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Dirección de Gestión de

PERÚ Ministerio Autoridad Nacional Calidad de los


de Agricultura y Riego del Agua Recursos Hídricos

PROYECTO: GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN


10 CUENCAS – PGIRH
EJECUTORA N°002: MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS

IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN


LA CUENCA DEL RIO MANTARO

PLAN DE TRABAJO

Lima, Marzo 2018


AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

DIRECCIÓN DE CALIDAD Y EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS


HÍDRICOS – DCERH

ACTUALIZACION DE LA IDENTIFICACIÓN DE FUENTES


CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO MANTARO – 2018

PASCO - JUNIN - HUANCAVELICA - AYACUCHO

Elaborado por:

En coordinación con:

Revisado por:

Blg. María Esther Palacios Burbano


Coordinadora
Área de Evaluación, Supervisión y Fiscalización de Recursos Hídricos
Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos – DCERH

Aprobado por:

Dr. Juan Carlos Castro Vargas


Director
Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos – DCERH

Lima, Marzo 2018


Contenido

I. INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 2
II. ANTECEDENTES................................................................................................... 3
III. BASE LEGAL......................................................................................................... 3
IV. JUSTIFICACION..................................................................................................... 4
V. OBJETIVO............................................................................................................. 4
5.1 General..................................................................................................................................4
5.2 Especifico..............................................................................................................................4
VI. ZONA DE ESTUDIO................................................................................................ 4
6.1 Acceso a la zona de estudio..............................................................................................7
6.2 Red hidrográfica................................................................................................................8
6.3 Principales Actividades Económicas................................................................................8
VII. METODOLOGIA DE EVALUACION EN CAMPO........................................................9
7.1 Actividades Previas.............................................................................................................9
7.2 Actividades de Campo........................................................................................................9
7.3 Actividades Post Campo.....................................................................................................9
VIII. PLAZO DE EJECUCION......................................................................................... 9
IX. RECURSOS NECESARIOS................................................................................... 10
9.1 Recursos Humanos..........................................................................................................10
9.2 Logística.............................................................................................................................10
9.3 Materiales Complementarios para trabajos de gabinete y campo..........................10
9.4 Indumentaria de Protección Personal..........................................................................10
X. PRESUPUESTO QUE SE ASIGNARA PARA LA ACTIVIDAD....................................10
10.1 Viáticos para los profesionales y chofer....................................................................10
10.2 Combustible.....................................................................................................................11
10.3 Alquiler de movilidad (Camioneta)............................................................................11
10.4 Total de requerimiento para la ejecución del Plan de Trabajo.............................11
XI. PRODUCTO ESPERADOS......................................................................................................11
XII. ANEXOS.....................................................................................................................................11

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PLAN DE TRABAJO DE IDENTIFICACION DE FUENTES
CONTAMINANTES

I. INTRODUCCIÓN

La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa en materia de
recursos hídricos del país, encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos, además del Plan Nacional de Recursos Hídricos, en base a los cuales elabora planes de
gestión para asegurar la calidad del agua en sus fuentes naturales.

En tal sentido, la Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de control,
supervisión, fiscalización y sanción para asegurar la calidad del agua en sus fuentes y en la
infraestructura hidráulica, por tal motivo viene implementando acciones a través de sus órganos
desconcentrados como son las Autoridades Administrativas del Agua y unidades orgánicas ó
Administraciones Locales de Agua, con la finalidad de poder velar por la protección del agua que
incluye conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales
asociados a esta.

La Dirección de Calidad y Evaluación de los Recursos Hídricos, creada mediante el D.S. Nº 018-2017-
MINAGRI, con el que se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional
del Agua, definiendo las funciones de este Órgano de Línea en el artículo 38º , donde establece que
organiza y conduce a nivel nacional las acciones en materia de evaluación de instrumentos de gestión
ambiental, conservación de la cantidad así como protección y recuperación de la calidad de los
recursos hídrico.

En ese sentido, es que se realiza el proyecto: “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, en
cuencas hidrográficas piloto del Perú” – PGIRH, para mejorar la capacidad de gestión de la ANA para
atender oportunamente la creciente demanda de recursos hídricos. El objetivo del proyecto es (i)
Consolidar la Institucionalidad responsable de liderar, en el marco del Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos, la Gestión Integrada de Recursos Hídricos a nivel nacional y (ii) Ejecutar un
conjunto de acciones para alcanzar el uso eficiente y sostenible de Recursos Hídricos en el ámbito de
06 cuencas piloto seleccionadas de la vertiente del Pacífico: Tumbes, Chira-Piura, Chancay-
Lambayeque, Chancay-Huaral, Chili-Quilca y Tacna e Intervenir en 4 nuevas cuencas piloto de la
vertiente del atlántico (Mantaro, Urubamba, Pampas (Apurímac) y Alto Mayo).

