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PARTIDO POLITICO

“DEMOCRACIA DIRECTA”

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL


2019-2022

Abg. Seno Juan CUTIMBO PARILLO

DISTRITO DE CAPACHICA

Capachica, Junio del 2018


Partido Político – DEMOCRACIA DIRECTA

PRESENTACIÓN
El presente Plan de Gobierno para la Municipalidad Distrital de Capachica, para el Periodo 2019-2022,
presentado por el Partido Político “DEMOCRACIA DIRECTA”, pensamos que las siguientes tareas son las
más apremiantes para nuestro distrito en su condición actual y constituyen aspectos importantes que no
deben pasar por desapercibidos, porque se requiere capacidad, voluntad y valentía para enfrentar los
serios problemas que padecemos. Como se aprecia, hemos analizado los problemas y sí tenemos
soluciones, las cuales nos comprometemos a llevar a cabo si contamos con el apoyo del electorado en
las próximas elecciones.

En tal sentido es necesario solucionar diversos problemas, existentes en nuestro distrito contemplando
como misión la superación de la pobreza con equidad de género e igualdad de oportunidades;
integrándonos a diversos proyectos de desarrollo, acciones interdisciplinarios y estrategias de desarrollo
que permiten a la población más humilde acceder a los principales servicios básicos (agua,
saneamiento, salud, educación, vías de acceso, turismo y seguridad ciudadana), empleos temporales, el
desarrollo de capacidades, innovación tecnológica, etc. con la finalidad de generar una población más
sostenible con mejor calidad de vida; asimismo ponemos a consideración de los electores y público en
general para que conozcan nuestra propuesta a cumplir de obtener el respaldo y confianza en las
elecciones democráticas a realizar el 07 de octubre del presente año.

Finalmente señalamos con toda seguridad y asumimos como base de este PLAN DE GOBIERNO local,
los principios de eficacia, eficiencia, moralidad, transparencia e imparcialidad, y los valores de
honestidad, solidaridad, participación, justicia y respeto por la dignidad de las personas. Es sobre esta
base que podemos edificar los grandes cambios que requiere nuestro Distrito de Capachica.

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1. OBJETIVO
El Plan tiene los siguientes objetivos:
1. Desarrollar las actividades productivas y turisticos en el distrito de Capachica.
2. Cumplir con las exigencias que establece la normatividad vigente de acuerdo a ley.
3. Generar la participación del sector privado en todas sus formas asociativas para que inviertan en
el desarrollo del distrito.
4. Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad social de todos, como
actores involucrados.
5. Utilizar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y programas
de desarrollo.

El presente plan será implementado por nuestra representación en el gobierno municipal de Capachica,
en caso de ser elegido por el digno pueblo.

2. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES


La Municipal Distrital de Capachica en el periodo 2019 – 2022, gobernará con los siguientes principios y
valores.

2.1. PRINCIPIOS
 Creemos firmemente en la democracia porque es indispensable para hacer un gobierno eficaz y
eficiente, donde exista participación activa de la población sin distinción alguna.
 En la integración de los pueblos a fin de forjar su desarrollo socioeconómico. Creemos en la
lucha frontal contra la pobreza, el analfabetismo, la desnutrición, corrupción y la burocracia que
limita el desarrollo de nuestro distrito.
 Creemos en las potencialidades que sin duda nos permitirá el despegue económico que tanto
anhelamos.
 Creemos en la descentralización y la presencia activa de los sectores del estado en las zonas
más lejanas y pobres de nuestros sectores, comunidades y centros poblados del distrito de
Capachica.
 En la verdad y la seguridad jurídica como sustento de la confianza que impulse las inversiones
del sector privado, regional, nacional e internacional, así como también en la cooperación
internacional para los temas de desarrollo social.
 Creemos en la transparencia como herramienta básica para alcanzar una administración pública
con eficiencia y al servicio de la población.

2.2. VALORES
 Practicamos la honestidad, puntualidad, responsabilidad y respeto, como herramienta básica
para alcanzar una administración pública con eficiencia y al servicio de la población.

