubada, por lo que se abastecen por medio de
recolección de agua de lluvia.
Fauna

En las distintas comunidades del municipio existe una diversidad de especies


animales, de las cuales podemos mencionar la comadreja, conejo, ardilla, cotuza,
tepezcuintle, zarigüeya o tacuazín, taltuza, serpientes, gatos de monte, pájaro
carpintero, cenzontle, chacha, zanate, por hacer mención de algunas especies. En
la actualidad debido a la pérdida del hábitat de muchas de estas especies el
número de especímenes de las mismas se ha visto sumamente disminuido.

b. Saneamiento ambiental
Según la DMP el acceso al agua potable para consumo humano constituye uno de
los
problemas más grandes que afronta el municipio, ya que solamente el 2.72
% de la población tiene acceso a agua potable, lo que significa que si se habla en
términos de salubridad se estaría estableciendo que toda la población está
bebiendo agua contaminada.

Otro de los factores que contribuye a que se maneje un índice tan bajo en
cuanto a agua limpia para consumo humano es que los drenajes tienen como
destino los ríos produciendo así más contaminación, ya que no se cuenta con
plantas de tratamiento de desechos líquidos y la recolección de desechos sólidos lo
realiza una sola empresa, que no le brinda el tratamiento adecuado a la misma.

Las inadecuadas tarifas por el cobro del servicio condiciona el que pueda brindarse
una mejor y mayor calidad en el servicio, ya que la poca cultura y conciencia del
pago justo dificulta aún más la prestación de servicios públicos eficientes, ya que
actualmente por el servicio de agua se pagan Q. 5.00 al mes, sin que a la fecha se
establezca una tarifa por cada uno de los distintos usuarios, por ejemplo una tarifa
para los hoteles, otra tarifa para las gasolineras, para los que prestan los servicios
de lavado de carros, etc., son el afán de contar con mayor recaudación y así poder
ampliar el servicio con una mejor calidad. El no tener acceso a servicios públicos
de calidad hace que la población se encuentre expuesta a sufrir de enfermedades
causadas principalmente por la contaminación, por ejemplo diarrea, enfermedades
intestinales, entre otras.

Turismo
Balneario “LAS ISLAS”

Ubicado en jurisdicción de San Pedro Carcha, se alimenta de uno de los afluentes


del rio Cahabon y debe su nombre a una serie de islas naturales que se forman en
medio de una poza de más de 50 metros de largo.

El recorrido se inicia en Carcha, a solo siete kilómetros de Cobán, continuando


desde el parque por espacio de dos kilómetros con rumbo a Lonquin. Se debe
tomar un par de desvios por lo que es recomendable consultar con los habitantes
la ruta a seguir.

(tuverapaz)

Parque Ecológico Hun Nal Ye


Otros lugares de atractivo turístico son:

 La cuevas Okebá en la finca Sasís- Chicuc


 El centro de Cagua Cojaj que se localiza en la aldea del mismo nombre
 Las grutas de Xaltenamit y de Santa Isabel
 San Pedro Carchá, en donde los turistas pueden encontrar variedad de
hoteles, comedores y cafeterías.

Instituciones
Las deficiencias institucionales abarcan a los comités de emergencia, a los cuerpos
de socorro como bomberos, equipos especiales de búsqueda y rescate y otros. A
continuación se mencionan algunas observadas en las instituciones.

Instituciones de salud
En el Municipio no existen hospitales, solo un centro de salud que se ubica en el
casco urbano, en cinco regiones hay puestos de salud entre ellos: Pocolá,
Semesché, Caquigual, Chacalté, Chicoj, algunas tienen centros de convergencia
que formaron organizaciones no gubernamentales y cumplen con la función de
asistir a los pobladores en servicio de salud, pero la atención en la mayoría no es
muy buena, solo asiste un enfermero, una vez a la semana mientras que el doctor
llega cada quince días.

También se cuenta con el servicio del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -


IGSS -, en donde atiende partos, laboratorio clínico, dental y medicina general
entre otros. Cuando se enfrentan con casos urgentes y cuadros confusos mandan
a los pacientes para que los atiendan en Cobán y si la emergencia no se puede
cubrir, el paciente es referido a cualquier centro asistencial ubicado en la Ciudad
Capital.
Los servicios necesitan de instalaciones, recurso humano, equipo y medicamentos
para prestar una mejor asistencia y poder atender a la población en caso de
emergencias que se provocan a causa de un desastre.

Cuerpos de socorro
Existe una compañía de Bomberos Voluntarios, que cuenta con cinco elementos
permanentes, un vehículo contra incendios, una ambulancia, esta estación es la
única en el Municipio, esto tiende a ser una deficiencia porque no tiene suficiente
personal y equipo para actuar en caso de un desastre y pone en peligro la vida de
las personas afectadas por no poder brindar el apoyo necesario.

Comités de emergencia
El Municipio cuenta con el apoyo de – CONRED - que en coordinación con la
Municipalidad han elaborado un plan de respuesta en caso de emergencia, en el
que involucran a ciertos grupos de personas y los organizan en comisiones para
que puedan brindar apoyo en caso de un suceso natural.

También se tiene el apoyo de - COE - que es un lugar físico de convergencia de


todos los representantes de organizaciones e instituciones, para la coordinación y
toma de decisiones en el manejo de la respuesta a una emergencia o desastre,
denominado Sistema de Enlaces del centro de Operaciones de Emergencia - COE -
y tienen como objetivo establecer los niveles de alerta y los procedimientos a
realizar en caso de un desastre.

Municipalidad de San Pedro Carchá

Alcalde de San Pedro Carchá


Consejo Municipal de Desarrollo
Municipio de San Pedro Carchá, Alta Verapaz, Guatemala, Centro América
PBX: 79515059

Servicios
Dentro del municipio se encuentran en funcionamiento las siguientes entidades
bancarias que son las más sobresalientes y las de mayor demanda de la población:
Banrural, G&T Continental, Agromercantil, Reformador y Banco Azteca.Así como
también otras entidades de apoyo financiero como: Génesis Empresarial,
Cooperativa Cacic, Fundación para el Desarrollo Empresarial y Agrícola (FUNDEA).

En el sector turismo existen centros que generan ingresos, entre los que podemos
mencionar el Balneario las Islas, cuevas de Okeba, parque ecológico Hu nal ye. En
el sector transporte funcionan microbuses, buses, fleteros tanto en el área urbana
como rural estos generan de cierta forma ingresos tanto para quienes laboran en
los mismos como en las distintas terminales, generando negocios informales
contribuyendo a la economía municipal, familiar y personal.
Clima
En la siguiente gráfica se presenta el estado del tiempo: temperatura actual,
pronóstico para los próximos 5 días, temperaturas máximas y mínimas,
condiciones de humedad, nubosidad, viento y presión atmosférica.

