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Ley de Presupuesto 2019 - 30879 - GNRL FINAL
Ley de Presupuesto 2019 - 30879 - GNRL FINAL
de Economía y Finanzas
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
TEMAS A ABORDAR
Normatividad Legal
D
DEL SEECCTTO
OR PÚ
UBLIICO PA
ARA EEL AN
ÑOO
FFIISSCCAAL 2 01199
5
Ministerio de Economía y Finanzas
6
LtlN s•[R
LELEY
Y Nº° 30879 30879 - LE Y DEDE PREPRESUPUESTO SUPUESTO DELDEL
O DE ECONOM A Y FINAHZAS
LEY
SSEECCT O R P ÚBBLLIICCOO PA RAA EELl AÑÑOO F ISSC ALL 2001199 CONECTAMEF
DISTRIBUCION DE LA LEY N° 30879 ~~·· DlARIOOFICIALDELRICENTE\ARIO
t/¡!
·=~----
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
GOBIERNO
CENTRAL
118 227 641 778.00
El Peruano Año XXXV· Nº 147471
INSTANCIAS
DESCENTRALIZADAS 49,846,765,466.00 Distribucion de la Ley 30879
Gobiernos
29,915,914,285.00
Regionales
Gastos corrientes 22,682,409,515.00
119,930,851,181 118,227,641,778
Gastos de capital 6 943 879 789,00 .00 .00
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
Ingresos
Ingresosdeldel PersonalPersonal(A
(Art.rt. 6)6)
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
Entidades del GN, GR, GL, MP, JNE, ONPE, RENIEC, CGR, CNM, TC, universidad pública y
demás entidades y organismos que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en la
presente ley
Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones legales establecidas por la
presente norma y disposiciones legales vigentes
Ministerio de Economía y Finanzas
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Aguina
fJI
Aguinaldos,ldos, gratgratificacionesificaciones y esescolaridad
S...ER DE E HOM A Y F NANZAS
colaridad (Ar(Art.t. 7
CONECTAMEF
numeralnumeral 7.7.11 y 7.7.3)3) CENTRO DE SERVICIOS
DE ATENCIÓN AL USUARIO
1
-A~
-- 1
CAS: Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad: S/. 300,00.
Personal del régimen laboral de la actividad privada se sujetan a lo establecido en la Ley 27735 para el
abono de las gratificaciones. La bonificación por escolaridad hasta por el monto señalado en el inciso
b) del numeral 7.1, salvo disposición legal diferente.
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III. MEDIDAS DE AUSTERIDAD,
DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO
PÚBLICO
* Las plazas vacantes para el reemplazo por cese de personal que no cuenten con el
financiamiento son eliminadas del AIRSHP.
Ministerio de Economía y Finanzas
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Q SQ~~ff1~I~:fo
En Materia de Modificaciones Presupuestarias en el NFP (Art. 9)
En Materia de ModificacionesPresupuestarias en el NFP (Art. 9)
descentralización.
c) Atención de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada
9.1 Excepciones
d) Atención de deudas por beneficios sociales y compensación por tiempo
de servicios
e) Las modificaciones en NFP que se realicen hasta el 31/01/2019. SOLO
pueden ser presentadas al MEF hasta el 21 de ENERO del 2019.
Para la habilitación y anulación de la partida 2.1.1 por aplicación de los casos indicados desde
el literal a) hasta el e) se requiere el informe previo favorable de la DGPP, con opinión técnica
de la DGGFRH vinculado al AIRSHP para el caso de GN y GR; y para el caso de GL vinculado al
costo y viabilidad de los conceptos.
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t.tl S R DE HOM A Y F NANZAS
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
Numeral
9.3
Contrato CAS no es aplicable en ejecución de inversiones.
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
EsSalud
Asocrxcioi-r DE AFP
Ministerio de Economía y Finanzas
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LtlN s•[R O DE ECONOM A Y FINAHZAS
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
Para el caso de los Programas Presupuestales, no le es aplicable si se han alcanzado las metas
físicas programadas de los indicadores de producción física de actividad.
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LtlN 57ER DE E NOM A V F NAtUAS
CONECTAMEF
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GN, GR Y GL:
2.3.2 2.1 Servicios de energía
eléctrica, agua y gas SI NO
2.3.2 2.2 Servicios de telefonía e
internet
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GN, GR Y GL:
2.6.3.1.1 1 Para Transporte Terrestre NO SI
9.9 Habilitaciones que se realicen en la indicada partida
entre entre unidades ejecutoras del mismo pliego
Excepción conccaargoallaasanuullaacciioonnees s en lam
mismaa partida a nivel
de pliego..
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
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( Entidades constitucionalmente autónomas, las FF.AAs y PNP, GRs y GLs; adoptan medidas de
austeridad en materia de uso de vehículos.