Mediante Oficio N° 300-2010-EF/76.14 del 10 de marzo del 2010, la Dirección Nacional del
Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas comunicó a la Autoridad Nacional del
Agua, la creación de la Unidad Ejecutora N° 002: Modernización de la Gestión de los Recursos
Hídricos, del Pliego 164 – Autoridad Nacional del Agua.

La Unidad Ejecutora Nº 2: Modernización de los Recursos Hídricos, tiene como objetivo fortalecer las
capacidades de las Instituciones responsables de la gestión de los Recursos Hídricos de nivel
nacional, regional y local, para una eficiente y eficaz gestión de los Recursos Hídricos.

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Mediante Resolución Jefatural N° 727-2010-ANA del 30 de noviembre del 2010, el Titular del Pliego
reconoce a la Unidad Ejecutora 002: Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos, como
responsable de las operaciones contempladas en los Contratos de Préstamo suscritos con el Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, contando para ello con autonomía administrativa,
financiera y presupuestaria.

Las condiciones de calidad de los recursos hídricos, son el resultado de mediciones, análisis y
evaluación de los diversos parámetros (físicos, químicos y biológicos) inherentes a la calidad del
agua, las cuales se realizaran en base al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los
Recursos Hídricos Superficiales (R.J. Nº 010-2016-ANA). En ese sentido, se ejecutará la
Identificación de Fuentes Contaminantes –IFC, en el ámbito de la Cuenca del Río Mantaro,
ámbito de la Administración Local de Agua de Pasco, Mantaro, Huancavelica y Ayacucho, el cual
mediante el presente documento se pretende establecer los puntos de monitoreo que se realizarán.

II. ANTECEDENTES

 Con Memorando N° 771-2014-ANA-AAA X Mantaro, de fecha 03.06.2014, se aprobó el “Plan de


Acción para la Identificación de Fuentes Contaminantes de la cuenca del río Mantaro”.
 Con fecha 26.07.2012 se aprobó el Informe Técnico N° 003-2012-ANA-DGCRH/EMR/DICP, de
Identificación de Fuentes Contaminantes de la subcuenca del río San Juan – Pasco.
 Con fecha 22.10.2013, se aprobó el Informe Técnico N° 010-2013-ANA-DGCRH/EMR, de
Identificación de Fuentes Contaminantes en el Lago Chinchaycocha.
 Informe Técnico N° 012-2014-ANA-DGCRH/GORCH de Enero 2015 (CUT: 120638-2014)

III. BASE LEGAL

 Ley N° 29338 “ Ley de Recursos Hídricos”


 Decreto Supremo N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
 Decreto Supremo N° 006-2010-AG, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de
la Autoridad Nacional del Agua – ANA Derogando el Decreto Supremo N° 039-2008-AG
 Decreto Supremo N° 004 - 2017-MINAM, que aprueba los Estándares de Calidad Ambiental
para Agua.
 Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA, Aprobar la Clasificación de Cuerpo de Agua
Superficiales y Marino Costero.
 Resolución Jefatural N° 030-2016-ANA, que aprueba la clasificación del cuerpo de agua
marino-costero.
 Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA, que aprueba el Protocolo Nacional para el Monitoreo
de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales.
 Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA, Aprueban Reglamento para el Otorgamiento de
Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas.

IV. JUSTIFICACION

Se realiza en el marco del el proyecto: “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, en cuencas
hidrográficas piloto del Perú” – PGIRH, para mejorar la capacidad de gestión de la ANA para atender
oportunamente la creciente demanda de recursos hídricos. El objetivo del proyecto es (i) Consolidar la
Institucionalidad responsable de liderar, en el marco del Sistema Nacional de Gestión de Recursos
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Hídricos, la Gestión Integrada de Recursos Hídricos a nivel nacional y (ii) Ejecutar un conjunto de
acciones para alcanzar el uso eficiente y sostenible de Recursos Hídricos en el ámbito de 06 cuencas
piloto seleccionadas de la vertiente del Pacífico: Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque,
Chancay-Huaral, Chili-Quilca y Tacna e Intervenir en 4 nuevas cuencas piloto de la vertiente del
atlántico (Mantaro, Urubamba, Pampas (Apurímac) y Alto Mayo).

