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13 AÑOS DE GESTIÓN
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
22 DE ENERO DE 2019
1
INVERSIÓN ESTATAL, 1993-2019
(Expresado en millones de dólares)
En la gestión del actual gobierno, se ejecutó un promedio anual de 3.630 millones de dólares
en inversión estatal. Para 2019 se tiene presupuestado una inversión estatal de 6.510 millones
de dólares, casi 10,3 veces mayor a la del 2005.
1.186 6.510
1.091 5.983
961 6.026
1.035 5.542
754 5.525
648 5.106
4.592
726 3.623
811
748 2.929
1.521 541 2.062
1.439 528 1.967
5.065
5.323
4.892
1.616
4.772
4.507
4.458
1.196
3.781
1.018
2.897
639
629
2.182
602
589
585
583
548
531
520
513
505
500
481
1.351
2007 1.005
879
PGE 2019
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018(p)
Inversión Pública Inversión de Empresas con participación Estatal
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo
2
(p) Preliminar
INVERSIÓN ESTATAL EN AMÉRICA DEL SUR, 2018
(Expresado en porcentaje del PIB)
Tenemos la inversión estatal más alta de América del Sur como porcentaje
del PIB.
Bolivia 12,5%
Ecuador 8,0%
Colombia 6,0%
Perú 4,8%
Uruguay 4,4%
Paraguay 3,2%
Chile 2,3%
Brasil 1,7%
Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), para Bolivia VIPFE - Ministerio de Planificación del Desarrollo
(e): Estimado por el FMI, excepto Bolivia 3
BOLIVIA EN LOS PRIMEROS LUGARES EN CRECIMIENTO ECONÓMICO DE
AMÉRICA DEL SUR , 2009 – 2018
(En porcentaje)
Bolivia lideró el crecimiento económico de América del Sur en los años
2009, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
Proy. FMI
2009 2014 2015 2016 2017 2018
4,5
0,8 1,1 1,5 1,8 2,4 2,5 2,7 2,9 4,2 4,2
1,3 1,7 2,0 4,0 4,0 4,3
4,9
4,7 4,7 5,5 Bolivia Bolivia(2)
2,4 3,4
4,4
2,3 2,7 3,0 3,0 3,3
Uruguay Colombia Perú Perú Paraguay
(1)
4,1
0,6 1,0 1,2
4,0
2,4 3,2 3,8
2,8
Ecuador Uruguay Argentina Uruguay Perú Colombia
-3,2 -1,0 -0,3 -0,1
2,0
Brasil Perú Chile Chile Ecuador Uruguay
América
1,4
0,5 0,5 1,8
1,1
Chile Brasil Ecuador Argentina Chile Ecuador
América del América del
-3,5 -1,6
0,6
Sur* Sur* Sur
América del
-4,0
-3,9 -2,5
-2,6
Paraguay Argentina Brasil Brasil Argentina
Sur*
-13,0
-5,9
-16,5
-18,0
-5,7
(1) Para el dato de Paraguay de 2017 se utiliza la proyección del FMI en la Consulta del Artículo IV de Paraguay de 2017.
