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EXPEDIENTE RV 04-2010

RETIRO VOLUNTARIO DE PRODUCTOS (RV-04-2010)

-Triciclos para niños pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher Price-

DIRECCIÓN DE APOYO AL CONSUMIDOR, MINISTERIO DE ECONOMÍA,


INDUSTRIA Y COMERCIO. San José, a las nueve horas del cuatro de
octubre del dos mil diez.

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PRIMERO.- Que por escrito recibido el treinta de septiembre del dos mil diez, el
señor LUIS DIEGO BRENES VILLALOBOS portador de la cédula de
identidad número cuatro- ciento cuarenta y uno- cuatrocientos nueve, en su
condición de apoderado general de la empresa MATTEL MTLCR S.A.,
cédula jurídica tres- ciento uno- dos siete uno siete nueve ocho (3-101-
271798) informa a la Dirección de Apoyo al Consumidor del Ministerio de
Economía, Industria y Comercio lo siguiente: “(…) el 30 de setiembre de
2010, la U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) y Health
Canadá anunciaron una alerta de seguridad (…) para aproximadamente 7
millones de unidades (En Estados Unidos) y 150,000 unidades (En
Canadá) del juguete conocido como “Triciclos para niños pequeños
Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price" (específicamente los modelos
número 72633, 72639, 72642, 72643, 72644, 72792, B8775, B8776,
K6672, K6673, M5727, N6021, T6209, V4270), vendidos en los Estados
Unidos de enero de 1997 a setiembre 2010 y fabricados en México. El
juguete se describe (…) como "Triciclos para niños pequeños Trikes y
Tough Trikes de Fisher-Price" con los números de modelo que se listan
en el cuadro de seguido, y que tiene una imitación de una llave de ignición
en forma de disco o forma de "D" (…) Los números de modelo se localizan
debajo del asiento en el compartimento de almacenaje. Los triciclos son
para niños entre los 2 y 5 años de edad. Las llaves de ignición del juguete
están ubicadas como a 3 pulgadas enfrente del asiento y sobresalen al
menos 5/8 de pulgada sobre el cuerpo del triciclo (…) En Costa Rica, los
modelos de triciclos afectados son los siguientes: 72639 Barbie Free
Spirit Trike, B8776 (2004-2007) Triciclo Barbie Tough Trike, K6672
(2007-2010) Triciclo Tough Trike Dora La Exploradora, K6673 (2007-
2010) Triciclo Diego Tough Trike, B8775 (2004-2008) Triciclo Kawasaki
Tough Trike, T6209 (2010) Triciclo Thomas Tough Trike, M5727 (2008-
2010) Triciclo Barbie tough Trike Princess Ride-On, N6201 (2009-2010)
Triciclo Kawasaki Tough Trike. Es importante aclarar que los triciclos
fabricados después de Junio 16, 2010 no están incluidos en este retiro
voluntario. Estos triciclos tienen una llave modificada en forma de una "D"
plana (…) y un número de corrida del fabricante mayor al número 1670Q2.
El número de corrida del fabricante indica que el triciclo fue fabricado el día
número 167 del 2010 o en Junio 16, 2010. El número de corrida del
fabricante se ubica debajo del asiento, detrás del número de modelo (…)
La alerta de seguridad del producto referido fue iniciada por Mattel/Fisher
Price de forma voluntaria y preventiva, por el hecho de que existe el riesgo
de que los niños pueden golpearse contra, sentarse en o caer sobre la
llave de ignición plástica sobresaliente, resultando en lesiones graves. La
CPSC y Fisher-Price están al tanto de 10 reportes de incidentes que
resultaron en lesiones. Seis (6) de los incidentes requirieron atención
médica luego de que niñas pequeñas, entre las edades de 2 a 3 años, se
cayeron contra o sobre la imitación de llave sobresaliente en forma de
disco y en forma de "D". En Costa Rica, se han vendido aproximadamente
24,303 unidades de los juguetes objeto de este retiro voluntario (…) En
virtud de lo anterior, y de conformidad con las políticas de Mattel Inc., se
solicita a los consumidores que deben suspender el uso de los modelos
número 72639, B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021, T6209, del
juguete conocido como "Triciclos para niños pequeños Trikes y Tough

