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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la Constitución y funcionamiento del Comité, Subcomités o Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. ALCANCE
Es aplicable en todos los Servicios, Sedes y Subcontratistas bajo responsabilidad de CONFIPETROL.
3. DEFINICIÓN Y ABREVIATURAS
3.1. Accidente de Trabajo (AT)
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun
fuera del lugar y horas de trabajo (según el reglamento de la Ley N°29783, DS 005-2012-TR).
3.5. Empleador
Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a uno o varios trabajadores (según el
Reglamento de la Ley N°29783, DS 005-2012-TR).
3.10. Inspección.
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales. Proceso de
observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección
y cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo.
3.13. Observador:
Aquel miembro del sindicato mayoritario a que se refiere el artículo 29 de la Ley 29783, que cuenta
únicamente con las facultades señaladas en el artículo 61 del Reglamento de SST.
3.19. Trabajador.
Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma, para la empresa (según el
reglamento de la Ley N°29783, DS 005-2012-TR).
4. RESPONSABILIDADES
4.1. Gerente de Área / Líder de Servicio/ Gerente de TH
> En el caso que existiese, solicita al sindicato mayoritario o más representativo, la convocatoria para
la elección de representantes titulares y suplentes de los trabajadores ante el CSST.
> Cuando no exista organización sindical, la empresa a través de su persona convoca a la elección
de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
> Designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, entre el personal de dirección y confianza.
> Convoca a la instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.2. Jefe de HSEQ/Coordinador/Supervisor HSEQ
> Asegurar la Conformar el CSST.
> Capacitar a los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo sobre sus funciones y
responsabilidades
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7. ASPECTOS AMBIENTALES
Cumplir con los estándares para clasificación y disposición de residuos de la normativa vigente.
Cumplir con prácticas para uso eficiente de los recursos (Energía y Papel).
8. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
8.1. Generalidades
CONFIPETROL, como empresa de trabajos multisectoriales, tiene constituido un Comité Central de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual está conformado paritariamente por seis miembros titulares
elegidos voluntariamente por los trabajadores y seis miembros titulares designados por la empresa.
Cuenta además con el mismo número de miembros suplentes para ambos casos, elegidos de la misma
forma.
Para la elección de los miembros titulares y suplentes representantes de los trabajadores, en ambos casos
se elige a trabajadores que no son de confianza (fiscalizables), quienes son elegidos por los trabajadores,
mediante votación secreta.
Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de éstos puede contar con un
Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo o un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
función al número de trabajadores. La instalación del Subcomité de SST debe estar de acuerdo al
reglamento del subsector que pertenezca el proyecto.
El Comité Central de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las actividades de los Subcomités
o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso. La elección de los miembros del Sub
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está sujeta al mismo procedimiento previsto para el Comité
Central de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del ámbito de su competencia.
La empresa proporciona los recursos adecuados, para garantizar que el Comité Central, Subcomité o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos para cada sitio.
Anualmente el Comité, Subcomité o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo redactan un informe
resumen de las labores realizadas.
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8.2. Requisitos para ser integrante del Comité, Subcomité o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo de acuerdo a la Ley 29783
Para el caso del Comité Central de Seguridad y Salud en el Trabajo, se ha determinado que la
conformación será de la siguiente forma:
> Seis miembros Titulares representantes de los trabajadores
> Seis miembros Titulares representantes del empleador
> Seis miembros suplentes representantes de los trabajadores
> Seis miembros suplentes representantes del empleador
Para que todos los Servicios tengan representatividad ante el Comité Central de SST, y considerando la
distribución de las áreas de negocios/Servicios, se ha determinado que para la elección de los miembros
representantes de los trabajadores, se tenga en cuenta la siguiente forma:
> 1 (un) representante por Área de Negocios Talara (ANTA)
> 1 (un) representante por Área de Negocios Lima (ANLI)
> 1 (un) representante por Área de Negocios Selva Norte (ANSN)
> 1 (un) representante por Área de Negocios Minería (ANMI)
> 1 (un) representante por SEDE.