(2) El dato del FMI para Bolivia para 2018 considera la previsión de la Consulta del Artículo IV con Bolivia del 6 de diciembre de 2018
Nota: Los datos de Paraguay corresponden a base 1994=100
* Cifra de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Fuente: Institutos nacionales de estadística, bancos centrales de cada país, CEPAL y FMI 4
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
PRODUCTO INTERNO BRUTO NOMINAL, 1993-2018
(Expresado en millones de dólares)
40.885
37.782
33.241
30.883
24.137
17.464
13.215
9.574
8.297
8.154
8.093
7.934
6.721
5.739
2018(e)
2014(p)
2015(p)
2016(p)
2017(p)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
(p) Preliminar
(e) Estimado PGE 2019
5
AHORRO EN EL SISTEMA FINANCIERO, 1993 – 2018
(En millones de dólares)
27.123
25.945
23.673
19.983
13.593
9.346
7.436
4.361
4.256
4.014
3.826
3.798
3.668
2.360
1.933
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) 6
CRÉDITOS DEL SISTEMA FINANCIERO, 1993 – 2018
(En millones de dólares)
25.043
22.376
19.898
14.339
10.492
7.060
5.360
5.124
4.521
4.167
4.002
3.751
3.730
3.152
2.490
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
7
Fuente: Banco Central de Bolivia – Autoridad de Supervisión de Servicios Financieros
UTILIDADES DE EMPRESAS PRIVADAS, 2005-2018
(Expresado en millones de bolivianos)
29.698
29.655
28.309
27.766
26.611
26.417
22.219
21.204
15.418
15.415
13.005
8.884
8.663
2005 6.766
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2016
2017
2018
2013
2014
2015
(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
(p) Preliminar
8
RESERVAS INTERNACIONALES NETAS EN AMÉRICA DEL SUR, 2018(*)
(Expresado en porcentaje del PIB)
Bolivia tiene las Reservas Internacionales Netas más altas de América del
Sur como porcentaje del PIB.
Bolivia 21,4%
Perú 21,2%
Brasil 17,8%
Paraguay 16,9%
Uruguay 16,4%
Colombia 14,6%
Chile 14,4%
Venezuela 8,7%
Argentina 8,3%
Ecuador 2,2%
*A noviembre de 2018
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). 9
FORTALEZA FINANCIERA BOLIVIANA, 2005-2018
(Expresado en millones de dólares)
Nuestra economía está respaldada por las reservas internacionales, los
ahorros en el sistema financiero y los aportes en las AFPs.
2005 2018
Reservas
$us 1.714 Internacionales $us 8.946
Netas
TOTAL TOTAL
FORTALEZA FORTALEZA
FINANCIERA:
Ahorros FINANCIERA:
$us 7.600 $us 3.826 Sistema $us 27.123 $us 53.269
millones Financiero millones
Ecuador 0,27%
Bolivia 1,51%
Perú 2,49%
Chile 2,57%
Colombia 3,18%
Paraguay 3,20%
Brasil 3,75%
Uruguay 7,96%
Argentina 47,65%
Bolivia cuenta con una de las deudas públicas externas más bajas de América
del Sur. Durante la época republicana llegó hasta el 99% del PIB, ahora se
encuentra en niveles razonables del 24% del PIB.
99%
75%
56% 52%
48%
CAN: 50%
FMI- BANCO MUNDIAL: 40%
24%
24%
1980
1986
1992
1998
2004
2010
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1982
1984
1988
1990
1994
1996
2000
2002
2006
2008
2012
2014
2016
2018 (p)
(p) Preliminar al 30/11/2018
12
Fuente: Banco Central de Bolivia
AMÉRICA DEL SUR Y MÉXICO: DEUDA PÚBLICA EXTERNA 2005 – 2018
(Expresado en porcentaje del PIB)
Al 2005 Bolivia era el segundo país con mayor nivel de Deuda Externa como
porcentaje del PIB (52%); al 2018, Bolivia es el séptimo país menos
endeudado de América del Sur (24%).