Municipio de Fray Bartolomé de las Casas

El municipio de Fray Bartolomé de las Casas se encuentra al norte de Alta Verapaz.


Se puede llegar a través de dos rutas. En sus inicios, en la década de los años 80
por mucho tiempo se le conoció como Campamento Sebol. Su población está
constituida por migrantes de diferentes partes del país, también de Honduras, El
Salvador, Belice y México. Las dos culturas que predominan son la ladina y la
indígena, cada una con su propio modo de vida. Su densidad poblacional es de 48
habitantes por kilometro cuadrado.

Cada comunidad cuenta con su propio patrono al que le dedica una fecha en especial
haciendo una fiesta en su nombre. Tienen la tradición maya, de wa’tesink y
utesink. La feria patronal toma lugar del 1 al 5 de mayo en honor a la Santa Cruz.
Las personas tienen una diversidad de creencias, reconoce como lugares sagrados
el Cerro Sagrado, China Cobeja, Nimlacobeja y Sechacti. Tienen un juego típico
maya conocido como Mutz, el cual se practica en la celebración maya de la siembra
del maíz.

Objetos de cerámica, madera preciosa, gastronomía y otras son expresiones de las


diferentes artes. La marimba y el arpa se hacen presentes en las comunidades.
El concejo municipal tiene el papel de administración municipal. Lentamente se
convierte en una ciudad céntrica especializada en servicios y de comercio. En su
mayoría se genera el autoempleo. Se da la migración a causa de la carencia de
fuentes de empleo. Como principales actividades productivas están las de tipo
agrícola y escasamente la venta de mano de obra.

Posee 4 lugares con potencial turístico que son el Baneario Sechacti, Balneario
Semococh, Cueva los Ángeles Nimlacobea y el Balneario Xalitzul. Cuenta con la
cobertura en todos los niveles desde Preprimaria hasta el nivel Superior, dispone de
115 escuelas. El ministerio de salud pública y asistencia social dispone de un hospital
nacional tipo A y 3 puestos de salud en diferentes ubicaciones. La mayoría de la
población aún utiliza la medicina tradicional. La dieta familiar se constituye
principalmente e maíz y frijol negro.

Historia del Municipio de Fray Bartolomé de las Casas


Fray Bartolomé de las Casas, fue creado como producto de transformación agraria
((Decreto 1589 del Congreso de la República), durante el gobierno del General
Miguel Ydígoras Fuentes (1,958-1,962), por inquietud del entonces diputado al
Congreso de la República, Mayor Romeo Fernando Lucas García, quien tomando en
consideración la ociosidad de las tierras del Norte del departamento de Alta Verapaz,
propuso al Legislativo la creación de un parcelamiento, en la finca Sebol.

El proyecto lo inició el Instituto Nacional de Transformación Agraria -INTA-, quien


tuvo a su cargo los trabajos de medición de las parcelas y lotes en el valle de
“Sepur”. Como producto de este proceso inicia la migración hacia estas áreas,
algunos trabajando para la institución y otros con el ánimo de posesionarse de las
primeras parcelas así fue formándose un pequeño poblado, al que por mucho tiempo
se le conoció como "Campamento Sebol".

Las adversidades del clima, la comunicación, la distancia, las enfermedades


influyeron para que muchos de los parcelarios regresaran a su lugar de origen. En
el año 1964, el Gobierno envió una brigada del Servicio Nacional de Erradicación de
la Malaria, el paludismo era la enfermedad que mas azotaba a los pobladores. En
1965 se construye la primera escuela rural, un puesto de salud, una ermita, se
instala el Banco Nacional Agrario, el destacamento militar, y otras obras que van
dando vida a la comunidad, surgen los primeros caseríos y comunidades agrarias.

Con la construcción de la carretera de Sebol a "el campamento" y luego la que


comunica con el municipio de San Luis, Petén, se hace mayor el desarrollo de la
región.

Posteriormente se construye la carretera denominada "Franja Transversal del


Norte", en el gobierno del presidente Shell Eugenio Laugerud García, (1,974-1,978).

En el año de 1979 se organiza el comité pro fundación del municipio, el cual realiza
las gestiones legales para elevar a esta categoría al poblado el cual se da mediante
el Acuerdo Gubernativo de fecha 23 de abril de 1980, el que fue promulgado el 3 de
mayo de 1980, surgiendo entonces el 15avo. Municipio de Alta Verapaz, el gobierno
de Romeo Lucas García, da su apoyo total a obras de beneficio y de suma
importancia para los habitantes.

Otros hechos importantes en la historia del municipio son los asentamientos de


repatriados. En el año 1994 llegan 220 familias y se ubican en la comunidad Nueva
Libertad; en el año 1996 llegan 134 familias y se ubican en la comunidad
Resurrección Balam, estos dos grupos provenían de México, país al que se
desplazaron en la década de los años 80 durante el conflicto armado interno.

Se puede decir que la historia del municipio es de las más recientes, pues su creación
data de la década de los años 80, está conformado por población eminentemen e
migrante provenientes de diferentes partes del país incluida población desplazada
durante el conflicto armado.

Cultura e identidad
En el municipio se manifiestan diversos modos de vida. Las dos culturas
predominantes son la ladina (ubicada principalmente en el área urbana) y la
indígena (en el área rural). Estas dos culturas tienen su propio modo de vida,
devenidas de los orígenes de sus pobladores, que con el paso del tiempo se han ido
acoplando Culturalmente, el varón es la cabeza del hogar y el responsable del
sostenimiento y toma de decisiones. Esto puede observarse todavía en las
comunidades más alejadas; aunque en aquellas más cercanas al casco urbano se
están dando cambios en el sentido que las mujeres han asumido el papel de jefas
de hogar, toman decisiones, y contribuyen al sostenimiento del hogar.
Ceremonias: van unidas a la cosmovisión del pueblo, su religiosidad. La radición
maya se basa en realización de ceremonias supeditadas a la naturaleza, en especial
con la siembra y cosecha y con los ciclos de la luna. Hay numerosas ceremonias
para pedirle a la naturaleza buena cosecha.

Fiesta patronal
Las prácticas religiosas de la población, por ser en su mayoría de descendencia
indígena han podido mezclar costumbres de sus antepasados con las modernas.

En particular se puede hacer referencia a que la cabecera municipal y cada


comunidad tienen su propio patrono y le dedica una fecha especial para realizar una
fiesta en su nombre, en donde existen varios mayordomos que se encargan de
organizarla. Un evento relevante es la celebración de la feria patronal en la cabecera
municipal, que se celebra del 1 al 5 de mayo en honor a la Santa Cruz.

Existe la tradición maya también de wa’tesink y utesink8. Según ésta, solo en días
especiales, miembros de la comunidad invitan a sus vecinos a celebraciones
específicas, como siembras, cosechas entre otras.