~
Deben ser aprobadas mediante resolución de su titular, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes contados a partir de la vigencia de la presente norma. (numeral 10.5).
• Propósito: asegurar la sostenibilidad de la ejecución de los proyectos de Inversión las entidades del
GN, GR y GL
• Bajo responsabilidad del titular del pliego, pueden efectuar modificaciones presupuestarias en el
NFP, siempre que no impliquen la anulación en proyectos de inversión en ejecución; previa opinión
de la OPMI.
Deben contar, además, con la opinión favorable de la DGPP.
• En el caso de inversiones:
- Mayores a S/ 200 millones
- Inversiones enmarcadas en Obras por Impuestos
- Inversiones financiadas con contrapartida de endeudamiento externo.
Las entidades del GN y GR, los créditos presupuestarios modificados sólo pueden financiar inversiones
bajo el INVIERTE PE y proyectos que no están bajo este sistema; que cuenten con expediente técnico o
estudio definitivo que hayan sido registrados en el PMI; cuyo monto total de dichas inversiones no
exceda el monto que ha sido materia de anulación.
• Asignación de S/ 2 763 413 130 millones en los PIA de los GR y GL, en FF RO y ROOC, destinados
exclusivamente para financiar la continuidad de la ejecución de inversiones correspondientes a los
artículos 13 y 14 de la Ley 30693, DS N° 149 – 2018-EF y 150-2018-EF.
• Registrados en el ANEXO I de la Ley. No pueden ser destinados, bajo responsabilidad del titular de la
entidad, a fines distintos.
• La DGPP emitirá lineamientos p ara una mejor aplicación. (RD N° 002-2019-EF/50.01)
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IV. OTRAS DISPOSICIONES PARA
EJECUCION DEL GASTO PÚBLICO
Proyectos inversión
financiamiento deldel
financiamiento
CONECTAMEF
G
Gobiernoobierno NacionalNacional ((Art.Art. 13)13)
A favor de Gobierno Regional y Local; previa suscripción de
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
Gobierno convenio.
Nacional – FF
Recursos
Ordinarios Las transferencias de recursos solo se autorizan hasta el 29 de
Marzo del año 2019, a través de la emisión del D.S.
correspondiente.
Las propuestas de DS son ser presentadas, al MEF, hasta el 8 de
marzo
• Mmrsteno
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de la Produccron de Energ,a y Minas
Mmrsteno
de la Mu1er y
Poblaciones Vulnerables
~- M1mstenode Trabajo
y PromocJOndel Empleo
Estos recursos No financian estudios definitivos
o expediente técnico.
convocatoria. Técnica
Internacional
Comiión111ra~fomento
deDrnrrollo~~enible 13.1U1~áticoiyAli¡nacone1
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30
Ministerio de Economía y Finanzas
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púbblliiccaass (AArrt. 1 6}) W CENTRODESERVICIOSDEATENCIÓNALUSUARIO
MINJUS
Para la operatividad del PIR
MINEM
(A favor de GR, IPEN, etc)
GR Y GL
MTPE (A favor de sus EPS para
(“Trabaja Perú”) Durante año fiscal financ. O cofín. de inversión
2019, se autoriza de así como la supervisión)
MVCS manera excepcional MINISTERIO DE LA MUJER
(Fondo Mi Vivienda y EPS) (Para BENEF., como apoyo
efectuar Transferencias
para el pago remunerac.)
DEVIDA Financieras entre
(PIRDAS, Prevención y entidades Mancomunidad Regional
Gestión de Drogas (Sólo a través de los GR)
MINSA GL PROVINCIAL
(Epidemias y emergencias (Para BENEF., como apoyo
sanitarias) para el pago remunerac.),
MINAM
(Fortalecimiento del SN de OTAS
Gestión Ambiental), (Para las EPS),
Ministerio de Economíay Finan;
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MTC S de
(A favor del MVCS para I pre s
---------taciones de salud),
tasaciones), S
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CONECTAMEF
públipúblicascas (Art(Art.. 1 6}6) CENTRO DE SERVICIOS DE
ATENCION AL USUARIO
Las que se realicen, para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversión,
y mantenimiento de carreteras y de infraestructura de saneamiento; entre los niveles de
gobierno subnacional y de estos al GN; previa suscrición del convenio.
Las transferencias financieras solo se autorizan hasta el segundo trimestre del año 2019;
debiéndose emitir el acuerdo de consejo regional o concejo municipal, dentro del plazo
antes mencionado.
GURIOAO
.IUOROAílA
_
Ministerio del Interior, hasta S/ 115 294 889 en la FF RDs, para el Fondo Especial para la
Seguridad Ciudadana, creado por el Decreto de Urgencia 052-2011.
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, hasta S/ 130 000 000 en la FF RDs, para el
financiamiento de los fines del Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados
Sociales (FED).