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Trikes de Fisher-Price", por parte de los niños de inmediato, y contactar a
la oficina local de Mattel en Costa Rica al Teléfono (506) 2295.68.15 para
la devolución de las llaves de ignición del(as) unidad(es) del juguete objeto
de la alerta de seguridad y para recibir una llave de ignición nueva en
reemplazo de la llave que actualmente tienen los triciclos afectados objeto
de esta alerta de seguridad. El plazo para realizar el reclamo ante Mattel
Costa Rica y recibir un reemplazo de la llave del juguete en cuestión, es de
un (1) año a partir de la fecha en que el público consumidor sea informado
mediante anuncios que serán colocados en los puestos de venta del
juguete referido (…)” (folios 01-05).

SEGUNDO.- El treinta de setiembre del dos mil diez, la Comisión para la


Seguridad de los Productos de Consumo de los Estados Unidos de
Norteamérica (U.S. Consumer Product Safety Commission -CPSC-), anunció
una alerta de seguridad para aproximadamente 7 millones de unidades (en
Estados Unidos) y 150.000 unidades (En Canadá) del juguete conocido como
"Triciclos para niños pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price",
concretamente los modelos 72633, 72639, 72642, 72643, 72644, 72792,
B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021, T6209 y V4270. La alerta de
seguridad del producto comentado, fue iniciada por Mattel de forma voluntaria y
preventiva, por el inminente riesgo de que los niños que utilicen el juguete
puedan golpearse al caer o sentarse sobre la llave de ignición plástica
sobresaliente en forma de disco o en forma de “D”, dependiendo de cada
modelo.

TERCERO: Los modelos anunciados en la página del CPSC y que fueron


vendidos en Costa Rica son los siguientes:

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Modelo Imagen del Producto Modelo Imagen del Producto
(Product (Product Image) (Product (Product Image)
Number) Number)
72639 Barbie B8775 Kawasaki
Free Spirit Trike Tough Trike (2004-
(2004) 2008)

B8776 Barbie T6209 Thomas


Tough Trike (2004- Tough Trike (2010)
2007)

K6672 Dora the M5727 Barbie


Explorer Tough Tough Trike
Trike (2007-2010) Princess Ride-On
(2008-2010)

K6673 Diego N6021 Kawasaki


Tough Trike (2007- Tough Trike (2009-
2010) 2010)

En nuestro país, según datos que aporta la empresa gestionante, se han


vendido aproximadamente 24,303 unidades de los juguetes objetos del
presente retiro voluntario (ver folios 01-05 y 15-17, asimismo, se consultó el
sitio de Internet de la CPSC www.cpsc.gov).

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CUARTO.- En virtud de lo expuesto, la empresa gestionante y de conformidad
con las políticas de Mattel Inc., insta a los consumidores, que deben
suspender el uso del juguete conocido como "Triciclos para niños
pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price", identificados bajo los
modelos 72639, B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209,
por parte de los niños de forma inmediata y contactar a la oficina local de
Mattel en Costa Rica al Teléfono (506) 2295.68.15 para realizar el cambio
de la llave de ignición de la unidad o unidades del juguete objeto de la
alerta de seguridad. El plazo para realizar el reclamo ante Mattel Costa
Rica y recibir un reemplazo de la llave del juguete en cuestión, es de un (1)
año a partir de la fecha en que el público consumidor sea informado
mediante un anuncio publicitario que saldrá publicado en el periódico La
Nación (ver folio 04).