Entre las creencias más sobresalientes se consideran:

El duende o negrito, quien vive en las haciendas o parcelas, la ciguanaba en los ríos,
y la llorona que se pasea por las noches.

Que el cerro está vivo y si no se le pide permiso, castigará, arruinando los cultivos
y cosechas.

Al terminar de construir una casa, hay que hacerle el wa’tesink, aplicando sangre a
las vigas y bejucos con que se amarran, además de enterrar carne en cada esquina
y en el centro, para que los palos y pitas coman y no se vuelvan culebras y maten
a los hijos de la familia.

La creencia del ojo dice que cuando un niño/a es visto por un hombre o mujer
acalorado, se enferma, se pone a llorar y defeca verde, por lo cual el remedio es
pasarle encima un pato madre o un huevo fresco.

La creencia del awas dice que cuando aparece algún defecto en las (los) niñas/os,
puede deberse a que la madre, durante la gestación haya tenido un deseo que no
satisfizo. Al hijo/a con defecto (por ejemplo, si deseó chicharrones, le saldrán granos
con forma de chicharrones) – Cómo se cura, es un secreto.

Si no se bautiza a un niña/o, y si por desgracia falleciera, esta/e iría a un lugar


oscuro llamado limbo. Que el “guardián del petróleo” sólo deja que se saque el
petróleo si se invierten las ganancias en beneficio de la población. La leyenda cuenta
que es el espíritu del rey Moctezuma, que murió camino a la ciudad antigua de Copán
y no logró cumplir su misión de avisar a la gente de la llegada de los conquistadores.
Una creencia específicamente Maya es que las cuevas de Nimlacobeja forman parte
de un triángulo de cerros que facilitan la comunicación con la naturaleza. Los
ancianos de la comunidad se comunican para pedir paz, mientras otros aprovechan
para pedir riqueza material.

Lugares sagrados
De acuerdo a la cosmovisión de la población, reconocen como lugares sagrados el
Cerro Sagrado China Cobeja’, Nimlacobeja’ y Sechactí’ de un alto valor cultural
dentro de la población indígena. La población percibe que las características
culturales se han debilitado par falta de promoción y por la influencia consumista
que llega a cada familia través de los medios, como televisión, radio, periódico,
Internet entre otros. Según percepción de la población, el municipio se ve
amenazado por la ausencia de una política de estado que promueva el desarrollo e
integración social, el respeto por la multiplicidad de prácticas de fe, por lo que se
hace necesario el apoyo de entidades públicas para el rescate y promoción de los
valores culturales (SEGEPLAN 2009 a).

Arte
Las expresiones de arte comprenden elaboración de objetos de cerámica, madera
preciosa, gastronomía y otras. La música de marimba y el arpa están presentes
tanto en las comunidades como en el casco urbano, además del baile del venado y
del torito ambos de origen colonial.

La Casa de la Cultura desarrolla programas para fortalecer éstas tradiciones, la


población percibe que estas requieren del apoyo de entidades como el ministerio
de cultura y deportes para fomentarlas en las nuevas generaciones.

Recreación
Dentro las actividades deportivas más importantes se encuentran el futbol, es por
ello que cada comunidad cuenta con su área deportiva. Se practica en menor escala
el baloncesto y el voleibol; en la cabecera municipal hay seis canchas de baloncesto
así como en varias comunidades.

En el municipio existe un juego típico conocido como “Mutz”; este juego utiliza
granos de maíz de varios colores que los jugadores tienen que avanzar a lo largo de
una tapa de madera, este se practica durante la celebración maya de la siembra del
maíz.

Geografía del Municipio de Fray Bartolomé de las Casas

a. Ubicación
El municipio de Fray Bartolomé
de las Casas, Alta Verapaz se localiza al norte del departamento de Alta
Verapaz en la región conocida como Franja Transversal del Norte del país. Tiene una
superficie de 1,229.06 Km2.

La cabecera municipal se localiza a 15º 50’ 44” latitud norte y 89º 51’57”, longitud
oeste; con altitud de 146.34 metros sobre el nivel del mar, por lo que su clima es
cálido húmedo.

b. Distancia a cabecera Departamental y otros municipios


Colinda al norte con Sayaxché y San Luís del departamento de Petén; al sur
con Santa María Chabón y San Pedro Carchá, Alta Verapaz; al oriente con San
Luís Petén y Chahal, A.V.; al occidente con Raxruhá y Chisec.

Vías de Acceso al Municipio de Fray Bartolomé de las Casas


Para llegar a Fray Bartolomé de las Casas, de la cabecera departamental se puede
optar por dos rutas, Vía Cobán, Chisec, Raxruhá.

Ambas rutas están compuestas por tramos carreteros asfaltados y de terracería


transitables todo el año. Cabe resaltar que la ruta (1) está en proceso de ampliación
desde hace un par de años, por lo que el transitar por ella es limitado; de igual
manera la otra ruta (2) forma parte de la carretera de la Franja Transversal del
Norte, la que mediante decreto numero 88- 2005, ejecución del Proyecto Vial
denominado Franja Transversal del Norte a finales del año 2009 se inicio su
ampliación y construcción, con el propósito de reactivar la economía de las regiones
históricamente olvidadas.

Administración local e instituciones


La administración municipal es fortalecida mediante la coordinación de acciones con
diversas asociación propias de la región, quienes abordan temáticas de salud,
participación ciudadana, genero, y actividad micro-empresarial.

De las organizaciones/instituciones con presencia permanente o cobertura en el


municipio, se contabilizan 31 entidades, de las cuales, 18.18% únicamente tiene
cobertura y el 81.82% presencia local permanente (SEGEPLAN 2009 a).

Por las condiciones que reúne el municipio de Fray Bartolomé de las Casas, éste se
conforma lentamente en una ciudad especializada en servicios que da cobertura a
los municipios de la región Franja Transversal del Norte del departamento de Alta
Verapaz y al sur del departamento de Peten.

En el año 2009, el municipio se integró a la mancomunidad Franja Transversal del


Norte - FTN- de la que también forman parte Raxruhá y Chahal. La gerencia y
presidencia la tiene el municipio de Fray Bartolomé de las Casas, esta organización
de carácter estratégico tiene como fin la gestión conjunta del desarrollo de los
municipios asociados.
Sistema de consejos de desarrollo

El municipio tiene integrados 122 concejos comunitarios de desarrollo COCODES de


primer nivel y 15 de segundo nivel (por microregión), el coordinador se convierte
automáticamente en el alcalde o alcaldesa regional. El constate apoyo de la
Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz (ADP) y Iniciativa Civil para la
Democracia INCIDE para la conformación de los consejos ha sido sumamente
valiosa.