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rFONIPREI MEF, hasta S/ 100 000 000, en la FF RO, destinados, exclusivamente, al financiamiento de
FO/IDOOEPRGm:IOHDELA
¡RSIQ¡ PUBllCAREGIOHAI.Y l
los fines del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL).
MEF, hasta S/ 600 000 000 en la FF RO, para los fines del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal (PI).
Sierra Azul
MINAGRI, hasta S/ 284 300 000 en la FF RD, para los fines del Fondo Sierra Azul.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, dispone de hasta S/ 200 000 000, por la FF Recursos
Ordinarios, para el financiamiento del Plan de Acción Conjunto a cargo de la Comisión Multisectorial de
naturaleza temporal denominada “Comisión de emergencia encargada de proponer acciones para la
protección, prevención y atención de casos de violencia contra la mujer”, creada mediante Resolución
Suprema 129-2018-PCM.
FFiinnancciiaam
mieienntoto adiicciioonnaal l de accionneess parraa inccrreem
meenntatar r el conssuum
moo de hieerrrroo y
reducirr anemiiaa infanttiill (Art.. 21)
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VI. DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE SALUD
25.1. En el presupuesto institucional del MINSA, se dispone de hasta S/ 772 000 000, en la FF RO, para ser
destinados a:
a) Hasta S/ 80 000 000 para el pago de la asignación por cumplimiento de metas institucionales (art 15 del
DL)
b) Hasta S/ 387 000 000 para el financiamiento de la continuidad del DL 1153.
c) Hasta S/ 305 000 000 para realizar reajustes en las valorizaciones de las compensaciones económicas.
25.2. Para la aplicación de lo establecido es requisito que las plazas se encuentren registradas en el AIRSHP
26.2 Hasta S/ 120 000 000 para el mantenimiento de la infraestructura y del equipamiento en los
establecimientos que se encuentran en funcionamiento.
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CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCION AL USUARIO
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277))
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Ministerio de Economía y Finanzas
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VII. DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE EDUCACION
U
Unniversidaddeess PPúúbblicas (Art.. 37)
37.1 Autorízase a las universidades adecuadas a la 1° DCT (Ley 30220), durante el año 2019, para destinar
hasta el 50% de los recursos del canon, sobrecanon y regalías, y FOCAM, así como de saldos de balance
generados; para financiar inversiones por IOAR, acciones de mantenimiento relacionadas a
infraestructura, mobiliario y equipos. La diferencia se ejecuta en el marco de la Ley 27506 y
modificatorias.
37.2 Autorízase a las universidades que se encuentran en proceso de constitución (art 29 Ley 30220),
durante el año 2019, para
• Destinar hasta 60% en proyectos de inversión, IOAR.
• Destinar hasta 10% para estudios de pre inversión.
• Destinar hasta 30% para acciones de mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipos.
37.3 Autorízase a las universidades que cuentan con saldos de balance provenientes de transferencias de
canon efectuadas por GR que se incorporaron como DyT; para destinar hasta 50% para proyectos de
inversión, IOAR, acciones de mantenimiento en infraestructura, mobiliario y equipos.
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VIII. DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE ATENCION DE
DESASTRES Y RECONSTRUCCION
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
Las entidades del GN, GR y GL están exonerados del incisos 3 del numeral 48.1, artículo 48 del DL 1440.
D
De ciim
ec maa:: CCoonnttiinnuuiiddaaddddeeiinnvveerrssiioonneess
1. Para garantizar, en el año 2019 la continuidad de las inversiones a cargo de los pliegos del GN, GR y GL,
autorízase al Poder Ejecutivo para incorporar en dichas entidades los créditos presupuestarios de la FF
Recursos Ordinarios, comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de 2018. El compromiso se
determina en función al registro en el SIAF y de los contratos registrados al 31 de diciembre de 2018 en el
SEACE.
La incorporación de los créditos presupuestarios se realiza hasta el 31 de marzo de 2019, mediante
Decreto Supremo.
2. Los ROOC que formaron parte del financiamiento de la continuidad de proyectos de inversión conforme
al numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia 004-2018, no devengados al 31 de diciembre de
2018, revierten al tesoro público durante el mes de enero de 2019.
Mediante decreto supremo se autoriza la incorporación de los recursos no utilizados de acuerdo al numeral
2.4 del artículo 2 del Decreto de Urgencia 004-2018, en el presupuesto institucional de los pliegos
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, en la FF ROOC, para ser destinados
a financiar la ejecución de proyectos de inversión.
4. Lo dispuesto en los numerales 1, 2 y 3 es aplicable siempre que dicho financiamiento no haya sido
considerado en el presupuesto institucional del Año Fiscal 2019, por parte del respectivo pliego, para la
misma inversión.