8.4. Convocatoria a Elecciones de los representantes de los trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Este proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria de existir en la empresa, en
concordancia con lo señalado en el artículo 9 del Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 010-2003-TR. En su defecto, está a cargo
de la organización sindical que afilie el mayor número de trabajadores en la empresa o entidad
empleadora. (HSEQ-S&SO1-F -127 Carta de la empresa al Sindicato).
Cuando no exista organización sindical, la empresa convocará a la elección de los representantes de los
trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo (HSEQ-S&SO1-F -128. Carta de convocatoria de la empresa).
El Gerente de Área / Líder de Servicio/ Gerente de RRHH ó Comité Central de SST saliente deberá enviar
una carta de comunicación al Sindicato mayoritario, poniendo en conocimiento la necesidad de elegir a los
representantes de los trabajadores para el Comité Central de Seguridad y Salud en el Trabajo. En dicha
comunicación debe precisarse el número de representantes titulares y suplentes que deben ser elegidos y
el plazo de duración del mandato será de 2 años.
Una vez recibida esta comunicación, el sindicato respectivo realiza la convocatoria a elecciones mediante
la publicación por medios internos masivos (intranet, carteleras, difusiones en reuniones, etc.) en los
lugares de trabajo.
La elección de los representantes de los trabajadores para el Comité de Seguridad y Salud en el trabajo o
del Supervisor de Seguridad y Salud en el trabajo, debe ser democrática, mediante votación secreta y
directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores (HSEQ-S&SO1-F -131.
La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la convocatoria a
elecciones, a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales (HSEQ-S&SO1-F -133 Listado
de personal habilitado-aptos).
Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, mediante votación secreta y directa (HSEQ-S&SO1-F -135. Acta de elecciones). Para la
elección de los miembros titulares y suplentes representantes de los trabajadores, en ambos casos se
elige a trabajadores que no son de confianza (fiscalizables), quienes son elegidos por los trabajadores,
mediante votación secreta.
Considerando que en CONFIPETROL se cuentan con más de un lugar de trabajo a nivel nacional, en cada
centro de trabajo se realizará la elección de acuerdo a lo descrito en el presente procedimiento,
comunicando vía correo electrónico al Comité Electoral el resultado de la votación.
Al día siguiente de la votación, las actas de cada lugar de votación y las cédulas de votación deberán ser
enviadas a la Sede Central donde se conservarán por un periodo de treinta (30) días por el Comité
Electoral. Transcurrido este tiempo, toda la documentación de las elecciones será archivada por el área de
TH de Sede Principal.
8.5.1 Votación
En el día, lugar y hora de inicio de la votación, las cédulas de sufragio estarán a disposición de los
trabajadores y el ánfora respectiva donde se depositarán las cédulas de votación. La forma y huella digital
del elector son requisitos indispensables para que éste pueda depositar su voto en el ánfora. El registro de
los datos del personal fiscalizable que vota, área, DNI y firma, quedará registrado en el formato HSEQ-
S&SO1-F -134. Padrón Electoral. Los datos del Padrón Electoral son proporcionados por el Área de RRHH
del Proyecto o Sede.
8.5.2 Escrutinio
Terminada la etapa de votación, el Comité Electoral procederá a efectuar el correspondiente escrutinio. La
elección es por mayoría simple de votos, es decir, por el mayor número de votos recibidos. Terminado el
escrutinio, el Comité Electoral levantará un acta del proceso donde consten los nombres de los
trabajadores elegidos como representantes de los trabajadores, tanto los titulares como los suplentes
HSEQ-S&SO1-F -135. Actas de elecciones. Esta acta debe constar en el Libro del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo, así como facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Representa al comité ante
el empleador.
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El Secretario está encargado de las labores administrativas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Tener al día el libro de actas y distribuir las copias correspondientes. Cuando no se encuentre el comité
sesionado, es el nexo entre el presidente de este y los miembros y otros).
