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Yo quiero, yo puedo…

fortalecer mis
habilidades para
afrontar
situaciones de
emergencia

Manual para facilitadores

1
Dirección General
Martha Givaudan

Coordinación General
Delil Athie

Contenidos

Zoraida Ávila Peña

Cuidado de la Edición
Melania Corona

Diseño de portada
Carla Reyes

Dirección Editorial
IDÉAME S.A. de C.V.

Derechos Reservados
2017 IDÉAME S.A. de C.V.
Torrente Piedras Negras 21,
Col. Francisco I. Madero,
San Martín de las Pirámides,
C.P. 55850, Estado de México.
Tel: 01 55-56-34-42-32
ISBN- Registro en trámite

Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio actual
o futuro, electrónico o mecánico, incluyendo el fotocopiado, grabación o
cualquier sistema de información, recuperación o transmisión, sin previo
consentimiento por escrito de la editorial.

Para cualquier información acerca de este manual comunicarse a:


Yo quiero Yo puedo (IMIFAP)

Málaga Norte 25,


Col. Insurgentes Mixcoac,

2
Del. Benito Juárez, C.P. 03920,
Ciudad de México.
Teléfono: (52) (55) 56-11-58-76
Fax: 55-63-62-39

3
Índice

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Presentación

Yo quiero Yo puedo (IMIFAP) es una asociación civil, sin fines de lucro, sin afiliación
política, ideológica o religiosa, que trabaja activamente en la formulación y en la
instrumentación de programas de habilidades para la vida y reducción de barreras
psicosociales, encaminados a que las personas tomen en sus manos su desarrollo
personal. El desarrollo de estos programas se basa en investigación científica y
evaluación longitudinal, se apoya en materiales didácticos, y cuenta con
evaluación tanto de proceso como de impacto. Los programas son aplicados en
escuelas, comunidades, gobierno y empresas.

La organización ha desarrollado más de 40 programas, los cuales se han


implementado en 15 países: México, Latinoamérica y el Caribe, Estados Unidos,
Grecia, Uzbekistán y en el Reino Unido. Cuenta con 30 años de experiencia
desarrollando e implementando programas de prevención para facilitar el ejercicio
de una toma de decisiones informada y autónoma a partir de un cambio a nivel
personal (empoderamiento intrínseco).

Entre los temas en los cuales incide el trabajo de los programas Yo quiero Yo
puedo se encuentran los siguientes: prevención de adicciones, prevención de
VIH/SIDA, prevención de embarazo no intencionado en la adolescencia, prevención
de violencia, prevención de cáncer cervicouterino y de mama, prevención de
obesidad, diabetes y enfermedades cardiovasculares, así como desarrollo de
microfinanzas, microempresas, educación financiera, rendimiento escolar y
educación cívica y ética. Un aspecto clave de este enfoque es que quienes
participan expresan opiniones, piensan analíticamente, toman decisiones
informadas y las comunican asertivamente, de manera que se forman como
personas empoderadas y actúan como agentes de cambio en su familia y en su
comunidad.

El marco teórico que respalda los programas Yo quiero Yo puedo se basa en la


Aproximación de Capacidades Humanas del premio Nobel de Economía, Amartya
Sen (1998), cuyo fundamento es favorecer que se expandan las libertades y
capacidades del individuo. El desarrollo de habilidades para la vida permite que
cada persona aproveche las oportunidades y enfrente las barreras psicosociales
(pena, miedo, culpa, prejuicios y resentimientos) que impiden tomar acciones. La
metodología de trabajo de Yo quiero Yo puedo es participativa y vivencial. Las
técnicas participativas promueven la expresión activa de cada integrante del grupo
a través de preguntas, aportaciones, reflexiones, análisis, verbalizaciones y
conclusiones. En las técnicas vivenciales cada participante es protagonista y se
permite crear y explorar, es decir, estar en contacto consigo mismo, con su sentir,
su pensar y su actuar en el aquí y en el ahora, y lo más importante, pone en

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práctica lo aprendido, adquiriendo o modificando conductas desde las primeras
fases del programa.

Acerca de este manual

Este manual es una herramienta diseñada para impartir el taller Yo quiero, yo


puedo…fortalecer mis habilidades para afrontar situaciones de emergencia, en la
metodología “Yo quiero, yo puedo” de habilidades para la vida (autoconocimiento,
comunicación efectiva, trabajo en equipo, resolución de conflictos y negociación y
toma de decisiones) y reducción de barreras psicosociales (pena, culpa, miedo,
resentimientos y prejuicios), proporcionando conocimientos específicos y estrategias
que les permitan a las y los integrantes de la población meta, trabajar los
contenidos tanto a nivel personal como comunitario, contribuyendo así al
restablecimiento integral y desarrollo de herramientas de prevención y
fortalecimiento para enfrentar a futuro nuevas situaciones de emergencia derivadas
de los sismos que afectan al estado de Oaxaca, México.

El manual está dividido por módulos, cada módulo está conformado por una sección
teórica que permitirá que tu facilitación sea integral, permitiendo así el
cumplimiento de los objetivos, como también encontrarás una sección de
estrategias prácticas (técnicas), que contiene un cronograma con las actividades a
realizar y su duración, así como los anexos a utilizar en cada sesión. Las técnicas
están orientadas al aprendizaje significativo y a proporcionar las herramientas que
se requieren para que el grupo resuelva sus dudas.

Es útil estar al tanto de las características y necesidades propias del grupo, así como
planear actividades para fortalecer habilidades específicas, pensar en las
estrategias de resolución de conflictos o simplemente contar con información que
enriquezca el trabajo grupal.

El objetivo principal es proporcionar a las y los promotores, los conocimientos


específicos y las estrategias para el desarrollo de habilidades que les permitan
replicar la formación e información con las comunidades.

Dentro de las estrategias prácticas se encuentra una serie de símbolos que te


ayudarán a identificar con mayor facilidad su contenido.

Objetivo: es lo que se quiere lograr con el ejercicio o actividad.

Tiempo: es la duración que tiene la técnica.

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Materiales: son objetos que se utilizarán durante el desarrollo de la técnica.

Anexo: es el material didáctico complementario para la realización de la


técnica.

Desarrollo: las instrucciones para realizar la técnica.

Procesamiento: preguntas que permiten que el grupo construya el


conocimiento a través de sus aportaciones y reflexiones.

Cierre: conclusión de los aprendizajes generados y su vínculo con el objetivo


de la técnica.

Recomendaciones para la facilitación:

Prepara con anterioridad las sesiones.

 En cada sesión recuerda mencionar el nombre de cada integrante para que


todas y todos sepan por quiénes está integrado el grupo.
 Al empezar el taller es importante hacer un encuadre o acuerdos de
convivencia con el grupo, para generar un ambiente armónico en el espacio
grupal.
 Presentar el objetivo específico que se desea alcanzar a través de la ejecución
de las técnicas contempladas en este manual.
 Considerar los tiempos marcados en cada una de las técnicas al organizar o
planear el taller.
 Preparar oportunamente el cierre de las técnicas, la información teórica y
científica de cada tema de las tablas correspondientes en conceptos claves
para enriquecer la discusión final.
 Resolver las dudas propias para evitar dar información incorrecta a los y las
participantes.
 Adaptar el lenguaje al tipo de población, para que pueda entenderte.
 Fomentar la participación, hacer que cada integrante se sienta parte del
equipo.
 Agradecer siempre la participación de las personas, sin importar si su
comentario es correcto o no.

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 Asegurarse que todo el grupo haya comprendido tanto la información como
las instrucciones
 Pedir a las y los participantes que en el cierre compartan con el grupo qué
aprendieron y cómo pueden aplicarlo en su vida personal.

Recuerda:

 Al iniciar la sesión, retoma lo que se vio la sesión pasada y haz un repaso al


encuadre pues quizá se hayan integrado personas nuevas.
 Realiza ejercicios de distención entre cada técnica. Así como ejercicios de
estiramiento al iniciar y/o acabar la sesión.
 Pide a las y los participantes que se den un aplauso al final de cada actividad.
 Los últimos minutos de cada sesión, utilízalos para hacer una actividad de
cierre en la cual cada persona mencione en una palabra o frase corta cómo se
va, qué se llevan de la sesión de ese día.

El manual está dividido en tres apartados:

1. Sección teórica
2. Técnicas (anexos)
3. Referencias bibliográficas

En cada tema encontrarás un mensaje clave.

Asegúrate de que al terminar la actividad correspondiente


ese mensaje le quede claro a todo el grupo ya que se trata
de los conocimientos, actitudes o acciones que
garantizarán que se cumplan los objetivos del programa.

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La facilitación en Yo quiero Yo puedo

Existe un consenso general que se ha construido a lo largo del tiempo, que


menciona que quien facilita inspira confianza y entusiasmo a quienes orienta; es
capaz de generar el diálogo y el respeto de la palabra y opiniones de cada
participante.

Esta sección enlista algunas de las actitudes y recomendaciones que Yo quiero Yo


puedo considera que debes tener continuamente frente a los grupos.

 Fomenta el respeto a las diferencias individuales.


 Alienta al grupo y mantén la comunicación abierta con y entre las y los
integrantes.
 Promueve la participación de todo el grupo.
 Comprende el contenido de la información que vas a socializar.
 Busca que el aprendizaje sea significativo (que la realidad cobre un
significado distinto a la luz del nuevo conocimiento y que sea funcional, para
que logre ser utilizado por cada integrante).
 Ten la disposición de hacerte cargo de la conducción y evaluación de
actividades de aprendizaje.
 Apoya al grupo a reconocer problemas y a buscar soluciones.
 Asegúrate de que los materiales de Yo quiero Yo puedo se utilicen de manera
adecuada.
 Adapta las actividades y las técnicas grupales a situaciones inesperadas.
 Actualízate y busca más información de la que aquí se te brinda.

Las siguientes sugerencias te ayudarán a dar información, promover la reflexión y el


análisis, y facilitar el desarrollo de habilidades en un grupo:

 Prepara con anterioridad las sesiones.


 Presenta el objetivo específico que deseas alcanzar a través de la ejecución
de las técnicas contempladas en este manual.
 Considera los tiempos marcados en cada una de las técnicas al organizar y
planear el taller.
 Prepara oportunamente los anexos para desarrollar la técnica con el grupo.
 Recupera para el cierre de las técnicas la información teórica de cada tema.
 Resuelve antes las dudas para evitar dar información incorrecta.
 Utiliza palabras que el grupo comprenda.
 Fomenta la participación, haz que cada integrante se sienta parte del equipo.
 Agradece siempre la participación de las personas, sin importar si su
comentario es correcto o no.
 Cede la palabra alternadamente a diferentes participantes.

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 Asegúrate de que todos hayan comprendido las instrucciones y los puntos
más importantes.

Nuestro marco teórico

Para implementar el programa Yo quiero, yo puedo…fortalecer mis habilidades para


afrontar situaciones de emergencia, es indispensable familiarizarse con la
metodología y con las bases teóricas que sustentan el trabajo de la organización.

Empoderamiento y agencia de cambio

Yo quiero Yo puedo (IMIFAP) desarrolla su metodología a partir del Marco para


Facilitar el Empoderamiento Intrínseco (FrEE, por sus siglas en inglés) (Pick y Sirkin,
2011).

Empoderamiento: quiere decir tener la libertad de escoger y actuar; significa


aumentar la autoridad y el poder de cada persona sobre los recursos y las
decisiones que afectan su vida y, en consecuencia, la de su familia y su comunidad.
Es un proceso en el que se adquieren conocimientos y habilidades que promueven
el autofortalecimiento (resultado de un aumento en la identidad, autoestima y
autoeficacia); el control y la responsabilidad; la toma de decisiones; la creatividad;
la motivación de logro; la solución de problemas; la independencia; el acceso a la
información y a los factores productivos; la inclusión y la participación; la planeación
y la capacidad local de organización con otros.

Empoderamiento intrínseco: para impactar de manera sostenible en uno mismo


y en la comunidad, la motivación debe ser interna (tener la convicción de que los
cambios son importantes para nuestro bienestar social y comunitario) y no externa
(hacerlo por ganar dinero, porque me dijeron que tenía que hacerlo así, por apoyos
externos, etc.). Esta capacidad individual para modificar el contexto con base en
una motivación interna de cambio se llama empoderamiento intrínseco.

Como resultado del proceso de empoderamiento emerge en el individuo una


conciencia crítica, en tanto se vuelve crítico de las normas sociales que había
aceptado previamente sin reflexionarlo. Conforme las personas desarrollan la
capacidad y adquieren los medios necesarios para elegir, comienzan a establecer
valores y preferencias personales que pueden desafiar las normas sociales
tradicionales. Por ende, el empoderamiento intrínseco no solo implica tener acceso a
recursos, sino que frecuentemente opera a través de la obtención de control, sobre
los recursos (toma de decisiones, elección, propiedad y confianza en uno mismo). Si
una persona o un grupo se empoderan, posee la capacidad de elegir efectivamente.

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Agencia personal o agencia de cambio: es la que permite definir metas propias
y actuar en consecuencia para alcanzarlas, monitoreando el progreso y teniendo el
control sobre la toma de decisiones. Gracias a la agencia personal cada persona se
apropia de su vida tomando decisiones responsables, asumiendo consecuencias y
logrando sus metas.

La agencia personal está integrada por los siguientes componentes:

1. Autoeficacia: es la percepción de la persona sobre si puede o no lograr sus


objetivos a pesar de que se presente algún obstáculo.
2. Locus de control: es el grado en el que la persona siente que lo que le pasa en
su vida está afectado por sus acciones.
3. Autonomía: es la motivación para llevar a cabo una conducta (que tanto la
persona actúa por que esté convencida que es lo mejor).

Cuando una persona se convierte en agente de cambio reconoce el gran valor que
tiene su entorno, por lo que es importante comprender el sinnúmero de relaciones
existentes entre las acciones individuales y cómo se ven reflejadas en el medio,
tanto local como global.

La capacidad de agencia significa lograr mi propio cambio, para después generar


transformaciones en nuestro contexto y en otras personas.

Objetivos del Marco para Facilitar el Empoderamiento Intrínseco (Pick y


Sirkin, 2011):

1. Reducir barreras psicosociales, como: pena, culpa, miedo, resentimientos y


prejuicios para facilitar el desarrollo humano, social y económico de manera
integral.
2. Facilitar el desarrollo de habilidades para la vida y los conocimientos
necesarios para la prevención integral en salud, educación y productividad.
3. Promover la internalización de que los cambios de conducta son posibles y
están bajo el control del individuo, así como el sentido de propiedad sobre los
derechos y obligaciones de cada persona.
4. Fortalecer los cambios de conducta necesarios para asegurar un bienestar
integral.

Cambio de actitudes
Reducción de y conductas.
Habilidades Adquisición de
barreras Agencia personal y
para la vida conocimientos
psicosociales empoderamiento
intrínseco

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El FrEE incluye cuatro dimensiones de impacto:

1) Contexto: se refiere a las circunstancias que determinan la calidad de vida


de una persona. Considera aspectos de carácter estructural e individual:
salud, desarrollo económico, social y contexto político. También identifica y
reconoce las normas y los valores socioculturales que se asumen y que se
comparten en su comunidad, su grupo social y las instituciones con las que se
relaciona. El supuesto detrás de esto es que las conductas personales pueden
ser socialmente reprimidas o aceptadas en el contexto en el que el individuo
se desenvuelve. Por lo tanto, se reconoce que el contexto puede limitar o
propiciar oportunidades valiosas para que las personas tomen decisiones y
fortalezcan su capacidad de agencia.
2) Demandas de las situaciones: hace referencia a situaciones específicas
ante las cuales una persona debe responder: acciones, eventos o relaciones
interpersonales. Una vez estudiadas las características del entorno en el cual
se desarrollan los individuos y las situaciones de riesgo a que se exponen, se
perfilan conocimientos y habilidades específicas que deberán fortalecerse. Se
reconocen también las barreras psicológicas (como pena, miedo, culpa,
prejuicios y resentimientos) que deben reducirse para que la persona actúe
de manera exitosa.
3) Conducta: el fortalecimiento de conocimientos y habilidades, así como la
reducción de barreras psicológicas desencadena un proceso gradual de
cambio en la conducta, suscitando la aplicación de las habilidades, los
conocimientos y las creencias favorables. Este cambio de conducta pasa por
un proceso de contemplación sobre las modificaciones que necesitan hacerse,
la preparación para actuar y finalmente, el mantenimiento del
comportamiento deseado.
4) Persona: una vez que se han analizado habilidades, conocimientos y
creencias, y se han practicado nuevas conductas, se logra impactar en las
características sociocognitivas más permanentes de la persona: autoeficacia,
autodeterminación y normas personales (Bandura, 1991). Características que
proporcionan, en el largo plazo, las herramientas para asumir el control
responsable sobre la vida, donde el individuo se torna agente de cambio para
su entorno, capaz de elegir, autorregular sus emociones, controlar sus
decisiones y asumir la responsabilidad por las consecuencias de sus actos.

Este enfoque busca el desarrollo de factores protectores a través del fortalecimiento


de las habilidades para la vida, las cuales necesita todo individuo para tomar
decisiones, resolver conflictos y desenvolverse positivamente en situaciones de la
vida cotidiana. De esta manera, se contempla un cambio en las conductas basado
no solo en el nivel de los conocimientos y de la información disponible por el sujeto,
sino de la suma de diferentes factores que se convierten en herramientas

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personales para desarrollar la agencia personal, que se refiere a la habilidad para
definir metas propias y actuar en consecuencia para alcanzarlas, monitoreando su
progreso y teniendo el control sobre la toma de decisiones.

En resumen, el desarrollo de habilidades para la vida nos permite convertir el


conocimiento (lo que sabemos), las actitudes y valores (lo que pensamos, sentimos,
creemos), en conductas que aplicamos a la vida diaria; es decir, saber qué hacer,
cómo hacerlo y realmente hacerlo (agencia personal). Además, promueve la
responsabilidad y la motivación interna para lograr cambios positivos que
contribuyen al desarrollo personal y a la influencia positiva en otras personas
(empoderamiento intrínseco). De esta manera el desarrollo de habilidades, la
agencia personal y el empoderamiento intrínseco, permiten a las personas tomar el
control de su vida.

Marco para facilitar el Empoderamiento (FrEE) (Pick y Sirkin, 2011).

Habilidades para la vida

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1993) las habilidades para la vida
son definidas como el “conjunto de capacidades psicosociales que contribuyen a

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mantener un estado de bienestar mental y expresarlo a través de un
comportamiento adaptativo y positivo en sus interacciones con los demás, con su
propia cultura y medio ambiente”.

Las habilidades para la vida son herramientas que nos apoyan a estar mejor con
nosotras y nosotros y en relación con las demás personas (familia, amistades, gente
del vecindario, compañeros de trabajo, etc.) Éstas nos enseñan a modificar y
cambiar nuestra forma de actuar para enfrentar positivamente las situaciones
difíciles y aumentar nuestro bienestar. En otras palabras, nos adueñamos de
nuestras vidas.

Clasificación de las habilidades

La Organización Panamericana de la Salud (OPS, 2001) plantea la división de las


habilidades para vida en tres grupos:

Sociales: tienen que ver con la persona en sí misma y con las relaciones con otras
personas. Entre ellas están: comunicación asertiva, trabajo en equipo, negociación,
empatía, entre otras.
Cognitivas: tienen que ver con nuestra forma de saber, de pensar y de construir
los conocimientos. Es importante aprender cómo pensar, y no solamente qué
pensar. Entre ellas están: toma de decisiones, pensamiento crítico, entre otras.
Emocionales: tienen que ver con conocer, identificar y manejar nuestras
emociones. Entre ellas están: el manejo de las emociones, entre otras.

Sociales Cognitivas Emocionales


Comunicacioó
Comunicacioó n n asertiva.
asertiva. Autoconocimiento. Manejo
Manejo yy expresioó
expresioó nn de
de
Negociacioó n. Pensamiento críótico. emociones.
Cooperacioó n Pensamiento
Pensamiento creativo.
creativo. Manejo del estreó s.
Trabajo en
Trabajo en equipo.
equipo. Resolucioó n de conflictos. Manejo del
Manejo del locus
locus de
de control
control
Empatíóa Toma de decisiones. interno
interno (autocontrol y
(autocontrol y auto
auto
Relaciones interpersonales. Manejo de
Manejo de lala presioó
presioó n
n social.
social. monitoreo).

Las habilidades interactúan constantemente; si desarrollo mi autoconocimiento, sé


qué quiero y qué no quiero, cuáles son mis fortalezas o mis debilidades, puedo
comunicar mis sentimientos y emociones a otras personas y de la misma forma

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podré resolver problemas y conflictos, entre otras cosas. Al descubrir y fortalecer
una habilidad se fortalecen todas al mismo tiempo. Así la persona se fortalece
integralmente y adapta sus actitudes para enfrentar positivamente la vida.

Es por eso que nuestro programa considera fundamental que todo individuo tenga la
oportunidad y las condiciones necesarias para aprender a vivir, es decir que
aprenda a:

 Amar y recibir amor.


 Reírse y enojarse.
 Decidir y ceder.
 Enfrentar y resolver problemas.
 Plantearse y enfrentar retos.
 Crecer y dejar crecer.
 Cuidar a otros seres y dejarse cuidar.
 Convivir con sus amistades.
 Compartir y competir.
 Defender y negociar.
 Expresar y escuchar.
 Pensar y sentir.

Introducción
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
(2017) define el sismo, o temblor, como un ¨movimiento vibratorio que se origina en
el interior de la Tierra y se propaga en forma de ondas en todas las direcciones¨
(pg,109). En gran medida, la destrucción provocada por los sismos es consecuencia
de la ausencia de medidas oportunas de prevención.

Oaxaca es uno de los estados mexicanos más sísmicos. Por ejemplo, en el periodo
de 1998 a 2010, se han registrado 4.935 temblores que han afectado al estado.
Según las estadísticas, un total de 2.466 sismos han tenido epicentro en 259 de los
570 municipios; en la costa del pacífico han ocurrido 2.081 sismos en este mismo
periodo. El 89% de los sismos ha sido entre 3.6 y 4.6 grados en la escala de Ritcher,
mientras que el 0.24% han sido mayores de 6 grados (Reyes y Cardenal,2016, pg.3).

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Con base al documento emitido por Protección Civil del estado de Oaxaca, la
ocurrencia de un sismo no es predecible, únicamente se pueden establecer medidas
preventivas. En el estado de Oaxaca (Reyes y Cardenal,2016, pg.3):

 Han ocurrido sismos con epicentro en el 45% de los municipios que se


perciben en casi la totalidad del territorio.
 En los últimos tres años, la actividad sísmica se ha incrementado
aproximadamente en un 60%
 El 86 % de los sismos con epicentro en el estado de Oaxaca, se presentan en
las regiones de la Costa, Istmo y Sierra Sur.
 De acuerdo al registro histórico de sismos fuertes, la región de la Costa es la
que presenta mayor riesgo de que ocurra un temblor de más de 7 grados en
la escala de Ritcher.
 La región de la Cañada y Papaloapam, no registran gran actividad sísmica, sin
embargo, son afectadas por los temblores de los Estados colindantes.

Debido al sismo de magnitud 8.2 registrado el pasado 7 de septiembre en Oaxaca,


en la región del Istmo, se registró un saldo de 76 personas fallecidas. De acuerdo a
la SEDATU, 59 mil viviendas registraron daños parciales, es decir, casi una tercera
parte de todas las viviendas registradas en la región por el INEGI, y de éstas 25,000
tienen un daño total (El Economista, 2017b). Asimismo, hay 1,037 escuelas
afectadas, de las cuales 135 tienen daños estructurales (Noticieros Televisa, 2017).
Solo en la región del Istmo, 120 mil personas quedaron desplazadas porque sus
viviendas fueron colapsadas o tienen severos daños (El Imparcial, 2017). A esto se
suman las afectaciones por el sismo del pasado 19 de septiembre, el cual afectó a la
zona Mixteca de Oaxaca, dejando alrededor de 500 viviendas y 77 escuelas con
daños (Agencia Quadratin, 2017). Además, la réplica del 23 de septiembre afectó
viviendas que ya estaban dañadas por el sismo anterior en Juchitán, sumando 3
personas fallecidas. A consecuencia de esto, la Secretaria de Gobernación emitió la
declaratoria de emergencia y desastre para Oaxaca por los sismos ocurridos el
pasado 7 y 19 de septiembre en 71 municipios 1 (La Jornada, 2017). Además el

1 Asunción Cuyotepeji, Calihualá, Concepción Buenavista, Cosoltepec, Fresnillo de Trujano, Guadalupe de Ramírez, Heroica
Ciudad de Huajuapan de León, Ixpantepec Nieves, Mariscala de Juárez, San Agustín Atenango, San Andrés Dinicuiti, San Andrés
Lagunas, San Andrés Tepetlapa, San Antonino Monte Verde, San Antonio Acutla, San Cristóbal Suchixtlahuaca, San Francisco
Teopan, San Francisco Tlapancingo, San Jerónimo Silacayoapilla, San Jorge Nuchita, San José Ayuquila, San Juan Bautista
Suchitepec, San Juan Bautista Tlachichilco, San Juan Cieneguilla, San Juan Ihualtepec, San Juan Mixtepec –Dto.08-, San Juan
Ñumí, San Lorenzo Victoria, San Marcos Arteaga, San Martín Peras, San Martín Zacatepec, San Mateo Nejápam, San Mateo
Tlapiltepec, San Miguel Ahuehuetitlán, San Miguel Amatitlán, San Miguel Tlacotepec, San Miguel Tulancingo, San Nicolás
Hidalgo, San Pedro Mártir Yucuxaco, San Pedro Nopala, San Pedro y San Pablo Teposcolula, San Pedro y San Pablo Tequixtepec,
San Pedro Yucunama, San Sebastián Nicananduta, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, San Simón Zahuatlán, Santa Catarina
Zapoquila, Santa Cruz de Bravo, Santa Cruz Tacache de Mina, Santa Magdalena Jicotlán, Santa María Camotlán, Villa de Chilapa
de Díaz, Santiago Ayuquililla, Santiago Cacaloxtepec, Santiago Chazumba, Santiago del Río, Santiago Huajolotitlán, Santiago
Ihuitlán Plumas, Santiago Miltepec, Santiago Tamazola, Santiago Tepetlapa, Santiago Yucuyachi, Santo Domingo Tonalá, Santo
Domingo Yodohino, Santos Reyes Tepejillo, Santos Reyes Yucuná, Silacayoápam, Teotongo, Heroica Villa Tezoatlán de Segura y
Luna Cuna de la Independencia de Oaxaca, Tlacotepec Plumas, La Trinidad Vista Hermosa, Villa de Tamazulápam del Progreso,
Villa Tejúpam de la Unión, Zapotitlán Lagunas y Zapotitlán Palmas.

