Complaint Model for Crime Against Public Administration

“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

Sumilla: __Presenta Denuncia Penal

SEÑOR FISCA DE LA FISCALÍA CORPORATIVA ESPECILIZADA EN

DELITSO DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS DE TUMBES

RAPILLIN EITCHS DARE Alcalde de la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
TOLOMEO, con domicilio en Calle Francisco
Ibañez Nº 110, Plaza de Armas, Distrito de
San Tolomeo – San Tolomeo, con domicilio
procesal en Calle Las Filipinas 304, segundo
piso; a usted, respetuosamente digo:

Que, en mi calidad de alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen, al

amparo de los artículos 1 1 y 1 2 de la Ley Orgánica del Ministerio Publico, concordante
con los incisos 1, 4 y 5 del artículo 159 de la Constitución Política peruana, me dirijo a
su despacho a fin de formular denuncia penal y asimismo de solicitar de inicio a la
Investigación Preliminar respectiva en contra de LOS QUE RESULTEN
RESPONSABLES, funcionarios de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen,
por el Delito Contra la Administración Pública en la modalidad de Peculado, por los
fundamentos de hecho que a continuación paso a exponer:

Que, conforme se desprende del recaudo que se adjunta, mediante Informe Legal Nº
18-2017-NALG-ALE, de fecha 31 de agosto del 2017, el Asesor Legal de la
Municipalidad que represento hizo su informe y recomendación respecto a la situación
de la Obra “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DESAGÜE DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE LA VIRGEN Y GARBANZAL,
DISTRITO DE SAN Tolomeo – San Tolomeo”, en virtud a los siguientes medios
probatorios: i) INFORME Nº 16-2017/MDSJV-GM; ii) INFORME Nº 0041-2016-MDSJV-
GM; iii) INFORME Nº 0051-2016-MDSJV-GM; iv) INFORME Nº 0086-2016-MDSJV-
GM; v) INFORME Nº 0095-2016-MDSJV-GM; vi) INFORME Nº 0103-2016-MDSJV-GM;
vii) INFORME Nº 0008-2017-MDSJV-GM; viii) INFORME Nº 743-
2016/MDSJV/SGOyOT/MGG; ix) INFORME Nº 004-2017-MDSJV-GM; x) INFORME Nº
071-2017-MDSJV-SGPYAT-VEPP; xi) MEMORANDO Nº 652-2017/MDSJV/GM.

Que, a través del INFORME Nº 0041-2016-MDSJV-GM, de fecha 05 de julio del 2016,

el ex gerente municipal RONAL SAAVEDRA GARCÍA, pone de conocimiento a mi
persona el incumplimiento de ejecución de obra “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN
DE LA VIRGEN Y GARBANZAL, DISTRITO DE SAN SAN Tolomeo – San Tolomeo” (en
adelante “LA OBRA”), encargada su ejecución a “Consorcio San Juan de la Virgen”;
y así mismo recomienda que la Sub Gerencia de Obras y Ordenamiento Territorial
alcance el sustento Técnico para que el visto de la Asesoría Legal Externa se notifique
al Consorcio San Juan de la Virgen y esta haga entrega de LA OBRA.

Que, mediante INFORME Nº 0051-2016-MDSJV-GM, de fecha 19 de agosto del 2016,

el ex gerente municipal reitera a mi persona el incumplimiento del contratista en cuanto
a la ejecución de LA OBRA y además recomienda se notifique la Resolución del contrato
celebrado con este.

Que, por medio del INFORME Nº 0086-2016-MDSJV-GM, del 25 de octubre de 2016, el

ex gerente municipal solicita que la Oficina de Secretaría General realice las
coordinaciones para que se formule y se notifique la Resolución de Alcaldía que habría
de resolver la relación contractual con el Contratista.

Que, a través del INFORME Nº 0095-2016-MDSJV-GM, del 23 de noviembre del 2016,

el ex gerente municipal informó haber recibido una Carta Notarial por parte del
contratista mediante el cual se comunica la culminación de la obra; además el ex gerente
expresa que es falso que la obra haya sido culminada en agosto del mimo año; así
mismo recomendó: 1) solicitar a la Sub Gerencia de Obras para que indique si procede:
la recepción de la obra y en todo caso notificar al comité encargado para la verificación
del cumplimiento de las metas físicas de la obra según su expediente; y, 2) aperturar
proceso administrativo al Sub Gerente de Obras y Ordenamiento Territorial, para que
se determine si existe algún tipo de responsabilidad en la demora de la recepción de la
obra.

