Ecología

I.S.S.N.
: 0716-0356
© UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA METROPOLITANA
Casilla 9845 Santiago de Chile
Derechos Reservados
Trilogía. Ciencia - Tecnología - Sociedad
I.S.S.N.: 0716-0356
Volumen 23, Nº 33, Junio 2011, Santiago de Chile.
• REPRESENTANTE LEGAL
Luis Pinto Faverio
• EDITOR EDICIÓN MEDIOAMBIENTE

Oscar Mercado Muñoz
• CONSEJO EDITORIAL
Patricio Bastías Román
Héctor Gómez Fuentes
Ana Gavilanes Bravo
Hugo Durney Wasaff
Marisol Duran Santis
Marcelo Rodríguez Meza
Cecilia Soto Muñoz
• RESUMENES EN INGLÉS
Gemita Flores
• DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Programa Comunicación y Cultura
Autorizada su reproducción con mención de la fuente
Las ideas y opiniones contenidas en esta revista son de responsabilidad exclusiva de los autores y no expresan
necesariamente el punto de vista de la Universidad Tecnológica Metropolitana.
U N I V E R S I D A D
T E C N O L Ó G I C A
M E T R O P O L I TA N A
Trilogía
Ciencia · Tecnología · Sociedad
EDICIONES UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA M E T R O P O L I TA N A
Trilogía. Ciencia - Tecnología - Sociedad
Es el órgano oficial de la Universidad Tecnológica Metropolitana que tiene por objetivo difundir los saberes que
se generan a partir de la diversidad disciplinaria que acoge dicha Casa de Estudio, registrando contribuciones de
las Ciencias Exactas, Naturales, Tecnología, Ciencias Sociales, Artes y Humanidades.
Trilogía es una revista semestral de la Universidad Tecnológica Metropolitana que se publica desde el año 1981.
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Trilogía. Ciencia – Tecnología - Sociedad

Volumen 23, Número 33, Junio 2011
Trilogía es una publicación semestral de la Universidad Tecnológica Metropolitana.
Agradecemos Canje
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Fono: (56-2) 7877543
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S Sumario
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Volumen 23, Número 33, Junio 2011
Trilogía. Ciencia - Tecnología - Sociedad,
órgano oficial de la Universidad Tecnológica Metropolitana
· PRESENTACIÓN 7
Luis Pinto Faverio
· EDITORIAL 9
Oscar Mercado Muñoz
· ARTICULOS 11
· Impacto Ambiental de las torres de alta tensión en la ciudad 13

Dra. Marcela Salinas
· Consumo de energía y crecimiento económico: 37

explorando la curva ambiental de Kuznets
Roberto Contreras · Angela Cancino · Krysthel Martínez
· Reutilización Integral de edificios como acto de Sustentabilidad 53

Juan Carlos Cavieres · María Eliana Pino
· Agroindustria y Medio Ambiente 63

René Guerrero · Luis A. Valenzuela
· Energía Nuclear y Medio Ambiente 85

Rafael Correa
· Normas de Publicación 105
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Trilogía. Ciencia · Tecnología · Sociedad, Junio 2011
P Presentación
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Luis Pinto Faverio
Rector
Una UTEM sustentable El compromiso institucional de la UTEM

con la sustentabilidad se visualiza en dos
Nuestra UTEM, adolescente universidad, elementos claves: la Misión Corporativa y
tiene, a pesar de su juventud, algo el Plan de Desarrollo Estratégico. La
importante que mostrar a sus mayores: su primera expresa nuestro firme
compromiso con el desarrollo sustentable. compromiso de formar profesionales que
En el ámbito universitario el compromiso contribuyan al desarrollo sustentable del
con la sustentabilidad se enmarca en tres país y en lo segundo cuando se manifiesta
grandes aspectos: como objetivo el avanzar en la
incorporación de campus sustentables; no
· El compromiso institucional son muchas las universidades que a nivel
· La integración de la sustentabilidad al nacional pueden mostrar tan fuerte
currículo compromiso. Adicionalmente, nuestra
· La gestión de campus. universidad es una de las tres
universidades chilenas que han suscrito
la Declaración de Talloires 1, declaración
...... 1. La Declaración de Talloires es una declaración a favor de la sostenibilidad, creada para y por presidentes
de instituciones de educación superior. Jean Mayer, presidente de Tufts University, convocó a 22
universidades en octubre de 1990 a una conferencia en el poblado de Talloires, un pequeño pueblo en
el departamento de Alta Saboya, Francia, al sur de Ginebra, Suiza.
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Trilogía. Ciencia · Tecnología · Sociedad, Junio 2011
sobre el rol de la universidad en la una de las decisiones que adopte en el
sustentabilidad, a la cual han adherido más ejercicio de su profesión.
de 400 universidades de todas las regiones
del mundo. Una universidad no puede enseñar
sustentabilidad sin practicarla; este
A nivel nacional la UTEM es una de las principio de enseñanza nos obliga a
siete universidades firmantes del primer comportarnos de manera sustentable, lo
acuerdo interuniversitario Protocolo que se ve reflejado en el Sistema de
Campus Sustentable, que firmado en la Gestión Ambiental implementado en el
CEPAL en Abril del 2010, sienta las bases campus Providencia, donde los
del desarrollo de la sustentabilidad en las estudiantes reducen, reutilizan y reciclan
universidades chilenas de manera elementos diversos, a la vez que capacitan
cooperativa. A raíz de este compromiso al resto de la comunidad y realizan
se formó la Comisión por una UTEM acciones de eficiencia energética. En el
Ambientalmente Sustentable, cuyo trabajo campus Macul se comenzó este año a
puede verse en su web http:// diseñar el sistema de reciclaje que se
sustentable.utem.cl. implementará a futuro y se espera
comenzar prontamente en el campus
Podemos estar también orgullosos de Central. La medición de la Huella de
exhibir cómo nuestras mallas curriculares Carbono UTEM 2010, la primera medición
incorporan asignaturas obligatorias de en una universidad del Consejo de
materias vinculadas al desarrollo Rectores, es un hito importante que
sustentable; el 90% de las carreras de la permite diseñar acciones con miras a un
Universidad tiene al menos una asignatura futuro amigable desde la perspectiva
vinculada a sustentabilidad y muchas medioambiental.
tienen dos o más. La incorporación en el
Nuevo Modelo Educativo del compromiso Si bien hemos avanzado bastante en el
con el desarrollo sustentable como uno de camino de la sustentabilidad, alcanzando
los sellos del egresado UTEM nos asegura una posición destacada en el concierto
que cada nuevo rediseño curricular nacional, queda aun un largo camino por
fortalecerá aún más la formación en recorrer; camino que debemos recorrer
sustentabilidad de nuestros egresados. juntos como comunidad, estudiantes,
Una vez que todas las carreras hayan profesores y funcionarios deben aportar
adoptado el Nuevo Modelo Educativo, cada uno su grano de arena necesario para
estamos ciertos que cada profesional que ser cada día más, un referente nacional de
egrese de nuestras aulas aportará a Universidad Sustentable.
construir un país más sustentable en cada
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Trilogía. Ciencia · Tecnología · Sociedad, junio 2011
E Editorial
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Oscar Mercado Muñoz, Mg
Presidente
Comisión por una UTEM Ambientalmente Sustentable
La multidisciplinaridad del estudio de los ambiental demanda la contribución

problemas ambientales que enfrenta la conjunto de disciplinas tan disimiles como
humanidad es un hecho ampliamente arqueólogos e ingenieros hidráulicos,
aceptado; no existe un problema sociologos e ingenieros en minas. Los
ambiental que pueda ser adoptado sólo estudios sobre problemáticas ambientales
desde una disciplina. Esta convicción exijen tambieñ un amplio abanico de
obliga sin lugar a dudas a replantear la profesionales.
forma en que la academia enfrenta el reto
de contribuir a la solución de los Así como es una verdad indiscutida que
problemas de la sociedad; lo que ayer se el estudio de problemas medioambientales
concebía como un desafío para una es multidisciplinario, es también cierto que
profesión, hoy, en el campo ambiental, está desde cada una de las especialidades
lejos de ser efectivo. puede abordarse un aspecto puntual del
desafío global de la sustentabilidad, y en
La complejidad de los retos este contexto, es muy gratificante
medioambientales obliga a formar equipos presentar esta edición de Trilogía dedicada
multidisciplinarios; sin ir más lejos, la sola a Medio Ambiente; los artículos que aquí
generación de un estudio de impacto presentamos son escritos por destacados
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académicos de nuestra UTEM que aportan muestra de ello es el artículo sobre
cada uno desde su especialidad, tratando Reutilización Integral de Edificios que los
temas diversos como energía nuclear, el académicos Juan Carlos Cavieres y Maria
efecto ambiental de la agroindustria, el Eliana Pino aportan a este número; ellos,
reciclaje de edificios, el consumo de desde la mirada de la arquitectura, revisan
energía y el impacto ambiental de las como el proceso de recuperación de
torres de alta tensión. antiguos edificios se convierte en un acto
de sustentabilidad. El artículo plantea una
El primer artículo, de la académica del mirada innovadora a una linea de
Departamento de Cartografiá Marcela investigación que comienza a
Salinas, trata acerca del impacto ambiental desarrollarse en nuestro país y cuyo
que generan las torres de alta tensión en desarrollo contribuirá a solucionar el tan
el paisaje urbano de Santiago; la profesora en boga problema de la expansión urbana
Salinas muestra como la cartografiá puede de la ciudad.
colaborar en la evaluación de impactos
ambientales en la ciudad. El tema tiene El artículo del académico Luis Valenzuela
amplia validez, toda vez que en otra escala, ilustra detalladamente sobre los distintos
pero con similares efectos, está en el impactos ambientales de la actividad
tapete de la discusión la linea de agroindustrial del país; con esmero y
trasmisión que contempla el polémico claridad el profesor Valenzuela va
proyecto hidroeléctrico Hidroaysen. describiendo cada una de las distintas
actividades agroindustriales y sus efectos
El artículo del académico Roberto sobre el ambiente. Sin lugar a dudas este
Contreras y las ingenieros comerciales artículo es la base de cualquier
UTEM Angela Cancino y Krystel Martinez investigación posterior que aborde alguna
aborda un tema de amplia discusión en el de las múltiples aristas de este tema,
contexto actual: ¿el crecimiento crucial en un país que pretende
económico necesariamente implica un transformarse en una potencia alimenticia.
crecimiento del consumo eléctrico? A la
luz de la llamada Curva de Kuznetz, el Si la energía nuclear es una alternativa real
artículo estudia rigurosamente la relación para la crisis energética es una pregunta
existente entre Producto Interno Bruto y que ha generado encontradas reacciones
Consumo Energético para decenas de entre quienes apoyan esta alternativa y
países a lo largo de años. Los resultados quienes se oponen; el reciente desastre
son un aporte más a todo lo que a nivel nuclear de Fukushima abrió aún más el
mundial se ha escrito al respecto. En un debate, que se ha extendido por el mundo,
mundo en que la energía proviene tanto en los países que ya generan gran
principalmente de recursos fósiles que parte de su electricidad desde fuentes
aportan al efecto invernadero y por ende nucleares, como Francia, hasta países
al cambio climático, es necesario conocer como el nuestro en que la discusión recién
si el crecimiento económico del mundo comienza. El artículo del profesor Correa
necesariamente aumentará el CO2 en presenta, con serios antecedentes, la
nuestra atmósfera. opción favorable a este tipo de generación
energética y entrega argumentos para
Como se dijo, desde todas las disciplinas apoyar esta opción. En medio del debate
se puede abordar el tema ambiental, una actual es un real aporte.
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A
Artículos
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I «Impacto Ambiental de las torres de alta
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tensión en la ciudad»
Dra. Marcela Salinas Torres

Profesora Titular del Departamento de Cartografía de la UTEM
Doctora en Geografía, Paisaje y Medio Ambiente. Universitat de Barcelona (2006)
Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente. Pontificia Universidad
Católica de Chile (2001)
E mail: msalinas@utem.cl
Resumen the environmental impact of pylons in

...
Santiago, Chile. From the analysis of the

Utilizando una matriz georreferenciada, results obtained, a set of cartographic
ambientalmente se evalúa el impacto de products is generated, allowing to know
las torres en el paisaje de Santiago. metrically the level of territorial-
Analizando los resultados, se genera un environmental impact caused by this type
conjunto de productos cartográficos, que of structures.
nos permite conocer dimensionadamente Keywords: <Environmental assessment>
el nivel de impacto ambiental territorial <impact> <high voltage towers >
causado por este tipo de estructuras.
Palabras claves: <Evaluación ambiental> Para analizar la degradación del paisaje,
<impacto> <torres de alta tensión> intervenido por la presencia de torres
sostenedoras de las líneas que transportan
Abstract energía eléctrica, es preciso realizar
...
evaluaciones ambientales georreferen-

Using a matrix georeferenced, Using a ciadas; las cuales consideran las
georeferenced matrix, this work evaluates propiedades que determinan el valor o
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Trilogía. Ciencia · Tecnología · Sociedad, 23(33): 13 - 35, junio 2011
Marcela Salinas Torres
nivel de impacto que generan las torres asociado a una base de atributos,
en el medio, como por ejemplo, su argumentada ésta en datos que le dan
interrelación con la vegetación, la sustento a la información. Estos, son los
topografía, la visual de línea de horizonte que hacen que el mapa sea proactivo y
y las características de las infraestructuras reactivo, por ello el procedimiento
urbanas y rurales, entre otros. En este metodológico para generar productos
análisis, un rol fundamental lo cumple la cartográficos ambientales, es viable a la
disciplina cartográfica pues uno de sus hora de representar los impactos que
productos, el plano ambiental, es capaz sufre el territorio, de orden antrópico y/o
de dar a conocer la realidad y posición natural, como asimismo, de establecer
espacial de cada uno de los componentes jerarquías valóricas ambientales de mayor
del paisaje, estableciendo niveles a menor fragilidad.
jerárquicos de información a nivel no sólo
sectorial sino global. Para ello, se Para medir el valor relativo de cada uno
referencia en base a la plataforma geofísica de los elementos del paisaje, se requiere
de la Tierra, como en relación a hitos de de un escenario integral, que considere lo
una estructura espacial no siempre natural, lo social y lo económico, tres
asociada a componentes físicos componentes que son inseparables y
unigráficos. complementarios para concretar el
respeto, la equidad y la protección del
La Cartografía, a lo largo de nuestra paisaje. Esta triada es fundamental en cada
historia, ha cumplido un rol fundamental una de las etapas de análisis y gestión. Por
en el desarrollo de todas las actividades ello, a la hora de gestionar el territorio, es
que tiene el hombre en el planeta y en los importante recordar que el respeto por
resultados de investigaciones y parte del hombre hacia el mundo que lo
observaciones extraplanetarias, desde acoge, permite hablar de desarrollo
planos de ciudad de hace más de 8000 sustentable, el que está íntimamente
años, en donde se representaron ligado al concepto de calidad de vida,
asentamientos neolíticos sobre tierras que considerando aspectos físicos,
se explotaron agrícolamente, hasta interacción social, nivel de creatividad,
cartografías que hoy nos permiten estética, entre otros.
visualizar detalles de la superficie de
Marte a través de Internet. Es una ciencia Esta investigación, plantea el valor de la
utilizada por diversas disciplinas, dado su disciplina cartográfica en la interpretación
gran propiedad de transversalidad. Y es y representación del paisaje, de la
también una herramienta necesaria en el provincia de Santiago, impactado
reconocimiento del territorio, del espacio, negativamente por torres de alta tensión,
así como en la estructura de unidades reconociendo que el Paisaje es el todo
celulares; en la espacialidad de fenómenos territorial que anida a lo largo de la historia,
tangibles como en la distribución de lo los valores culturales de la sociedad,
intangible; en el emplazamiento de usos carácter que no solamente está inserto en
de suelo como en la imagen mental de las un contexto cuyo valor económico es tal
personas. vez primordial sino además social.
Reconociendo además las propiedades de
En relación a todos los componentes, el la Cartografía al representar el paisaje con
producto cartográfico, debe estar objetividad ambiental, incluyendo todos
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Impacto Ambiental de las torres de alta tensión en la ciudad
los elementos que componen el sistema. importante preservar un espacio antes que
El análisis del producto cartográfico sirve conservarlo o transformarlo por completo,
como instrumento normativo en apoyo a es una difícil y precaria realidad en los
la planificación espaciotemporal. planes de protección del paisaje.
...
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Una de las dificultades ambientales que

enfrenta el país es la diaria y permanente
El Paisaje, es un patrimonio cultural e convivencia con la red eléctrica que
histórico, es una fuente de recursos, sostiene la faja de torres de alta tensión.
plataforma de nuestra calidad de vida. Este Específicamente, la provincia de Santiago,
recurso, no sólo es un lugar es también su inserta en la Región Metropolitana del país,
imagen, reside no sólo en la naturaleza, en la que habitan aproximadamente
en la historia, en la estructura social, sino 5.000.000 de personas, tiene una alta
además en la cultura, es un hecho, es una diversidad de demandas, establecidas
forma geográfica. sobre numerosos parámetros de servicio
y oferta. Dentro de estos últimos, la
El Paisaje es un sistema y no un conjunto, energía eléctrica, como una necesidad
todos sus componentes se interre- primordial a la hora de establecer la
lacionan; es dinámico y singular, es la urbanización que identifica a la ciudad.
unión de la natura con todos los elementos No existe un catastro real del
tangibles e intangibles que el hombre emplazamiento de las torres de alta
aporta al ambiente. La interacción natural tensión en el casco urbano de la provincia
y antrópica que se produce entre todos y menos, un análisis del levantamiento de
sus componentes, permite asociarle un estas estructuras en el medio.
valor, cuyo resultado se refleja en la
imagen que cada individuo modela de él. En este contexto, situar una problemática
Sin embargo, esta imagen depende de la espacialmente, es la mejor idea para
percepción que el hombre tiene de su mostrar la línea de base de un territorio,
entorno, la que a su vez varía dependiendo sobre la cual se establece un diagnóstico
de los valores de éste, sus experiencias y y se analiza la evolución de éste respecto
su cultura, sin olvidar que esta última, es de las transformaciones, compensaciones
un todo que se adquiere al nacer y crecer, o mitigaciones que, bajo normativas
es un plan de vida que condiciona la forma ambientales, se le pueden aplicar.
en que el sujeto siente lograr satisfacer sus
necesidades, así como desarrollar Las características de la provincia de
plenamente su potencial humano. Santiago, dado el nivel evolutivo de
crecimiento que ha presentado a lo largo
Las problemáticas que enfrenta el hombre de la historia del país, permiten determinar
en el espacio que habita o que quiere que se trata de un territorio, cuya
proteger de sus actividades, se población requiere de los mayores índices
contextualizan en parte, en la dictación de de servicio a nivel país y al mismo tiempo,
una política que acredite soluciones demuestra ser uno de los sistemas más
efectivas resguardadas en la legislación. afectados por diversos tipos de conta-
En Chile, las problemáticas de índole minación, producto de la centralización de
ambiental, no son lo suficientemente actividades y manejo administrativo de las
abordadas, pues reconocer que es más inversiones nacionales.
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...
II. ANTECEDENTES geomorfológicas que los acogen y que
irrisoriamente prestan una visual “natural”
La Región Metropolitana se localiza entre a los habitantes de esas nuevas zonas
los 32º56‘y los 34º17‘latitud sur y entre los residenciales que ha estipulado el Plan
69º47‘y los 71º43‘ longitud oeste. Esta, Regulador Metropolitano. Las
comprende una superficie de 15.554,5 inmobiliarias juegan hoy un rol desafiante
kilómetros cuadrados, lo que equivale al frente a la naturaleza que sostiene el
2,1 % del territorio nacional, excluyendo territorio provincial de Santiago,
el territorio antártico. Está compuesta por asentando los bordes de la ciudad en
seis provincias, de entre las cuales la verdaderos bordes geográficos que ya no
provincia de Santiago está conformada a cuentan con más espacio real para acoger
su vez por 32 comunas. nuevas construcciones de viviendas,
servicios e infraestructura vial. Estas
2.1. La provincia de Santiago comunas se complementan a la vez con
aquellas que prestan emergentes áreas de
De acuerdo al censo de 1885, la provincia comercio, finanzas, educación y salud, de
de Santiago contaba con 359.760 tal forma de abastecer a la población
habitantes distribuidos en 24 comunas. desde sus propias áreas comunales y las
Hoy, de acuerdo al censo de 2002, el de las vecinas, creando verdaderos
número de habitantes, sobrepasa los núcleos intercomunales.
4.700.000. Su expansión, se ha convertido
en la causa de una problemática No es Desarrollo explotar el sistema, pues
ambiental, dado los impactos que las el crecimiento de las ciudades supone la
actividades urbanas provocan en el ocupación de suelos que no tienen la
entorno. Los suelos perdidos bajo el duro capacidad de asimilar las acciones
cemento, han arrojado como antrópicas sobre él. Es en este sentido
consecuencia la destrucción de la cuando se habla de la fragilidad del
vegetación, la extinción de la flora y fauna sistema, indicando la vulnerabilidad o el
nativa y la contaminación de las aguas así grado de deterioro que éste sufre.
como la saturación de la ciudad en Desarrollo es sinónimo de calidad de vida,
...
términos atmosféricos. Hoy en día se es alcanzar la felicidad de las personas y

reconoce poco a poco que a estos tipos la protección del medio natural, esto
de contaminación, además se suman los último siendo parte importante para lograr
impactos visuales, fenómenos que lo primero. El hombre requiere no sólo del
encasillan la percepción del hombre sobre bienestar físico, económico, social, en la
su medio. ciudad y en cualquier sitio, sino además
del bienestar psíquico, al que contribuye
El crecimiento urbano, en las comunas claramente la naturaleza, pues de acuerdo
periféricas de la provincia, se ha a su percepción, a cómo aprecia, enfrenta
establecido como “modelo de desarrollo”, y se mueve en su entorno, es viable hablar
acentuando que mientras más de estados de calidad. Por ello, es
transformado es el territorio en bien de la imprescindible entonces, vivir en un medio
calidad de los servicios que sus habitantes respetuoso con la naturaleza, cuyas
necesitan, mejor se vive en la ciudad, ello políticas de urbanización integren
complementado con los sitios verdes que programas con límites de extensión y que
no se explotan, dado las condiciones permanentemente, se instauren planes de
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mitigación frente a los errores urbanos que considerando las metas y objetivos que
han desconfigurado los estados naturales tiene la comunidad, proyectar un modelo
del medio. territorial, basado en medidas estratégicas
ambientales.
2.2. Distribución de las torres de alta
tensión en la provincia de Santiago Una de las metodologías para crear
cartografía ambiental o cartografía
En medio de esta expansión, se emplazan paisajística, se basa en la superposición
1261 torres de alta tensión, de las cuales de mapas temáticos (vegetación,
822 se localizan en la zona urbana de la topografía, usos del suelo, geomorfología,
Provincia. Estas torres están distribuidas etc.) y luego en la delimitación de
por fajas y cruzan la ciudad en distintos subunidades, las que se determinan por
ejes cardinales, estableciendo redes características homogéneas desde el
interconectadas con otras fajas en muchos punto de vista visual. Imprescindible de
casos. De las 32 comunas que componen considerar, es el factor de escala, aunque
la Provincia de Santiago, en 25 de ellas se no existe mayor consenso acerca de cuál
emplazan torres de alta tensión (78.13%). debe adoptarse para representar la
Estas son las siguientes: Quilicura, información ambiental, es preciso
Huechuraba, Pudahuel, Renca, Cerro determinar previamente el nivel de detalle
Navia, Quinta Normal, Santiago, Lo Prado, que se desea capturar del terreno, para
Estación Central, Cerrillos, Maipú, luego traducirlo en el plano. El nivel
Vitacura, Las Condes, La Reina, Recoleta, descriptivo que se requiere para la
Conchalí, Providencia, Pedro Aguirre valoración del paisaje debe ser siempre
Cerda, Lo Espejo, San Miguel, La Cisterna, merológico, detallado. De ello depende el
San Joaquín, Macul, Peñalolén y La Florida. nivel de análisis ambiental que requiere un
sector.
El crecimiento demográfico y físico de la
provincia de Santiago, requiere de mayor Existen técnicas para diagnosticar y
consumo de energía eléctrica y a la vez, valorar, con las cuales es posible distinguir
de mayor cantidad de infraestructura en condicionantes propias y externas de un
términos de torres y líneas de conducción territorio, en base a las actividades
eléctrica. Este es quizás el gran desafío que antrópicas que en él se desarrollan. De los
guarda la autoridad ambiental de la procedimientos más utilizados hoy, puede
ciudad, al evaluar la calidad de los mencionarse el Método de los Escenarios,
espacios urbanos, en relación al paisaje y bajo el cual puede simularse el conjunto
desarrollo ambiental. de acontecimientos sucesivos, que se han
originado en un determinado territorio,
III. LA CARTOGRAFÍA COMO APOYO base sobre la cual es posible traducir una
...
A LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA situación futura. La visualización de este

conjunto de escenarios, puede
El producto final de una planificación representarse cartográficamente en un
territorial es el producto cartográfico. En producto de síntesis diacrónico, con la
él, es posible apreciar la configuración descripción del paisaje y sus componentes
territorial, con todos sus componentes, cualitativas y cuantitativas, así como su
para diagnosticar sus problemas y ubicación y la proyección del territorio en
potencialidades y al mismo tiempo, base a la acción o el evento que pueda
17
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modificarlo. Este producto cartográfico es información, representarla espacio

capaz de servir preventivamente, temporalmente, hacer un análisis integral
permitiendo una visión integral de cómo y transformarla en conocimiento.
se encuentra ordenado el territorio y
cómo evolucionará a futuro. La importancia de la Cartografía en
términos ambientales es indiscutible. A
3.1. La Cartografía, los sistemas de través del levantamiento georreferenciado
información geográfica y la de los datos que conforman tangible e
evaluación visual intangiblemente el territorio, pueden
describirse cada uno de los
Generar productos cartográficos, geocomponentes de un ecosistema, a un
requiere de un manejo eficiente de la nivel de detalle merológico y con una
información, conocer las pautas resolución óptima. Pero más allá de la
matemáticas y sistemáticas de base y representación georreferenciada de cada
desarrollar la o las temáticas de acuerdo uno de estos elementos, la Cartografía
al comportamiento del territorio, siendo permite obtener una mirada global del
veraz en el tratamiento de los datos, cuyo sistema todo, reconociendo las
objetivo se cumpla en el marco del análisis interrelaciones que entre sus
y de la toma de decisiones. Hoy en día, es componentes existen. Por lo tanto, su
indispensable que su generación y manejo producto no es estático, pues muestra una
a través de los medios informáticos, no realidad en un momento determinado,
sólo se traduzca en una técnica para situar integral y dinámica. Hoy, esta realidad con
y transformar información, validar el apoyo tecnológico, a través de los
estadísticas, diseñar un producto gráfico, Sistemas de Información Geográfica,
sino que principalmente se aplique la puede dinamizarse aun más con la
concepción espacial que desarrolla el actualización casi instantánea de sus datos
cartógrafo, para obtener un producto y con las diversas metodologías
cuya información permita ser tratada y predictivas en términos de eventos que a
analizada de forma integral. La concepción futuro pueden afectar un territorio. Con
espacial con que cuentan los profesionales los modelos virtuales, pueden
cartógrafos, se adquiere a través del representarse por ejemplo, posibles
conocimiento y no cambia a pesar de la eventos naturales que, dado su carácter
revolución de las tecnologías y sus rápidas amenazante sobre la población, se pueden
actualizaciones. Los conceptos y evitar gracias al análisis de una cartografía
principios permanecen. de riesgos ambientales.
La tecnología para la disciplina Los medios por los cuales los productos
cartográfica, es una herramienta cartográficos se han generado, han
geomática que utiliza para levantar el dato evolucionado a lo largo del tiempo, las
y generar productos que comunican habilidades manuales han sido sustituidas
información, la esencia de estos en gran medida por tecnologías óptico
productos cartográficos se funda en la mecánicas y estas a su vez por tecnologías
precisión matemática para representar el foto químicas. En la actualidad por
territorio, en la creatividad como arte, en métodos electrónicos, lo que ha generado
la interpretación de la realidad, en todo lo una revolución, en bien de la rapidez en
que significa concretar la obtención de la obtención de los datos y de la
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acreditación de la información. Sin indicadores o índices. (Pimienta M., 2006).