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pasado 16 de febrero de 2018 se presentó otro sismo de 7.2 grados con epicentro
en Pinotepa Nacional con lo que se declaró nuevamente en emergencia a 33
municipios2 (El Universal, 2018).

Con base en lo anterior y ante esta situación de emergencia que ha enfrentado y


enfrenta el estado de Oaxaca México, se requiere de una respuesta coordinada a fin
de poder generar un plan de contingencia que permita atender el restablecimiento
integral de las comunidades afectadas y desarrollar herramientas de prevención y
fortalecimiento para enfrentar a futuro nuevas situaciones de emergencia. Así, se
formarán promotores, de la zona, que a su vez replicarán la información y formación
a las personas de las comunidades, conformando 4 brigadas que permitan atender
emergencias futuras. Los temas de las brigadas fueron producto de un previo
diagnóstico que permitió diseñar el programa de intervención.

Estas brigadas abordarán los siguientes temas:

1. Agua, saneamiento y promoción de la higiene

2. Protección civil y creación y mantenimiento de albergues


3. Primeros auxilios médicos
4. Salud mental en emergencias y primeros auxilios psicológicos

Las habilidades para la vida como herramientas que nos apoyan a estar mejor con
nosotras y nosotros y en relación con las demás personas (familia, amistades, gente
del vecindario, compañeros de trabajo, etc.),hacen parte de la metodología de Yo
quiero, yo puedo y en este sentido se trabajarán durante el programa de una
manera específica; con cada tema y/o técnica se priorizará una de las habilidades,
sin dejar de lado que las habilidades para la vida interactúan constantemente; si
desarrollo mi autoconocimiento, sé qué quiero y qué no quiero, cuáles son mis
fortalezas o mis debilidades, puedo comunicar mis sentimientos y emociones a otras
personas y de la misma forma podré resolver problemas y conflictos, entre otras
cosas. Al descubrir y fortalecer una habilidad se fortalecen todas al mismo tiempo.

2 Santiago Pinotepa Nacional, Santiago Jamiltepec, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, Santa Catatarina Juquila, Pinotepa de Don
Luis, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, San Miguel Tlacamama, San Andrés Huaxpaltepec, Santos Reyes Nopala, Putla Villa
de Guerrero, Heroica Ciudad de Tlaxiaco, Santiago Juxtlahuaca, Santiago Llano Grande, San Juan Bautista Lo de Soto, San Pedro
Jicayán, San Juan Colorado, San Agustín Chayuco, San Juan Cacahuatepec, Santa Catarina Mechoacán, Santiago Ixtayutla, Santo
Domingo Armenta, San Gabriel Mixtepec, San Pedro Mixtepec, Santiago Tetepec, Santiago Yaitepec, Santa María Colotepec,
Santa María Huazolotitlán, Santa María Yucuhiti, Santa María Zacatepec, San Pedro Huamelula, Coicoyán de las Flores, San Pedro
Amuzgos y San Antonino Monte.

17
Módulo 1.
(Planificación de la
preparación)

18
Planificación de la preparación
Planificación de contingencia, uno de los componentes fundamentales de
la planificación de la preparación

Las Naciones Unidas (2008) mencionan que el objetivo de la planificación de la


preparación es crear una capacidad permanente destinada a dar respuesta a un
abanico de situaciones susceptibles de afectar a un país o región ¨mediante el
establecimiento de un amplio conjunto de medidas de preparación, entre las cuales
cabe citar, entre otros, los sistemas de alerta temprana, la evaluación permanente
del riesgo y la vulnerabilidad, el desarrollo de capacidades, la creación y el
mantenimiento de capacidades de reserva y el almacenamiento de existencias de
suministros humanitarios¨ (pg.17). La ejecución de un proceso de planificación de
contingencia constituirá un componente fundamental a la hora de analizar las tareas
que se han de realizar en dicho proceso y facilitará el diseño, las pruebas y la
ejecución de las acciones de respuesta. Para que un plan de preparación sea eficaz
es esencial que las y los actores afectados participen de forma significativa en su
formulación. Un proceso basado en el trabajo en equipo fomentará el sentido de la
identificación entre las y los actores afectados y contribuirá a la ejecución sin fisuras
de los planes cuando suceda un desastre. Una participación coordinada ayudará a
solventar los problemas relacionados con la asignación de responsabilidades cuando
acaece un desastre. También permite una ampliación eficaz de la ayuda durante los
desastres, garantizando, por ende, el acceso de las poblaciones más afectadas y
más vulnerables a los bienes y servicios pertinentes (Naciones Unidas, 2008, pg.17).

La guía “De las palabras a la acción” de la Estrategia Internacional de Reducción de


Desastres destaca una serie de preguntas útiles que pueden plantearse para
evaluar la participación en la planificación de la preparación, como también para
tomar decisiones y de esta manera actuar proactivamente para hacer que las cosas
sucedan en vez de limitarse a dejar que ocurran como consecuencia del azar o de
otros factores externos. Al poner en práctica la habilidad para la vida de toma de
decisiones, es necesario considerar todas las alternativas posibles frente a las
situaciones de emergencia para luego evaluar las diferentes posibilidades en juego,
teniendo en cuenta necesidades, valores, ventajas y desventajas, además de las
posibles consecuencias presentes y futuras, tanto en la propia vida como en la de
otras personas de tomar una u otra decisión.

Alineado con el programa Yo quiero, yo puedo…fortalecer mis habilidades para


afrontar situaciones de emergencia, las preguntas son:

 ¿Está organizado el proceso de planificación en la realidad de modo que las y


los participantes puedan asistir a las reuniones de planificación? El proceso
debe definirse correctamente antes de su inicio (por ejemplo, mediante
reuniones mensuales, talleres de varios días de duración, etc.)

19
 ¿Se abordan en el proceso de planificación las consideraciones relativas a las
estructuras comunitarias y sociales tradicionales? ¿y las consideraciones
culturales y la prestación de bienes y servicios?
 ¿Se han tenido en cuenta los diferentes papeles desempeñados por los
hombres y las mujeres en el proceso de planificación?
 ¿Cómo han participado las y los miembros de la comunidad en la adopción de
decisiones, la planificación, la ejecución y la evaluación de la prestación de
servicios y los programas?
 ¿Se han evaluado y tenido en cuenta las necesidades específicas de los
grupos vulnerables?
 ¿Se han evaluado y tenido en cuenta los posibles focos de tensión entre los
sectores comunitarios?
 ¿Se han evaluado las capacidades locales y los métodos utilizados para
alentar a los miembros de la comunidad a participar activamente en las
operaciones y la recuperación de los desastres, proceso que luego se vincula
al proceso de planificación local y nacional?

Una planificación eficaz de la preparación debería traducirse en una mejora del


estado de disponibilidad operacional, que permita, en definitiva, salvar vidas y
modos de vida. El objetivo del proceso de planificación no consiste simplemente en
redactar un plan, sino también en fomentar interacciones constantes entre las
partes que puedan dar lugar a acuerdos escritos y utilizables; en este proceso, la
habilidad para la vida de la negociación, reducirá la probabilidad de que se presente
violencia o agresión ya que busca la satisfacción de todas las partes implicadas. El
plan tiene por objeto contribuir a mejorar la disponibilidad operacional, pero no es el
objetivo del proceso de planificación (Naciones Unidas, 2008, pg.18).

Las Naciones Unidas (2008) definen el plan de contingencia como ¨un instrumento
de gestión que se utiliza para analizar la repercusión de posibles situaciones de
peligro con el objeto de adelantarse con mecanismos adecuados y apropiados a fin
de dar una respuesta oportuna, efectiva y apropiada a las necesidades y a la
población o poblaciones afectadas¨(pg.20). La planificación de contingencia es un
instrumento que permite prever los problemas que suelen surgir durante la
intervención humanitaria y anticiparse a los mismos. Un plan de contingencia bien
formulado y actualizado de manera uniforme constituye un elemento esencial de
toda capacidad de preparación nacional de carácter global (Naciones Unidas, 2008).

Los planes de contingencia deberían ser claros, accesibles y concisos, dado que, de
lo contrario, el lector corre el riesgo de perderse en los detalles.; además, deberían
ser legibles desde el primer momento y podrían incluirse en los mismos a modo de
anexos planes sectoriales, ministeriales, o planes elaborados por los organismos
humanitarios (Naciones Unidas, 2008, pg. 20).

20
La comunicación asertiva es la habilidad que nos permitirá tener un plan de
contingencia claro, directo y efectivo, siendo un equilibrio entre hacer valer los
derechos, opiniones, necesidades e ideas propias al expresar lo que se quiere y se
piensa, y el respeto a estos derechos en las y los demás.

A continuación, se describen los aspectos a tener en cuenta para la elaboración de


un plan de contingencia (Naciones Unidas,2008):

A. Organización

La organización encargada de la gestión de desastres es la que está mejor situada


para dirigir o coordinar un proceso nacional de planificación de contingencia,
aunque debe incluirse a las y los involucrados clave. Antes de formular un plan de
contingencia, se realizará un análisis de los planes y procedimientos de emergencia
existentes, de los inventarios de recursos y equipos, de los registros de datos de
capacitación y de experiencias previas en situaciones de desastre y resultados de
estudios e informes. En el proceso de planificación de contingencia participará el
personal que haya intervenido en la respuesta en casos de desastres anteriores, así
como todas las personas que hayan trabajado en tareas de recuperación. En la
formulación y/o la revisión del plan participarán representantes de las poblaciones
afectadas por los desastres.

Para que haya un intercambio recíproco de los recursos durante una emergencia,
puede ser importante garantizar la participación de personal con funciones
administrativas y logísticas, así como los miembros de órganos de financiamiento o
los donantes. Si bien las y los expertos externos pueden proporcionar valiosas
contribuciones en su calidad de miembros del equipo encargado de la formulación
del plan, es importante que sean las organizaciones de usuarias/os quienes definan
los contenidos del mismo.

B. Análisis

El plan de contingencia debe estar basado en un sólido análisis de riesgos dentro de


un contexto específico, y reflejaría, por ende, la naturaleza de los peligros o las
amenazas, así como las vulnerabilidades y las capacidades dentro de un contexto
concreto. En la planificación de hipótesis se tendrá en cuenta un amplio abanico de
posibles situaciones de peligro para luego establecer como prioritarias las que se
consideren más pertinentes para el perfil de riesgos de la región.

C. Planificación de la respuesta

Sobre la base de unas funciones y responsabilidades previamente convenidas, las y


los participantes en el proceso de planificación de contingencia deben definir las
estrategias y los objetivos de la respuesta de forma más detallada. Además, los
planes incluirán información sobre la difusión y la comunicación que explique el
modo en que se informará a las poblaciones afectadas y a las y los involucrados

21
clave, como a las y los responsables de la toma de decisiones y los donantes, así
como el modo en que se informará a los medios de comunicación. Contemplarán la
retroalimentación de información y conocimientos locales en el sistema
gubernamental permitiendo que la población afectada por los desastres exprese sus
opiniones y ponga en común la experiencia adquirida. Asimismo, las conclusiones de
las evaluaciones comunitarias se pondrán a disposición de todas las partes
involucradas (dentro y fuera de la comunidad) e incluirse en la planificación de la
preparación para desastres y de desarrollo.

El pensamiento crítico es la habilidad para la vida que permite preguntarse,


replantearse, analizar objetivamente la situación existente de la forma más objetiva
posible para llegar a conclusiones propias sobre la realidad; haciendo uso de esta
habilidad, podrán definirse las estrategias y objetivos de la respuesta ante
situaciones de emergencia.

D. Ejecución de la preparación: consolidación del proceso y medidas de


seguimiento

Un plan en sí mismo y por sí mismo no es suficiente: la población y las


organizaciones que lo van a utilizar deben someterlo a prueba y familiarizarse con el
mismo. La realización de ejercicios teóricos y ejercicios de simulación sobre el
terreno, basados en hipótesis concretas, es un medio eficaz de determinar el grado
de realismo del plan y de evaluar la capacidad de los diferentes actores. Los planes
(procedimientos, responsabilidades, etc.) se pueden modificar de acuerdo con los
resultados y la experiencia adquirida durante dichos ejercicios.

El pensamiento creativo es una de las habilidades para la vida que nos permitirá
buscar alternativas originales que logran decisiones adecuadas para así consolidar
el proceso y tener medidas de seguimiento.

Los ejercicios de simulación y respuesta pueden ser de utilidad a la hora de


identificar los puntos fuertes y las deficiencias, así como el tipo de capacitación
necesaria para que las y los participantes puedan cumplir con las responsabilidades
que les han sido asignadas. La utilización de ejercicios de simulación es útil para
mantener el plan “fresco” en la mente de las y los actores y para mantener
actualizados los conocimientos y las capacidades. Lo mismo sucede con las pruebas
para determinar la eficacia de los sistemas de alerta y de alerta temprana. La
realización de ejercicios basados en la experiencia adquirida en respuestas
anteriores también es importante; éstos pueden constituir un buen medio para
examinar el grado en que se reflejan las cuestiones intersectoriales en el plan y
también si los grupos vulnerables tendrán acceso a ayuda adicional durante una
posible respuesta a un peligro.

Una vez concluido el proceso de planificación, es esencial utilizar sus contenidos


para mejorar directamente los niveles de preparación por medio de actividades
como el mejoramiento de los sistemas de alerta temprana, el depósito preventivo de

22
recursos en sectores vulnerables o la provisión de presupuestos de contingencia
para los departamentos gubernamentales conexos con responsabilidades centrales
en materia de preparación.

Igualmente es importante asignar recursos suficientes para el examen y la difusión


del plan por parte de todas y todos aquellos que desempeñarán alguna función en
su ejecución. Es vital que todos comprendan claramente el plan y sus funciones y
responsabilidades.

Estructura y contenido mínimo que debe tener nuestro plan de


contingencia (Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja, 2007)

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de Contingencia.


 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos Existentes.
 Capacidades y recursos Institucionales Internos: Sociedad Nacional y
Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos: Gobierno, ONGs, Agencias
NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.
5. Protocolos y Procedimientos complementarios al Plan de Respuesta.
6. Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación y Actualización del Plan.
 Identificación de vacíos y necesidades de fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.
 Detalle de Anexos más relevantes.

Conceptos

23
La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
(2007), establece características entre dos conceptos que, si bien tiene puntos de
encuentros, son diferentes.

El plan de respuesta se caracteriza por:

 Constituye el segundo nivel de planificación para desastres en la Sociedad


Nacional.
 Integra la información oficial y validada existente en el país respecto a
escenarios de afectación por amenazas específicas.
 Define en general la Estrategia de Respuesta de la Sociedad Nacional,
orientando su acción humanitaria de acuerdo a las condiciones de riesgo, el
marco institucional y los referentes interinstitucionales del país en materia de
desastres.
 Es la referencia de todo el personal responsable de Planes, Programas y
Proyectos del área de socorro en la Sociedad Nacional.

El plan de contingencia, que se trabajará en el programa Yo quiero, yo puedo…


fortalecer mis habilidades para afrontar situaciones de emergencia, se basa en la
metodología de Yo quiero, yo puedo, la cual facilita que las personas tomen la
responsabilidad del cuidado de su salud. Una persona que está empoderada tiene
confianza en sí misma, participa más activamente en lo que pasa en su vida, con su
familia y en su comunidad. Al darse cuenta de que fortalece y desarrolla habilidades
que le permiten tener una mejor calidad de vida, adquiere aún más confianza,
participa más y por lo tanto se empodera. Podemos decir que para que las personas
estén empoderadas necesitan entrar en un proceso de cambio en el que cada vez
lograrán adquirir habilidades que las y los ayudarán a cuidar su integridad ante una
situación de emergencia, serán más responsables de sí mismas/os y participarán
más en las decisiones que las y los afectan.

El plan de contingencia se caracteriza por:

 Constituir el tercer nivel de planificación para desastres en la Sociedad


Nacional.
 Siempre está vinculado a un evento específico. En este caso los sismos y/o
terremotos.
 Establecer procedimientos operacionales para efectuar acciones humanitarias
directas como estabilización de la población afectada, salvamento, atención
pre-hospitalaria, alojamiento, apoyo alimentario u otras requeridas.
 Establecer protocolos de acción específicos, para el personal operativo,
orientados a lograr el desarrollo de las acciones humanitarias de forma

24
segura, eficiente y de calidad en todo momento y circunstancia de respuesta
de la Sociedad Nacional.
 Ser la referencia directa del personal operativo de la Sociedad Nacional.
 La duración o vigencia está determinada por la existencia o permanencia del
evento o escenario para el que fueron creados y suele oscilar entre 1 mes y 1
año.
 La cobertura geográfica está determinada por el alcance y magnitud del
evento o escenario, circunscribiéndose por lo general a regiones o localidades
identificadas y limitadas.
 Los planes de contingencia solo se requieren en relación con situaciones de
riesgo o afectación que suelen ser temporales y de duración definida o
conocida, se activan solo cuando sea necesario.
 El contexto del plan de respuesta se circunscribe por lo general a las
acciones efectuadas a partir del impacto de un evento determinado (durante).
 Sus términos y contenido son específicos, con énfasis en seguridad,
procedimientos operativos, logística requerida y definición de
responsabilidades en el terreno.

 Una persona que está empoderada tiene confianza en sí misma, participa más
activamente en lo que pasa en su vida, con su familia y en su comunidad.
 Para que un plan de contingencia sea eficaz, es esencial que las y los actores
afectados participen de forma significativa en su formulación.
 Un proceso basado en el trabajo en equipo fomentará el sentido de la
identificación entre las y los actores afectados y contribuirá a la ejecución sin
fisuras de los planes cuando suceda un desastre.
 Una planificación eficaz de la preparación, apoyada en la habilidad para vida
del pensamiento crítico, mejorará el estado de disponibilidad operacional,
permitiendo, en definitiva, salvar vidas y modos de vida.
 El objetivo del proceso de planificación no consiste simplemente en redactar un
plan, sino también en fomentar interacciones constantes entre las partes que
puedan dar lugar a acuerdos escritos y utilizables. En este proceso, la habilidad
para la vida de la negociación, reducirá la probabilidad de que se presente
violencia o agresión ya que busca la satisfacción de todas las partes implicadas.
 El pensamiento creativo es una de las habilidades para la vida que nos
permitirá buscar alternativas originales que logren decisiones adecuadas para
así consolidar el proceso y tener medidas de seguimiento de los planes25de
contingencia que se elaboren.
 El plan de contingencia es un instrumento de gestión que se utiliza para
analizar la repercusión de posibles situaciones de peligro con el objeto de
Módulo 1

Cronogramas y técnicas: Planificación de la preparación

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Actividades
Módulo 1 Tema Estimad Acumula Materiales didáctico
técnicas
a da s
Lo que me Etiquetas,
Presentac 30 30
enorgullece de rotafolios y Anexo 1.
ión minutos minutos
Presentac mí plumones
ión Encuadre 1 rotafolio,
Encuadre y Todas y todos 230 560 plumones y
Ninguno
expectati de acuerdo minutos minutos cinta
vas adhesiva.
Empodera
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afrontami
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Marco ento de El mapa de mi 90 120
460 rotafolio y Ninguno
FrEE situacion comunidad minutos
minutos plumones
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ia
Habilidad Habilidad Tarjetas
5060 14080
es para la es para la Nuestro tesoro del Anexo Anexo 2.
minutos minutos
vida vida 2
Perfil y
Cinta
Habilidade funciones Quién y qué del 40 180
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Hojas
Planificac Preparándonos
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ión de la para una 40 220
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cia cinta
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adhesiva.

26
Estructur
ay
contenido Los 7 pasos de Tarjetas
60 280
de un mi plan de del Anexo Anexo 3
minutos minutos
plan de contingencia 4
contingen
cia
A las personas 20 300
Cierre Cierre Ninguno. Ninguno.
que amo… minutos minutos

27
Lo que me enorgullece de mí
Tema: Presentación

Presentar a las y los integrantes del grupo e


identificar los aspectos que las y los enorgullecen de sí mismas/os

30 minutos.

Etiquetas, rotafolios y plumones.

Anexo 1.

1. Facilitadora/or, preséntate frente a tu grupo, menciona tu nombre


y haz una pequeña presentación del programa. Apóyate en el
Anexo 1.

2. Facilitadora/or, pide a las y los participantes que escriban sus


nombres en una de las etiquetas blancas.
3. Seguidamente, forma 5 equipos y menciona que en equipos
tendrán que presentarse diciendo su nombre y completar la frase:
Lo que me enorgullece de mí es___________.
4. Después de 10 minutos comenta que cada equipo tendrá que
comentar cuáles fueron las similitudes que encontraron en las
respuestas de sus integrantes.
5. Pide a cada equipo que elija a dos personas para que compartan
con el grupo las similitudes encontradas.

¿Tienes algo en común con las personas que conforman este grupo? ¿Por
qué es importante conocer a las personas del grupo? ¿Por qué es
importante conocer a las personas que te acompañarán en tu labor como
promotora/or? ¿Qué te gustaría que conocieran de ti además de lo que te
enorgullece de tu labor como promotora/or comunitario?

Comenta que es importante conocer a las y los integrantes del grupo ya


que, a partir de empezar a relacionarnos con otras personas de manera
más cercana y abierta, podemos generar y cumplir objetivos en común,

28
ambientes de mayor cohesión y confianza dónde podamos compartir
experiencias de vida que apoyen al proceso de aprendizaje grupal y a
hacer significativa la experiencia, como promotoras y promotores, durante
el programa.

29
Anexo 1

Presentación del programa


Yo quiero, yo puedo fortalecer fortalecer mis habilidades para afrontar
situaciones de emergencia, es un programa diseñado teniendo en cuenta
la situación de emergencia que ha enfrentado y enfrenta el estado de
Oaxaca México, se requiere de una respuesta coordinada a fin de poder
generar un plan de contingencia que permita atender el restablecimiento
integral de las comunidades afectadas y desarrollar herramientas de
prevención y fortalecimiento para enfrentar a futuro nuevas situaciones de
emergencia. Así, se formarán promotoras/es, de la zona, que a su vez
replicarán la información y formación a las personas de las comunidades.

Nuestra metodología como organización se caracteriza por trabajar las


habilidades para la vida como herramientas que nos apoyan a estar mejor
con nosotras y nosotros y en relación con las demás personas (familia,
amistades, gente del vecindario, compañeros de trabajo, etc.). Se
trabajarán durante el programa de una manera específica; con cada tema
y/o técnica se priorizará una de las habilidades, sin dejar de lado que las
habilidades para la vida interactúan constantemente; si desarrollo mi
autoconocimiento, sé qué quiero y qué no quiero, cuáles son mis fortalezas
o mis debilidades, puedo comunicar mis sentimientos y emociones a otras
personas y de la misma forma podré resolver problemas y conflictos, entre
otras cosas. Al descubrir y fortalecer una habilidad se fortalecen todas al
mismo tiempo.
Bienvenidas y bienvenidos!

30
Todas y todos de acuerdo
Tema: Encuadre y expectativas

Identificar las expectativas del grupo con respecto a


su participación en el Programa y generar acuerdos grupales que faciliten
el desarrollo del taller.

230 minutos.

1 rotafolio, plumones y cinta adhesiva.

Ninguno.

1. Pega un rotafolio en un lugar visible del salón, con el título


expectativas.
2. Solicita a las y los participantes que identifiquen qué es lo que
esperan del taller ya conociendo los objetivos.
3. En plenaria, pide que a través de una lluvia de ideas mencionen
algunas de sus expectativas y anótalas en el rotafolio.
4. Posterior a sus expectativas, retoma cuales sí se pretenden
alcanzar (aprendizaje, compartir, sensibilizar, conocer) y cuales no
(en caso de que menciones).
5. Pregunta a todas las y los participantes: ¿cuáles serían las
acciones necesarias como grupo para poder alcanzar los objetivos
y expectativas antes mencionadas?
6. En el mismo rotafolio, titula: ACUERDOS DEL GRUPO, y ve
anotando los aportes, siempre y cuando el grupo acepte lo
propuesto y estén de acuerdo. (Ejemplos: participar, respeto, ser
concreto, levantar la mano para pedir la palabra, escucha activa,
hablar en primera persona, hablarse por el nombre, celulares en
silencio). Pasa a los participantes una etiqueta blanca y plumones
para que pongan su nombre).

31
¿Consideran importante conocer las expectativas del grupo? ¿Por qué?
¿para qué establecemos acuerdos grupales y no reglas? ¿Por qué es
necesario que los acuerdos grupales se establezcan de manera abierta y
clara? ¿De qué manera podemos recordarnos y hacer valer los acuerdos
durante las sesiones de taller?

Comenta que es importante conocer las expectativas del grupo para


explicitar cuáles pueden ser cubiertas durante el taller y cuáles no, así
como asumir responsabilidades de aprendizaje individuales y grupales.

Menciona que los acuerdos son la delimitación clara y definida de las


principales características que deberá tener el trabajo grupal. El llamado
"encuadre o acuerdos grupales" es una herramienta útil para que el grupo
se autorregule y así cumplir con los objetivos del programa.

Nota: Lleva tu encuadre a todas las sesiones de taller, pégalo en un lugar


visible y haz explícito cuando uno de los acuerdos no se esté cumpliendo.
Recuérdale al grupo su responsabilidad y compromiso. Promueve la
responsabilidad en lugar de los castigos como parte de la congruencia con
el Marco FrEE.

32
El mapa de mi comunidad
Tema: Empoderamiento y afrontamiento de situaciones de
emergencia

 Identificar los principales riesgos de las situaciones de


emergencia que se podrían presentar en la comunidad y así
encontrar estrategias para reducir los riesgos con un enfoque de
Empoderamiento Intrínseco

460 minutos.

Hojas de rotafolio y plumones.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, a manera de lluvia de ideas, pide al grupo que


identifiquen cuáles son las situaciones de emergencia que se
podrían presentar en la zona.
2. Pide al grupo que mencionen cuáles han sido las situaciones de
emergencias específicas por las que han tenido que pasar en la
zona.