Que, mediante el INFORME Nº 0103-2016-MDSJV-GM del 12 de diciembre del 2016,

el ex gerente municipal solicitó notificar al Comité de Recepción de la Obra, para que el
14 de diciembre del 2016, a horas 3:00 pm se verifique las observaciones planteadas
por el comité y las que considere necesario en función al expediente técnico aprobado
y modificado, así como lo informado por la Sub Gerencia de Obras y Ordenamiento
Territorial.
Que, por medio del INFORME Nº 743-2016/MDSJV/SGOyOT/MGG, del 28 de
noviembre del 2016, el ex Sub Gerente de Obras y Ordenamiento Territorial informó al
ex gerente municipal sobre la situación en la que se encontraba LA OBRA hasta la fecha
de la emisión de su informe; así mismo recomienda dar cumplimiento a lo solicitado por
el Contratista respecto a las Pruebas Finales de Bombeo de las Tuberías de Desagüe.

Que, mediante el INFORME Nº 004-2017-MDSJV-GM, del 28 de noviembre del 2016,

el Sub Gerente de Obra hace llegar el informe situacional de Obra en mención y
concluye que es de “la opinión que al hacer en análisis y la verificación del estado –
situacional de la obra de la referencia y encontrándose en funcionamiento, habiéndose
ejecutado las partidas contractuales al 100%, teniendo como precedente que el
contratista ha levantado las observaciones según los informes emitidos por el Jefe del
Área Usuaria se debe regularizar el Acta de Recepción definitiva que no ha sido emitida”.

Que, mediante el INFORME Nº 0103-2016-MDSJV-GM del 12 de diciembre del 2016,

el ex gerente municipal solicitó notificar al Comité de Recepción de la Obra, para que el
14 de diciembre del 2016, a horas 3:00 pm se verifique las observaciones planteadas
por el comité y las que considere necesario en función al expediente técnico aprobado
y modificado, así como lo informado por la Sub Gerencia de Obras y Ordenamiento
Territorial.

Que, a través del INFORME Nº 0008-2017-MDSJV-GM, del 25 de enero de 2017, el ex

gerente municipal solicitó notificar a la empresa Consorcio San Juan de la Virgen para
que renueve Carta Fianza y poder garantizar la culminación al 100% de dicha obra; así
mismo recomienda notificar al ex jefe de la Sub Gerencia de Obras y Ordenamiento
Territorial para la entrega del cargo.

Que, mediante INFORME Nº 16-2017/MDSJV-GM, de fecha 24 de agosto del 2017, el

gerente municipal, luego de hacer el recuento del proceso de LA OBRA, informó que la
misma debió ser entregada “en sus plazos porque ya se contaba con toda lo necesario”
y que lo sucedido genera un ambiente de mala gestión, por la irresponsabilidad de
algunos funcionarios; y solicitó se realice la investigación para poder sancionar a los
responsables en la Obra antes mencionada.

Que, finalmente, el Asesor Legal mediante Informe Legal Nº 18-2017-NALG-ALE, de

fecha 31 de agosto del 2017, recomienda se designe una nueva comisión de recepción
de LA OBRA en cuestionamiento, precisándose las circunstancias y condiciones en las
que se recepciona; sin perjuicio de que se remita copias fedateadas de los presentes
actuados a la comisión disciplinaria de procesos administrativos, así como de ponerse
de conocimiento al Ministerio Público para la investigación fiscal indagatoria
correspondiente contra los funcionarios que resulten responsables y el representante
legal de la empresa contratista.

Que, en efecto, del análisis de los recaudos administrativos se puede apreciar

claramente que ha existido un incumplimiento de obligaciones por parte de la empresa
contratista a cargo de LA OBRA, así como incumplimiento de funciones de los
funcionarios y ex funcionarios de la entidad que represento, que amerita no solamente
el inicio del proceso disciplinario sancionador, sino también una investigación preliminar
por parte del Ministerio Público como titular de la acción penal.

Que, señor fiscal, como puede apreciar, en la ejecución de la obra señalada se advirtió
de la existencia de ciertos defectos los cuales hasta la fecha no se tiene conocimiento
si se han subsanado o no, en virtud a lo cual reitero mi solicitud de inicio de investigación
preliminar contra los que resulten responsables, a fin de salvaguardar mi
responsabilidad y en salvaguarda de los caudales del Estado propios de la
Municipalidad Distrital de San SAN Tolomeo – San Tolomeo.

Elementos Probatorios y Anexos

Anexo 1 – A: Copia de mi DNI

Anexo 1 – B: Copia del Informe Legal Nº 18-2017-NALG-ALE

POR LO EXPUESTO:

Solicito a usted señor Fiscal, se sirva a atender la denuncia presentada y

proveer conforme a ley.