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 Practicamos la solidaridad y sensibilidad social, como herramienta para vencer la exclusión y


marginación de los sectores y comunidades que viven en condiciones de abandono.
 Afianzar la revaloración de valores éticos, morales y cultura que promueva el desarrollo cultural
e identidad local, regional y nacional.
2.2.1. TRABAJO EN EQUIPO
 Compartimos una visión común e intercambiamos nuestras experiencias de trabajo,
conocimientos y habilidades para aprender, como personas y como institución, de los aciertos
así como de los errores.
2.2.2. TRANSPARENCIA
 Nuestros actos como gobierno municipal se realizarán de cara a la ciudadanía y con apego a la
legalidad.
2.2.3. RESPONSABILIDAD
 Asumimos las consecuencias de nuestros actos, decisiones y compromisos para el
cumplimiento de nuestras funciones institucionales.
2.2.4. RESPETO
 A la dignidad de las personas; apertura y tolerancia a los diferentes puntos de vista.
2.2.5. LEALTAD
 Cumplimos con nuestras responsabilidades institucionales con una profunda vocación de
servicio y con la alegría de aportar lo mejor de nosotros a la causa de nuestra población.

3. DIAGNÓSTICO

3.1. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA


Distrito : Capachica
Provincia : Puno
Departamento : Puno

3.2. CREACION DEL DISTRITO


Creado el 02 de Mayo de 1854 Como Distrito de Capachica, bajo ley N° 12103 con fecha 02 de mayo de
1854.

3.3. SUPERFICIE TOTAL


Comprende aproximadamente 117.06 Km2 de extensión que representa el 1.80 % de la superficie de la
provincia de Puno y el 0.16% del departamento de Puno.

3.4. ALTITUD
Se encuentra ubicado en la región sierra a 15°38′22″S 69°58′37″O del meridiano de Greenwich; se
encuentra a 3, 860 m.s.n.m.

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3.5. ESTRUCTURA POBLACIONAL


El Censo Nacional del 2007 nos da los siguientes datos:
 Población total: 11 387 hab.
 La densidad poblacional del distrito de Capachica es de 97,2 hab/Km2.

3.6. POBLACIÓN ELECTORAL


 N° de Electores: 7882 Habitantes según JNE, en el año 2014.

4. MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

4.1. MISIÓN
La Administración Municipal es una organización al servicio del Distrito de Capachica, que orienta sus
acciones bajo criterios de transparencia, participación, solidaridad, moralidad y que busca el bienestar y
mejorar la calidad de vida de la población, mediante la promoción del desarrollo agropecuario,
económico, social y ambiental en todo el distrito.

4.2. VISIÓN
Capachica es un Municipio que genera oportunidades de desarrollo económico, donde queremos que las
familias y las comunidades alcancen mayores niveles de ingreso a través de mejores oportunidades de
empleo y del aprovechamiento turístico y productivo de sus recursos naturales de manera sustentable.
La adecuada planificación y ejecución óptima de las obras de infraestructura y productiva, así como la
eficaz prestación de los servicios públicos básicos, fortalecerán el bienestar social de la población y
harán posible, con la participación de la población responsable permanente de la ciudadanía, una
convivencia política y social armónica y democrática.

5. CARACTERISTICAS DE LA REALIDAD
El distrito de Capachica, ubicado en la península del LAGO TITICACA, la población de Capachica se
dedica en la mayoría a la producción agropecuaria, a la pesca, a la artesanía y otras actividades de
menor impacto.

6. POTENCIALIDADES QUE TENEMOS EN LA ACTUALIDAD

6.1. DESARROLLO CIVICO INSTITUCIONAL


 Instituciones de cooperaciones internacionales públicas y privadas como la global humanitaria,
entidades financieras como son: la caja los andes, edificar, credi inca y otros que facilitan el
proceso de participación y concertación para el desarrollo local.
 Las familias recrean y afirman su identidad cultural quechua en los espacios públicos y
privados.

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 Existencia de organizaciones sociales de base comunitaria (club de madres, vaso de leche,


organización de base, asociación de productores, comunidades campesinas, Iglesias y otros).
 Existencia de programas sociales como el programa juntos, kali warma, pensión 65 y otros.

