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PLAN DE TRANSMISION 2017-2026

A la fecha ya se encuentran aprobados por el MINEM 3 Planes de Transmisión, y se encuentra en


proceso de aprobación el Plan de Transmisión 2017-2026, que viene a ser el cuarto PT elaborado
por el COES.

Asimismo, ya se ha iniciado la elaboración del Informe de Diagnóstico periodo 2019-2028, el cual


es el estudio previo a la elaboración del siguiente PT (que será el quinto PT).

MARCO LEGAL

El desarrollo del plan de transmisión se realiza tomando en cuenta, la Ley de Desarrollo Eficiente
de la Generación Eléctrica (Ley 28832), el Reglamento de Transmisión, D.S. N° 027-2007-EM (RT),
así como los “Criterios y Metodología para la Elaboración del Plan de Transmisión”, R.M. N° 129-
2009-MEM/DM (la Norma).

PRODUCTOS DEL PLAN

El PT 2017-2026, tiene dos productos principales, el Plan Vinculante y el Plan de Transmisión de


Largo Plazo. El Plan Vinculante es el aquel conformado por proyectos cuyas actividades para su
ejecución deben iniciarse dentro del periodo de vigencia del PT, es decir entre los años 2017 y
2018. El Plan de Transmisión de Largo Plazo incluye los proyectos no vinculantes, los cuales serán
revisados en futuras actualizaciones del Plan.

El estudio considera tasas de crecimiento anual promedio de demanda en el horizonte de 10 años


que pueden variar entre 4,6 y 7,5 % para escenarios muy pesimista, pesimista, base, optimista y
muy optimista, con lo que la demanda anual del SEIN para el año 2026 podría alcanzar hasta 99
600 GWh (13 300 MW), alrededor del doble de la demanda actual; también considera diversos
escenarios de diferentes tasas de crecimiento de la demanda entre zonas. Además, se considera
diversas estructuras de oferta de generación con diferentes hipótesis de participación térmica y
renovable, entre 40 y 60%, y priorización de zonas. Las variaciones en estas dos variables, junto
con las variaciones en la hidrología, costos de combustibles y costos de inversión, condujeron a la
definición de casi 100 000 escenarios de evaluación para los dos años analizados: 2022 y 2026.

PLAN VINCULANTE

El Costo de Inversión que involucra el plan vinculante viene a ser de 142 Millones U$S y
comprende:

Esquemas Especiales de Protección

 Norte del SEIN (**)


 Centro-Oriente del SEIN (**)
Proyecto Enlace 220 kV Pariñas - Tumbes, subestaciones, líneas y ampliaciones asociadas:
(segunda terna) (*)

Proyecto Enlace 220 kV Tingo Maria - Aguaytía, subestaciones, líneas y ampliaciones asociadas
(segunda terna) (*)

Proyecto Enlace 500 kV La Niña - Piura, subestaciones, líneas y ampliaciones asociadas:

 LT 500 kV La Niña - Piura (*)


 SE Piura 500/220 kV (*)
 EACR 500 kV Piura (*)(**)
 (*) Sustentado por el criterio N-1 de la Norma
 (**) Sustentado por análisis eléctricos y del análisis por el Art. 14 del Reglamento de
Transmisión.

El Plan Vinculante se destaca el importante reforzamiento de la transmisión en la zona Norte del


país mediante la implementación de la línea en 500 kV La Niña – Piura, la cual permitirá ampliar la
capacidad de suministro de electricidad a la zona de Piura, dado el crecimiento que se espera en la
zona. Al respecto, se recomienda que el proyecto vinculante “Línea de Transmisión 500 kV La Niña
– Frontera”, aprobado en el Plan de Transmisión 2013 – 2022, se adecúe como complemento del
proyecto propuesto en el presente Plan, como línea de Transmisión 500 kV Piura – Frontera.

Fig 1.1 Proyectos Area Norte

La línea de 220 kV de Pariñas – Tumbes brindará confiabilidad en el suministro de


electricidad a la zona de Tumbes.
Esquema Especial de protección del Norte del SEIN.