embargo, se puede afirmar que es en los
últimos quince años aproximadamente, Para evaluar el impacto que generan las
que estos alcances han prosperado gracias torres en el paisaje, con una visión integral
a los avances tecnológicos que hoy y sostenible, es necesario aplicar matrices
imperan en el mercado y que son la de valoración ambiental, cuyos
revolución positiva en el desarrollo de los indicadores permiten caracterizar cada
productos cartográficos. Décadas atrás las torre, dependiendo del nivel de impacto
bases de datos o bases estadísticas, visual negativo que genera cada uno de
provenían de inmensos archivadores y los componentes propios de ellas, el sitio
listados en formato papel, hoy con donde éstas se levantan y el entorno físico
tecnologías computacionales la en la que se emplazan. El nivel de
información se archiva digitalmente y información que contienen estas matrices,
puede actualizarse permanentemente. es fundamental para el análisis y la
Este sistema es el conocido como Sistema valoración sistémica ambiental. A cada
de Información Geográfica, que aunque indicador, dependiendo del nivel de
también debiera ser reconocido en relación directa que pueda tener la
términos análogos de la información, hoy persona con la torre, se le debe asignar
sustenta la denominación asociada a las un valor, considerando además, las
tecnologías de última generación. actividades que el individuo desarrolla en
las proximidades de la misma, para así
3.2. La base sustentable de la definir la interrelación y el grado de
Cartografía: la Información impacto que se genera sobre él y sobre el
medio.
En la era de los descubrimientos, se
construyó un mapa de California de los IV. METODOLOGÍA
...
Estados Unidos, que la consideraba

geográficamente como una isla, situación Se estructuró un método sistematizado en
que por más de 200 años fue aceptada por tres etapas (inventario, análisis y
los habitantes del viejo mundo, sin evaluación), cuyos resultados se traducen
imaginar que el mapa contenía en una serie de productos cartográficos
información errada. que pretenden servir de apoyo, para la
gestión del territorio y para la toma de
Uno de los elementos fundamentales para decisiones, a quienes actúan sobre él. El
lograr la sustentabilidad cartográfica es la muy citado, bibliográficamente, método
información precisa del medio, lo que ambiental básico de las tres etapas
permite visualizar en forma objetiva la (inventario, análisis y evaluación) se
realidad espacial. La información que se sistematizó de tal forma que los resultados
requiere para alcanzarlo es de carácter se traducen en una serie de originales
multisectorial: demográfica, económica, productos cartográficos, que pretenden
social, cultural, topográfica, sanitaria, servir de guía para la gestión y ordenación
entre otras. Los Sistemas de Información del territorio y para la toma de decisiones,
Geográfica permiten integrar todos estos a quienes actúan sobre él. La base de
datos, lo que se traduce en ventajas datos se organizó a partir del inventario
operativas para la posterior gestión, así georreferenciado entre los años 2006 a
como para establecer sistemas 2007.
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Fue necesario conocer el estado físico Chilena, sustentada en la Ley 20.417, se

estructural de las comunas en las que se establece un conjunto de criterios que
emplazan las torres, analizando el impacto explicitan los aspectos ambientales que
que producen a través de un interesa proteger, frente a la instalación de
reconocimiento en terreno, conociendo proyectos o actividades. Identificado el
directamente la situación de cada una y problema ambiental, que en este caso es
su entorno natural (físico) y social. En la presencia de las auto soportantes de
segundo lugar, luego de aplicar una misma líneas de transmisión de energía, más
escala de observación, se regionalizó el conocidas como torres de alta tensión, y
área de acuerdo a homogeneidades seleccionada el área de estudio, se
territoriales (misma estructura procedió a identificar aquellos indicadores
vegetacional, similar pendiente del que midieran el impacto en el paisaje.
terreno, similar condición estructurante en
relación a las construcciones antrópicas, Las metodologías de evaluación son
etc.). En esta etapa puede hablarse de procedimientos que identifican,
fenosistemas, aludiendo que cada región cuantifican y cualifican los impactos
o sectorización es un único paisaje, de ambientales. La primera etapa en toda
modo que el conjunto de todas las metodología de esta naturaleza, consiste
unidades territoriales conforma el área en identificar los procesos físicos,
total en estudio. Por lo tanto, analizar cada biológicos, socioeconómicos y culturales
una de ellas y principalmente la que pueden verse afectados por una
interrelación que entre ellas existe, ayudó acción determinada. Luego de cubrir este
a conocer la estructura y estado del proceso, se evaluaron cada uno de los
sistema territorial completo en el que están impactos, lo que generó una predicción a
levantadas. través del cálculo o la estimación, de la
magnitud y de la importancia de éstos.
Por otra parte, los indicadores reflejan
decisiones políticas, explícitas o implícitas, En esta investigación se le dio énfasis a la
y son instrumentos que influyen en las diferencia que existe entre la
políticas y en los principios básicos del identificación de los geocomponentes
desarrollo de la sociedad, es por ello que involucrados y la magnitud e importancia
se propusieron indicadores objetivos, de que tiene el impacto. En la primera parte,
tal modo que el problema ambiental en sí pudieron visualizarse todas las variables
se reflejara tal como es en la realidad. relacionadas directamente con el espacio
en el cual se levanta cada torre. Por otra
El impacto que en esta investigación quiso parte, es importante señalar que el método
evaluarse, estableciendo alternativas de tiene sus fundamentos en un sentido
solución, bajo un método que fuese ambiental y no económico, garantizando
objetivo y riguroso, permite tomar una así la conservación y preservación del
decisión equilibrada para la efectiva paisaje. Pues si aludimos a una
protección del ambiente, en este caso planificación ambiental, estamos citando
tratándose de la protección del paisaje, fue una gestión no sólo económica sino
fundamental determinar los riesgos y también desde el punto de vista del bien
beneficios de la acción. social y natural. En este sentido, se
propuso una metodología que permitiese
De acuerdo a la Política Ambiental determinar la fragilidad y calidad del
20
.......................................................................
paisaje en el que se emplazan las torres usuario necesita conocer el sistema. Lo

de alta tensión, para lo cual se importante del profesional cartógrafo es
determinaron variables y componentes que gracias a sus competencias, es capaz
propios del espacio, así como las acciones de recoger los antecedentes del territorio,
antrópicas que en él se desarrollan. analizar y decidir su formato,
diagramación y simbología
Después de analizar cada una de las correspondiente, plasmar los datos en el
metodologías, se pudo concluir que son producto cartográfico y luego, mantener
dos las temáticas que coinciden en la actualizadas las bases de información
mayoría de los métodos aplicados. Por una para que el experto pueda decidir en bien
parte, la percepción del observador, como de la planificación territorial
una componente decisiva al momento de ambientalmente acertada. Para esto, el
elegir las variables que inciden en el valor cartógrafo es quien puede reconocer los
que los observadores aplican al paisaje. elementos tangibles y/o intangibles en el
En segundo lugar, la Cartografía, como un terreno, georreferenciarlos espacialmente
instrumento necesario al momento de y comunicarlos al usuario, estableciendo
representar merológicamente los eficientemente los formatos y simbología
componentes del paisaje, herramienta que al momento de representar la realidad.
es reconocida como eficaz para el análisis
del territorio, con la cual pueden tomarse 4.1. Primera Etapa
decisiones efectivas y ambientalmente
sustentables. Las matrices de identificación para realizar
la etapa de inventario, se construyeron
Con esta aseveración, es válido mencionar mediante una lista de factores ambientales
que el análisis territorial que se ha que potencialmente pueden ser afectados
realizado desde tiempos remotos, siempre por la presencia de una torre. Para
ha tenido la oportunidad de apoyar su investigar el caso de la provincia de
fundamento en esta disciplina, Santiago, se establecieron criterios
independiente de los recursos e ambientales que permitiesen evaluar
instrumentos para hacerlo. Desde un objetivamente la presencia de las torres
producto cartográfico análogo hasta en el paisaje. Éstos, fueron los siguientes:
modelos tridimensionales, la Cartografía Localización (Identificación de la torre),
ha sido una ciencia que siempre sustenta Evaluación Ambiental (Variables
sus datos en archivos multirrelacionales. específicas), Impacto Ambiental sobre el
Hoy se manejan bases de datos múltiples paisaje (Biota, Abiota) e Impacto Visual
que sirven de sustento a los innumerables sobre el paisaje (Visual de acuerdo a la
productos en archivo digital, generados posición del observador).
sobre la base de las interrelaciones
derivadas de la información espacial. Las Las matrices de valoración ambiental,
nuevas tecnologías permiten mantener las consistieron en un listado de
bases actualizadas de la información, características asociadas a la
situación que interviene en el rápido infraestructura cerca de la cual habitan y
conocimiento del espacio territorial. Los se desenvuelven las personas, como
fenómenos que en éste ocurren, pueden asimismo características propias de los
graficarse verazmente en formatos que componentes de la naturaleza (suelo, aire,
dependen del nivel de detalle con que el agua, otros). Estos componentes fueron
21
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confrontados con la presencia de cada (recreación, habitación, educación, etc.),

torre. La técnica a escoger para establecer el Estilo de la estructura a menos de 100
una valoración del sistema en estudio, metros (casa, departamento, etc.), la
debió cumplir con el propósito de Proyección aérea de sus líneas (sobre
cuantificar y cualificar las variables viviendas, sobre recintos educacionales,
consideradas en el tiempo y en el espacio. sobre comercio, sobre otro tipo de
La matriz propuesta estuvo determinada infraestructura, sobre áreas verdes, otros.
por dos listados, uno que correspondió a Las alternativas, se jerarquizaron de
las variables culturales y naturales del área acuerdo al tiempo de permanencia,
y otro, a la identificación de cada torre. La horarios y edad de los usuarios), la
matriz dio a conocer la presencia de cada Proximidad a áreas verdes/áreas de ocio
una de las variables en las proximidades (mayor de o menor de 50 m), la Proximidad
de cada torre, como asimismo el número a estructuras edificadas de similar altura
de variables que intervienen en el paisaje que las torres (mayor de o menor de 50
junto a la estructura. m), la Proximidad a áreas arbóreas cuya
altura es mayor a cuatro metros (mayor
Localización de la torre de o menor de 10 m), la Proximidad a Red
En este ítem, se mencionan las Vial (mayor de o menor de 10 m), la
características propias de cada torre, Proximidad a Viviendas (mayor de o
localizando espacialmente la estructura, menor de 10 m) y finalmente considerar
dando a conocer el diseño de con jerarquía de impacto, aquella torre
construcción y el servicio específico que situada a menos de 50 metros de
entrega para la conducción de energía. Las edificaciones públicas.
variables consideradas fueron: el nombre
de la faja que compone la torre, la Valoración del impacto ambiental sobre el
georreferenciación, la altura, la comuna, paisaje
el diseño estructural y el tipo de torre En este ítem se consideró el impacto
(Suspensión, Transposición, Anclaje). negativo que se genera sobre los diversos
componentes naturales y antrópicos del
Evaluación ambiental de la torre sistema, conociendo el efecto sobre los
Cada variable en este ítem, estuvo geocomponentes bióticos y abióticos del
jerarquizada de acuerdo al nivel de área en estudio. El nivel de impacto
impacto que genera visualmente cada ambiental se estableció bajo distintas
torre en el paisaje. Para ello, se adoptaron categorías de acuerdo a la magnitud del
criterios de evaluación, que permitiesen impacto: Alto, Medio, Bajo y Nulo.
establecer niveles de impacto en forma
consecutiva. Debió considerarse: el Nivel Las variables consideradas en los ítems I
Topográfico Superior (pendiente), el y II se establecieron como: Substrato (se
Número de Aisladores asociados a cada definió su degradación física a causa de
torre, el Número de Conductores, la la instalación de la torre: remoción de
Señalización Estructural, la Pintura de la material, pérdida de vegetación natural o
estructura, el Levantamiento de la torre espontánea y todos aquellos cambios
(suelo natural, cubierta dura), el Uso de adversos que afectan la porosidad,
suelo a menos de 100 metros (parque, permeabilidad y estabilidad estructural de
vivienda, recinto educacional, etc.), el los suelos), Agua (la valoración del
Propósito del uso a menos de 100 metros subsistema debió ser de acuerdo a la
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presencia o no, del recurso junto a cada Observación:

torre. Si estaba presente, la valoración fue Es importante mencionar que al momento
positiva, dado que aminora el impacto que de asignar valores de impacto, todos los
genera la torre, ya que se está midiendo el valores asociados a las variables
impacto visual en el cual intervienen involucradas, se acumularon, por lo tanto
directamente las características naturales mientras mayor número de variables
del paisaje en conjunto con las creadas asociadas, mayor resultó la sumatoria de
antrópicamente), Flora (se midió su evaluación y mayor entonces el nivel de
presencia, dentro de lo cual intervino su impacto negativo que causa cada torre en
magnitud, su estructura: forma, tamaño, el paisaje.
altura, y su densidad), Fauna (asociada a
la presencia de vegetación en el sistema. Con respecto a la valoración visual, fue
Se midió bajo parámetros de presencia o importante establecer los parámetros de
ausencia en torno a cada una de las torres acuerdo a la distancia y al grado angular
y para calificar su presencia, se observó entre el punto de observación y la torre.
la cantidad de especies o familias Para ello debió determinarse la distancia
presentes, como asimismo el grado de y los puntos o hitos de medición. Esta
permanencia de éstos en el entorno), variable fue fundamental de medir, porque
Variable Social (se consideró la presencia permitió conocer la imagen que proyecta
o no, de los elementos culturales propios el paisaje con la presencia de la torre,
de la población del área en estudio. Si conocer si se logra apreciar a una distancia
estaban presentes, fue conveniente determinada y desde diferentes puntos de
establecer una jerarquía de impactos observación, radialmente opuestos entre
negativos entre aquellos de carácter de sí. Los parámetros considerados
servicio público, con mayor impacto permitieron a su vez, determinar el nivel
asociado, y los de carácter particular, con de impacto basado en la calidad visual, así
menor impacto asociado), la como en la fragilidad visual que sufre el
Infraestructura (su calificación o paisaje con la presencia de torres.
valoración de impacto, dependió del tipo
de infraestructura y especialmente del 4.2. Segunda Etapa
servicio que ésta presta a la comunidad).
Luego de observar e identificar la
Impacto visual sobre el paisaje información de las torres, se determinaron
Se consideraron las siguientes las unidades de paisaje, estableciendo la
condiciones: Visual de la torre, Alteración asociación entre medio natural y
visual en el entorno inmediato, Alteración asentamiento humano espontáneo o sin
del fondo escénico, Apreciación de la torre planificar. Se validaron y aplicaron las
100 metros a la redonda y Visual de la torre matrices de valoración de impacto y se
a más de 100 metros. La evaluación asignó generó una base de datos, el diseño y el
a las tres primeras: Impacto Alto, Impacto producto cartográfico.
Medio e Impacto Bajo, lo que dependió del
nivel de visual que tiene cada torre en el La herramienta cartográfica permitió
paisaje y de su grado de intervención en visualizar la situación ambiental de la
el mismo. Para las dos últimas variables, provincia de Santiago, respecto de las
se contestó afirmativa o negativamente torres de alta tensión. Para levantar esta
dependiendo de la situación de cada torre. información se elaboró un mapa a escala
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1 : 10.000, en el cual se consideró toda la En términos de proporción, menos del 5%

información recogida en terreno, lo que de los suelos de la provincia se ocupan
permitió visualizar y comprobar los para las torres y el desplazamiento de las
atributos correspondientes en términos de líneas conductoras, por lo tanto, si bien el
catastro. Este producto representó el costo que significaría soterrar el cableado
emplazamiento georreferenciado de las es cuatro veces mayor que sostenerlos en
torres y todos los datos asociados. la superficie, en proporción a la magnitud
de los impactos arrojados en la evaluación
4.3. Tercera Etapa y al área provincial, no es un costo
elevado. Al contrario, es un costo que
Se consideraron todas las capas de debiera asumirse por parte de los
información y se establecieron niveles de proveedores de energía eléctrica.
impacto, los que derivaron de la sumatoria
de eventos significativos, permitiendo A continuación se dan a conocer algunos
establecer una comprensión ambiental del resultados de los impactos generados por
espacio en el que se emplaza cada torre, torres urbanas de la provincia de Santiago.
asociando las características físico -
territoriales como asimismo, socio 5.1. Cartografía de Síntesis Global
económicas de la población. Esta
información se pudo visualizar a través de La cartografía de síntesis global establece
una cartografía de síntesis, la cual permitió el estado del paisaje en su totalidad, es
analizar el impacto global en la provincia. decir considera todas y cada una de las
variables que permitieron evaluar las
V. RESULTADOS torres. Por lo tanto, cada variable de cada
...
ítem fue considerado en la sumatoria total

En la provincia, se emplazan 28 fajas de de cada matriz, con lo cual pudo
torres. De cada una se obtuvo un nivel de asignarse un valor de impacto global a
impacto, promediando el impacto cada torre.
generado por el conjunto de torres. Pues,
no todas las torres causan el mismo nivel Se aprecia en el mapa 1 que sólo un 1% de
de impacto a la población y menos en el las torres urbanas genera un muy alto
paisaje. Las torres que se emplazan en el impacto en la ciudad, situación que
sector urbano de la provincia de Santiago, generan las torres emplazadas frente al
corresponden a 822 y las torres rurales hospital de Peñalolén en la Av. Las Torres
suman 439. El total de total de éstas, se y las que se emplazan en las proximidades
emplaza aproximadamente a lo largo de de la Av. Grecia con la Av. Consistorial.
252,2 kilómetros de longitud. Ambas fajas se ubican en la comuna de
Peñalolén.
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Mapa 1: Cartografía de Síntesis
Fot. 1: Torres emplazadas en Av. Las Torres, Peñalolén
La primera situación se genera en el sector

del hospital, tratándose de un lugar
estratégico en el que además el flujo
vehicular es muy alto. Es un área de
emergencia y por lo tanto, el flujo es
presionado para que circulen a altas
velocidades los vehículos de emergencia
médica. Por otra parte, la visión de las
torres en ese sector, es de alta visual y el
entorno conserva espacios verdes sobre
los cuales éstas se emplazan. Es un sector
sobre el que se proyectan las líneas
conductoras sostenidas por torres de
color blanco y rojo, atrayendo así la
atención de quienes circulan por el sector.
La asignación de color se debe a que en
las proximidades se encuentra el
aeródromo Eulogio Sánchez y las torres
de blanco y rojo generan el sentido de
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.......................................................................
alerta a quienes aeronavegan ese espacio, permiten que las estructuras sean
como asimismo, complementan las claramente percibidas. Las torres
normas de seguridad para quienes mencionadas se encuentran a menos de
necesitan acudir al recinto hospitalario 50 metros de las viviendas y asimismo de
con personas que requieren de una colegios y del hospital.
atención médica urgente y que por lo tanto
son transportadas en algunos casos Por otra parte, las torres ubicadas en la Av.
mediante helicópteros de carabineros. Es Grecia en las proximidades de la Av.
importante considerar que además se Consistorial, son también de color blanco
trata de un sector que topográficamente y rojo y a pesar de ser tubulares y de gran
se encuentra más alto que el resto de la altura (aproximadamente 35 a 40 metros),
ciudad, lo que permite que la visual de las se visualizan plenamente en el entorno
torres sea más clara y directa en el entorno inmediato y fondo escénico. La vegetación
inmediato como en el fondo escénico. que se encuentra junto a ellas y a lo largo
de toda la faja, es arbustiva y en su
Este sector a pesar de mantener espacios mayoría de más de cuatro metros de
verdes en los bandejones sobre los que altura, pero a pesar de ello, no impide
se levantan las torres, comprende capturar la visual de las torres.
vegetación arbustiva de más de cuatro
metros en algunos casos y por lo tanto, Estas torres se encuentran a menos de 50
ello permite que las torres sean metros de las viviendas, dentro de las que
visualizadas sólo en un 30% destacan los edificios de cuatro pisos,
aproximadamente, sin embargo dado la permitiendo que mayor número de
gran altura de las estructuras población esté enfrentada a su presencia.
(aproximadamente 35 metros), logran Se levantan estas estructuras en medio de
generar en el paisaje un alto grado de la avenida principal, se encuentran a
impacto en el entorno y en el fondo menos de 100 metros de recintos pre
escénico, pues esta vegetación no tiene escolares, a menos de 100 metros de un
mayor follaje y además en algunos colegio de enseñanza media y a menos de
espacios existen árboles aislados que 100 metros de centros médicos, dentales
Fot. 2: Torres emplazadas en Av. Grecia,

Peñalolén
26
.......................................................................
y de centros comerciales. Asimismo, las José, tratándose de estructuras que están

líneas conductoras que sostienen, se muy próximas a las viviendas y cuyas
proyectan sobre áreas verdes y además líneas conductoras se proyectan sobre
por sobre las redes viales que interceptan algunos sitios residenciales. Además, se
la Av. Grecia. Estas torres se encuentran trata de las torres que se emplazan al sur
ubicadas en las inmediaciones del de la faja de la Av. Claudio Blest, en donde
aeródromo Eulogio Sánchez y se localizan existen viviendas de hasta cuatro pisos,
en la línea de vuelo de las aeronaves que junto a las cuales se levantan las torres y
despegan o aterrizan en el recinto además donde las líneas conductoras se
aeronáutico. proyectan sobre redes viales y sobre
espacios verdes angostos. Lo mismo
Por otra parte, en el mapa 1 se aprecia que ocurre con las torres que comprenden la
el 12% de las torres genera un impacto faja que llega a la subestación Santa Elena,
global alto, las que se emplazan en torno las que se levantan sobre espacios verdes
a la subestación Cerro Navia, en donde la y muy próximas a las viviendas del lugar.
cantidad de torres impacta de inmediato
el entorno y estas inciden en la visual Por otra parte, las torres ubicadas en la Av.
especialmente de los conductores que Grecia en las proximidades de la Av.
transitan al lado poniente de la Consistorial, son también de color blanco
subestación, encontrándose con líneas y rojo y a pesar de ser tubulares y de gran
conductoras sobre la vía y sobre los altura (aproximadamente 35 a 40 metros),
espacios verdes que se han levantado bajo se visualizan plenamente en el entorno
las fajas de torres. Es un sector en el que inmediato y fondo escénico. La vegetación
confluyen todas las fajas de torres del que se encuentra junto a ellas y a lo largo
poniente de la ciudad. También se de toda la faja, es arbustiva y en su
encuentran las torres que se emplazan en mayoría de más de cuatro metros de
las proximidades de la subestación San altura, pero a pesar de ello, no impide
capturar la visual de las torres.
Por otra parte, las torres ubicadas en la Av.

Grecia en las proximidades de la Av.
Consistorial, son también de color blanco
y rojo y a pesar de ser tubulares y de gran
altura (aproximadamente 35 a 40 metros),
se visualizan plenamente en el entorno
inmediato y fondo escénico. La vegetación
que se encuentra junto a ellas y a lo largo
de toda la faja, es arbustiva y en su
mayoría de más de cuatro metros de
altura, pero a pesar de ello, no impide
capturar la visual de las torres.
Fot. 3: Torre emplazada en un condominio de Av. Las

Perdices, La Reina.
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Asimismo, se emplazan torres con esta Finalmente, existen las torres de la Av.
característica en la Av. Las Perdices o Cuarto Centenario, que también generan
dentro de los recintos residenciales y un alto impacto, pues se trata de
estudiantiles de esa avenida, lo que genera estructuras que visualmente afectan
en su población un alto grado de notablemente el medio y además se trata
incertidumbre, pues las personas que de torres que se emplazan a escasos
viven, estudian y trabajan en estos lugares, metros o centímetros algunas, de las
se encuentra permanentemente con la viviendas, como asimismo en plena vereda
presencia de torres que invaden el espacio u orilla de calle, espacios públicos sobre
y que se imponen en el medio todo. los cuales las personas deben transitar.
Fot. 4: Torres emplazadas en Av. Francisco

Bulnes Correa, Las Condes.
El 56% de las torres genera un nivel medio faja de la subestación San José y a lo largo
de impacto, las que predominan en la zona de toda la faja de la subestación
urbana de la provincia. Estas torres se Altamirano.
emplazan en gran parte del cerro San
Cristóbal (78%), como asimismo en la Av. Por otra parte, el 29% de las torres genera
Cuarto Centenario, a lo largo de las rutas un nivel de impacto bajo, las que se
al norte y sur de la subestación Cerro emplazan a los pies del cerro San Cristóbal,
Navia, en casi el total de la faja de la Av. en casi el 75% de la faja emplazada en la
Francisco Bulnes Correa (92%), a lo largo Av. Valenzuela Puelma, al sur de la faja
de casi toda la Av. Las Perdices (81%), en emplazada en la Av. Tobalaba, en medio
casi el 75% de la faja que existe en Av. de la Av. Las Torres de Macul, al sur de la
Grecia, a lo largo de casi toda la faja que comuna de Cerrillos, al poniente de la faja
se emplaza en la Av. Las Torres (86%), en de la subestación General Velásquez, al
casi toda la faja que existe en la Av. poniente de la faja de Cerro Navia
Tobalaba (92%), en casi el 75% de la faja poniente, al norte de la Costanera Norte
que se levanta en la Av. Claudio Blest, en por la faja que se inicia en la subestación
casi el 75% de la faja de la subestación Cerro Navia, al norte de la faja que cruza
General Velásquez, en casi el 50% de la la comuna de Recoleta y las que se
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emplazan entre el cruce hacia la permitido que se transformen en fajas

subestación Altamirano hasta la ribera verdes en las que la población transita y
norte del río Mapocho antes de cruzar al descansa. Esta situación es frecuente en
parque de Los Reyes. la ciudad, muchas áreas de diversos
estratos socioeconómicos han sido
Finalmente, el 2% de las torres genera un transformadas para que la población las
nivel de impacto muy bajo, las que se considere como zonas de esparcimiento,
emplazan al sur de la comuna de Cerrillos. sin pensar en el riesgo que puedan correr
bajo las líneas conductoras de energía
5.2. La red eléctrica en la zona urbana eléctrica. Dentro de estas áreas verdes,
provincial están consideradas además las canchas
deportivas que se emplazan generalmente
Más del 65% de las torres proyecta sus en los barrios populares y sobre las cuales
líneas sobre áreas verdes, en el sector la población ha generado verdaderos
urbano de la provincia de Santiago. Tanto centros de recreación familiar, los que son
sobre parques, plazas, como sobre aéreamente supervisados por largas fajas
bandejones que las municipalidades han de cableado eléctrico.
Mapa 2: Proximidad de torres de alta tensión a áreas verdes
Por otra parte, se aprecia en el Mapa 2, subestación Cerro Navia con la comuna
que el 68% de las torres se encuentra a de Cerrillos. A lo largo de casi la totalidad
menos de 50 metros de áreas verdes. de esta faja de torres se han establecido
Existen torres en esta situación que se espacios verdes que no sólo se
encuentran en la faja que une la encuentran próximos sino que además
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incorporan a las torres en medio de ellos. características de las estructuras. Para

