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REF- SOLICITO IMPUGNACION DE LA SESION EXTRAORDINARIA DE LA

CONVENCION UCR CELEBRADA EL DIA 16 DE DICIEMBRE DEL 2018.

SRA. JUEZ FEDERAL

CON COMPETENCIA ELECTORAL

Dra. VERONICA SKANATA

NANCY KARINA CAPLI BENITEZ, DNI 21.723.585, por derecho


propio, en mi carácter de APODERADO DE LA LISTA N° 2 “PODER
CIVICO” con domicilio legal en Calle Callao 2654, de la Ciudad de Posadas,
domicilio electrónico 2721723580, ante Ud. Me presento y respetuosamente
digo:

I- OBJETO.

Que vengo por el presente, a solicitar a V.S la impugnación de la Sesión


Extraordinaria de la Convención Provincial de la UCR realizada en la localidad
de San Ignacio el día 16 de diciembre por incumplimiento a la Carta Orgánica
partidaria, contra el COMITÉ PROVINCIA con domicilio real y legal Francisco
de Haro 5336, contra la CONVENCION PROVINCIAL y su RESPONABLE
PROF. RUBEN BRAVO con domicilio real en CH 17 Monteagudo 1606

II- HECHOS.

a) Incumplimiento con la Carta Orgánica.

Según lo establece nuestra Carta Orgánica en su ARTÍCULO 11.- Son


derechos de los afiliados:

a) Elegir y ser elegidos para integrar los órganos partidarios y para candidatos
a cargos públicos electivos sin otras limitaciones que las estipuladas en la
presente Carta Orgánica;

c) Decidir en las cuestiones partidarias a través de los mecanismos de


iniciativa, revocatoria y referéndum previstos en esta Carta Orgánica;
d) Recibir la información pertinente para el ejercicio de sus funciones políticas
y orgánicas y el libre uso de los medios materiales y humanos para el
cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos;

e) Formar parte de los grupos de trabajo que se constituyan o que existan y


expresar libremente sus ideas e iniciativas en su seno.

V.S. tal como lo expresa nuestra C.O. la misma contiene unas


series de normas que regula el aspecto “formal” y “material” de nuestra
institución partidaria, siendo la misma la base de nuestra existencia y
coexistencia como organización institucional e integrantes de la misma, pero he
de hacer notar V.S. que en la SESION de la CONVENCION llevada a cabo en
fecha 16 de diciembre , en la localidad de SAN IGNACIO MISIONES, no se ha
cumplido esas reglas lo que me lleva a presentar en mi doble calidad de
APODERADA y AFILIADA a este CENTENARIO PARTIDO, que tanto ha
brindado a la NACION ARGENTINA, y que siendo unos de sus principios
inalienables, loable, inmutable, el orden democrático tanto en su seno interno
como el del Pueblo ARGENTINO, y que tanto nos constara, vengo hoy con
gran pesar señalar que la actual conducción partidaria como el responsable de
la CONVENCION órgano supremo de nuestra organización partidaria no han
cumplido, sino al contrario han superado una barrera que de ninguna manera
puede ser tolerado porque han avasallado los derechos de los afiliados y sus
obligaciones al desembocar en una REFORMA de los arts. 99, 100,111 de la
Carta Orgánica. Sin siquiera cumplir con las disposiciones normativas que no
pueden desconocer, simplemente han actuado con total desparpajo en sus
obligaciones y cargas en la conducción del partido.

Es de allí V.S. que paso a señalar los hechos que me llevan a


impugnar dicha asamblea, por ser contraria a nuestra PROFESION DE FE
DOCTRINARIA y las normas citadas de nuestra C.O, y la CONSTITUCION
NACIONAL arts. 37; 38:

