CAPITULO VI EL GOBIERNO 2 Isabel Marin de Llano )NFIGURACION CONSTITUCIONAL DEL GOBIERNO {Gabino spree en sonst de 178 como ung cons nit, ene eto de qu debe at exitenia la propia by no aa vluntad de to ran ys funcions¥comy se encuentran regis por posts consist. Ades, fev cortical 0 tonsa expres Gobierno dstndo sy arculao, sino cur hace bjt de ura regain fens Tilo TV y replaces con es Cones ene To ste modelo dla Constucn faces de 1958 ‘slo Gispueto en el arcu 97 de la Consiuisn “el die Ia police ero y exterior. a Administ el la defen del Estado”, po que su uncionessuperan la Spesad de elec las eye x deci, l poder del Gobierno isl dl clisico Pacer cect acriaamentesubrayé De Oxo, eel raf setalao se en rerio nerctatvo pra detrminar cules a poiion nuestro stra parlamentaro y ms conereamens jog obliga a slrarlamagenraicionl del prism pent es nage rival pica fee en luna mayors Gea que emanan Secrics pica que lemoha de cectarsomctdo asuestnciconal._ DS TITUCIOMEEEREE EMER PUERZAS POLITICAS. Pero paamenario gus hoy denies sc ba sca prfinds wafomacin dl pects un dram dl ode diner dees cutee ect Gobere omnes bi, patirde ie Ps Gos da, al ‘os umticoml age onocede acs Be cal memes om ae clonal del Estado es precisamenta par de em So comiaastablanc a brateaencae local Teuomen Carers spur selon she wea gl fparliitn Sta pace liegt Joomla al [Tce de gc ol Cobuno rate dl Paes li ipoter La coos dere erate! Secela ail oe rine tl ftacbves coe ln ass Shuai nr svt os esses pla fate pat ede cris ori de 9s a Felis el sao qu a Gebomo tec as Geel Sons lpr, ents posblidd e qe ot Pea ‘fetal tare, Pel enone del Soames dala fae vs iicioene ara cones ess creme Sst dein co ecu, ous ono etal paolo dl nc dass) rn rool {Ease fenportas aa poncmlsacia Sel ps, goes tne vulpes patlonates pessoal A lapremipnco cnc del Goto. La nd tac nnd al poet ct poy ead SSinbild!gubcrnamtal Fron, posit res scones ‘ctr del ert on os Eanes decries Con ta els sco scaled ef Gobewoes ta tubo doo de conpscisy abana propia ‘por derecho propio y no por delegacién. E! Gobierno, pues, dei Poe nes ceen heae a Stan lq coepondenposer os Inpuley deed Geran inks see spon Pras potsr 3 esos Al lene een conan el Pestaments co blplicamene ane msn pf Geen len pa H Gobimno el Palas qusen doses noe oats Iitacones scree, poems de ores au a Reet oc ea Ado ucts al Digimon parlamenario de as democraciaseurpens actuales so slvagunrdar el papel prioraro el Pariamenio ene] Se ttena de deiiones nha impeido su desparamiento Sma, aunque importaeyrexpeto al Goble. Asl erases copes a reliracion mas recueme dea forma de sami a lmao parlaensariamo con pro Feo. En uct fxio conturonl el Gabisro puede amuse y suit sn cl apoyo dela mayor abot dt fis es Dita (tn 9112), Ada yori ae me pucde imped chcaznene la formacion del Gobierno se Bie Fon taves dsaclos prs denibaro no cong con fn ont mayoracapar Je apeyar aun candidat alternative Br Gio ar 11), De ea oa a nso de Bion politica de que se ve despojado el Parlaments en os ret Mrflmentois modsios st ye teladada hacia | Cobo. Tien, ese foalesimicno dc ecutive 3 consiguente cont feién del Gobiemo como un Organo auténomo no quiere deci tt Paranento ve hays comvcrace cnn mero érgan alia ao. Free sentido, Alvrez Conde haapamado ue Bin Sones gubernamenals Je lo Parlsmcnts ban dismiuido po corscceecin dels tansornacons experiments nl consensus corn, no aan ans presents ela sbernia popula faeion tino pico qussne dos manfeacones fundamen: mil dea actvidnd gubsinanental ys cosidercion como isc de negociaionpoica ene los divers ures det {Apes de tlo, cl Pramcno ac cone en ocasioesen ur ticnor de asics decisive iomados al rargen miso emo esi dda el rgano constucional central de nso aio, {La posicién constitucional del Presidente del Gobierno {el Gobiemo os el eje de sistema, el Presidente del Gobierno gic en torn al cual gra el Gobierno mismo, porque en el Pre Se prsonifice et Ejecutva, Es sabido que en ls erigenes del n parlarenaro, la Presidencia del Goblem0 no dsponta de un especial, por lo qu juridicamente dicho cargo er asimilable8 de Ios otros miembros del colegio. Per si desde un punto estrctament uriico, el Presidente del Gobiemo cra un mero Inter pares desde uh dngule peitcn, linrmediario entre 1 Gabinete “de ahi queen Inglaterra recbier oficiosamente ey {de Premier togr® rapidamente una certs situacion de prec Preeminencia que derivaka esencialmente de tres razones: en lugar, el earicter colegio del Gobierno exigis una direcién uncionamiento a cual recaia en oguella persona a quien el R figura del Presidente la eesti de todo el Gobierno: yl que dot a la Presidencia de esa preeminencia fe cl hecho de Exit oe! fracaso de un Gobieme dependia en gran medida do tidad de direccin de su Presidente ‘Con el tiempo, y consretamente en el constitucionalismo de la segunda posguerra, la iqura del Presidente de! Gobiera tgndo a adguirirrelevancisjuridca alse dota de un estatto Aue otorg en exclusiva al jefe del Grgano gubernamental una importantes atribociones en virtudl dels cules ostenta una ear ‘idm de liderazg sobre les demas miembros del Gobierno. {La Constitucién de 1978 permite por un lado, coneebir al ‘como un érgano pluripersonal o colle que debe tomar Sus hos por aeverda de tadlos sus miembros ycuvas funciones ogidas en distintosaticulos del texto constitucional. En est lanl 108 dela Consitucin econoe fe todo el Gobierno, es dit independien 4e una iniciativao de una deisin, es el Gobiem en su conjunto responde de cada una de elas. Peto al mismo tiempo la regulcién constiucional otorga un preeminente al Presidente de! Gobierno, pues tanto en ls el fiduciarias entre el Gobiomo y las Cortes, como ls importantes petencias que reconoce ls Constitucién, el Presidente posee wn Supremacia respect de les dis miembros del Gobierno 80s Tos nombray los eesa libremente, Esta posicion de preeminencia del Presidente del Gobierno 58 cretaprincipalmente en tes punts En el proceso de fermatn del Gobierno: dnicamente el sidente del Gobierno es imvestido parlamentariamenie, $4 cl candidto a Presdemte del Gobiemo solicits la confianza ‘Congreso de Tos Dipatados en solitario y con base en "si NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE, {L, GOBIERNO Consitcionprové dos formas disintas de ombraieto de el Gobloa ques alan en lac diet com cas lator Prec nomraietrnaro, revs 1008 cham extrdina, regula en ari Deen anon cas la designs el Presidente del Gobe=00 oa Congres de lox Dpto.