33
3. Pide a las y los participantes que se numeren del 1 al 4 para formar
4 equipos.
4. A cada equipo, entrega una hoja de rotafolio y plumones y
menciona que tendrán que dibujar un mapa de su comunidad donde
identifiquen cuáles son los lugares donde existe más riesgo ante un
sismo y/o terremoto.
5. Después de 10 minutos, pide que en el rotafolio escriban las
acciones que se han realizado hasta el momento en su comunidad
para poder estar alertas ante estas situaciones de emergencia y
reducir los riesgos existentes. Otorga otros 10 minutos para esta
actividad.
6. Pide que cada equipo exponga su trabajo y al finalizar solicita a
cada equipo que pegue su rotafolio en algún lugar del espacio.

¿Qué características identifican en la forma de enfrentar las


situaciones de emergencia? Pide ejemplos de soluciones con un
enfoque de control interno o externo. ¿Cuál es el impacto de las
acciones en la resolución de la problemática a corto, mediano y largo
plazo? ¿Qué rol juegan ustedes en estas soluciones?

Menciona la importancia de identificar cuáles son las principales


situaciones de emergencia a las que la zona se enfrenta y la
importancia de brindar a las personas estrategias para reducir estos
riesgos en la medida de lo posible. Una de las formas de reducir
estos riesgos es fortaleciendo las habilidades para afrontar estas
situaciones, explica el Marco para Facilitar el Empoderamiento (FrEE)
dibujando el esquema en un rotafolio. Asegúrate de transmitir la
información de manera sencilla y con ejemplos prácticos. Comenta la
importancia de las habilidades para la vida y el impacto en la
persona considerando el ejemplo de las estrategias que el grupo
identificó. Concluye comentando que el modelo de empoderamiento
intrínseco es un enfoque innovador que rompe con la forma en la que
estamos acostumbrados a resolver las problemáticas en nuestro país
y que implica un cambio de mentalidad; además, haz énfasis que en
las manos de las personas está el impactar en nuestro entorno para
resolver todas las problemáticas que nos aquejan.

34
Nuestro tesoro
Tema: Habilidades para la vida

Identificar alternativas para reducir los riesgos que se


pueden presentar en una situación de emergencia, esto desde un enfoque
basado en habilidades para la vida.

5060 minutos

Tarjetas del Anexo 2.

35
Anexo 2

1. Facilitadora/or, pide al grupo que se sienten en círculo sin dejar


ningún espacio entre ellos.
2. Pega en algún lado del espacio donde se encuentran, el letrero de
“cognitivas”, “sociales” y “emocionales” y reparte al azar tarjetas
con las habilidades para la vida.
3. Comenta que jugarán al “cartero”, que consiste en que la persona
que estén en el centro del grupo tendrá que decir “soy el cartero y
traigo carta para… y el cartero tendrá que mencionar alguna de las
características del grupo. Por ejemplo, las personas que tengan el
cabello largo, que traigan pantalones, etc., Menciona que las
personas que tengan la característica que se mencionaron, tendrán
que cambiarse de lugar. Cuando esto suceda, tú, facilitadora/or,
siéntate en algún lugar de manera tal que uno de los integrantes
del grupo se quede de pie.
4. Comenta que la persona que quede de pie tendrá que brindar un
ejemplo de alguna situación de emergencia que haya ocurrido en su
comunidad o que haya escuchado que sucedió.
5. Pide al resto de las y los participantes que mencionen qué habilidad
o habilidades necesitarían las personas para poder reducir los
riesgos antes, durante o después de la situación de emergencia que
la o el participante acaba de mencionar.
6. Pide que las personas que tengan la tarjeta con la habilidad o
habilidades que mencionaron pasen a pegarla en la columna de las
habilidades que considere adecuada (emocional, cognitiva o social).
Apóyate en el marco teórico del manual para aclarar dudas y
clasificar las habilidades en la categoría adecuada.
7. Continúa el juego del cartero pidiendo que brinden más ejemplos
hasta que se acaben las tarjetas de las habilidades para la vida.

En cada caso ¿qué habilidad para la vida es importante retomar? ¿Les


fue difícil identificar las habilidades y definirlas? ¿Qué estrategias
utilizan normalmente para trabajar esas habilidades, por ejemplo,
para manejar emociones? ¿Serán importantes las habilidades para la
vida en nuestras actividades cotidianas? ¿Cómo se relacionan las

36
habilidades para la vida con la prevención y reducción de riesgos en
una situación de emergencia?

Menciona que las habilidades para la vida son herramientas que nos
ayudan a hacer frente a las diferentes problemáticas que se
presentan en el entorno y que todas las personas tienen la capacidad
de desarrollarlas. Las habilidades para la vida se catalogan con fines
didácticos, pero todas se entrelazan con las demás, por ejemplo, el
manejo de emociones y del estrés implica autoconocimiento, ya que
aprendo a identificar la emoción, la significo y actúo de determinada
manera.

Retoma la importancia de actuar en conjunto para poder reducir los


riesgos en una situación de emergencia. Menciona que las
estrategias que se elaboren y se realicen, deberán venir de
motivaciones internas para que el cambio de actitudes en verdad se
lleve a cabo; adicional a esto, menciona que a lo largo del taller se
estarán reforzando estrategias para facilitar el desarrollo de las
habilidades para la vida enfocadas a poder transmitir a las personas
de la comunidad, de qué manera se pueden reducir los riesgos en las
situaciones de emergencia, ya que cuando desarrollamos habilidades
aprendemos, por ejemplo, a manejar nuestras emociones, a sentir
empatía con las y los demás al reconocer sus vivencias ante un hecho
en particular y que no es ¨conmigo¨ el enojo o la desesperación de
ellas y ellos, sino con la situación que se vive, etc.

Anexo 2

37
Falta Tesoro de las habilidades para la vida por colores

Perfil y funciones de un facilitador


Quién y qué del facilitador

38
Identificar las habilidades de las y los promotores para el trabajo con grupos.

40 minutos

Cinta adhesiva.

Ninguno.

1. Menciona al grupo que, para la ejecución de la siguiente actividad, cada una/o


desempeñará los siguientes roles: observador, participante y facilitador.
2. Marca una cruz con cinta adhesiva en el piso. Asegúrate que tenga el mismo
largo en cada uno de sus vértices.
3. Pide al grupo que formen sobre cada vértice una hilera siempre cuidando que
el número de participantes en cada una de ellas esté equilibrado.
4. Menciona las siguientes consignas:
I
- Cada hilera tiene que llegar al otro extremo de la hilera sobre el mismo
nF
vértice.
ii
-Tienen que moverse al mismo tiempo (por lo menos las primeras cn cuatro
personas). ia1 2 34
- Deben moverse sobre el mismo eje. ol
- No pueden rotar o cambiar el frente hacia donde están viendo.
43 21

¿Qué ayudó para cumplir la tarea? ¿Qué elementos obstaculizaron el cumplimiento


de la tarea? ¿En qué momentos? ¿Qué rol desempeñó cada una/o y por qué? Pide
que reflexionen sobre: ¿El rol que desempeñaste durante la tarea favoreció el
aprendizaje grupal? ¿Las observaciones que realizaste en tus compañeras/os
ayudaron u obstaculizaron el cumplimiento de la tarea? ¿Pudiste comunicar a tus
compañeras/os mis ideas para el cumplimiento de la tarea? ¿Compartiste tus ideas
con el grupo? ¿El grupo necesitó la ayuda de la o el facilitador para cumplir con la

39
tarea? ¿Qué manifestó de manera explícita o implícita el grupo que ayudó u
obstaculizó el cumplimiento de la tarea?

Menciona que como promotoras/es debemos observar el aprendizaje,


observar el proceso grupal, y propiciar la comunicación. Reflexiona sobre la
importancia de los roles durante la ejecución de la actividad y menciona la
importancia de entender la dinámica para el proceso de aprendizaje grupal y
el cumplimiento de las tareas en el grupo, considerando que la promotora/or,
a través de sus funciones y habilidades, favorece todos los procesos, siempre
en concordancia con las metas u objetivos que se plantearon para la
actividad.

40
Preparándonos para una situación de emergencia
Tema: El plan de contingencia

 Identificar la importancia del autocuidado colectivo en caso de una


situación de emergencia
 Sensibilizar a las y los promotores acerca de la importancia de
elaborar un plan de contingencia para disminuir los riesgos en una
situación de emergencia
 Presentar aspectos iniciales de un plan de contingencia

40 minutos

Hojas blancas, plumones y cinta adhesiva.

Ninguno.

1. Pega, cinta adhesiva, en el suelo 2 líneas de forma horizontal con


una distancia de 8 pasos entre cada línea.
2. Pide la participación de 4 voluntarios y explica que las y los
voluntarios serán las pirañas.
3. Menciona que, las y los voluntarios, tienen que impedir que el grupo
logre cruzar al otro lado del pantano. Indicación para las pirañas: Es
importante que tengan en cuenta que solo pueden quitar las hojas
cuando las pongan en el suelo y no las estén pisando o agarrando.
También pueden arrebatar las hojas cuando estén en la orilla del río
y estén distraídas/os. No pueden empujar, ni golpear, ni despedazar
las hojas.
4. Al resto del grupo entrega 8 hojas blancas y pide que se coloquen
en un extremo del salón (detrás de la línea marcada en el suelo).
5. Comenta lo siguiente: “Imaginen que se encuentran en una isla y
que en ella hay un volcán que está a punto de hacer erupción por lo
que para salvarse tienen que cruzar un pantano, pero no lo pueden
hacer nadando ya que en el pantano hay pirañas (presenta a las

41
pirañas las cuales son las o los 4 voluntarios), las hojas que tienen
representan tablas y les ayudarán a atravesar el pantano (el
espacio entre cada línea), ¨no podrán pisar fuera de las tablas
porque se los comerán las pirañas¨. Pide que se organicen y
encuentren una alternativa para cruzar el pantano.
6. Otorga 15 minutos para que todas las personas lleguen al otro lado
del pantano.

¿Lograron cruzar el río? Sí, no ¿Por qué? ¿Se lograron cuidar entre
ustedes para poder salvarse? Sí, no ¿Por qué? ¿Qué es el autocuidado
colectivo? ¿De qué manera podemos en nuestra comunidad cuidarnos
de manera colectiva? ¿De qué forma el autocuidado colectivo nos ayuda
en la reducción de riesgos en una situación de emergencia?

Menciona que el autocuidado colectivo se refiere a las acciones que


se hacen en conjunto las y los integrantes de una comunidad, familia
o grupo para mejorar el entorno y tener un mayor bienestar
comunitario. Comenta que, para favorecer el autocuidado colectivo,
es necesario la confianza como un elemento importante para lograr
su éxito.

Es importante que cierres esta técnica mencionando, a manera de


exposición, la definición de un plan de contingencia:

Las Naciones Unidad definen el plan de contingencia como ¨un


instrumento de gestión que se utiliza para analizar la repercusión de
posibles situaciones de peligro con el objeto de adelantarse con
mecanismos adecuados y apropiados a fin de dar una respuesta
oportuna, efectiva y apropiada a las necesidades y a la población o
poblaciones afectadas¨(pg.20). La planificación de contingencia es un
instrumento que permite prever los problemas que suelen surgir
durante la intervención humanitaria y anticiparse a los mismos. Un
plan de contingencia bien formulado y actualizado de manera
uniforme nos permitirá salvar vidas y modos de vidas (Naciones
Unidas, 2008).

Además, es importante que menciones las características que


diferencian a un plan de contingencia de un plan de respuesta:

Plan de respuesta a desastres:

42
La planificación de la respuesta a desastres implica determinar,
aumentar y organizar recursos y capacidades a fin de alcanzar un
grado de preparación que permita responder oportuna y eficazmente
a un desastre potencial. Esto incluye: determinar funciones y
responsabilidades; formular políticas y procedimientos, así como
seleccionar y elaborar herramientas genéricas de respuesta (por
ejemplo, uso de equipos nacionales de intervención (NIT), gestión de
la información, etc.). La planificación de la respuesta a desastres,
que por naturaleza constituye una fase preliminar, se centra en
hipótesis fundamentadas de riesgos y peligros, sin abordar
escenarios de desastres específicos, como es el caso de los planes de
contingencia. Cuando sobreviene un desastre, los planes deben ser
objeto de seguimiento, evaluación y adaptación a una situación
dada.

Planes de contingencia:

Estos planes apuntan a determinados eventos o riesgos conocidos a


nivel local, nacional, regional o incluso mundial (por ejemplo,
terremotos, inundaciones o brotes de enfermedades), y establecen
procedimientos operativos para la respuesta conforme a los
requisitos de recursos previstos y a la capacidad.

Por último, menciona que uno de los objetivos del programa es el de


elaborar, junto con la comunidad y las promotoras y los promotores, planes
de contingencia que permitan disminuir el riesgo ante una situación de
emergencia y así tener y mantener un mayor bienestar comunitario.

43
Los 7 pasos de mi plan de contingencia
Tema: Estructura y contenido de un plan de contingencia

Identificar los 7 pasos para elaborar un plan de


contingencia

60 minutos

Tarjetas del Anexo 3.

Anexo 3.

1. Facilitadora/or, a manera de lluvia de ideas explica cada uno de los


pasos (7) para elaborar un plan de contingencia. Apóyate en el
marco teórico de este manual.

44
2. Forma 5 equipos y entrégales a cada uno, la tarjeta del paso o de
los pasos que trabajarán (Recuerda que son 7 pasos, pero por
cuestiones de temáticas hay algunos que están juntos).
 Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de Contingencia.
 Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Capacidades, Talento Humano y Recursos Existentes.
 Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Protocolos y Procedimientos complementarios al Plan de Respuesta.
 Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación y Actualización
del Plan.

 Anexos
3. Comenta que por equipos tendrán que elaborar un cartel (dales 20
minutos) que permita definir el paso(s)asignado, y que, además,
deberán poner ejemplos prácticos; es decir que con base en las
situaciones de emergencia que se han presentado en la zona,
desarrollarán el paso(s) asignado. Esto con el fin de que todas y
todos puedan identificar los pasos y tener claridad acerca de los
mismos.
4. Pide a cada equipo que presente su cartelera (dales 10 minutos
máximo a cada grupo).
5. Agradece la participación de todas y todos.
6. Retoma las participaciones de todas y todos para puntualizar
teóricamente la definición de los 7 pasos (apóyate en el marco
teórico del manual). Finamente, pregunta si alguien tiene dudas
acerca de los 7 pasos, en caso de que sí, resuélvelas apoyada/o de
tu manual de facilitación.

¿Qué tan fácil o difícil fue abordar el paso(s) asignado? ¿Por qué es
importante reconocer cada uno de los pasos del plan de contingencia?
¿Cuáles son los pasos para elaborar un plan de contingencia?

Enfatiza en que cada uno de los 7 pasos para elaborar un plan de


contingencia, permite elaborar un plan óptimo que beneficiará a toda la
comunidad. Además, menciona que estos pasos y en general el plan de

45
contingencia, se trabaja a nivel mundial para la disminución de riesgos en
situaciones de emergencia y así salvar vidas y modos de vida.
Los 7 pasos son:

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de Contingencia.


2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos Existentes.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
5. Protocolos y procedimientos complementarios al plan de respuesta
6. Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación y Actualización
del Plan.

7. Anexos

Anexo 3 (Para recortar, cada línea marca)

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de


Contingencia.
 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.

46
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.

3. Capacidades, Talento Humano y Recursos


Existentes.
 Capacidades y recursos Institucionales Internos:
Sociedad Nacional y Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos:
Gobierno, ONGs, Agencias NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.

4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.


 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.

5. Protocolos y Procedimientos complementarios al


Plan de Respuesta.

6. Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación


y Actualización del Plan.
 Identificación de vacíos y necesidades de
fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y
Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.

47
A las personas que amo…
Tema: Cierre

Recuperar los aprendizajes obtenidos durante la


sesión.

48
20 minutos

Ninguno.

Ninguno.

1. Pide a los y las participantes que se pongan de pie y formen un


círculo tomados de los brazos.
2. Indica que cierren sus ojos y piensen, ¿cómo les explicarían a las
personas que aman, lo aprendido en la sesión de hoy?
3. Inicia con la persona de tu derecha y así hasta terminar.
4. Recuerda decir tu frase y agradecer a todos y todas por su
participación.

Invita a las y los participantes a aplicar lo aprendido en la sesión durante


su acercamiento a sus familias, a las personas que aman y a la comunidad,
durante su labor como promotoras/es comunitarios.

49
Módulo 2.
(Agua, saneamiento
y promoción de la
higiene)

50
Agua, saneamiento y promoción de la higiene
Durante una situación de emergencia

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media


Luna Roja (2008) establece que, durante una emergencia, suele faltar agua
potable, instalaciones de saneamiento adecuadas y artículos de higiene, lo
cual hace que la gente esté más expuesta a enfermedades que pueden
incluso costar vidas. Puesto que las personas pueden vivir más tiempo sin
alimentos que sin agua, en situación de emergencia el suministro de agua
potable es una prioridad (pg.25).

El plan de contingencia también debería contemplar el suministro y


distribución de agua, la promoción de la higiene y el saneamiento durante
una situación de emergencia (Federación Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja,2008):

Con respecto al abastecimiento del agua, habría que especificar lo


siguiente:

1. ¿Cuál es la actual fuente de agua y quiénes son sus usuarios?


2. ¿Qué capacidad técnica existe?
3. ¿Hay algún sistema de abastecimiento/distribución y, en caso
afirmativo, las tomas de agua se encuentran suficientemente
cerca de las viviendas?
4. ¿Es necesario el tratamiento del agua? ¿Es posible? ¿Qué
tratamiento se requiere?
5. ¿Qué equipo se precisará? ¿Se necesitarán depósitos de agua (si
no se dispone de fuentes locales de agua)?

Con respecto al saneamiento, habría que especificar lo siguiente:

1. ¿Cuál es la práctica de defecación actual? ¿Existen


instalaciones de saneamiento y quién se encarga de ellas
(dependencias públicas, sector privado)?
2. ¿La gente está familiarizada con la construcción y el uso de
letrinas?
3. ¿Sería necesario realizar programas de capacitación en
materia de saneamiento?

En cuanto a la promoción de la higiene, habría que especificar lo


siguiente:

1. ¿Cuáles son las creencias y prácticas tradicionales en


relación con la recogida, el almacenamiento y el uso del
agua?
2. ¿Tiene la gente suficientes contenedores de agua?

51
3. ¿Cuáles son las creencias y prácticas actuales (incluidas
prácticas específicas según el género) con respecto a la
eliminación de excretas?
4. ¿Las personas se lavan las manos en momentos clave (por
ejemplo, después de defecar y antes de preparar alimentos
y comidas)?

Agua, saneamiento e higiene

El pensamiento crítico implica pensar con base en hechos, datos y


razonamientos que superan la intuición para resolver problemas mediante
acciones enfocadas; ante una situación de emergencia y considerante que
el tema del agua, saneamiento e higiene puede significar salvar vidas y
modos de vidas, es fundamental que fortalezcamos esta habilidad.

Agua: es necesario revisar todos los suministros públicos de agua potable,


comenzar por el sistema de distribución y progresar hacia las fuentes. Los
orígenes de agua existentes deben ser establecidos y, en caso de
necesidad, se asegura su suplencia por medio de tanques y recipientes
donde pueda ser tratada, almacenada y distribuida. Durante los primeros
días de la fase de emergencia se requiere una cantidad mínima de 5 litros
por persona/día, que sólo cubre las necesidades de bebida, cocina y poca
cantidad para higiene personal; por tanto, tan pronto sea posible, esa
cantidad debe incrementarse a 15 ó 20 litros por persona/día, cantidad que
es suficiente para bebida, cocina, higiene personal y lavado de ropa y
utensilios de cocina. Estas necesidades se basan en cálculos de población
general y no son aplicables a los servicios de salud. Es esencial confirmar
la integridad física de los componentes del sistema, su capacidad y la
calidad bacte-riológica y química del agua suministrada (Rodríguez y Terry
Berro,2002, pg.115).

El aspecto más importante de seguridad pública en relación con la calidad


del agua es su contaminación microbiana. La primera prioridad para
garantizar la calidad del agua en situaciones de emergencia es la
cloración; gracias a su eficacia, costo y disponibilidad, este es el mejor

52
medio para desinfectar y hacer un tratamiento de urgencia al agua. Se
recomienda aumentar los niveles de cloro residual y elevar la presión del
sistema de distribución del agua. Para desinfectar el agua, utilizar 0,6 mL
o 3 gotas de solución por litro de agua. Dejar el agua en reposo durante al
menos 30 minutos antes de usarla. En situaciones de emergencia, se
recomienda un nivel mínimo de cloro residual en el grifo de 0,7 mg/L
(Rodríguez y Terry Berro,2002, pg.115).

Letrinas: Se estima una necesidad en los primeros días de emergencia de 1


letrina por cada 50 a 100 personas y aumentarla tan pronto sea posible a 1
letrina por 20 personas (idealmente, debe ser 1 letrina por cada familia)
(Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 115).

Disposición de desechos:

1. Los desechos orgánicos deben ser enterrados y cubiertos con tierra;


para otro tipo de desechos debe organizarse un sistema de
recolección que permita transportar este material en vehículos a
otros sitios (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116). Estos son: los
restos de comida, frutas y verduras, sus cáscaras, carne huevos, etc.

2. Los desechos inorgánicos se pueden reaprovechar (solo algunos de


ellos) como el vidrio, papeles, cartones, botellas de plástico, latas,
etc. Y los que no se pueden reutilizar, se van al relleno sanitario
según sea el caso (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116).

3. Los desechos sanitarios son aquellos que se generan en los


considerados centros sanitarios; estos deben desactivarse y luego ser
tratados en plantas de incineración, o en hornos de las plantas
productoras de cemento, que posean los permisos, autorizaciones o
licencias ambientales correspondientes y reúnan las características
técnicas determinadas por el Ministerio del Medio Ambiente, o se podrán
usar métodos de desactivación de alta eficiencia con excepción de los
residuos anatomopatológicos, que garanticen la desinfección de los
demás residuos infecciosos, para su posterior disposición en rellenos

53
sanitarios, siempre y cuando se cumpla con los estándares máximos
de microorganismos establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente
y de Salud (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116).

Jabones: se debe garantizar una distribución aproximada de 250 a 500 g


de jabón por persona/mes para garantizar el lavado de manos, cuerpo y
ropa (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg.116).

Control de vectores: los vectores que presentan riesgos para la comunidad


son los mosquitos (géneros Culex, Anopheles y Aedes), piojos, pulgas,
moscas, roedores y garrapatas. La primera medida efectiva para su control
es garantizar un sitio lo más limpio posible (letrinas según indicaciones,
eliminar el agua estancada, recolección de desechos sólidos, mejoría de la
higiene personal) y si a pesar de estas medidas, el incremento de vectores
se produce debe pasarse a control por medios químicos planeados por
expertos, teniendo en cuenta que la utilización masiva de químicos nunca
está libre de riesgos y no siempre es efectiva (Rodríguez y Terry
Berro,2002, pg.116).

Asentamientos, microlocalización y planeamiento del sitio: Asentamientos


inadecuados y sobrecongestionados son condicionantes en la transmisión
de enfermedades y potenciales productores de epidemias que, a su vez,
son más frecuentes y severas cuando la densidad de población es alta. Es
igualmente importante favorecer refugios que estén protegidos del sol, la
lluvia, el viento y el frío, con el único fin de disminuir las complicaciones de
salud en la población. Algunas recomendaciones dadas son las siguientes:
utilización de un área aproximada de 3.5 m2 /personas en el refugio;
distancia mínima entre refugios de 2 m; número de personas por punto de
agua, 250; distancia máxima al punto de distribución de agua, 150 m;
distancia a la letrina, 30 m; distancia entre la letrina y el punto de
distribución de agua, 100m (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg.116).

Acciones puntuales…

54
En el marco de la metodología que trabajamos en Yo quiero, yo puedo, la
habilidad para la vida que facilitará llevar a cabo las acciones propuestas,
es el trabajo en grupo; esta habilidad permite reconocer las necesidades
de la comunidad, considerando que solo a través del apoyo mutuo se
pueden satisfacer dichas necesidades y alcanzar objetivos en común. Para
que el trabajo en equipo sea propicio cada persona del grupo debe tener
un fuerte vínculo con su trabajo, es decir, apropiarse de el, reconociendo el
compromiso que tienen con las responsabilidades que adquirieron, de este
modo direccionan sus conocimientos, talentos y debilidades, hacia las
acciones que las y los beneficiarán en una situación de emergencia.

Por otro lado, cuando existe confianza en la comunidad y ésta promueve la


libre expresión de las propuestas, las diferencias o conflictos terminan
siendo aprovechados como un espacio para generar propuestas y
encontrar soluciones alternas frente a los mismos, generando así la
participación activa de cada miembro en las decisiones que afectan a la
comunidad.

Ahora bien, cuando se da la cooperación, las personas involucradas:

1. Reconocen que se necesitan unos a otros y saben que los objetivos


personales y los de la comunidad se alcanzan con el respaldo mutuo.

2. Buscan el beneficio de todas las personas y no las ventajas


personales.

3. Son dueñas/os de su trabajo y están comprometidas/os con los


objetivos fijados.

4. Ayudan al éxito de la comunidad, utilizan sus talentos y


conocimientos y se alientan para seguirlos.

5. Trabajan en un ambiente de confianza y se ayudan para expresar


ideas, opiniones, desacuerdos y sentimientos.

55
6. Practican la comunicación directa y honesta. Escuchan a las y los
demás y tratan de comprender su punto de vista.

7. Participan en las decisiones que afectan a la comunidad.

Agua

1. No debemos usar agua contaminada para beber ni para limpiar


utensilios de comida ni para bañarse con ella. Debemos escuchar y
seguir las instrucciones de las personas que más saben del este
tema. Las autoridades locales determinarán si puede tomar el agua
de la llave, si puede usarla para cocinar o bañarse o si es necesario
utilizar solo agua embotellada o hervida. La mayoría de los
organismos mueren cuando el agua hierve por 1 minuto.

2. No podemos utilizar agua que no esté previamente hervida para


cocinar o preparar alimentos, lavar trastos, limpiar, cepillarse los
dientes, lavarse las manos o hacer hielo.

