working paper #2 ezemthra /2011 CONSTRUIR TEATROS E CINE-TEATROS EM PORTUGAL: “NOVOS PALCOS PARA OS ARTISTAS, NOVOS ESPECTACULOS PARA O PUBLICO” Carlos Vargas Investigadar do Observatério Poleico Este working paper representa uma parcela de uma investigagzo maiot em curso. A possibilidade da descentralizacdo cultural, associada a uma inusitada capacidade financeira oriunda da Unido Europeia, conduziu & renovacio e construgao de teatros e cineteatros em Portugal continental, nomeadamente a partir de 1997. Sendo certo que anteriores governos tinham j4 criado programas de apoio para aqueles equipamentos culturais, seré 0 XIII Governo constitucional que dara visibilidade ¢ expresso a uma medida de politica da adiinistragao central do Estado que vai transformar a paisagem das artes do espectaculo em Portugal “Politics begins with place.” Géran Therborn, Why and how place matters! No inicio dos anos 1990, a situaco dos teatros € cineteatros espalhados pelo pais era pouco melhor do que decadente. No Porto, a Empresa do Teatro Rivoli, S.A. falira e a Camara Municipal compra o edificio em 1989. 0 Rivoli abre ao piiblico, completamente renovado, a 16 de Outubro de 1997. 0 Sao Joao Cine, também no Porto, é adquirido pelo Estado em 1992 e apesar de reabrir, no final desse ano, como Teatro Nacional Sa0 Jodo, vai set alvo de uma intervencao de fundo até 1995. Em 1991, 0 Coliseu do Porto celebrava o seu cinquentendrio. No entanto, quatro anos depois, em 1995, a Empresa Artistica SA, pertencente ao Grupo Alianca - UAP pretende vender o edificio a Igreja Universal do Reino de Deus. A polémica instala-se ¢ a opiniao piiblica impede 0 negécio. Constitui-se, entao, uma associagdo sem fins lucrativos, com a participaco da Camara Municipal do Porto, Secretaria de Estado da Cultura, ‘THERHORN, Goran (2006). why and how place maiters GOODIN, Robert E, TILLY, Charles (e)The Ovfard Handbook 2fComtatuol Anal Oxford: Oxford University Press S11working paper #2 dezembro /2011 Area Metropolitana do Porto e da propria Alianga - UAP, que viria a adquirir 0 edificio em 2 de Agosto de 1996. A cidade do Porto é, pois, um bom exemplo do grau de desinteresse e de decadéncia a que estes equipamentos tinham chegado, e da mudanga de perspectiva politica que se opera colocando os teatros no centro da renovacio do tecido urbano. Mas a situagao no era exclusiva da cidade do Porto. Em Lisboa, o Teatro Sao Luiz s6 reabrird ao piiblico em 2002, depois de muitos anos de encerramento e de acentuada decadéncia. Ao mesmo tempo, € ainda em Lisboa, a Camara Municipal adquire 0 Teatro Maria Matos em 1982. Face ao seu acentuado estado de degradagao, este teatro encerra em 2004 para reabrir apés sofrer obras em 2007. Em Castelo Branco, 0 Gineteatro Avenida arde em 1986, em Aveiro, a Camara Municipal adquire o Teatro Aveirense em 1998, e 0 Teatro Jordao de Guimaraes vai-se degradando e encerra ao piiblico, Em Beja, o Pax Julia encerra em 1990 e, em 1995, a Camara Municipal de Beja, adquire 0 edificio 8 empresa Lusomundo. Em Lamego, 0 Teatro Ribeiro Conceicao encerra portas, em 1989, num acentuado estado de degradacdo, reabrindo renavado apenas em 2008, agora propriedade da Camara Municipal de Lamego Os sinais de erosio da actividade dos espectaculos ¢ de cinema alastram a todo 0 territério nacional e, pouco a pouco, os teatros e cineteatros encerram por faléncia das empresas, por afastamento do piiblico e pela manifesta falta de condigdes de seguranga e de qualidade dos equipamentos culturais. E neste contexto que o poder autrquico se vé-se forcado a comprar muitos destes edificios de grande porte, localizados frequentemente nos centros hist6ricos e no poucas vezes por pressio das comunidades locais. Esta discreta nacionalizacZo dos equipamentos culturais dedicados as artes do espectaculo, liderado pelas autarquias locais, nao é, na maioria das vezes, acompanhada por um projecto de programacao cultural, de formacao de equipas técnicas ou sua contratacdo e de um projecto de desenvolvimento das praticas culturais das populacies. E neste contexto que o XIII Governo Constitucional2, através do recém-criado Ministério da Cultura liderado por Manuel Maria Carrilho e Rui Vieira Nery, Tanga, em 1996, um concurso denominado “Adaptagio e Instalago de Recintos Culturais’* para fazer face a muitas das necessidades patrimoniais detectadas.5 De um total de 239 propostas recebidas, sdo seleccionadas 21 com um total de apoio financeiro de oitocentos mil contos. Contudo, este concurso im Outubro de 1995, o Partido Socialists, Idarado por Anti Gutarres, venceas eles leysatvas > ecreto-Lei n# 42/96, de7 de aio. + Este programa fol pressdide por um outro imtulad “Rade Nacional de Salas de Expecticals’ Incado em 1992 ‘ue, a6 199, contemplon 21 achoes de aquisgao, obras e equipamenta, numa verka toa de € 11788.048.30, (2363.291-500s00) Por outro lado, jem 1958 «1995, no Ambito da Medida 