Universidad Nacional de Ingenieria

Facultad de Ingeniería Civil

Curso: “Evaluación de impacto Ambiental”

Marco conceptual 1:
Gestión Ambiental

Lima , 2018

Presentación: Mg. Ing. E. Atalaya Haro

(edenhar@hotmail.com)
 SEMANA 1
Programa hasta el
Ambientalismo y
parcial:
Crisis Ambiental

SEMANA 2
Marco Conceptual 1:
Gestión Ambiental

SEMANA 3
Marco conceptual 2:
Evaluación de impacto
ambiental

SEMANA 4
Marco Legal

SEMANA 5
Sistema Nacional de
Evaluación de impacto
ambiental

SEMANA 6
Estudios
de impacto
ambiental
 Frente a la Crisis ambiental
• Sobre-utilización de recursos naturales no
renovables.
• Desaparición de especies animales y vegetales.
• Destrucción de espacios naturales.
• Emisión de residuos no degradables al
ambiente.

Contamos con la Gestión Ambiental…

 Gestión Ambiental:

Serie de actividades dirigidas a manejar de manera

integral el medio ambiente y así contribuir con el
desarrollo sostenible del mismo
 Gestión Ambiental

POLÍTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

SINANPE

SNGRRHH

SINEFA
SINIA
SEIA
Política Nacional del Ambiente

Visión:

El Perú es un país competitivo e

inclusivo con altos estándares
ambientales, liderazgo regional en
el uso y aprovechamiento
sostenible y ecoeficiente de sus
recursos naturales y diversidad
biológica, cuya población e
instituciones públicas y privadas,
comparten responsabilidades en la
gestión ambiental para el logro del
El 23 de mayo del 2009 por Decreto
desarrollo sostenible.
Supremo N° 012-2009-MINAM, se
aprueba la Política Nacional del Ambiente
Plan Nacional de Acción Ambiental –
PLANAA Perú 2011-2021

Es el principal instrumento
de gestión ambiental
nacional que orientará las
acciones en materia
ambiental que se
desarrollen en el país en el
corto, mediano y largo
plazo.
 METAS PRIORITARIAS AL 2021
1.- Agua: 100% de aguas residuales urbanas son tratadas y el 50% de éstas, son reusadas

2 Residuos sólidos: 100% de residuos sólidos del ámbito municipal son dispuestos
adecuadamente

3. Calidad de Aire: 100 % de las ciudades priorizadas implementan sus Planes de Acción para
la mejora de la Calidad del Aire y cumplen los ECA para Aire.

4.- Bosques y Cambio Climático: Reducción a cero de la tasa de deforestación en 54 millones

de hectáreas de bosques primarios bajo diversas categorías de ordenamiento territorial
contribuyendo, conjuntamente con otras iniciativas, a reducir el 47.5% de emisiones de GEI en
el país, generados por el cambio de uso de la tierra; así como a disminuir la vulnerabilidad
frente al cambio climático

5. Diversidad Biológica: Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad de

ecosistemas, especies y recursos genéticos del país; incrementando en 80% la superficie
de producción orgánica; en 70% el valor de las exportaciones de productos del
biocomercio, en 50% las inversiones en econegocios y en 100% el valor de los bienes y/o
servicios
6. Mineríadey Áreas Naturales
Energía: 100% deProtegidas – ANP.
la pequeña minería y minería artesanal aplican
instrumentos de gestión ambiental; y 100% de las grandes y medianas empresas mineras y
energéticas mejoran su desempeño ambiental
Gestión Ambiental Descentralizada
Requisitos
ambientales

1970 1990 2010 2021

Meta de la Gestión Ambiental
 Gestión Ambiental

• Área preventiva

• Área correctiva
 Gestión del medio ambiente
Instrumentos Preventivos
Medidas que se adoptarán
de forma previa a la puesta
en marcha del proyecto y
de la actividad con objeto de
PREVENIR los posibles
impactos ambientales del
futuro proyecto.
1. Educación Ambiental e investigación
2. Monitoreo y seguimiento ambiental
3. Planes de Ordenamiento Territorial, ZEE
4. Planes de desarrollo Urbano, Planes de
acondicionamiento territorial
5. Planes de gestión de residuos solidos,
6. Evaluación de impacto
ambiental.
 Gestión del medio ambiente
Instrumentos Correctivos

Son instrumentos que se

aplican con el fin de
REDUCIR los posibles i. Auditoría Ambiental
impactos sobre el medio ii. Compensaciones Económicos
derivados de una iii. Planes de Descontaminación
actividad ya en
funcionamiento
Medio Ambiente
 Medio ambiente
Espacio donde se desarrollan
las actividades humanas.

