HISTORIA DEL DERECHO NACIONAL I. CONCEPTO GENERAL La denominacién de “periodo intermedio” que algunos tratadistas han-dado a la. época que va desde la revolu- cién, emancipadora hasta Ia dictacién del c6digo civil ~en el afin de buscar analogias con el periodo asi nom- brado en Francia, que se extiende desde Ia caida del antiguo régimen a la dictacién del cédigo de Napoleon. ‘en 1804— resulta inadecuada para singularizar una etapa con caractéres enteramente definidos como fue la que ahora nos ocupa. En efecto, Chile adquiere entonces su plena autode- inacién politica. EI soberano unipersonal distante, fuente originaria de la ley, es reemplazado por la comu- nidad presente, por el pueblo soberano, acogiéndose en. las constituciones politicas Ia doctrina del pacto social de Rousseau. Las ideas de igualdad politica y civil, re- emplazan al concepto jerérquico hasta entonces domi- nante. El sistema de la penalidad se morijera por la re- cepcién de las doctrinas de Beccaria, ¥ la tendencia francesa de la codificacién se abre camino hasta triunfar por completo. En suma, la revolucién emancipadora trae consigo, 1a formacién del Estado independiente y la creacién de tun derecho especificamente nacional. En el derecho politico hay que distinguir dos etapas: 1, La época de ensayo constitucionales, que abarca de 1810 a 1833, y 2. La época de organizacién definitiva de la Repu- blica que se.inicia juridicamente al promulgarse Ia Cons- titucién del 25 de Mayo de 1833, y alcanza a nuestros, dias. El desarrollo de ambas épocas ha sido objeto del ‘curso de Historia de las Instituciones Politicas y Socia- les de Chile. 197En los otros derechos hay que distinguir también dos etapas: la época de formacién del Derecho y la época de su codificacién, separadas ambas por el afio 1857 en que se promulga el Cédigo Civil IL, LA proca De FORMACION Det. DERECHO NACIONAL (1810-1857) 19 caRacreres El derecho especial para Indias se mantiene en algunas instituciones, como el patronato, la Ordenanza de In- tendentes y las Ordenanzas de mineria. Pero se altera esencialmente con la introduccién del. constitucionalis- mo; la abolicién del régimen de proteccién de los indi- genas, que son declarados plenamente capaces; y la nue- Va reestructuracién de Ia justicia, que importa el rem plazo del Consejo de Indias por el ‘Tribunal Supremo Judiciario, y de la Audiencia por el Tribunal de Ape- laciones. E] derecho espafiol continiia rigiendo. Ademés se dic- ta una nueva legislacin que lo adiciona 0 corrige Paralelamente se trabaja en este period por llegar s+ a codificaciGn del derecho nacional 2 L.A HNSENANZA DEL DERECHO. E| movimiento politico de 1810 encontré a la Universi dad de San Felipe preocupada de introducir una refor- ma completa de sus planes de estudio. Quiso adelantarse a ella el profesor de Instituto, Bernardo Vera Pintado, ‘que propuso en febrero de 1811 la supresién en esta citedra de la ensefianza del derecho romano y su reem- plazo por el estudio del de Castilla, segtin cl texto de Jordin de Asso en uso en Espaiia. Reunidos los doctores 198juristas para pronunciarse al respecto, resolvieron no innovar hasta que se lograra de la corona la aprobacién, del plan general de reforma en marcha. Pero la velocidad de los acontecimientos aceleré una refccma total de la ensefianza chilena al margen de Espafia®, En una presentacién al Congreso el mismo afio 1811, encaminada a la fundacién de un Instituto Nacional, Camilo Henriquez manifests que la ensefianza de tas “Ciencias Morales 0 Sociales” debia comprender Ja Cien- ia Social, el Derecho Constitucional, los fundamentos morales de ta legislacién, 1a Economia Politica, la His- toria de las leyes y el Derecho Natural y de Gentes. Troducida definitivamente Ia fundacién del Instituto Nacional en 1813, se redacté un plan de estudios, por su primer Rector, Francisco Echaurren. En él se con- templan, para el curso de derecho, dos cétedras:_una de Derecho Natural, de Gentes y Economia Politica y otra de Derecho Civil, Canénico y Leyes Patrias, El estudio de cada citedra abarcaba tres afios y el curso de una y otra se impartia en forma sucesiva. La ense- fianza del Derecho Natural y de Gentes se hacia por Ja doctrina del aleman Hcincecio, continuador de las teorias del derecho natural racionalista de Puffendort y cuyo pensamiento habla recogido en una obra el es- pafiol Marin y Mendoza en 1776. La Economia Politica se estudiaba por Juan B. Say y Adam Smith: y el De- echo espaiiol por las. “Instituciones del Derecho Civil de Castilla” de Ignacio Jordin de Asso y Miguel de Manuel. Dentro del Instituto, la Universidad de San Felipe redujo sus funciones al otorgamiento de los grados de bachiller, licenciado y doctor. Para optar al titulo de abogado se requerfa grado de bachiller y examen ante el Tribunal Superior, previo paso de tes afios en la Academia de Leyes, que habla sido tansformada en tuna seccién del Instituto. 199