La población se ha preocupado de cimentarlas, hubo que excavar más de dos
mantener estas áreas al igual que los metros en el lugar y ocupar el espacio con
municipios, ocupándolos como sitios de cemento y base estructural metálica para
recreación en los que han incorporado lograr sostener verticalmente la torre. Con
asientos y juegos infantiles, todas estas esta obra hubo más de 800 perforaciones
actividades junto a las estructuras y bajo en el subsuelo desde donde los diversos
las líneas conductoras de energía. También ecosistemas situados originalmente en
se aprecia área verde a lo largo de la faja ellos, desaparecieron. A gran detalle la
de la Av. Grecia, en que las torres se problemática es grave y el impacto persiste
emplazan en medio de bandejones verdes, producto de aquellas estructuras que
como asimismo a lo largo de la faja en la comienzan a oxidarse sin evitar que este
Av. Tobalaba, Av. Francisco Bulnes Correa, óxido se deslice por los metales para caer
en la faja que sube por el cerro San en el suelo que sostiene la torre,
Cristóbal, la faja del cordón de Chacabuco quemando así la vegetación que crece a
y parte de la Av. Cuarto Centenario. los pies de sus pilares.
Asimismo, el 72% de las torres se emplaza Por otra parte, casi el 100% de las torres
a menos de 10 metros de las redes viales genera un alto nivel de impacto visual en
de la ciudad. Esta situación permite que el paisaje. Esta problemática se aprecia a
los que transitan por ellas, visualicen en lo largo de todas las fajas de la provincia,
su entorno directo las torres que sirven pues las torres son apreciadas desde
como agentes distractores en el medio y diversos puntos de observación y muchas
que pueden significar un componente de ellas son visualizadas por completo.
negativo en la seguridad de los usuarios Más del 96% de ellas, genera un alto
de la vía. impacto en el entorno inmediato, quiere
decir que las personas, independiente del
Los corredores viales, permiten que las punto de observación, pueden percibir la
personas que transitan por ellos, aprecien presencia de la torre de manera fácil y
las largas fajas de torres en forma continua relevante. La estructura pasa a formar
y directa. Estas fajas, se transforman en parte importante del conjunto de
parte del paisaje cumpliendo el rol de ejes elementos que se encuentran en el paisaje,
viales y aéreos que acompañan al esto dado sus características estructurales
conductor permanentemente y que en y su propósito.
casos puntuales logran confundir la ruta
de la red vial en el fondo escénico, que Y el 88% de las torres genera un alto
proyectan las estructuras aglomeradas y impacto en el fondo escénico de la ciudad,
convergentes visualmente, en el escenario situación que también incide en la
panorámico. percepción de las personas y que de
alguna manera afecta en su
Más del 91% de las torres afecta al comportamiento y sentido de apego a la
substrato directamente con un nivel de ciudad. Asimismo, más del 98% de las
impacto alto. Esto quiere decir que la torres es visualizada a más de 100 metros
estructura misma ha sido levantada sobre de distancia. Por lo tanto, casi el total de
diversos suelos de la provincia pero en las más de 800 torres pueden apreciarse
igualdad de condiciones dado las como complemento del paisaje que
30
.......................................................................
...
percibimos en la ciudad. Las estructuras VI. CONCLUSIONES
se emplazan en medio de redes viales,
sobre recintos privados y residenciales, 6.1. Medición del Impacto Ambiental
junto a recintos educacionales y de salud,
en medio de áreas verdes, etc., sin El paisaje es un recurso difícilmente
parámetros que las condicionen. Las renovable. El paisaje visual depende
torres no respetan estrato socio directamente de la capacidad perceptiva
económico, ni uso de suelo, ni capacidad que tiene el observador, en donde, si bien
social que logre asimilarlas, están intervienen los cinco sentidos, el más
levantadas en toda la ciudad para relevante es el visual. La Política Ambiental
responder al crecimiento demográfico de Chile debiera establecer claros y
explosivo de la urbanización y sus específicos planes de acción en bien de
estructuras diversas a lo largo de la resguardar el paisaje urbano, controlando
provincia, quedan grabadas como así los impactos ambientales que ciertos
sinónimo de consumismo energético planes o proyectos ocasionan sobre el
obligatorio para el desarrollo y la calidad paisaje.
de vida, que tantas veces son confundidos
en su interpretación. Para evaluar el paisaje urbano con la
presencia de torres de alta tensión, se
En síntesis, más del 75% de las torres utilizó un método directo, que consistió
afecta directamente a la población, en contemplar cada torre, fotografiarla
generando sobre ella un nivel de impacto desde diversos ángulos y a diferentes
alto. Esto quiere decir que considerando distancias, definir las diferentes
todas las variables, la población que se características del suelo que la ampara y
encuentra próxima a las torres y por más describir las cualidades técnicas del tipo
cantidad de tiempo, es la que percibe de estructura que la compone. La
mejor los efectos negativos visuales y determinación del impacto visual, se
ambientales que esta le puede generar. definió dado el tipo de composición
Dado las actividades de las personas y el escénica. En las zonas urbanas, un gran
lugar de residencia, estarán más cercanas número de torres se inserta en una
o no a estas estructuras, lo que las hará composición cerrada, pues existen límites
más vulnerables a los efectos que que obstaculizan la visión de la misma a
científicamente aun no se comprueban y una distancia de 100 metros. El entorno
que probablemente inciden en la mente y de las torres sufre la presencia de barreras
el organismo del ser humano. En visuales, como edificaciones que impiden
resumen, todas las características la completa visual de la estructura, lo que
ambientales ejercen efectos en las es favorable en algunos casos a la
personas y por lo tanto si la presencia de mitigación del impacto generado. Sin
las torres afecta a una determinada embargo, existen escenarios singulares,
variable ésta afectará a su vez a la donde la torre es un elemento dominante
población. El punto de análisis debe en el paisaje. Generalmente esta situación
detenerse en el nivel de afectación y la sufre el paisaje con las torres
determinar si esta es directa o indirecta emplazadas en medio de las avenidas
espacial y temporalmente. principales, en medio de áreas de
recreación y en algunas comunas en les
31
.......................................................................
que están levantadas a escasos dos y continuos terrenos, en los cuales la

metros, o menos, de las viviendas. información fue recogida en períodos
continuos, sin interrupciones, dado que
En otros casos se manifiesta una Santiago en los últimos años ha sufrido
composición escénica focalizada, pues se grandes cambios en relación a la
trata de fajas de torres que parecen construcción y ampliación de redes viales
converger hacia un punto focal que en la ciudad y por lo tanto extensión de
domina la escena. líneas de energía con un creciente número
de torres involucrado.
Existe la composición escénica filtrada,
que también se da en este análisis, en el Puede afirmarse que el crecimiento de la
que se produce la ocultación parcial de la ciudad ha generado una fuerte demanda
torre. En este caso, en zonas urbanas esta de servicios urbanos e infraestructuras,
ocultación se debe en gran medida a las así como de vialidad y servicios de
edificaciones que entornan la torre y a la transporte público, pero principalmente el
presencia de zonas arbóreas. abastecimiento, en crecimiento, de energía
eléctrica. Esta suministración depende de
En el análisis reflejado a través de las la capacidad de generación que tienen las
matrices, pudo verificarse además, que el empresas eléctricas que abastecen al país
fondo escénico es relevante a la hora de y con un precio ambiental bastante alto.
determinar el impacto visual. Pues, una En las 25 comunas donde se emplazan las
torre de alta tensión que está situada torres, las actividades que realiza la
contra el cielo o el agua, destaca más que población conviven obligatoriamente con
a nivel del terreno. Por el contrario, los impactos que desencadenan las torres
cuando una torre está rodeada de y las líneas conductoras de energía.
elementos antrópicos de gran Antaño, a lo largo de grandes fajas de suelo
envergadura, por ejemplo, es fácilmente comunal, se sostenía el trazado de torres
absorbida por el paisaje. Es indiscutible de alta tensión, ocupando largos espacios
que para determinar estas propiedades, para converger en la ciudad pero sin llegar
fue relevante la posición desde la cual se directamente a ella, pues el centro urbano
observaron las torres. era protegido en ese entonces por el
presupuesto que se destinaba al
Si analizamos la presencia de las torres a soterramiento de las líneas conductoras
nivel comunal, podemos determinar que de la energía eléctrica.
el mayor número de torres de zonas
urbanas se concentran en la comuna de El crecimiento de la ciudad, permitió no
Las Condes, cuyo porcentaje a nivel sólo que los suelos rurales fueran
provincial corresponde al 11.67%. perdiendo propiedad, sino además que en
éstos la población se encontrara con
Uno de los métodos para diagnosticar y elementos que hasta ese entonces no
analizar los fenómenos antrópicos que se habían sido motivo de análisis para lograr
presentan en el medio, corresponde al de calidad y desarrollo en la vida de los
las matrices de evaluación de impacto, usuarios. Por ello, los llamados barrios,
método considerado en esta investigación fueron construyéndose en torno a fajas de
para ser aplicado en toda la provincia de torres que parecían indefensas en medio
Santiago, para lo cual se realizaron largos de la ciudad. Al norte, al poniente, en todas
32
.......................................................................
direcciones, el trazado de fajas fue de las torres que hasta hoy se encuentran
consumido por la urbanización de la insertas en zonas rurales de la provincia,
provincia. En torno a cada estructura, se sean catalogadas como torres de suelo
planificaron zonas de uso residencial, de urbano, debido al evolutivo crecimiento
servicios, industriales, mixtos, etc. Una de la ciudad.
planificación espontánea que no fue capaz
de alcanzar la rapidez que el crecimiento La expansión de la ciudad de Santiago da
demográfico tuvo en la provincia y región. cuenta de importantes transformaciones
Por esta razón es que en la actualidad, la económicas y sociales que el país ha vivido
provincia es sostenedora de más de 800 en las últimas décadas. Una de éstas se
torres en zona urbana, cuya capacidad de traduce en la construcción de viviendas
asimilación escapa a lo que podría en condominios dirigidos a grupos
denominarse calidad ambiental. Dado la socioeconómicos medios y medios altos,
amplia demanda de energía eléctrica que que migran hacia los territorios
la ciudad exige, puede suceder que el periurbanos en búsqueda de nuevos
número de torres aumente en virtud de la espacios residenciales, de mayor tamaño
eficiente mantención de las líneas e inmersos en una especial “cercanía” a
conductoras, como asimismo puede la natura.
ocurrir que en los próximos años, parte
Fot. 5: Tipo de vivienda emplazada en los últimos

10 años en la comuna de Huechuraba.
En la fotografía 5, se aprecia el tipo de de Santiago, principalmente al norte y

vivienda que se está construyendo en una oriente de la provincia de Santiago, lo que
comuna tradicionalmente pobre, permite que comunas como Quilicura,
Huechuraba. Hoy, la heterogeneidad de Huechuraba, Lo Barnechea, Peñalolén y La
condición socio económica se visualiza Florida, asienten cada día a mayor número
bastante bien en comunas periféricas de habitantes en los faldeos e incluso sobre
como ésta, que se localiza al norte de la la cota de los 800 metros de los cordones
provincia de Santiago. Esta montañosos que forman parte de su
transformación es la que se aprecia hoy cobertura comunal.
día en las zonas periféricas de la ciudad
33
.......................................................................
las líneas conductoras y principalmente,

pudo comprobarse la necesidad de
disminuir el impacto visual generado por
las torres, para lo cual necesariamente la
solución sería el soterramiento de las
líneas conductoras, gracias a lo cual no
se necesitaría el levantamiento de torres.
En relación a lo anterior, se utilizaron

modelos para manejar virtualmente el área
de estudio de acuerdo a la propuesta de
solución, que es el soterramiento de las
líneas conductoras, así como la creación
de corredores verdes sobre los espacios
comprometidos.
Fot. 6: Oferta residencial en Comuna de Las
Condes Este procedimiento fue efectuado luego de
aplicar las matrices de valoración visual,
aplicación que determinó el tipo de paisaje
En la fotografía 6, se aprecia otro ejemplo en el cual se levantan las torres, su
de urbanización. Este sector corresponde fragilidad y cómo se ve expuesto a la
a la comuna de Las Condes. Puede transformación. Sobre el diagnóstico que
observarse en la fotografía la oferta en ese momento se tuvo del paisaje de la
comercial por parte de una inmobiliaria Provincia de Santiago, en relación a la
para comprar en pleno pie cordillerano. conducción de energía, esta herramienta
Resulta impresionante ver la faja de torres permite pronosticar su transformación
de alta tensión que se emplaza a lo largo dada la propuesta de solución.
de estos futuros terrenos residenciales.
La base pura de información fue generada
La antropización de estos suelos ha gracias a la aplicación de matrices, en las
degradado fuertemente, a través de la cuales pudo obtenerse un detallado
historia, los bosques nativos de la informe de datos acerca de cada torre y
provincia. Hoy día, las torres de alta su entorno. Estos datos fueron
tensión imponentes se distinguen de entre representados en distintos productos
los escasos arbustos y familias arbóreas cartográficos, los que permitieron analizar
que han logrado sobrevivir. en forma eficaz y objetiva, gracias a la
correlación entre las múltiples variables
El procedimiento cartográfico se que fue posible integrar, el impacto que
complementó con la identificación y generan las torres de alta tensión y la
valoración a través de las matrices, con posible solución de soterramiento de las
ello se representó cómo se proyecta el líneas conductoras de energía eléctrica, en
impacto en el territorio, cómo interviene la Provincia de Santiago, generando así un
cada torre en el paisaje y cuál es el instrumento viable a la hora de gestionar
conjunto impacto en toda el área de el territorio con información ambiental
estudio. Con esta herramienta pueden sustentable.
proyectarse además rutas alternativas de
34
.......................................................................
... VII. BIBLIOGRAFÍA · MARTÍNEZ DE PISÓN, Eduardo. “El

concepto de Paisaje como instrumento
· ARAMBURU MAQUA, M. Paz; et al. de conocimiento ambiental”.
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través del núcleo urbano de Cercs”.
Universidad Politécnica de Catalunya,
España. 2003
35
.......................................................................
C «Consumo de energía y crecimiento económico:
...............................................................................................................................
........................
explorando la curva ambiental de Kuznets»
*
Roberto Contreras
Departamento de Económia, Universidad Tecnológica Metropolitana
Angela Cancino
Ingeniero Comercial, Universidad Tecnológica Metropolitana
Krysthel Martínez
Ingeniero Comercial, Universidad Tecnológica Metropolitana
...
Resumen observar las diferencias entre países, se

rechaza la hipótesis nula de igualdad de
En el presente artículo empleamos un estructuras. Los resultados muestran que
modelo de datos de panel para investigar existen países en los que la componente
la relación causal entre el consumo de cuadrática resulta significativa, dando
energía y el crecimiento económico para lugar a estructuras en forma de U o U
una muestra de 83 países a nivel mundial invertida.
durante el período 1971-2006. El modelo Palabras claves: <Curva Ambiental de
asume una estructura común para todos Kuznets>, <Coeficientes Aleatorios>,
...
los países, encontrándose una relación en <Crecimiento Económico>, <Consumo de

forma de U. Sin embargo, mediante un Energía>
modelo de coeficientes aleatorios con
mínimos cuadrados generalizados para Clasificación JEL: C22; Q43; Q53; Q58.
...... *
Deseamos agradecer los valiosos comentarios y sugerencias de Luis Valenzuela, Carlos Gutiérrez y Oscar
Mercado. No obstante, todos los errores u omisiones son de exclusiva responsabilidad nuestra. Para
correspondencia escribir a e-mail: roberto.contreras@utem.
37
.................................................................................
...
Abstract evidencian en su primera etapa de
desarrollo una relación equidad-ingreso
We used a panel data model to investigate que se deteriora paulatinamente hasta un
the causal relationship among energy determinado punto, a partir del cual el
consumption and economic growth for a nivel de equidad comienza a estabilizarse
sample of 83 countries worldwide during y mejorar.
the period 1971-2006. In the modeling
process, which assumes a common Esta relación, que se entiende como una
structure, a U-shaped relationship was U invertida entre la desigualdad y el
found. In addition, we used a random ingreso real per cápita, en su extensión
coefficient model with GLS that enabled hacia el ámbito ambiental ha logrado
us to observe the differences between sobresalir llevando su nombre. Es lo que
countries; in this way, the test of constancy se conoce como Environmental Kuznets
of parameters allowed us to conclude that Curve1 (EKC), término que según Gitli y
the common structure is inappropriate in Hernández (2002) habría sido introducido
this case. The results showed countries in por Panayotou (1993).
which the quadratic component is
significant, where the relationship may be Sin duda el hecho del que el Banco
either U-shaped or U-inverted. Mundial adoptara como valida esta tesis,
Keywords: <Environmental Kuznets impulsó una gran discusión a favor y en
Curve> <random coefficients> <economic contra de tal relación. Generalmente se
growth> <energy consumption> menciona el trabajo Grossman y Krueger
(1991) como punto de partida de la
discusión ambiental, donde el foco de
1. Introducción atención estaba en los impactos
...
ambientales de un tratado de libre

Desde que Simon Kuznets (1955) comercio en Norte América. El citado
estudiara, en un contexto de largo plazo, estudio establece que una reducción de
el carácter y las causas de los cambios en las barreras comerciales por lo general
la distribución del ingreso personal, su afecta al medio ambiente mediante la
forma de entender el problema se ha ampliación en la escala de actividad
extendido a otros ámbitos, siendo uno de económica, alterando la composición del
los más importantes el ambiental. producto y modificando las técnicas de
producción.
En su estudio, se preguntaba si la
desigualdad en la distribución del ingreso Moran (2005) ofrece un análisis histórico
se incrementaba o disminuía a través del de la hipótesis de la curva en forma de U
crecimiento económico de los países. invertida de Simon Kuznets: las
Encontró que el problema de la cambiantes interpretaciones y
desigualdad era solo una cuestión consideraciones de la hipótesis a través
temporal, en la medida que los países del tiempo, desde su condición de
presentaran un crecimiento sostenido de supuesto especulativo en 1955 hasta su
la renta per cápita. Así, los países ascenso y caída como una ley
...... 1 Traducido como Curva Ambiental de Kuznets.
38
.......................................................................
Consumo de energía y crecimiento económico: explorando la curva ambiental de Kuznets
socioeconómica por su postura (PIBR). Distinguen dos significados

controvertida en las ciencias sociales, diferentes de las emisiones de CO2 para
demuestra cómo los argumentos de la hipótesis de la EKC: un sentido débil y
Kuznets, que originalmente eran poco uno fuerte; en ambos casos no encuentran
avanzados y en limitadas condiciones, se evidencia que apoye esta hipótesis en uno
transformaron en teoría general. u otro sentido, y concluyen que la EKC no
se cumple en el caso de España para el
La temática no ha estado exenta de CO2.
polémica. Así por ejemplo, Stern (2004)
hace referencia al auge y declive de los En un trabajo recientemente publicado,
factores ambientales presentando una Pastén y Figueroa (2009) exponen que las
historia crítica de la EKC. La EKC propone estimaciones que utilizan datos de grupos
que los indicadores de la degradación de países para comprobar la existencia de
ambiental primero aumentan y luego caen la EKC, en general asumen una estructura
con el aumento de los ingresos per cápita. común para todos los países, supuesto
Una explicación para dicho fenómeno es que no se deriva de la teoría económica y
que los países privilegiarían el crecimiento contradice la intuición. Ellos emplean un
económico en su primera fase de modelo de coeficientes aleatorios,
desarrollo, pero a medida que su nivel de propuesto por Swamy (1970), para estimar
renta se incrementa la sensibilidad y empíricamente las EKCs para el dióxido de
preocupación ambiental también aumenta sulfuro (SO2) y los respectivos puntos de
con los incrementos de la renta. Indica quiebre específicos, a partir de una
que la evidencia reciente muestra, que los muestra de 73 países de altos y bajos
países en desarrollo que se ocupan de niveles de ingreso. Un hallazgo crucial es
cuestiones ambientales, adoptando que existen amplias desigualdades entre
estándares de países desarrollados, en los puntos de quiebre estimados de las
ocasiones obtienen mejores resultados. EKCs para diferentes países de la muestra,
Por otro lado, este mismo autor (en 2001) lo que demuestra la relevancia del
nos señala que la mayoría de las enfoque empleado.
estimaciones existentes de la EKC para el
azufre en países de altos ingresos, Otras consideraciones podemos
obtienen un punto de inflexión de las encontrarlas en Maddison (2006), quien
emisiones cuando el GDP per cápita se utilizando un enfoque econométrico
encuentra en niveles medios o bajos. Pero, espacial da a conocer que la mayoría de
cuando se utilizan muestras más grandes los investigadores suponen implícitamente
y globales, encuentran que las emisiones que las emisiones per cápita de un
de azufre presentan una función determinado país no se ven afectados por
monótona creciente con incrementos de acontecimientos en los países vecinos.
la renta. Analizando el comportamiento de las
emisiones de dióxido de azufre, óxido de
Roca y Alcántara (2001) analizan el papel nitrógeno, compuestos orgánicos volátiles
de la intensidad energética y la relación y monóxido de carbono, encontró que las
...
entre emisiones de CO2 y las emisiones emisiones de dióxido de azufre y óxido de

de energía primaria, con el fin de explicar nitrógeno son influenciadas por las
la evolución de las emisiones de CO2 por emisiones de los países vecinos.
unidad del producto interno bruto real Desde una perspectiva microeconómica,
39
.......................................................................
Andreoni y Levinson (2001) analizan los supuestos muy generales sobre las
efectos de los rendimientos crecientes en preferencias de los consumidores y la
la relación tecnológica entre el consumo tecnología, el crecimiento económico y los
de un bien deseado y la reducción de su avances tecnológicos por sí solos no
subproducto indeseable. Encuentran que pueden asegurar que la contaminación
la curva no depende de la dinámica de disminuya a medida que aumenta la renta.
crecimiento, las instituciones políticas, o El crecimiento económico permite a los
incluso las externalidades y puede ser consumidores incrementar sus gastos en
compatible con mercados eficientes o con materia de reducción o protección del
presencia de fallos de mercado; en este medio ambiente sin tener que reducir el
contexto muchas de las explicaciones consumo. Así, el progreso tecnológico
existentes para la EKC pueden ser generado por tecnologías que permiten
consideradas como ejemplos particulares una reducción de contaminantes
de los rendimientos crecientes a escala en disminuye el precio relativo de la mejora
la reducción. Por último, el modelo no es ambiental.
compatible con el argumento de la EKC o
de que el crecimiento económico por sí Grossman y Krueger (1994) abarcan cuatro
solo va a resolver los problemas de tipos de indicadores que van más allá del
contaminación. Por el contrario, se aire: las concentraciones de
muestra que en ausencia de regulaciones contaminantes fecales en las cuencas
ambientales la relación entre el ingreso y hidrográficas, las concentraciones de
la contaminación puede tener forma de U contaminación del aire urbano, las
invertida, pero la cantidad de medidas del Estado sobre el régimen de
contaminación en todos los niveles de oxígeno en las cuencas hidrográficas y las
ingresos será ineficientemente alta. En la concentraciones de metales pesados en
misma línea, Khanna y Plassmann (2006) las cuencas de los ríos. En el estudio no se
analizan la relación entre la productividad encontró evidencia alguna de que la
total de factores y la EKC. Indican que la calidad ambiental se deteriorara de
diferencia entre la productividad total de manera constante con el crecimiento
factores de los países puede generar la económico. Más bien, para la mayoría de
EKC. Los cambios recientes de la tasa los indicadores, el crecimiento económico
marginal de sustitución entre la calidad experimentaba una fase inicial de
ambiental y el consumo por el lado de deterioro seguida de una fase posterior de
demanda, y la tasa marginal de mejora. El punto de inflexión para los
transformación entre estos bienes por el distintos contaminantes varía, pero en la
lado de la oferta, conducen a una relación mayoría de los casos se lograba antes de
de ingresos por contaminación. que un país alcanzara un ingreso per
Mencionan que no se tiene conocimiento cápita de 8.000 dólares.
de que algún análisis empírico o modelo
teórico de la EKC sugiera que el Antes del estudio y verificación de la EKC,
crecimiento económico por sí mismo se discutía sobre los límites del
pueda conducir a la EKC, crecimiento. Según el informe de
independientemente de las preferencias de Meadows y otros (1972), el crecimiento
la gente sobre la calidad ambiental. económico ejerce un efecto escala sobre
Haciendo referencia a un trabajo anterior, el medioambiente. Así, un aumento en el
muestran que bajo determinados volumen de actividad económica conduce
40
.......................................................................
a un aumento de la degradación, ya que clara de la existencia de la EKC, resulta

el incremento de la producción requiere necesario considerar el papel de la
una mayor cantidad de inputs, incluidos temática ambiental dentro de las
recursos naturales no renovables como el negociaciones comerciales, como una
petróleo. Además, una mayor producción forma de atacar la tendencia creciente de
conlleva un incremento de las emisiones la contaminación en los países del sur. El
y de los residuos que también contribuyen apoyo decidido de los países del norte,
a la degradación ambiental. De esta forma, mediante programas de cooperación,
el propio desarrollo acaba representando pareciera fundamental para lograr el
un peligro para la propia supervivencia del objetivo de un desarrollo sostenible.
esquema de producción y consumo. En
este contexto, el informe llega a Estudios sobre el cumplimiento de la EKC,
recomendar un crecimiento ‘cero’ para que analicen el consumo de energía con
evitar mayores daños y el colapso del el crecimiento económico han sido
sistema. escasamente explorados. Luzzati y Orsini
(2008) investigan la relación existente
En cambio, Dinda (2004) revisa algunos entre el consumo de energía y el
desarrollos teóricos y empíricos que crecimiento económico utilizando un
tratan con el fenómeno de EKC y sus modelo paramétrico y otro semi-
posibles explicaciones; entre éstas se paramétrico, determinando que las
encuentran: (a) el progreso del desarrollo estimaciones realizadas no pueden
económico, que va desde la economía soportar el cumplimiento de la hipótesis
agraria limpia a la contaminación de la de EKC. En cambio, para el mundo como
economía industrial, para ir a la economía una sola unidad, la relación es monótona
limpia de servicios, (b) la tendencia de las positiva. Los análisis comparativos entre
personas con mayores ingresos, que países son un poco más abiertos a la
tienen una preferencia mayor por la interpretación; sin embargo, muestran que
calidad del medio ambiente. los beneficios potenciales de crecimiento
del PIB en el entorno natural no se
En lo que respecta a la existencia de la EKC presentaron en el lapso de tiempo
y su impacto sobre las negociaciones considerado.
internacionales, Gitli y Hernández (2002)
realizan un análisis de los argumentos en Siguiendo con el mismo lineamiento de la
pro y en contra de la existencia de tal discusión sobre el consumo de energía y
relación virtuosa entre el ingreso y el el PIB, Lise y Van Montfort (2007)
ambiente, abordando tanto elementos realizaron un estudio para Turquía,
teóricos como la validez empírica de encontrando dos hallazgos importantes:
algunos estudios, y concluyendo que: la primero, que las variables están
evidencia sobre la existencia de la EKC es cointegradas y, en segundo lugar, que
contradictoria, los modelos existe una relación de causalidad bi-
econométricos son altamente sensibles a direccional entre ambas variables, lo que
cambios en su especificación, los ingresos interpretan como una dependencia
a los que las emisiones empiezan a energética.
disminuir están aún lejos del alcance de
gran parte de la población del mundo en La actual situación ambiental del mundo,
desarrollo, y dado que no existe evidencia derivada de una sociedad que privilegia
41
.......................................................................
el consumo, una población creciente que se efectúa un análisis teórico y se

utiliza más allá de lo socialmente deseable muestran los resultados empíricos; y en
los recursos que nos proporciona el medio la sección 4 se presentan las principales
ambiente y las crecientes inquietudes que conclusiones.
se plantean sobre los límites que la
naturaleza impone al crecimiento
...
económico, nos han motivado para 2. Modelación econométrica de la EKC,
realizar un análisis sobre la relación definición de variables y descripción de
existente entre el consumo de energía y el datos
crecimiento económico a nivel mundial.
Frente a esta realidad y según los estudios En los primeros estudios realizados donde
presentados con anterioridad, nos se intenta determinar el cumplimiento de
planteamos si el consumo de energía la curva ambiental de Kuznets los datos
siempre será mayor mientras más alto sea se utilizaron sin transformaciones previas,
el crecimiento económico de un país, o si como por ejemplo en Dinda (2004)2, que
es posible que el crecimiento económico utiliza la siguiente especificación:
logre despegarse del consumo de energía.
En este último caso, lo relevante será el Yit = a i+b1Xit+ b2X2it + b3X3it +b3Zit+ eit 1
nivel de ingreso per cápita donde el
consumo de energía podría comenzar a Donde Y representa los indicadores
disminuir, tanto a nivel mundial como ambientales, X los ingresos, Z corresponde
particular de cada país. La forma de la a otras variables que pueden influir en la
relación funcional entre el crecimiento degradación ambiental y, por último, los
económico y el consumo de energía nos subíndices “i” y “t” corresponde al país y
permitirá entender la relevancia de las al tiempo, respectivamente. En esta
políticas energéticas establecidas por los formulación el punto de inflexión 3 que
gobiernos y como éstas repercutirían en representa el nivel de renta, donde las
el bienestar de los ciudadanos. emisiones de contaminantes o el consumo
de energía alcanza el máximo nivel. La EKC
El trabajo continúa de la siguiente forma: existe si b1>0 y b2<o, entonces el punto
en la sección 2 se realiza una descripción de inflexión viene dado por la siguiente
de la modelación econométrica de la EKC, expresión:
una definición de las variables y una
descripción de los datos; en la sección 3 TP = ((-b1/(2b2)) 2
...... 2. Esta es una especificación cúbica que permite comprobar la forma de la relación que presentan los
indicadores ambientales con el crecimiento económico. Las diferentes formas funcionales vienen
determinadas por el signo de los parámetros. Así, las diferentes especificaciones vienen determinadas
por las siguientes condiciones:
a) Si b1 = b2= b3=0, en este caso no existe relación entre x e y.
b) Si b1 >0, y b2= b3=0, en éste la relación es monótona creciente entre x e y.
c) Si b1 <0, y b2=b3=0, en éste la relación es monótona decreciente entre x e y.
d) Si b1 >0, b2<0 y b3=0, en éste la relación es una parábola en forma de U invertida (EKC).
e) Si b1 <0, b2>0 y b3=0, en éste la relación es una parábola en forma de U.
f) Si b1 >0, b2<0 y b3>0, en éste la relación es en forma de N invertida.
g) Si b1 <0, b2>0 y b3<0, en éste la relación es en forma de N.
3. Turning Point (TP) o Punto de Inflexión.
42
.......................................................................
Este modelo de forma reducida es usado la ecuación 3, para una muestra de 83

para probar las posibles relaciones entre países a nivel mundial. Los datos fueron
el nivel de contaminación del medio obtenidos de World Development
ambiente y los ingresos. Indicator (WDI) y cubre el período de 1971
a 2006, expresando todas las variables en
En cambio, Stern (2004) sostiene que el logaritmos naturales, con el propósito de
modelo de regresión estándar de la EKC explorar la relación existente entre
viene dado por la siguiente función consumo de energía equivalente4, medido
logarítmica: en kilogramos de petróleo per cápita (EC),
y el Producto Interno Bruto Real per cápita
Ln (E/P)it =a i+gt+b1 Ln ( Xit)+ b2( Ln(GDP/P))2it (PIBPC), expresado en dólares del año
+ eit 3 2000, para comprobar el cumplimiento de
la hipótesis de la EKC. En aquellos casos o
En este caso E representa las emisiones, P países que se logre verificar el
la población, y Ln representa el logaritmo cumplimiento de la EKC, se determinará
natural. Los dos primeros términos del el punto de inflexión para cada caso, a
lado derecho representan los parámetros partir de la formulación descrita en la
de intersección, que pueden variar entre ecuación 4, lo que es parte del interés de
países o a lo largo del tiempo. La hipótesis nuestro estudio. Se debe considerar que
es que, aunque el nivel de emisiones per la componente asociada al tiempo t no
cápita pueda diferir entre países en un resultó ser significativa, por tanto, se
nivel particular de ingresos, la elasticidad determina un modelo solo con la
ingreso es la misma en todos los países en constante que permite capturar las
un nivel dado del ingreso. El parámetro de diferencias entre países i.
interseccion específico del tiempo refleja
...
las variables omitidas y los shocks 3. Análisis teórico y resultado

estocásticos comunes para todos los empíricos
países.
La muestra es similar a la de Stern y
En esta especificación, el punto de Common (2001). Los resultados
inflexión donde las concentraciones o reportados muestran los parámetros que
emisiones alcanzan su máximo viene dado explican como varía el consumo de energía
por la siguiente expresión: respecto del PIB real per cápita de cada
país dentro del periodo 1971-2006.
TP = exp ((-b1/(2b2)) 4 Encontramos un total de 21 países que
...
cumplen con la hipótesis de la EKC, y en

