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Gestión ambiental

en el Perú

26 AGENDA VIVA | N.° 1 | Universidad de Lima


Por Raymundo Carranza Noriega

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E n 1991, se inició la gestión
ambiental en el país con la promul-
En 2001, se creó el Conse-
jo Nacional del Ambiente, entidad
que generó políticas que sirvieron
de marco legal para la formulación
biental detallados, y de crear el re-
gistro único de consultoras, acciones
que aún no se han implementado.
gación del Decreto Legislativo 757,
de los estándares de calidad del Actualmente, es el Minam el
Ley Marco para el Crecimiento de
aire, agua, ruido y suelo, promulga- que establece las normas generales,
la Inversión Privada. Este dispuso la
dos por el Ministerio del Ambiente pero son los diferentes sectores
regulación ambiental de los sectores
(Minam) luego de su creación en quienes planifican y especifican las
de gobierno con la creación de las
2008. Ese mismo año, comenzó el acciones por ejecutar. En ese sen-
diferentes direcciones en los ministe-
funcionamiento de otras entidades, tido, los permisos ambientales son
rios y el registro de consultoras. En
como la Autoridad Nacional del aprobados y otorgados por cada
este proceso, la Dirección General
Agua y el Organismo de Evalua- ministerio según corresponda, y
de Salud Ambiental del Ministerio
ción y Fiscalización Ambiental. En los instrumentos para medir el im-
de Salud se consolidó como el ente
2012, se creó el Servicio Nacional de pacto ambiental son elaborados
fiscalizador de los diversos orga-
Certificación con el fin de aprobar por consultoras registradas. Esto
nismos del sector privado y estatal.
y revisar estudios de impacto am- ha llevado a obtener los datos es-
tadísticos mostrados en la tabla 1.
Figura 1. Logo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Fuente: OEFA (2016)

Figura 2. Fiscalización ambiental

Fuente: OEFA (2016)

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Tabla 1
Consultoras ambientales y estudios de impacto ambiental aprobados

Fuente: Carranza, C. (2012). Actualizada con las web de cada ministerio.

Figura 4. Eficiencia ecológica


En ella se observa que si bien tal, porque, si bien se les entregan
existen varias consultoras, no todas documentos de reconocimiento por
realizan estudios ambientales. Ade- su cumplimiento, aún no se han es-
más, estos indicadores se podrían tablecido los “certificados verdes” o
ver incrementados si se aplicaran las etiquetas ambientales que puedan
normas generales existentes, como la identificarlas como responsables
Ley 27446 del Sistema Nacional de con respecto al cuidado del entorno.
Evaluación de Impacto Ambiental y
su Reglamento –el Decreto Supremo Si bien existen entidades como
019-2009-Minam–, en el que se dis- la Pontificia Universidad Católica
pone que todas las empresas que ten- del Perú (PUCP) y el Minam, que
gan estudios ambientales con más de otorgan premios a la ecoeficien-
cinco años de antigüedad deberán ac- cia, o la Asociación GHIISS JÁA,
tualizarlos; hasta el momento, solo el que reconoce la responsabilidad
Ministerio de Agricultura y Riego la ambiental, son esfuerzos disper- Fuente: Sentir Verde (2016)
ha implementado. A esto se le agrega sos que deben oficializarse a través
lo dispuesto recientemente en el De- del Gobierno para que sirvan como Figura 5. Premio a la Responsabilidad
creto Supremo 002-2013-Minam, en mecanismos de ecomarketing en el Ambiental 2013
el que se aprueban los estándares de mercado nacional e internacional.
calidad ambiental para los suelos exi-
gidos a todos los sectores correspon- Cabe resaltar que se están alcan-
dientes; sin embargo, como ejemplo, zando logros al contar con más de
se puede afirmar que el Ministerio 1000 estudios ambientales aprobados
de la Producción (Produce) no lo ha en los diversos sectores, 234 empre-
incluido en su Texto único de proce- sas con la certificación ISO 14001 y 23
dimientos administrativos (TUPA). facultades que forman profesionales
especializados. Esto genera esperan-
Las empresas ven como una in- za y confianza en una mejor gestión
versión sin retorno la aplicación de ambiental en el futuro del país.
los instrumentos de gestión ambien- Fuente: Miraflores. Portal oficial (2016)

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