DEFENSOR DEL PUEBLO. Naturaleza jurídica.

Solicitud de
informes. Decreto Secreto. Régimen jurídico. Alcance.

Dict. N° 97/99, 18 de mayo de 2009. Expte. N° 49653-09-1-

3/09. Defensoría del Pueblo de la Nación. (Dictámenes
269:154).

……De acuerdo con el artículo 86 de la Constitución Nacional,

si bien el Defensor del Pueblo está instituido en el ámbito
del Congreso de la Nación, es un órgano independiente que
posee autonomía funcional y no recibe instrucciones de
autoridad alguna. Por consiguiente, no tiene identidad con el
Poder Legislativo. Por otra parte, en el inciso a) del
artículo 24 de la Ley N° 24.284, modificada por la Ley N°
24.379, no se prevé diligencia alguna para que el Defensor
del Pueblo solicite expediente, informes, documentos,
antecedentes y/o cualquier otro elemento útil para ejercer la
fiscalización que le compete. Finalmente, el punto 4.6 del
Anexo I del Decreto N° 333/85 fue sustituido por el Decreto
N° 382/95, que es posterior tanto a la Ley N° 24.284 y a su
modificatoria la N° 24.379, como la Reforma Constitucional de
1994. Es decir, al momento de dictarse el Decreto N° 382/95,
la Defensoría del Pueblo ya existía y, pese a ello, no se
estableció en ese decreto recaudo formal alguno para que el
Defensor pida una norma de carácter secreto. En virtud de
ello, y en la medida en que la Secretaría Legal y Técnica de
la Presidencia de la Nación conserve su voluntad de acceder
al pedido, no se advierte razón alguna para exigirle al
Defensor del Pueblo que solicite la copia del decreto en
cuestión a través del procedimiento que, para el Congreso de
la Nación, fija el Decreto N° 333/85, en el quinto párrafo
del punto 4.6 de su Anexo I…….

……En el inciso a) del artículo 24 de la Ley N° 24.284 se

establece que cuando la Defensoría del Pueblo pida
determinadas informaciones o documentos no se le podrá oponer
al pedido disposición alguna que establezca el secreto de lo
requerido. Pero, también, que la negativa estará justificada
cuando se funde en la salvaguarda de un interés atinente a la
seguridad nacional…….