En nuestro análisis utilizaremos el modelo cada caso se determinan los puntos de
de regresión estándar de la EKC, de una inflexión específicos para cada país.
función logarítmica similar a la descrita en
...... 4. El consumo de la energía medido en kilogramos de petróleo equivalentes (energy use of oil equivalent)
por dólar de Producto Interno Bruto (PIB), representa el uso industrial de la energía medido en unidades
equivalentes de petróleo por cada dólar del PIB, convertido a partir de las monedas nacionales utilizando
factores de conversión de la Paridad del Poder Adquisitivo (PPA).
43
.......................................................................
En la tabla N° 1, denominada “Modelos de obtenidos, incluida la constante, el

Datos de Panel”, se reportan los resultados coeficiente de determinación múltiple (R2)
de la estimación para determinar el y los distintos tests realizados para validar
cumplimiento de la EKC. Se utilizaron tres los modelos de cada una de las técnicas
técnicas distintas para poder comprobar utilizadas.
la hipótesis de la curva ambiental de
Kuznets con modelos de datos de panel5: En la primera fila se describe la técnica
efectos fijos (fixed effects), efectos utilizada en la estimación, y en las
aleatorios (random effects) y coeficientes siguientes tres filas aparecen datos
aleatorios (random coefficient). En la generales de la muestra, que en todos los
primera columna se señalan los elementos casos posee 2.988 observaciones
de la investigación utilizados a nivel agrupadas en 83 países con 36 períodos
mundial, se muestran los parámetros de tiempo para cada país.
Tabla 1: Modelos de Datos de Panel

Efectos Efecto Fijo Efecto Aleatorio Coeficiente Aleatorio
Núm. Observaciones 2988 2988 2988

Num. Grupos 83 83 83
Num. Periodos 36 36 36
Constante 4,69* 4,74* 0,13*
(-14,45) (15,04) (0,01)
b1 -0,02* -0,04* 0,60*
(-0,20) (-0,52) (0,16)
b2 0,04* 0,04* 0,03*
(7,34) (8,02) (0,13)
R2 0,30 0,30
Breusch y Pagan 24647,05
(P=0)
Test de Hausman x2=4,07 (P=0,13)
Test de Constancia x2 (246)=150.000
de Parámetros (P=0)
En el caso de efectos fijos y aleatorios, b1 cambio con coeficientes aleatorios tanto

no resulta significativo pero sí b2, en b1 como b2 no resultan significativos.
...... 5 Entre las ventajas de los modelos de datos de panel se encuentran:

a) Disponer de un mayor número de observaciones totales, obteniendo parámetros más fiables.
b) Permite especificar modelos más sofisticados que incorporan un número menor de supuestos
restrictivos.
c) Disminuye el problema de la multicolinealidad, porque cuando las variables explicativas varían en dos
dimensiones es mucho menos probable la correlación de éstas.
d) Se posibilita la identificación y medición de ciertos efectos que no se pueden detectar cuando tratamos
con datos transversales o con series temporales.
44
.......................................................................
Respecto al signo, tanto en el modelo de rechazar la hipótesis nula, encontrando
...
efectos fijos como en el de efectos diferencias en los parámetros de cada
aleatorios b1 es menor que cero, con lo país. Por lo tanto, las estimaciones
cual se rechaza la hipótesis de la EKC, realizadas a través de efectos fijos o
encontrando una relación en forma de U. efectos aleatorios, y que determinan una
Por otra parte, el coeficiente de estructura común, no resultan apropiadas
determinación R 2 es relativamente bajo en este caso. Será necesario entonces
(tan sólo se explica un 30% de la variación analizar la hipótesis de la EKC país por
de la variable endógena), mientras el test país, utilizando el modelo de coeficientes
de Breusch y Pagan indica que es mejor la aleatorios (Random Coefficient Model). En
técnica de datos de panel que mínimos el modelo de coeficientes aleatorios los
cuadrados ordinarios. parámetros no resultan significativos, y en
este sentido se rechaza la hipótesis de la
En relación al test de Hausman 6, no se EKC. Sin embargo, no es posible rechazar
rechaza la hipótesis nula de igualdad, el cumplimiento de la hipótesis de la EKC
proporcionando el modelo de efectos para algunos países de la muestra en
aleatorios la misma consistencia, pero forma individual. En términos globales, la
mayor eficiencia, al estimar un menor estimación a través de coeficientes
número de parámetros. aleatorios se puede apreciar en la ecuación
5:
Siguiendo la metodología de Pastén y
Figueroa (2009), empleamos el modelo de L n ( E C it) = 0 , 1 3 + 0 , 6 0 L n ( P I B P C it) - 0 , 0 3
coeficientes aleatorios propuesto por (Ln(PIBPC)) 2it + eit 5
Swamy (1970) para estimar empíricamente
la hipótesis de la EKC. Esta metodología La Tabla N° 2 reporta la estimación a través
permite obtener una estructura común de coeficientes aleatorios para todos
para todos los países, pero también aquellos países en que se cumple la
permite validar este supuesto hipótesis de la EKC con un 95% de
estadísticamente a través de un test de confianza para los parámetros. Esta
constancia de parámetros; si el supuesto relación se cumple si b1>0 y b2<0, y si
de la constancia de parámetros se ambos parámetros son estadísticamente
rechaza, entonces será posible determinar significativos, entonces existe una relación
el valor de los parámetros para cada uno de U invertida entre el ingreso per cápita
de los países. y el consumo de energía per cápita. En tal
caso, dicho consumo aumenta conforme
La aplicación del test de constancia de aumentan los ingresos en la primera etapa
parámetros7 nos indica que no podemos de desarrollo, hasta alcanzar un máximo,
...... 6 El valor de la prueba compara las estimaciones del modelo de efectos fijos y el de efectos aleatorios.
Cuando se encuentran diferencias sistemáticas, se rechaza la hipótesis nula de igualdad, siendo preferible
elegir el modelo de efectos fijos.
7 El test es reportado cuando se estima a través del método de coeficientes aleatorios, donde la hipótesis
nula H0 nos indica que los parámetros son distintos para cada país, mientras la hipótesis alternativa H1 nos
indica que los parámetros son similares o idénticos para todos los países. Es una prueba de contraste x2.
Si el valor del test es bajo (p-value e”0.95) la hipótesis nula se confirma y por lo tanto los parámetros son
distintos para cada país (p d” 0.05).
45
.......................................................................
a partir del cual comienza a disminuir el renta en dólares constantes del año 2000,
consumo de energía a medida que donde el consumo de energía alcanzaría
aumentan los ingresos. En la última el máximo, considerado como el punto
columna de la tabla se muestra el nivel de de inflexión.
Tabla 2: Cumplimiento EKC con Coeficientes Aleatorios (GLS)

País Const. (b
b1) (b
b2) Pto. de Inflexión
x=exp (-b b1i/2b
b2i)
Global 0,13 0,60 0,03
(0,01) (0,16) (0,13)
Australia -36,90 8,80 -0,42 31.976
(-2,78) (3,23) (-3,04)
Dinamarca -38,72 9,72 -0,50 15.827
(-1,64) (2,01) (-2,02)
Alemania 79,99 18,11 -0,93 17.419
(-6,36) (7,07) (-7,07)
Ghana -29,21 12,46 -1,10 283
(-3,22) (3,77) (-3,67)
Grecia -179,35 38,89 -2,02 15.278
(-5,66) (5,68) (-5,46)
Hungría -59,48 15,87 -0,93 4.868
(-5,54) (6,12) (-5,97)
India -6,02 3,56 -0,26 997
(-6,69) (11,50) (-9,71)
Irán -156,30 45,83 -3,21 1.259
(-3,50) (3,79) (-3,92)
Corea del Sur -7,22 2,26 -0,06 39.137.802
(-3,26) (4,40) (-2,17)
México -158,73 37,90 -2,16 6.423
(-8,42) (8,53) (-8,26)
Marruecos -30,17 8,83 -0,53 4.074
(-2,38) (2,45) (-2,08)
Nueva Zelanda -224,85 48,36 -2,51 15.502
(-4,66) (4,71) (-4,59)
Noruega -21,26 5,26 -0,23 93.775
-2,20 2,77 -3,46
Omán -123,08 26,20 -1,29 25.575
(-2,59) (2,40) (-2,06)
Senegal -44,65 14,90 -1,10 899
(-2,65) (2,75) (-2,52)
España -42,24 9,58 -0,45 39.794
(-4,78) (5,04) (-4,43)
Suecia -104,49 22,15 -1,08 27.386
(-6,07) (6,46) (-6,34)
Suiza -135,81 27,00 -1,27 43.141
(-4,61) (4,73) (-4,58)
Túnez -28,14 8,43 -0,51 4.118
(-7,09) (7,79) (-6,88)
Turquía -32,73 8,77 -0,48 9.381
(-5,88) (6,35) (-5,60)
46
.......................................................................
Este resultado es consistente con el trabajo Venezuela9 y Corea del Sur. El primero es
realizado por Stern y otros (1996) y el el único país de Latinoamérica que cumple
trabajo de Pastén y Figueroa (2009), por lo la hipótesis de la EKC y en el segundo, a
que se puede señalar que la hipótesis de pesar de que los parámetros resultan
la EKC no se cumple en términos globales, significativos, el punto de inflexión se
pero sí para algunos países considerados logra con un nivel de renta tan elevado que
en la muestra. Esto, ya que se cumplen las es muy improbable que esto ocurra.
pruebas de significancia y las pruebas de
condición de los parámetros (b1>0 y b2<0), En aquellos donde se cumple la hipótesis
que se pueden ver en la tabla anterior. de la EKC, se puede destacar que 14 de
los 21 países no han alcanzado el nivel de
Además, se entregan los resultados renta a partir del cual el consumo de
correspondientes al punto de inflexión, es energía comience a disminuir, es decir, no
decir, del nivel de renta a partir del cual el han llegado a su punto de inflexión. Por
consumo de energía comienza a disminuir tanto es necesario acelerar las políticas
conforme aumenta la renta per cápita. ambientales y de eficiencia energética para
alcanzar mejoras ambientales globales y
De un total de 83 países utilizados en la oportunas.
muestra, en 21 de ellos se cumple la
hipótesis de la EKC, de los cuales se En la Tabla N° 3 se entrega un cuadro
aprecia que un 47% de dichos países son resumen, donde se muestran los
de renta alta, pertenecientes al grupo de resultados, expresados en términos
la Organización para la Cooperación y el numéricos, obtenidos para las distintas
Desarrollo Económico (OCDE). Esta formas funcionales existentes en los países
característica explica la teoría de que son con su respectivo nivel de confiabilidad.
países con renta alta los que tienen una Cabe señalar que la relación lineal puede
mayor probabilidad de cumplir la hipótesis ser de tipo positiva 10 o negativa 11 . La
de la EKC. Siguiendo con el análisis, hay mayoría de los casos tiene una relación
países de bajos ingresos que destacan, lineal, es decir, el parámetro b2 no resulta
como es el caso de Ghana, que es uno de ser significativo. En la relación lineal, b1
los países más pobres del mundo 8 . representa la elasticidad respecto al
Además, se destacan los casos de consumo de energía.
...... 8 Base de datos internacional (International date base, IBD). Basado en las estimaciones del CIA World
Factbook. Ghana es el 47° país más poblado y el 79° más grande del planeta; para efectos comparativos
su población es la mitad de la española (aproximadamente 23.382.848 habitantes el año 2008).
9 Es la quinta economía de América Latina, con características monoproductoras, donde su principal materia
prima de exportación es el petróleo.
10 Algeria, Benín, Bolivia, Canadá, Ecuador, Egipto, Finlandia, Francia, Gabón, Irlanda, Israel, Jamaica,
Luxemburgo, Malasia, Malta, Holanda, Nicaragua, Nigeria, Panamá, Perú, Filipinas, Portugal, Arabia Saudita,
Singapur, Sudáfrica, Togo, Trinidad y Tobago, Reino Unido, Estados Unidos y Zambia.
11 Relación lineal negativa: Benín, Luxemburgo, Nigeria, Arabia Saudita y Togo.
47
.......................................................................
Tabla 3: Resumen de las formas funcionales encontradas

(considerando significacia y signos de los parámetros)
EKC FORMA DE U LINEAL

95% de Confianza 21 22 23
90% de Confianza 2 6 2
Total 23 28 25
Como ha sido mencionado, existen otras en terminos relativos,en el uso de energía

formas funcionales que pueden darse. que el sector agrícola.
Una de ellas corresponde a la relación en
forma de U; ésta indica que en la primera 4. Conclusiones
...
etapa el desarrollo económico no depende
del consumo de energía, alcanzando un Hay que tener presente que cuando se
mínimo en un determinado nivel de cumple la hipótesis de la EKC, es posible
renta12, a partir del cual el consumo de afirmar que el crecimiento económico
energía comenzará a aumentar con el puede evolucionar por encima de la senda
crecimiento económico. Estos países del consumo de energía, por lo que esto
deberán hacer un esfuerzo importante sería solo un problema temporal hasta que
para asegurar el adecuado suministro la renta alcance el nivel adecuado. Se
energético si no desean ver mermada su presenta cuando los países mejoran la
capacidad de crecimiento. Del total de la eficiencia energética y generan
muestra 22 países presentan esta forma importantes cambios tecnológicos, y
funcional, donde destaca un importante también cuando el crecimiento de la
número de países de América Latina y economía se da en sectores menos
Asia. Entre ellos destaca el caso de Chile, intensivos en el uso de energía, como el
que tiene como desafío desarrollar nuevas sector servicios.
tecnologías tendientes a mejorar la
eficiencia energética y el abastecimiento. Cuando la relación es en forma de U en la
Una de las posibles explicaciones sobre primera etapa de desarrollo, el crecimiento
esta relación es que la mayoría de los económico se puede dar independiente de
países de América Latina vivieron lo que pase con el consumo de energía
procesos de desindustrialización, hasta un determinado nivel de renta, a
permitiendo un mayor desarrollo del partir del cual el crecimiento económico
sector agrícola; sin embargo, luego de esta depende del consumo de energía. Esto
primera etapa, los sectores minero e implica que en la etapa de desarrollo nos
industrial vuelven a tener una relevancia encontraremos con un problema de
mayor. Estos sectores son más intensivos, dependencia energética que será
...... 12 También representa un punto de inflexión
48
.......................................................................
necesario enfrentar. Finalmente, cuando de energía. En la mayoría de los países

la relación es lineal, la dependencia pobres o de renta media, la evidencia nos
energética se da en cualquier momento y indica que su crecimiento económico
en cualquier renta, lo cual implica que no depende del consumo de energía, y que
es posible crecer sin que aumente el su principal foco de atención es cómo
consumo de energía. alcanzar lo antes posible el desarrollo. En
cambio, en los países de renta alta es
En consideración a la actual situación mayor la inversión en tecnologías
ambiental del mundo, y referente al productivas más eficientes, pero también
cuestionamiento sobre que tan han desplazado procesos productivos
relacionado está el consumo de energía y industriales altamente contaminantes a
el crecimiento económico a nivel mundial, otros países más pobres, dada la
podemos decir que frente a esta realidad preocupación por su calidad de vida.
existe la posibilidad de adelantarnos con
políticas de eficiencia energética. Estas Desde esta perspectiva, es importante
políticas permiten acelerar el estimular el abastecimiento energético y
cumplimiento de la EKC. Aquellos países anticipar la aplicación de políticas
que tarden en mejorar sus procesos ambientales y de conservación energética,
productivos no podrán beneficiarse del sin perjudicar el desarrollo del país. Así,
desarrollo económico para mejorar su en un contexto de largo plazo los países
condición ambiental. requieren seguridad del suministro
energético con costos competitivos en
La mejora de la eficiencia energética cada uno de los sectores productivos,
genera una mejora ambiental. El dilema impulsar reformas que incrementen la
está en lograr abastecer eficientemente competencia de los mercados energéticos
cada uno de los sectores productivos. La y generar estímulos que permitan hacer
disyuntiva está en seguir utilizando más un uso racional de los recursos con
petróleo o preocuparnos del medio impactos significativos en la calidad
ambiente con fuentes energéticas ambiental. Existe un enorme potencial
renovables, tanto convencionales como para mejorar la eficiencia energética en las
no convencionales. Lo que no significa etapas de producción, mejorando el uso
necesariamente que va a disminuir el de la energía y los combustibles. Chile
consumo energético, sino que se debe estimuló el cambio de ampolletas más
buscar la disminución de la eficientes que disminuyen el consumo,
contaminación ambiental. En el caso de una de varias medidas que evitó el
Chile se dependerá mucho más de fuentes racionamiento eléctrico. En el sector
de energías hidroeléctricas, abundantes y transporte, la eliminación de los lomos de
poco explotadas. Será posible lograr un toro puede ayudar a disminuir el consumo
mejor abastecimiento energético de combustible, pavimentación y
invadiendo otros ecosistemas con la adecuada mantención de rutas
generación eólica y solar. especialmente en el sector rural, propiciar
la renovación de equipamiento con
Cuando se logra un determinado nivel de indicaciones claras sobre objetivos de
desarrollo la sensibilidad de las personas ahorro y emisiones de contaminantes a
por el medioambiente es mucho más alta, través de exenciones tributarias. Favorecer
incentivando la eficiencia en el consumo proyectos de generación hidroeléctrica,
49
.......................................................................
eólica y solar mediante la utilización de Ecological Economics 63 (2007),54-5 8.

primas para energías renovables y
gravámenes para producción no · Kuznets, P. and Simon, P. (1955).
renovable que internalicen las Economic growth and income
externalidades negativas de su uso y inequality. American Economic Review
aumentar la competitividad en la 45 (1), 1– 28.
generación, transmisión y distribución
facilitando y estimulando el ingreso de · Lise, W. and Van Montfort, K. (2007).
nuevos competidores. Energy consumption and GDP in
Turkey: Is there a co integration
5. Referencias relationship?. Energy Economics 29
...
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50
.......................................................................
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curve for sulfur?”, Journal of desde http://data.worldbank.org/
Environmental. Economics and indicator
51
.......................................................................
R Reutilización Integral de edificios
........................................................................................
........................
como acto de Sustentabilidad
Juan Carlos Cavieres

Arquitecto UTEM, Magíster en investigación, Centro de Investigación y Estudios de
posgrado , Facultad de Arquitectura (CIEP), Universidad Nacional de México; 2010.
María Eliana Pino Neculqueo
Prof. Titular UTEM, geógrafa (PUC), Magíster en Urbanismo y Ordenamiento
Territorial (U de Cantabria, España), Dra. en Gestión y Valoración Urbanística
(UPC,Barcelona/España)
...
Resumen nueva significación de manera de aportar

al desarrollo sustentable desde este
El siguiente artículo presenta los ámbito experto que sintetiza elementos de
resultados obtenidos en una línea de diseño arquitectónico, constructivo,
investigación pionera que une dos económico y social.
temáticas de gran relevancia en el Palabras claves: <Arquitectura>,
pensamiento arquitectónico post- <reutilización integral>, <sustentabilidad>
moderno.
El patrimonio constituido por las Abstract

...
edificaciones preexistentes y la
reutilización integral de estos edificios The following paper presents the outcomes
como actos de sustentabilidad. obtained from a pioneering line of research
which relates two themes of huge
Esta línea de investigación pretende relevance in postmodern architectural
incorporar de manera virtuosa aquellos theory - heritage made up of pre-existing
valores arquitectónicos que deben buildings and the integral reuse of these
permanecer en el tiempo y otorgarles una buildings as an act of sustainability.
53
.................................................................................
Juan Carlos Cavieres G. · María Eliana Pino N.
This line of research aims to virtuously cuantitativo, sin pensar en propuestas

integrate those architectural values which elaboradas que se sustenten a lo largo del
must remain in time while providing a new tiempo y que otorguen reales beneficios a
meaning to them. In this way, it toda la comunidad. “La destrucción de los
contributes to sustainable development recursos naturales y la proliferación del
from a specialized area, which synthesizes despilfarro es una prueba de su opulencia
architectural design, construction, y de los altos niveles de bienestar. La
economic and social issues. comunidad está demasiado satisfecha
Keywords: <Architecture> <integral para preocuparse.”(2) Modelos recientes
reuse> <sustainability> como la reiterada modificación del Plan
Regulador Metropolitano de Santiago
(PRMS), que plantea la extensión de la
Contextualización Temática metrópoli de Santiago de Chile (3), marcan
...
una visión unidimensional que posesiona

El futuro está aquí, pero su impacto sobre y valida una forma de hacer ciudad
la arquitectura sólo está empezando. En (crecimiento por extensión) que plantea
la medida en que nuestros edificios su expansión física como medio de
vuelvan a aceptar los ciclos de la solución a diversas problemáticas sociales,
naturaleza, la arquitectura volverá a sus dejando abierta la puerta para la
auténticas raíces” (1) generación de una megalópolis que
agudizará y multiplicará la problemática
El daño medioambiental producido por la medioambiental de hoy.
interpretación del desarrollo económico
desde una perspectiva de sustentabilidad Sumado a lo anterior, podemos ver una
débil no ha sido convenientemente fuerte actividad destructiva dentro de
estudiado. Tanto desde su connotación nuestras ciudades expresadas por la
instrumental como axiológica y demolición de un valioso patrimonio
epistemológica. Aún cuando existen edificado con su consiguiente derroche
crecientes niveles de conciencia energético y material, junto a su enorme
ambiental, aún prima la visión de un producción de desechos.
planeta como una fuente inagotable de
recursos. La creencia de esta naturaleza Al parecer “algunos consideran que lo
infinita junto a la exaltación del factor nuevo es, necesariamente, mejor que lo
económico hace difícil la tarea de anterior, que lo antiguo, y con ese criterio
comprender la gravedad de la justifican la demolición de edificios o de
problemática ambiental y generar barrios enteros. Sin embargo, suponer que
propuestas adecuadas para la algo es bueno porque es nuevo, es un grave
construcción de una ciudadanía error. Ni todo lo antiguo es bueno, ni todo
consciente. lo nuevo es mejor.” (4)
La rentabilidad material, aspecto Como contrapartida han surgido

sumamente valorado en la actualidad, nos propuestas que intentan hacer frente a la
dicta a corto plazo lo que debemos hacer, problemática medioambiental y que
determinando nuestra elección. La entregan herramientas a la arquitectura,
tendencia actual es la de la inmediatez, la conscientes con el medioambiente. Estas
simplificación y la exaltación de lo han recogido de cierta forma el malestar
54
.......................................................................
Reutilización Integral de edificios como acto de Sustentabilidad
de un sector de la ciudadanía y las Federal, que con una inversión de dos

tendencias mundiales en cuanto a millones de dólares ha puesto en marcha
energías limpias. recientemente la primera planta
recicladora de materiales de desechos de
La incorporación de sistemas pasivos al la construcción y demolición en
diseño arquitectónico ha adquirido un Latinoamérica, específicamente de pétreos
gran auge desde hace algún tiempo, y áridos, con una capacidad de 2 mil
reposicionando una estrategia vernácula toneladas diarias. Esta planta recibe a un
basada en un aprovechamiento eficiente costo de $40 pesos mexicanos por metro
de las condiciones naturales de nuestro cúbico ($2.000 pesos chilenos
entorno territorial. aproximadamente) cualquier camión con
desechos de construcción y demolición.
Las estrategias arquitectónicas se orientan El reciclaje se lleva a cabo por medio de
tanto en los procesos como en los máquinas de trituración y clasificación
resultados esperados siendo la imagen logrando reciclar y generar nuevos
objetivo de convergencia, la calidad productos para la estabilización de
ambiental, la salud y el bienestar aportado terrenos y rellenos principalmente, los que
a los usuarios de un proyecto tienen un costo de un 50% por debajo del
arquitectónico (5). Ello nos plantean un costo comercial, convirtiéndose así en una
...
panorama de preocupación por el entorno alternativa ecológica y económicamente
ambiental que muestra una forma válida.(7)
responsable de hacer arquitectura. Pero
surgen algunos cuestionamientos en torno Pero es necesario tener en cuenta que en
a la duración efectiva de estos elementos, el proceso de reciclaje hay que incluir gran
a su relación con la moda del momento y cantidad de energía nuevamente. “La
a su real compromiso con el Desarrollo recuperación de material impone costes de
Sustentable (6), entendiéndola de forma energía, espacio, nuevo material y trabajo
completa y a largo plazo. Por ejemplo, los humano. No obstante, no podemos tirarlo
costosos paneles fotovoltaicos poseen todo, puesto que ya no existe dicha
una duración en el mediano plazo y hay posibilidad. Hasta donde llega nuestra
poca información de precisión en cuanto experiencia, aunque los materiales pueden
a su reciclamiento o biodegradabilidad. cambiar de forma, no pueden
desaparecer.”(8) Este largo proceso se
De la misma forma aparece el reciclaje de inicia con la acción misma de la
materiales provenientes de la demolición de un determinado edificio,
construcción y demolición como una donde seguidamente se tienen que
estrategia usual para reducir los distintos transportar los escombros o cascajos
desechos de la industria e incorporarlos producidos a las plantas de reciclaje, y
nuevamente al ciclo productivo, lo que se posteriormente llevar a cabo el proceso
convierte en una acción beneficiosa ya de transformación de estos en nuevas
que logra el aprovechamiento y rescate de materias primas o materiales. Luego, los
una parte de los desechos. En la actualidad “nuevos materiales” tendrán que volver a
existen iniciativas valiosas como por ser transportados a las diferentes obras,
ejemplo, Concretos Reciclados S.A., para finalmente ser utilizados en la
empresa mexicana ubicada en la construcción de nuevos edificios.
delegación Iztapalapa, en México Distrito
55
.......................................................................
Es por esto que es necesario fomentar la y variadas edificaciones y espacios que se