QUINTO.- Se han realizado las diligencias útiles y pertinentes para el dictado


de la presente resolución.-

CONSIDERANDO

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PRIMERO.- Sobre la normativa aplicable: La Ley de Promoción de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley 7472 en el
artículo 45 refiere en lo que interesa:“(...) La Administración Pública
debe revisar, periódica y aleatoriamente, los productos y los servicios
ofrecidos en el mercado, para constatar que cumplan con las normas
y reglamentaciones relativas a la salud, el medio ambiente, la
seguridad y la calidad. En las importaciones, la revisión puede
realizarse antes de la nacionalización del producto, pero de manera
excepcional, a fin de que la revisión no se convierta en un obstáculo
no arancelario a las importaciones. La Administración Pública puede
impedir la importación y la comercialización de productos por razones
de seguridad, salud, calidad o conservación del medio ambiente,
cuando exista evidencia comprobada de que los bienes no cumplen
con los reglamentos técnicos respectivos ni con los estándares de
calidad correspondientes (...)”. Por su parte, el reglamento a la Ley de
Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor en
el numeral 46, sobre el retiro de productos apunta: “(...) Con
excepción de aquellos productos o servicios peligrosos por su propia
naturaleza, el comerciante o proveedor que, una vez que ha colocado
un producto o servicio en el mercado, se entere de que éste presenta
un alto grado de peligrosidad para la vida, salud o seguridad del
consumidor, deberá comunicarlo inmediatamente a las autoridades
competentes y al público, mediante anuncios publicitarios a sus
expensas. Además, deberá retirar inmediatamente del mercado el
producto o servicio. Lo anterior sin perjuicio de las medidas que
pueda ordenar la CNC conforme a la Ley y a este reglamento (...)”.
Por lo tanto, bajo estos parámetros legales se procede a ordenar el
presente retiro voluntario.

SEGUNDO.- Sobre la relación de hechos: Se tiene por probado que el treinta


de setiembre del dos mil diez, la Comisión para la Seguridad de los Productos
de Consumo de los Estados Unidos (U.S. Consumer Product Safety
Commission -CPSC-) emitió una alerta de seguridad para aproximadamente 7
millones de unidades (en Estados Unidos) y 150.000 unidades (En Canadá) del
juguete conocido como "Triciclos para niños pequeños Trikes y Tough Trikes
de Fisher-Price", concretamente los modelos 72633, 72639, 72642, 72643,
72644, 72792, B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021, T6209 y V4270.
La alerta de seguridad del producto comentado, fue iniciada por Mattel de
forma voluntaria y preventiva, por el inminente riesgo de que los niños que
utilicen el juguete puedan golpearse al caer o sentarse sobre la llave de
ignición plástica sobresaliente en el juguete, en forma de disco o en
forma de “D” dependiendo de cada modelo. En este orden de ideas y con
vista en el escrito del señor Luis Diego Brenes, que se encuentra visible a folios
01-05 del expediente, en Costa Rica se han distribuido aproximadamente
veinticuatro mil trescientos tres unidades del juguete "Triciclos para niños
pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price" en sus diferentes modelos
(72639, B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209).
Adicionalmente, el comunicado analizado informa que la CPSC y Fisher Price
informan de diez reportes de incidentes que tuvieron como consecuencias
lesiones en los consumidores (folios 04, 15-17, así como el sitio de Internet de

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la CPSC www.cpsc.gov). Es necesario realizar la advertencia, que los triciclos
fabricados después del dieciséis de junio del dos mil diez, no están incluidos en
el retiro voluntario, ya que estos triciclos fueron adaptados con una llave
modificada en forma de una "D" plana como lo muestra la siguiente imagen
tomada de la página de la CPSC:

En razón de lo anterior, la empresa MATTEL MTLCR S.A. procede a poner en


conocimiento de este órgano su decisión de retirar de forma voluntaria el
producto citado (folios 01-05).