2005 2018*
Uruguay 58% Venezuela 50%
Bolivia 52% Argentina 45%
Argentina 32% Ecuador 32%
Perú 31% Uruguay 30%
Paraguay 30% Bolivia 24%
Ecuador 26% Colombia 21%
Venezuela 21% México 17%
Colombia 17% Chile 16%
Brasil 11% Paraguay 16%
México 8% Perú 8%
Chile 8% Brasil 7%
0 20 40 60 0 10 20 30 40 50
(*) Información preliminar a septiembre 2018
Nota 1: Venezuela, la cifra de 2018 corresponde a septiembre 2015 (última información disponible)
Nota 2: Argentina, Deuda Pública Externa de la Administración Central
Fuente: Bancos Centrales y Ministerios de Economía de los países, Fondo Monetario Internacional 13
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
RENTA PETROLERA, 1993-2018
(En millones de dólares)
5.489
5.460
4.292
3.839
2.970
2.235
2.281
2.146
2.139
1.896
1.509
1.755
1.473
674
333
244
218
243
243
155
223
254
138
202
188
90
2018 (*)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos
14
(*) Proyección preliminar a diciembre 2018
TRANSFERENCIAS A GOBERNACIONES, MUNICIPIOS Y UNIVERSIDADES
PÚBLICAS, 2005 – 2018
(En millones de bolivianos)
Bs21.233 millones
Bs6.669 millones
2005 2018
Universidades Municipios Gobernaciones Universidades Municipios Gobernaciones GAR Y GAIOC
Nota: A partir de 2017 se empezó a transferir recursos al Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino (GAIOC) de Charagua Iyambae y al
Gobierno Autónomo Regional (GAR) de Gran Chaco, y a partir de 2018 a los GAIOC de Raqaypampa y Uru Chipaya.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal 15
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
LOGROS
16
LOGRO 1. REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA, 2005-2018
(En porcentaje)
62,9%
38,2%
33,4%
24,3%
15,2%
7,2%
17
LOGRO 2. CRECIMIENTO DE LA CLASE MEDIA EN BOLIVIA, 2005 -2018
(En millones de personas y en porcentaje)
3,3 7,0
Millones Ingresos Millones
35% medios 62%
5,7
Millones 3,9 Millones
61% 34%
2005 2018
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE).
18
LOGRO 3. BOLIVIA TIENE LA TASA DE DESEMPLEO MÁS BAJA DE AMÉRICA
DEL SUR, 2005-2018
(En porcentaje)
El dinamismo de la economía y los esfuerzos del Estado por promover
fuentes de empleo digno resultaron en que Bolivia sea el país con la tasa de
desempleo más baja de América del Sur.
País 2005 País 2018(*)
Perú 7,4% Bolivia 4,27%
Paraguay 7,6% Ecuador 5,2%
Bolivia 8,1% Perú 6,1%
Ecuador 8,5% Uruguay 7,2%
Chile 8,6% Chile 7,3%
Brasil 9,8% Argentina 9,0%
Argentina 11,6% Colombia 10,2%
Uruguay 12,2% Brasil 11,9%
Venezuela 12,3% Paraguay s.i.
Colombia 13,2% Venezuela s.i.
Fuente: Cifras disponibles de las Oficinas de Estadística de los países de la región 2018
(*)
Uruguay (Nov. 2018), Chile, Colombia (Trimestre móvil Set.-Nov. 2018); Ecuador (a Sep. 2018); Argentina y Brasil (III Trim. 2018); Perú (Trimestre móvil Oct.-
Dic. 2018); Bolivia Encuesta Continua de Empleo, IV Trim 2018)
19
(s.i.) Sin información
LOGRO 4. BOLIVIA: SALARIO MÍNIMO, 2005 - 2018
(En bolivianos)
En 2005, CONSTRUCCIÓN
el salario mínimoESTABLECIMIENTOS DE SALUD
en Bolivia era de 440 bolivianos; en 2018, el
salario mínimo alcanzó 2.060 bolivianos lo que representó un crecimiento
de 4.7 veces más.
2005 2018
20
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
LOGRO 5. BOLIVIA: POBLACIÓN BENEFICIADA CON BONOS Y RENTAS EN
DINERO 2006-2018
(En porcentaje y beneficiarios)
19,6%
68,9% Bono Juancito Pinto
Resto de la población 2.221.635 beneficiarios
9,2%
Renta Dignidad(1)
1.039.242
beneficiarios
2,3%
Bono Juana Azurduy(2)
257.944…
3.518.821 31,1%
beneficiarios de la población boliviana
(1) Al 31 de diciembre 2018.