Una de las debilidades evidenciadas en el taller de análisis FODA es que a pesar de


su funcionalidad existe desinformación del trabajo que realizan las instituciones de
apoyo y los COCODES, desencadenándose en divisionismo entre los líderes,
descoordinación entre los comités que existen en la comunidad, las que se ven
afectadas por la falta de acompañamiento y de apoyo que les permita realizar
gestiones conjuntas en beneficio de las comunidades.

Existe un Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) activo pero no representativo,


pues no todas las organizaciones e instituciones participan en él. Asimismo, se
evidencia la poca incidencia del sector de mujeres en el COMUDE, a pesar de que
existe representación. Sin embargo, su débil capacidad propositiva y la preparación
para la toma de decisiones requieren de fortalecimiento y promoción.

Aspectos Demográficos del Municipio de Fray Bartolomé de las


Casas

Población
La población del municipio de Fray Bartolomé de Las Casas,es eminente migrante,
proveniente de los departamentos del sur, norte y occidente del país principalmente,
además de países vecinos Honduras, El Salvador, Belice y México. Posterior a la
firma de los Acuerdos de Paz en el año 1996, se asentaron varios grupos de
retornados, creándose una unión de costumbres que con el tiempo han llegado a
formar una sola.

Según proyecciones del Instituto Nacional de Estadística INE, para el año 2009 se
estima una población de 59,052 habitantes, de los cuales 29,718 (50.33%) son
mujeres, y 29,334 (49.67%) hombres; el 91.9% de la población es indígena, y el
86.6% viven en el área rural.

Considerando su extensión territorial se determina que tiene una densidad


poblacional de 48 hab/km2, en comparación a los otros municipios del departamento
de Alta Verapaz, es el segundo municipio con menos concentración poblacional
igualando al municipio de Raxruhá en este puesto, los que son superados en esta
condición por su vecino, Chahal con 33 hab/km2.

La población se encuentra constituida por una sociedad dividida en grupos sociales


y culturalmente distintos, la mayoría de la población es indígena de la comunidad
lingüística Q’eqchi’ en un 94.04%, además se hablan otros Idiomas de forma
minoritaria las que en su conjunto suman el 5.96%7. En los diversos idiomas se han
incorporado una serie de expresiones propias de la región.

De acuerdo a la pirámide poblacional, el crecimiento es muy rápido, reflejando altos


índices de natalidad superando los de mortalidad, condiciones similares se observan
en países en vías de desarrollo, se infiere que esta situación implica alta demanda
de servicios básicos, tales como educación, salud, vivienda, seguridad alimentaria,
fuentes de empleo, entre otras; las que se potenciaran con el tiempo, considerando
que la cobertura actual es insuficiente.

Población según grupo étnico


Dadas las características del municipio se dice la población de Fray Bartolomé de las
Casas es eminentemente indígena y rural y de la comunidad lingüística Q’eqch’i’.

Economía en el Municipio de Fray Bartolomé de las Casas


La posición geográfica y la red de carreteras que conectan hacia otros poblados, han
permitido que el municipio se vaya posicionando como un centro de servicios y de
comercio, en el que empresas nacionales y transnacionales, encuentran condiciones
óptimas para la comercialización de productos agrícolas, agroindustriales, pecuarios,
y la prestación de servicios.

a. Empleo y migración
El municipio de Fray Bartolomé de las Casas, tiene una población económicamente
activa del 38%, de los cuales el 34% son hombres y el 4% mujeres (INE 2002).

Las condiciones de generación de empleo son mayoritariamente de autoempleo en


el sector primario de la economía y muy escasamente en el sector terciario, el sector
secundario es casi inexistente en el municipio.

El sector primario es el que menos ingresos generan y es en el que se agrupa la


mayoría de la población en extrema pobreza y en pobreza. Según el INE, el 79.57%
se ocupa en la agricultura, el 7.40% en comercio por mayor y menor, el 2.75% en
el sector alimenticio y 2.36% en servicios comunales, sociales, personales,
financieros y como profesionales de nivel medio y universitario, según encuesta
realizad por la DMP en el año 2008. En cuanto al empleo formal las principales
fuentes, según orden de importancia las instituciones públicas,banca privada,
empresas privadas, transnacionales (constructoras de carreteras y petroleras),
fincas agropecuarias, transporte y Comercio.

En cuanto a los salarios diarios que percibe la población, de acuerdo a las actividades
a que se dedican son como siguen: actividades agrícolas Q 40.00 diarios; comercio
Q 60.00 a Q 100.00; ganadería Q 50.00; albañilería y pilotos el salario es de Q
100.00; sastres Q100.00. Entre los mismos comunitarios un jornal se paga de Q
30.00 a Q 35.00, más un almuerzo proporcionado por el empleador. Los
trabajadores del estado obtienen ingresos que oscilan entre los Q 1,500.00 a Q
8,000.00 mensuales(DMP 2009).

El nivel de ingresos promedios en actividades agrícolas es de Q 40.00 diarios lo cual


está por debajo del salario mínimo agrícola (Q1, 433.50), ingresos que no alcanzan
a cubrir la Canasta Básica de Alimentos, que tiene un costo de Q1,941.65, según el
Instituto Nacional de Estadística -INE- contienen el mínimo necesario para
satisfacer las necesidades energéticas y proteínicas de un hogar integrado por cinco
miembros. Y más distantes de la Canasta Básica Vital que tiene un costo de
Q3,543.16 que además la canasta básica de alimentos incluye servicios de vestido,
vivienda, salud y transporte, para una familia promedio de cinco miembros
(http://www.ine.gob.gt/index.php/produccionestadistica/58-
estadisticasdeprecios/137-cba).

La carencia de fuentes de empleo en el municipio ocasiona migración. Destino fincas


aledañas al municipio, y hacia los departamentos del Petén, Izabal, la Costa Sur, en
los que se ocupan como jornaleros en trabajos agrícolas, albañilería, ejército y
agentes de seguridad.

En algunos casos las personas migran hacia el exterior, Estados Unidos, como caso
especial la población joven de las comunidades Resurrección Balan y Nueva Libertad,
migran hacia México.

b. Desarrollo Productivo
De las principales actividades productivas del municipio están las de tipo agrícola,
en mínima parte la venta de mano de obra. La mayor parte de la población se dedica
a la producción de subsistencia en la que se autoemplea, siendo sus principales
cultivos el maíz, practicando su rotación con el frijol, chile, también se cultivan
variedades de árboles frutales. En cuanto a la producción extensiva recientemente
se introdujo el monocultivo de tipo agroindustrial palma africana.

La producción de granos básicos es parte esencial de la dieta básica de las familias,


y según percepción de la población constituyen el motor económico principal del
municipio,generalmente se recogen 2 cosechas de maíz al año y una de frijol,
Cítricos, piña, achiote, maíz, cacao chile, yuca, camote con fines de consumo y los
excedentes para comercialización.