Fig. 1.2 Esquema Especial de Protección del Área Norte.

El Esquema Especial de Protección (EPP) del área Norte, asegurará la estabilidad de la operación
del sistema especialmente ante salidas intempestivas de líneas de 500 kV, cuando se mantenga
una configuración de un enlace de 500 kV redundante con las líneas de 220 kV, usará la tecnología
de sincrofasores y tendrá comunicación con equipos similares a los existentes.

Esquema Especial de protección del Centro-Oriente del SEIN.


Fig 1.3 Esquema Especial de Protección del Área Centro-Oriente.
El EEP Centro-Oriente, asegurará la conservación de la estabilidad y la operación del eje Tingo
María – Aguaytía - Pucallpa ante la salida de la LT Tingo María – Vizcarra 220 kV, hasta el ingreso
de la nueva subestación Huánuco 500 kV, prevista en el PT 2015-2024.
La segunda terna de la LT 220 kV Tingo María – Aguaytía, permite dar confiabilidad a la zona de
Aguaytía y Pucallpa. Este proyecto implicará la construcción de una nueva subestación en Tingo
María, a la que se pueda conectar la nueva línea de 220 kV, dada las limitaciones de la actual
subestación. Asimismo, esta nueva subestación deberá estar preparada para la posterior
implementación de transformación en el ámbito del Plan de Inversiones de Transmisión, de
manera que permita el desarrollo de la subtransmisión de la zona.

Fig 1.4 Proyectos del Área Pucallpa.

El enlace la Niña – Piura 500 kV y sus subestaciones asociadas y los esquemas especiales de
protección propuestos permitirán contar con margen de transmisión para la atención del
crecimiento demanda y la conexión de nuevos proyectos de generación, a la vez que asegura la
operación del sistema.

PLAN DE TRANSMISIÓN DE LARGO PLAZO

El estudio concluye que el Plan de Transmisión el cual haciende a una inversión de Inversión 608
Millones U$S, cuyas obras deberán estar en servicio antes del año 2026, es el que se muestra en el
cuadro y gráficos siguientes:

Proyecto Enlace 500 kV Nueva Huánuco - Tocache - Celendín - Trujillo,


subestaciones, líneas
y ampliaciones asociadas:
 SE 500 kV Tocache
 SE 500/220 kV Celendín
 LT Nueva Huánuco - Tocache 500 kV.
 LT Tocache - Celendín 500 kV.
 LT Celendín - Trujillo 500 kV.
 LT Cajamarca - Celendín 220 kV (doble terna).

Proyecto Enlace 500 kV Nueva Huánuco -Paramonga, subestaciones, líneas y


ampliaciones asociadas:
 LT Nueva Huánuco - Paramonga 500 kV.
 SE 500 kV Paramonga

Proyecto Nueva SE Independencia 500/220 kV, líneas y ampliaciones asociadas:


 SE 500/220 kV Independencia

Proyecto Enlace 220 kV Aguaytía - Pucallpa, subestaciones, líneas y ampliaciones


asociadas:

 LT 220 kV Aguaytia - Pucallpa (**)(***)


 SE Pucallpa 220/138 kV (**)(***)
 EACR 220 kV Pucallpa (**)(***)

Otros Proyectos en 500 kV:


 Ampliación 500/220kV en SE Carapongo (segundo transformador)

Otros Proyectos en 220 kV:


 LT Cajamarca - Caclic - Moyobamba 220 kV (segunda terna) (*)
 EACR 220 kV Moyobamba
 Repotenciación a 250 MVA LT 220 kV Mantaro – Huayucachi

(*) Sustentado por el criterio N-1 de la Norma


(**) Sustentado por análisis eléctricos.
(***) Sustento económico
Fig 1.5 Plan de Largo Plazo.

En el Plan de Transmisión para el año 2026 se destaca la expansión del sistema de 500 kV: L.T.
Huánuco – Tocache – Celendín – Trujillo y LT Huánuco - Paramonga, que se muestran en la
siguiente figura:
Fig 1.6 Proyectos del Área Centro-Norte.