Los miembros, entre otras funciones señaladas en el presente Reglamento, aportan iniciativas propias o
del personal del empleador para ser tratadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y hacer
cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El observador a que hace referencia el artículo 29 de la Ley 29783, podrá participar en las reuniones del
Comité, y tendrá las siguientes facultades:
> Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité;
> Solicitar información al Comité, a pedido de las organizaciones sindicales que representan, sobre el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
> Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comité de la existencia de riesgos que
pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa
correspondiente.
El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
dura un (1) año como mínimo y dos (2) años como máximo. Los representantes del empleador ejercerán el
mandato por plazo que éste determine.
El cargo de miembro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo vaca por alguna de las siguientes causales:
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo o muerte.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.
Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente, hasta la conclusión del
mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser cubierto a
través de la elección por parte de los trabajadores.
Nota 1: Se recomienda que los representantes elegidos por el empleador sean como mínimo los
siguientes, se consideren como mínimo: El representante máximo, Jefe de HSEQ, Medico Ocupacional (Si
lo hubiese).
Es realizada por la empresa en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles luego de comunicado el
nombre de los representantes titulares y suplentes de los trabajadores. Dicho acto se lleva a cabo en el
local de la empresa, levantándose el acta respectiva (HSEQ-S&SO1-F -136. Acta de Instalación).
El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de Actas, exclusivamente destinado para estos
fines.
En la constitución e instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se levanta un acta que debe
contener la siguiente información mínima:
8.7. Funcionamiento
Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan dentro de la jornada de trabajo.
El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe reunir las condiciones adecuadas
para el desarrollo de las sesiones.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se reúne en forma ordinaria una vez por mes en día
previamente fijado (Dentro de los 10 primeros días de cada mes). En forma extraordinaria, el Comité se
reúne a convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso de
ocurrir un accidente mortal.
El quórum mínimo para sesionar del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es la mitad más uno de
sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) días subsiguientes, el Presidente cita a nueva
reunión, la cual se lleva a cabo con el número de asistentes que hubiere, levantándose en cada caso el
acta respectiva.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y
no por el sistema de votación. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere mayoría simple. En caso
de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
Al término de cada sesión se levanta la respectiva acta que será asentada en el correspondiente Libro de
Actas. Una copia de ésta se entrega a cada uno de los integrantes del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo y a la máxima instancia de gerencia, para garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados
por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para esto se empleará el formato HSEQ-S&SO1-F -138.
Acta de Sesión del Comité.
Anualmente el CSST redacta un informe resumen de las labores efectuadas durante el periodo.
8.9. Elementos para la reunión del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)
8.9.1. Elementos de entrada
Los elementos de entrada a considerar en las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
serán los siguientes:
> Presentación de invitados o asesores.
> Desarrollo del orden del día.
> Estadísticas de enfermedad general / profesional y accidentes / Incidentes de trabajo.
> Indicadores del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional
> Analizar los resultados de visitas de inspección
> Actualización de requisitos legales.
> Lectura del acta anterior.
> Proposiciones y varios.
Nota 2: Los miembros trabajadores del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Supervisores de
Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de licencia con goce de haber por treinta (30) días naturales por
año calendario para la realización de sus funciones. En caso las actividades tengan duración menor a un
año, el número de días de licencia será computado en forma proporcional. Para efectos de lo dispuesto
en el artículo 32 de la Ley 29783, los días de licencia o su fracción se consideran efectivamente laborados
para todo efecto legal.
8.12. 8.12 Identificación de los representantes del Comité, subcomité o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Se proporcionara al personal que conforma el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, una tarjeta de identificación o un distintivo especial visible, que
acredite su condición.
9. CRITERIOS DE ACEPTACIÓN
> Actas de reuniones de CSST, firmadas por los asistentes.
> Archivo y conservación de las actas y demás registros de acuerdo al procedimiento para control de
registros y archivo establecido en la organización.