3. Podemos usar un desinfectante de manos a base de alcohol para


limpiar las manos en caso de que el agua no sea suficiente.

4. Si usamos agua embotellada, debemos asegurarnos que venga de


una fuente segura o una marca reconocida. Si no estamos seguros de
dónde viene el agua, debemos hervirla o tratarla antes de usarla.

5. Hervir el agua, cuando sea posible, es la manera preferida de matar


bacterias y parásitos dañinos. Hervir el agua no elimina los
contaminantes químicos. Si sospechamos o nos informan que el agua
está contaminada con sustancias químicas, debemos buscar otra
fuente de agua, como el agua embotellada.

6. Cuando no podamos hervir el agua, podemos tratarla con


comprimidos de cloro o de yodo o con cloro doméstico inodoro (5.5%
de hipoclorito de sodio). Si usamos los comprimidos de cloro o de
yodo, debemos seguir las instrucciones que vienen con los

56
comprimidos. Si usamos cloro doméstico, agreguemos 1/8 de
cucharadita (0.75 mL) de cloro a cada 3.5 litros de agua si el agua es
clara. Si el agua es turbia, debemos agregar 1/4 de cucharadita (1.50
mL) de cloro doméstico a cada 3.5 litros de agua. Mezclar bien la
solución y déjela reposar por unos 30 minutos antes de usarla.

Esta agua se puede utilizar para beber y para la higiene personal.

Cuidado de la comida

1. Debemos almacenar los alimentos en lugares ya limpios y secos,


fuera del rayo solar.
2. Mantener cerradas las puertas del refrigerador el mayor tiempo
posible hasta que regrese la electricidad, nos ayuda a conservar los
alimentos.
3. Si no va a haber electricidad por más de 4 horas, es necesario
poner hielo en bloque o hielo seco en el refrigerador. Se
recomienda usar guantes gruesos cuando toque el hielo o utilizar
alguna otra protección
4. Debemos utilizar con precaución los recipientes para almacenar
agua y alimentos. Las latas o frascos usados podrían estar
contaminados con microbios o sustancias químicas.
5. Los envases para el agua deben ser lavados cuidadosamente con
agua y jabón y luego enjuagados con una solución a base de cloro
doméstico antes de que sean utilizados para almacenar agua para
beber. Es necesario limpiar las superficies cuidadosamente con
agua y jabón y luego enjuagar
6. Debemos identificar los alimentos que estén descompuestos y
tirarlos a la basura. También los que no se vean descompuestos,
pero hayan estado en contacto con el agua de una tormenta o
inundación.

57
7. Debemos tirar los alimentos que tengan olor, color o textura
anormales incluyendo la carne, el pollo, el pescado, los huevos y
las sobras que hayan estado sin refrigeración por 4 horas o más.
8. Debemos tirar los alimentos enlatados cuyos envases estén
abiertos, dañados o inflados. Los recipientes de alimentos con
tapas de rosca, tapas a presión y otros tipos de tapas que se abren
manualmente se deben desechar si han estado en contacto con las
aguas de la inundación ya que no se pueden desinfectar.
9. Si las latas han estado en contacto con el agua de una tormenta o
inundación, hay que quitarles la etiqueta, lavarlas y métalas en una
solución de 1 taza de cloro de uso doméstico en una cubeta con
agua. Podemos poner el nombre a las latas con un marcador.
10.Debemos lavarnos las manos después de ir al baño y promover que
toda la familia lo haga

Higiene personal y de la casa

1. Tenemos que lavarnos las manos antes de preparar los biberones y


antes de alimentar a las y los bebés.
2. Podemos usar un desinfectante de manos a base de alcohol para
limpiar nuestras manos si no tenemos agua suficiente.
3. Después de realizar labores de limpieza, es necesario lavarnos las
manos con agua y jabón. Utilizando agua que hayas dejado hervir por
1 minuto (permite que el agua se enfríe antes de lavar tus manos).
Lava con agua caliente y detergente toda la ropa usada durante las
labores de limpieza. Esta ropa se debe lavar por separado del resto
de la ropa.
4. No podemos usar agua contaminada para lavar trastos, cepillarnos
los dientes, lavar o preparar comida, lavarnos las manos.
5. Debemos asignar un lugar para la basura. Puede ser una bolsa
grande o un bote con tapa. Toda la familia puede cooperar para
poner la basura en un solo lugar.

6. Tenemos que tirar y desechar artículos que no podamos lavar y


desinfectar (como colchones, alfombras, almohadillado de alfombras,
tapices, muebles tapizados, cosméticos, animales de peluche,
juguetes de bebés, almohadas, artículos esponjosos o de goma,
libros, papel tapiz, carpetas y adornos de plástico y de papel).

58
7. Debemos retirar y desechar paredes de cartón o tabla roca que se
hayan contaminado con aguas residuales y de inundaciones.
8. Es necesario realizar una limpieza a fondo de todas las superficies
sólidas (como pisos, concreto, molduras, muebles metálicos y de
madera, mostradores de cocina, aparatos eléctricos, fregaderos y
otras instalaciones de plomería) con agua caliente y detergente de
ropa o de lavar platos.
9. Si es posible podemos usar ventiladores y dejar las ventanas
abiertas para ayudar a que se seque lo antes posible.
10.Lo más importante es la salud personal y de la familia. Tendremos
que desechar cosas que puedan estar contaminadas aun cuando
signifiquen recuerdos para nosotros.

En nuestra comunidad

1. Es más fácil y agradable trabajar en comunidad.


2. Podemos organizarnos para mantener a los niños y mascotas
fuera del área afectada hasta que se haya realizado una limpieza
completa.
3. Es muy importante que hablemos con las personas de la familia
sobre lo sucedido y que escuchemos sus narraciones. Es normal
que nos sintamos enojadas/os, que no podamos creer lo que
sucede, que nos sintamos culpables o sin ganas de hacer nada por
reparar las cosas. Cada persona vive el proceso de manera
distinta.
4. Escuchar a las y los demás nos ayuda a entender que es un
proceso de pérdida que requiere de tiempo para ser superado.
5. Tratemos de compartir botas y guantes de goma, lentes de
seguridad durante la limpieza del área afectada. Es mejor
compartir estos objetos que meterse a las aguas contaminadas sin
botas. Existe un alto riesgo de enfermedades en la piel o de
picaduras de animales como culebras.
6. Para evitar plagas de mosquitos que transmiten enfermedades, es
necesario revisar que no existan lugares donde puede acumularse
agua contaminada como llantas, macetas vacías, juguetes, frascos
sin tapa, etc. Si es posible se debe utilizar repelente de
mosquitos. Otras sustancias que funcionan como repelentes son
el ajo y las velas o cremas con citronela las cuales se pueden
conseguir en el mercado.
7. Debemos descansar y trabajar en pausas para evitar el
agotamiento. Buscar actividades recreativas como un juego de
mesa o un partido de fútbol también ayudan a levantar el ánimo.

59
 Durante una emergencia, suele faltar agua potable, instalaciones de
saneamiento adecuadas y artículos de higiene, lo cual hace que la gente
esté más expuesta a enfermedades que pueden incluso costar vidas.
 El plan de contingencia también debería contemplar el suministro y
distribución de agua, la promoción de la higiene y el saneamiento durante
una situación de emergencia.
 Es necesario revisar todos los suministros públicos de agua potable,
comenzar por el sistema de distribución y progresar hacia las fuentes.
 El trabajo en equipo facilitará llevar a cabo las acciones propuestas para las
situaciones de emergencia, esta habilidad para la vida permite reconocer
las necesidades de la comunidad, considerando que solo a través del apoyo
mutuo se pueden satisfacer dichas necesidades y alcanzar objetivos en
común.
 Se estima una necesidad en los primeros días de emergencia de 1 letrina
por cada 50 a 100 personas.
 Los desechos orgánicos deben ser enterrados y cubiertos con tierra.
 Los desechos inorgánicos, en la medida de los posible, deben ser
reutilizados.

 Los desechos sanitarios deben desactivarse y luego ser tratados en plantas


de incineración; esto de la mano de los expertos.

 Se debe garantizar una distribución aproximada de 250 a 500 g de jabón


por persona/mes para garantizar el lavado de manos, cuerpo y ropa.
 La primera medida efectiva para el control de las plagas es garantizar un
sitio lo más limpio posible.
 Favorecer refugios que estén protegidos del sol, la lluvia, el viento y el frío,
con el único fin de disminuir las complicaciones de salud en la población.
 El pensamiento crítico implica pensar con base en hechos, datos y
razonamientos que superan la intuición para resolver problemas mediante
acciones enfocadas; ante una situación de emergencia y considerante que

60
Módulo 2

Cronogramas y técnicas: Agua, saneamiento y promoción


de la higiene.

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Módulo Actividades
Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
2 técnicas
a a s
Encontran
do
estrategi Agua, Tarjetas
saneamien
as Cuido mi salud del anexo
to y
después después de un 60 60 minutos 4, hojas Anexo 4.
promoción
de un de la
sismo minutos blancas y
sismo higiene plumas.

Un plan
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Agua, Rotafolios,
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Agua, 180 Anexo 3 .
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higiene.
Perfil y Ninguno.
Habilidad funciones 40 Hojas de
Mi mejor 280
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ángulo minutos
réplica facilitador plumones
a/or de colores
20 300
Cierre Cierre El día de hoy… minutos Ninguno. Ninguno.
minutos

61
Cuido mi salud después de un sismo
Tema: Agua, saneamiento y promoción de la higiene

Identificar acciones para el cuidado de la salud después de un


sismo.

60 minutos.

Tarjetas del anexo 4, hojas blancas y plumas.

Anexo 4.

1. Facilitadora/or, divide al grupo en 6 equipos y reparte una tarjeta a


cada equipo.
2. Comenta que tendrán que identificar una estrategia creativa para
poder transmitir, a la comunidad, esta información y que todas las
personas sepan actuar después de un sismo. Entrega a cada equipo
hojas blancas y plumas para que puedan escribir su estrategia.
3. Otorga 20 minutos para que identifiquen y escriban estas
estrategias.
4. Cuando pasen los 20 minutos, pide a cada grupo que comente su
estrategia frente a grupo.

¿Qué es lo que tenemos que hacer después de un sismo? Relacionado con


el agua, el saneamiento y la promoción de la higiene. ¿Qué podemos hacer
para que las personas transmitan esta información? Como promotoras/es

62
comunitarios ¿Cómo podríamos a poyar a la comunidad para que lleven a
cabo estas acciones después de un sismo?

Comenta que después de un sismo es indispensable llevar a cabo ciertas


acciones para asegurar la supervivencia de las personas, menciona la
importancia de que todas y todos conozcan y analicen las estrategias para
que se puedan compartir con familiares y vecinos. Comenta la importancia
de elaborar un plan de contingencia específico para este tema (agua,
saneamiento y promoción de la higiene) ya que las acciones podrían
ayudar a salvar vidas y modos de vida.

Anexo 4 (Son para recortar, las líneas separan las tarjetas)

_____________________________________________________________________________________
Letrinas: Se estima una necesidad en los primeros días de emergencia de 1
letrina por cada 50 a 100 personas y aumentarla tan pronto sea posible a 1
letrina por 20 personas (idealmente, debe ser 1 letrina por cada familia)
(Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 115).

Disposición de desechos:

1. Los desechos orgánicos deben ser enterrados y cubiertos con tierra;


para otro tipo de desechos debe organizarse un sistema de
recolección que permita transportar este material en vehículos a
otros sitios (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116). Estos son: los
restos de comida, frutas y verduras, sus cáscaras, carne huevos, etc.

2. Los desechos inorgánicos se pueden reaprovechar (solo algunos de


ellos) como el vidrio, papeles, cartones, botellas de plástico, latas,
etc. Y los que no se pueden reutilizar, se van al relleno sanitario
según sea el caso (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116).

63
3. Los desechos sanitarios son aquellos que se generan en los
considerados centros sanitarios; estos deben desactivarse y luego ser
tratados en plantas de incineración, o en hornos de las plantas
productoras de cemento, que posean los permisos, autorizaciones o
licencias ambientales correspondientes y reúnan las características
técnicas determinadas por el Ministerio del Medio Ambiente, o se podrán
usar métodos de desactivación de alta eficiencia con excepción de los
residuos anatomopatológicos, que garanticen la desinfección de los
demás residuos infecciosos, para su posterior disposición en rellenos
sanitarios, siempre y cuando se cumpla con los estándares máximos
de microorganismos establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente
y de Salud (Rodríguez y Terry Berro,2002, pg. 116).

_____________________________________________________________________________________

Agua

1. Es necesario revisar todos los suministros públicos de agua potable,


comenzar por el sistema de distribución y progresar hacia las
fuentes.

2. No debemos usar agua contaminada para beber ni para limpiar


utensilios de comida ni para bañarse con ella. Debemos escuchar y
seguir las instrucciones de las personas que más saben del este
tema. Las autoridades locales determinarán si puede tomar el agua
de la llave, si puede usarla para cocinar o bañarse o si es necesario

64
utilizar solo agua embotellada o hervida. La mayoría de los
organismos mueren cuando el agua hierve por 1 minuto.

3. No podemos utilizar agua que no esté previamente hervida para


cocinar o preparar alimentos, lavar trastos, limpiar, cepillarse los
dientes, lavarse las manos o hacer hielo.

4. Podemos usar un desinfectante de manos a base de alcohol para


limpiar las manos en caso de que el agua no sea suficiente.

5. Si usamos agua embotellada, debemos asegurarnos que venga de


una fuente segura o una marca reconocida. Si no estamos seguros de
dónde viene el agua, debemos hervirla o tratarla antes de usarla.

6. Hervir el agua, cuando sea posible, es la manera preferida de matar


bacterias y parásitos dañinos. Hervir el agua no elimina los
contaminantes químicos. Si sospechamos o nos informan que el agua
está contaminada con sustancias químicas, debemos buscar otra
fuente de agua, como el agua embotellada.

7. Cuando no podamos hervir el agua, podemos tratarla con


comprimidos de cloro o de yodo o con cloro doméstico inodoro (5.5%
de hipoclorito de sodio). Si usamos los comprimidos de cloro o de
yodo, debemos seguir las instrucciones que vienen con los
comprimidos. Si usamos cloro doméstico, agreguemos 1/8 de
cucharadita (0.75 mL) de cloro a cada 3.5 litros de agua si el agua es
clara. Si el agua es turbia, debemos agregar 1/4 de cucharadita (1.50
mL) de cloro doméstico a cada 3.5 litros de agua. Mezclar bien la
solución y déjela reposar por unos 30 minutos antes de usarla.

Esta agua se puede utilizar para beber y para la higiene personal.

65
_____________________________________________________________________________________
Cuidado de la comida
1. Debemos almacenar los alimentos en lugares ya limpios y secos,
fuera del rayo solar.
2. Mantener cerradas las puertas del refrigerador el mayor tiempo
posible hasta que regrese la electricidad, nos ayuda a conservar
los alimentos.
3. Si no va a haber electricidad por más de 4 horas, es necesario
poner hielo en bloque o hielo seco en el refrigerador. Se
recomienda usar guantes gruesos cuando toque el hielo o utilizar
alguna otra protección.
4. Debemos utilizar con precaución los recipientes para almacenar
agua y alimentos. Las latas o frascos usados podrían estar
contaminados con microbios o sustancias químicas.
5. Los envases para el agua deben ser lavados cuidadosamente con
agua y jabón y luego enjuagados con una solución a base de cloro
doméstico antes de que sean utilizados para almacenar agua para
beber. Es necesario limpiar las superficies cuidadosamente con
agua y jabón y luego enjuagar.
6. Debemos identificar los alimentos que estén descompuestos y
tirarlos a la basura. También los que no se vean descompuestos,
pero hayan estado en contacto con el agua de una tormenta o
inundación.
7. Debemos tirar los alimentos que tengan olor, color o textura
anormales incluyendo la carne, el pollo, el pescado, los huevos y
las sobras que hayan estado sin refrigeración por 4 horas o más.
8. Debemos tirar los alimentos enlatados cuyos envases estén
abiertos, dañados o inflados. Los recipientes de alimentos con
tapas de rosca, tapas a presión y otros tipos de tapas que se
abren manualmente se deben desechar si han estado en contacto
con las aguas de la inundación ya que no se pueden desinfectar.

66
9. Si las latas han estado en contacto con el agua de una tormenta o
inundación, hay que quitarles la etiqueta, lavarlas y métalas en
una solución de 1 taza de cloro de uso doméstico en una cubeta
con agua. Podemos poner el nombre a las latas con un marcador.
10.Debemos lavarnos las manos después de ir al baño y promover
que toda la familia lo haga.

_____________________________________________________________________________________

Higiene personal y de la casa

1. Tenemos que lavarnos las manos antes de preparar los biberones y


antes de alimentar a las y los bebés.
2. Se debe garantizar una distribución aproximada de 250 a 500 g de
jabón por persona/mes para garantizar el lavado de manos, cuerpo y
ropa.
3. Podemos usar un desinfectante de manos a base de alcohol para
limpiar nuestras manos si no tenemos agua suficiente.
4. Después de realizar labores de limpieza, es necesario lavarnos las
manos con agua y jabón. Utilizando agua que hayas dejado hervir por
1 minuto (permite que el agua se enfríe antes de lavar tus manos).
Lava con agua caliente y detergente toda la ropa usada durante las
labores de limpieza. Esta ropa se debe lavar por separado del resto
de la ropa.
5. No podemos usar agua contaminada para lavar trastos, cepillarnos
los dientes, lavar o preparar comida, lavarnos las manos.
6. Debemos asignar un lugar para la basura. Puede ser una bolsa
grande o un bote con tapa. Toda la familia puede cooperar para
poner la basura en un solo lugar.
7. Tenemos que tirar y desechar artículos que no podamos lavar y
desinfectar (como colchones, alfombras, almohadillado de alfombras,
tapices, muebles tapizados, cosméticos, animales de peluche,

67
juguetes de bebés, almohadas, artículos esponjosos o de goma,
libros, papel tapiz, carpetas y adornos de plástico y de papel).
8. Debemos retirar y desechar paredes de cartón o tabla roca que se
hayan contaminado con aguas residuales y de inundaciones.
9. Es necesario realizar una limpieza a fondo de todas las superficies
sólidas (como pisos, concreto, molduras, muebles metálicos y de
madera, mostradores de cocina, aparatos eléctricos, fregaderos y
otras instalaciones de plomería) con agua caliente y detergente de
ropa o de lavar platos.
10. Si es posible podemos usar ventiladores y dejar las ventanas
abiertas para ayudar a que se seque lo antes posible.
11. Lo más importante es la salud personal y de la familia.
Tendremos que desechar cosas que puedan estar contaminadas aun
cuando signifiquen recuerdos para nosotros.

_____________________________________________________________________________________
En nuestra comunidad

1. Es más fácil y agradable trabajar en comunidad.


2. Podemos organizarnos para mantener a los niños y mascotas fuera
del área afectada hasta que se haya realizado una limpieza completa.
3. Es muy importante que hablemos con las personas de la familia
sobre lo sucedido y que escuchemos sus narraciones. Es normal que
nos sintamos enojadas/os, que no podamos creer lo que sucede, que
nos sintamos culpables o sin ganas de hacer nada por reparar las
cosas. Cada persona vive el proceso de manera distinta.
4. Escuchar a las y los demás nos ayuda a entender que es un proceso
de pérdida que requiere de tiempo para ser superado.
5. Tratemos de compartir botas y guantes de goma, lentes de seguridad
durante la limpieza del área afectada. Es mejor compartir estos
objetos que meterse a las aguas contaminadas sin botas. Existe un
alto riesgo de enfermedades en la piel o de picaduras de animales
como culebras.
6. Para evitar plagas de mosquitos que transmiten enfermedades, es
necesario revisar que no existan lugares donde puede acumularse
agua contaminada como llantas, macetas vacías, juguetes, frascos
sin tapa, etc. Si es posible se debe utilizar repelente de mosquitos.
Otras sustancias que funcionan como repelentes son el ajo y las

68
velas o cremas con citronela las cuales se pueden conseguir en el
mercado.
7. Debemos descansar y trabajar en pausas para evitar el agotamiento.
Buscar actividades recreativas como un juego de mesa o un partido
de fútbol también ayudan a levantar el ánimo.

¡Manos a la obra!
Tema: Agua, saneamiento y promoción de la higiene

Elaborar un plan de contingencia por momentos: antes durante


y después de un sismo y/o terremoto.

180 minutos.

Rotafolios, hojas blancas, plumones, plumas y durex.

Anexo 3.

69
1. Facilitadora/or, es importante que lleves tu manual a las sesiones
para que, en caso de ser necesario, puedas revisar aspectos teóricos
de los temas y así poder dar una información verídica.
2. Facilitadora/or, divide al grupo en 3 equipos y asígnales uno de los
momentos: antes, durante y después de un sismo y/o terremoto.
3. Comenta que tendrán que elaborar un plan de contingencia del tema:
Agua, saneamiento y promoción de la higiene (por momentos, cada
equipo ya tendrá un momento asignado). Para esta actividad tendrán
el apoyo del Anexo 3 el cual numera la estructura y contenido de un
plan de contingencia. Pégalo en un espacio visible.
4. El tiempo para esta actividad es de 50 minutos. Facilítales materiales
para que cada equipo pueda trabajar.
5. Cuando pasen los 50 minutos, pide a cada grupo que exponga su
plan de contingencia. Ojo: la idea de la presentación es que simulen
una presentación con las personas de la comunidad. Menciona que
para que un plan de contingencia sea útil, debe ser sencillo y fácil de
entender. Aquí iremos preparándonos para trabajar con la comunidad
(Otorga 20 minutos por equipo).
6. Al finalizar la presentación de cada equipo, tú facilitadora/or, realiza
preguntas al público con el fin de saber si la información y los pasos
fueron claros y si, en caso de un sismo, podrían seguir el plan de
contingencia. Es tu labor, en este momento de la sesión,
retroalimentar las presentaciones al estilo Yo quiero yo puedo.
Recuerda mencionar los aspectos a mejorar y los aspectos a
mantener.
7. Facilitadora/or, guarda todos los planes de contingencia que
elaboraron los equipos.

¿Les fue fácil o difícil elaborar su plan de contingencia? ¿Por qué? ¿Cómo
se sintieron trabajando en equipo? ¿Cómo se sintieron simulando una
presentación con la comunidad? ¿Qué estrategias propondrían para hacer
llegar esta información a las personas de la comunidad? ¿Cuál sería la
estrategia que propondrían para que las personas de la comunidad
participen en la elaboración de un plan de contingencia?

Comenta que en la elaboración de un plan de contingencia es fundamental


que todas las personas de la comunidad participen de alguna manera, por
esto es fundamental que nuestra habilidad de trabajo en equipo se
fortalezca. Además, menciona que elaborar el plan no es suficiente; éste
se deberá difundir en la comunidad para que la misma se apropie de el.
Resalta: es importante que las y los promotores desarrollen y fortalezcan
sus habilidades para la vida ya que serán quienes apoyen a la comunidad

70
en la sensibilización, elaboración, evaluación, seguimiento, difusión y
ejecución de un plan de contingencia.

Anexo 3

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de


Contingencia.
 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
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2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos
Existentes.
 Capacidades y recursos Institucionales Internos:
Sociedad Nacional y Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos:
Gobierno, ONGs, Agencias NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.
5. Protocolos y Procedimientos complementarios al
Plan de Respuesta.
6. Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación
y Actualización del Plan.
 Identificación de vacíos y necesidades de
fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y
Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.
 Detalle de Anexos más relevantes.

Mi mejor ángulo
Tema: Perfiles y funciones de un facilitador

Reflexionar y enlistar las cualidades y habilidades de un agente


de cambio al replicar el programa con la población.

72
40 minutos.

Hojas de rotafolio y plumones de colores.

Ninguno.

1. Pide que cada quién piense y escriba las características que requiere
un agente de cambio para replicar el tema que acaban de trabajar
con la comunidad.
2. Explica que cuando terminen deben tomar una hoja de rotafolio y
dibujar su silueta de perfil, con ayuda de alguno de sus
compañeras/os.
3. A continuación, pide que anoten dentro de su perfil las habilidades y
características que ya poseen para trabajar con la comunidad; fuera de
su perfil las que no han logrado incorporar hasta el momento; y en
medio del trazo las características y habilidades que están en
proceso de desarrollo.
4. Después de 15 minutos pide que observen los perfiles de las demás
personas.
5. Solicita al grupo que mencione similitudes que encontraron entre las
siluetas. Esto permitirá identificar característica que tiene el grupo
para realizar la réplica con la comunidad.

¿Qué les llama la atención de ustedes mismas/os? ¿Qúe les llama la


atención del grupo? A parte de las conincidencias que ya encontramos
¿Hay diferencias? ¿Qué habilidades necesitamos desarrollar para poder
replicar con la comunidad?

Comenta que existen una serie de características y habilidades que son


importantes que las y los promotores desarrollen para poder replicar estos
programas, conforme avance las sesiones, podrán ir incorporando algunas
de las características y habilidades a su perfil. Propicia que reconozcan
tanto las oportunidades de mejora como las fortalezas tanto personales

73
como grupales y que valoren la importancia de la formación y de poner en
práctica lo aprendido. Menciona que facilitar las sesiones en la réplica, es
un primer paso para poner en práctica su agencia personal y desarrollar el
empoderamiento intrínseco. Comenta que es importante promover
continuamente y desde el inicio de las sesiones, el que cada participante
se sienta importante.

74
El día de hoy
Tema: Cierre

Reconocer el trabajo que se llevó a cabo durante la sesión.

20 minutos.

Ninguno.

Ninguno.

1. Pide al grupo que se pongan de pie y formen un círculo.


2. Comenta que durante la sesión se llevó a cabo un trabajo arduo y
comprometido por parte de todas y todos; por esto, cada quien tiene
merecido un reconocimiento y que mejor reconocimiento que el que
nos hagamos cada una/o.
3. Pide que cada una/o se haga un reconocimiento, en una frase, por el
trabajo que llevó a cabo durante toda la sesión.
4. Agradece cada participación.

Facilitadora/or, agradece por la participación de cada una/o durante la


sesión y menciona que todo lo que se ha venido trabajando se encuentra
alineado con el desarrollo y fortalecimiento de habilidades que permitirán
que la labor de ellas y ellos como promotoras/es se siga viendo reflejada
en el bienestar de la comunidad.