V. OBJETIVO

5.1 General

Identificar fuentes contaminantes directos e indirectos y elaborar la propuesta de la red de monitoreo


para la vigilancia y control de la calidad del agua en la cuenca del río Mantaro, correspondientes al
ámbito de del ALA Pasco, Ala Mantaro, ALA Huancavelica y ALA Ayacucho, que servirá como parte de
la información base en el marco del Proyecto de Gestión Integrada de Recursos Hídricos en Diez
Cuencas – PGIRH.

5.2 Especifico

 Identificar los vertimientos de Agua residuales, productivas y poblacionales no autorizadas, con


influencia directa y/o indirecta.
 Definir la red de monitoreo de la calidad de agua superficial en la cuenca del río Mantaro.
 Seguimiento y/o verificación de los vertimientos de agua residuales autorizadas.
 Seguimiento a las acciones anteriores propuestas en la identificación de Fuente contaminante y
monitoreos participativos realizados.

VI. ZONA DE ESTUDIO

La cuenca Mantaro (Unidad Hidrográfica 4996) tiene una extensión de 34,363 Km2 y se ubica en la
región central del Perú, en la vertiente del Océano Atlántico. Políticamente comprende territorios
correspondientes a los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Junín, Lima y Pasco; así como 21
provincias y 186 distritos.

La cuenca del río Mantaro en su integridad, clasificada en el quinto nivel según la clasificación de
unidades hidrográficas, según el método O. Pfafstetter, constituye esta décima AAA. Representa una
de las cuencas atlas de la gran cuenca Amazónica.

El ámbito territorial de esta Autoridad de Agua está conformado por la unidad hidrográfica mayos del
Mantaro, da las condiciones particulares de esta cuenca, de acuerdo a la escala de trabajo, no han
sido subdivididas en unidades hidrográficas menores. Asimismo, comprende territorios de 05
Gobiernos Regionales, siendo la Región Junín la que ocupa la mayor proporción (43%), y ocupan
proporciones menores las otras 04 regiones (Huancavelica, Ayacucho, Lima, Pasco). Es pertinente
señalar, que el 55% del territorio del Gobierno Regional de Huancavelica se encuentra en el ámbito de
esta autoridad de Agua. Las superficies y porcentajes de cada una de las unidades hidrográficas y
gobierno regionales comprendidos en el cuadro.

El río Mantaro nace en la presa de Upamayo, infraestructura de regulación del lago Chinchaycocha y
desemboca en el río Ene. Aunque el río Mantaro toma su nombre a partir de

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la restitución de la presa Upamayo. La cuenca del río Mantaro comprende una población de 2 086 995
habitantes. La población se encuentra principalmente en las provincias de Huancayo (22,3%) y
Huamanga (10.6 %). Los aspectos que identifican y caracterizan a la cuenca del río Mantaro, se
describen en el cuadro N° 01 y la figura N° 01

Cuadro N° 01. Características generales de la cuenca del río Mantaro

ASPECTOS GENERALES DESCRIPCION


Nombre de la Cuenca Mantaro
Código de la Cuenca 4996
Vertiente Hidrográfica Océano Atlántico / Amazonas
Demarcación geográfica Latitud Sur: 10°30’ / Longitud Oeste : 74°00’ a 76°30’

Limites Hidrográficos Norte: Huaura e Intercuenca Alto Sur: San Juan, Pisco y pampas
Huallaga
Este: Perené, Anapatí, Oeste: Chancay-Huaral, Chillón,
Intercuenca Bajo Pampas Rímac, Mala y Cañete.
Jurisdicción (AAA/ALA) AAA Mantaro
ALA Pasco-Mantaro-Huancavelica-
Ayacucho
Superficie de la cuenca 34,363 Km2

Nombre del río principal Mantaro


Longitud del río principal 735 Km (sentido norte – sureste)
Altitud máxima 4080 msnm (Lago Junín)
Lagos, laguna y río Lagunas principales: Alcacocha, Acucocha, Punrun
principal y tributarios Marcapomacocha, Paca, POMACOCHA, Huascacocha, Hichicocha,
Principales Coyllorcocha, Lasuntay, Chuspicocha, Quiullacocha, Yuraicocha,
Azulcocha, Carhuacocha, Huaylacancha.
Lago: Chinchaycocha
Ríos:
Margen derecha: ríos Huaron, San José, Carhucayán, Corpacancha,
Pucayacu, yauli, Huari o Huay Huay, Pachacayo, Cunas, Moya, Ichu y
Cachi.
Margen Izquierda: ríos Yacus, Seco, Achamayo, Shullcas y Chancas.
Población 2 086 995 habitantes

Principales usos Poblacional, agrícola, minería, energético y otros.