Además de los anteriores, según percepción de la población, otros productos de


subsistencia que se producen en el municipio son el banano, Mango, Mandarina,
Limón, Jocote de Marañón, Coco, entre otros.

Como motores secundarios de la economía se considera la producción para


exportación: hule, palma africana, forestal, los precios de estos cultivos están
sujetos a los condicionamientos del mercado internacional, lo que hace que la
rentabilidad este sujeta a las condiciones de ese mercado.

El comercio, es otro de los motores pues este genera autoempleo y empleo, el


municipio escasamente se produce productor de cardamomo, achiote, y cacao, sin
embargo, son acopiados en diversas microrregiones del municipio, situación que se
da por su cercanía a las áreas productoras de los municipios de Carcha y Cahabón.
La que según percepción de la población definida en taller de análisis FODA, requiere
de inversión en infraestructura y asistencia técnica que permita generar cadenas de
valor.

El municipio posee vocación ganadera de excelentes razas, lo que estimula a los


ganaderos a mejorar potreros y condiciones de producción; por las características
ambientales de la región es apta para obtener buenas producciones.

Entre las fincas productoras sobresalen Sebol, Los azacuanes, El Carrizal, La


Mojarra, Rancho V&B, Semau, San Simón y Santa Teresa. A nivel comunitario la
producción es a menor escala la que es destinada al mercado local. Del engorde de
ganado también se pueden aprovechar los subproductos de leche, queso y requesón,
que son comercializados por los pequeños productores en el mercado local
(SEGEPLAN 2009 a)

También se desarrollan actividades artesanales en carpintería, sastrerías,


elaboración de candelas, panadería, producción de lácteos, (queso y crema) y
embutidos (chorizos, longanizas, moronga, salchichones), entre otros, los que son
comercializados por mujeres en el mercado local.

Las actividades productivas carecen de orientación, capacitación y/o asistencia


técnica, situación que ubica como poco competitivos a los productores en el mercado
nacional e internacional. Haciéndose indispensable la implementación de
mecanismos que permitan elevar la competitividad de los productores locales.

c. Mercado y condiciones del entorno


De acuerdo a la percepción de la población, en la cabecera municipal se cuenta con
mercado permanente. El 66.67% de las microrregiones disponen de mercados los
que funcionan únicamente los días de plaza (SEGEPLAN 2009 a). En la cabecera
municipal el intercambio es mucho mayor y variado en los días de plaza (lunes,
jueves y sábado), donde la oferta y la demanda determinan los precios de mercado
formal e informal.

En las microregiones Paraíso, Santa Isabel la Isla, Chajmaic, Maguila, Bolonco, Poza
del Danto, Tuila, Caoba I y Caquitul durante los días de plaza se realizan las
actividades de comercialización. Principalmente productos de subsistencia, la
producción agrícola local, pecuaria (ganado y aves de corral) y muy escasamente la
artesanal.

d. Servicios Turísticos
Según percepción de los actores en el municipio de Fray Bartolomé de las Casas,
por su riqueza natural y su belleza paisajística, se cuentan con 4 lugares con
potencial turístico, el Balneario Sechacti, Balneario Semococh, Cueva Los Ángeles
Nimlacobeja, Balneario Xalitzul, estos son solamente un potencial, los que requieren
de asesoría técnica para su mercadeo y que se constituya como un motor económico
de las poblaciones en las que se localizan.

Como apoyo a esta actividad en el municipio, de acuerdo a taller de análisis de


lugares poblados se determino que en área urbana se localizan servicios
especializados, bancarios, transporte y otros.

Financieros

En el municipio de Fray Bartolomé de las Casas, conforme el taller de análisis de


lugares poblados se determino que existen por lo menos 6 agencias del sistema
bancario nacional privado. Organizaciones no gubernamentales con objetivos de
financiamiento de pequeñas y medianas empresas, asociaciones privadas de
comercio (con cobertura del 60% de las microrregiones), y fondo de tierras con
apoyo crediticio por arrendamiento de tierras. En su mayoría se concentran en el
área urbana, aunque su cobertura se extiende al área rural.

Transporte

La infraestructura vial con la que dispone el municipio, permite que la mayoría de


lugares poblados, municipios vecinos y la cabecera departamental utilicen como
medio de transporte camión, pick – up y microbuses. El transporte colectivo
extraurbano tiene como destino principal la cabecera departamental. Mientras que
el transporte interno varía su frecuencia que va desde cada 20 minutos al día o una
vez al día, empleándose de 30 minutos a 2 horas para el desplazamiento de un
punto a otro.

Educación en el Municipio de Fray Bartolomé de las Casas


En educación se tiene una cobertura en todos los niveles desde Preprimaria hasta el
nivel Superior, la infraestructura educativa de la que se dispone es de 115 escuelas
de las cuales 92.17% tienen infraestructura formal y 7.83% informal.

La micro región 1 denominada Fray Bartolomé de las Casas (área urbana), es la que
alberga el mayor número de escuelas, 19.4% del total. Las micro regiones 1, 3, 6,
11, 12, 13 Y 14 cuentan con el mayor número de escuelas de construcción informal
o carecen de edificios propios y/o adecuados a los niveles educativos.

Nivel preprimario
El nivel preprimario funciona como anexo a establecimientos del nivel primario ya
establecidos, en el municipio este sistema se encuentra funcionando en 55
establecimiento educativo, con una población escolar de 1,307 alumnos tanto del
área urbana como rural, lo que en su conjunto tienen una cobertura del 45.08% del
municipio.

En promedio se atiene una población de 24 alumnos por escuela (generalmente una


sección), aunque es importante considerar que el área urbana tiene sobrepoblación
escolar, considerando que normalmente se destinan una aula con un maestro a toda
la población inscrita en este nivel, sin considerar la capacidad de atención tanto del
docente como el espacio por aula.

De acuerdo a estadísticas del MINEDUC al 2008 la matriculación neta en este nivel


es del 19.00%, lo que significa que la atención a niños y niñas en edad de
preprimaria es muy baja, lo que incide en su inserción, permanencia y promoción
en el ciclo de educación fundamental, principalmente en el primer grado.

En cuanto a infraestructura para la atención de la población escolar en el nivel pre-


primario se carece de infraestructura, solamente se cuenta con locales informales
donde los infantes reciben clases. Es por ello que se hace imprescindible enfocar
los esfuerzos a elevar la cobertura, los servicios y dotar de infraestructura y docentes
a este nivel para lograr una incorporación del niño a la escuela primaria.

Nivel primario
De acuerdo a información de la coordinación técnica administrativa del municipio,
en el nivel primario se tiene una cobertura del 100%, lo que nos indica que en todos
los lugares poblados existe por lo menos una escuela del nivel primario, por lo que
no existe movilidad de las niñas y niños hacia otros poblados para estudiar.