Reutilización de Edificios como una van generando a lo largo del tiempo con
estrategia cierta y consciente con el la finalidad de servir y albergar la vida de
medioambiente, mostrando una opción en sus habitantes, siendo este una
contra del consumo desmedido, haciendo representación de la heterogeneidad
prevalecer el aprovechamiento por sobre social que lo habita. Dentro de este
la destrucción y la demolición, sin negar entorno aparecen los monumentos o
la posibilidad a lo nuevo pero sí arquitectura de valor patrimonial como
entregando una alternativa de diseño obras arquitectónicas especiales, que
arquitectónico que plantea una marcan “con su presencia el tejido
innovación a partir de las preexistencias. colectivo de la arquitectura y han dado la
Arquitectos como los franceses Druot, pauta simbólica a la estructura de los
Lacaton y Vassal, por citar un ejemplo asentamientos humanos.”(12) En la
claro, han abordado el tema de la mayoría de las ocasiones, estos tipos de
reutilización de edificios en diversos edificios han sido reconocidos por su
proyectos, enfrentándolos con una actitud indudable valor, conservados y protegidos
decidida y bajo la premisa de “no derribar por las entidades oficiales encargadas del
nunca, no restar ni remplazar nunca, sino patrimonio arquitectónico, a través de
añadir, transformar y reutilizar siempre. (9) obras de restauración (intervención
restauradora) y/o inter vención
La gran cantidad de edificios subutilizados arquitectónica modificadora (13), las que
o en desuso insertos en nuestras ciudades buscan de distinta forma su preservación
nos llaman a reflexionar sobre formas o para las futuras generaciones.
estrategias para poner en valor estos
espacios por medio del uso y así Este entorno construido también esta
aprovechar su enorme potencial, lo que compuesto por la arquitectura común, la
mostraría alternativas ciertas frente a las que al entrar en procesos de obsolescencia
actuales formas de hacer ciudad. “En con su consiguiente deterioro, también
todos lados se necesita insertar un nuevo pueden ser analizadas bajo distintos
tejido en el hueco dejado por la guerra, el criterios que buscan su conservación y el
desastre, el abandono o la destrucción aprovechamiento de estas por medio de
deliberada.”(10) Por medio de la la reutilización (14). Es importante
reutilización, un edificio deteriorado y/o considerar y valorar la coexistencia de los
en desuso puede adquirir una nueva vida distintos edificios emplazados en una
apoyada por el surgimiento de una zona determinada, antiguos y nuevos, ya
revaloración. “El tiempo hace inservibles que ambos se transforman en testigos de
ciertas estructuras a algunas empresas, las distintas épocas de la ciudad siendo
pero las sirve en bandeja a otras. El tiempo capaces de significar el tiempo.
puede hacer que lo que para una
generación eran espacios mínimos, sean “El patrimonio es una metáfora entrañable:
auténticos lujos para otra.”(11) una idea trasladada a un objeto, a una
práctica, a un vínculo, a un modo de hacer,
Reutilización Integral de Edificios que decidimos convertir en medio y
...
depositario de creencias estimadas.”(15)

El entorno construido de nuestras La Reutilización de Edificios puede llevarse
ciudades esta conformado por las distintas a cabo sobre todo el patrimonio edificado,
56
.......................................................................
actuando sobre un marco amplio que calidad de vida de este, sobre todo las de
abarca tanto las obras arquitectónicas los sectores con menores recursos, pero
especiales o patrimoniales como la esto sin causar un impacto ambiental
arquitectura común, yendo más allá de irreversible tal y como ha sido registrado
una declaratoria o catalogación oficial que en más de un espacio natural a lo largo y
lo acredite como inmueble histórico o ancho del mundo.
patrimonial. De esta forma se convierte en
una acción integral, ampliando así la visión Para esto, una estrategia que se posiciona
y la posible actuación de los arquitectos sostenidamente en los últimos años es la
frente a las preexistencias, a diferencia de incorporación de una fase adicional al
la restauración que actúa sobre edificios proyecto de arquitectura, la inclusión de
singulares y con ciertos atributos estéticos un eslabón adicional, el repensar el
e históricos. Con esta visión, la acción proyecto incluyendo en su ciclo de vida
reutilizadora puede ampliar su rango de la reutilización de una parte significativa
actuación, causando una mayor incidencia del mismo. Ello es, la Reutilización Integral
en la ciudad, vale decir, generando una de los Edificios, donde podemos dar
mayor cantidad de efectos positivos desde soluciones a las necesidades actuales
el punto de vista medioambiental. junto con disminuir el impacto ambiental
de las siguientes formas:
Podemos mencionar que reutilizar
...
edificios reduce el impacto ambiental ya Recuperación de espacios
que estamos empleando elementos
fabricados con anterioridad, lo que nos Como primer punto de importancia está
habla claramente de la búsqueda del la utilización de terrenos ocupados
máximo aprovechamiento de una actualmente por edificios que se podrían
preexistencia, donde además se puede reutilizar, lo que posibilita recuperar
incorporar la idea de aplicar nuevos espacios al interior de la actual ciudad
sistemas y materiales compatibles con la (muchas veces degradados) para poder
conservación del medioambiente. “Es llevar a cabo ahí nuevos proyectos, sin la
indiscutible que el edificio que menos necesidad de buscar nuevos lugares para
daña el entorno es el que ya esta la construcción de estos, lo que en muchas
construido.” (16) Podemos decir también ocasiones se toma como única posibilidad
que un edificio “supone un gran gasto en para el crecimiento urbano, la gestión
recursos e inversiones que las futuras urbanística, que permite reutilizar el suelo
generaciones deberían poder reutilizar y que ya ha sido catalogado como urbano,
adaptar a nuevos usos.(17) rediseñando los espacios y sus edificios
de manera de optimizar lo preexistente
Valor Medioambiental de la evitando en crecimiento por extensión. De
Reutilización Integral de Edificios esta forma se contrarresta la actual
tendencia de permanente expansión de las
Como se ha mencionado, es necesario ciudades o el aumento de esta mancha
aplicar estrategias desde la disciplina urbana, que trae consigo la un conjunto
...
arquitectónica que permitan mejorar las de problemas funcionales y ambientales

actuales condiciones de vida del ser en el territorio periurbano, lo que daña de
humano y su relación con el forma irreversible estas áreas.
medioambiente, vale decir, optimizar la
57
.......................................................................
Un ejemplo de esto es el serio deterioro y propiciará el uso de estos como basureros

casi secado de los ríos de Ciudad de en complicidad con la indolencia de los
México, o la utilización desmedida de propietarios y la falta de leyes que
tierras agrarias en Santiago de Chile, sancionen duramente la despreocupación
urbanizando una gran cantidad de por estos espacios.
hectáreas de las tierras cultivables más
fértiles del país, fenómeno preocupante Reducción de la demanda de recursos
...
que cada cierto tiempo se ve reforzado por
las presiones del mercado inmobiliario En segundo lugar, por medio de la
para incorporar suelos de bajo precio, no Reutilización Integral de Edificios
disponibles en áreas urbanas podemos reducir la demanda de los
consolidadas. recursos renovables y no renovables
utilizados en el proceso de extracción de
Según el informe de la Cámara Chilena de materias primas, producción, traslado y
la Construcción, denominado utilización de materiales de la
Disponibilidad de suelo urbano en la construcción, asegurando así recursos
ciudad de Santiago (18), en Febrero de 2006 para las futuras generaciones junto con
la cifra de disponibilidad de suelo dentro disminuir la contaminación ambiental
del limite urbano era de 2.850 hectáreas, generada por estos procesos. Basta
mientras que en Agosto de 2007 solo analizar cada uno de ellos para darnos
quedaban disponibles 1.650 hectáreas de cuenta que generan una gran cantidad de
suelo dentro de aquel límite urbano para daños, residuos y emisiones que
uso habitacional o mixto, lo que demuestra contaminan el ambiente. La extracción de
la escasez de terreno y la creciente materias primas genera la erosión del
expansión de la ciudad de Santiago. territorio y la sobreexplotación de
Además al tratar de neutralizar la recursos naturales, además de la emisión
expansión de las ciudades y su aumento de polvo, ruido y de gases contaminantes
de tamaño, se reducirían las distancias de junto con el gasto energético de la
viaje que las personas tendrían que maquinaria utilizada para esos fines,
realizar y el tráfico al interior de las urbes, contribuyendo también al calentamiento
y con esto la disminución del uso del global.
transporte como automóviles, buses y
otros, fuentes contaminantes y gastadoras De la misma forma, los siguientes
de recursos no renovables como el procesos de esta cadena como los de
petróleo. producción de materiales, el transporte y
la utilización de estos en la construcción,
Junto a lo anterior los edificios y terrenos producirán gastos energéticos y daños
deshabitados o abandonados que están derivados del uso de maquinarias junto a
insertos dentro de nuestras ciudades son la producción de emisiones
utilizados con frecuencia como basureros contaminantes. Algunas estadísticas
por algunos de sus habitantes, exponen que, por ejemplo, la Unión
constituyéndose en focos de insalubridad Europea consume el 40% del total de la
y fuentes que propician la generación de energía y de los materiales, generando
plagas, atentando contra la salud y el además el 30% de las emisiones de CO2 y
bienestar del ser humano. Al recuperar y el 40% de los residuos provenientes de la
reutilizar estos espacios ya no se actividad humana (19) Estas cifras son
58
.......................................................................
alarmantes y muestran a la industria de la estimarse que en el año 2007 habían 923

construcción como un sector que causa hectáreas dentro de la región ocupadas
considerables niveles de contaminación y por microbasurales y vertederos ilegales,
consumo. donde entre el 65 y 80% de la basura
correspondía a desechos de
Reducción de residuos construcciones y demoliciones, mientras
...
que entre un 15 y un 20% son desechos

Todas las actividades humanas producen voluminosos como neumáticos y muebles,
residuos o desechos. La construcción y la y finalmente entre el 5 y el 10% restante
destrucción de edificios se hacen está compuesto por residuos peligrosos
presentes generando una gran cantidad de como aceites y desechos químicos. Estos
estos, junto con la posterior eliminación, basurales se ubican principalmente en los
tan importante para asegurar nuestra sectores periféricos de la ciudad, en
supervivencia. Estos desechos en muchas lugares donde habita la población de
ocasiones se acumulan sin menos recursos económicos.(20) Además
descomponerse en los vertederos de las de estas cifras, un estudio referente a la
ciudades, en su mayoría atestados de composición de los residuos provenientes
basura resultante del crecimiento de la de la construcción realizado por la
población y del aumento de la producción institución del estado chileno CONAMA
material, lo cual dificulta su eliminación y (Comisión Nacional del Medio Ambiente)
hace escasear el espacio para su arrojó que un 78,7% de estos residuos
almacenamiento. correspondían a áridos, un 11,25 a
cementos, un 5,4% a ladrillos, un 2,4% a
En este tercer punto es preciso hacer revestimientos plásticos, mientras que
referencia a la Reutilización Integral de también un 2,4 % correspondió a
Edificios como una alternativa a la materiales variados como maderas, yeso,
demolición, con lo cual se reducen los fierros, tejas, planchas de zinc y cañerías
residuos derivados de ésta que terminan de cobre entre otras, pudiendo observar
en los vertederos causando toda una así cuales materiales son los más y menos
problemática asociada a la actividad desechados.(21)
destructiva. Demoler edificios es una
práctica bastante usual en las ciudades, La acción de demoler facilita la
que busca la simplificación en las implantación de un nuevo proyecto pero
soluciones de corto plazo, la que muchas genera múltiples problemas que van mas
veces pone fin abruptamente al ciclo de allá de la eliminación de los desechos,
vida de una obra, y por ende a sus como lo son el retiro y traslado de éstos a
materiales constructivos, causando el través de medios de transportes con sus
desaprovechamiento de estos y de toda respectivas emisiones de gases
la energía que se utilizó en su producción contaminantes y gasto energético, al igual
(concepto reconocido como energía que en los dos puntos señalados
contenida). anteriormente. “Si tenemos en cuenta que
el 50% de los residuos son generados por
En la Región Metropolitana de Santiago se la industria de la construcción, resulta
generan anualmente 5 millones de evidente que los profesionales tienen la
toneladas de desechos provenientes de la responsabilidad ética de abordar este
construcción y demolición, junto con problema”(22), ya que este afectará
59
.......................................................................
directamente al clima, a la biodiversidad estos, podemos apreciar soluciones

y por supuesto a la salud de los seres concientes, acordes y flexibles al problema
humanos. de la obsolescencia, proponiendo un
nuevo ciclo o continuidad que reemplace
...
Conclusiones lo lineal y finito, mostrando un camino

alternativo para prolongar la vida de los
Todo lo anterior apoya, argumenta y edificios.
justifica el uso de la Reutilización Integral
de Edificios como una estrategia válida Es necesario que no entendamos a la
que responde a realidades actuales Reutilización de Edificios solo como un
trascendentales. El valor medioambiental, simple acto formal o de salvaguarda del
que cada vez adquiere mayor relevancia, patrimonio, primeramente es un acto de
exige la generación y puesta en marcha sustentabilidad. Comprender a la
de acciones como esta para la protección reutilización de esta forma nos llevará a
y la generación de una relación equilibrada generar propuestas de mayor peso y
entre ciudad y entorno, debido a la actual pensadas a largo plazo, logrando no solo
crisis ambiental que estamos viviendo en una sustentabilidad energética
el planeta. La reutilización plantea una propiamente tal, sino también una
preocupación clara por el medioambiente sustentabilidad económica y social-
en comparación a las ideas destructivas cultural, respetuosa por el
promotoras de la demolición y del medioambiente.
constante hacer y volver a hacer, las que
contribuyen y acrecientan esta crisis. Por
medio de la Reutilización Integral de Referencias Bibliográficas
...
Edificios podemos propiciar la

recuperación de espacios, de la reducción [1] ROGERS, Richard. Ciudades para un
de la demanda de recursos y la reducción pequeño planeta. Barcelona, Ed.
de residuos, estableciendo una relación Gustavo Gili, 2000, p. 101.
más equilibrada y responsable con el
medioambiente. [2] MARCUSE, Herbert. El hombre
unidimensional. Barcelona, Ed.
Debemos ser capaces de enfrentar el Planeta-De Agostini, 1993, p. 114.
desuso y el deterioro de los edificios y
poder adaptar sus espacios a las nuevas [3] Datos extraídos: BLOG DEL
exigencias, sin ver a estos como lugares INSTITUTO DE LA VIVIENDA DE LA
sin salvación y sin vida que ya no merecen FACULTAD DE ARQUITECTURA Y
existir, si no más bien como lugares con URBANISMO DE LA UNIVERSIDAD
un enorme potencial. La destrucción no DE CHILE (INVI). Vivienda al Día. En:
reconoce lo continuo negando los posibles http://infoinvi.uchilefau.cl Santiago,
legados para la ciudad, los que se pueden Abril 2011.
renovar y transformar por medio de la
acción modificadora del edificio y no [4] TOCA FERNÁNDEZ, Antonio. El valor
solamente a través de la contraposición y de la memoria, en revista Enlace nº
la destrucción como medida de rápido 199. México DF, Colegio de
cambio. Al sustituir el desuso y el deterioro Arquitectos de l Ciudad de México
de los edificios por la reutilización de A.C. – Sociedad de Arquitectos A1
60
.......................................................................
[5] PINO, TORRES Y VENEGAS. Los Ed. Universidad Nacional de

Sistemas de Certificación Ambiental Colombia, 1988, p. 17.
Aplicados a Arquitectura: Estado de
Situación UTEM 2009 S/P [13] Se define como: Acción de modificar
los límites físico-espaciales de un
[6] Definido como: Aquel que satisface edificio preexistente a través de la
las necesidades actuales sin poner en adición y/o sustracción de elementos
peligro la capacidad de las arquitectónicos, en busca de
generaciones futuras para satisfacer satisfacer las necesidades o subsanar
sus propias necesidades. En: las falencias de la preexistencia. En:
SERRANO, Pedro. Desarrollo CAVIERES, Juan Carlos. Tesis de
sostenido y sustentable. Definiciones Investigación: Criterios de Diseño
para el proyecto ROMBO MECESUP. para la Reutilización de Edificios por
Departamento de Arquitectura medio de la Intervención
Universidad Técnica Federico Santa Modificadora. Centro de Investigación
María, Valparaíso, Dic. 2007. y Estudios de Posgrado de la Facultad
de Arquitectura (CIEP), Universidad
[7] Datos extraídos: Nacional Autónoma de México
w w w. c o n c r e t o s r e c i c l a d o s . c o m UNAM, México D.F., 2010, p. 58.
Consulta on line: 2010.
[14] Se define como: Acción para volver a
[8] LYNCH, Kevin. Echar a perder. utilizar un edificio o espacio
Barcelona, Ed. Gustavo Gili, 2007, p. preexistente, ya sea con la función
89. que desempeñaba originalmente
(rehabilitación) o con nuevos usos
[9] DRUOT, Frédéric, Anne Lacaton y distintos al destino inicial. En: Ibídem,
Jean- Philippe Vassal. Plus. La vivienda p. 65
colectiva. Territorio de excepción.
Revista Cuicuilco Nueva Época, [15] SORIA LÓPEZ, Javier, Leonardo Meraz
volumen 11, nº 30. México DF, Escuela Quintana y Luis Fernando Guerrero.
Nacional de Antropología e Historia En torno al concepto de reutilización
ENAH, 2004 arquitectónica, en revista Bitácora
Arquitectura nº 17. México DF, UNAM:
[10] JACOBS, Jane. Vida y muerte en las Facultad de Arquitectura, 2007, p. 34.
grandes ciudades. 2ª Ed. Madrid, Ed.
Península, 1973, p. 205. [16] EDWARDS, Brian. Guía básica de la
sostenibilidad. Barcelona, Edit.
[11] MARTIN JUEZ, Fernando. Patrimonios Gustavo Gili, 2008, p. 135
Revista Cuicuilco Nueva Época,
Escuela Nacional de Antropología e [17] Informe técnico realizado por la
Historia, Vol. 11, número 30, México, Gerencia de Estudios de la Cámara
(2004). (ISSN 1405-7778) Chilena de la Construcción que da a
conocer la problemática de la escasez
[12] SALDARRIAGA, Alberto. Arquitectura de terrenos urbanos en la ciudad de
para todos los días. 1a. Ed.. Bogotá Santiago de Chile
61
.......................................................................
[18] Informe técnico realizado por la en Revista electrónica Ecoamérica

Gerencia de Estudios de la Cámara nº68, http://www.ecoamerica.cl.
Chilena de la Construcción que da a Santiago, 2007, p. 10.
conocer la problemática de la escasez
de Terrenos urbanos en la ciudad de [21] Datos extraídos: www.conama.cl
Santiago de Chile Residuos de la Construcción. Santiago,
mayo 2009.
[19] Datos extraídos de: www.cibworld.nl
INTERNATIONAL COUNCIL FOR [22] Reciclaje en la Región Metropolitana,
RESEARCH AND INNOVATION IN Estudios de Caso. Área Gestión de
BUILDING AND CONSTRUCTION Residuos y Materiales Peligrosos,
(CIB). Agenda 21 on Sustainable CONAMA R.M., 2004. www.conama.cl
Construction. CIB Publication 237,
1999, p. 25. [23] Reciclaje en la Región Metropolitana,
Estudios de Caso. Área Gestión de
[20] Datos extraídos: Residuos y Materiales Peligrosos,
RUNGRUNGSAKOM, Carlos. CONAMA R.M., 2004.p.:47
Microbasurales y vertederos ilegales,
62
.......................................................................
A Agroindustria y Medio Ambiente1
.........................................................................................
........................
René R. Guerrero Faquiez
rene.guerrero@utem.cl
Luis A. Valenzuela Silva
luis.valenzuela@utem.cl
Académicos Departamento de Economía, Recursos Naturales y Comercio Exterior
Facultad de Administración y Economía, Universidad Tecnológica Metropolitana
...
Resumen Abstract
...
El objetivo de este trabajo es revisar la The purpose of this paper is to check the
relación entre agroindustria y medio relationship between the agro-industry
ambiente, exponiendo los problemas and the environment, presenting the
asociados, particularmente lo relativo a problems associated, particularly those
sus residuos líquidos (RILES) y residuos regarding its liquid waste (ILW) and solid
sólidos (RISES), así como los aspectos waste (ISW), as well as to display the
positivos y las declaraciones de algunas positive aspects and the statements made
empresas agroindustriales que están by some agro-industrial companies
inmersas en dichos problemas. involved in these problems.
Palabras claves: <residuos industriales Keywords: <industrial liquid waste>
líquidos> <residuos industriales sólidos> <industrial solid waste> <environmental
<tecnología ambiental> technology>
...... 1 Los autores agradecen los comentarios de Oscar Mercado Muñoz, Roberto Contreras Marín y Cristián
González Rojas.
63
.................................................................................
René Guerrero Faquiez · Luis A. Valenzuela Silva
...
I. Introducción con la firma de una gran cantidad de
tratados y acuerdos comerciales
El problema medioambiental expresa la bilaterales y regionales, que incorporaron
preocupación de diversos organismos e a los Estados Unidos, China y la Unión
instituciones por el futuro de las reservas Europea, por citar los más relevantes.
naturales, los recursos y la degradación a
que han sido sometidos la mayoría de los En efecto, la apertura comercial iniciada
ecosistemas mundiales. De acuerdo a en los años setenta, complementada por
López (1997), los problemas de un proceso de liberalización y
degradación del medio no han surgido desregulación de los mercados, fue
repentinamente, sino que se han ido produciendo en el país una profunda
gestando a lo largo de la historia reciente, transformación social, económica, política
especialmente a partir de la Revolución y ambiental. El incentivo a las
Industrial del siglo XIX, pero han exportaciones dinamizó el crecimiento de
experimentado un auge espectacular en la economía, pero la hizo fuertemente
las últimas décadas a raíz del despegue dependiente de la explotación de recursos
tecnológico experimentado en todos los naturales, sin mayor consideración, por
campos de la actividad humana, lo que ha largos años, de los costos ambientales en
tenido consecuencias de suma gravedad que se incurría. A la par de este crecimiento
en algunos de ellos y que todavía son económico y exportador, el país comenzó
desconocidas en otros. a mostrar problemas medioambientales en
aquellos frentes donde se realizaba una
Borregaard (2005) señala que economistas explotación irracional –depredación- de
y políticos de todo el mundo los recursos naturales, correspondientes
frecuentemente destacan el éxito a actividades donde hubo sobreinversión
económico alcanzado por Chile gracias a y sobreexplotación. 2 La explotación o
un modelo de desarrollo basado en utilización indiscriminada de recursos que
políticas de libre mercado y en la alguna vez fueron de fácil acceso se asocia
integración activa a los mercados con una ineficiente asignación de recursos
mundiales. Agrega que a partir de la y con el fenómeno que la literatura
segunda mitad de los setenta y durante los denomina “tragedia de los comunes” (The
años ochenta, el régimen militar Tragedy of the Commons). 3 Tales
implementó reformas económicas que problemas no se abordaron con la
implicaron el fomento a las exportaciones prontitud requerida, debido a la existencia
y su diversificación, la generación de de un pobre marco de regulación
condiciones favorables para la inversión ambiental. Lo último conspiró para frenar
extranjera directa y la reducción gradual con la fuerza debida el deterioro
de los aranceles, de un 35% en 1984 a un medioambiental, dado que el crecimiento
11% en 1991. En los noventa los gobiernos y las exportaciones en sí no pueden
democráticos complementaron estos visualizarse como hechos negativos si
elementos destinados a la inserción global existe un marco legislativo adecuado -y su
...... 2 Véase Valenzuela y Guerrero (1994).

3 Véase Hardin (1968).
64
.......................................................................
Agroindustria y Medio Ambiente
correspondiente cumplimiento y establece el derecho de los ciudadanos a

monitoreo- que garantice tasas conocer materialmente la información
socialmente óptimas (y racionales) de ambiental, además de poder hacer
explotación de los recursos naturales. observaciones y recibir respuestas de la
autoridad. La nueva ley permite, en teoría,
La competencia internacional de aquellos que todo ciudadano pueda participar en
años mostró la incapacidad de la materia ambiental. Es decir, pueda
economía por internalizar los costos que fiscalizar, denunciar y participar en los
significaban los daños al medioambiente; procesos de la Superintendencia de Medio
no era exigible compensación ni sanción Ambiente. La ciudadanía tiene el derecho
alguna, esto es, la contaminación se a saber de los riesgos ambientales y de
producía a costo cero (o muy bajo) y el pedirle al Estado que tome las medidas
medio ambiente se visualizaba como un adecuadas. De acuerdo con esto, también
receptáculo gratuito para la disposición de se podrá hacer seguimiento del
residuos. Se debe recordar que la cumplimiento de las autoridades
Comisión Nacional del Medio Ambiente ambientales y llevarlas al Tribunal
(CONAMA) se creó mediante decreto Nº Ambiental.5
249 del Ministerio de Bienes Nacionales
recién en junio de 1990, y su actuar Dentro de este escenario global, las
siempre fue limitado y no exento de industrias vinculadas a la agricultura, y
críticas. Por su parte, la Ley de Bases del particularmente lo que se reconoce como
Medio Ambiente (LBMA; ley Nº 19.300) - agroindustria hortofrutícola, tuvieron su
conocida también como “ley marco”- fue despegue en la década de los ochenta. El
una iniciativa del Poder Ejecutivo, aumento de la oferta agrícola, tanto
presentada al Congreso en septiembre de exportable como no exportable (uso y/o
1992 y promulgada sólo en marzo de 1994, consumo interno), derivado del proceso
la que por ausencia de reglamentos que de apertura comercial iniciado en la
hicieran posible su aplicación no operó década previa, se tradujo en un rápido
sino hasta 1996. Frente a todo lo señalado crecimiento de la producción
surgieron diversas voces, de grupos agroindustrial. Colaboró con esto el
ecologistas primero y luego de abandono, en junio de 1982, del sistema
medioambientalistas, que alertaron sobre cambiario rígido que había sido impuesto
el deterioro de los ecosistemas, señalando desde julio de 1979. De acuerdo con las
que ello comprometería la sustentabilidad cifras fob de Chilealimentos (2010), el país
y/o sostenibilidad de la economía chilena exportó en 1981 la suma de US$ 32
y del modelo vigente.4 millones en frutas y hortalizas procesadas,
incrementándose en 2008 a US$ 1.555
Hubo que esperar hasta el 12 de enero de millones, año que marcó el peak de estas
2010 para que se promulgara la ley que exportaciones. Todos los componentes de
creó el Ministerio del Medio Ambiente en la industria de frutas y hortalizas
Chile. Esta nueva institucionalidad mostraron esta tendencia ascendente en
...... 4 En este trabajo los términos “sustentabilidad” y “sostenibilidad” se usarán como sinónimos. Sin embargo,
hay bastante discusión sobre este particular en el mundo de habla hispana.
5 Aún en tramitación a abril 2011.
65
.......................................................................
el valor de sus exportaciones en igual demás formas de contaminación. Aún así,

período: las conservas, los deshidratados, el carácter estacional de esta actividad se
los congelados y los jugos. La recesión traduce en una alta generación de
(crisis subprime) declarada abiertamente contaminantes en un período
el último cuatrimestre del año 2008, que relativamente breve, dependiendo claro
trajo aparejada una caída en la demanda del tipo de vegetal o fruta procesada.
mundial por la gran mayoría de bienes,
tuvo un impacto negativo sobre estas El objetivo de este trabajo es revisar la
cifras para el año siguiente. Las relación entre agroindustria y medio
exportaciones de frutas y hortalizas ambiente, exponiendo los problemas
procesadas retrocedieron a US$ 1.244 asociados, particularmente lo relativo a
millones el año 2009, sufriendo una caída sus residuos líquidos (RILES) y residuos
del 20% respecto del año anterior. sólidos (RISES), así como los aspectos
positivos y las declaraciones de algunas
Cabe agregar que los principales destinos empresas agroindustriales que están
de las exportaciones agroindustriales inmersas en dichos problemas.
hortofrutícolas chilenas son Estados
Unidos y Canadá en el hemisferio norte, El trabajo se dividió en cinco secciones: I.
la Unión Europea y el Lejano Oriente Introducción; II. Relación entre
(Japón). Chile se ubica como el primer Agroindustria y Medio Ambiente; III. Los
exportador a nivel mundial de manzanas Problemas Asociados; IV. Aspectos
deshidratadas, el segundo en ciruelas Positivos y Declaraciones de Algunas
secas, el tercero en frambuesas Empresas del Rubro; y V. Conclusiones.
congeladas y pasas, el cuarto en
conservas de duraznos, y el 5º en uva II. Relación entre Agroindustria y Medio
...
mayor a 30º brix y pulpas, purés y jaleas Ambiente