75
Módulo 3.
(Protección civil y
manejo de
albergues)

76
Protección civil
¿Qué es la protección civil?

Es un concepto de vital importancia que hace referencia a las medidas que


debemos tomar en cuenta para protegernos de cualquier tipo de riesgo
que se presente en nuestra casa, colonia, escuela o trabajo, de modo que
son disposiciones y acciones que las autoridades y la población realizan
para identificar riesgos, prevenir, saber enfrentarlos cuando se presenten
y recuperarse de sus consecuencias en caso de emergencia o desastre,
procurando la seguridad y salvaguarda de las personas, sus propiedades y
el medio ambiente(Cámara Mexicana de la industria de la construcción y
Secretaría de Gobernación, 2014,pg. 4)

En México existe una Ley General de Protección Civil y leyes de Protección


Civil en todas las entidades federativas, así como un Manual de
Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil, que
establece el marco de actuación y coordinación de todos los sectores que
integran dicho sistema. Es importante que, en casa con la familia, escuela
o trabajo, realicemos un plan o Programa Interno de Protección Civil, y así
sepamos qué hacer cuando estemos ante un riesgo (Cámara Mexicana de
la industria de la construcción y Secretaría de Gobernación, 2014, pg. 4)

Sismos en México

Son fenómenos causados por movimientos de la corteza terrestre y como


resultado de esto, se producen vibraciones que se propagan en todas
direcciones y que la población percibe como sacudidas o balanceos. México
está ubicado en una zona de alta sismicidad que ha provocado situaciones
difíciles para el país, que han quedado registradas en la historia, como el
temblor de 1985. México se ubica dentro del Cinturón de Fuego del
Pacífico, que es la zona sísmica más activa del mundo. Dicha actividad es
causada principalmente por la movilidad de cuatro placas tectónicas:
Norteamericana, Cocos, Rivera y del Pacífico, ahí se concentra el 80% de la
actividad volcánica y tectónica, por ello, frecuentemente se registran
sismos en las costas del Océano Pacífico, en Guerrero, Michoacán, Oaxaca,
Colima, Jalisco y Chiapas, y en menor medida, en el Estado de México,
Puebla, Veracruz y el Distrito Federal (Cámara Mexicana de la industria de
la construcción y Secretaría de Gobernación, 2014, pg. 8).

Los temblores en México se deben principalmente a dos tipos de


movimientos: el primero es de subducción, que se da a lo largo de la
porción costera de Jalisco y Chiapas, donde las placas Rivera y Cocos
penetran por debajo de la Norteamericana; el segundo se da entre la placa
del Pacífico y la Norteamericana a través de un movimiento de
deslizamiento lateral, que es visible en la superficie del terreno, esto se

77
comprueba en la parte norte de la península de Baja California y a lo largo
del Estado de California, en los Estados Unidos de América (Cámara
Mexicana de la industria de la construcción y Secretaría de Gobernación,
2014, pg. 8).

Brigadas de protección civil

Una Brigada de Protección Civil es un grupo de personas que de forma


voluntaria y de acuerdo con sus aptitudes, se les capacita y adiestra tanto
práctica como teóricamente, con el fin de aplicar acciones específicas para
hacer frente y resolver con los medios adecuados, las posibles
contingencias que se puedan presentar (Secretaría de comunicaciones y
transportes,2009).

Las brigadas tienen la encomienda de realizar labores permanentes para la


prevención de riesgos y para disminuir la vulnerabilidad mediante el
cumplimiento de su objetivo que es intervenir ante las eventualidades
ocasionadas por la presencia de agentes perturbadores de origen natural,
en este caso sismos y/o terremotos (Secretaría de comunicaciones y
transportes,2009).

El pensamiento crítico y la toma de decisiones son habilidades que las y


los brigadista deberán fortalecer para poder realizar un análisis de la
situación e información a la mano, así como de llegar a conclusiones
propias sobre la realidad; esto con el fin de prevenir riesgos y disminuir las
vulnerabilidades que se presentan en una situación de emergencia.

Brigadas de protección civil en el programa Yo quiero, yo puedo…fortalecer


mis habilidades para afrontar situaciones de emergencia

Las Brigadas de Protección Civil deberán conformarse por las y los


participantes del programa, dispuestas/os a colaborar en cada brigada de
trabajo; estas personas deberán ser capacitadas en los temas que
surgieron del diagnóstico:

1. Agua, saneamiento y promoción de la higiene

2. Protección civil y creación y mantenimiento de albergues


3. Primeros auxilios médicos
4. Salud mental en emergencias y primeros auxilios psicológicos

Las funciones de las brigadas serán (Secretaría de comunicaciones y


transportes,2009):

1. Brindar auxilio a la comunidad, de manera organizada y planeada, en


una situación de emergencia.

78
2. Desarrollar un plan de acciones, que contribuyan a concientizar a la
población, prevenir y minimizar las consecuencias de una calamidad
o peligro.
3. Identificar los peligros, vulnerabilidades y riesgos en una situación
de emergencia.
4. Capacitarse y especializarse en las actividades propias de las
brigadas, para garantizar el óptimo cumplimiento de su función.
5. Mantener en buenas condiciones el equipo que se proporcione para
el desempeño de su función.
6. Coordinarse con instituciones y organismos de apoyo, ante una
emergencia (Bomberos, Cruz Roja, Policía, Grupos Especializados de
rescate), para proporcionar el auxilio oportuno y eficiente en caso
necesario.
7. Colaborar con las y los integrantes de las demás brigadas del
programa.
8. Participar en las actividades específicas del programa.
9. Coadyuvar y sensibilizar a las personas de la comunidad en la
conservación de la calma y comportamiento, antes, durante y
después de una emergencia, así como conocer la información básica
en materia de protección civil.

Con base en las funciones de las brigadas y por tanto de las y los
brigadistas, el manejo del estrés es la habilidad para la vida que les
permitirá conocer qué provoca tensión y estrés en las situaciones de
emergencia y así poder encontrar formas de manejo del estrés para que
sus funciones dentro de la brigada y de la comunidad, no se vea
interrumpidas.

Características del equipo y vestuario básicos para las y los brigadistas


(Secretaría de comunicaciones y transportes,2009):

El equipo básico para las y los brigadistas:

Artículos y herramientas en apoyo a la aplicación de sus funciones, que les


permita ser identificadas/os por la comunidad en general durante los
ejercicios de evacuación por simulacro de contingencias o presencia de
alguna emergencia; debe ser como mínimo:

EQUIPO BÁSICO DEL BRIGADISTA

- Chaleco
- Casco protector
- Lámpara de mano
- Silbato
- Brazalete
- Gafete
- Emblemas
- Overol, playera o camisa

79
Características del equipo:

 CHALECO - Material ligero, 80 por ciento de algodón y 20 por ciento


de fibra artificial o bien de tela sintética. - Con una franja que se
refleje en la oscuridad. - Tallas mediana y grande. - Con cierre al
frente, cremallera o velcro. - Color naranja.
 CASCO - Debe ser blanco o amarillo. - De material resistente al fuego
y golpe (fibra de vidrio, policarbonato, etc.). - Aislante a cargas
eléctricas. - El color distintivo en línea vertical al frente (según
corresponda a la brigada).
 LAMPARA DE MANO - Alta luminosidad. - Control de descarga de las
pilas.
 SILBATO - Alta sonoridad. - Alta potencia.
 BRAZALETE − En tela comercial o material sintético. - Portarlo en el
brazo derecho.
 GAFETE (Identificación del Brigadista) – La o el brigadista deberá
portar un gafete que la o lo identifique como tal.

¿Qué hacer ante un sismo?

La cámara mexicana de la industria de la construcción y Secretaría de


Gobernación (2014) establecen:

1. Acudir a la Unidad de Protección Civil y pregunta si tu casa,


escuela y/o lugar de trabajo pueden ser afectados por un
sismo. Cuando estés en alguno de estos lugares, identifica las
zonas de riesgo como ventanas, plafones, barandales u objetos
que puedan caer.
2. Identificar las salidas de emergencia y los lugares de menor
riesgo como columnas, trabes o muros de carga.
3. Ubicar y aprender a usar los mecanismos que cortan el
suministro de energía eléctrica, de gas y de agua, ya que
pueden causar incendios u otros problemas.
4. En la calle, identifica lugares peligrosos como anuncios
espectaculares, bardas en mal estado, postes, marquesinas,
lámparas o macetas colgantes.
5. Platica con tu familia y elijan un lugar de reunión fuera de casa
y a qué teléfonos deben reportarse después de un sismo.
6. Lleva una identificación que contenga tu tipo de sangre,
dirección, teléfono, si eres alérgico o si tomas medicamentos
en específico.
7. Guarda en una bolsa copia de documentos importantes como
actas de nacimiento, cartilla del servicio militar, escrituras,
títulos, cédulas, pólizas de seguros, etc., y entrégaselas a

80
algún familiar o persona de confianza que viva en otra zona de
la ciudad.
8. Ten a la mano los teléfonos de emergencia.

¡Recuerda!

Recuerda que es muy importante estar prevenida/o ante cualquier


situación de emergencia. Ten siempre a la mano una mochila o morral que
se pueda cargar de tal modo que deje libres los brazos y las manos con:

 Los documentos importantes en una bolsa de plástico.


 Un radio con baterías de repuesto.
 Lámpara con baterías de repuesto.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Medicamentos, en caso de tener prescripción médica.
 Agua embotellada
 Comida enlatada
 Abrelatas
 Papel de baño y toallas sanitarias
 Llaves

Contenido básico del botiquín de primeros auxilios

Guarda el contenido del botiquín en una caja de metal o de plástico a


prueba de agua. Revisa periódicamente y reemplaza los medicamentos que
hayan caducado:

 Alcohol
 Algodón
 Analgésicos
 Bolsas de plástico
 Cinta adhesiva
 Jabón antibacterial
 Tabletas o gotas para purificar agua
 Tijeras
 Vendas de diferentes anchuras

Recomendaciones para guardar documentos y valores

Empacar los siguientes documentos en bolsa de plástico:

 Actas de nacimiento y matrimonio


 Certificados o constancias de estudio

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 Credencial de elector
 CURP
 Documentos: agrarios, de seguros, escrituras
 Dinero en efectivo

Durante el sismo

En el manual de protección civil elaborado por la cámara mexicana de la


industria de la construcción y Secretaría de Gobernación (2014), se te
indica que durante un sismo:

1. Mantengas la calma y ubícate en zonas de seguridad como


trabes, columnas o muros de carga. Si puedes, cierra las llaves
de agua y gas, y desconecta la electricidad.
2. No intentes evacuar el inmueble durante el sismo, no uses los
elevadores ni utilices las escaleras. Sigue las indicaciones del
personal capacitado (brigadistas); en caso de tener que
evacuar el lugar, ellos te indicarán cuándo hacerlo.
3. No te coloques debajo de mesas, escritorios o camas poco
resistentes.
4. Resguárdate en zonas de menor riesgo, que deben estar lejos
de objetos que puedan caer o de vidrios que puedan romperse.
5. Si el sismo arrecia, colócate en posición fetal a un lado de
escritorios, mesas o muebles resistentes que te protegerán de
la caída de objetos que te puedan lastimar.
6. Si estás en la calle, aléjate de marquesinas, antenas, muros,
espectaculares, árboles, edificaciones, postes, cables eléctricos
y otros elementos que puedan caer.
7. Si te encuentras manejando, frena lentamente, prende las
luces intermitentes y estaciónate en un sitio seguro, nunca
debajo de puentes, cables de alta tensión o pasos a desnivel y
no obstruyas señalamientos de seguridad. Procura no estorbar
el paso de los cuerpos de emergencia.

Después de un sismo

En el manual de protección civil elaborado por la cámara mexicana de la


industria de la construcción y Secretaría de Gobernación (2014), se te
indica que después de un sismo:

1. No enciendas cerillos, velas o aparatos eléctricos hasta que


estés seguro de que no hay una fuga de gas.
2. Suspende la energía eléctrica y cierra las llaves de gas y agua.
Restablécelos sólo cuando estés seguro que no hay
cortocircuitos ni fugas de gas.

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3. Si el sismo es por la mañana o por la noche y estás acostado,
ponte los zapatos, ya que vidrios u objetos punzocortantes
podrían causarte heridas.
4. No regreses a menos que las autoridades te lo indiquen.
5. No lleves objetos en las manos que obstaculicen tus
movimientos.
6. Ayuda a adultos mayores, niños, enfermos y personas con
alguna discapacidad.
7. Verifica si existen lesionados y de ser así, busca ayuda médica.
8. Utiliza el teléfono sólo para realizar llamadas de emergencia.
9. Aléjate de edificios o zonas dañadas.
10.Solicita que el personal capacitado realice la revisión
estructural de tu casa, escuela o centro de trabajo.
11.Cerciórate de la seguridad estructural esos lugares.
12.No consumas alimentos o bebidas que hayan estado expuestos
al polvo, en contacto con vidrios o alguna sustancia que los
contamine.
13.No difundas rumores porque causan alarma y desconcierto
entre la gente.
14.En caso de quedar atrapado, mantén la calma. Usa una señal
que se pueda ver o haz ruido para llamar la atención, puedes
golpear algo sólido.

¡Recuerda!

 Sal en calma y orden. No corras, no grites y no empujes.


 Ubica salidas de emergencia, rutas de evacuación, zonas de menor
riesgo, señalización y extintores.

83
Manejo de albergues
Albergues

La Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja define


Albergue como: “Lugar físico creado e identificado como un lugar seguro,
que cuenta con todos los medios necesarios para hospedar por un periodo
corto, mediano y largo plazo a un grupo de personas afectadas por los
resultados del impacto de una amenaza , con las garantías esenciales para
garantizar la dignidad humana, conservando la unidad familiar y la cultura
de las personas afectadas así como su estabilidad física (mental) y
psicológica. Promoviendo la organización comunitaria” (Sociedad Nacional
de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008,
pg. 17).

El suministro de albergues de emergencia es indispensable para las


personas cuyas viviendas han resultado destruidas o son inseguras. En
este contexto, puede que sea necesario realizar una reparación urgente
(incluido el suministro de herramientas adecuadas y material utilizado
localmente), distribuir tiendas de campaña y lonas impermeables para el
albergue temporal, o albergar a las personas damnificadas en edificios
públicos como escuelas. En la planificación de la respuesta y de
contingencia, sea a nivel nacional, regional o mundial habría que
plantearse las siguientes cuestiones relacionadas con los albergues
(Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja,2008, pg.27):

1. ¿Cuál es la política gubernamental en relación con el suministro


de albergues a la población afectada por un desastre? ¿Qué
organismo gubernamental se encarga de las actividades
relacionadas con los albergues?
2. ¿Qué organizaciones gubernamentales, locales e internacionales
participan en el suministro de albergues?
3. ¿Quién se encarga de la gestión y de la evaluación de las
necesidades relacionadas con los albergues?
4. ¿Es necesario suministrar tiendas de campaña, materiales de
construcción y láminas de plástico?
5. ¿Se han localizado emplazamientos o edificios para albergues
comunitarios a fin de satisfacer las necesidades en emergencias
de gran escala?
6. ¿Cómo se identificarán los emplazamientos? ¿Existen dificultades
en relación con la propiedad de la tierra? ¿Qué problemas podrían
plantearse con la comunidad local?

84
7. ¿Qué dificultades particulares podrían surgir en las diferentes
estaciones (invierno, verano, estación de lluvias, etc.)?
8. ¿Qué tipo de asistencia necesitarán las personas que son
albergadas o acogidas en casa de parientes o amigos (en materia
de ayuda alimentaria, calefactores, utensilios de cocina, higiene,
agua y saneamiento)?
9. ¿Sería más conveniente suministrar dinero en efectivo para
ofrecer a las personas la posibilidad de elegir?
10. ¿Qué materiales tradicionales de construcción hay a nivel
local? ¿La compra y el uso de materiales tradicionales de
construcción son perjudiciales para el medio ambiente? En tal
caso, ¿qué materiales podrían utilizarse en su lugar? Cabe
recordar que es indispensable utilizar lo que es conveniente
localmente (es decir, investigar el tipo de material que la gente ya
utiliza para la edificación de viviendas y cómo mejorar la
seguridad de la construcción).
11. ¿Qué soluciones permiten aprovechar mejor los conocimientos
de la comunidad, su capacidad y sus recursos en el suministro de
albergues? ¿Cómo promover localmente las técnicas de
“edificación segura” (por ej. concienciar a la comunidad,
utilizando un “escenario de construcción” para mostrar
procedimientos clave de “edificación segura”, tales como
fundamentos adecuados, consolidaciones, fijaciones, amarras y
soldadura)?
12. ¿Cómo se evaluarán los riesgos relativos a las viviendas y
asentamientos existentes? ¿Cómo evaluar después del desastre la
estabilidad de los terrenos? ¿Cómo se puede asegurar que la
planificación de los asentamientos sea adecuada para reducir al
mínimo los riesgos? ¿Qué medidas de mitigación pueden tomarse
para reducir al mínimo los futuros riesgos asociados con las
viviendas que deben repararse?
13. ¿Cuál es la mejor manera en que la asistencia técnica para la
reconstrucción pueda apoyar el regreso de las familias a sus
viviendas, cuando proceda? Recuérdese que, en muchos casos, las
familias desean volver inmediatamente a sus casas dañadas o
destruidas.

85
Tipología de albergues

La Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del


Socorro Nacional (2008), describen las características de los diferentes
tipos de albergues:

Auto albergues

Se determina cuando las personas afectadas son ubicadas o acogidas en


viviendas de familiares o amigos. Sugerencias y observaciones:

1. Identificar una red de apoyo familiar.


2. Condiciones socio - demografías de la familia colaboradora.
3. Trabajo a nivel del núcleo familiar a fin de sensibilizar acerca
de la situación.
4. Visita de verificación de condiciones socio habitacionales del
hogar.
5. Censo y establecimiento de necesidades de afectados

Comunitarios

Son lugares que se utilizan de manera transitoria, para el alojamiento de


personas o comunidades que se ven afectadas por los efectos de un
desastre. Sin embargo, en muchas regiones su uso se ve restringido, en
especial escuelas y colegios, ya que al usar estos espacios como albergues
se limita la posibilidad de retomar el objeto para el que fueron
construidos. Generalmente este tipo de espacios cuentan con los servicios

86
básicos, áreas comunes amplias, y se facilita el acceso de salud y la
administración general del albergue. Sugerencias y observaciones:

1. Permite la agrupación de la población en un solo sitio y su control


sobre el número de personas a ubicar en el alojamiento y su
seguimiento.
2. Posibilidad de ofertar con rapidez unas condiciones mínimas y
dignas.
3. Facilidad de adecuación, instalación y ampliación de servicios
públicos comunitarios.
4. Mayor optimización de las ayudas.
5. Se facilita el vínculo familiar y el restablecimiento de lazos
familiares.
6. Existen normas de convivencia concertadas.

Fijos

Son construcciones que cuentan con los servicios básicos esenciales para
la permanencia temporal de personas. Estos lugares pueden ser
edificaciones que hacen parte del estado o de las organizaciones privadas
y que pueden ser adaptadas para la implementación de los albergues
temporales de manera inmediata o que se prestan de manera permanente
y la temporalidad está dada por el beneficiario y no por la infraestructura.
Sugerencias y observaciones:

1. Estos servicios de albergues se ofertan principalmente para


escenarios de emergencia permanentes como el desplazamiento
forzado y la habitabilidad en calle, entre otros.
2. Por lo general están asociados a programas y proyectos de los
gobiernos en procura de dar soluciones a problemáticas sociales.
3. Deben estar articulados con otros programas de inclusión social
que permitan a las personas superar su condición y lograr un
estándar de calidad de vida aceptable.

Multi albergue

Se requieren en Desastres de grandes magnitudes donde es necesario


albergar a las personas en diferentes lugares en el mismo sector. Para esto
se tendría en cuenta los tipos de albergue: Auto albergue, Comunitario,
Fijo de acuerdo a los diferentes escenarios que se presentan como
consecuencia de la organización propia de las comunidades para acceder a
recursos por parte del estado o organizaciones humanitarias. Sugerencias
y observaciones:

1. Dentro de la declaratoria de desastre debe tenerse en cuenta la


destinación de recursos para la implementación de los albergues.

87
2. Debe atender las condiciones y características propias de cada tipo
de albergue según sea el caso

Estrategia gubernamental (Subsidios de renta)

Esta alternativa suele utilizarse cuando existe la posibilidad que la o las


personas afectadas cuenten con un recurso económico para costear el
alquiler o arriendo de una vivienda, que garantice las condiciones mínimas
de hábitat. En referencia al alojamiento mediante el alquiler o arriendo es
común que este tipo de acciones sean subsidiadas por el estado. En este
caso se debe realizar previamente un análisis de costos para ofrecer la
cantidad de dinero justa a la persona o familias que van a contar con esta
ayuda, para que en el mercado inmobiliario las personas puedan acceder a
viviendas que ofrezcan un refugio seguro y bueno. Sugerencias y
observaciones:

1. Diagnóstico acerca de la infraestructura y las viviendas


disponibles.
2. Acuerdos de temporalidad y responsabilidad en el uso de la
vivienda asignada.
3. Dentro de la declaratoria de desastre debe tenerse en cuenta la
destinación de recursos para el subsidio de arriendo

URE

Comprende equipo y personal técnico especializado en administración y


coordinación de albergues temporales con procedimientos y protocolos
estandarizados que permiten el manejo de un albergue, cuenta con los
elementos necesarios para el montaje adecuado de un albergue temporal y
están pre posicionados en una bodega estratégica, este permite movilizar
los elementos necesarios (kit de iluminación, carpas, cocinas portátiles,
sanitarios y duchas portátiles, sistemas de comunicación para el montaje
de un albergue en tiempos muy cortos).

Tiempo de duración de un Albergue Temporal

A Corto Plazo: Se presentan por lo general en emergencias pequeñas o


menores, donde el número de personas afectadas es mínimo, y la
capacidad local es suficiente para atender la emergencia. Por lo general se
establecen refugios en los puntos de encuentro y estos deben tener un
rango de operación promedia de 24 horas (Sociedad Nacional de La Cruz
Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008, pg.23).

A Mediano Plazo: Cuando las emergencias son más complejas, la


afectación ha sido mayor, y donde intervienen los gobiernos
departamentales e incluso el nacional. Estos Alojamientos Temporales
pueden tener un rango de operación de 10 a 30 días (Sociedad Nacional de

88
La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008,
pg.23).

A Largo Plazo: Si hablamos de eventos catastróficos de gran magnitud,


podemos hablar de eventos recurrentes como los naturales, los sociales,
de orden público o tecnológico que requieren atención permanente. En
este parámetro los albergues que se utilizan pueden ser de cualquier tipo.
El rango de operación puede darse de 30 a 90 días y pueden ser
prorrogables en tiempo según el avance de las acciones de rehabilitación y
reconstrucción y la capacidad que tenga el país afectado. Estos albergues
son muy costosos, por lo tanto, se debe ser muy diligente en la tarea de
retornar a las condiciones normales de vida de la comunidad estipulando
una estrategia de salida del albergue el cual se coordina con los entes
encargados de ofrecer soluciones al motivo de movilización al Albergue
(Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del
Socorro Nacional,2008, pg.24).

Gestión de los recursos

El costo de un Albergue Temporal es muy elevado, inclusive los de corta


duración como los refugios, esto genera inconvenientes, incluso en la fase
de planificación de albergues que debe contar con recursos disponibles.
Sin embargo, en la medida que una comunidad o país se encuentre mejor
preparado y sus acciones de Reducción de Riesgos sean eficientes y
efectivas, las pérdidas materiales y en vidas humanas se verán
disminuidas, de igual manera los costos de atención a víctimas y
damnificados post-desastre (Sociedad Nacional de La Cruz Roja
Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008, pg.24).

La tarea de la atención y prevención de los desastres es responsabilidad


de los estados en cada país, sin embargo, se cuenta con el apoyo de las
agencias de cooperación internacional con fines humanitarios que son
consecuentes y responsables al momento de auxiliar a los gobiernos en
asuntos humanitarios, bien sea en aportes económicos, en especie,
asesoría técnica o transferencia de tecnología (Sociedad Nacional de La
Cruz Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008).

Los recursos, ya sean internos o propios del país afectado o aquellos que
se reciben gracias a la cooperación internacional, deben emplearse en
fases de planeación, entrenamiento, capacitación y compra de material
especializado para albergues, de la misma forma se deben prever costos
de operación cuando se emplee un albergue en estado de emergencia
(Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del
Socorro Nacional,2008).

89
La obtención y manejo de recursos podría ocasionar algún tipo de
conflicto, el cual surge cuando alguien encuentra en el comportamiento de
otras y otros, un obstáculo que se interpone con el logro o con la
satisfacción de necesidades de la comunidad, que en este caso se
relacionaría con la construcción y/o manejo del albergue; en ese sentido,
es importante denotar que los conflictos nos permitirían poner en práctica
habilidades para la vida tales como la comunicación asertiva, la empatía,
el manejo y la expresión de emociones; además, la habilidad para la vida
que nos permitiría llevar a cabo el objetivo de manejar adecuadamente
una situación similar , sería la resolución de conflictos.

A tener en cuenta en el contexto donde se llevará a cabo el programa Yo


quiero, yo puedo…fortalecer mis habilidades para afrontar situaciones de
emergencia

Ámbito Comunitario

Algunas comunidades desarrollan un sistema de gobierno autónomo y


específico, lo cual es importante tener en cuenta en el momento de
intervenir en una acción humanitaria, donde se debe respetar su control y
niveles de coordinación. Sin embargo, la participación de la comunidad,
entendida como tomadores de decisiones y participes de su propio
desarrollo, es vital para una adecuada implementación de estrategias en la
operación del albergue temporal Sociedad Nacional de La Cruz Roja
Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008).

Las comunidades son las que mejor conocen su entorno físico, cultural y
social, y a partir de este conocimiento la planeación y la toma de
decisiones podrá ser más acertada, de esta forma se deberán respetar y
acudir a las organizaciones comunitarias previamente establecidas ante
los desastres como juntas de acción comunal cooperativas entre otras;
ésto para organizar a las comunidades. Cabe recordar que los Albergues
Temporales son responsabilidad del Estado y la Cruz Roja que funciona
como una institución de apoyo y complementaria para que se puedan
llevar a cabo todas las actividades de Asistencia Humanitaria (Sociedad
Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del Socorro
Nacional,2008).