Sin embargo la infraestructura en la que los niños reciben clases no reúne las
condiciones óptimas y en algunos casos son de construcciones improvisadas. A pesar
de ello la tasa de matriculación neta en el nivel primario para el año 2008, fue del
82.00% con una población estudiantil de 12,387 alumnos.

La tasa de niños y niñas que inician el primer grado de primario y logran concluir el
sexto grado de primaria, fue de 58.72% (MINEDUC 2008), en otros términos
significa que de cada 100 niños y niñas que se inscriben en primer grado de primaria,
únicamente la mitad logra llegar a sexto grado de primaria.

En tal sentido dentro del marco de los Objetivo de Desarrollo del Milenio,
específicamente con el objetivo número dos que dice: Lograr la Educación Primaria
Universal, se tiene como indicador, además de la tasa neta de escolaridad, la tasa
de finalización de la enseñanza primaria14 y la tasa de alfabetización de las
personas entre los 15 y los 25 años, en ese sentido, aun se tiene mucho por hacer,
con el fin de alcanzar los planteamientos de dicho objetivo.

Deserción escolar: En el nivel primario se da por diversos factores (SEGEPLAN


2009d), entre ellos la dispersión de la población, la distancia de las escuelas,
aunado a ello la visión de los padres de familias deserción escolar son: con respecto
a la educación, otros factores que inciden en la

 Las cargas familiares y el desinterés de los padres de familia.


 Los multigrados: que niveles de estudio.
 no permite la enseñanza personalizada y diferenciación en los
 El monolingüismo: de los docente que utilizan el idioma español
exclusivamente, en los proceso de enseñanza aprendizaje.
 Desactualización del cuerpo docente: en metodología aplicables para los
alumnos del área rural.
 Falta de Infraestructura formal destinada a servicios educativos. Las
escuelas más afectadas son: El Cacao I, Microparcelamiento El Cacao I,
Sebaños, Las Rocas, Santa Delmi, Nuevo Nacimiento, Sexan II, Nuevo San
José Pulula, El Achotal, El Ceibo, Semau; Colonias
Santa María, San Juan, Santo Domingo, La Revolución y Vista Hermosa.

Ciclo básico
Para la atención de la población escolar del ciclo básico se dispone de 14
establecimientos que funcionan bajo la modalidad, telesecundaria15, por
cooperativa, privado, Instituto Nacional de educación básica -INEB-.

El 50% de los servicios educativos del ciclo básico se concentran en el área urbana
del municipio, y se tiene una creciente oferta en el sector privado. La modalidad de
telesecundaria es la que mayor presencia tiene en las microrregiones por lo que su
cobertura es exclusiva del área rural del municipio.

A pesar de ello, para el año 2008, se tuvo una tasa de matriculación del 10.96%, y
una tasa neta de cobertura del 8.76% (ANUARIO MINEDUC 2008). Esta situación
nos indica que la gran mayoría de niños que finalizan el sexto grado de primaria, no
continúan estudios en el ciclo básico, según percepción de la población local,
mediante análisis FODA.

Esta situación se debe principalmente a la baja oferta del MINEDUC para este ciclo,
la carencia de personal capacitado para la atención en este nivel, la movilidad que
implica a los alumnos y la carencia de recursos económicos que les permita continuar
sus estudios, entre otros.

Diversificado
En este ciclo, se cuentan con 5 colegios privados localizados en el área urbana y un
centro de promoción femenina denominado Ratzum Kiche que funciona en la Aldea
Bolonco. Esta ofrece la carrera de bachillerato en ciencias y letras con orientación
agroforestal. El ciclo diversificado tiene una población escolar de 449 alumnos. Los
estudiantes de escasos recursos carecen de oportunidad para continuar estudios
considerando que la oferta actual es privada.

En los ciclos básico y diversificado, la mayoría de la población estudiantil realiza sus


estudios en centros educativos por cooperativa y privados. Vedando la oportunidad
a los jóvenes que provienen de familias de escasos recursos económicos; la
cobertura actual, no alcanza a cubrir la demanda de los 122 centros poblados del
municipio; según análisis FODA efectuado, la población considera que la
coordinación técnica administrativa plantee acciones que permitan ampliar la
cobertura del ciclo básico a través de la implementación de Institutos Nacionales de
Educación Básica –INEB, en las 14 microregiones del municipio.
Dadas las características de los servicios educativos en el municipio, según
percepción de la población los establecimientos educativos del municipio en su
mayoría carecen de implementación de la tecnología en el aula, de servicios básicos
(luz, agua y teléfono), es por ello que se espera de la coordinación técnica
administrativa mejorar el trabajo a nivel de aula y acciones de profesionalización de
docentes en los niveles pre-primaria y primaria; sin embargo el monitoreo y
acompañamiento que brinda la CTA, es insuficiente debido a lo limitado de su
personal, que permita elevar la calidad de la enseñanza y los servicios educativos
que actualmente se prestan (SEGEPLAN 2009 d).

Educación superior
En el municipio funciona una extensión de la Universidad San Carlos de Guatemala,
que ofrece a los jóvenes profesionales un técnico universitario en la carrera de
profesorado en enseñanza media con especialización en administración educativa,
siendo esta la única opción de estudios superiores en el municipio.

Alfabetismo
En cuanto a la alfabetización, el 74.18%de la población comprendida entre los 15 y
24 años son alfabetas. Los hombres alfabetas son el 47.78%, y las mujeres el 52.22
(CONALFA 2008), de los datos anteriores una de las debilidades que se tiene es la
falta de estadísticas desagregadas que permitan identificar los sectores tanto del
área urbana como rural, y sobre todo de los grupos étnicos que conviven en el
municipio. Según percepción de la población importante resulta resaltar los
esfuerzos que hacen diversas instancias como la municipalidad, Comité Nacional de
Alfabetización –CONALFA-, y Organizaciones no Gubernamentales -ONGs-
(SEGEPLAN 2009 d) quienes han sumado esfuerzos para posicionar al municipio
como el tercero a nivel departamental con mayor alfabetismo.

Desde el año 2009 la municipalidad en coordinación con CONALFA y con el


financiamiento de la embajada de Cuba, impulsan el programa YO SI PUEDO con
el propósito de alcanzar los planteamientos del ODM No. 2 el que se refiere a
erradicar el analfabetismo para el 2015, por lo que el municipio aun debe hacer
esfuerzos para cerrar esa brecha pendiente del 25.82%.

Salud en el Municipio de Fray Bartolomé de las Casas


El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-, cuenta con un Hospital
Nacional tipo A, que atiende los servicios de emergencia, consulta externa,
maternidad, odontología, cirugías menores, traumatología, laboratorios, rayos X,
saneamiento, y salud rural, su personal médico, paramédico y administrativo
asciende a 180 personas aproximadamente. Además del personal nacional se
cuenta con un equipo de 15 médicos de la brigada cubana que apoyan y fortalecen
la atención oportuna de los pacientes.