(2) La información del Bono Juana Azurduy es oficial hasta noviembre de 2018 y estimado a diciembre de 2018.
Fuente: Elaborado don datos del Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros. 21
LOGRO 6. PROYECTOS EJECUTADOS, 2006-2018
Nota: OTROS incluye Órganos Legislativo, Judicial. Electoral, Universidades, Contraloría General del Estado, Ministerio Público,
22
Gobiernos Autónomos Indígenas Originarios Campesinos, Gobiernos Autónomos Regionales.
LOGRO 7. UNIDADES EDUCATIVAS Y CANTIDAD DE ÍTEMS 2005-2018
(Número de unidades educativas y número de maestros)
25
LOGRO 10. MEJORAMOS EL SERVICIO DE SALUD PARA BOLIVIA, 2005 – 2018
(Número de establecimientos e ítems)
CONSTRUCCIÓN
• Durante los 180 añosESTABLECIMIENTOS DE SALUD
de vida republicana se construyeron 2.870
hospitales, mientras que en los últimos 13 años de gobierno se
construyeron 1.061 nuevos establecimientos de salud para mejorar la
atención a la población boliviana.
• Acorde con este crecimiento hemos creado 18.550 ítems para atender la
demanda de servicios de salud de la población boliviana.
6,8 millones
4 millones
2,8 millones
48.660
Instalaciones
1,5 millones
1,4 millones
9,7 millones
6,6 millones
3,1 millones
9,44 Dólares
3,55 Dólares
2005
1996-2005 2018
2006-2018
2005
Pequeña Propiedad
Tierras fiscales y otros
propiedad 5,57 Comunaria 13,74
0,99
(8%) (21%)
(1%)
Tierras altas 0,65
(1%)
2018
Empresa y Tierras bajas Pequeña
mediana 5,08 propiedad 7,66 Propiedad
propiedad 40,29 (8%) (10%) Comunaria 13,38
(61%) (17%)
Tierras fiscales y
otros 26,77 Tierras altas
(35%) 10,51
(14%)
Empresa y
mediana Tierras bajas
propiedad 10,82 7,76
(14%) (10%) 32
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
LOGRO 13. REDUCCIÓN DE BRECHAS DE GÉNERO, MUJERES CON TITULACIÓN
DE TIERRA 2005-2018
(Número de mujeres)
Hasta 2005, accedieron 138.788 mujeres a la titulación de tierras, hoy en
día más un millón de mujeres cuentan con títulos de propiedad.
1.011.249 Mujeres
872.461 Mujeres
138.788 Mujeres
Al
al 2005 2006 - 2018 Total
2018: Datos estimados al 31 de diciembre de 2018
Fuente: Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)/MDRyT 33
LOGRO 13. REDUCCIÓN DE BRECHAS DE GÉNERO, MUJERES
PARLAMENTARIAS 2005-2018
(En porcentaje)
En 2005, el Poder Legislativo contaba con sólo un 18% de mujeres parlamentarias.
Actualmente, las mujeres representan el 51% de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
51%
33%
18%
al 2005
Al 2005 2006 - 2018 Total
34
Fuente: Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional
LOGRO 13. REDUCCIÓN DE BRECHAS DE GÉNERO, MUJERES QUE
CONCLUYERON EL BACHILLERATO 2005-2018
(Número de mujeres)
El año 2005, concluyeron 55 mil mujeres el bachillerato; en el 2018,
concluyeron el bachillerato 82 mil mujeres.
82.000 Mujeres
55.000 Mujeres
2005 2018
Fuente: Ministerio de Educación 35
2018: Preliminar
LOGRO 13. REDUCCIÓN DE BRECHAS DE GÉNERO, MUJERES CON TÍTULO
UNIVERSITARIO 2005-2018
(Número de mujeres)
8.000 Mujeres
2005 2018
2018: Preliminar.
