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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y
ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

TEMA: SISTEMA DE ENDEUDAMIENTOS

Docente: Lic. Héctor Efraín Flores Ortega

INTEGRANTES: CÓDIGO:

 Flores Cueva, Roger Néstor 161000
 Choquepata Taype, Roberto Carlos 164505
 Quispe Mamani, Víctor Fernando 161825

Semestre V
Puno - Perú
2018

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION INDICE: .

endeudamiento público interno.tesoro público (CIPGN). normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de obligaciones y a una prudente administración de la deuda del sector público. tipos de operación y concertación de la deuda pública en los Gobiernos Regionales y Locales que servirá de referencia para la mejor comprensión y entendimiento sobre el “Sistema Nacional de Endeudamientos”. La Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) del MEF es el ente rector de este sistema. es el conjunto de órganos e instituciones. conciliación de honras de aval y convenios de traspaso de recursos. PRESENTACION El objetivo del documento de investigación es el desarrollo del marco conceptual de procesos. para estudiantes de Administración. . De tal efecto se brindara información idónea y conveniente. Endeudamiento Público. por lo tanto esta información será de mucha ayuda para los estudiantes de Administración.tesoro público (CIPRL) y certificado de inversión pública gobierno nacional . Monto límite de Endeudamiento interno de los Gobiernos Sub nacionales. Así mismo se verá el cumplimiento de la normatividad que regula al SNE. letras del tesoro público y por último se dará una breve interpretación de la Ley que regula a Sistema Nacional de Endeudamientos. certificado de inversión pública regional y local . UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION I-. Endeudamiento a Corto Plazo. Se abordara los temas tales como.

la prestación de servicios. h) Otras operaciones similares. destinado a la ejecución de proyectos de inversión. . La Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) del MEF es el ente rector de este sistema. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTOS El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de órganos e instituciones. incluidas aquellas que resulten de la combinación de una o más de las modalidades mencionadas en los literales precedentes. títulos y obligaciones constitutivos de empréstitos. f) Leasing financiero. normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de obligaciones y a una prudente administración de la deuda del sector público. Operación de Endeudamiento Público Es el financiamiento sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un año. c) Adquisiciones de bienes y servicios a plazos. orden interno y previsional a cargo del Estado. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION II-. d) Avales. garantías y fianzas. el apoyo a la balanza de pagos y el cumplimiento de las funciones de defensa nacional. g) Totalizaciones de activos o flujos de recursos. b) Emisión y colocación de bonos. e) Asignaciones de líneas de crédito. bajo las siguientes modalidades: a) Préstamo.

negocia. PROCESO DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO El endeudamiento público comprende los siguientes procesos conducentes a acordar nuevas operaciones de endeudamiento: • Programación: En esta etapa se establecen los montos máximos de las operaciones de endeudamiento (concertaciones) para cada año fiscal. • Concertación: Etapa en la cual se evalúa. • Desembolso: Se produce la recepción de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento. cuyo período de repago concluye en el año fiscal siguiente al de su celebración. Dicho registro se efectúa en los Módulos del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP). • Registro: Proceso mediante el cual se registra la información relacionada con las operaciones de endeudamiento y de administración de deuda. y aprueba una operación de endeudamiento público. Estas operaciones pueden ser bajo la modalidad de préstamos. • Pago: Se efectúa el pago del servicio de la deuda de acuerdo al cronograma de pagos establecido en el contrato de préstamo. a plazos menores o iguales a un (01) año. ENDEUDAMIENTO DE CORTO PLAZO Las operaciones de endeudamiento de corto plazo son los financiamientos sujetos a reembolso acordados con el acreedor. emisión de títulos y adquisiciones de bienes de capital a plazos. . UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION III-.

impuestos municipales. canon y sobre canon. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION IV-. Esto de acuerdo con las proyecciones establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual. El MLEI debe determinarse antes de iniciar las gestiones ante la entidad financiera correspondiente. . renta de aduanas y participaciones) y los Recursos Directamente Recaudados disponibles para la inversión pública previstos durante el período del mandato de la autoridad respectiva. la Ley de Descentralización Fiscal. • Monto máximo es igual a los recursos determinados (Fondo de Compensación Municipal. OPERACIÓN DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO INTERNO Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del sector público con una persona natural o jurídica domiciliada en el Perú. • El Monto Límite de Endeudamiento Interno (MLEI) se fija independientemente de la fuente de financiamientos con que se proyecta financiar el pago del servicio de la deuda (principal.L. intereses. regalías. N° 1275. Decreto Legislativo N° 955 y el D. comisiones y demás costos de la deuda). durante el periodo de mandato. V-. que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. MONTO LÍMITE DE ENDEUDAMIENTO INTERNO DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES La décimo primera disposición complementaria y transitoria de la Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento (Ley N° 28563) establece el límite para concertar operaciones de endeudamiento interno aplicable a los Gobiernos Subnacionales. y sus modificatorias correspondientes.