Asimismo, cuenta con 3 puestos de salud ubicados en las Aldeas Tuila, Bolonco,
Chajmaic atendidos por auxiliares de enfermería; 26 Centros de Convergencia9
formales ubicados en las comunidades La Gloria, El Naranjo, Poza Del Danto, Santo
Domingo, Cancuen, Sechacti, Sequixquib, Esperanza II, Naranjal, Secaté II, La
Esperanza I, Calle III, El Rosalito, Esperanza II, El Naranjal, Resurrección Balan,
Santa Isabel, La Isla, Caoba II, Maguila, Nueva Libertad, Nuevo Secapur, Secolay I,
Sesincheu, Setzimaaj, Xalitzul. Y 13 Centro de convergencia informales localizadas
en las comunidades de Agua Chiquita, Caquitul, Caxlampom, La Balsita, Pomila,
Sechaac,Yaxha, Arenal I, El Paraíso, Chinacobeja, Seye, Raxaha, San Pablo
Comunhá. Infraestructura utilizada para ampliar la cobertura de los servicios de
salud en todo el municipio en coordinación con la ONG, Asociación de Desarrollo –
ADEMAQ'- a través del programa de extensión de cobertura (PEC).

El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, tiene un consultorio en el que


atiende a sus afiliados en los servicios de medicina general, este se localiza en la
cabera municipal de Fray Bartolomé de Las Casas.

Para la atención de emergencias, no solo del municipio sino del distrito, el hospital
Nacional cuenta con únicamente 2 ambulancias y conociendo la distancia, la
población atendida y las especializaciones, en ocasiones los pacientes deben hacer
turno para su traslado o utilizar otros medios.

Dadas las características de los servicios de salud, se tiene alta movilidad de todos
los puntos del municipio, además de recibir pacientes de municipios vecinos como
Chisec, Chahal, Raxruhá, parte sur de Cahabón, e incluso de Sayaxché. En la
actualidad los servicios que se brindan son insuficientes por lo que se prestan de
forma inadecuados aunado a ello, la carencia de medicamentos ocasionados por
recortes presupuestario al ministerio de salud, considerando la magnitud del
trabajo; según percepción de la población, se hace necesaria la dotación de
medicamentos, equipamiento, personal permanente en los centros de convergencia
y recursos económicos para la prestación eficiente de los servicio de salud pública,
con enfoque de género, pertinencia cultural y lingüística, haciéndose necesaria la
capacitación del personal para la atención de acuerdo al contexto cultural.

Mortalidad materna e infantil

La razón de mortalidad materna correspondiente al año 2009 es de 57.24x100,000


nacidos vivos10 siendo el segundo más bajo del departamento, superando el
planteamiento del Objetivo numero 5 de Desarrollo del Milenio -ODM- (reducir a 62
por cada 100,000 nacidos vivos la mortalidad materna para el 2015); sin embargo
en años anteriores (2008 y 2007), el municipio presentaba los más altos índices.

Los partos fueron atendidos en un 54% por comadronas, por servicios públicos de
salud en un 42.10%, el 3.9% de forma empírica, y el restante 0.6% no tuvo
atención, lo que explica claramente, que la vida de la población está arraigada a su
costumbres ancestrales en el cual la comadrona juega un papel importante así como
el uso de la medicina tradicional; el uso de los servicios médicos va en crecimiento,
es por ello que según percepción de la población, se deben fortalecer los servicios
de salud en cuanto al reconocimiento de las prácticas culturales dentro de los
servicios públicos, la pertinencia cultural y lingüística acorde a las diversas
comunidades lingüísticas que conviven en el municipio que permita a la población
accesar a servicios con calidad y calidez y con enfoque de género (SEGEPLAN 2009
d).

Esta demanda se fundamenta en que solo en el año 2009, el Hospital atendió 1735
partos que equivalen al 27.27% del total de partos atendidos por la red de Servicios
del departamento de Alta Verapaz, adicional a ello, el 58.32% del total de la
población femenina del municipio está en edad fértil y que la tasa de natalidad es
de 3.45% anual (estimaciones CENSO 2002).

Según el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la situación de la mortalidad


infantil (menores de un año) el municipio presenta una razón de 19.65 por mil
nacidos vivos. En comparación con el nivel departamental este ocupa el quinto
puesto; sin embargo para alcanzar una de las metas del ODM No 4 “Reducir la
mortalidad infantil”, a 17x1000 nacidos vivos para el año 2015, aun se tiene una
brecha de 2,65 casos. A pesar que parece alentador el dato, revisando las
estadísticas de años anteriores se tiene la siguiente información: para el año 2006
la razón era de 14.65; para el año 2007 de 16.57; situación que puede ser
ocasionada por la calidad de las estadísticas vitales en cuanto a registros de
nacimientos y defunciones por parte de las entidades responsables.

Morbilidad

A simismo, las diez primeras causas de morbilidad infantil infecciones respiratorias


agudas, enfermedad diarreica aguda, infecciones de la piel, neumonías y
bronconeumonías, conjuntivitis, septicemias, desnutrición, enfermedades
obstructiva crónica, parasitismo intestinal e infecciones urinarias.(MSPAS 2009)

Medicina Tradicional

La medicina tradicional atraviesa un proceso de rescate y valoración, manifestado


por el hecho que una gran parte de la población hace uso de ella como un método
tradicional de prevención y curación, la que es empleada por las comadronas o
parteras, y curanderos. Este esfuerzo ha sido asumido por algunas organizaciones
no gubernamentales, principalmente, en las áreas donde existen asentamientos
de retornados. La medicina tradicional se aplica ampliamente y se
han promocionado los jardines botánicos, considerando que los promotores de
salud recibieron capacitación sobre el tema durante su refugio en México.

Según percepción de la población, para una eficaz atención es necesaria la


identificación y reconocimiento de líderes y lideresas que practican la medicina
natural, dentro del sistema de salud nacional, y la recuperación y fortalecimiento de
medicina tradicional para el uso local (SEGEPLAN 2009 d).

b. Seguridad alimentaria y nutricional


La categorización en inseguridad alimentaria y nutricional en el municipio(SESAN
2009), ubica al 54.92% de los lugares poblados sin riesgo a seguridad alimentaria
y nutricional, el 31.15% en medio riesgo y 7.38% en alto riesgo (Bolonco, Caoba II,
Crucero Calle IV, El Porvenir Calle IV, Las Palmas, Las Rocas, Salaguna, San Jose
Saquiquib, Secolay I), y ninguna en muy alto riesgo. Un total de 478 familias son
susceptibles ante eventos climáticos (inundaciones) por lo que se pone en riesgo
su seguridad alimentaria siendo estas: Santa María Sebaños, Bolonco,
Chajmaic, Sesacaj, Sesincheu, Sexan II, Sepoc, Maguila, Nuevo San José Purula,
Chimenja, Chinacobeja, Nimlacobeja y Nueva Libertad con un total de 478 familias.