6.2. CAPITAL NATURAL


 Potencial en recursos naturales como la flora, fauna recursos hídricos.

6.3. DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO


 Cuentan con fértiles tierras y parcelas para la Agricultura.
 Utilizan tecnologías y conocimientos andinos.
 Siembra de variedades de semillas nativas de diferentes cultivos agrícolas.
 Emplean los abonos orgánicos para la Agricultura.
 Crianza de animales mayores y menores como son los vacunos, ovinos, porcinos, cuyes y
gallinas.
 Existencia de pastos naturales y cultivados para la alimentación del Ganado.
 Cuentan con la visita de turistas extranjeros y nacionales.

6.4. CAPACIDADES HUMANAS


 Cuenta con centros establecimientos de salud para la atención de la población.
 Práctica de la medicina tradicional y/o natural, para la prevención de las enfermedades.
 Realizan periódicamente campañas de sensibilización, difusión de atención integral.
 Existencia de variedad genética de productos agrícolas (Papa, Oca, Quinua y otros).
 Practican su tecnología tradicional y saberes Andinos.

7. PROBLEMAS

7.1. CAPACIDADES HUMANAS


 Políticas de salud desfavorable para el campesino.
 Contaminación ambiental de la península de Capachica del Lago Titicaca.
 Falta de sensibilización para actividades de protección del Medio Ambiente.
 Contaminación del medio ambiente con residuos Industriales.
 Interés político en los programas asistenciales alimentarías.
 Falta de interés de apoyo en producción agropecuaria de las instituciones públicas y privadas.
 Desinterés de los gobiernos provincial, regional y nacional.
 Utilización de insumos químicos en los cultivos de papa, quinua, habas, etc.
 Factor climático adverso (helada, granizada, sequía, inundación e insolación).
 Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos.
 Limitado interés e insuficiente presupuesto para la capacitación y conservación de suelos de
instituciones públicas y privadas.

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 Actitud marginal por parte de las instituciones en la asistencia técnica de ganado.


 Persistencia de enfermedades en los animales, por la acción ineficiente de la asistencia técnica.

7.2. CAPITAL NATURAL


 Limitado financiamiento para actividades de protección, prevención de los recursos naturales y
la biodiversidad.

7.3. DESARROLLO CIVICO INSTITUCIONAL


 Interés político de las instituciones públicas y privadas.
 Programas educativos no incorporan los valores culturales y morales de la población local.
 Hegemonía de instituciones.
 Limitada presencia de instituciones que promueven ordenamiento y saneamiento básico.
 Aceptación de líderes por parte de los grupos políticos e instituciones.

8. VISION DE DESARROLLO
Capachica, es un municipio democrático, participativo, transparente y sostenible eje del desarrollo de la
región de Puno, sustentado sobre la base de una economía dinámica que garantiza una calidad de vida
digna para su población. Donde existe, sensibilidad humana, con relaciones sociales solidarias, una
equilibrada y justa distribución de las oportunidades; y un respeto a su medio ambiente; valorando y
practicando sus costumbres que son parte de su cultura. Se ven expresadas; en las instituciones y
organizaciones: solidarias, participativas, fortalecidas; que son actores dinámicos y protagonistas del
bienestar general de la población y la existencia correcta de políticas urbanas y con un turismo atractivo
y receptora. En un marco de identidad, participación, equidad, igualdad de género.

9. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

9.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS REGIONAL Y NACIONAL


 Demanda y comercialización de productos agropecuarios, ecológicos y sus derivados en el
mercado local, regional, nacional e internacional.
 El crecimiento de la demanda del turismo: aventura, paisajística y vivencial que se observa en la
actualidad puede constituir como un factor dinamizador de las economías locales y regionales.
 Gestionar la implementación de proyectos productivos integrales en mejoramiento, capacitación
y asistencia técnica de las cooperaciones internacionales sustentando con la producción
agropecuaria.
 Oferta de tecnologías y nuevas formas de implementación de proyectos productivos por parte
del Estado a través de los gobiernos regional, gobierno central y las cooperaciones
internacionales.
 Gestionar a las diferentes instituciones del estado proyectos existentes ya sean de saneamiento
básico, infraestructura, salud, educación, agropecuaria y ambiental.