Fuente: Elaboración del DGCRH

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Figura N° 01. Ubicación de la cuenca del Río Mantaro

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6.1 Acceso a la zona de estudio

La cuenca del río Mantaro se interconecta a través de la carretera central, esta vía es utilizada para
transportar la mayoría de los alimentos que se consumen en Lima y también para conectar a los
departamentos de Huánuco, Pasco y Junín con el resto del país.

La otra importante vía de comunicación es la vía Los Libertadores, que conecta la Panamericana Sur,
a la altura de Pisco – Ica, con Ayacucho y este a su vez interconecta con la red vial secundaria a lo
largo y ancho de la cuenca.

6.2 Red hidrográfica

La Red hidrográfica principal de la cuenca del Mantaro está constituida por el río Mantaro como río
principal y 17 tributarios principales (río San Juan, río Vegas, río Blanco, río Colorado, río
Conocancha, río Yauli, río Huari, río Pachacayo, río Seco, río Achamayo, río Shullcas, río Ichu, río
Huarpa, río Upamayo, río Huanchuy, río Moya, río Yacus) y 7 tributarios secundarios principales (río
Cochas, río Piñascocha, río Quillón, río Pallca, río Lircay, río Cachi y río Huanta). En la cuenca se
identifican un total de 2017 ríos y quebradas1.

El total de lagunas naturales comprendidas dentro del ámbito de la cuenca Mantaro es de 3758.
Existen 68 lagunas principales, de las cuales la mayoría se encuentran represadas, permitiendo
almacenar parte del factor hídrico. Resaltar las lagunas Chinchaycocha, Punrun o Antacoto por su
enorme volumen de almacenamiento.

La cuenca de Mantaro cuenta con un total de 1180 manantiales. De estos, 17 corresponden a aguas
termales. Por lo que respecta luso, el 56% se destinan para uso pecuario, 10% a uso poblacional, 9%
agrícola, 5% sin uso o uso desconocido, 1% a uso recreativo, y el resto se destinan a usos
industriales, mineros o piscícolas2.

En el ámbito de la cuenca del río Mantaro, se identifican un total de 1076 bofedales, sumando una
extensión de 1417 Km2. La mayoría de ellos son de poca extensión (80% de ellos no supera una
superficie de 1 Km2).

También resaltar que la cuenca cuenta con una extensión de 1035.51 Km2 de área de nevados, tanto
en la sierra central como en el oriental3.

6.3 Principales Actividades Económicas

La agricultura constituye el sector más importante de la cuenca del río Mantaro, en cuanto a empleos,
(PEAO 54.6%), aunque la actividad de comercio y servicios registrados son los valores más altos de
operaciones. La mayor concentración está en la zona sur de la cuenca (73.3%), seguida por la zona
central (50.8%), mientras que en la zona norte de la cuenca, sólo es de un 17.6%, pues es mayos la
dedicación a la actividad minera y comercial. El minifundio y la pequeña propiedad es la forma más
común de parcelación en la cuenca (85,7%).
11, 2,3
INCLAM TYSA PERU, Evaluación de Recursos Hídricos en la Cuenca de Mantaro, Noviembre 2015.
2

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En el Valle la ganadería lechera, es una actividad, complementaria a la agricultura, pero que por
especialización y rentabilidad viene reemplazando a la misma actividad agrícola. La crianza que
predomina es el ganado ovino que representa al 60% de la población pecuaria, seguido en
importancia por el vacuno, porcino y camélidos.

La actividad minera es intensa en la cuenca alta de Mantaro. Existe explotación de oro, plata, cobre y
zinc. Las principales empresas mineras en cuanto a volumen de agua demandado son ARGENTUM
S.A., CHINALCO PERU SAC y VOLCAN S.A.

VII. METODOLOGIA DE EVALUACION EN CAMPO

7.1 Actividades Previas

- Recopilación de información sobre derechos de uso otorgados en la cuenca del río Mantaro.
- Recopilación de información sobre autorizaciones de vertimiento y/o reuso de aguas residuales
tratadas vigentes y vencidas otorgadas por el ANA en la cuenca del Río Mantaro.
- Recopilación de información de las actividades económicas desarrolladas en la cuenca del río
Mantaro.
- Elaboración de los mapas hídricos y geográficos de la zona de intervención.
- Recopilación y evaluación de información histórica de la calidad de agua y vertimientos de aguas
residuales.
- Acondicionamiento de los instrumentos de trabajo de campo: Fichas de identificación de fuentes
contaminantes y Actas de inspección.