TERCERO.- Sobre el fondo: De conformidad con las facultades conferidas a


esta Dirección de Apoyo al Consumidor (órgano perteneciente al Ministerio de
Economía, Industria y Comercio) y en amparo del artículo 45 de la Ley 7472,
así como el numeral 46 del Reglamento a la citada ley, se estima que el
producto identificado con el nombre "Triciclos para niños pequeños Trikes y
Tough Trikes de Fisher-Price" en sus diferentes modelos (72639, B8775,
B8776, K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209), manufacturado por la empresa
Mattel/Fisher-Price, debe ser retirado del mercado en forma voluntaria,
siguiendo el procedimiento establecido en el ordinal 46 del Reglamento a la Ley
7472 supra indicado. Al respecto, deberá informarse a los consumidores y al
público en general del presente retiro voluntario, sus alcances, el riesgo que
representan los artículos y sus posibles consecuencias. Lo anterior, deberá
hacerse en forma proporcional y haciendo uso de los mismos medios utilizados
para dar a conocer el artículo, es decir para su comercialización. En
consecuencia, deberá procurarse que esa información sea suficiente, vistosa y
llamativa para los consumidores. Asimismo, la gestionante deberá colocar en
todos los puntos de venta del citado producto, anuncios vistosos que le
permitan a los consumidores distinguir con facilidad la alerta de seguridad, las
razones del retiro del producto, las posibles consecuencias a la salud, puesto
que la llave de ignición que posee el juguete, sobresale de forma riesgosa,
situación que se puede traducir en lesiones para los niños que lo utilicen, según
reporta la CPSC y la empresa gestionante. Sobre este deber de colocar
anuncios vistosos en los puntos de venta, deberá la gestionante indicar con
claridad cuáles son los puntos de venta en Costa Rica del producto "Triciclos
para niños pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price" en sus diferentes
modelos (72639, B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209), para
efectos de verificar con posterioridad el acatamiento de lo aquí ordenado, lo
anterior en los términos que se expondrán en el considerando quinto. Por otro
lado, deberá la gestionante garantizar la difusión de la alerta a los
consumidores haciendo uso de los distintos medios existentes de manera tal

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que la información llegue a la mayor cantidad de población posible. En este
sentido, se acoge la solicitud de Mattel Costa Rica para la publicación del
anuncio que obra a folios 11-12 del expediente, en un medio de comunicación
social de circulación nacional, sea el periódico La Nación, publicación que
deberá ser de al menos, 5 x 5 (que es media página) y en centímetros son 26.6
de base por 19.1 de alto full color. El plazo para realizar el reclamo a la
compañía es de un año contado a partir de la fecha en que se realice la
publicación en el periódico de circulación nacional La Nación, por lo que debe
de indicar la fecha exacta de expiración día/mes/año. Todo lo anterior, con el
objeto de alertar a los consumidores del producto descrito por presentar
peligro, es decir, porque los "Triciclos para niños pequeños Trikes y Tough
Trikes de Fisher-Price" en sus diferentes modelos (72639, B8775, B8776,
K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209) y que fueron manufacturados por
Fisher Price, pueden generar lesiones en los niños ya que los mismos pueden
golpearse contra, sentarse en o caer sobre la llave de ignición plástica. Se hace
la advertencia en torno a que la obligación de informar abarca todos los
medios utilizados para publicitar el artículo y la adecuada información en los
puntos de venta.

CUARTO.- Las anteriores medidas son de índole voluntaria y se adoptan sin


perjuicio de las acciones que en defensa de sus derechos e intereses legítimos
y económicos puedan plantear los consumidores ante la Comisión Nacional del
Consumidor o cualquier otro órgano competente.

QUINTO.- PREVENCIÓN A LA EMPRESA MATTEL MTLCR S.A.: Esta


Dirección, previene al representante legal de la empresa Mattel Mtlcr S.A., para
que dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
notificación de esta resolución, aporte a esta dependencia mediante
declaración jurada, el nombre y la dirección exacta de las personas físicas y
jurídicas que comercializaron el juguete objeto del retiro voluntario, entiéndase
con lo anterior, que debe brindar un informe claro sobre el destino de cada una
de las unidades del juguete comentado, la cantidad de artículos que fueron
vendidos a los consumidores, los que permanecen aún en inventario o en las
bodegas de los puntos de venta y los que a la fecha han sido recuperados,
recolectados o sustituidos.