Fuente: Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana.
(*) Incluye solo las universidades que forman parte del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana 36
LOGRO 14. POLÍTICAS DE VIVIENDA SOCIAL, FAMILIAS BENEFICIADAS CON
VIVIENDAS CONSTRUIDAS Y MEJORADAS 2005-2018
(En familias beneficiadas)
Una de las prioridades del gobierno fue procurar que la población acceda a
una vivienda digna. Hasta el 2005 se beneficiaron 51.821 familias con
construcción y mejora de viviendas. Al 2018, fueron beneficiadas 151.058
familias.
151.058 Familias
Beneficiadas
51.821 Familias
Beneficiadas Inversión
Bs7.816 millones
Inversión
Bs2.413 millones
Al 2005
1987-2005 2006-2018
Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero – ASFI. 37
LOGRO 14. POLÍTICAS DE VIVIENDA SOCIAL, FAMILIAS BENEFICIADAS CON
CRÉDITOS DE VIVIENDA 2005-2018
(Número de familias beneficiadas)
Además, nuestro gobierno con la finalidad de que de que más familias
puedan acceder a una vivienda, estableció el Crédito de Vivienda Social.
Entre 2006 y 2018 beneficiamos a 43.267 familias, superando el número
de familias beneficiadas durante el periodo republicano.
75.609 Familias
Beneficiadas
32.342 Familias
Beneficiadas
Al 2005
1992-1998 2018
2006-2018
Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero – ASFI.
38
LOGRO 15. INVERSIÓN EN CARRETERAS, 2005-2018
(Kilómetros construidos)
Red Vial
Al 2005 2006 -2018 Total
Fuente: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. Fundamental 39
(p): Preliminar.
LOGRO 16. INVERSIÓN EN TRANSPORTE
“Mi Teleférico”
• Bolivia cuenta con el sistema de transporte masivo
más moderno, innovador y ecológico de
Latinoamérica.
• Entre 2014 y 2018 se transportaron alrededor de 174
millones de pasajeros.
40
LOGRO 17. SUPERFICIE BAJO RIEGO, 2005 - 2018
(En Hectáreas)
Con el propósito de elevar la producción y diversificar los cultivos de
alimentos, aumentamos la superficie de hectáreas bajo riego en 93,2%
entre 2005 y 2018, avanzando de esta manera hacia la soberanía
alimentaria.
468.123 Hectáreas
242.288 Hectáreas
225.835 Hectáreas
SENEGAL
JORDANIA
1
2
3
Fuente: REN21 – Renewables 2017/Global Status Report y Ministerio de Energías
(*): Proyectos de: biomasa, geotérmica, eólicas, hidroeléctricas (menor a 50MW) y solar. 42
LOGRO 19. SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA, 2017
(En hectáreas)
44
LOGRO 21. JUSTICIA
46
1.
47
2.
48
3.
49
4.
Octubre
• Se inaugura la planta de Cloruro de Potasio
2018
53
8. Ciudades
54
9. Vivienda Social
55
10.
56
11.
57
12. CONTEXTO INTERNACIONAL
58
12. CONTEXTO INTERNACIONAL
59
12. CONTEXTO INTERNACIONAL
60
12. CONTEXTO INTERNACIONAL
64
14. JÓVENES
66
• Nosotros como gobierno garantizamos:
– Que la economía seguirá creciendo de
manera sostenida.
– Que el salario de los bolivianos seguirá
incrementándose.
– Que los bonos y rentas se
mantendrán.
67
–Que los extranjeros no serán dueños de
nuestros recursos naturales.
– Que los precios de la gasolina, gas, agua y
energía eléctrica serán accesibles para
todas y todos los bolivianos.
– Que no volverá el racismo y la
discriminación a nuestro país.
– Que los pobres y los humildes seguiremos
siendo una prioridad para el Estado.
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