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 La creciente preocupación nacional y regional para la conservación del medio ambiente, y del
aumento del crecimiento del consumo de productos ecológicos por parte de la población.

9.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES


9.2.1. DIMENSIÓN SOCIAL
SALUD:
 Equipamiento e implementación con tecnologías médicas al establecimiento de salud en el
ámbito del distrito de Capachica.
 Mejoramiento de infraestructura de los establecimientos de salud en el distrito de Capachica.
EDUCACION:
 Implementación y equipamiento de las instituciones educativas inicial primaria y secundarias
con tecnologías educativas.
 Mejoramiento de la infraestructura educativa en los tres niveles.
 Promover capacitación al personal docente y administrativo.
 Promover una academia municipal para reforzamiento de los estudiantes últimos grados.
 Impulsar mediante programa de becas para los mejores alumnos.
 Implementación con libros actualizados la biblioteca municipal y de las instituciones educativas.
 Apoyo en eventos deportivos, excursiones, a las instituciones educativas.
9.2.2. DIMENSIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVO
AGRICULTURA:
 Adquisición de tecnología agrícola (tractores, rastras, discos, cegadoras, empacadoras,
surcadoras y picadoras), dependiendo a las necesidades y las zonas que se trate.
 Impulsar Capacitación y asistencia técnica en el manejo de cultivos agrícolas.
 Impulsar la producción hortícola a través de la construcción huertas familiares en la temporada
de estiaje.
 Impulsar y concientizar a la población en general a través de las capacitaciones la preparación
de abonos orgánicos (compost, biol, abonos verdes y otros) con los insumos de la zona. De
esa manera mejorar la calidad de nuestros productos orgánicos.
 Gestionar proyectos productivos con el gobierno regional, nacional y cooperaciones
internacionales a través de las ONGs y otras instituciones.
 Realizar convenios interinstitucionales con las diferentes instituciones para mejorar la calidad de
nuestros productos agrícolas.
 Impulsar la participación en diferentes ferias agropecuarias locales, regionales, nacionales e
internacionales para mostrar nuestros productos de esa manera conseguir mercados para
nuestros productos agrícolas.

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GANADERIA:
 Ampliación del piso forrajero con pastos cultivados incluida capacitación y asistencia técnica
para la alimentación de nuestros ganados.
 Construcción de establos para ganado vacuno incluido la asistencia técnica y capacitación
incluidos los comederos y bebederos en el ámbito del distrito.
 Adquisición de reproductores machos y hembras de vacunos y ovinos para mejorar la calidad
genética de nuestros animales a través de gestiones y convenios de diferentes instituciones
dedicadas a la producción pecuaria.
 Impulsar, sensibilizar y fortalecer el mejoramiento genético a través inseminación artificial y
transferencia de embriones para ello se contratarán especialistas profesionales conocedores del
área en mejoramiento genética.
 Mejoramiento y equipamiento de una planta para transformación de la leche e instalación de
pequeñas y medianas plantas queseras en el ámbito del distrito a través de gestiones y
convenios con las instituciones regionales, nacionales y cooperaciones internacionales.
 Impulsar la comercialización y transformación de nuestros productos lácteos con asistencia
técnica y capacitación con profesionales conocedores del área.
 Impulsar el fortalecimiento de asociaciones productivas existentes apoyando con asistencia
técnica en la comercialización y transformación de sus productos.
 Instalación y equipamiento de una posta de Inseminación artificial y trasplante de embriones en
el ámbito del distrito.
 Fortalecer a los productores ganaderos que se dedican al engorde con capacitación y asistencia
técnica en la preparación alimentos balanceados con los insumos existentes en la zona.
 Impulsar la promoción de la ferias agropecuarias, agroindustriales y artesanales (exhibición y
remate) en las comunidades y centros poblados.
 Impulsar la feria ganadera y construcción del campo ferial para que nuestros productores
ganaderos vendan a precios justos y en tiempo real y hacer convenios con los compradores de
los camales de Arequipa y Lima.
 Gestionar y hacer convenios con las instituciones públicas y privadas como son los gobiernos
provincial, regional, nacional, cooperaciones internacionales y ONGs.
9.2.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
 Aprovechamiento de recursos naturales existentes en el distrito.
 Impulsar la instalación de viveros forestales en las diferentes comunidades.
 Impulsar el manejo y conservación de los suelos en diferentes comunidades.
 Impulsar manejo adecuado de agua pluvias a través de la cosecha agua en las zonas altas del
distrito.