(Valenzuela, 2011).
De acuerdo con la definición de medio
La agroindustria hortofrutícola, al igual ambiente, el entorno consta de dos
que la mayoría de las actividades componentes: el medio físico o natural y
productivas del país, enfrenta problemas el medio humano o socioeconómico. El
medioambientales, pero de menor primero comprende el relieve, la
envergadura que las actividades atmósfera, las aguas, los suelos, la
consideradas para este efecto como las de vegetación, la fauna y el paisaje. El
mayor riesgo (minería e industria segundo abarca los asentamientos
metalúrgica, industria química e industria humanos, las formas de explotación
del papel, por citar algunas en el caso económica y en general toda aquella
chileno). 6 La industria procesadora de actividad del hombre que constituye una
frutas y hortalizas genera importantes ocupación del espacio. El crecimiento
cantidades de residuos líquidos y residuos demográfico en algunos casos, y/o el
sólidos, siendo de menor importancia las aumento en el nivel de vida en otros, sólo
......6 El sector de envase y conservación de frutas y legumbres en la Argentina también ocupa uno de los
lugares más bajos en el ranking de toxicidad de sus emisiones de acuerdo a lo expuesto por Chidiak y
Murmis (2003), en base al trabajo de otros autores.
66
.......................................................................
son posibles gracias a una explotación fueron realizando casi en paralelo, todo
creciente de los recursos naturales y en un contexto de falta de protección y
energéticos. No está demás agregar que regulación de los recursos naturales. Se
alteraciones de un medio impactan al otro. estimó que la expansión exportadora del
país caminaba a la par con el deterioro del
Por su parte, agricultura e industria habían medio ambiente y la sobreexplotación de
sido consideradas tradicionalmente como los recursos naturales, y que la
actividades muy diferentes, tanto por sus competitividad internacional que
características como por su función en el mostraba el país tenía buena parte de su
crecimiento económico. Se estimaba que explicación en la externalización de los
la agricultura era el elemento costos ambientales, es decir, en la falta de
característico de la primera etapa del incorporación de los mismos a la
desarrollo de un país, mientras que al contabilidad empresarial y a los precios
grado de industrialización se le reconocía finales pagados por el consumidor.
como el indicador más pertinente de su
avance al desarrollo. Por lo mismo, durante Como la actividad agroindustrial se nutre
décadas se afirmó que la estrategia de los cultivos hortofrutícolas, la
adecuada de desarrollo es la que permite producción de materia prima para la
pasar de modo gradual desde una agroindustria debe considerar los posibles
economía basada en la agricultura hacia efectos ambientales negativos derivados
una economía industrial, dejando a la de la intensificación de la actividad
agricultura financiar la primera etapa de agrícola. La naturaleza y magnitud de
la industrialización. Esta mirada y estos impactos dependerá de las prácticas
argumentos han dejado de ser pertinentes existentes en cuanto al uso del suelo, de
en la actualidad. No sólo se ha la cantidad de materia prima requerida por
reconsiderado la función de la agricultura la agroindustria, del sistema de
en el proceso de desarrollo de un país, sino producción utilizado, y del manejo del
también su contribución como tal a la suelo y el agua. Los efectos ambientales
industrialización, cuya importancia queda potenciales causados por la
demostrada por el despegue y evolución intensificación de la agricultura son la
de la agroindustria chilena. mayor erosión de los suelos, la
contaminación del agua superficial y
Si bien toda actividad humana afecta al freática por los insumos agrícolas (como
medio ambiente, incluida la agricultura y fertilizantes y pesticidas), los cambios en
la agroindustria, su impacto puede ser las características físicas y químicas del
muy negativo cuando no hay leyes, suelo, y los impactos sobre la fauna y
normas, reglamentos, filtros y otras vegetación nativa.
tecnologías anticontaminantes,
estándares de emisión y contaminación, Quiroga y Van Hauwermeiren (1996)
multas, sanciones, compensaciones visualizan así el problema: “… la
forzosas por daño causado y toda una expansión frutícola también ha provocado
institucionalidad dispuesta a resguardar el serios problemas ambientales y de salud
tema. De esto se tomó mayor conciencia humana por el uso excesivo e inadecuado
al evaluar la apertura y desregulación del de agroquímicos de progresiva toxicidad.
comercio iniciada a mediados de los años En el proceso de manipulación y
setenta, así como las inversiones que se aplicación de los agrotóxicos, los
67
.......................................................................
trabajadores temporeros de la fruta, así la agroindustria hortofrutícola, sin

como las comunidades humanas y el pertenecer a las categorías de industrias
medio ambiente circundante, reciben la que producen mayor contaminación en el
contaminación directa y quedan expuestos país, también puede tener efectos
a sus efectos de corto y largo plazo”. negativos sobre el medio ambiente. Sin
Indican, por otra parte, que la agricultura un control, la agroindustria, lo mismo que
chilena enfrenta serios problemas de uso las demás industrias, puede crear
no sustentable de los recursos agua y contaminación ambiental o riesgos
suelo. A esto se suma la contaminación del ecológicos en distintas formas. Estos
agua por los procesos productivos de la derivan principalmente de las cantidades
agroindustria. Existen varios problemas de residuos líquidos y residuos sólidos
ambientales en el subsector de cultivos que generan. La contaminación
tradicionales, como la ubicación de zonas atmosférica y la contaminación acústica
marginales, quema de rastrojos y sistemas también están presentes, pero ocupan un
de riego de baja eficiencia en el uso del lugar de menor importancia en esta
recurso agua. Pero, los problemas que actividad. Otero y Larios (1999) señalan
destacan por su magnitud son los que si la industrialización conduce a
impactos ambientales y sociales ligados a operaciones altamente concentradas
la fuerte expansión del sector geográficamente y a la emisión de una
agroindustrial y sobre todo del sector gran cantidad de residuos por unidad de
frutícola. Estos autores agregan que Chile área, lo más probable es que en esas
exporta principalmente commodities, localidades los niveles mínimos de
productos que se caracterizan por su bajo contaminación sean excedidos.
nivel de procesamiento o valor agregado,
por su escaso nivel de diferenciación Los residuos industriales constituyen
cualitativa internacional, por enfrentar una focos potenciales de contaminación y
gran competencia y sobreoferta cíclica en riesgo para la salud. Actualmente existe
los mercados internacionales, y por basar mayor conciencia, aunque parcial y a
su competitividad en la minimización de veces distorsionada, de la existencia de
los costos ambientales (y laborales), hasta este problema, que se asocia generalmente
el nivel que la regulación lo permita en la a impactos negativos sobre el medio. El
práctica. En consecuencia que sigue mejoramiento en el nivel de vida lleva
importando bienes manufacturados, de aparejado ineludiblemente la generación
capital y de consumo, de alto valor de residuos, algunos de los cuales pueden
agregado, de alto nivel de diferenciación significar una agresión potencial al medio.
cualitativa, y que en sus países de origen Los residuos que genera la industria
internalizan una proporción mayor de los abarcan una amplia gama, dada la gran
costos ambientales (y laborales). variedad de productos, procesos y
materias primas utilizadas. Esta variedad
La misión de la agroindustria es conservar de elementos que pueden ser
y transformar las materias primas, al igual considerados como residuos hace difícil
que extraer, enriquecer y concentrar los su clasificación. En principio y aplicando
componentes que dan valor a las mismas. un criterio amplio, los residuos
En la actividad agroindustrial se relacionan industriales pueden dividirse en tres
estrechamente el desarrollo y el medio grupos: a) inertes, que son aquellos que
ambiente. Como ya se señaló más arriba, no presentan riesgo para el medio y cuyo
68
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único tratamiento consiste en el reciclaje, sentido común y la evidencia empírica o

cuando no su depósito en lugares científica indican que buena parte de él
adecuados al efecto; b) asimilables a se basa en la socialización de los costos?
urbanos, como resultado de actividades Ejemplos de este tipo sobran, pero uno
semejantes a las domésticas que típico de la externalización de costos es
transcurren en las plantas industriales, la no imputación de los costos de salud
especialmente en los comedores, oficinas, relacionados al uso de agroquímicos en
servicios de limpieza y otros generales, y la fruticultura de exportación. La no
que requieren el mismo tratamiento de las consideración de costos ambientales se
basuras urbanas; y c) especiales, que traduce efectivamente en una ventaja
tienen características singulares y en no comparativa, pero con fecha de
pocas ocasiones afectan negativamente al vencimiento a nivel internacional, para el
medio o a la salud humana, requiriendo posicionamiento comercial de un país en
de tratamientos específicos. Este último el exterior. Una manera de ir incorporando
grupo es el más complejo, por razones en parte importante los costos ambientales
obvias, y recibe especial atención en las es la inversión y uso de tecnologías limpias
legislaciones sobre la materia. Los o de menor impacto ambiental, así como
residuos agroindustriales caen en esta el optimizar procesos y considerar
categoría y sus orígenes pueden ser tan criterios avanzados de gestión ambiental;
diversos como la gama de procesos que lo cual también refleja cambios en las
los generan. preferencias de los consumidores, cada
vez más concientes de proteger el medio
III. Los Problemas Asociados ambiente.
...
Los costos sociales y medioambientales Un concepto ligado a lo anterior es el de

que produce la explotación inadecuada de “desarrollo sostenible”. La sustentabilidad
recursos naturales y sus tratamientos del medio ambiente ha pasado a ser en los
posteriores son asumidos por los grupos últimos años un requisito importante para
poblacionales afectados, muchas veces la competitividad internacional, dado que
por toda la sociedad, así como por las la preocupación medioambiental influye
generaciones futuras y las demás especies en las relaciones económicas
involucradas. Es por esto que no resulta internacionales y condiciona, quiérase o
lógico la externalización total o gratuidad no, el acceso a los mercados externos.
de los mismos. Visto así, el cumplimiento de las exigencias
medioambientales es ahora una ventaja
Respecto a la falta de internalización de comparativa. Sin embargo, como
los costos ambientales, y siguiendo la línea advierten Weinberger y Lumpkin (2007),
de pensamiento de Quiroga y Van los temas relativos al acuerdo sanitario y
Hauwermeiren (1996), cabe la pregunta: fitosanitario de la Organización Mundial
¿Cuánto costarían realmente nuestros de Comercio (OMC) son a veces utilizados
productos de exportación basados en como herramientas proteccionistas contra
recursos naturales si las empresas tuvieran las importaciones, toda vez que los
que compensar a todos quienes sufren tratados y acuerdos de comercio
daño o externalidades negativas por este multilaterales han reducido la capacidad
efecto? ¿Qué tan sustentable es nuestro de proteger la producción doméstica con
crecimiento y desarrollo económico si el aranceles y cuotas. Chudnovsky y Chidiak
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(1995) y Cerda (2003) son parte del interés El desarrollo agroindustrial tiende a evitar
suscitado en la literatura económica en la migración y la mayor concentración en
torno al tema de la competitividad y el centros urbanos. Pero, desde el punto de
medio ambiente. vista del trabajador agroindustrial, los
puestos de trabajo, donde sea que estén
Los aspectos ambientales de mayor localizados físicamente, pueden contener
preocupación para la agroindustria dicen elementos negativos. Con frecuencia las
relación con sus residuos líquidos y agroindustrias producen olores
sólidos. Valdés y Foster (2005) señalan que repulsivos. Las molestias por polvo,
la agroindustria tiene una responsabilidad humedad, malos olores y ruidos pueden
importante en la contaminación del agua, alcanzar niveles nocivos para su salud,
tanto en las fuentes superficiales como aún en medios rurales con espacios más
subterráneas; los efectos de la amplios y abiertos, representando una
contaminación ocurren tanto en la fase de amenaza. Y desde el punto de vista del
cultivo (agrícola) como en la de consumidor, la inocuidad de los alimentos
procesamiento. Leal (2006) confirma lo y los productos amigables con el medio
anterior al indicar que la agroindustria ambiente son hoy temas relevantes.
procesadora de frutas y hortalizas es una
de las ramas particularmente perniciosas Los riesgos de contaminación son
para el medio ambiente en materia de relativamente menores en las etapas
residuos industriales líquidos. 7 Las iniciales de conservación y
emisiones atmosféricas provenientes de transformación, pero pueden aumentar al
las operaciones agroindustriales quedan, crecer los niveles de alteración física y
en general, con un menor nivel de química, especialmente en aquellas
importancia y pueden incluir material industrias que utilizan maquinaria y
pulverizado, dióxido de azufre, óxidos tecnologías anticuadas. Las nuevas
nitrosos, hidrocarburos y otros tecnologías contaminan menos que las
compuestos orgánicos. Dado que la antiguas en cuanto a residuos y emisiones
agroindustria incrementa la demanda de por unidad de producto. Las
determinadas materias primas, o bien agroindustrias grandes y centralizadas
genera otras formas de uso y aplicaciones pueden ser fuentes importantes de
del recurso suelo, hay impactos contaminación local, pero las industrias de
ambientales en el ámbito de la producción menor escala pueden también producir
agrícola, como la caída en la fertilidad de contaminantes dispersos con efecto
los suelos, la pérdida de suelos y acumulativo en una determinada región
sedimentación, los problemas de geográfica, especialmente cuando
desertificación y de riego, la salinización carecen de recursos financieros para
de los suelos y aguas, la fluctuación del utilizar tecnologías modernas y limpias.
nivel de las aguas y la contaminación, todo Los riesgos y peligros causados por la
lo cual repercute en un descenso de su contaminación agroindustrial pueden
productividad. percibirse muy rápido si tales industrias
...... 7 La política de producción limpia impulsada por la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) ha
ido atacando sector por sector sobre la base de diagnósticos.
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tienden a concentrarse cerca de las zonas puede haber otros contaminantes, como
urbanas. Por último, la incidencia de la residuos de pesticidas, aceites complejos,
contaminación agroindustrial y sus compuestos alcalinos o ácidos y otras
residuos depende en gran medida de la sustancias orgánicas presentes en las
eficiencia del marco legislativo y de las aguas servidas. Los efluentes pueden ser
medidas reglamentarias que se adopten focos potenciales de infección para los
para proteger el medio ambiente. Los seres humanos y los animales.
países que carecen de un marco adecuado
de política ambiental, así como de las La principal fuente de generación de
estructuras institucionales, jurídicas y de residuos líquidos en la industria
seguimiento, tienen grandes dificultades procesadora de frutas y hortalizas radica
para aplicar de un modo eficaz las medidas en el proceso de lavado. Los residuos
necesarias para combatir la líquidos generados en el lavado de frutas
contaminación. y hortalizas se caracterizan por contener,
principalmente, sólidos suspendidos y
Siempre hay aguas residuales allí donde materia orgánica disuelta. También es
este elemento se utiliza con fines común encontrar pesticidas, insectos y
industriales. La evolución agroindustrial de jugos provenientes de la materia prima,
las décadas pasadas ha conducido a un hojas, tallos y otras partes de las plantas.
considerable aumento en la generación de Adicionalmente, existen procesos
aguas residuales. Esto no representa característicos generadores de residuos
mayor problema si se aplica una líquidos; entre ellos destaca el proceso de
disposición apropiada de las aguas pelado, donde se generan importantes
residuales, es decir, si se tienen en cuenta cantidades de aguas con alto contenido
los aspectos ambientales de las orgánico soluble y sólidos suspendidos.
respectivas instalaciones y la situación Las aguas del proceso de blanqueado y del
local específica que se enfrenta. La proceso de evaporación también tienen
agroindustria, como cualquier industria, alto contenido de materia orgánica
ha mostrado una evidente prioridad en soluble. En las aguas de lavado de equipos
favor del suministro de agua por sobre la es común encontrar detergentes y materia
disposición de las aguas residuales. orgánica disuelta.
En la contaminación de aguas por La descarga de residuos líquidos sin

actividad agroindustrial, los problemas tratamiento, de la industria de
ambientales se relacionan principalmente procesamiento de productos
con los residuos industriales líquidos hortofrutícolas, puede provocar una
(RILES), que contienen sustancias tóxicas importante contaminación de las aguas
como el cromo, taninos y cloro, y una gran receptoras. Dado que el material orgánico
cantidad de sólidos en suspensión, constituye el principal componente
sedimentables y disueltos. La contaminante, los problemas de
contaminación en los caudales de aguas contaminación de aguas se relacionarán
servidas varía conforme al tipo y magnitud principalmente con la descomposición de
de la operación agroindustrial. Estas aguas dicho material, lo que puede traducirse en
tienen un alto nivel de demanda de una disminución del oxígeno, muerte de
oxígeno bioquímico y químico, y de peces, producción y emisión de biogás y
sólidos suspendidos o disueltos. Además, formación de una capa de material
71
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flotante. Si las descargas líquidas tienen Hasta ahora nada se ha dicho sobre el
una alta concentración de sólidos, puede agua consumida directa o indirectamente
formarse una capa de sedimento en el en la producción. El agua es un bien cada
fondo de los cauces receptores, donde se vez más escaso, pero el problema será aún
producirá una degradación anaeróbica, mucho mayor en el futuro.9 La cantidad
con la consecuente formación de gases de agua invertida en producir alimentos
malolientes. (denominada por algunos como “agua
virtual”) resulta sorprendente: 1 kilo de
A continuación se muestra un ejemplo queso ocuparía alrededor de 5.000 litros
reciente sobre este tema. En el Diario de agua, 1 kilo de carne de vaca unos
Electrónico El Cachapoal (Región de 15.500 litros de agua y 1 kilo de arroz unos
O’Higgins), con fecha 23 de marzo de 3.400 litros de agua (véase
2011, se formula una grave denuncia por www.eco13.net). La huella del agua (o
contaminación contra una importante hídrica) es un indicador creado por
empresa agroindustrial, exportadora de Hoekstra y Chapagain en el año 2002, el
frutas y verduras congeladas, en la cual cual puede servir para ir caminando hacia
se da cuenta de malos olores, existencia una utilización más eficiente de este
de roedores y contaminación de aguas recurso (ISO 14044). La “huella gris” del
desde San Fernando hasta San Vicente, las agua se refiere al volumen de agua
que a su paso riegan predios de gran contaminada como resultado de los
tamaño con plantaciones de frutas y procesos de producción. Más temprano
hortalizas que después son consumidas que tarde el volumen de agua ocupado en
por la población. Las aguas se enturbian los procesos será un tema de relevancia
por los desechos industriales que bota para la agroindustria (véase
dicha empresa y son arrastradas, a través www.waterfootprint.org).
de variadas ramificaciones, a sectores
poblacionales, con el consiguiente riesgo La positiva evolución agroindustrial
de salud. Esta circunstancia habría sido también ha conducido a un considerable
informada a las autoridades sanitarias, incremento en la generación de residuos
pero a la fecha de su denuncia a ese diario sólidos. Los residuos industriales sólidos
no habría solución (www.elcachapoal.cl). (RISES) son bienes muebles de los cuales
su propietario desea desprenderse
Durante el primer trimestre del año 2011 (concepto “individual” de residuo sólido)
la Superintendencia de Servicios o a cuya disposición ordenada se está
Sanitarios aplicó 14 multas a obligado para conservar el bienestar de la
establecimientos industriales generadores comunidad, especialmente velando por la
de RILES, de las cuales 3 corresponden a protección del medio ambiente (concepto
empresas agroindustriales (entre 10 y 12 “social” de residuo sólido).
unidades tributarias anuales; véase Boletín
de Sanciones Trimestre 1/2011 en El almacenamiento incorrecto de materias
www.siss.cl). 8 primas y la eliminación inadecuada de
...... 8 Para una revisión de las últimas estadísticas nacionales anuales sobre residuos industriales líquidos véase
INE 2011.
9 Véase recuadro sobre “Agriculture and virtual water” en Speers (2004), y CEPAL y otros (2002).
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...
desperdicios sólidos pueden perjudicar IV. Aspectos Positivos y Declaraciones
los recursos terrestres, ya sea en el lugar de Algunas Empresas del Rubro
de instalación de la agroindustria o en los
depósitos de desechos. Los potenciales Desde un punto de vista ambiental, se
impactos sociales incluyen la posterior puede decir que las grandes empresas
restricción de acceso a los recursos agroindustriales chilenas poseen
dañados (por ejemplo, a ciertos recursos maquinaria y equipos de origen
acuáticos), desplazamientos de población, importado, principalmente desde Estados
trastornos sociales, y efectos sobre los Unidos y Europa, que mantienen
trabajadores y consumidores. estándares de calidad elevados, en cuanto
responden a las exigencias internacionales
En la agroindustria, los residuos sólidos y a las que el país posee en materia de
provienen generalmente de las etapas de emisiones de residuos líquidos, sólidos y
limpieza, lavado, corte, deshuesado, gaseosos. Las empresas agroindustriales
pelado y descorazonado. Otra fuente de mantienen una constante revisión y
generación de residuos sólidos son las modernización de su infraestructura y de
plantas de tratamiento de riles. En la etapa sus procesos productivos, motivadas no
de pre-tratamiento (rejas) se generan sólo por las exigencias que deben cumplir
restos de frutas y verduras que deben ser con la normativa local existente, sino
eliminados antes de pasar a las otras también porque la dinámica de las
etapas del proceso de tratamiento. Entre inversiones en que se desenvuelve la
los residuos sólidos más comunes actividad mundial así lo exige. La
producidos por este tipo de industria se agroindustria en Chile está orientada al
encuentran restos de frutas, frutas en mal abastecimiento de los mercados externos,
estado, semillas, envases y embalajes. Sin por lo que el cumplimiento de las normas
embargo, la gran mayoría de ellos son sanitarias y ambientales es una condición
reutilizados como suplemento alimenticio que ha debido cumplir y que deberá
para animales o como mejoradores de mantener y mejorar en forma ineludible
suelo. La contaminación tiene relación (Figueroa, 2002). Borregaard (2005)
principalmente con la putrefacción de complementa este párrafo al establecer
material orgánico, lo que ocasiona malos que la agroindustria parece haberse
olores y lixiviación de contaminantes hacia adaptado más rápidamente (cuando se la
el suelo y las aguas superficiales y compara con otras actividades), por su
subterráneas. Por otra parte, la disposición calidad de exportadora neta, a los desafíos
de estos residuos en rellenos sanitarios implícitos en términos de consideraciones
puede provocar serios problemas de ambientales, así como también en
operación en el relleno, debido al alto términos de cambios estructurales por
contenido de humedad que presentan. fusiones y adquisiciones, de nuevas
También puede producir molestias formas de asociación y contratos de
(olores) a la población aledaña al relleno. abastecimiento de materias primas.
La contaminación atmosférica es
generalmente un problema menor en estas El país cuenta hoy en día con una serie de
industrias; sin embargo, en algunos casos leyes y normativas que consideran el tema
se pueden producir problemas de olores ambiental desde sus diferentes
producto del inadecuado manejo de los perspectivas. En el caso del sector agrícola,
residuos sólidos (CONAMA, 1998). proveedor de materias primas para la
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agroindustria, se pueden destacar: la El decreto 609 (1998) y sus modificaciones

Constitución Política de la República de (2004) tiene como objetivo mejorar la
Chile (1980), en sus artículos 19 (Nº 8) y calidad ambiental de las aguas servidas
20; el decreto ley Nº 3.557 (1980), artículos que los servicios públicos de disposición
11, 12 y 13, sobre ley de protección de éstas vierten a los cuerpos de agua
agrícola; y la ley Nº 18.378 (1984) sobre terrestres o marítimos mediante el control
técnicas y programas de conservación en de los contaminantes líquidos de origen
predios agrícolas ubicados en áreas industrial, que se descargan en los
erosionadas o en inminente riesgo de alcantarillados. Así, esta norma de emisión
erosión, sin perjuicio de otras normas, establece los límites máximos de
como las ISO 14.000 (sistema de gestión contaminantes permitidos para residuos
ambiental) 10 e ISO 9.000 (modelo de industriales líquidos, descargados por la
aseguramiento de la calidad), y de otras industria a los servicios públicos de
acciones como las Buenas Prácticas recolección de aguas servidas de tipo
Agrícolas (BPA). 11 En el caso de la separado o unitario. Los métodos de
agroindustria hay que destacar: la ley Nº medición de estos parámetros deben
3.133 (1916), artículos 3 al 5, sobre ajustarse a las normas chilenas vigentes.
neutralización o depuración de residuos Dentro de los elementos con límite
industriales; el decreto Nº 609 (1998) y sus máximo por número de habitantes/día se
modificaciones (2004), que establece encuentran los aceites y grasas, los sólidos
norma de emisión para la regulación de sedimentables, los sólidos suspendidos,
contaminantes asociados a las descargas los sulfatos disueltos y los sulfuros.
de residuos industriales líquidos a
sistemas de alcantarillado; el decreto Nº El decreto Nº 90 (2001) tiene como objetivo
90 (2001), que establece norma de emisión de protección ambiental prevenir la
para la regulación de contaminantes contaminación de las aguas marinas y
asociados a las descargas de residuos continentales superficiales de la nación,
líquidos a aguas marinas y continentales mediante el control de contaminantes
superficiales; el D. S. Nº 594 (1999; asociados a los residuos líquidos que se
actualizado el 2003) que modifica el descargan a esos cuerpos receptores. Al
decreto supremo Nº 745 (1992), que en su igual que en el decreto anterior, se
título II, párrafo III, habla sobre la establecen límites máximos permitidos.
disposición de residuos industriales Dentro de los elementos con
líquidos y sólidos; y la resolución Nº 5.081 constituyentes orgánicos mencionados
(1993), que establece sistema de están los compuestos azufrados y
declaración y seguimiento de desechos clorados, particularmente importantes en
sólidos industriales. el caso de la agroindustria, los cuales son
difíciles de biodegradar, requiriendo de un
...... 10Para varios de los temas tratados aquí y de las normas ISO 14000 se recomienda la lectura de Sayre (1997),
y de Cascio, Woodside y Mitchell (1997).
11 El Acuerdo de Producción Limpia para la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas en el sector
hortofrutícola nacional se firmó el 10 de abril de 2002.
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estricto control que asegure su correcto sustancias inflamables, talio y compuestos

tratamiento antes de ser vertidos al de talio, y telurio y compuestos de telurio.
receptor. La resolución Nº 5.081 (1993) tiene como
objetivo disponer de un catastro de los
El D. S. Nº 594 (1999), modificatorio del D. residuos sólidos industriales generados en
S. Nº 745 (1992), señala que en todos los la Región Metropolitana, que contenga
casos, sea que el tratamiento y/o información sobre cantidad y tipos de
disposición final de los residuos residuos, discriminando si se trata de
industriales se realice fuera o dentro del residuos peligrosos o inocuos, y mantener
predio industrial, la empresa, previo al un registro actualizado de la generación,
inicio de tales actividades, deberá transporte y destinación de los residuos
presentar a la autoridad sanitaria una sólidos industriales en la Región
declaración en que conste la cantidad y Metropolitana. Esta resolución se aplica a
calidad de los residuos industriales que los establecimientos industriales que
genere, diferenciando claramente los generan como resultado de sus procesos
residuos industriales peligrosos. Estos u operaciones, desechos o residuos
últimos son: antimonio y compuestos de sólidos de tipo industrial, como así
antimonio, arsénico y compuestos de también a los transportistas y
arsénico, asbesto (polvo y fibras), berilio destinatarios.
y compuestos de berilio, bifenilos
policromados, bifenilos policlorados, Los países desarrollados cuentan con una
cadmio y compuestos de cadmio, cianuros política bastante detallada para el control
inorgánicos, cianuros orgánicos, de la contaminación de las aguas, para el
compuestos de cobre, compuestos de control de la contaminación del aire, para
cromo hexavalente, compuestos de zinc, la producción, manejo y disposición de
compuestos inorgánicos de flúor con sustancias tóxicas y peligrosas, para los
exclusión del fluoruro cálcico, desechos sólidos, para el reciclaje, para
compuestos orgánicos de fósforo, el control de uso de suelos y para las aguas
dibenzoparadioxinas policloradas, subterráneas. Chile va por la senda de
dibenzofuranos policlorados, desechos ampliar su normativa e incorporar cada
clínicos, éteres, fenoles, compuestos vez mayores aspectos, y más modernos,
fenólicos con inclusión de clorofenoles, en cada uno de estos temas. En materia
medicamentos y productos económica, se dispone de diversos
farmacéuticos, mercurio y compuestos de instrumentos y estrategias que se pueden
mercurio, metales carbonilos, nitratos y utilizar para atacar el problema
nitritos, plomo y compuestos de plomo, medioambiental: los de regulación directa
productos químicos para el tratamiento de y control, como los estándares de emisión
la madera, selenio y compuestos de y la ejecución de leyes; aquellos basados
selenio, soluciones ácidas o ácidos en en incentivos, como los impuestos a las
forma sólida, soluciones básicas o bases emisiones (no utilizados en Chile), los
en forma sólida, solventes orgánicos, subsidios para la reducción y los permisos
sustancias corrosivas, sustancias o bonos transables de contaminación.12 El
explosivas, sustancias infecciosas, Sistema Nacional de Información
...... 12 Para un mayor detalle de estas estrategias véase Field y Field (2009).
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Ambiental (SINIA) destaca como con el fin de eliminar o minimizar el factor