Espacio natural y transformado

en el que vive el hombre con
todos los aspectos sociales,
biofísicos y relacionados.
 Medio ambiente

El sistema de elementos
bióticos, abióticos, socio-
económicos y culturales que
interactúan entre sí,
determinando su sobrevivencia.
 Medio ambiente
buscando una
aproximación mas Naturales
operativa…

Artificiales
 Medio ambiente
Naturales
(Énfasis en lo Biótico)

OBRA

Artificiales
(Énfasis en lo social)
Actividades que Transforman
el medio ambiente

• Pesca
• Urbanización
• Minería
• Transporte
OBRA • Energía
• Agricultura
• Ganadería
• Industrias
• Construcción
buscando una
aproximación mas Medio Componentes Factores
operativa…

Biológico • Flora
Conjunto de organismos
vivos (animales y
• Fauna
plantas).

PH
Me
• Agua t
Medio Físico • Suelos
Inanimado que brinda • Aire
soporte al medio biótico • Climatoligia
Medio (aire, agua, suelo, clima,
etc.)
• Geología
• Geomorfología
ambiente

Medio Socio- • Demográfico

económico • Económico
sistema conformado por el
hombre y sus actividades capaz
• Cultural
de transformar y aprovechar los • Político
dos sistemas anteriores.
• Social
 Componente 1:
CLIMA
Factor
Ambiental A.1
El factor es
susceptible de
Factor ser afectado…
Ambiental A.2
Fácilmente
MEDIO observable,
FÍSICO ubicable,
Componente 1:
SELOS cartografiable,
Factor
medible, valorable
Ambiental B.1
y por ende
gestionable

Factor
Ambiental B.2

Componente 3:
AGUA Factor
Ambiental C.1
Factores ambientales
(del Medio Biológico)
Factores ambientales
(Medio Físico)

Etc, etc...
Factores ambientales
Factores ambientales
Evaluación
Evaluación

Proceso sistemático de
recojo de información, que
debe ser analizada,
valorada. ponderada.. para
la posterior toma de
decisiones
 Mide lo que sea medible y lo
que no sea medible vuélvelo
medible

Lo que no se mide no se
puede administrar y lo que
no se administra no se
puede mejorar
IMPACTO AMBIENTAL
 Entorno

Productos o
Recursos servicio

Obra

Espacio Desechos

IMPACTOS AMBIENTALES
 ¿Qué es un impacto ambiental?

“se deben tener “se deben tener en

en claro cuales claro cuales son los
son los UMBRALES que
FACTORES definen los límites de
AMBIENTALES Aceptabilidad” ECAs
a ser protegidos”

- ta: momento actual,

- to: momento de inicio de la acción
- ti: momento de inicio del impacto
- tf: momento de finalización de la acción
- tc: momento de interés considerado.
Fuente: Adaptado de Conesa (1993).
¿Qué es un impacto ambiental?
¿Qué es un impacto ambiental?

• El impacto de un proyecto, es la diferencia a

futuro de la situación del medio ambiente con
el proyecto versus la situación sin el
proyecto.

• Diferencia en la evolución del entorno con y

sin la intervención del hombre.
El impacto ambiental puede ser
considerado en sentido amplio como el
cambio neto (negativo o positivo) que se
produce en el ambiente como
consecuencia directa o indirecta de las
acciones que se emprendan.
¿Qué es un efecto ambiental?
Efectos a evaluar

EIA
Evaluación de Impacto Ambiental

Proceso sistemático para identificar, predecir y valorar los

probables impactos ambientales y proponer las medidas de
mitigación o atenuación de obras antes de su ejecución, de tal
forma que permita emitir un juicio sobre su viabilidad ambiental.
Evaluación de Impacto Ambiental
Es el proceso de advertencia temprana de identificación,
predicción, evaluación y mitigación de los efectos biofísicos,
sociales y otros impactos relevantes ocasionados por propuestas
de desarrollo previa a la toma de decisiones y realizaciones de
compromisos.
Fuente: Asociación Internacional de Evaluación de Impactos (IAIA)

La evaluación de impacto ambiental es un instrumento de la

política ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los
daños al ambiente así como la regulación de obras o actividades
para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la
salud humana.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México
El desarrollo resuelve el problema ambiental
(hipótesis de Kuznets)

“Para estados iniciales del desarrollo económico de una nación existirán bajos
niveles de Impacto Ambiental, en estadios intermedios existirán niveles de Impacto
altos y en los finales existirá por fin disminución”