títulos y Refinanciación Obligaciones. ¿Qué tipo de Operaciones pueden realizar los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales? Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden realizar los siguientes tipos de operaciones. TIPO DE OPERACIONES TIPO DE OPERACIONES Operaciones de Operaciones de Endeudamiento Administración de la Deuda Préstamos Reestructuración Bonos. a toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada con personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país a plazos mayores de un año. Adquisición de Bs y Ss Prepagos a Largo Plazo Avales garantías Conversión Finanzas Intercambio o canje de Asignación de líneas de deuda crédito Leasing Recompra de deuda Financiero Cobertura de Riesgos Titulación de Activos o flujos de recursos Otras con efectos similares Se define como operación de endeudamiento público. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION VI-.  Prestación de servicios. . Los recursos provenientes del endeudamiento público pueden destinarse a los siguientes fines:  Realizar proyectos de inversión pública.

los intereses y la penalidad. deberán conciliar con la DGETP los saldos pendientes de pago por dichos montos. a través de la DGETP. tasas y otros. aprobado por el D. así como las que tienen la obligación de reembolsar los montos cancelados por el Gobierno Nacional con recursos del Tesoro Público u Honra de Aval. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION Las operaciones de Administración de Deuda. con la finalidad de cancelar el monto invertido por una empresa privada en la ejecución de proyectos de inversión financiados bajo la modalidad de Obras por Impuestos. son aquellas operaciones que tiene por finalidad renegociar las condiciones de la deuda pública: plazos de vencimiento. A partir de este año. La ejecución de estas operaciones no tiene efectos presupuestarios.TESORO PÚBLICO (CIPGN) Son documentos emitidos por el MEF.S. Artículo 17° de la Ley N° 30264 y su Reglamento. suscribiendo las respectivas Actas de Conciliación en los meses de junio y diciembre de cada año. N° 036-2017- . las operaciones de corto plazo han sido incorporadas dentro del ámbito del Sistema Nacional de Endeudamiento Público VII-. CERTIFICADO DE INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL - TESORO PÚBLICO (CIPRL) Y CERTIFICADO DE INVERSIÓN PÚBLICA GOBIERNO NACIONAL . Su incidencia es financiera. en el marco de la Ley N° 29230. VIII-. CONCILIACIÓN DE HONRAS DE AVAL Y CONVENIOS DE TRASPASO DE RECURSOS Las entidades que tienen la obligación de proporcionar a la DGETP los recursos necesarios para atender el servicio de la deuda derivada de operaciones de endeudamiento materia de un convenio de traspaso de recursos.

LETRAS DEL TESORO PÚBLICO Son títulos valores que emite el MEF a través de la DGETP a plazos menores de un año. así como de promover el desarrollo del mercado de capitales. IX-. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION EF. dicho financiamiento es con cargo a los recursos provenientes del Canon. Asimismo. Sobre canon y Regalías Mineras. Renta de Aduanas y Participaciones. En el caso de la Universidad Pública. Recursos Directamente Recaudados o Recursos Determinados. el financiamiento del pago se efectúa con cargo a los Recursos Determinados provenientes del Canon. . Son utilizados única y exclusivamente en el pago a cuenta y de regularización de Impuesto a la Renta de Tercera Categoría. con la finalidad de financiar las necesidades estacionales del presupuesto de caja. Regalías. mediante decreto supremo. el financiamiento de los CIPGN se realiza con cargo a los Recursos Ordinarios. según corresponda. para entidades públicas del Gobierno Nacional. En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales. Sobre canon. así como de determinados fondos señalados por el MEF.

ya que el endeudamiento público permite obtener financiamiento externo. podrán asumir el rol de fiduciantes. se propiciarían los mecanismos de generación de capital y un vínculo más estrecho de la actividad productiva con las finanzas. de acuerdo con la capacidad de pago del gobierno nacional ya si mismo con los gobiernos locales y regionales. SEGUNDO: Debe de existir la capacidad de pago. . UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION X-. pero también otros entes. con la aprobación de las respectivas autoridades de aplicación. CONCLUSION PRIMERO: Se concluye que el Sistema Nacional de Endeudamiento de debe de cumplir con responsabilidad Fiscal y que debe de contribuir a la estabilidad macroeconómica y a la sostenibilidad de la política fiscal. TERCERO: Las entidades financieras pueden tomar parte activa en la constitución de los fondos fiduciarios. mediante el establecimiento de reglas y límites a la concertación de operaciones de endeudamiento del Sector Público y una prudente administración de la deuda. De esta manera.

gob.mef.pe/es/por-instrumento/ley/16771-ley-n-30695/file https://www.mef. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION XI-.pe/es/por-instrumento/ley/16771-ley-n- 30695/file?fbclid=IwAR35GBuhMmUXQm1BtO7gJRCq6KkVSkeyIv-DZuNY- NRJOb1QVoPOPQmIM1A .gob. ANEXOS https://www.

gob. REFERENCIAS https://www.pe/es/por-instrumento/ley/16771-ley-n-30695/file file:///C:/Users/gmg/Desktop/EPA/SISTEMAS%20ADMINISTRATIVOS/Guia_de_Orien tacion_2018. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION XII-.mef.pdf Guía de Orientación N°2 .