POR TANTO

Se resuelve: 1- Aprobar el retiro voluntario a cargo de la empresa MATTEL


MTLCR S.A. del producto marca Fisher Price que se describe como "Triciclos
para niños pequeños Trikes y Tough Trikes de Fisher-Price", modelos 72639,
B8775, B8776, K6672, K6673, M5727, N6021 y T6209, debido a que dichos
juguetes, presentan el riesgo de ocasionar lesiones graves en los niños, al
golpearse con la llave de ignición plástica que poseen de forma sobresaliente
en su estructura.

2- Ordenar a la gestionante, la comunicación a los consumidores y al público


en general del presente retiro voluntario, sus alcances, el riesgo que representa
el artículo y sus posibles consecuencias; deberá hacerse de forma proporcional

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y haciendo uso de los mismos medios utilizados para dar a conocer el
producto, es decir, para su comercialización, por lo que deberá procurarse que
esa información sea suficiente, vistosa y llamativa para los consumidores.

3- Asimismo, deberá colocar en todos los puntos de venta, anuncios vistosos


que le permitan a los consumidores distinguir con facilidad la alerta de
seguridad, las razones del retiro del producto, el riesgo que representa la llave
de ignición plástica sobresaliente en el juguete, ampliamente descrita en la
presente resolución, así como las posibles consecuencias a la salud,
incluyendo las representaciones fotográficas de los juguetes. Dichos anuncios,
deberán indicar los medios con que cuenta el consumidor para realizar la
devolución y el cambio inmediato de la llave defectuosa, por otra que no
presente riesgo alguno. En este sentido, se autoriza que tal procedimiento se
realice en las oficinas locales de Mattel en Costa Rica, teléfono (506) 2295-
68-15.

4- Se autoriza la comunicación inmediata del comunicado aportado como


anexo A de la presente gestión de retiro, a cada uno los mayoristas y
comerciantes. Haciendo mención de que el plazo debe ser corregido a UN
AÑO y no seis meses como ahí se indica. La empresa gestionante, deberá
acreditar en el expediente abierto al efecto (RV-04-2010), el comunicado
realizado a los detallistas o comerciantes del producto objeto de retiro en Costa
Rica.

5- Se autoriza a la empresa MATTEL MTLCR S.A., para que proceda lo más


pronto posible, a realizar la publicación en el diario de circulación nacional La
Nación, del anuncio sometido a consideración y que se encuentra visible a
folios 11-12 del expediente de retiro voluntario RV-04-2010. Dicho anuncio
deberá ser de al menos, 5 x 5 (que es media página) y en centímetros son 26.6
de base por 19.1 de alto full color, con las respectivas ilustraciones del juguete
objeto de este retiro. Deberá la gestionante presentar comprobante de haber
realizado el comunicado anterior.

6- Se previene al representante legal de la empresa Mattel Mtlcr S.A., señor


Luis Diego Brenes, para que dentro del plazo de diez (10) días hábiles
siguientes a la fecha de notificación de esta resolución, aporte a esta
dependencia mediante una declaración jurada, la información sobre el nombre
y la dirección exacta de las personas físicas y jurídicas que comercializan los
juguetes objeto del retiro voluntario, entiéndase con lo anterior, que debe
brindar un informe claro, sobre el destino de las veinticuatro mil trescientos tres
unidades del juguete comentado, la cantidad de artículos que fueron vendidos
a los consumidores, los que permanecen aún en inventario o en las bodegas
de los puntos de venta y los que a la fecha han sido reparados por la
gestionante. Lo aquí ordenado, se realiza sin perjuicio de las potestades y
acciones que en defensa del derecho de los consumidores, pueda tomar esta
Dirección para informar y verificar que se cumpla a cabalidad lo aquí ordenado.

NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE RV-04-2010 (Retiro Voluntario de Productos).


Lic. Cinthya Zapata Calvo. Directora Ejecutiva.-

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Notificaciones:

MATTEL MTLCR S.A.- Fax 2205-39-40 BLP ABOGADOS. Atención Lic.


Ronald Lachner (folio 05).

HOSPITAL NACIONAL DE NIÑOS: Subdirección Médica. Dr. Orlando Urroz


Torres. Fax: 2222-80-61 / Teléfono: 2222-01-22

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