Adicional a esto, el trabajo en equipo que puede llevar a cabo cada


comunidad, permitirá reconocer las necesidades, considerando que solo a
través del apoyo mutuo se pueden satisfacer dichas necesidades y
alcanzar objetivos en común. Para que el trabajo en equipo sea propicio
cada persona de la comunidad deberá tener un fuerte vínculo con su
trabajo, es decir, apropiarse de el, reconociendo el compromiso que tienen

90
con las responsabilidades que adquirieron, de este modo direccionan sus
conocimientos, talentos y debilidades.

Infraestructura de los albergues

Para la Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General


del Socorro Nacional (2008), como expertos en el tema, mencionan que
debemos contemplar quiénes son responsables de la logística y apoyo de
la infraestructura de los Albergues Temporales:

Alojamiento: Este debe ser provisto por las administraciones locales, con
previo contenido en el plan de gestión de riesgos soportado en una base
jurídica y financiera.

Agua: Esta debe ser provista por la empresa prestadora del servicio con el
debido acompañamiento de las unidades de saneamiento básico de las
secretarias de salud y el respectivo seguimiento epidemiológico.

Energía Eléctrica: Esta debe ser provista por la empresa prestadora del
servicio ya sea pública o privada o mixta, atendiendo las necesidades de
acuerdo a los promedios de consumo anterior y teniendo en cuenta que se
debe subsidiar este consumo mientras preexista la declaratoria de
calamidad pública o de desastre.

Recolección de Basuras: Esta debe ser atendida por sitio donde se


encuentre instalado el Albergue Temporal y por la empresa prestadora del
servicio ya sea pública o privada o mixta, atendiendo la demanda de
volumen, planificando los horarios de recolección y estableciendo en
coordinación con la administración del albergue temporal un plan integral
de gestión de residuos sólidos (Reciclaje, Manejo de Basuras entre otros).

Áreas Comunes: Este mantenimiento está sujeto a en primera instancia a


la administración del albergue, la participación activa de la comunidad
residente del Albergue Temporal y a al apoyo de las empresas prestadoras
de servicios públicos de acuerdo a los lineamientos medioambientales del
ente territorial.

Salud: Las entidades como Cruz Roja, deberán ayudar a guiar a las
personas albergadas para que hagan uso en los Servicios de Salud como
las Instituciones prestadoras de servicios de salud que se encuentren en la
zona.

Seguridad: La seguridad de un Albergue Temporal depende de muchas


variables, sin embargo, en el ámbito de control, es necesario que se
establezcan normas a través de un manual de convivencia en común
acuerdo con la comunidad y así mismo se debe contar con el apoyo

91
logístico de la Policía, bajo los principios y Normas de la Cruz Roja, para
acciones de control externas.

Transporte público: Secretaria de Movilidad o Tránsito.

Telecomunicaciones: Ministerio de comunicación, Sistema de Prevención y


Atención de desastres y proveedores de servicios de telecomunicaciones
básicos, domiciliarios y sistemas de telefonía móvil y celular acorde a los
lineamientos de ley.

Criterios de ubicación para el montaje de un albergue

Montaje del Albergue Temporal

Preparación: Para el montaje de un albergue temporal se debe tener


encuentra principalmente la evaluación inicial que permita determinar el
tipo de albergue que se implementara y que sea acorde a las necesidades
de la población afectada, para ello es importante identificar los recursos
existentes en lo local e institucional considerando los siguientes aspectos
(Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del
Socorro Nacional,2008, pg.39):

- Realizar estudios de vulnerabilidad y riesgo de la comunidad.

- Conocer e investigar la caracterización de la comunidad o región.

- Con base al análisis de vulnerabilidad y la amenaza se instalará los


albergues.

92
- Elaboración de reglamentos manuales de operación con aportes de la
comunidad albergada.

- Seleccionar y convocar a voluntarios internos y externos (sean o no de la


zona) para que realicen y apoyen en actividades dentro y fuera del
albergue.

- Elaborar, preparar y dar a conocer el manual de trabajo (coordinación,


funciones y equipos de trabajo) del Albergue Temporal.

- Promover la capacitación de los encargados del Albergue y la comunidad


Albergada.

- Coordinar actividades relacionadas con el establecimiento y disposición


de sitios pertinentes para el establecimiento de un albergue.

- Diseñar un plan de contingencia y emergencia en el que se incluya el


mapeo y ubicación de las áreas que se implementan en el albergue
temporal.

- Contar con un listado de proveedores que nos puedan brindar


suministros en un tiempo mínimo.

- Contar con un directorio de instituciones de apoyo actualizado.

- Para los Albergues Temporales, se debe definir el tipo de construcción y


medidas a utilizar en el montaje.

- Apoyar el transporte de la población afectada hacia el sitio de albergue


temporal.

- Garantizar el servicio de transporte público permanente de y hacia el


sitio donde se ubicará el Albergue Temporal.

- Proveer un área de logística y suministros en la cual se tenga control y un


correcto manejo de los equipos e insumos con los que se dote y se
abastezca el albergue temporal y cuente con las normas básicas de
saneamiento.

- Espacios adecuados en la preparación de alimentos cumpliendo con los


requerimientos sanitarios.

- Normas mínimas en el manejo de saneamiento ambiental básico.

- Espació el cual se pueda desarrollar actividades lúdicas de integración y


de capacitación.

- Organizar de manera conjunta con la comunidad comisiones de apoyo


para las áreas de trabajo que se implementen en el albergue.

93
- Sistema de control de beneficiarios, a través de actualización de censos y
fichas de registro por familia.

- Normas de Convivencia y comportamiento dentro de un Albergue


Temporal.

 La protección civil es un concepto de vital importancia que hace referencia a


las medidas que debemos tomar en cuenta para protegernos de cualquier tipo
de riesgo que se presente.
 Es de vital importancia tener claridad acerca de qué hacer ante un sismo,
durante un sismo y después de un sismo. Esto permitirá tener mayor control,
asegurando así, en la medida de lo posible, la vida y bienestar de las personas
de nuestra comunidad.
 El pensamiento crítico y la toma de decisiones son habilidades que las y los
brigadista deberán fortalecer para poder realizar un análisis de la situación e
información a la mano, así como de llegar a conclusiones propias sobre la
realidad; esto con el fin de prevenir riesgos y disminuir las vulnerabilidades
que se presentan en una situación de emergencia.
 El manejo del estrés es la habilidad para la vida que les permitirá a las y los
brigadistas, conocer qué provoca tensión y estrés en las situaciones de
emergencia y así poder encontrar formas de manejo del estrés para que sus
funciones dentro de la brigada y de la comunidad, no se vea interrumpidas.
 Un albergué es un lugar físico creado e identificado como un lugar seguro, que
cuenta con todos los medios necesarios para hospedar por un periodo corto,
mediano y largo plazo a un grupo de personas afectadas por los resultados del
impacto de una amenaza, con las garantías esenciales para garantizar la
dignidad humana, conservando la unidad familiar y la cultura de las personas
afectadas, así como su estabilidad física (mental) y psicológica.
 Las comunidades son las que mejor conocen su entorno físico, cultural y social,
y a partir de este conocimiento la planeación, la toma de decisiones, el trabajo
en equipo y la cooperación, permitirán un adecuado manejo de los albergues y
en general, de la situación de emergencia a la que podrían estar expuestas las
personas.
 En el manejo de los albergues se debe considerar: alojamiento, agua, energía
eléctrica, recolección de basuras, áreas comunes, salud, seguridad, trasporte
público y telecomunicaciones.
 Para el montaje de un albergue temporal se debe tener encuentra
principalmente la evaluación inicial que permita determinar el tipo de albergue
94
que se implementará y que sea acorde a las necesidades de la población
afectada, para esto es importante identificar los recursos existentes en lo local
e institucional.
95
Módulo 3

Cronogramas y técnicas: Protección civil y manejo de


albergues

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Módulo Actividades
Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
3 técnicas
a a s

Protecció Protección
civil y
n civil y Acciones para Hojas del
manejos 60 60 minutos Anexo 5
manejo cuidarnos anexo 5
de minutos
de albergues
albergues
Un plan
de
contingen
Rotafolios,
cia para Protección
hojas
el tema: civil y
¡Manos a la 18220 blancas,
Protecció manejos 1260 Anexo 3
obra! minutos plumones,
n civil y de minutos
albergues plumas y
manejo
durex.
de
albergues
.
Hojas
blancas,
hojas de
Protección colores,
civil y Las brigadas 60 rotafolios,
2480
manejos Brigadas de mi minutos plumones, Ninguno.
minutos
de comunidad gises,
albergues brillantina,
tijeras ,
pegamento
y plumas.

96
Frutas de
plástico,
Bowl, mesa,
mantel,
Habilidades
40 stickers de
Observación Las frutas minutos 280 minutos Ninguno.
de réplica caras,
colores,
hojas
blancas,
lápices.
20 300
Cierre Cierre En una palabra minutos Ninguno. Ninguno.
minutos

97
Acciones para cuidarnos
Tema: Protección civil y manejo de albergues

Identificar acciones en caso de un sismo y/o


terremoto.

60 minutos.

Hojas del anexo 5.

Anexo 5.

1. Facilitadora/or, divide al grupo en 6 equipos y entrega una hoja por


equipo (anexo 5). En la parte superior de las hojas del anexo,
encontrarás numerado por equipos (del 1 al 6).
2. Solicítales que se reúnan con sus equipos y que lean el contenido de
las hojas que se les entregaron (5 minutos).
3. Pide que comenten (10 minutos para que las y los participantes den
sus comentarios) cómo sería la comunidad si todas las personas e
instituciones involucradas cumplieran con estos lineamientos.
Comenta que es importante reflexionar sobre actitudes o acciones
concretas para afrontar una situación de emergencia.
4. Posteriormente, comenta que cada equipo debe preparar una
cápsula informativa (como una noticia para televisión o la radio
comunitaria) en la que informen a la comunidad estos lineamientos
de acción (otorga a cada equipo 5 minutos).

98
5. Pide a cada equipo que presente su cápsula informativa.

¿Cuál es la importancia de que todas las personas de la comunidad


conozcan las acciones que trabajamos en las cápsulas? ¿De qué manera
podemos transmitir a la comunidad la importancia de llevar a cabo estas
acciones? ¿Encuentran algunas barreras que dificulten llevar a cabo estas
acciones? ¿Cómo cuál? ¿Qué podría hacerse para evitar dichas barreras?

Enfatiza la necesidad de poder transmitir esta información para que las


personas de la comunidad estén alertas en caso de un sismo y/o
terremoto.
Menciona que tomar medidas de protección civil permitirá protegernos de
cualquier tipo de riesgo que se presente en nuestra casa, colonia, escuela
o trabajo, de modo que son disposiciones y acciones que las autoridades y
la población realizan para identificar riesgos, prevenir, saber enfrentarlos
cuando se presenten y recuperarse de sus consecuencias en caso de
emergencia , procurando la seguridad y salvaguarda de las personas, sus
propiedades y el medio ambiente(Cámara Mexicana de la industria de la
construcción y Secretaría de Gobernación, 2014,pg. 4)

Relacionado con los albergues, menciona que un Albergue es un lugar


físico creado e identificado como un lugar seguro, que cuenta con todos
los medios necesarios para hospedar por un periodo corto, mediano y
largo plazo a un grupo de personas afectadas por los resultados del
impacto de una amenaza, con las garantías esenciales para garantizar la
dignidad humana, conservando la unidad familiar y la cultura de las
personas afectadas, así como su estabilidad física (mental) y psicológica.
Promoviendo la organización comunitaria (Sociedad Nacional de La Cruz
Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008, pg. 17).

99
Anexo 5
Equipo 1

¿Qué hacer ante un sismo?

 Acudir a la Unidad de Protección Civil y pregunta si tu casa, escuela


y/o lugar de trabajo pueden ser afectados por un sismo. Cuando
estés en alguno de estos lugares, identifica las zonas de riesgo como
ventanas, plafones, barandales u objetos que puedan caer.
 Identificar las salidas de emergencia y los lugares de menor riesgo
como columnas, trabes o muros de carga.
 Ubicar y aprender a usar los mecanismos que cortan el suministro de
energía eléctrica, de gas y de agua, ya que pueden causar incendios
u otros problemas.
 En la calle, identifica lugares peligrosos como anuncios
espectaculares, bardas en mal estado, postes, marquesinas,
lámparas o macetas colgantes.
 Platica con tu familia y elijan un lugar de reunión fuera de casa y a
qué teléfonos deben reportarse después de un sismo.
 Lleva una identificación que contenga tu tipo de sangre, dirección,
teléfono, si eres alérgico o si tomas medicamentos en específico.
 Guarda en una bolsa copia de documentos importantes como actas
de nacimiento, cartilla del servicio militar, escrituras, títulos,
cédulas, pólizas de seguros, etc., y entrégaselas a algún familiar o
persona de confianza que viva en otra zona de la ciudad.
 Ten a la mano los teléfonos de emergencia.

100
Recuerda que es muy importante estar prevenida/o ante cualquier
situación de emergencia. Ten siempre a la mano una mochila o morral que
se pueda cargar de tal modo que deje libres los brazos y las manos con:

 Los documentos importantes en una bolsa de plástico.


 Un radio con baterías de repuesto.
 Lámpara con baterías de repuesto.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Medicamentos, en caso de tener prescripción médica.
 Agua embotellada
 Comida enlatada
 Abrelatas
 Papel de baño y toallas sanitarias
 Llaves

Equipo 2
Contenido básico del botiquín de primeros auxilios
Guarda el contenido del botiquín en una caja de metal o de plástico a
prueba de agua. Revisa periódicamente y reemplaza los medicamentos que
hayan caducado:

 Alcohol
 Algodón
 Analgésicos
 Bolsas de plástico
 Cinta adhesiva
 Jabón antibacterial
 Tabletas o gotas para purificar agua
 Tijeras
 Vendas de diferentes anchuras

Recomendaciones para guardar documentos y valores

Empacar los siguientes documentos en bolsa de plástico:

 Actas de nacimiento y matrimonio


 Certificados o constancias de estudio
 Credencial de elector
 CURP

101
 Documentos: agrarios, de seguros, escrituras
 Dinero en efectivo

Equipo 3

Durante el sismo

En el manual de protección civil elaborado por la cámara mexicana de la


industria de la construcción y Secretaría de Gobernación (2014), se te
indica que durante un sismo:

 Mantengas la calma y ubícate en zonas de seguridad como trabes,


columnas o muros de carga. Si puedes, cierra las llaves de agua y
gas, y desconecta la electricidad.
 No intentes evacuar el inmueble durante el sismo, no uses los
elevadores ni utilices las escaleras. Sigue las indicaciones del
personal capacitado (brigadistas); en caso de tener que evacuar el
lugar, ellos te indicarán cuándo hacerlo.
 No te coloques debajo de mesas, escritorios o camas poco
resistentes.
 Resguárdate en zonas de menor riesgo, que deben estar lejos de
objetos que puedan caer o de vidrios que puedan romperse.
 Si el sismo arrecia, colócate en posición fetal a un lado de
escritorios, mesas o muebles resistentes que te protegerán de la
caída de objetos que te puedan lastimar.
 Si estás en la calle, aléjate de marquesinas, antenas, muros,
espectaculares, árboles, edificaciones, postes, cables eléctricos y
otros elementos que puedan caer.

102
 Si te encuentras manejando, frena lentamente, prende las luces
intermitentes y estaciónate en un sitio seguro, nunca debajo de
puentes, cables de alta tensión o pasos a desnivel y no obstruyas
señalamientos de seguridad. Procura no estorbar el paso de los
cuerpos de emergencia.

Equipo 4

Después de un sismo

En el manual de protección civil elaborado por la cámara mexicana de la


industria de la construcción y Secretaría de Gobernación (2014), se te
indica que después de un sismo:

 No enciendas cerillos, velas o aparatos eléctricos hasta que estés


seguro de que no hay una fuga de gas.
 Suspende la energía eléctrica y cierra las llaves de gas y agua.
Restablécelos sólo cuando estés seguro que no hay cortocircuitos ni
fugas de gas.
 Si el sismo es por la mañana o por la noche y estás acostado, ponte
los zapatos, ya que vidrios u objetos punzocortantes podrían
causarte heridas.
 No regreses a menos que las autoridades te lo indiquen.
 No lleves objetos en las manos que obstaculicen tus movimientos.

103
 Ayuda a adultos mayores, niños, enfermos y personas con alguna
discapacidad.
 Verifica si existen lesionados y de ser así, busca ayuda médica.
 Utiliza el teléfono sólo para realizar llamadas de emergencia.
 Aléjate de edificios o zonas dañadas.
 Solicita que el personal capacitado realice la revisión estructural de
tu casa, escuela o centro de trabajo.
 Cerciórate de la seguridad estructural esos lugares.
 No consumas alimentos o bebidas que hayan estado expuestos al
polvo, en contacto con vidrios o alguna sustancia que los contamine.
 No difundas rumores porque causan alarma y desconcierto entre la
gente.
 En caso de quedar atrapado, mantén la calma. Usa una señal que se
pueda ver o haz ruido para llamar la atención, puedes golpear algo
sólido.

Equipo 5

Tipología de albergues

Auto albergues

Se determina cuando las personas afectadas son ubicadas o acogidas en


viviendas de familiares o amigos.

Comunitarios

Son lugares que se utilizan de manera transitoria, para el alojamiento de


personas o comunidades que se ven afectadas por los efectos de un
desastre.

104
Fijos

Son construcciones que cuentan con los servicios básicos esenciales para
la permanencia temporal de personas.

Multi albergue

Se requieren en Desastres de grandes magnitudes donde es necesario


albergar a las personas en diferentes lugares en el mismo sector.

Estrategia gubernamental (Subsidios de renta)

Esta alternativa suele utilizarse cuando existe la posibilidad que la o las


personas afectadas cuenten con un recurso económico para costear el
alquiler o arriendo de una vivienda, que garantice las condiciones mínimas
de hábitat.

URE

Comprende equipo y personal técnico especializado en administración y


coordinación de albergues temporales con procedimientos y protocolos
estandarizados que permiten el manejo de un albergue, cuenta con los
elementos necesarios para el montaje adecuado de un albergue temporal y
están pre posicionados en una bodega estratégica, este permite movilizar
los elementos necesarios (kit de iluminación, carpas, cocinas portátiles,
sanitarios y duchas portátiles, sistemas de comunicación para el montaje
de un albergue en tiempos muy cortos).

Equipo 6

Tiempo de duración de un Albergue Temporal

A Corto Plazo: Se presentan por lo general en emergencias pequeñas o


menores, donde el número de personas afectadas es mínimo, y la
capacidad local es suficiente para atender la emergencia. Por lo general se
establecen refugios en los puntos de encuentro y estos deben tener un

105
rango de operación promedia de 24 horas (Sociedad Nacional de La Cruz
Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008, pg.23).

A Mediano Plazo: Cuando las emergencias son más complejas, la


afectación ha sido mayor, y donde intervienen los gobiernos
departamentales e incluso el nacional. Estos Alojamientos Temporales
pueden tener un rango de operación de 10 a 30 días (Sociedad Nacional de
La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del Socorro Nacional,2008,
pg.23).

A Largo Plazo: Si hablamos de eventos catastróficos de gran magnitud,


podemos hablar de eventos recurrentes como los naturales, los sociales,
de orden público o tecnológico que requieren atención permanente. En
este parámetro los albergues que se utilizan pueden ser de cualquier tipo.
El rango de operación puede darse de 30 a 90 días y pueden ser
prorrogables en tiempo según el avance de las acciones de rehabilitación y
reconstrucción y la capacidad que tenga el país afectado. Estos albergues
son muy costosos, por lo tanto, se debe ser muy diligente en la tarea de
retornar a las condiciones normales de vida de la comunidad estipulando
una estrategia de salida del albergue el cual se coordina con los entes
encargados de ofrecer soluciones al motivo de movilización al Albergue
(Sociedad Nacional de La Cruz Roja Colombiana y Dirección General del
Socorro Nacional,2008, pg.24).

106
¡Manos a la obra!
Tema: Protección civil y manejo de albergues

Elaborar un plan de contingencia por momentos: antes durante


y después de un sismo y/o terremoto.

1260 minutos.

Rotafolios, hojas blancas, plumones, plumas y diurex.

Anexo 3.

1. Facilitadora/or, es importante que lleves tu manual a las sesiones


para que, en caso de ser necesario, puedas revisar aspectos teóricos
de los temas y así poder dar una información verídica.
2. Facilitadora/or, divide al grupo en 2 equipos y asígnales un tema:
Protección civil y manejo de albergues.
3. Comenta que tendrán que elaborar un plan de contingencia del tema
asignado y que el plan de contingencia deberá comprender los tres
momentos: antes, durante y después de un sismo y/o terremoto.
4. Para esta actividad tendrán el apoyo del Anexo 5 el cual numera la
estructura y contenido de un plan de contingencia. Pégalo en un
lugar visible del espacio en donde se encuentren.
5. El tiempo para esta actividad es de 50 minutos. Facilítales materiales
para que cada equipo pueda trabajar.
6. Cuando pasen los 50 minutos, pide a cada grupo que exponga su
plan de contingencia. Ojo: la idea de la presentación es que simulen
una presentación con las personas de la comunidad. Menciona que
para que un plan de contingencia sea útil, debe ser sencillo y fácil de
entender. Aquí iremos preparándonos para trabajar con la comunidad
(Otorga 25 minutos por equipo).
7. Al finalizar la presentación de cada equipo, tú facilitadora/or, realiza
preguntas al público con el fin de saber si la información y los pasos
fueron claros y si, en caso de un sismo, podrían seguir el plan de
contingencia. Es tu labor, en este momento de la sesión,
retroalimentar las presentaciones al estilo Yo quiero yo puedo.
Recuerda mencionar los aspectos a mejorar y los aspectos a
mantener.

107
8. Facilitadora/or, guarda todos los planes de contingencia que
elaboraron los equipos.

¿Les fue fácil o difícil elaborar su plan de contingencia? ¿Por qué? ¿Cómo
se sintieron trabajando con estos dos temas? ¿A comparación de los
pasados? ¿Cómo se sintieron simulando una presentación con la
comunidad con estos dos temas? ¿Qué estrategias propondrían para hacer
llegar esta información a las personas de la comunidad? ¿Cuál sería la
estrategia que propondrían para que las personas de la comunidad lleven
a cabo las acciones que se propusieron en sus planes de contingencia?

Comenta que en la elaboración de un plan de contingencia es fundamental


que todas las personas de la comunidad participen de alguna manera, por
esto es fundamental que nuestra habilidad de trabajo en equipo se
fortalezca. Además, menciona que elaborar el plan no es suficiente; éste
se deberá difundir en la comunidad para que la misma se apropie de el.
Resalta: es importante que las y los promotores desarrollen y fortalezcan
sus habilidades para la vida ya que serán quienes apoyen a la comunidad
en la sensibilización, elaboración, evaluación, seguimiento, difusión y
ejecución de un plan de contingencia.

108
Anexo 3

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de


Contingencia.
 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos
Existentes.
 Capacidades y recursos Institucionales Internos:
Sociedad Nacional y Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos:
Gobierno, ONGs, Agencias NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.
5. Protocolos y Procedimientos complementarios al
Plan de Respuesta.
6. Preparación Institucional, Seguimiento,
Evaluación y Actualización del Plan.

109
 Identificación de vacíos y necesidades de
fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y
Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.
 Detalle de Anexos más relevantes.

Las brigadas de mi comunidad


Tema: Protección civil y manejo de albergues

Analizar las situaciones en las cuales podrán utilizar


el pensamiento creativo y reflexionar sobre su uso en el desarrollo de
estrategias para afrontar una situación de emergencia.

60 minutos.

Hojas blancas, hojas de colores, rotafolios, plumones,


gises, brillantina, tijeras, pegamento y plumas.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, comenta que una de las actividades más importantes


dentro del programa, es la conformación de 4 brigadas con temas
que surgieron de un previo diagnóstico. Estas brigadas estarán
conformadas por las personas de la comunidad con las que se
replicará el programa, por lo que es fundamental que las y los
promotores participen en todas las actividades, tal como se ha
venido haciendo con los planes de contingencia.
2. Divide al grupo en 4 equipos:
Equipo 1: Agua, saneamiento y promoción de la higiene

110
Equipo 2: Protección civil y manejo de albergues
Equipo 3: Primeros auxilios médicos
Equipo 4: Salud mental en emergencias y primeros auxilios
psicológicos.
3. Solicita a cada brigada que identifique: los peligros,
vulnerabilidades y riesgos en una situación de emergencia en la
zona, relacionado con el tema de la brigada. Pídeles que lo escriban
en una hoja blanca (dales 15 minutos para esta actividad).
4. Pasados los 15 minutos, menciona que en un rotafolio deberán
diseñar un símbolo que identifique a su brigada. Comenta que
podrán revisar el análisis que acaban de hacer para tener algunas
ideas (para esta actividad dales 20 minutos).
5. Finalmente, comenta que cada brigada deberá exponer sus análisis
y su símbolo frente al grupo. Para esto tendrán 5 minutos, por
brigada.
6. Facilitadora/or, guarda los símbolos para cada brigada que el grupo
diseñó.

¿Les fue fácil o difícil realizar sus análisis y sus símbolos? ¿Por qué?
¿Dentro de la comunidad han elaborado alguna estrategia específica para
afrontar los peligros, vulnerabilidades y riesgos que encontraron en cada
brigada? Sí es así, ¿qué han hecho? ¿Cómo podemos enlazar esta actividad
con la habilidad del pensamiento creativo? ¿Cómo nos puede ayudar el
pensamiento creativo a llevar a cabo acciones que permitan el desarrollo
de las estrategias para afrontar una situación de emergencia?

Comenta con el grupo que el pensamiento creativo contribuye a la toma de


decisiones ya que nos permite explorar las alternativas disponibles;
además, nos ayuda a responder de manera adaptativa y con flexibilidad a
las situaciones de nuestra vida diaria.

Desarrollar y fortalecer esta habilidad para vida, nos facilitará el trabajo


con las brigadas y específicamente con las funciones que deberán
desempeñar antes, durante y después de un sismo y/o terremoto.