1. Los afiliados asistieron a la convocatoria de la Convención sin poseer


la información pertinente y necesaria del contenido de la reforma, pero
sobre todo los Convencionales que tenían la facultad de decisión no
contaron con un borrador de propuestas concretas en materia de los
artículos a reformar, NI ANTES NI DURANTE EL DESARROLLO DE
LA SESION, al contrario, el DIP. NAC. LUIS PASTORI, leyó el texto de
la REFORMA, no poniendo a favor de los presentes el texto de la
reforma, simplemente se limitó a leer, con lo cual la “picardía” del
DIPUTADO NACIONAL y anterior PROVINCIAL, con una vasta
carrera en el seno interno del partido, como en la vida institucional
legislativa, provincial y nacional, no se le podía escapar lo que
realmente estaba haciendo, que era atacar la vida democrática de
nuestro partido, y el derecho real de información de sus integrantes;
que muchas veces por falta de formación e información educativa
partidaria política, les avergüenza señalar, considerando más la
idiosincrasia de nuestra provincia que son personas en su mayoría del
interior de la misma y que al estar ante una figura como la del DIP.
NACIONAL, se siente cohibido.
2. V.S. afirmo con total pesadumbre que en la mayoría de que los
“Convencionales Municipales” art. 42 inc. h de la C.O., asistieron sin
mandato formal de sus respectivos Comités Comunales, sin
poseer MANDATO ni por la positiva, ni por la negativa, ni liberado, lo
que lo hace un acto de nulidad absoluta, pero además nunca fueron
debidamente informados por los canales respectivos, así por ejemplo:
manifiesta el convencional de por la localidad de APOSTOLES, que
nunca estuvo a su alcance el texto de la reforma, a pesar de su
insistencia, a pesar de sus requerimientos al PTE. COMUNAL Cdor.
GERARDO LOPEZ, como al responsable de la CONVENCION
PROVINCIAL, Prof. RUBEN BRAVO, con lo cual todo lo normado
sobre reforma de nuestra CARTA ORGANICA simplemente ha caído
en saco roto, por la acción contraria a derecho, pues solo le dieron un
ropaje formal, sin contenido real, como se dice vulgarmente para la
fotografía, impidiendo, avasallando los actuales responsables del
DERECHO DE INFORMACION, que tenemos tanto los afiliados
como los Convencionales, quienes toman a su cargo los deberes y
atribuciones que le señala el art. 25 de la C.O., pero haciendo y
debiendo hacer observar las buenas prácticas de la democracia
partidaria; con lo cual señalo que fue una aprobación sobre tabla que
está terminantemente prohibida; por lo cual el cimiento de las reforma
llevada a cabo en la SESION de la CONVENCION de fecha 16 de
diciembre Es NULA DE NULIDAD ABSOLUTA.

Tal como lo expresa el CONVENCIONAL de la localidad de APOSTOLES, en


la anterior CONVENCION hubo intento de reformar 20 artículos que no se llevó
a cabo porque no lo permite la CO, ni tampoco hubo quórum para tratarlo, pero
V.S. se trataba de 20 ARTICULOS.

V.S. estos han sido los hechos, y reitero no hubo INFORMACION- NI


MANDATO- y solo se limitó a una lectura con PICARDIA del DIPUTADO
NACIONAL LUIS PASTORI, que siendo un legislador de vasta trayectoria en el
tiempo, y un dirigente antiguo de nuestro partido, ha procedido negativamente y
dolosamente al incumplir el procedimiento – PORQUE SABE QUE SE
ACTUABA SOBRE TABLA, NO SE LE PODIA ESCAPAR ESTE HECHO-
como así sus responsables el PTE. DE LA CONVENCION y toda la MESA,
por lo tanto los convencionales fueron en “blanco” no tenía un conocimiento
oficial y formal de lo que se iba a tratar, pero además reitero no llevaron
mandato de sus autoridades partidarias comunales, ni de los afiliados, no
contando con la información pertinente, señalo V.S. que en varias localidades
no hay comité comunales formados a la fecha, se me podrá reprochar ello al
señalar la contraria que el mandato de los convencionales esta ínsito en su
nombramiento, no es así V.S. TIENEN LA CARGA DEL ART. 25 y en aquellos
que se hallan formado debe darse la información, el debate, y la decisión plena
de sus afectados. .