Estas líneas permitirán la atención de la demanda de la zona de Cajamarca y la conexión de


proyectos de generación de la cuenca del río Marañón. Asimismo, estas líneas incrementarán la
confiabilidad del sistema nacional, mediante la provisión de nuevos anillos en 500 kV. Estas líneas
forman parte del segundo eje longitudinal del esquema de transmisión troncal de 500 kV del SEIN.
El Plan de Largo plazo también incorpora la SE Independencia 500/220 kV la cual se muestra en la
siguiente figura:

Fig 1.7 Proyectos del Área Centro.

Conforme a lo indicado en la Norma, se ha hecho una comprobación del Plan de Transmisión al


quinto año adicional del horizonte del estudio, es decir al año 2031, verificándose que los
proyectos del Plan se mantienen como soluciones consistentes en el tiempo.

En el estudio también se presenta una Visión de Largo Plazo de la Evolución del Sistema de
Transmisión a 500 kV del SEIN (Ver Figura 1.8). En ella se plantea una estructura de transmisión
troncal con dos ejes longitudinales: uno por la costa y otro por la selva alta, que brindarán
confiabilidad y capacidad al SEIN para un adecuado abastecimiento de la demanda y facilidades
para la conexión de nueva oferta de generación, ofreciendo además una plataforma de
transmisión sólida y suficiente como para proyectar las interconexiones internacionales plenas a
500 kV hacia el eje Ecuador – Colombia, Brasil, Chile y Bolivia.

Fig 1.8 Visión de Largo Plazo de la Evolución del Sistema de Transmisión a 500 kV.
INTERCONEXIONES INTERNACIONALES

En cuanto a Interconexiones Internacionales, la Interconexión con Ecuador es la que tiene mayor


grado de avance, dado que ya se tiene un acuerdo a nivel de gobierno para la construcción y
puesta en marcha de una nueva interconexión eléctrica en un nivel de voltaje de 500 kV.
Asimismo, ya se han realizado estudios conjuntos en los que se ha evaluado las posibilidades de
intercambio de energía y se ha definido el esquema en 500 kV de la interconexión, el cual se
muestra en la figura siguiente:
Fig 1.9 Esquema de la Interconexión Ecuador – Perú 500 kV.
Como se puede ver en la figura, la interconexión con Ecuador comprende la línea de transmisión
Chorrillos – Pasaje – Piura – La Niña, con una longitud de 587 km y un solo circuito (primera
etapa). Cabe indicar que mediante RM N° 583-2012-MEM/DM el Ministerio de Energía y Minas
aprobó el Plan de Transmisión 2013 – 2022, incluyendo como proyecto vinculante la Línea de
Transmisión en 500 kV La Niña – Frontera, la cual formará parte de la interconexión mencionada.
En Ecuador se encuentran en construcción nuevas centrales hidroeléctricas por más de 2 750 MW,
con entrada en servicio prevista par los años 2016 - 2017. Asimismo, en el Perú se encuentran en
construcción grandes centrales de generación hidroeléctricas y duales (diésel-gas) por más de 2
200 MW, las cuales también entrarán en servicio hasta el año 2017, y más adelante existe
potencial de desarrollo de las grandes centrales hidroeléctricas del norte (Veracruz, Chadín y Río
Grande que sumarian 2000 MW). Estos desarrollos se ven potenciados por la complementariedad
hidrológica entre las cuencas de ambos países.