instrumentos de gestión ambiental la riesgo que traen consigo. Estos
educación ambiental, el fondo de tratamientos se realizan en plantas
protección ambiental, las normas de apropiadas para este fin.
calidad, las normas de emisión, la
participación ambiental ciudadana, los El manejo de aguas residuales industriales
planes de prevención y comprende la suma de todas las medidas
descontaminación, y el sistema de adoptadas para el aprovisionamiento de
evaluación de impacto ambiental. la industria con agua potable, así como su
disposición luego de haber sido utilizadas
La gravedad de los problemas de (disposición de efluentes líquidos). La
contaminación provocados por la disposición de aguas residuales
actividad agroindustrial varía mucho, pero comprende esencialmente la recolección,
parece evidente que los procedimientos la evacuación, el tratamiento y/o la
de elaboración de alimentos son en eliminación de las mismas. Las cuestiones
general de menor utilización intensiva de de disposición de aguas residuales
energía, y liberan menos dióxido de industriales deben ser tratadas caso a
carbono y residuos metálicos que la caso, debido a su complejidad y volumen.
mayoría de las demás actividades
industriales. De hecho, las industrias de Los residuos líquidos de los diferentes
transformación de productos agrícolas procesos de industrialización de frutas y
podrían llegar a ser no sólo autosuficientes hortalizas se pueden clasificar como
en energía mediante la conversión de los efluentes reciclados de procesos, efluentes
residuos de biomasa, sino también con alta carga de contaminantes y
productores de electricidad para efluentes finales de la planta. Las aguas de
abastecerse y reducir así las emisiones de lavado y de transporte de materias primas
dióxido de carbono. Gran parte de los pueden someterse a pre-tratamientos,
residuos industriales puede ser objeto de como rejas para remover los materiales
recuperación. Cualquier elemento físico gruesos; desarenadores para la remoción
de naturaleza industrial puede de arena, polvo y otras sustancias gruesas;
considerarse como residuo si no es procesos biológicos (digestores
posible asignarle un valor de uso o no lo anaeróbicos y filtros percoladores); y
tiene como materia prima para procesos procesos físicos-mecánicos (tanques de
posteriores. Esto va a depender en clarificación y desinfección con rayos UV
definitiva de las posibilidades de o clorificación).
reutilización económica de dicho
elemento. El fundamento prioritario de cualquier
proyecto de disposición de aguas
La gestión de los residuos industriales es residuales es la decisión sobre si procede
un aspecto crucial del tema llevar a cabo un saneamiento
medioambiental. Una gestión adecuada en descentralizado o individual por
este sentido puede considerarse un establecimiento, con fosas sépticas, fosas
aspecto positivo, por lo que vale la pena y/o plantas depuradoras, letrinas, etc.,
conocer sus alcances. Para llevar a cabo versus un saneamiento centralizado o
una gestión correcta de los residuos hay colectivo en forma de una red de
que someterlos a tratamientos adecuados canalización, con las construcciones
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necesarias, que capte las aguas residuales mixtos, de desagües pluviales en sistemas
que se generen en la industria, las evacue de separación o en canalizaciones de
y las conduzca a una o varias plantas desagüe en plantas depuradoras); y 5) el
(centrales) de tratamiento de aguas tratamiento de lodos: reciclaje del lodo
residuales. Cada alternativa tiene sus para su explotación o eliminación.13
riesgos y distintos impactos sobre el medio
ambiente. Los impactos sobre el medio ambiente de
las etapas de disposición reseñadas deben
Las medidas de disposición de aguas estudiarse de forma aislada, con el fin de
residuales industriales deben planificarse evaluar su grado de relevancia individual.
teniendo en cuenta las condiciones Para la disposición de aguas residuales
locales, el cumplimiento de las reglas industriales hay que anteponer todavía
técnicas universalmente aceptadas en una etapa de disposición decisiva, a saber,
tecnología de aguas residuales y los aquella que comprende la prevención y/o
conocimientos actuales sobre la materia. reducción de las aguas residuales,
En las distintas etapas de disposición de teniendo en cuenta la cantidad o flujo y la
aguas residuales se desarrollan los carga de sustancias nocivas (flujo de
siguientes procesos: 1) la recolección de masa). En este contexto tienen especial
aguas residuales: captación de las aguas importancia tanto las materias primas
residuales en la industria con ayuda de utilizadas en la producción como la
conducciones conectadas, bajantes y de producción misma, es decir, los procesos
subsuelo, así como fosas sépticas y plantas de producción. A pesar de que la
depuradoras, letrinas y otras; 2) la disposición de aguas residuales persigue
evacuación de aguas residuales: objetivos principalmente ecológicos,
transporte de las aguas residuales a través puede generar problemas difíciles de
de canalizaciones que trabajan por controlar, como emisiones residuales,
procesos de separación, mezcla o mayor cantidad de aguas sucias por
suciedad; 3) el tratamiento de aguas aumentos de producción, oscilaciones y
residuales: aplicación de procesos físicos, arreglos de temporada, fenómenos de
biológicos (aeróbicos o anaeróbicos) y eutrofización en el sistema de los cauces
químicos, a fin de reducir en la medida de evacuación y compost de lodos de
necesaria las sustancias de riesgo para el depuración.
medio ambiente, especialmente para las
aguas, o al menos sus efectos nocivos; 4) Por su parte, la gestión de residuos sólidos
la eliminación de aguas residuales: agrupa todas las medidas para la
reconducción de las aguas residuales, prevención y reducción, así como para la
generalmente después de un tratamiento, disposición ordenada y compatible desde
al circuito natural del agua (por ejemplo, un punto de vista ambiental de los
con ayuda de rebosamientos de plantas residuos sólidos de todo tipo, en este caso
depuradoras en caso de pilas de industriales. La disposición ordenada de
rebosamiento recíproco en sistemas residuos sólidos industriales es parte
...... 13 El lodo puede ser reutilizado (CONAMA, 1998). Para Dolgen, Alpaslan y Delen, (2004) el lodo de las
plantas procesadoras de vegetales contiene elementos útiles para la producción agrícola: tiene aplicación
como acondicionador de suelos y puede ser usado como sustituto parcial de fertilizantes químicos.
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esencial de la gestión de residuos, cuyos cuando éstos deben guardarse por un

objetivos son proteger la salud humana y tiempo en instalaciones locales, porque no
contribuir a la calidad de vida, conservar pueden pasar inmediatamente a una etapa
el equilibrio ecológico del medio ambiente, de aprovechamiento, tratamiento o
garantizar la disposición segura de los disposición final, por razones técnicas o
residuos sólidos de la industria, y permitir económicas. El aprovechamiento de
la permanente conservación y cuidado de residuos sólidos comprende todos los
los recursos que sirven al bienestar general procedimientos o métodos para la
de la sociedad. recuperación y posterior utilización de
sustancias útiles de los residuos.
En el ámbito de la disposición de residuos
sólidos se distinguen las etapas de En Inglaterra se habría encontrado un
recolección y transporte de los mismos nuevo uso para los residuos de la fruta:
(general y selectiva), tratamiento, convertirlos en energía limpia. Dos
almacenamiento provisional, disposición empresas se asociaron para instalar una
propiamente tal, y aprovechamiento planta de digestión anaeróbica, donde los
cuando ello es posible. El transporte de restos de fruta son convertidos en
residuos sólidos en vehículos de electricidad (www.portalfrutícola.com
recolección apropiados al efecto 2011). Para Pandey, Soccol, Nigam y otros
comprende, además del transporte (2000), la aplicación de residuos
mismo, los procesos para su descarga en agroindustriales en bioprocesos provee
estaciones de transbordo, plantas de por un lado sustratos alternativos y, por
tratamiento, vertederos y similares. En el otro, ayuda a resolver los problemas de
marco del tratamiento de residuos sólidos polución que genera su disposición. Lee,
se aplican procesos aeróbicos, en fase Park y Brissonneau (2003) avalan el
líquida (ventilación) y en fase sólida potencial que tiene la aplicación de
(transformación en compost), y procesos tecnología de biogás a partir del
anaeróbicos (como fermentación y tratamiento de aguas residuales en
producción de biogás). La disposición algunas agroindustrias.
propiamente tal de los residuos sólidos es
un método de eliminación final ordenada, El suelo, a su vez, puede aprovechar gran
por ejemplo, en vertederos, siempre que parte de los residuos agrícolas, pues
se realice de acuerdo con los poseen valor como elementos
conocimientos técnicos actuales, como la incorporables a la superficie de cultivo, a
impermeabilización de la base, la la que le aportan elementos nutrientes,
disposición y aprovechamiento de los agua, materia orgánica y otros elementos
gases de vertedero, etc. La disposición necesarios en los procesos fisiológicos de
misma de los residuos sólidos representa las plantas. En la agricultura tradicional la
en cierto sentido la estación final de única fuente de fertilización del suelo es
cualquier vía de disposición, con el aprovechamiento de los residuos de
independencia de su estructura todo tipo, tanto animales como vegetales.
tecnológica detallada. Una excepción son En la agricultura moderna, más
los residuos que se pueden aprovechar, tecnológica, la fuente de fertilización son
en parte o casi en su totalidad, para otros los abonos químicos, lo que a menudo
fines productivos. El almacenamiento provoca dificultad para la eliminación de
provisional de residuos sólidos ocurre sus residuos. Otros residuos agrícolas
78
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constituyen materia prima a ser utilizada Watt´s S.A. declara enmarcarse en el

por determinadas industrias principio de desarrollo sustentable, con un
(aprovechamiento industrial). Por ejemplo, uso eficiente y responsable de los recursos
los residuos leñosos sirven para obtener naturales y energéticos, a fin de asegurar
aceites, alcoholes y una variedad amplia el cuidado del medio ambiente y
de productos químicos. garantizar la visibilidad de su negocio en
el largo plazo. La empresa adopta una
En materia agrícola hay que destacar la gestión medioambiental preventiva y se
creciente utilización de riego tecnificado, compromete a controlar que todas sus
el uso de tensiómetros para un mayor emisiones atmosféricas y sus residuos
cuidado del recurso agua, la adopción del líquidos y sólidos cumplan con los
concepto “manejo integrado de plagas”, requisitos establecidos por la normativa
lo que va en directa relación con la ambiental. Respecto del Acuerdo de
disminución de las aplicaciones de Producción Limpia (APL), y con el objetivo
pesticidas, y el uso constante de análisis de contribuir al desarrollo sustentable de
foliar para disminuir o dosificar de mejor San Bernardo, en el año 2005 esta empresa
manera las aplicaciones de fertilizantes. junto a otras veinte de la comuna firmaron
Además, es sabido que para conservar los un acuerdo voluntario en el que se
suelos, o al menos para detener su daño, comprometieron a reducir sus residuos
se debe optimizar la intensidad con que sólidos (sitio web 2011 de la empresa).16
se usan aquellos que poseen aptitud
agrícola, evitar los monocultivos, Por su parte, Empresas Iansa S.A., que
incorporar programas de conservación de además del negocio del azúcar participa
suelos, como los cultivos establecidos en en la producción de derivados de tomate,
curvas de nivel, la construcción de jugos de fruta y hortalizas congeladas,
terrazas, el cultivo en franjas, y la difusión entre otros, evidenció su preocupación
de los barbechos secos y verdes; también, por el medio ambiente al incorporar un
hay que combatir la erosión hidráulica y tranque para el tratamiento primario de
eólica.14 aguas residuales, compromiso que ha
mantenido y fortalecido en el transcurso
Otro aspecto positivo es la mayor de los años en cada una de las fábricas
conciencia que tienen las empresas construidas. Adicionalmente, entre 1994 y
agroindustriales sobre el tema, por lo que 1996 la empresa invirtió US$ 3,4 millones
es interesante saber qué están haciendo de dólares en filtros de fango (impurezas
algunas de ellas, importantes a nivel del proceso industrial) de moderna
nacional e internacional, por el medio tecnología en las fábricas de Curicó,
ambiente en Chile o, al menos, su Linares y Los Angeles. La progresiva toma
declaración de principios en este sentido.15 de conciencia sobre la importancia de
...... 14Respecto del suelo, Casas (2001) propone volver a la siembra directa como el sistema que controla su
erosión, incrementa su contenido de materia orgánica y mejora su fertilidad. En cambio, autores como
Baker, Saxton y otros (2008) se inclinan por el sistema de “Cero Labranza”.
15 Las empresas que se mencionan más adelante son reconocidas como firmas importantes en Silva (1999).
16 El Acuerdo de Producción Limpia, a nivel nacional, de la industria procesadora de frutas y hortalizas se
firmó con fecha 16 de diciembre de 2005.
79
.......................................................................
preservar el medioambiente libre de preparación de productos deshidratados

contaminación le ha permitido establecer y secos de calidad; y 2) El tarro metálico
planes de mejoramiento continuo en estas utilizado para las conservas se lleva bien
materias (sitio web 2011 de la empresa). con el medio ambiente. No necesita frío,
ni refrigeración ni congelación, lo que
Para Empresas Carozzi S.A., importante supone un considerable ahorro de
elaboradora chilena de pastas, pero energía. El material con el que están
también de salsa de tomate, pulpas de hechas la mayoría de las latas de conserva
frutas y otros alimentos, el compromiso (hojalata, a partir de la industria del hierro-
con las políticas medioambientales no acero) es el metal que más se recicla en el
sólo trae beneficios para la gestión de la mundo. Los desechos orgánicos
compañía, sino para toda la domésticos (restos de verduras y otros)
comunidad. La empresa cuenta con acaban en el vertedero, si en las cercanías
modernas plantas de tratamiento de no hay una planta de compostaje. Las
residuos industriales líquidos en sus latas de acero se recuperan por simple
plantas de producción ubicadas en Nos, separación magnética en todo tipo de
Teno y Reñaca, y ha sido pionera en plantas de tratamiento de residuos sólidos
instalar una nueva tecnología de urbanos.
tratamiento llamada “biofiltro”. Prunesco
S.A. (ASPROCICA), productora de ciruelas, V. Conclusiones
...
pulpas, jaleas, mermeladas y jugo de

ciruela, señala haber realizado El presente trabajo revisó la relación entre
importantes esfuerzos para cumplir con agroindustria y medio ambiente,
las exigencias medioambientales, exponiendo los problemas asociados,
disponiendo actualmente de dos plantas particularmente lo relativo a sus residuos
de tratamiento de residuos, las que líquidos y residuos sólidos, así como los
mediante tratamientos bacteriológicos aspectos positivos y las declaraciones de
aseguran el respeto que la empresa posee algunas empresas agroindustriales que
con el medio ambiente. Nestlé Chile S.A., están inmersas en dichos problemas.
otra empresa conocida por todos los
chilenos, declara orientarse a desarrollar La modernización de las grandes
productos saludables y nutritivos, que no empresas agroindustriales exportadoras,
dañen el medio ambiente, junto con la conciencia medioambiental progresiva
disminuir y tratar los residuos industriales de personas y agroindustrias, la
líquidos (sitio web 2011 de estas implementación de tecnología ambiental
empresas). en los procesos y en el tratamiento de los
residuos, y la existencia de un marco
Finalmente y en cuestiones ya más institucional y legal para la protección del
específicas de la agroindustria se medio ambiente en el país son los aspectos
encuentran también varios ejemplos positivos del tema. Debe recalcarse que
positivos, de los cuales se muestran en se notan esfuerzos concretos por parte de
breve dos: 1) En materia de energía no las empresas agroindustriales en cuanto
puede dejar de mencionarse la a la protección medioambiental.
introducción del desecador solar, con el
que se puede reducir considerablemente La utilización de exigencias
el consumo de la misma para la medioambientales como herramienta
80
.......................................................................
proteccionista es probablemente su Suelos y la Sustentabilidad de los

aspecto más negativo, especialmente en Sistemas Agrícolas. Disertación Premio
el caso de la agroindustria chilena, la cual Ing. Antonio Prego - 2000, INTA -
ha ido ajustándose gradualmente a la Castelar (www.inta.gov.ar).
normativa internacional.
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privados, a través de la creación de
instancias pertinentes, así como una · CEPAL y otros 2002. La Sostenibilidad
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mayores avances dentro del marco
institucional y legal para la protección del · CERDA A. 2003. Empresa, Competi-
medio ambiente, a objeto de ir captando tividad y Medio Ambiente. Panorama
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consumo excesivo de recursos y energía
(caso californiano); y mejoras en los · CHIDIAK M. y MURMIS M. 2003.
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83
.......................................................................
E Energía Nuclear y Medio Ambiente
...............................................................................................
........................
Rafael Correa Devés
Licenciado en Ciencias mención en Física, Facultad de Ciencias,
Universidad de Chile.
Master of Science (M.Sc.) en Física Nuclear y de las Partículas,
Universidad de Sofía, Bulgaria.
Doctor (Dr) en Computación Avanzada e Inteligencia Artificial,
Universidad de Granada, España.
Académico Departamento de Física,
Universidad Tecnológica Metropolitana, Chile.
Resumen muchas especies animales y vegetales. En

...
este trabajo se realiza un breve análisis de

El diseño de una política energética a nivel las distintas fuentes generadoras de
de cada país y región está ligada al energía eléctrica en el mundo y su impacto
desarrollo socioeconómico, mejoramiento directo e indirecto en el medio ambiente,
de la calidad de vida de la población y sobre todo en lo relativo a la emisión de
reducción de la pobreza en el mundo. Es gases de efecto invernadero, invasión de
un tema que si bien tiene sus territorios en su implementación y la
particularidades locales, debe ser tratado generación de residuos sólidos
de manera global ya que el impacto que contaminantes e inseguros. En este
provoca en el corto, mediano y largo plazo contexto se analiza el rol que debe jugar
está ligado a situaciones tan importantes la energía nuclear como fuente generadora
para el conjunto de la humanidad como de energía eléctrica; energía que se
es el cambio climático y el efecto caracteriza por ser limpia, con emisión
invernadero, los que si no se tratan como insignificante de gases contaminantes,
corresponde pueden traer graves segura y regulada en su aplicación y en el
consecuencias para la supervivencia de tratamiento de los residuos sólidos
85
.................................................................................
Rafael Correa D.
radiactivos. La energía nuclear debe ser ya que la toma de decisiones desfasadas

considerada como un componente en el tiempo puede traer consecuencias
importante en la matriz energética a nivel insospechadas. En este ámbito de
regional y mundial debido al bajo impacto decisiones se conjugan aspectos
ambiental y a sus ventajas comparativas importantes como desarrollo económico
de costos. social sustentable, medio ambiente,
Palabras clave: <energía nuclear> cambio climático, calidad de vida de la
<desarrollo> <efectos ambientales> población y disminución de la pobreza.
Abstract Por cierto, este tema está abordado en

...
forma desigual en distintas regiones del

The design of energy policies in each planeta y también en el contexto de cada
region and in the world is related to continente y podríamos afirmar que
economic and social development, soluciones más adecuadas en la
improvement of living conditions and the estructuración de la matriz energética en
decrease of poverty in the world. This is a cada país y región está muy relacionada
matter that we must try globally due to the con el grado de desarrollo económico
fact that its short, medium and long term social que presenta cada país y región, más
consequences are connected to key issues allá de la capacidad individual de recursos
to humanity, such as the climate change energéticos disponibles. Y a la inversa, el
and the greenhouse effect - serious threats desarrollo futuro de un país o región
to several animals and vegetable species. depende sin lugar a dudas de la manera
This work presents a brief analysis of the en que se diseña para las próximas
impact of different energy sources in the décadas y el presente siglo un
change of the environmental conditions. planteamiento energético estratégico que
In this context, we analyse the role of considere los factores antes mencionados.
nuclear power as an electric generating
source without direct environmental Se puede hablar de que el mundo se
effects and advantageously low encuentra en una fase de crisis energética
comparative costs. In this sense, the global [1] si se considera el hecho que los
nuclear energy must be considered an recursos disponibles disminuyen respecto
important component in the grid of energy a la creciente demanda. Por ello, es
sources at regional and world level. necesaria una política energética que
Key words: <nuclear energy> permita que los países desarrollados se
<development> <environmental effects> mantengan como tal y que los países en
desarrollo – como el nuestro, no vean
truncadas sus posibilidades de alcanzar el
Introducción desarrollo debido a políticas y decisiones
...
en el campo energético insuficientes e

El desarrollo de políticas energéticas inadecuadas.
acordes a las necesidades actuales de la
población es uno de los desafíos más El tema energético es un tema que atañe
importante que debe resolver el conjunto directamente a nuestro país ya que como
de los países y cada uno en particular. Este es de público conocimiento no cuenta con
es un tema que debe enfrentarse ahora y recursos energéticos naturales suficientes
no dejarlo para las generaciones futuras, y los que se han explotados, los hídricos y
86
.......................................................................
Energía Nuclear y Medio Ambiente
el carbón, son insuficientes para no lo alcanzarán sin tomar las decisiones

responder a las expectativas racionales de correctas en este campo, que considere
crecimiento económico y contienen fuerte los factores previamente explicados.
consecuencias de impacto ambiental
negativo. Por otro lado, las energías Se debe tener presente en el instante de
renovables “limpias” como la eólica, solar, pensar en el futuro a corto, mediano y
mareomotriz o geotérmica, son a todas largo plazo que la demanda energética
luces insuficientes para ser un factor está en permanente aumento y que los
decisivo en la solución del diseño de una recursos energéticos disponibles son
matriz energética nacional que permita limitados. Estos últimos se pueden
alcanzar los niveles de crecimiento clasificar en general, en cuatro grupos:
proyectados. En este contexto, es esencial
tratar con la mayor objetividad posible el - Recursos orgánicos renovables, como
tema de incorporar en nuestra matriz la madera y los biocombustibles.
energética en el mediano plazo, la
generación de energía nuclear de potencia - Recursos orgánicos no renovables
lo que permitirá pensar en un desarrollo (combustibles fósiles), como el carbón,
sustentable y soberano del país, petróleo y el gas natural.
considerando los factores y variables
socioeconómicas y ambientales. Se debe - Recursos renovables, como la energía
resaltar que esta decisión debe ser tratada solar, eólica, mareomotriz, geotérmica,
como una política de estado que se hidráulicos.
sustente en el más amplio consenso de
todos los actores sociales, y por ende, el - Recursos nucleares, como el uranio,
necesario debate no puede ser eludido por plutonio, torio.
cálculos políticos contingentes y de corto
plazo. Considerando las fuentes energéticas más
usadas y analizando las ventajas
Generación eléctrica, costos y comparativas en los ámbitos de costos [4]
efecto invernadero (ver Figura 1 y Tabla 1) de generación,
...
impacto en el medio ambiente y en el

La relación entre energía y desarrollo cambio climático, es que aparece la
económico y social, en el amplio sentido opción de generación de energía nuclear
de la palabra, se entiende en el contexto de potencia como una fuente energética
de que el desarrollo no se puede sustentar, atractiva y conveniente en el contexto de
en el caso de los países que ya lo han toma de decisiones de estado estratégicas
alcanzado sin disponer de la adecuada con vista a alcanzar el desarrollo
matriz energética y los países en desarrollo sustentable y sostenible.
87
.......................................................................
Rafael Correa D.
Figura 1. Comparación de costos de producción de electricidad en USA mediante distintas fuentes

energéticas [2]
Tabla 1. Componentes del costo de producción de electricidad en USA [2]
Es relevante tener presente el impacto que matriz energética mundial en el

tienen las distintas componentes de la denominado efecto invernadero, el cual se
88
.......................................................................
entiende como el sobrecalentamiento de En un informe emitido por el Panel

la superficie terrestre debido al aumento Intergubernamental sobre el Cambio
de la energía solar contenida por la Climático (IPCC) dependiente de las
atmósfera. Los principales gases Naciones Unidas se plantea: “Este
relacionados con este fenómeno climático calentamiento no tiene precedente en los
son el dióxido de carbono (CO 2 ), el últimos 10 mil años. La mayor parte se
metano (CH4), el óxido de nitrógeno (NO), viene observando a lo largo de la última
los clorofluorocarbonos (CFC) y mitad del siglo XX y es atribuido al aumento
hexafluoruro de azufre (SF6). El de mayor de la concentración de los gases de efecto
impacto en el efecto invernadero es el invernadero, fundamentalmente del CO2,
dióxido de carbono (CO2) alrededor de un proveniente principalmente de la
55%. utilización de petróleo, del gas y del
carbón”.
En la siguiente Tabla 2 se puede observar
las emisiones de CO 2 a la atmósfera Los efectos del calentamiento global
terrestre proveniente de distintas fuentes producido por un incremento en la
de energía al generar una cantidad 1000 temperatura de la atmósfera obligan a los
MWh. países desarrollados a plantearse cambios
sustantivos en lo relativo a la forma de
Es importante considerar que el SO2 y los satisfacer la creciente demanda energética.
NOx están directamente relacionados con En particular, la matriz energética de estos
las lluvias ácidas, y a modo de ilustración países debe modificarse paulatinamente
se tiene que una central térmica de carbón con el objeto de disminuir las emisiones
de 1000 MW de potencia lanza de gases causantes de un cambio climático
anualmente alrededor 40 mil toneladas de tendiente a desarrollar el efecto
SO2 y 20 mil toneladas de NOx. invernadero.
Tabla 2. Emisión de CO2 por cada

GWh producido según fuentes de
energía.[3]
89
.......................................................................
Rafael Correa D.
La matriz energética de los países comprenden en el tipo de matriz

desarrollados se ha construido energética diseñada por los países
principalmente considerando criterios de industrializados durante el siglo XX, como
costos, y por ello, se puede observar que se ve en la Figura 2, donde el componente
una componente sustancial en la matriz de la generación en base a carbón es muy
de generación eléctrica la constituyen las alta.
centrales de carbón, combustible que se
caracteriza por su alta emisión de gases En este contexto es que la energía nuclear,
de efecto invernadero. En el Protocolo de considerada como fuente de energía
Kyoto suscrito en 2008, por los países limpia al no ser una fuente emisora de
industrializados a excepción de EEUU, gases que provocan el efecto invernadero,
insta a considerar como factor esencial el debe potenciarse como un componente
medio ambiental a la hora de decidir las creciente de la matriz energética mundial
políticas energéticas para el Siglo XXI. Es y en especial en la de los países
decir, se relaciona directamente este industrializados, y también en los países
factor con un desarrollo socioeconómico en desarrollo, como el nuestro.
sustentable que derive en un
mejoramiento global de la calidad de vida Por ejemplo, en EEUU, donde se proyecta
en la tierra y una disminución que la demanda de energía eléctrica al
considerable de los actuales niveles de 2030 aumentará en un 30, en el Nuclear
pobreza. De no considerarse las variantes Energy Institute (NEI) se prevé una
medioambientales se pone en riesgo, en significativa expansión de la energía
el mediano plazo, la existencia de nuclear como fuente componente de la
múltiples especies en la flora y fauna. matriz energética del país con mayor
demanda de energía en el mundo, con el
Las principales causas del cambio objeto de reducir emisiones de gases tipo
climático antes mencionado se efecto invernadero.
Figura 2. Fuentes principales de energía eléctrica

mundial [5]
90
.......................................................................
...
Sin embargo, el NEI plantea que el Energía nuclear de potencia: una
desarrollo futuro de la energía nuclear en opción en desarrollo
USA debe considerar algunos elementos,
como: La energía nuclear cubre el 14% de la
generación eléctrica mundial y un 27% de
- Desarrollo de políticas que comprenda la generación eléctrica en los países de
la construcción de centrales nucleares Europa Occidental [6] y una cualidad
avanzadas. significativa es que no contribuye al
aumento de las emisiones antropogénicas
- Incentivar la investigación en el ámbito que constituyen la principal componente
de reactores de última generación con del cambio climático y del calentamiento
el objeto de optimizar su eficiencia. global en general.
- Implementar tecnologías que permiten Las plantas de energía nuclear junto a las
aumentar la tasa de reciclaje del de generación hidráulica y eólica son las
combustible nuclear, reduciendo de menor contribución a las emisiones de
significativamente la generación anual CO 2 . En este contexto, resulta útil
de residuos nucleares. comparar las matrices energéticas de los
países desarrollados y en desarrollo como
En general, se plantea que la generación el nuestro, a su vez analizar el impacto que
de energía en base al combustible nuclear generan cada una de las matrices en el
es relativamente nueva, aun no medio ambiente, principalmente mediante
globalizada, y que requiere un constante las emisiones de gases contaminantes, y
desarrollo en la investigación de desarrollo por otro lado, el impacto ambiental
de tecnologías que la potencien como una comparativo que causan las distintas
energía más eficiente, limpia y segura. formas de generación de energía debido
al uso necesario e invasivo de terrenos que
Para comprender mejor el impacto quedan destruidos desde el punto de vista
positivo del uso de la energía nuclear se de preservación natural y ecológica.
ilustra que en 2007 en EEUU se evitó la
emisión de 692 millones de toneladas En la Figura 3 se observa la conformación
métricas de CO2 a la atmósfera [2], ya que de la matriz de generación eléctrica
esa cantidad de gas contaminante se mundial al 2008, donde se observa que un
habría emitido si se hubiese usado energía 40% de la energía proviene de plantas de
en base a centrales de carbón. En general, carbón que son las mayores emisores de
en el mundo con el uso de energía nuclear gases de efecto invernadero.
se evita que se emitan cerca de 2.6 billones
de toneladas métricas de CO2 cada año. En la Tabla 3 se observa que los principales
Se debe precisar que el CO2 que se emite responsables de este tipo de
en el uso energía nuclear radica contaminación atmosférica proviene de
principalmente en el proceso de la minería USA, China y otros países asiáticos. Una
del uranio, pero comparativamente es muy excepción en Asia es Japón que ha optado
bajo respecto a las emisiones producidas en forma exitosa por el desarrollo de la
por otras fuentes de energía como carbón, energía nuclear como un componente
gas y petróleo. esencial de su política energética de
91
.......................................................................
Rafael Correa D.
carácter estratégico, lo que le permite repercusiones de ese tipo. La India, país