Finaliza invitando a las y los participantes a que reflexionen sobre el


compromiso de una replicadora/or. Así como las y los voluntarios de las
brigadas adquieren ciertos compromisos con la comunidad en donde
sirven, el compromiso de las y los replicadores se basa en el compromiso
social y la aportación que se puede hacer a las personas que tomen la
réplica; son las y los replicadores quienes aportan ese grano de arena en
las personas para que cambien su visión por la vida y su visión por sus
comunidades.

111
Las frutas
Observación

Diferenciar entre la dinámica explícita y la implícita de un grupo


con la observación.

40 minutos.

Frutas de plástico, bowl, mesa, mantel, stickers de caras, colores,


hojas blancas, lápices.

Ninguno.

1. Prepara la mesa con el mantel y coloca encima el bowl con las frutas de
plástico y pega los stickers de las caras en algunas frutas.

112
2. Coloca en el centro del salón la mesa ya preparada.
3. Pide a las y los participantes que se sienten en un círculo rodeando la
mesa.
4. Entrega hojas blancas y plumas o lápices a cada participante.
5. Pide a las y los participantes que escriban qué es lo que ven de manera
narrativa (van a describirle a alguien que no lo vio lo que ellas y ellos
están observando).
6. Da tres minutos para que escriban qué es lo que ven.
7. Ahora pide a las y los participantes que dibujen qué es lo que ven.
8. Da 7 minutos para que dibujen todo lo que ven.
9. Al finalizar los 7 minutos, pide a las y los participantes que se reúnan de a
3 personas y que compartan entre ellas/os sus dibujos y sus descripciones
(dales 10 minutos).
10.Acércate al bowl y cambia de perspectiva las frutas tratando que todas y
todos vean las caras de las frutas.
11.Pregunta al grupo ¿Qué ven? ¿Qué perciben ahora? ¿Algo cambió?
12.Pídeles que mencionen qué es lo que ahora ven.
13.Saca las frutas del bowl y colócalas en la mesa.

Cuando viste los dibujos y escuchaste las descripciones de tus compañeras/os, ¿De
qué te diste cuenta?, ¿Qué percibiste?, ¿Qué no percibiste?, ¿Por qué no lo
percibiste?, ¿Cuántas dinámicas pueden estar pasando en un grupo? Como
promotora/or, ¿Qué puedes hacer para hacer explícito lo implícito?

Menciona que la pieza clave para identificar lo que sucede en un grupo de manera
explícita e implícita, es la observación. Esta una habilidad que nos permite dirigir
nuestra atención a lo que sucede en la interacción humana, sea esta personal o
grupal, con el fin de comprender mejor.

¿Qué implica?

No dejarse absorber por el sentido inmediato del contenido.

Si la observadora/or se interesa por las ideas que se emiten en una discusión


sobre un problema concreto, pierde de vista el significado de lo que ocurre a
nivel de la dinámica de grupo.

No involucrarse demasiado y mantenerse al margen en la medida de lo


posible del contenido y de la vida socio-afectiva del grupo.

113
Tomar partido en un conflicto del grupo o dejarse invadir por las antipatías o
simpatías hacia algunos miembros del mismo; son obstáculos para la
comprensión de la dinámica del grupo.

Estar presente en todo lo que pasa sin distracción ni desinterés.

Estar atenta/o a los silencios, a las exclamaciones, a la colocación de las


sillas, a las posturas físicas, a las intervenciones agresivas, a la frecuencia de
las pausas o de los procedimientos de trabajo. Lo anterior permitirá conocer a
las y los participantes del grupo.

Dar muestras de empatía.

Saber comprender y entender permite aceptar la forma en que sienten y


experimentan las y los demás, pero conservando siempre una capacidad
intelectual de formación abstracta y una lucidez que permita, dentro de la
subjetividad de toda observadora/or, analizar lo que ahí ocurre. También es
necesario mostrar tanto a cada persona como al grupo en general, señales de
que se les está atendiendo, con gestos o actitudes corporales, tales como
mantener contacto visual, tener una postura corporal abierta y levemente
inclinada hacia quien habla, es decir, escuchar activamente.

En una palabra
Tema: Cierre

Identificar los aprendizajes adquiridos durante la


sesión.

20 minutos.

114
Ninguno.

Ninguno.

1. Pide a las y los participantes que formen un círculo, si es necesario,


deberán despejar el área para que no quede ningún objeto en el
centro.
2. Tomados de las manos o antebrazos, pide que cierren los ojos y
guíalos a tomar tres respiraciones profundas.
3. Menciona: “recuerden las actividades que trabajaron la sesión del
taller de hoy, lo que sintieron, compartieron, escucharon,
aprendieron, los compromisos que adquirieron, las reflexiones que
lograron… Señala: Ahora les pido que todo esto lo concreten y
expresen, en una palabra, máximo dos, qué se llevan de esta sesión.
Una vez que tengan su palabra en la mente, pueden abrir los ojos y
en silencio esperar a que todas y todos los abran.
4. Pide a la persona a tu derecha que comparta su palabra y así
sucesivamente hasta terminar contigo.

Agradece al grupo por su tiempo y disposición durante la sesión, ya que


sin su participación activa no hubiera sido posible. Invítalos a seguir
desarrollando sus habilidades para la vida y regalarse un aplauso y
despedirse del grupo como cada quien lo decida.

¡IMPORTANTE!

Facilitadora/or, al finalizar el cierre, menciona al grupo que


para la próxima sesión deberán buscar, entre todas y
todos, el apoyo de algún profesional de la salud para que
apoye el tema de los primeros auxilios médicos. Podrán
buscar a una enfermera o a un médico que
voluntariamente apoye la sesión.

Haz una lluvia de ideas sobre cómo podrían contar con los
profesionales de la salud. Esta tarea será tanto del equipo
de facilitación como de las y los promotores.

115
116
Módulo 4.
(Primeros auxilios
médicos)

117
Primeros auxilios médicos
Los Primeros Auxilios Médicos como una serie de medidas que se aplican
de forma inmediata y provisional

Las Doctoras y Doctores Álvarez, Cruz, Fernández, y Sosa (2005), junto con
el Instituto Superior de Ciencias Médicas de La Habana Facultad “Dr.
Miguel Enríquez¨, elaboraron el siguiente protocolo de primeros auxilios
médicos para situaciones de desastres y emergencias, con el fin de dar la
respuesta más adecuada a los casos que se podrían presentar en una
situación de emergencia. Si bien este protocolo no remplazaría por ningún
motivo la asistencia de profesionales de la salud, si es un primer paso para
iniciar un proceso de gestión de desastres, incentivando a la preparación
de la población en los primeros auxilios, el cual se convierte en un aspecto
importante para ayudar a salvar vidas y modos de vida.

El programa Yo quiero, yo puedo…fortalecer mis habilidades para afrontar


situaciones de emergencia aborda este tema debido a la necesidad que
verbaliza la comunidad de tener conocimiento de este tema; por esto, se
buscará asistencia de profesionales de la salud quienes realizarán las
actividades pertinentes para que las personas de la comunidad tengan la
información y formación procedente de especialistas en este tema.

Relacionado con las habilidades para la vida, la solución de problemas, el


pensamiento crítico y la toma de decisiones, permitirán resolver de
manera eficaz situaciones que pudiera enfrentar la o el brigadista en una
situación de emergencia.

Buscar alternativas de solución, valorar las consecuencias positivas y


negativas de cada alternativa y elegir la más conveniente, le permitirá a la
o el brigadista realizar su labor con éxito en situaciones de emergencia.

Protocolo

Los Primeros Auxilios son una serie de medidas que se aplican de forma
inmediata y provisional hasta tanto las víctimas puedan tener asistencia
médica, se ejecutan generalmente en el lugar del accidente. Se realizan
por tres métodos: la auto asistencia, la asistencia mutua y la asistencia
sanitaria.

Como parte de la preparación a la población, esta actividad es prioritaria,


pues ellas/os dejan de ser objeto del desastre, para convertirse en sujeto
activo. Sin embargo, cada persona debe conocer sus propios
pensamientos, reacciones, sentimientos, qué le gusta o le disgusta, cuál es
su límite, y cuáles son los puntos fuertes y débiles; el autoconocimiento es
una de las habilidades para la vida que nos permitirá tener claro que sí o

118
que no podemos y estamos dispuestos a hacer, ya que esta labor en una
situación de emergencia podría incidir negativamente en la vida de otras
personas a las que pretendamos ayudar, e incluso en nuestro propio
bienestar.

Los primeros auxilios organizan la búsqueda activa de afectados y su


salvamento, como parte de los trabajos de salvamento y reparación
urgentes de averías. En la auto asistencia, el afectado se presta auxilio a
sí mismo y en la asistencia mutua un afectado es auxiliado por otro
compañero.

Importante: Hay que ser cuidadoso al manipular a los afectados con el fin
de evitarse las complicaciones o agravamiento de sus lesiones.

La auto asistencia y la asistencia mutua:

 Casos de heridas, cubrir estas, rasgar las ropas sobre las mismas y
contener las hemorragias, haciendo compresión o colocando torniquetes.

 Frente a una fractura, inmovilizar el miembro afectado

 En caso de quemaduras, apagar las ropas y cubrir la lesión.

 En caso de compromiso respiratorio, extraer los cuerpos extraños de


la boca (prótesis dental) y realizar la tracción de la lengua.

 En caso de lesión ocular, cubrir el ojo afectado y evacuar.

La asistencia sanitaria: es la que se presta por los brigadistas sanitarios de


las zonas de defensa en el punto de recolección de heridos o en los
Consultorios del Médico de la Familia y sus acciones están dirigidas,
además de las medidas indicadas en la auto asistencia y la asistencia
mutua, a:

 Control de la asfixia

 Tratamiento del paro respiratorio, aplicando respiración artificial

 Tratamiento del Shock

 Atención a heridas del abdomen

 Preparación para la evacuación

Trabajos de salvamento y reparación urgente de averías en focos de


destrucción (contaminación)

119
Los focos de destrucción (Contaminación) pueden surgir como resultados
de desastres naturales. Teniendo en cuenta el origen de los mismos en
función de sus características se organizan los trabajos de salvamento, en
estos se producen derrumbes, grandes incendios, que obstruyen las vías
de acceso, afectando a las personas. Los primeros trabajos que se
acometen son aquellos que propicien el salvamento de las personas
atrapadas en los focos de destrucción, estos trabajos evitan que los
mismos se extiendan y agudicen la situación creada.

En los Trabajos de Salvamento intervienen las fuerzas organizadas del


pueblo, por medio de las Formaciones Especiales, las brigadas de
Producción y Defensa, Cuerpo de Bomberos y unidades de las Milicias.

Trabajos de Salvamento.

 Búsqueda y rescate de personas que hayan quedado atrapadas


bajo los escombros a consecuencias de derrumbes.
 Tratamiento al personal afectado a causa de heridas, quemaduras
poli traumas, intoxicación e infección.
 Suministro de aire a personas que permanezcan en obras
protectoras o edificaciones obstruidas, hasta tanto sean extraídas.
 Apertura de obras protetoras obstruídas.
 Aislamiento y extinción de incendios.
 Acordonamiento de las áreas afectadas.
 Establecimiento de cuarentenas y descontaminación del personal.
 Control sistemático en cada consulta de terreno, de los peligros
potenciales de accidentes en el hogar.
 Conocer el médico y la enfermera de la familia, en su radio de
acción, cuáles son los hogares con mayor potencial de riesgo para
accidentes.
 Realizar en cada consultorio dinámicas grupales sobre accidentes.
 Identificar en cada institución infantil (escuela, círculo, etcétera)
sus peligros potenciales.
 Coordinar con educación para la solución de los peligros
potenciales en sus instituciones.
 Reflejar en las historias clínicas, las acciones encaminadas a la
prevención de los accidentes más frecuentes.
 Programar audiencia en cada territorio sobre los accidentes más
frecuentes.
 Coordinar toda acción de salud con la comunidad, que incluya
preparación en Primeros Auxilios.

Indicaciones generales para la comunidad en la prestación de los primeros


auxilios

120
 Al sufrir una lesión es necesario auto controlarse y de ser posible
pensar rápidamente qué medidas son las más adecuadas sal
traumatismo en cuestión.
 Si tenemos personas alrededor que acuden a prestar ayuda,
debemos mantenernos tranquilos y permitirles que nos apliquen los
primeros auxilios.
 La persona que auxilie debe actuar con seguridad y sin rapidez,
evitando realizar algún movimiento que pueda afectar el paciente.
 No debe haber aglomeramiento de personas alrededor del
lesionado y si hace mucho calor, abanicarlo.

Reconocimiento del herido o traumatizado

Examen del paciente:

Se realiza una simple inspección para identificar la lesión producida por el


accidente (hemorragia, contusión, deformidad por posible fractura)

Posición del cuerpo. Una posición anormal de un miembro en relación con


el lado opuesto hace sospechar una fractura o luxación.

Observación del color de la piel o las uñas. Pueden estar pálidas,


enrojecidas, azuladas (cianosis) detalle de interés este último en las
asfixias y en ciertas enfermedades.

Olor del aliento. Hay enfermos en coma con aliento característico:

 Coma diabético, hay aliento a manzanas

 Intoxicación por fósforo, olor a ajo.

 Enfermedades renales crónicas, el aliento es urinoso.

Observación del cráneo y la cara.

Se observará si hay heridas en cuero cabelludo, si hay salientes o


hundimientos.

 Oído: si hay sangrado nos hace sospechar fractura de base de cráneo.

 Nariz: contusiones, heridas, sangramientos, hay posible fractura.

 Cara: las pupilas siempre deben examinarse, si las dos pupilas están
dilatadas (midriasis) puede haber intoxicación por belladona o atropina,
sobre todo si se acompaña de enrojecimiento de la cara y sequedad de las
mucosas. Si están contraídas (miosis) señalaran una posible intoxicación
con opio o sus derivados. Si están contraídas pero puntiforme con

121
sudoración profusa y con antecedentes de contacto con plaguicidas se
piensa en parathione.

 Boca: posibles cuerpos extraños, dentaduras(prótesis).

 Labios Quemados: inclina a pensar en ingestión de sustancia cáustica


o corrosiva.

 Cuello: en la nuca si hay deformidades o irregularidades

 Clavículas y hombro: miembros superiores e inferiores (contusiones,


heridas, deformidades)

 Columna Vertebral: Fractura de vértebras, se sospecha ante la


presencia de dolor en algún punto de la misma, acompañado de dificultad
para movilizar los miembros inferiores.

Tórax y abdomen.

 Hundimiento del tórax: puede ser por fractura costal, si se acompaña


de dolor en un punto, hematoma, dolor a la respiración profunda o cuando
se provoca la tos.

 En el abdomen: es importante precisar si hay rigidez de los músculos


de la pared, pues este dato inclina a pensar en ruptura de una víscera
sólida como el bazo, hígado, riñón, se acompaña además de pulso rápido,
sudoración pegajosa, palidez progresiva.

Medidas fundamentales a tener en cuenta

 Déjese el accidentado acostado, de ser posible sobre la espalda. Al


intentar sentarlo o levantarlo puede desmayarse o agravarse alguna
lesión que tenga.

 Atender el color de la cara. Si está pálida mantenga la cabeza


baja. Si está enrojecida se puede levantar un poco.
 Si está vomitando, mantenga la cara de lado para evitar que el
vómito pase a las vías respiratorias.
 Para atender la parte lesionada es indispensable descubrirla.
Quitar o rasgar las ropas que la cubren como es el caso de las
quemaduras.
En las asfixias es necesario aflojar el cuello, corbata, cinturones u
otras prendas. Si el paciente está frío o su piel cubierta de sudores
aplíquese calor usando mantas calientes, cubriéndolo por encima y por
debajo, puede aplicarse bolsas, botellas con agua caliente, o papel
periódico.

122
Prestar ayuda inmediata al paciente

 Si existe hemorragia. Trate de detenerla inmediatamente porque la


pérdida de sangre puede llevar al Shock y la muerte en breve plazo.

 Precisar si está respirando o no.

 Observando los movimientos del tórax o del abdomen del enfermo,


acercándole el dorso de la mano a la boca y nariz, o un espejo, espejuelo o
cualquier superficie pulida a ver si se empaña. Si hay detención de la
respiración acompañada de cianosis se practicará respiración artificial.

 Sospecha de fractura.

 Por el dolor y la deformidad en una región determinada, se


inmovilizará con tablillas o con lo que tengamos a mano.

 Prohibir ver las heridas. Para evitar empeoramiento de su estado


general.

 Extraer cuerpo extraño de mediados la boca.

 El socorrista debe acompañar al accidentado hasta ponerlo en manos


de un profesional de la salud.

 Saber lo que se puede y no se puede hacer para evitar hacer daño a


un paciente.

A continuación, se describen los primeros auxilios que se deben practicar


ante diferentes traumatismos.

Primeros auxilios de las heridas y hemorragias.

Las heridas según su forma se clasifican en:

Heridas Abiertas: cuando existe la rotura de la piel o la mucosa producida


por un agente traumático, en ellas existe el peligro de contaminación.

Heridas Cerradas: Cuando no se observa separación de los tejidos, hay


solución de continuidad en algún órgano, se acumulan hematomas debajo
de la piel, hay hemorragia interna, deben tratarse rápidamente porque
puede comprometer la función de un órgano.

Acciones generales para tratar a un herido

 Acostar al herido.

 Evitar el enfriamiento del accidentado.

123
 Si la herida es en un miembro elevar ese miembro.

 Detener la hemorragia.

La conducta que se seguirá frente a un lesionado debe ser la siguiente:


Cuando la pérdida de sangre no es intensa se debe contener mediante un
vendaje para comprimir la vena o arteria, hasta que deje de fluir la sangre.
Para ello es necesario conocer los principales puntos del cuerpo donde se
debe hacer presión de acuerdo a lugar de la herida.

Si, por el contrario, las pérdidas de sangre son significativas, aparecen los
siguientes síntomas: palidez, debilidad, mareos, zumbidos en los oídos y
sed; además, el pulso vario y la piel se torna fría y sudorosa. En tal caso se
debe contener inmediatamente la hemorragia mediante un torniquete.

Torniquete. Se utilizará un pañuelo o un pedazo de tela doblado en forma


de cinta de unos 5 cm, de ancho aproximadamente, la cual se colocará
cerca de la herida, pero nunca encima, y del lado más próximo al tronco. El
miembro o la extremidad lesionada se envolverán dos veces, en forma
apretada con la cinta y se hará un nudo encima del cual se colocará una
varilla o algo similar y se anudará de nuevo. Una vez realizadas las
operaciones anteriores procedemos a girar la varilla para apretar el
torniquete, hasta que cese el flujo de sangre. El torniquete se debe
mantener durante un rato, solo el imprescindible, en espera de la atención
médica. Una vez controlada la hemorragia se debe vendar la zona afectada
por la herida.

Es de suma importancia contar con el botiquín de primeros auxilios. Este


botiquín consiste en una caja de madera con una cruz roja pintada. Debe
estar colocado en un lugar visible.

Toda herida amenaza con el peligro de una infección, es decir de una


contaminación con agentes trasmisores de enfermedades, ya que estos se
encuentran constantemente tanto en la piel, el aire y el suelo como
también en el objeto que ocasionó la herida; para evitar la entrada de esos
agentes se acude al vendaje de protección libre de agentes. Estas medidas
resultan de carácter general, pero cada afección requiere de una serie de
medidas específicas que trataremos posteriormente.

Acciones particulares para la atención a heridos.

Heridas en cara y cuello: estas heridas sangran mucho por el elevado


número de vasos sanguíneos que existen aquí. Atiéndase las hemorragias
que puedan obstruir la respiración En la boca del lesionado pueden quedar
fragmentos de dientes, huesos rotos, prótesis dentales, etc.

124
Heridas en el pecho: las heridas abiertas por donde se puede aspirar aire
dentro de la cavidad toráxica son peligrosas ya que puede provocar
ruptura de los alvéolos pulmonares.

 Si la victima está consciente, pídale que exhale con fuerza el aire y


retenga la respiración mientras el socorrista cierra la herida.

 Cubra la herida de ser posible con una lámina de plástico o apósito


que esté debidamente estéril.

 Si existe hemotórax o neumotórax abierto se coloca apósito oclusivo


cerrado por tres de sus bordes dejando uno para que salga el aire o sangre
según sea el caso.

 Colóquese una compresa sujeta con una venda alrededor si hay


fractura costal.

 Si la víctima desea incorporarse, por comodidad debe permitírsele


pues disminuye la presión abdominal y funciona más fácilmente el
diafragma.

 Puede acostarse sobre el lado herido y así el pulmón sano recibe más
aire.

Heridas abdominales.

 No deben tocarse, ni se debe reintroducir en el cuerpo los intestinos,


u otros órganos que pudieran asomar por la herida.

 Se cubrirá la herida con compresas estériles. Y sujetas con vendas no


apretadas.

 No se administre nada por vía oral.

 Coloque la cabeza de forma lateral, pueden producirse vómitos.

Hemorragias: es la salida de sangre escasa o abundante cantidad por


ruptura de un vaso sanguíneo. Según el vaso comprometido se clasifican
en Hemorragia Capilar o Superficial.

Hemorragia Venosa: identifica el color rojo oscuro de la sangre, y su salida


es continua.

Hemorragia Arterial: la característica fundamental es que la sangre es roja


brillante vivo, su salida es intermitente coincidiendo con cada pulsación.

Primeros auxilios en caso de asfixias

125
La asfixia es un estado particular del organismo en el que se altera la
respiración por estar disminuidas o interrumpida las funciones vitales,
como consecuencia de la falta de oxígeno, necesario para la vida. En los
casos de asfixias por cuerpo extraño, este debe ser extraído con los dedos
y si persisten los síntomas de asfixia practicar la respiración artificial. En
caso de un ahorcado primero se debe cortar la soga tomando precauciones
para que no se lesione en la caída y practicar la respiración artificial.

 Si la asfixia es por aire enrarecido o contaminado, abrir las


ventanas y puertas y extraer a la víctima a lugar ventilado
practicando la respiración artificial.
 Si es por sumersión, quitarle las ropas que ajustan y si la
lengua está doblada hacia atrás se le extraerá y sujetará con los
dedos. Se colocará boca abajo haciendo ligeras compresiones en la
parte baja del tórax para ver si eliminas agua y se cubrirá con
mantas o frazadas para darle calor. Aplicar respiración artificial

Respiración artificial

Se puede aplicar de varias formas, una boca a boca y otra boca- nariz.

 Se acuesta el paciente boca arriba en un plano rígido, mesa o piso,


abrimos las vías respiratorias mediante el hiperextensión del cuello
tirando del maxilar inferior hacia arriba con una mano y con la otra mano
en la frente tira hacia abajo y adentro pinzando la nariz para evitar la
salida del aire con nuestros dedos índice y pulgar a de esta forma
sostenemos la cabeza en la posición requerida.

 Haga una inspiración profunda cerca de doble de lo normal sellamos


nuestra boca a la del paciente e insuflamos nuestro aliento 4 veces
seguidas para lograr la expansión de los pulmones.

 Espere que el tórax de la víctima se eleve en cuanto esto suceda,


retírese de la boca de la víctima y deje que se lleve a cabo la respiración
natural.

 Repítase esta operación de 18 a 20 veces por minutos para adultos y


30 a 40 veces para los niños.

Masaje cardíaco externo.

 Palpamos el pulso carotídeo (arteria carótida) a ambos lados de la


tráquea; si no hay pulso es señal que hay paro cardíaco además del paro
respiratorio ya identificado

 Observe las pupilas si están muy dilatadas y no se contraen se


empieza el masaje cardíaco externo.

126
 Entonces nos ubicamos en el esternón 2 traveses de dedos encima
del apéndice xifoides colocamos una mano y la otra encima de esta,
comprímase el esternón sobre la columna vertebral, a un ritmo de 15
compresiones y 2 ventilaciones de forma alterna, este ciclo debe repetirse
60 a 80 veces por minutos en adultos y 80 a 100veces en los niños.

 Esta técnica se realiza con dos auxiliares utilizando una frecuencia


de 5 compresiones y una ventilación, siempre al principio debe insuflarse 4
o 5 veces rápidas.

 El esternón debe moverse de 4 a 5 centímetros en adultos, el tórax


del niño no es tan fuerte y por lo tanto e masaje cardíaco en niños debe
hacerse con dos dedos, en niños mayores hasta 10 años una mano es
suficiente

 Los dedos deben mantenerse alejados de las costillas para evitar


fracturas.

 Tome el pulso con frecuencia para comprobar latidos del corazón.

 La reanimación debe continuar hasta que entreguemos el paciente a


un personal de salud.

La reanimación puede ocasionar distensión abdominal, regurgitación de


contenido gástrico, el resucitador debe ejercer presión moderada entre el
ombligo y la caja torácica, la cabeza del paciente en estos casos debe
ladearse para evitar bronco aspiración.

Botiquín de primeros auxilios

Relación de medicamentos que deben contener los botiquines.

Antisépticos: agua oxigenada, Solución de mercurocromo, Tintura de


timerosal, Alcohol, Yodo polivinil (isodine)

Material de curación: Algodón, Depresores de lengua, aplicadores de


madera, vendas adhesivas, rollo de gasa, compresas, esparadrapos,
apósitos.

Medicamentos:

 Analgésicos: Aliviar el dolor, aplicar una tableta siempre con agua de


aspirina, acetaminofén, duralgina.
 Anestésicos locales: aliviar dolores específicos.
 Antiácidos: aliviar la acidez estomacal, tableta de alusil después de las
comidas.

127
 Antisépticos: para combatir los microorganismos.
 Antibióticos locales: para combatir microorganismos específicos.
 Antidiarreicos: suministrar sales de rehidratación oral si el paciente
tolera la vía oral.
 Antihistamínicos: evitan la dilatación de los vasos capilares, producen
descenso en la presión sanguínea.
 Antipiréticos: reducen la fiebre.
 Antiespasmódicos: disminuyen la peristalsis.
 Hipnóticos: inducen el sueño.
 Laxantes: causan la evacuación intestinal.
 Soluciones: limpian las heridas.

Elementos importantes a tener en cuenta antes de administrar un


medicamento:

 Leer detenidamente las instrucciones, contraindicaciones y


demás que vienen señaladas en el empaque.
 Verifique la fecha de vencimiento.
 No recete medicamentos.
 Personas con sangramientos digestivos o problemas gástricos,
las que sangran fácilmente, con anemias, lesiones renales o
hepáticas: no aplicar medicamentos sino es por prescripción
facultativa.

Instrumental y otros.