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 Impulsar y gestionar la descontaminación de la bahía de Lago Capachica a entidades


encargadas.
 Impulsar y sensibilizar la educación ambiental en los centros educativos, población en general
para de esta manera ayudar la contaminación del medio ambiente.
9.2.4. TURISMO
 Impulsar corredores turísticos, en todos los sectores que son necesarios.
 Impulsar circuito turístico en las playas del Distrito de Capachica.
 Construcción de más embarcaderos, en los distintos lugares turísticos.
 Construcción de Vías de acceso para el turismo.
 Construcción de miradores turísticos en los lugares que sean necesarios.
9.2.5. PESCA
 En los sectores pesqueras promover la exportación de la pesca.
 Implementar la seguridad nocturna para los truchicultores.
 Construir laboratorio de alevinos, para los pescadores.
 Gestionar permiso para los lugares que no está permitido la crianza de trucha.
9.2.6. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
 Actos cívicos protocolares en su aniversario de las diferentes comunidades y fechas cívicas con
la participación de autoridades y la población en general.
 Impulsar la presencia institucional en los actos cívicos, comunales, colegios, centros poblados,
sectoriales y barriales.
 Impulsar la organización de eventos deportivos, culturales y sociales.
 Impulsar seguridad ciudadana para la protección de la población en general.
 Implementar la DEMUNA para protección del niño y adolecente y la violencia familiar.
 Impulsar la Construcción de la planta de tratamiento de residuo sólidos y relleno Sanitario
distrital.
 Fomentar, impulsar y fortalecer la creación de las medianas y pequeñas empresas de acuerdo al
rubro a la que se dedican.
9.2.7. DIMENSIÓN URBANO RURAL
URBANO:
 Instalación y ampliación de los sistemas de saneamiento en el Distrito de Capachica.
 Construcción de plataformas con grass sintético en las diferentes comunidades del ámbito del
distrito.
 Mejoramiento del estadio municipal del distrito de Capachica.
 Construcción sistemas de drenaje para la evacuación de aguas pluviales.
 Construcción de un terminal terrestre y ordenamientos de transporte local.

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RURAL:
 Instalación de sistema de saneamiento en los lugares que aun falta.
 Mejoramiento y rehabilitación de los principales accesos como peatonales, trochas carrosables
y otros.
 Implementación de la seguridad ciudadana en distintos sectores rurales deslinde de limítrofes
con los distritos vecinales.

10. PROPUESTA DE SEGUIMEINTO AL PLAN DE GOBIERNO


Para poder cumplir las propuestas desarrolladas se realizará a través del apoyo de: gobierno central,
gobierno regional, gobierno municipal y gestiones a las ONGs. Los incluiremos para que participen
activamente, por el desarrollo integral del distrito a través de sus instituciones que canalizarán los
presupuestos para realizar obras y proyectos en determinadas áreas de desarrollo productivo.
Propiciaremos la cultura de transparencia en el uso de los recursos públicos.
Los mecanismos de control y fiscalización deben ser permanentemente realizados por las juntas
vecinales, Instituciones públicas, organizaciones vivas, centro poblado, comunidades y pueblo en
general.
Por último se harán de acuerdo al plan concertado de desarrollo distrital e informes económicos a través
de la participación de la sociedad civil y los mecanismos establecidos por ley.

Abg. Seno Juan CUTIMBO PARILLO


CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL DISTRITO DE CAPACHICA

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