Es por ello V.S. que en el video que adjunto se ve claramente


cuando el presidente de la Convención Rubén Bravo hace referencia que se
trató de llegar a un resultado de consenso sobre la Reforma de los arts. 99,
100, 111 y la mesa de la Convención presenta la propuesta, pero en ningún
momento expresa quienes son los afiliados que realizaron ese consenso y su
resultado, también con una astucia oscura permitió la REFORMA SOBRE
TABLA, al no poner en acceso el texto de la reforma a los convencionales
presentes, ni antes ni durante la sesión, ni tampoco tuvo el tino de permitir que
se realice tal reforma con una participación activa, ya que señalo no otorgo
texto de la reforma, ni tampoco fue capaz de establecer un pedido de pasar a
cuarto intermedio para su discusión y debate, fue claramente pergeñado en
contra de la vida democrática de nuestra organización y en contra de la
Profesión de Fe Doctrinaria: “Por lo tanto, la Unión Cívica Radical no es un

simple partido, no es una parcialidad que lucha en su beneficio, ni una


composición de lugar para tomar asiento en los gobiernos, sino el mandato
patriótico de nuestra nativa solidaridad nacional y la intransigencia con que debe ser
cumplido el sentimiento Radical indeclinable de la dignidad cívica argentina.

S.S., el tribunal Superior del Fuero Electoral ha manifestado con


relación a estas cuestiones “deben ser investigadas y analizadas en función de
la real incidencia que las presuntas violaciones a la carta orgánica y Norma
correspondiente tengan en el quehacer partidario.

No procede pues declarar nulidades fundadas en pruritos formales ni en el


procedimiento interno de las entidades cívicas no afectadas de perjuicio
debidamente acreditados, (conf. fallos CNE 231/64, 138/85, 160/85 entre
otros y que en tanto se procura la declaración de nulidad de actos de
organismos partidarios operar en cuanto resultar evidente el concreto y
sustancial perjuicio que se había derivado de su acto por la recurrente desde
que no cabe declarar una nulidad por la nulidad misma ( fallos, cámara
nacional electoral número ir a 2/83, 564/83, 626/83, 641/84 206/85, 220/85
entre otros)”.

b) Tratamiento sobre tablas de los puntos a reformar.

ARTÍCULO 26.- La Convención Provincial podrá resolver la necesidad de la


reforma de la presente Carta Orgánica con el voto afirmativo de los dos tercios
de la totalidad de sus integrantes, con indicación expresa de los asuntos a
reformar, no pudiendo sancionar esa modificación sobre tablas….

Según lo planteado en la Convención solo se dio lectura a la propuesta


establecida por la mesa de la convención y luego de ser cuestionada por
algunos convencionales como se observan en el video y seguramente se
desprenderá del informe de la veedora, se pasó a votar por sí o por no a mano
alzada, en postura contraria a lo establecido en la Carta Orgánica,
rechazándose todo tipo de propuesta diferente a la leída.

c) Incumplimiento en el horario de inicio de la Sesión


Extraordinaria.

ARTÍCULO 20.- La Convención Provincial se reunirá en forma ordinaria en los


meses de mayo y octubre de cada año; y en forma extraordinaria cada vez que
fuere convocada. El quórum para sesionar a la hora fijada en la convocatoria
será el de la mayoría absoluta de sus miembros. De no lograrse, transcurrida
una hora sesionará válidamente con un tercio de sus miembros.

Tal como se establece en la Carta Orgánica el plazo de tolerancia es de una


hora y la Convención dio su inicio a las 10:20 hs transcurrido más de una hora
del plazo establecido. Esta postura no es antojadiza, tiene su antecedente en el
formalismo riguroso de las autoridades del partido, más aún de los miembros
de la Junta Electoral cuando en el proceso eleccionario a la Lista N° con fecha
18 de octubre y en presencia de la veedora de la Justicia la Dr. Dolores Garzón
Maceda, la Lista Radicales en Acción por presentar las carpetas que llegaron
del interior 15 minutos fuera de horario no le aceptaron la oficialización de
carpetas de candidatos de varios municipios, más aun estando ya presente el
apoderado de la lista y haciendo entrega de la documental, con la objeción
verbal y posterior pedido formal de su no aceptación por fuera de término de la
Dra. Lilia Torres. Si en dicha ocasión no se toleró que las carpetas del interior
no fueran aceptadas por entregar fuera del horario establecido, no se puede
permitir que una Convención donde las acreditaciones y el inicio de la misma
se realizó fuera del horario establecido. Esta medida de no aceptación de las
carpetas, fue ratificada en el fallo del 10 de noviembre de V. S. como una
medida acertada de la Junta Electoral. Como se verá si en tal ocasión
semejante tardanza no fue aceptado cuanto más aun esta, donde la reforma de
estos artículos en la Sesión extraordinaria involucra cercenar derechos de
afiliados, como el de elegir y ser elegido consagrado por nuestra Constitución
Nacional y nuestra Carta Orgánica.