La dieta familiar está constituida principalmente por maíz y frijol negro. La


producción de maíz, según percepción de la población en mapeo participativo
efectuado, indica que alcanza los 170,000 quintales anuales, generada por dos
cosechas al año. La producción de frijol negro es de alrededor de 14,561quintales al
año (Censo Agropecuario 2003), además de estos productos también se cultiva
arroz, chile picante.

Recursos Naturales del Municipio de Fray Bartolomé de las


Casas
En los suelos del Municipio de Fray Bartolomé de las Casas, predominan las series
Chacalté (Cha) y Sebol (Sb), caracterizado por ser profundos (50 cm y/o Mas de
100 cm) con textura arcillosa y franco arcillosa o franco arcillo limosa, con PH de
7.10 y 4.85, con problemas de drenaje deficiente con limitaciones para la
mecanización.

Geológicamente predominan las formaciones calizas en un paisaje kárstico con


presencia de formas terrestres como sumideros o siguanes, los cuales se derivan de
la acción climática tropical sobre rocas calizas y dolomíticas densas por la corrosión
de rocas fácilmente solubles.

El material parental es de origen calcáreo (carbonato de calcio), formando


afloraciones rocosas, montañas escarpadas, siguanes, cavernas y mogotes (cerritos
en forma de volcán).

El Municipio se encuentra en las regiones denominadas Tierras Altas Sedimentarias


y Planicie Baja del Interior del Petén (MAGA-ESPREDE-CATIE, 2001).

En cuanto al sistema de clasificación de capacidad de uso del suelo, en el predominan


dos clases (MAGA-ESPREDE-CATIE, 2001):

Clase III: localizada en la región noroeste del municipio, caracterizada municipio


por tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones, aptas para el riego con
cultivos muy rentables, con topografía plana ondulada prácticas intensivas
de manejo.

o suavemente inclinada, productividad mediana con Sin embargo incluye suelos


poco profundos en micro relieves o pendientes moderadas, con textura con
problemas drenaje deficiente, con limitaciones para la mecanización. Aptos para
cultivos de la región, con prácticas intensivas de manejo.
Clase VII: localizada en la región sureste del municipio, caracterizada por tierras no
cultivables, aptas solamente para fines de uso o explotación forestal, de topografía
muy fuerte y quebrada con pendiente muy inclinada. Esta incluye suelos muy poco
profundos, de textura deficiente, con serios problemas de erosión y drenaje, no
aptos para cultivos, no obstante puede considerarse algún tipo de cultivo
perenne. La mecanización no es posible y es indispensable efectuar prácticas
intensivas de conservación de suelos.

Otras de las clases agrológicas del municipio son la clase IV y VI, las que son aptas
para actividades silvopastoriles, con serios problemas de drenajes y mecanización,
las que también pueden ser aprovechadas para establecerse algunos tipos de
cultivos perennes, con prácticas de conservación de suelos.

De acuerdo al mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra del Ministerio de


Agricultura Ganadería y alimentación -MAGA-, el municipio tiene una cobertura
vegetal.

Fuentes de agua
De acuerdo a la división natural, la mayor parte del territorio del municipio de Fray
Bartolomé de las Casas, se encuentra dentro de la cuenca del Río La Pasión, per
eneciente a la vertiente del Golfo de México, aunque una parte de la región sur-este
pertenece a la cuenca del Río Sarstún, de la vertiente del Atlántico, donde se localiza
el río Chiyú.

Este municipio es irrigado por varios ríos, siendo los más importantes, El Chajmaic,
El Sebol, y Santa Isabel o Cancuen, que pertenecen a la cuenca Río la Pasión. Este
último, que sirve de límite entre los departamentos de Alta Verapaz y Petén, se
forma en las montañas de Cocksmobs en Belice, se bastece de otros ríos (Chinic y
Bolonco principalmente) y tiene una longitud de 350 kilómetros; al unirse con el río
San Juan forman el río La Pasión y al unirse al Chixoy forman el río Usumacinta
(MAGA, PAFG, INAB. 1998).

Los ríos principales que desembocan en la vertiente del Golfo de México, el Río Sebol,
abastecido por los ríos Chajmaic, Cajbón, Semococh, Santa Isabel y que a su vez
se abastece de los ríos Chinic y Bolonco principalmente; con desembocadura en la
vertiente del Atlántico únicamente se encuentra el río Chiyú. Existen otros arroyos
en las comunidades: Maguila, Santo Tomas Calle III, Caxlampom, Sequixquib,
Pomila, Secoyou, Tuila, Yaxha, Sechacti y Villa Nueva Guadalupe; el agua de estos
arroyos son utilizados para el consumo en su estado natural, por los habitantes de
las comunidades por las que atraviesan.

Instituciones
Pueden ser instituciones estatales y organizaciones privadas, a continuación se
presentan las instituciones gubernamentales que existen en el Municipio:
Las instituciones Gubernamentales que se encuentran ubicadas en la Cabecera
Municipal prestan asistencia técnica y jurídica a los vecinos.

Entidades del gobierno

Además de las instituciones anteriormente mencionadas existe un juzgado de Paz


Comarcal, cuya competencia se limita al conocimiento de faltas, delitos de
seguridad de tránsito y aquellos cuya pena principal sea la aplicación de una
multa, diligencias que le fueran encomendadas por Juzgados de Primera Instancia,
mediación y aprobación de acuerdos alcanzados en conciliaciones.

Entidades privadas

En el Municipio se determinó la existencia de las siguientes entidades privadas:

Las entidades privadas tienen poca presencia en el Municipio, debido a la


deficiente infraestructura de servicios básicos y de comunicación, por lo que
solamente se ubicaron instituciones de servicio social y civil.

Entidades ONG´S internacionales y nacionales

En el Municipio existen instituciones Nacionales e Internacionales que contribuyen


con su desarrollo:
Estas instituciones principalmente brindan apoyo en el área de salud, educación y
organización comunitaria, así como sostenimiento ambiental.

Otras

En el Municipio, existe la iglesia católica, evangélicas (Nazarenos, Menonitas,


Adventistas, Pentecosteses, Bautistas, Testigos de Jehová), estas brindan apoyo
económico muy poco, únicamente a familias con grandes necesidades de
subsistencia, debido que depende de los diezmos de los devotos, principalmente
su apoyo es social, espiritual y cultural.

Clima
En la siguiente gráfica se presenta el estado del tiempo: temperatura actual,
pronóstico para los próximos 5 días, temperaturas máximas y mínimas,
condiciones de humedad, nubosidad, viento y presión atmosférica.