7.2 Actividades de Campo

- El recorrido de la Cuenca de río Mantaro en este recorrido se identificarán las fuentes


potenciales de contaminación existentes en la parte alta, media y baja de la cuenca en mención.
- En cada uno de los distritos, centros poblados y caseríos, así como en las entidades públicos,
privadas y empresas ubicadas en zonas de influencia, se sostendrán entrevistas con los
principales representantes a fin de identificar la ubicación de los puntos de disposición final de
las aguas residuales y zonas en las que la población dispone sus residuos sólidos. Todo esto se
verá reflejado en las actas de inspección generados.

7.3 Actividades Post Campo

- El profesional responsable, elaborará el informe técnico de Identificación de Fuentes


Contaminantes.
- Se recopilaran fotos, mapas, actas de inspección de vertimientos autorizados y no autorizados
en la zona de trabajo y fichas de Identificación de Fuentes Contaminantes.

VIII. PLAZO DE EJECUCION

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El Plazo para la ejecución de las actividades del trabajo de campo, descritos en el Plan de Trabajo es
de 10 días calendarios, de las cuales se trabajara en el ámbito de la ALA Pasco, ALA Mantaro, ALA
Huancavelica y ALA Ayacucho; así como de la AAA Mantaro, actividad que estará a cargo del
especialista encargado de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos de la ANA, con
el apoyo del profesional o técnico asignado por la Autoridad Administrativa del Agua Mantaro. (Ver
cuadro N° 2)

Cuadro N° 2: Ejecución del Plan de Trabajo de actualización en la Identificación de Fuentes


Contaminantes de la Cuenca del Río Mantaro

Marzo 2018 Abril 2018


N° Actividad
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
1 Actividad previas y coordinaciones X
2 Gestión de los Recursos Administrativos X X
Ejecución del Plan de Trabajo (Actividades de Campo)
Administración Local de Agua Pasco X
3 Administración Local de Agua Mantaro X
Administración Local de Agua Huancavelica X
Administración Local de Agua Ayacucho X
4 Elaboración de Informe Técnico X X

IX. RECURSOS NECESARIOS

9.1 Recursos Humanos

Recurso Responsable
Un (01) Profesional de la ANA
Un (01) Conductor
Un (01) Profesionales especialista ó Técnicos del ALA Pasco ALA Pasco
Un (01) Profesionales especialista ó Técnicos del ALA Mantaro ALA Mantaro
Un (01) Profesionales especialista ó Técnicos del ALA Huancavelica ALA Huancavelica
Un (01) Profesionales especialista ó Técnicos del ALA Ayacucho ALA Ayacucho

9.2 Logística

Recurso Responsable
Una (01) Camioneta 4x4 doble cabina
Equipo GPS y batería de reserva
Correntometro
Cámara Digital

9.3 Materiales Complementarios para trabajos de gabinete y campo

Recurso Responsable
Tablero de campo, libreta de apuntes, bolígrafos, etc.

9.4 Indumentaria de Protección Personal

Recurso Responsable
Zapatos de seguridad, lentes de seguridad, casco de seguridad,
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gorro de protección, poncho para lluvias,

X. PRESUPUESTO QUE SE ASIGNARA PARA LA ACTIVIDAD

10.1 Viáticos para los profesionales y chofer

SOLES S/.
REQUERIMIENTO - VIATICOS Días MONTO MAX.
SUB TOTAL TOTAL
POR DIA
Un (01) Profesional de la ANA 40 180 7200
14400
Un (01) Conductor 40 150 7200

10.2 Combustible

AAA - ALA Días MONTO MAX. POR DIA TOTAL


ALA Pasco
ALA Mantaro
40 200 8000
ALA Huancavelica
ALA Ayacucho

10.3 Alquiler de movilidad (Camioneta)

AAA - ALA Días MONTO MAX. POR DIA TOTAL


ALA Pasco
ALA Mantaro 40 500 20000
ALA Huancavelica
ALA Ayacucho

10.4 Total de requerimiento para la ejecución del Plan de Trabajo

Requerimiento (S/.) Partida especifica


Viáticos 14,400
Combustible 8000
Alquiler de vehículo (Camioneta) 20000
Otros
TOTAL

XI. PRODUCTO ESPERADOS


- Informe Técnico detallado, con evidencias sobre la identificación de fuentes contaminantes en la
cuenca del río Mantaro
- Inventario de fuentes potenciales de contaminación en la cuenca del río Mantaro.
- Red de monitoreo actualizada

XII. . ANEXOS
Anexo 1: Fichas de Registros de Identificación de Vertimiento y/o reuso
Anexo 2: Formato de Acta de Inspección.

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