d) Según el fallo en primera instancia del 10 de noviembre del corriente


año de V.S. en su manda judicial, intima al Presidente de la UCR a
convocar a nuevas elecciones a internas, en un proceso que quedo
abierto por la apelación del presidente del partido y de la apoderada de
la Lista N°3. Proceso abierto e inconcluso hasta tanto la CNE se expida
y como proceso inconcluso que es, el llamado a elecciones se hizo con
la Carta Orgánica sin reformar y con un fallo que no reconoce la
normativa realizada por una Junta Electoral que no poseía facultades
para redactar dicha norma. Las elecciones en cuestión deberían
continuar su proceso con la Carta Orgánica sin la reforma pertinente, ya
que aceptar dicha reforma es consentir la burla e incumplimiento a la
Justicia y es justamente lo que queremos evitar.

III) PRUEBA: S.S. presento las siguientes y ofrezco:

a)-DOCUMENTALES: 1.- Copia del edicto de llamado a Sesión Extraordinaria


y Ordinaria de fecha:

2.- Pendrive que contiene grabación de la Sesión de la CONVENCION


PROVINCIAL celebrada en fecha 16 de diciembre en la localidad de SAN
IGNACIO MISIONES. Solicito a VS se me exima de correr traslado de esta
prueba, debido a las características particulares de la misma, ya que editar el
video y pasar a un DVD por el tamaño del mismo es imposible. Solicito se
ponga a disposición de la prueba presentada por medio de Secretaria.

3. CAPTURA DE PANTALLA del CELULAR NRO. 03758-15400173.

b) RECONOCIMIENTO DE DOCUMENTALES: Solicito que en la misma fecha


de audiencia testimonial – PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL- el
SR. ZADOROZNE DANTE DNI: DNI: 14.036.054, proceda a reconocer o
desconocer el texto de captura de pantalla conteniendo conversación entre
el mismo y el SR.RUBEN BRAVODNI: 17.428.612 en su calidad de PTE. DE
LA CONVENCION RADICAL.

d)- AUDIENCIA TESTIMONIAL: Peticiono audiencia testimonial fijándose día y


hora para los siguientes convencionales; acompaño pliego de interrogatorio
común a todos.

Dante Omar Ramón Zadorozne DNI:14.036.054 Alvear 1556 Localidad de


Apóstoles, cel.: 03758-15400173
Ramiro Canale DNI: 12.063.890 Chacra N/13 Localidad de Profundidad, cel.:
0376-154240059

Ricardo Luis Staud DNI: 21.302.158 Av. San Martin 625 de la Localidad 25 de
Mayo cel: 03755-15481983

d) ABSOLUCION DE POSICIONES: Sírvase citar al PTE. De la


CONVENCION RADICAL: Rubén Antonio Bravo DNI: 17.428.612 CH 17
Monteagudo 1606 Localidad de Posadas, cel.0376-154634317

e) INFORMATIVA: Solicito se sirva la MESA DE LA CONVENCION su


responsable PROF. RUBEN BRAVO con domicilio real en CH 17 Monteagudo
1606; remita COPIAS CERTIFICADAS DE ACTAS DE CONVENCIONES
REALIZADAS en los años 2017/2018.-

IV)- DERECHO. -Fundo la presente petición S.S. en los artículos11 inc., b, c, d,


art 20, art 26 de la Carta Orgánica Partidaria- PROFESION DE FE
DOCTRINARIA-; CONSTITUCION NACIONAL Arts. 37 y 38, 75 inc. 22.; Ley
19.108 modificada por ley 19.277 art 13 inc.; Ley 23.298 art 5 y
6; JURISPRUDENCIA y DOCTRINA,

V-PETITORIO. –

Por todo lo expuesto, S.S., SOLICITO Y EXHORTO:

1. Se dé lugar al pedido de Impugnación de la Sesión Extraordinaria


realizada en la localidad de San Ignacio el día 16 de diciembre,
declarando su NULIDAD ABSOLUTA, entodas sus partes, en virtud
de los hechos y el derecho expuesto ut- supra,
2. Se corra traslado la parte contraria, por el plazo y bajo
apercibimiento de ley.
3. Se dé lugar a las pruebas presentada.

Proveer de Conformidad. SERA JUSTICIA.