El grupo de trabajo Ecuador - Perú, realizó los estudios energéticos, eléctricos y económicos de la
interconexión, además de los términos de referencia para la elaboración del anteproyecto, los
cuales sirvieron de base para que las autoridades sectoriales de Ecuador y Perú, con la
participación del BID, contrataran una empresa consultora para este fin. Actualmente el
anteproyecto se encuentra culminando, contándose con una propuesta de trazo de ruta de la
línea, ubicación de las subestaciones Piura Nueva (Perú) y Pasaje (Ecuador) y definición del punto
de cruce en la frontera común. En la figura siguiente se muestra el esquema unifilar de la
interconexión.
Fig 1.10 Esquema de interconexión Perú - Ecuador
Por otro lado, los Grupos de Trabajo Binacionales, han avanzado en los procesos para el
establecimiento de la regulación de los intercambios de energía y de la construcción de la línea de
interconexión.
En cuanto a una posible interconexión eléctrica Perú – Brasil, esta fue planteada por las
autoridades de ambos países en el año 2010 bajo los alcances de un Acuerdo de Suministro y
Exportación de Electricidad, que consideraba el desarrollo de grandes proyectos hidroeléctricos en
la cuenca amazónica del Centro y el Sur del Perú, del orden de 6700 MW (grandes centrales del
Oriente). Sin embargo este acuerdo no fue aprobado por el Congreso del Perú, y fue archivado en
el año 2014.
Al margen de lo anterior, considerando la posibilidad de desarrollo de las grandes centrales del
Oriente, en el presente Plan de Transmisión se presenta una configuración de transmisión de 500
kV para la conexión de las mencionadas centrales. Esta configuración tiene su origen en el estudio
del Primer Plan de Transmisión, configuración que posteriormente fue modificada en el Plan de
Transmisión 2013 – 2024, en el cual se reemplazó el enlace 500 kV Colectora Sur – Independencia
por Colectora Sur – Marcona. En el presente PT se está añadiendo una nueva subestación
Independencia 500/220 kV, que se constituye como un posible nuevo punto de conexión para las
redes de 500 kV de conexión de las centrales mencionadas al SEIN, dependiendo de los proyectos
de generación que se desarrollen.
Dentro del ámbito del Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA), se analizaron las posibles
interconexiones de Perú con Chile y Bolivia. En el caso de Chile se plantearon dos opciones, una de
menor magnitud entre el sur de Perú y Arica (en Chile Norte) mediante una conexión back-to-back
de unos 150 MW de potencia máxima, de relativamente rápida realización, y otra de gran
potencia, probablemente entre las subestaciones de Montalvo (en Perú) y Crucero (en el SING),
condicionada a que se materialice previamente la interconexión entre los sistemas SIC y SING al
interior de Chile.
Con base en las alternativas planteadas en el SINEA, el COES (Perú) y el Centro de Despacho de
Carga del Sistema Norte Grande de Chile (CDEC-SING) llevaron a cabo un estudio que tuvo como
objetivo desarrollar los análisis, a nivel de factibilidad y elaborar la ingeniería a nivel de licitación
de concesión, del enlace 220 kV – Los Héroes (Tacna) – Parinacota (Arica). Esta interconexión,
tendría una longitud de 55 km y una capacidad de transferencia de hasta 200 MW, y estaría en
servicio a partir del año 2020. Como resultado del estudio se plantearon dos arreglos
conceptuales para la interconexión, los cuales se muestran a continuación, incluyendo sus montos
deinversión y capacidades.

Fig 1.11 Esquema de configuraciones de interconexión.

El estudio concluyó que la solución más conveniente desde el punto de vista técnico y de costos es
la configuración del enlace con una capacidad de 200 MW, con una inversión de US$ 131 millones.
El proyecto presenta una rentabilidad de 0,8 dólares por cada dólar invertido, con un estimado en
ahorro neto de costos a valor presente de US$ 104 millones respecto al caso de no realizar el
proyecto.

Conclusiones y Recomendaciones

El estudio realizado concluye en una propuesta de actualización del Plan de Transmisión 2017-
2026 que comprende un Plan Vinculante y un Plan de Transmisión de Largo Plazo.

Se recomienda llevar a cabo la implementación de los proyectos del Plan Vinculante, pues será
necesario que se encuentren en servicio para antes del año 2022.
Asimismo, se recomienda dar celeridad a la ejecución de los Planes Vinculantes de los Planes de
Transmisión aprobados anteriormente, pues estos son la base sobre la que se desarrollan la
expansión de los nuevos planes de transmisión, a fin de lograr oportunamente los beneficios de
ampliación de capacidad y mayor confiabilidad de suministro que el PT ofrece.