5 ~ Muscus e Outros Eguipamentos Culturais do Sub-Programa Turismo © Patrlndnlo Culuiral do QCA Il, foram apoledas as seguintes obras de econstrugdo: Gneteatto de S. Pedro do Sul Cinoteatro de & Pedro, om Abranes, Teatro Cll da Pévoa de Lanhos, “Teatro S de Miranda, em Viana do Castelo e ainda uma pequenaIntrven2o no Theatr Circ de Braga: Memorando Ao IRAE = Instn Portugués das Artes do Especticulo xo MinstroclaCaltars, 2 de Mato de 2012p. 2 ! Despacho Nortnatvo nt 46/96, de 5 de Novembro. lterad plo Despacho Normasivo nt. 25/97, de 15 de Malo e plo Despacho Normative 37/97 de 7 de Julho (para dar cunprimenta a0 Dacreto-el 304/87 de 24 de Dezembro fue define as condigees para a partcipacio do Esado ro fnancamento de projects de favestinento da Fesponsabiiade dos diferentes nves da Admlastragho Publis).working paper #2 dezembro /2011 seri anulado em 1998, pelo entio Ministro na Cultura, e os anteriores despachos normativos revogados.¢ Na verdade, o Ministro da Cultura anulara 0 anterior concurso de apoio 4 recuperagdo de equipamentos culturais’, através do Despacho Normativo n2 37/ 97 de 23 de Julho®, e criara um programa intitulado “Rede Nacional de Recintos Culturais/ Rede de Teatros Historicos”, tendo para tal celebrado com a empresa Tabaqueira, S.A. um protocolo de apoio mecenatico no montante de 1,5 milhdes de contos (€ 7.481.968,00).2 Na carta dirigida aos presidentes de camaras do pafs para apresentacdo deste hovo programa??, Manuel Maria Cartilho afirma: ‘0 Ministério da Cultura reconhece como fundamental a existéacia de uma rede nacional de recintos culturais que possiblite, por um lado, o desenvolvimento de programas de difusao cultural e, por outro, a criagao de polos descentralizados de produg3o artistica. Foi no sentido de colmatar esta falha nas estruturas culturais do nosso pais que o Ministério da Cultura estabeleceu o programa “Rede Nacional de Recintos Culturais/ Rede de Teatros Historicos” que, de uma forma faseada ter como objective 0 de vir a dotar os principais nécleos urbanos do pais de uma sala de espeetaculas que satisfaga, nas methores condigdes, quer o publico, quer os artistas. Os clevados montantes financeiros necessdrlos & concretizacso deste projecto levou a construgao de uma engenharia financeira que passa pela comparticipacéo mecenatica, nomeadamente da Tabaqueita, S.A. € por outros orgdos da Administragao Central"? Assim, e neste novo contexto, so anunciadas publicamente pelo Ministério da Cultura as seguintes accdes de construcao, recuperagao ou modernizagao: Rede Nacional de Teatros e Cineteatros (Capitals de Distrito) Aveiro, Teatro Aveirense Beja, Teatro Pax-julia Braga, Theatro Circo Castelo Branco, Cine-Teatro Avenida Coimbra, [neve teatro] Faro, Teatro Lethes “Despach Normativ H€ 48/9, dle 7 de Julho. As necessidades tosis dae candidouras apesentadas ascendiam 2 cerca de 22 milhoes de contes, 0s novos programas, daa 2 dimensio do investment, mesmo que bastante menor, Serio enquadrados no mbito do QCA I Quadre Gomunitario de Apow edo POC Programa Cperacoral da Cultura De muita desta perpexidades sed ont Antbnlo Henviques que etrave: “Os apoies de Ministero da Cultura a ‘Rede Nacional de Teatro © Cineteatos ©» Rede Municipal de Expagas Culturls, ananeiados em Margo im, 030 foram sietos a wma planiicagan do qe deve ser @interveneio nesta aren" HENRIQUES. Antonio (1999). Um plano aciade Jornal Expresso. Cartaz 19 de uno de 1893, pp e7 "Nesce Despacho, Rul Viera Nery, Seevetiro de Estado da Cultura, esclarace: “Nao seria reat, no ontanto, esperar {que of recurens orcamontis a sfectar 9 este Program possi, no bienio de 1997-1998, apesar do Sau moetante Sonsidersvel, gasegurar apoio 6 fotaidade dae canaidatstas serine pelos ess phovitirios ne valli Cdecorente do concurs ji realizada, Nao se most asim, responsive! abrir novo coneirs0 pars este Programa teferente a0 ano de 1998." "tate protaele, atsinado a 17 de Devembro de 1998, fa reerdnda excisivamente a uma “Rede de Teatro: Hinorios "Considerando que. eablltacto das infa-estraturas cltuats constitu para. Mistéio da Gulura win Proridade nacional, criado o programa ‘Rede de Teatros Historias’, com 9 objective de dctar pais de uma rede Dislea de salas de especticulo que permita © deseavolvimentoe a descentralzasao da actividede cultural de mod 3 ‘ncentvar a pallies de Rinerdncias,inerementando e dlversicandoa oferta nos princpass anos urbanos" "Sate progmma fol aprerentaco em sesrao puolicn no dia 24 de Margo de 1999, em Uisboa Ho Coataa Cultural de lielem Apesar deo programa inclir a dsignagso "Rede de Testros Histéices, a mesma design que 07st NO protoclacelebrado om a Tabaqueir,S./, esta nunca seré mencionada apatecendo no seu gar a designacso “Rede Municipal de Espavos Culturals a par da design "Rede Nacional de Teatros e Cinetestros Juntarientecom o MEPAT- Ministerio do Equipamento,Planeamento e Administra do Temtorio.