5. Créase el “Fondo para la continuidad de las inversiones” a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas,
para el financiamiento de lo establecido en los numerales 1 y 3 de la presente disposición, según
corresponda.
Suspéndese durante el Año Fiscal 2019, la transferencia de recursos a los gobiernos locales
provinciales, prevista en el Decreto Supremo 010-2011-MIMDES respecto del servicio Wawa
Wasi, encargándose al Programa Nacional Cuna Más, en el marco de lo estipulado en el
Decreto Supremo 003-2012-MIDIS, la ejecución de tales servicios a nivel nacional durante el
Año Fiscal 2019.
CENTRO DE SER~f.I1~U~AE
VigéssiimaQuintaa -G
GNN//G
GRR//GGLL
Dispóngase que los montos del Saldo de Balance que no se incorporen al 31 de Marzo de 2019,
provenientes de la fuente de financiamiento ROOC, correspondientes a una emisión interna de bonos,
se revierten al Tesoro publico hasta el mes de Abril del 2019 quedando autorizado al MEF para
ejecutar dicha reversion a travez de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
Están obligados para utilizar hasta el 0,5% de su presupuesto institucional para obras,
reparación o adecuación destinadas a mejorar o proveer de accesibilidad a la infraestructura
urbana de las ciudades incluyendo el acceso a los palacios y demás sedes municipales y
regionales que están al servicio de todos los ciudadanos y prioritariamente a los que
presenten algún tipo de discapacidad.
Asimismo los GR y GL están obligados para utilizar hasta el 0,5% de su presupuesto
institucional para financiar los gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley
deben realizar las OMAPEDS y OREDIS a favor de la población con discapacidad de su
jurisdicción.
Autorízase a las entidades del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, con cargo a las Partidas de Gasto 2.1.1 “Retribuciones y
Complementos en Efectivo”, 2.1.3 “Contribuciones a la Seguridad Social”, 2.2 “Pensiones y otras
prestaciones sociales”, 2.3.2 8.1 “Contrato Administrativo de Servicios” y 2.3.2 7.5 Practicantes, secigristas
y similares”, y solo dentro de cada una de las mencionadas partidas, para adecuar el registro del gasto en
las categorías presupuestarias correspondientes, en el marco del proceso de revisión de las citadas
partidas de gasto. Dichas modificaciones presupuestarias se efectúan previa opinión favorable de la
Dirección General de Presupuesto Público.
Las solicitudes de opinión favorables solo pueden ser presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas
hasta el 31 de enero de 2019.
Para tal efecto, las referidas entidades quedan exceptuadas de la prohibición establecida en el inciso 4 del
numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
Establézcase que a partir de la vigencia de la presente ley, los alcaldes distritales y provinciales sólo perciben
la compensación económica dispuesta en la presente disposición.
El monto de la compensación económica se pagará a razón de doce (12) veces por año, más dos (2) veces
por concepto de aguinaldos, uno (1) por Fiestas Patrias y uno (1) por Navidad.
La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional de la entidad, sin demandar
recursos adicionales al tesoro público.
La Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas puede emitir, de resultar
necesario, disposiciones complementarias para la mejor aplicación de este artículo.
" CONECTAM""'""'
UEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL SUARIO
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Ministerio de Economia y F.manzas
57
IX. DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
CONECTAMEF
CENTRO DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
Prriim
mera - LLiitteerraale d) y ff))
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Ministerio de Economía y Finanzas
60
Segund
Segundaa –
- GN/G R/GL
GN/GR/GL
De producirse una modificación en las estimaciones de ingresos que determinen una variación en los
recursos, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos Determinados y Recursos
Directamente Recaudados, autorízase a las entidades públicas de las entidades del GN, GR y GLs., hasta el
31 de enero de 2019, para modificar su presupuesto institucional aprobado por las fuentes de
financiamiento antes mencionadas.
Para el caso de los recursos por la fuente de financiamiento RD provenientes de los conceptos incluidos
en los índices de distribución que aprueba el MEF, a través de la DGPP, las entidades públicas deben
modificar su presupuesto institucional aprobado, conforme a los montos estimados de RD para el
Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2019, que son publicados hasta el 20
de diciembre de 2018, mediante resolución directoral.
Asimismo, en los casos que fuera necesario una modificación en las estimaciones de saldos de balance
por la fuente de financiamiento Recursos Determinados, autorízase a los gobiernos regionales y gobiernos
locales, hasta el 31 de enero de 2019, para modificar su presupuesto institucional aprobado, previa opinión
favorable de la Dirección General de Presupuesto Público. Las solicitudes de modificación deben
presentarse hasta el 18 de enero de 2019 a la Dirección General de Presupuesto Público.
lquispe@mef.gob.pe
Ministerio de Economía y Finanzas
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