satisfacer en forma coherente el tema de asiático con una demanda de potencia
la relación entre desarrollo sustentable, eléctrica cercana al 80% de la demanda
estabilidad y medio ambiente. La matriz de Japón tiene una matriz energética
generadora eléctrica en Japón está basada en la generación a base de plantas
diversificada y se sustenta básicamente en de carbón (69%) e hidráulicas (14%) y sólo
carbón (27%), gas natural (26%) y nuclear un 2% proviene de la energía nuclear.
(24%) [6]. Hay que tener presente que lo Estos dos ejemplos en Asia marcan un
ocurrido en Fukushima a raíz del terremoto contraste evidente en la forma de encarar
con el consecuente tsunami, es algo que el tema energético y su relación con el
servir para mejorar la ingeniería en el desarrollo.
diseño global de plantas nucleares, en
especial de su sistema de refrigeración que En el caso de China continental se debe
es el aspecto afectado por el tsunami, pero precisar que en los últimos años ha
en ningún caso se debe magnificar en optado por un cambio a largo plazo de su
forma sensacionalista el accidente matriz energética mediante la
producido, que más allá de lo que se diga, incorporación de la componente nuclear,
no pasó de ser un accidente local con cosa que no se manifiesta en la Tabla 3.
Tabla 3: Composición de matriz generadora de energía eléctrica mundial, por continente y por algunos
países [6]
Fuentes de
Generación
eléctrica
América Chile Argentina México Brasil Unión USA China Asia Africa Mundo
Latina Europea (s/China)
Porcentaje de
Prod. Mundial 0.05% 0.003% 0.01% 0.01% 0.02% 0.17% 0.22% 0.17% 0.09% 0.03% 100.00%
Producción(GWh) 1069301 59704 121906 258913 463369 3373072 4369099 3494904 1837473 623811 20260838
- carbón 3.4% 23.6% 2.3% 8.3% 2.7% 27.9% 42.5% 78.9% 46.7% 41.6% 40.8%
- oil 14.7% 26.9% 11.7% 19.0% 3.8% 3.1% 1.2% 0.7% 8.7% 11.8% 5.5%
- gas 13.7% 3.7% 53.4% 50.6% 6.3% 23.3% 18.1% 1.2% 25.5% 28.2% 21.2%
- biomasa 2.8% 5.2% 1.3% 0.3% 4.3% 2.3% 1.0% 0.1% 0.4% 0.1% 1.0%
- waste 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.9% 0.4% 0.0% 0.2% 0.0% 0.3%
- nuclear 2.0% 0.0% 6.0% 3.8% 3.0% 27.8% 16.7% 2.0% 3.1% 2.1% 13.5%
- hydro* 63.0% 40.5% 25.2% 15.1% 79.8% 10.6% 5.6% 16.7% 13.7% 15.7% 16.2%
- geotérmica 0.3% 0.0% 0.0% 2.7% 0.0% 0.2% 0.3% 0.0% 1.0% 0.2% 0.3%
- solar 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1%
- viento 0.1% 0.1% 0.0% 0.1% 0.1% 3.5% 1.1% 0.4% 0.8% 0.2% 1.1%
Total Producción 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 87.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
92
.......................................................................
...
Fuentes de energía eléctrica y efectos relaciona principalmente por las
ambientales alteraciones del medio físico que las
instalaciones hidroeléctricas pueden
Las energías renovables fundamentales generar durante la etapa de construcción
como las eólica, solar e hidráulica, si bien y la etapa de explotación; entre estas se
tienen la virtud de no ser fuentes de encuentran:
emisiones de CO 2 y otras sustancias
contaminantes, tienen otras desventajas - La inundación de extensas zonas, con
respecto al impacto medio ambiental. A el consiguiente impacto ambiental.
excepción de la hidráulica, las otras dos - Pérdidas de suelo agrícola, ganadero o/
tienen costos comparativos altos, que la y forestal por erosión e inundación.
hacen poco viables en el corto y mediano - Cortes de vías de comunicación.
plazo como alternativa de solución a la - Reajustes de las corrientes de agua y
demanda energética requerida a nivel los efectos asociados sobre la calidad
nacional e internacional, y además, se y cantidad de agua y fauna acuática.
suma la desventaja que su generación - Reducción de la diversidad biológica.
energética, en general, es discontinua - Desaparición de especies animales por
debido a su dependencia climática y debe degradación o destrucción de su
ser complementada con otras fuentes hábitat.
generadoras. - Alteraciones climáticas locales.
- El proceso de construcción en si mismo
Se debe destacar como una desventaja de puede causar alteraciones generales, y
las tres formas de generar energía, antes aunque el periodo de edificación puede
mencionadas, el hecho que se carac- durar solo unos pocos años, el efecto
terizan por requerir amplias extensiones sobre un ambiente frágil puede ser más
de terreno para su instalación y operación prolongado. Incluso la presa en si
lo que deriva en una alteración severa de misma puede ser objeto de
los ecosistemas locales, lo que sin lugar a preocupación, tanto por su impacto
duda constituye una seria amenaza al visual como por la posibilidad de su
medio ambiental ya que en este contexto fallo catastrófico.
no sólo contribuye a la desaparición de
gran cantidad de flora y fauna, sino que Es necesario analizar con seriedad el tema
son una causa importante en el de la energía eléctrica generada en base a
crecimiento de la población desplazada, centrales hidroeléctricas ya que como se
afectando en sí la calidad de vida en forma puede observar en la Tabla 3 y en la Figura
importante en los lugares donde se instala. 4 la matriz eléctrica en Chile tiene como
Como ejemplo se puede plantear que para componente importante este tipo recurso,
instalar un parque eólico con una potencia que como se dijo anteriormente, tiene
de 1 GW se requeriría en el mejor de los aspectos positivos como el no ser una
casos cubrir un terreno de 15000 fuente de contaminación atmosférica
hectáreas, tres veces del territorio que global y sus costos son comparativamente
invade el Proyecto HidroAysén que tendrá bajos. Pero aspectos negativos están
una potencia de 2.8 GW. relacionados con impactos ambientales
locales destructivos, que ya se
En el caso de la generación de energía mencionaron, y el hecho de que el recurso
hidroeléctrica, el impacto ambiental se hídrico principalmente en centrales de
93
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Rafael Correa D.
embalse, como son la mayoría y las más En la Tabla 4 se presenta, a modo de

grandes en nuestro país, dependen de resumen, el impacto ambiental
condiciones climáticas, y por cierto, el particularizado con su respectiva
recurso hídrico es acotado y estacional. evaluación de diferentes fuentes
Cosa que no sucedería con las centrales generadoras de energía eléctrica. Estos
de pasada en el Proyecto HydroAysén antecedentes son estadísticamente
donde en el mediano plazo se prevé un coincidentes, con una desviación mínima,
caudal hídrico regular no afecto a respecto a los entregados en la Tabla 2 por
variables climáticas. otra fuente de información. Se puede
observar que la energía nuclear presenta
Es ilustrativo comparar el caso de la parámetros favorables respecto a otras
Central Ralco de embalse que tiene una fuentes de energía. Incluso en lo relativo
potencia instalada de 570 MW y una a los residuos sólidos radiactivos, que son
superficie inundada de 3467 Ha y el los más controversiales en el momento de
proyecto HidroAysén que comprende la analizar el impacto ambiental, se califican
construcción de cinco centrales de pasada en la categoría de bajo volumen. Además,
con una potencia proyectada de 2700 MW se debe considerar que una vez
y que ocuparía una superficie (incluye almacenados estos residuos no tienen
áreas inundables e instalaciones) de 8700 ningún contacto con la naturaleza lo que
Ha. descarta efecto alguno sobre especies de
origen orgánico.
Tabla 4. Impacto ambiental comparativo de diversas fuentes generadoras de energía eléctrica [7]
Emisión
Fuente de Energía de CO2 eq Alteración de Superficie Alteración Generación
(Ton/GWH) Ecosistemas (Ha) del Paisaje de Residuos
Carbón 1058 Toma y descarga de 100 - 400 Reducido Altos volúmenes

agua de refrigeración de cenizas y escoria
Petróleo 742 Toma y descarga de 100 - 400 Reducido Volumen medio de
agua de refrigeración residuos tóxicos
Gas Natural 608 Toma y descarga de 100 - 400 Reducido No significativo
agua de refrigeración
Geotérmica 56,8 Ampliamente Ampliamente Reducido No significativo
variable variable
Nuclear 8,6 Toma y descarga de 100 - 400 Reducido Bajo volumen de
agua de refrigeración residuos radiactivos
Eólica 7,4 Alteración de los 5000 -15000 Significativo No significativo
patrones de circula-
ción atmosférica
Hideáulica de 6,6 Pérdida del ecosistema 10000 - 15000 Significativo No significativo
Embalse acuático y terrestre
Solar 5,9 No aplica 2000 - 5000 Significativo Bajo volumen de
Fotovoltaica residuos tóxicos 1
Solar Térmica 3,6 No aplica 2000 - 5000 Significativo No significativo
Nota 1: Todos los impactos están estimados considerando generación de 1.000 MW (1GW)
Nota 2: Los niveles de emisión de CO2 consideran el ciclo completo de energía.
Fuentes: AIE, DOE, Council for Renewables Energy Education y Eorldwatch Institute, CRIEPI
94
.......................................................................
En las Figuras 3 y 4 se puede comparar el urgente a partir de la firma del protocolo

desarrollo de la matriz generadora de de Kyoto donde el aumento del
electricidad en Chile y en el mundo en las componente nuclear en la matriz
últimas cuatro décadas, sin lugar a duda energética mundial, y en particular en los
que la matriz mundial conserva una países industrializados, surge como una
regularidad que privilegia esencialmente alternativa importante debido a sus bajos
el factor de costos en desmedro del factor costos comparativos y al hecho de que no
ambiental al aumentar en mayor grado emite gases de efecto invernadero y los
comparativo la generación eléctrica en residuos sólidos radiactivos son bajos en
base a carbón que como se sabe es la más cantidad y volumen y seguros en su
contaminante y principal responsable de almacenamiento, ya que son depósitos
las causas del efecto invernadero, aislados sin contacto alguno con el
situación que se plantea revertir en forma entorno.
Figura 3. Generación eléctrica por combustible en el período comprendido entre los años 1972 – 2008,
en el Mundo [6]
El desarrollo de la matriz energética de sustanciales, desde finales de los anos 80

generación eléctrica en Chile durante las en adelante, el petróleo y el gas que son
últimas décadas apuesta esencialmente al combustibles productores de gases
carbón y a los recursos hídricos, como altamente contaminantes y que además
también constituyen componentes son caros; es decir, se ha optado por
95
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Rafael Correa D.
recursos energéticos que encarece la diversificada que incluya la energía

energía eléctrica y que no contempla la nuclear por sus ventajas comparativas. Si
preservación del medio ambiente ni el esta situación no se enfrenta simplemente
cambio climático como argumento muy estamos poniendo en riesgo las bases de
importante en la toma de decisiones. Ante nuestro tránsito conducente a ser un país
esta situación que se arrastra por más de desarrollado, e incluso, no estamos
dos décadas, y donde no se perciben preservando en esta área la soberanía
políticas energéticas claras, se hace necesaria ya que se diseña una matriz
imprescindible la realización de un debate cuya estabilidad depende en un
serio con perspectiva de país para decidir porcentaje importante de factores
nuestra política energética que permita el externos no siempre controlables.
diseño de una matriz energética
Figura 4. Generación eléctrica por combustible en el período comprendido entre los años 1972 –
2008, en Chile [6]
...
Combustible nuclear en la generación necesariamente comparar factores como:

de energía eléctrica
- Costos de generación.
Al realizar un análisis comparativo de las - Impacto ambiental.
distintas fuentes energéticas de - Seguridad del suministro.
generación eléctrica se deben - Estabilidad de precios.
96
.......................................................................
- Efecto sobre balanza de pagos en el - Fuentes orgánicas renovables, como

respectivo país. madera y biocombustible.
- Disponibilidad del combustible - Fuentes orgánicas no renovables
respectivo. (fósiles): carbón, gas natural, petróleo.
- Fuentes orgánicas renovables: energía
El diseño de una política energética de solar, eólica, hídricos, mareomotriz,
carácter estratégico en cada país debe geotérmica.
propender a establecer una matriz - Fuente nuclear de fisión: uranio, torio,
energética que considere la justa ecuación plutonio.
entre los factores antes señalados, es decir,
se debe construir la generación eléctrica, En el análisis y estudio de una y otra fuente
que satisfaga la demanda en este campo de generación eléctrica se deben
en el corto, mediano y largo plazo, en base considerar aspectos económicos, de
a la combinación de distintos recursos seguridad técnica de operación y
energéticos considerando la situación explotación, la disponibilidad y sus
socioeconómica particular de cada país y repercusiones ambientales en todo el
respetando los estándares internacionales proceso del respectivo combustible. En
relativo al impacto ambiental, ya que este esta línea y considerando las ventajas
es un problema que no atañe a cada comparativas de disponibilidad del
nación en particular sino que es un asunto recurso, costos de minería y explotación
global, planetario y como tal debe ser y su impacto ambiental directo e indirecto,
tratado. la opción nuclear aparece atractiva y
segura.
Un factor de especial importancia a
considerar en el diseño de la matriz de En el caso particular del combustible
generación eléctrica es el tema del nuclear se pueda afirmar con certeza
combustible de las distintas fuentes de fundamentada que:
energía ya que la demanda energética está
en constante aumento y la disponibilidad - Existen reservas de uranio significativas
de los recursos de combustible es limitada. para satisfacer demandas en el largo
plazo (Figura 5).
Los recursos energéticos que se - Países suministradores de combustible
encuentran a disposición de la humanidad nuclear se caracterizan por su
se pueden clasificar en los siguientes tipos: estabilidad económica y política.
97
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Rafael Correa D.
Figura 5. Países provee-dores de

Uranio [8]
- Costo comparativo de mercado del - Los residuos sólidos derivados del

combustible nuclear son favorables y combustible nuclear son compara-
posee estabilidad en su precio. (Figura tivamente bajos. Si bien son de larga
6) duración, su almacenamiento es
- Costos de almacenamiento del seguro y hasta el día de hoy no se
combustible nuclear es conocen accidentes en esta área. (
comparativamente más barato que el Figura 7)
respectivo de los combustibles fósiles.
Figura 6. Comparación de precios y su

estabilidad en el mercado de
combustibles: Uranio, Carbón, Gas,
Petróleo en el período (1995 – 2009) [3]
98
.......................................................................
El combustible nuclear, en particular el autorizados por las Naciones Unidas a

uranio que es el más usado, debe pasar realizar en el caso del combustible nuclear
por lo que se denomina el ciclo del destinado al uso de energía nuclear de
combustible y que implica principalmente potencia.
las etapas de la minería del uranio, su
enriquecimiento, la elaboración de barras En general, se conocen dos tipos de ciclos
de combustible, su reciclaje – si es que de combustible para el uranio: cerrado y
amerita después de su uso, y su abierto. En el caso del ciclo abierto, el
encapsulación para ser almacenado como combustible después de su aplicación
residuo sólido. como tal en el proceso de una central
nuclear se considera en su totalidad como
Par una mejor comprensión de lo residuo sólido radiactivo, en cambio, en
mencionado en el párrafo anterior es el ciclo cerrado después de su empleo en
necesario saber que el uranio natural está los reactores de potencia se procede al
compuesto de dos isótopos: el Uranio – reciclaje o reelaboración del combustible,
238 (238U) cuya abundancia natural es de con el objeto de recuperar los remanentes
99.3%, y el Uranio – 235 ( 235 U) cuya de uranio y el plutonio. El uranio
abundancia es de 0.7%. Para mejorar el recuperado se utiliza para elaborar nuevas
rendimiento de este tipo de combustible barras de uranio y el plutonio que es
nuclear es necesario aumentar el consecuencia del proceso de captura
porcentaje del 235 U a un 5% neutrónica por parte del 238U se utiliza
aproximadamente y éste proceso es el que como nuevo tipo de combustible con
se denomina el enriquecimiento del características similares al 235U.
Uranio y que sólo algunos países están
Figura 7. Desechos anuales producidos en la elaboración del combustible y el funcionamiento de las

centrales eléctricas [8]
99
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Rafael Correa D.
...
Seguridad Nuclear se puede plantear que esta es una de las
actividades humanas más regulada y
Las aplicaciones nucleares son variadas y controlada lo que por ende la presenta
abarcan un amplio espectro de la como una actividad más segura y menos
actividad humana como la salud, la propensa a graves accidentes.
agricultura, la minería, la construcción, la
industria alimentaria, etc, que constituyen Es ilustrativo considerar los datos de la
el campo de uso de energía nuclear no de Tabla 5 donde se presenta un resumen
potencia. La energía nuclear de potencia histórico del número de accidentes
tiene sus aplicaciones fundamentales en severos por año y el número de
la generación de energía eléctrica y el fatalidades por GW (Giga Watt) año
campo militar – este último está fuera de producidos, de acuerdo a las diferentes
los alcances de este análisis. A las áreas fuentes de generación eléctrica. Estas
antes mencionadas se debe también cifras sitúan a la energía nuclear como una
destacar la actividad de la investigación de las fuentes más seguras de generación
científica teórica, experimental y aplicada eléctrica. Sin lugar a duda, esto nos debe
en el campo de la física e ingeniería llamar a reflexionar sobre la percepción
nuclear. diferente que tienen amplios sectores de
la población en general, y en particular en
La industria relacionada con la actividad nuestro país, donde se percibe la energía
en el ámbito tecnología nuclear en general nuclear como la más riesgosa. Lo más
es regulada por organismos de carácter simple es atribuir este hecho a la falta de
nacional de acuerdo a la institucionalidad información e ignorancia sobre el tema,
de cada país y por organismos de carácter pero lo preocupante es que existen grupos
internacional dependiente de las y personas que promueven esta
Organización de Naciones Unidas (ONU) percepción de la energía nuclear y los
cuyo ente principal es la International cuales no los podemos clasificar como
Atomic Energy Agency (IAEA). En esta línea, personas o entes carentes de información.
Tabla 5. Resumen histórico del número de accidentes severos por año y el número de fatalidades por
GW (Giga Watt) año [7].
Número de fatalidades directas por GW año

Fuente de Energía Número de
accidentes severos
Mundo OCDE No OCDE
Carbón 1.221 0,876 0,185 1,576

Carbón (sin China) 177 0,69 0,589
Petróleo 397 0,4366 0,392 0,502
Gas Natural 125 0,093 0,091 0,096
Hidro 11 4,265 0,003 10,285
Hidro (sin Banquiao/Shimantan) 10 0,561 1,349
Nuclear 1 0,006 0 0,048
100
.......................................................................
El hecho de que la actividad nuclear sea y futura en esta fuente de energía a nivel
una de las más reguladas y fiscalizadas es, mundial, y en particular en los países
sin lugar a duda, un antecedente positivo desarrollados, que la sitúa como una
en el momento de evaluar el riesgo y e componente básica de la matriz energética
impacto en el entorno ambiental de su global. En la Figuras 8 y 9 se puede
aplicación. observar el número de reactores nucleares
de potencia que operan hoy en el mundo
Esta conciencia de seguridad y regulación y el peso que tiene la energía nuclear en
en la generación nucleoeléctrica es un la generación eléctrica por países.
factor importante de estabilidad presente
Figura 8. Número de reactores nucleares en operación clasificados por país [8]

Figura 9. Porcentaje de generación eléctrica por país en base a energía nuclear [8]
101
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Rafael Correa D.
En poco más de cincuenta años de ciudad de Sendai de la prefectura de

operación de las centrales nucleares en el Miyagi en la costa este de Isla Honshu.
mundo se conocen tres accidentes que se Aproximadamente una hora más tarde
pueden catalogar como graves: (3:42 p.m.) se produjo el desbastador
tsunami con olas de altura de hasta 10
- La central nuclear Three Mile Island metros. El Terremoto seguido de
está ubicada a 16 Km al sudeste de Tsunami afectó la alimentación
Harrisburg (60.000 habitantes), en el eléctrica normal y de emergencia, lo que
estado de Pensilvana, EE.UU. Esta impidió el normal funcionamiento del
central poseía 2 reactores: TMI-1 y TMI- sistema de refrigeración en parada de
2. En 1979 se produjo allí el único reactores nucleares de la central
accidente en la historia de la Fukushima. La falla en las unidades
generación núcleo eléctrica comercial afectadas se debió a la destrucción por
norteamericana. Este accidente está parte del tsunami de la alimentación
catalogado dentro de la escala INES eléctrica en el sistema de refrigeración.
como 5. El accidente se debió a una falla Cabe destacar que el centro nuclear de
producida en el sistema refrigerante Fukushima tiene 10 reactores, de los
estando el reactor operando al 97% de cuales se vieron afectados tres de ellos.
su potencia nominal. Se trató de una
falla mecánica en una bomba, Conclusiones
...
combinado con una serie de errores

humanos de mantenimiento y fallas El ritmo de crecimiento de la economía
institucionales. Si bien el reactor se mundial previsto para las próximas
destruyó, nadie resultó herido. décadas junto al aumento de la población
en el planeta, implica un alza en la
- La central nuclear Chernobyl está demanda de energía eléctrica que debe ser
ubicada en las cercanías de la ciudad cubierta considerando razones de costo
de Prypiat en Ucrania. La central poseía por un lado y bajo impacto
cuatro reactores RBMK-1000, cada uno medioambiental, que impida un aumento
con una potencia de 1.000 MW. El 26 del calentamiento global con graves
de abril de 1986 ocurrió un accidente consecuencias para el ecosistema y que
en el reactor número 4 de la central que podría poner en riesgo la supervivencia de
ha sido catalogado como el peor un importante número de especies
accidente en la historia de la industria vegetales y animales en el mediano plazo.
nuclear (grado 7). Como consecuencia, Por tanto, el diseño de una política
el reactor 4 resultó completamente energética de mediano y largo plazo debe
destruido y actualmente se encuentra conjugar adecuadamente los factores
confinado dentro de un sarcófago de económicos y las consideraciones
concreto para evitar el escape de relativas a los efectos contaminantes de
radiación. las diferentes fuentes de energía, y en esta
línea es de vital importancia la relación de
generación de energía y emisión de gases
- El 11 de Marzo del 2011 a las 2:46 p.m. de efecto invernadero. El desafío que
ocurrió un terremoto de grado 9 en la plantea la solución del tema energético
Escala de Richter cuyo centro fue futuro, si bien tiene un carácter global,
localizado a 130 Km de las costa de pasa por el diseño correcto de políticas
102
.......................................................................
energéticas a nivel de cada región y país, de proyección global y local el desarrollo

es decir, esta es una tarea global que está de una matriz energética que sitúe en el
por sobre los intereses particulares de cada centro al ser humano y su entorno
nación. ambiental. En este contexto, la generación
nucleoeléctrica tiene enorme
En este contexto es necesario considerar proyecciones si se considera que es una
la generación nucleoeléctrica como una fuente generadora de energía,
opción que es parte indispensable en la comparativamente nueva, que está en
solución del tema energético en el constante desarrollo y perfeccionamiento
mediano, corto y largo plazo. Este en base a procesos de ingeniería de alta
argumento se sustenta en el hecho de tecnología.
constituir una fuente de energía eléctrica
no contaminante de gases con efecto
invernadero y en el caso de la emisión de Referencias
...
CO2 a la atmósfera la generación
nucleoeléctrica emite 8.6 ton/GWh, 1. Análisis relativo de impacto y riesgo de
mientras que el carbón emite 1050 ton/ la generación nucleoeléctrica.
GWh y el petróleo 600 ton/GWh. Y en Corporación Nuclear Eléctrica – Chile
cuanto a la invasión de terrenos las 2009. www.cnechile.cl
centrales nucleares requieren superficies
100 veces menor que las centrales 2. Nuclear Energy Institute – USA, 2009.
hidroeléctricas y 50 veces inferior que las www.nei.org
heólicas y solares, para una capacidad de
generación equivalente. Otro factor 3. Clean Development Mechanism –
ambiental positivo de la energía nuclear www.cd4cdm.org
es el hecho que constituye una fuente
energética productora de bajos residuos 4. Competitividad de la Energía Nuclear.
sólidos radiactivos, que se almacenan Foro Nuclear – 2004.
bajo extremas medidas de seguridad que www.foronuclear.org
evita contacto alguno con el entorno
ambiental, y además, es una fuente de 5. World Nuclear Association, 2008 –
generación de energía con ventajas www.world-nuclear.org
comparativas de costo en todo el proceso
de su aplicación, y a modo de ilustración 6. International Energy Agency (IEA) –
se puede considerar el caso de USA donde www.iea.org
el costo de generación de un kilowatt-hora
en 2008 fue 1.87 centavos de dólar en base 7. Núcleo-electricidad en Chile:
a generación núcleo eléctrica, sin posibilades, brechas y desafíos.
embargo este costo fue de 2.75 centavos Marcelo Tokman R. 2010.
de dólar en base a carbón, 8.09 en base a www.minenergia.cl
gas y 17.26 en base a petróleo.
8. International Atomic Energy Agency –
Estos hechos son los que requieren www.iaea.org
repensar en forma objetiva y con criterios
103
.......................................................................

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Autorizada su reproducción con mención de la fuente

Trilogía. Ciencia – Tecnología - Sociedad

Trilogía es una publicación semestral de la Universidad Tecnológica Metropolitana.

· Impacto Ambiental de las torres de alta tensión en la ciudad 13

· Consumo de energía y crecimiento económico: 37

· Reutilización Integral de edificios como acto de Sustentabilidad 53

· Agroindustria y Medio Ambiente 63

· Energía Nuclear y Medio Ambiente 85

· Normas de Publicación 105

Una UTEM sustentable El compromiso institucional de la UTEM

La multidisciplinaridad del estudio de los ambiental demanda la contribución

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Resumen the environmental impact of pylons in

Santiago, Chile. From the analysis of the

evaluaciones ambientales georreferen-

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Una de las dificultades ambientales que

términos atmosféricos. Hoy en día se es alcanzar la felicidad de las personas y

A LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA situación futura. La visualización de este

modificarlo. Este producto cartográfico es información, representarla espacio

acreditación de la información. Sin indicadores o índices. (Pimienta M., 2006).

Estados Unidos, que la consideraba

Fue necesario conocer el estado físico Chilena, sustentada en la Ley 20.417, se

paisaje en el que se emplazan las torres usuario necesita conocer el sistema. Lo

confrontados con la presencia de cada (recreación, habitación, educación, etc.),

presencia o no, del recurso junto a cada Observación:

1 : 10.000, en el cual se consideró toda la En términos de proporción, menos del 5%

ítem fue considerado en la sumatoria total

Mapa 1: Cartografía de Síntesis

Fot. 1: Torres emplazadas en Av. Las Torres, Peñalolén

La primera situación se genera en el sector

Fot. 2: Torres emplazadas en Av. Grecia,

y de centros comerciales. Asimismo, las José, tratándose de estructuras que están

Por otra parte, las torres ubicadas en la Av.

Fot. 3: Torre emplazada en un condominio de Av. Las

Fot. 4: Torres emplazadas en Av. Francisco

emplazan entre el cruce hacia la permitido que se transformen en fajas

Mapa 2: Proximidad de torres de alta tensión a áreas verdes

incorporan a las torres en medio de ellos. características de las estructuras. Para

que están levantadas a escasos dos y continuos terrenos, en los cuales la

Fot. 5: Tipo de vivienda emplazada en los últimos

En la fotografía 5, se aprecia el tipo de de Santiago, principalmente al norte y

las líneas conductoras y principalmente,

En relación a lo anterior, se utilizaron

... VII. BIBLIOGRAFÍA · MARTÍNEZ DE PISÓN, Eduardo. “El

Resumen observar las diferencias entre países, se

los países, encontrándose una relación en <Crecimiento Económico>, <Consumo de

ambientales de un tratado de libre

...... 1 Traducido como Curva Ambiental de Kuznets.

socioeconómica por su postura (PIBR). Distinguen dos significados

entre emisiones de CO2 y las emisiones emisiones de dióxido de azufre y óxido de

a un aumento de la degradación, ya que clara de la existencia de la EKC, resulta

el consumo, una población creciente que se efectúa un análisis teórico y se

Este modelo de forma reducida es usado la ecuación 3, para una muestra de 83

las variables omitidas y los shocks 3. Análisis teórico y resultado

cumplen con la hipótesis de la EKC, y en

En la tabla N° 1, denominada “Modelos de obtenidos, incluida la constante, el

Tabla 1: Modelos de Datos de Panel

Núm. Observaciones 2988 2988 2988

En el caso de efectos fijos y aleatorios, b1 cambio con coeficientes aleatorios tanto

...... 5 Entre las ventajas de los modelos de datos de panel se encuentran:

Respecto al signo, tanto en el modelo de rechazar la hipótesis nula, encontrando

Tabla 2: Cumplimiento EKC con Coeficientes Aleatorios (GLS)