 Linterna, tijeras, pinzas, jabón, goteros, jeringas de varios


tamaños, termómetros, papel.
 Vendajes: Es un procedimiento que se utiliza con el objetivo de
proteger con una venda cualquier zona. Se usa especialmente en
caso, quemaduras, fracturas, luxaciones, en las heridas se usa
compresivo para evitar el sangrado y pueda ser trasladado el
paciente sin correr riesgo su vida. La técnica de los vendajes se
adquiere con la práctica, por ello debes aprender y practicar con tus
compañeros los diferentes tipos de vendajes siguiendo las siguientes
recomendaciones.
Vendaje Compresivo: el vendaje debe cubrir en su totalidad el apósito,
o gasa que está sobre la herida. La venda se aplica sosteniendo el rollo
hacia arriba, envolviendo primero el miembro herido con un par de
vueltas circulares, para fijarla, y aplicándola luego en sentido
ascendente o descendente de modo gradual evitando dejar huecos y
distribuyendo la venda por igual.
Vendajes Inmovilizadores: sirven para limitar movimientos y poner en
reposo la zona afectada (luxaciones, esguinces, fracturas). Los

128
vendajes en forma de ocho son más aplicables para el puño, muñeca,
cuello, tobillo y axila.
Vendaje del dedo: si la herida es pequeña se aplicará una curita o un
pequeño apósito de gasa por unas vueltas circulares de esparadrapo.
Si la lesión es mayor se inmovilizará el dedo empleando un vendaje en
ocho.
Vendajes protectores: para sostener un apósito sobre una lesión y
evitar así nuevos traumatismos o contaminación.
 Transporte de heridos: el transporte de heridos puede
realizarse de varias formas:
En camillas: cuando no se dispones de una camilla de enfermería esta
puede improvisarse con diferentes materiales como catres, puertas,
hamacas, sacos, frazadas, camisas etc., y dos palos. Esta última es la
más sencilla de confeccionar, pues se abotonan dos camisas, se les
viran las mangas al revés de forma que queden en su interior, y se le
introducen dos palos de unos dos metros de largo, uno por cada lado
de las camisas, colocándose estas de manera que quede cuello contra
cuello, hacia el centro de la camilla.
En brazos: el herido debe colocarse boca arriba y este tipo de
transporte puede hacerse por uno o dos cargadores.
Sobre los hombros: este método es conocido como Transporte de
bombero, y el herido debe cargarse boca abajo sosteniéndolo con un
brazo las dos piernas y con el otro brazo derecho pasándolo por detrás
de su propia cabeza.
Ayuda para andar: si el herido conserva el conocimiento y solo necesita
un apoyo para caminar, se le ayuda para caminar, se le ayuda a
pararse, pasando un brazo del lesionado por detrás del cuello del que
le brinda los primeros auxilios y se le sujeta por el tórax.
Silla de cuatro manos: se sienta el paciente encima de las manos
enlazadas de dos personas y ofrece gran seguridad en la
transportación.

 Los Primeros Auxilios Médicos como una serie de medidas que se aplican
129
de forma inmediata y provisional.
130
Módulo 4

Cronogramas y técnicas: Primeros auxilios médicos

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Módulo Actividades
Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
4 técnicas
a a s

Habilidad Rotafolios
Dinámica de Eligiendo mi
es de 60 60 minutos y plumones Ninguno.
grupos estrategia
réplica minutos de colores.

Plan de Rotafolios,
contingen hojas
Primeros
cia: ¡Manos a la 120 blancas, Anexo 3 y
auxilios 60
Primeros obra! minutos plumones, 6.
médicos minutos
auxilios plumas y
médicos. durex.
Rotafolios
,
plumones,
hojas
blancas,
plumas,
Formación
Primeros Primeros 160 diurex,
con una/un 280
auxilios auxilios termómet Anexo 7.
profesional minutos minutos
médicos médicos ro, tablas,
de la salud
vendas,
palos
largos y
costales.

Recuperació 20 300
Cierre Cierre n de minutos minutos Ninguno. Ninguno.
aprendizajes

131
Eligiendo mi estrategia
Tema: Dinámica de grupos

Identificar la actitud directiva o de apoyo que


necesita el facilitador a partir del momento de vida del grupo.

60 minutos.

Rotafolios y plumones.

Ninguno.

1. Pide al grupo que formen 4 equipos.


2. Menciona los 2 tipos de actitudes que la o el promotor puede utilizar
para manejar un grupo a partir del momento en el que se encuentre
(dirección y apoyo).
3. Pídeles que, en cada equipo, exploren si alguno de las y los
integrantes del equipo ha tenido experiencia en primeros auxilios
médicos, tal vez una formación (en primeros auxilios médicos) o que
hayan vivido algún tipo de situación en la que hayan tenido que
auxiliar a alguna persona mientras llegaba un profesional de la salud
(otorga 5 minutos).
4. Reparte hojas de rotafolio y plumones a cada equipo y menciona que,
a partir de lo sucedido en su equipo, tendrán que identificar qué
estrategias pueden utilizar como promotoras/es a partir del
momento en que se encuentra su grupo tomando en cuenta los 2
tipos de actitudes.

132
5. Menciona que tendrán que elaborar el dibujo de una o un promotor
con la actitud que tendría que tener la o el promotor en el momento
de vida de grupo que les correspondió.
6. Monitorea el trabajo de los equipos.
7. Da 10 minutos para que elaboren su dibujo y pide que por equipos lo
expliquen al resto del grupo.

¿Por qué eligieron esas actitudes para elaborar su dibujo? ¿Qué


estrategias necesitamos como promotoras/es para promover el proceso de
aprendizaje grupal? Relacionado los primeros auxilios médicos ¿Con que
situaciones creen que se podrían enfrentar en la réplica y que estrategias
tendrían que utilizar? ¿Cuál debe ser el rol de la o el promotora/or?

Menciona que la actitud que tomemos como promotoras/es frente al grupo,


podrá beneficiar u obstaculizar el proceso de aprendizaje grupal. Las
combinaciones respecto a la actitud directiva o de apoyo dependen de la
etapa en que se encuentre el grupo y siempre se tendrán que priorizar
aquellas que vayan encaminadas al objetivo acompañando al grupo
avanzar.
Recuerda que una regla de oro en la facilitación es: “No te tomes nada
personal”.

Menciona que es importante que ambas actitudes se fortalezcan, dirección


y apoyo, teniendo en cuenta los temas y los objetivos del programa.
Ambas actitudes serán útiles para llevar a cabo de manera exitosa la
réplica.

133
¡Manos a la obra!
Tema: Primeros auxilios médicos

Elaborar un plan de contingencia que introduzca a las y los


promotores al tema de los primeros auxilios médicos.

60 minutos.

Rotafolios, hojas blancas, plumones, plumas y diurex.

Anexo 3 y 6.

1. Facilitadora/or, es importante que lleves tu manual a las sesiones


para que, en caso de ser necesario, puedas revisar aspectos teóricos
de los temas y así poder dar una información verídica.
2. Facilitadora/or, divide al grupo en 6 equipos.
3. Comenta que tendrán que elaborar un plan de contingencia que
aborde el tema de los primeros auxilios médicos. Menciona que se
les proporcionará una parte de un protocolo de primeros auxilios y
que, si bien tendrán la información para elaborar una parte de un
plan de contingencia, se contará con el apoyo de un profesional de la
salud que aborde la parte práctica del tema.

134
4. Para esta actividad tendrán el apoyo del Anexo 3 el cual enumera la
estructura y contenido de un plan de contingencia. Pégalo en un
lugar visible del espacio en donde se encuentren.
5. Entrega a cada equipo una copia del anexo 6, en la parte izquierda
superior encontrarás la enumeración por equipos.
6. El tiempo para esta actividad es de 25 minutos. Facilítales materiales
para que cada equipo pueda elaborar su parte del plan de
contingencia.
7. Cuando pasen los 25 minutos, pide a cada grupo que exponga su
parte del plan de contingencia. Ojo: la idea de la presentación es que
simulen una presentación con las personas de la comunidad.
Menciona que para que un plan de contingencia sea útil, debe ser
sencillo y fácil de entender. Aquí iremos preparándonos para trabajar
con la comunidad (Otorga 5 minutos por equipo).
8. Al finalizar la presentación de cada equipo, tú facilitadora/or, realiza
preguntas al público con el fin de saber si la información y los pasos
fueron claros y si, en caso de un sismo, podrían seguir el plan de
contingencia. Es tu labor, en este momento de la sesión,
retroalimentar las presentaciones al estilo Yo quiero yo puedo.
Menciona los aspectos a mejorar y los aspectos a mantener.
9. Facilitadora/or, guarda todas las partes del plan de contingencia que
elaboraron los equipos.

¿Les fue fácil o difícil elaborar su parte del plan de contingencia? ¿Por
qué? ¿Cómo se sintieron trabajando con este tema? ¿A comparación de los
temas pasados? ¿Cómo se sintieron simulando una presentación con la
comunidad con este tema? ¿Qué estrategias propondrían para hacer llegar
esta información a las personas de la comunidad?

Comenta que en la elaboración de un plan de contingencia es fundamental


que todas las personas de la comunidad participen de alguna manera, por
esto es fundamental que nuestra habilidad de trabajo en equipo se
fortalezca. Además, menciona que elaborar el plan no es suficiente; éste
se deberá difundir en la comunidad para que la misma se apropie de el.

135
Anexo 3

1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de


Contingencia.
 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos
Existentes.

136
 Capacidades y recursos Institucionales Internos:
Sociedad Nacional y Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos:
Gobierno, ONGs, Agencias NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.
5. Protocolos y Procedimientos complementarios al
Plan de Respuesta.
6. Preparación Institucional, Seguimiento,
Evaluación y Actualización del Plan.
 Identificación de vacíos y necesidades de
fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y
Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.
 Detalle de Anexos más relevantes.

Anexo 6
Equipo 1

Protocolo de primeros auxilios médicos


Los Primeros Auxilios son una serie de medidas que se aplican de forma
inmediata y provisional hasta tanto las víctimas puedan tener asistencia
médica, se ejecutan generalmente en el lugar del accidente. Se realizan
por tres métodos: la auto asistencia, la asistencia mutua y la asistencia
sanitaria.

Importante: Hay que ser cuidadoso al manipular a los afectados con el fin
de evitarse las complicaciones o agravamiento de sus lesiones.

La auto asistencia y la asistencia mutua:

137
 Casos de heridas, cubrir estas, rasgar las ropas sobre las mismas y
contener las hemorragias, haciendo compresión o colocando torniquetes.

 Frente a una fractura, inmovilizar el miembro afectado

 En caso de quemaduras, apagar las ropas y cubrir la lesión.

 En caso de compromiso respiratorio, extraer los cuerpos extraños de


la boca (prótesis dental) y realizar la tracción de la lengua.

 En caso de lesión ocular, cubrir el ojo afectado y evacuar.

La asistencia sanitaria: es la que se presta por los brigadistas sanitarios de


las zonas de defensa en el punto de recolección de heridos o en los
Consultorios del Médico de la Familia y sus acciones están dirigidas,
además de las medidas indicadas en la auto asistencia y la asistencia
mutua, a:

 Control de la asfixia

 Tratamiento del paro respiratorio, aplicando respiración artificial

 Tratamiento del Shock

 Atención a heridas del abdomen

 Preparación para la evacuación

Indicaciones generales para la comunidad en la prestación de los primeros


auxilios

 Al sufrir una lesión es necesario auto controlarse y de ser posible


pensar rápidamente qué medidas son las más adecuadas sal
traumatismo en cuestión.
 Si tenemos personas alrededor que acuden a prestar ayuda,
debemos mantenernos tranquilos y permitirles que nos apliquen los
primeros auxilios.
 La persona que auxilie debe actuar con seguridad y sin rapidez,
evitando realizar algún movimiento que pueda afectar el paciente.
 No debe haber aglomeramiento de personas alrededor del
lesionado y si hace mucho calor, abanicarlo.

138
Equipo 2

Reconocimiento del herido o traumatizado

Examen del paciente:

 Se realiza una simple inspección para identificar la lesión


producida por el accidente (hemorragia, contusión, deformidad
por posible fractura)

139
 Posición del cuerpo. Una posición anormal de un miembro en
relación con el lado opuesto hace sospechar una fractura o
luxación.
 Observación del color de la piel o las uñas. Pueden estar pálidas,
enrojecidas, azuladas (cianosis) detalle de interés este último en
las asfixias y en ciertas enfermedades.
 Olor del aliento. Hay enfermos en coma con aliento característico:

 Coma diabético, hay aliento a manzanas

 Intoxicación por fósforo, olor a ajo.

 Enfermedades renales crónicas, el aliento es urinoso.

 Observación del cráneo y la cara.

Se observará si hay heridas en cuero cabelludo, si hay salientes o


hundimientos.

 Oído: si hay sangrado nos hace sospechar fractura de base de cráneo.

 Nariz: contusiones, heridas, sangramientos, hay posible fractura.

 Cara: las pupilas siempre deben examinarse, si las dos pupilas están
dilatadas (midriasis) puede haber intoxicación por belladona o atropina,
sobre todo si se acompaña de enrojecimiento de la cara y sequedad de las
mucosas. Si están contraídas (miosis) señalaran una posible intoxicación
con opio o sus derivados. Si están contraídas pero puntiforme con
sudoración profusa y con antecedentes de contacto con plaguicidas se
piensa en parathione.

 Boca: posibles cuerpos extraños, dentaduras(prótesis).

 Labios Quemados: inclina a pensar en ingestión de sustancia cáustica


o corrosiva.

 Cuello: en la nuca si hay deformidades o irregularidades

 Clavículas y hombro: miembros superiores e inferiores (contusiones,


heridas, deformidades)

 Columna Vertebral: Fractura de vértebras, se sospecha ante la


presencia de dolor en algún punto de la misma, acompañado de dificultad
para movilizar los miembros inferiores.

 Tórax y abdomen

140
 Hundimiento del tórax: puede ser por fractura costal, si se acompaña
de dolor en un punto, hematoma, dolor a la respiración profunda o cuando
se provoca la tos.

 En el abdomen: es importante precisar si hay rigidez de los músculos


de la pared, pues este dato inclina a pensar en ruptura de una víscera
sólida como el bazo, hígado, riñón, se acompaña además de pulso rápido,
sudoración pegajosa, palidez progresiva.

Medidas fundamentales a tener en cuenta

 Déjese el accidentado acostado, de ser posible sobre la espalda. Al


intentar sentarlo o levantarlo puede desmayarse o agravarse alguna
lesión que tenga.

 Atender el color de la cara. Si está pálida mantenga la cabeza


baja. Si está enrojecida se puede levantar un poco.
 Si está vomitando, mantenga la cara de lado para evitar que el
vómito pase a las vías respiratorias.
 Para atender la parte lesionada es indispensable descubrirla.
Quitar o rasgar las ropas que la cubren como es el caso de las
quemaduras.
En las asfixias es necesario aflojar el cuello, corbata, cinturones u
otras prendas. Si el paciente está frío o su piel cubierta de sudores
aplíquese calor usando mantas calientes, cubriéndolo por encima y por
debajo, puede aplicarse bolsas, botellas con agua caliente, o papel
periódico.

141
Equipo 3
Prestar ayuda inmediata al paciente

 Si existe hemorragia. Trate de detenerla inmediatamente porque la


pérdida de sangre puede llevar al Shock y la muerte en breve plazo.

 Precisar si está respirando o no.

 Observando los movimientos del tórax o del abdomen del enfermo,


acercándole el dorso de la mano a la boca y nariz, o un espejo, espejuelo o
cualquier superficie pulida a ver si se empaña. Si hay detención de la
respiración acompañada de cianosis se practicará respiración artificial.

 Sospecha de fractura.

 Por el dolor y la deformidad en una región determinada, se


inmovilizará con tablillas o con lo que tengamos a mano.

 Prohibir ver las heridas. Para evitar empeoramiento de su estado


general.

 Extraer cuerpo extraño de mediados la boca.

 El socorrista debe acompañar al accidentado hasta ponerlo en manos


de un profesional de la salud.

 Saber lo que se puede y no se puede hacer para evitar hacer daño a


un paciente.

A continuación, se describen los primeros auxilios que se deben practicar


ante diferentes traumatismos.

Primeros auxilios de las heridas y hemorragias.

Las heridas según su forma se clasifican en:

- Heridas Abiertas: cuando existe la rotura de la piel o la mucosa


producida por un agente traumático, en ellas existe el peligro de
contaminación.
- Heridas Cerradas: Cuando no se observa separación de los tejidos,
hay solución de continuidad en algún órgano, se acumulan
hematomas debajo de la piel, hay hemorragia interna, deben tratarse
rápidamente porque puede comprometer la función de un órgano.

Acciones generales para tratar a un herido

142
 Acostar al herido.

 Evitar el enfriamiento del accidentado.

 Si la herida es en un miembro elevar ese miembro.

 Detener la hemorragia.

La conducta que se seguirá frente a un lesionado debe ser la siguiente:

Cuando la pérdida de sangre no es intensa se debe contener mediante un


vendaje para comprimir la vena o arteria, hasta que deje de fluir la sangre.
Para ello es necesario conocer los principales puntos del cuerpo donde se
debe hacer presión de acuerdo a lugar de la herida. Si, por el contrario, las
pérdidas de sangre son significativas, aparecen los siguientes síntomas:
palidez, debilidad, mareos, zumbidos en los oídos y sed; además, el pulso
vario y la piel se torna fría y sudorosa. En tal caso se debe contener
inmediatamente la hemorragia mediante un torniquete:

 Torniquete. Se utilizará un pañuelo o un pedazo de tela doblado en


forma de cinta de unos 5 cm, de ancho aproximadamente, la cual se
colocará cerca de la herida, pero nunca encima, y del lado más próximo
al tronco. El miembro o la extremidad lesionada se envolverán dos
veces, en forma apretada con la cinta y se hará un nudo encima del
cual se colocará una varilla o algo similar y se anudará de nuevo. Una
vez realizadas las operaciones anteriores procedemos a girar la varilla
para apretar el torniquete, hasta que cese el flujo de sangre. El
torniquete se debe mantener durante un rato, solo el imprescindible,
en espera de la atención médica. Una vez controlada la hemorragia se
debe vendar la zona afectada por la herida.

143
Equipo 4
Acciones particulares para la atención a heridos

Heridas en cara y cuello:

 Estas heridas sangran mucho por el elevado número de vasos


sanguíneos que existen aquí. Atiéndase las hemorragias que puedan
obstruir la respiración En la boca del lesionado pueden quedar
fragmentos de dientes, huesos rotos, prótesis dentales, etc.

 Heridas en el pecho: las heridas abiertas por donde se puede aspirar


aire dentro de la cavidad toráxica son peligrosas ya que puede
provocar ruptura de los alvéolos pulmonares.

 Si la victima está consciente, pídale que exhale con fuerza el aire y


retenga la respiración mientras el socorrista cierra la herida.

 Cubra la herida de ser posible con una lámina de plástico o apósito


que esté debidamente estéril.

 Si existe hemotórax o neumotórax abierto se coloca apósito oclusivo


cerrado por tres de sus bordes dejando uno para que salga el aire o sangre
según sea el caso.

 Colóquese una compresa sujeta con una venda alrededor si hay


fractura costal.

 Si la víctima desea incorporarse, por comodidad debe permitírsele


pues disminuye la presión abdominal y funciona más fácilmente el
diafragma.

 Puede acostarse sobre el lado herido y así el pulmón sano recibe más
aire.

144
 Heridas abdominales:

 No deben tocarse, ni se debe reintroducir en el cuerpo los intestinos,


u otros órganos que pudieran asomar por la herida.

 Se cubrirá la herida con compresas estériles. Y sujetas con vendas no


apretadas.

 No se administre nada por vía oral.

 Coloque la cabeza de forma lateral, pueden producirse vómitos.

Equipo 5
Primeros auxilios en caso de asfixias

La asfixia es un estado particular del organismo en el que se altera la


respiración por estar disminuidas o interrumpida las funciones vitales,
como consecuencia de la falta de oxígeno, necesario para la vida. En los
casos de asfixias por cuerpo extraño, este debe ser extraído con los dedos
y si persisten los síntomas de asfixia practicar la respiración artificial. En
caso de un ahorcado primero se debe cortar la soga tomando precauciones
para que no se lesione en la caída y practicar la respiración artificial.

 Si la asfixia es por aire enrarecido o contaminado, abrir las


ventanas y puertas y extraer a la víctima a lugar ventilado
practicando la respiración artificial.
 Si es por sumersión, quitarle las ropas que ajustan y si la
lengua está doblada hacia atrás se le extraerá y sujetará con los
dedos. Se colocará boca abajo haciendo ligeras compresiones en la
parte baja del tórax para ver si eliminas agua y se cubrirá con
mantas o frazadas para darle calor. Aplicar respiración artificial
 Respiración artificial: Se puede aplicar de varias formas, una boca a
boca y otra boca- nariz.

 Se acuesta el paciente boca arriba en un plano rígido, mesa o piso,


abrimos las vías respiratorias mediante el hiperextensión del cuello
tirando del maxilar inferior hacia arriba con una mano y con la otra mano
en la frente tira hacia abajo y adentro pinzando la nariz para evitar la

145
salida del aire con nuestros dedos índice y pulgar a de esta forma
sostenemos la cabeza en la posición requerida.

 Haga una inspiración profunda cerca de doble de lo normal sellamos


nuestra boca a la del paciente e insuflamos nuestro aliento 4 veces
seguidas para lograr la expansión de los pulmones.

 Espere que el tórax de la víctima se eleve en cuanto esto suceda,


retírese de la boca de la víctima y deje que se lleve a cabo la respiración
natural.

 Repítase esta operación de 18 a 20 veces por minutos para adultos y


30 a 40 veces para los niños.

 Masaje cardíaco externo.

 Palpamos el pulso carotídeo (arteria carótida) a ambos lados de la


tráquea; si no hay pulso es señal que hay paro cardíaco además del paro
respiratorio ya identificado

 Observe las pupilas si están muy dilatadas y no se contraen se


empieza el masaje cardíaco externo.

 Entonces nos ubicamos en el esternón 2 traveses de dedos encima


del apéndice xifoides colocamos una mano y la otra encima de esta,
comprímase el esternón sobre la columna vertebral, a un ritmo de 15
compresiones y 2 ventilaciones de forma alterna, este ciclo debe repetirse
60 a 80 veces por minutos en adultos y 80 a 100veces en los niños.

 Esta técnica se realiza con dos auxiliares utilizando una frecuencia


de 5 compresiones y una ventilación, siempre al principio debe insuflarse 4
o 5 veces rápidas.

 El esternón debe moverse de 4 a 5 centímetros en adultos, el tórax


del niño no es tan fuerte y por lo tanto e masaje cardíaco en niños debe
hacerse con dos dedos, en niños mayores hasta 10 años una mano es
suficiente.

 Los dedos deben mantenerse alejados de las costillas para evitar


fracturas.

 Tome el pulso con frecuencia para comprobar latidos del corazón.

 La reanimación debe continuar hasta que entreguemos el paciente a


un personal de salud.

146
Equipo 6
Botiquín de primeros auxilios

Relación de medicamentos que deben contener los botiquines:

 Antisépticos: agua oxigenada, Solución de mercurocromo, Tintura de


timerosal, Alcohol, Yodo polivinil (isodine)

 Material de curación: Algodón, Depresores de lengua, aplicadores de


madera, vendas adhesivas, rollo de gasa, compresas, esparadrapos,
apósitos.

Instrumental y otros

147
 Linterna, tijeras, pinzas, jabón, goteros, jeringas de varios
tamaños, termómetros, papel.
 Vendajes: Es un procedimiento que se utiliza con el objetivo de
proteger con una venda cualquier zona. Se usa especialmente en
caso, quemaduras, fracturas, luxaciones, en las heridas se usa
compresivo para evitar el sangrado y pueda ser trasladado el
paciente sin correr riesgo su vida.
 Transporte de heridos: el transporte de heridos puede
realizarse de varias formas.
 En camillas: cuando no se dispones de una camilla de enfermería esta
puede improvisarse con diferentes materiales como catres, puertas,
hamacas, sacos, frazadas, camisas etc., y dos palos.
 En brazos: el herido debe colocarse boca arriba y este tipo de
transporte puede hacerse por uno o dos cargadores.
 Sobre los hombros: este método es conocido como Transporte de
bombero, y el herido debe cargarse boca abajo sosteniéndolo con un
brazo las dos piernas y con el otro brazo derecho pasándolo por detrás
de su propia cabeza.
 Ayuda para andar: si el herido conserva el conocimiento y solo necesita
un apoyo para caminar, se le ayuda para caminar, se le ayuda a
pararse, pasando un brazo del lesionado por detrás del cuello del que
le brinda los primeros auxilios y se le sujeta por el tórax.
 Silla de cuatro manos: se sienta el paciente encima de las manos
enlazadas de dos personas y ofrece gran seguridad en la
transportación.

Formación con una/un profesional de la salud


Tema: Primeros auxilios médicos

148
Formar a las y los promotores en primeros auxilios
médicos.

160 minutos.

Rotafolios, plumones, hojas blancas,


plumas, diurex, termómetro, tablas, vendas, palos largos y
costales.

Anexo 7

1. Facilitadora/or, apoya al profesional de la salud durante la técnica.


En caso de que no cuentes con el apoyo de una/un profesional,
guíate por el protocolo que estará de anexo 7, léelo completo. Es un
protocolo de la Cruz Roja que te permitirá facilitar la técnica.
2. Menciona que la técnica consta de dos partes (también
dependiendo del tema específico), una parte teórica donde se
explicará el auxilio médico (facilitadora/or explica teóricamente) y
la segunda, consta de una parte práctica donde participarán todas y
todos.

 El primer tema será signos vitales, aquí explica la teoría y pide al grupo
que lo pongan en la práctica (Estrada, Gutiérrez y Hernández,2017):

149
150
151
152
 El siguiente tema es Botiquín, apóyate en el anexo 7 (página 7).
Menciona los 3 puntos relevantes e indaga si ellas y ellos tienen un
botiquín en casa. Finalmente, invítalas/os a que tengan un botiquín en
casa.
 Continúa con el tema de heridas, anexo 7 (página 8). Menciona los 4
puntos.
 Explica el tema de hemorragia y sangrados, anexo 7 (página 9).
 Continúa explicando el tema de desmayo y convulsiones, anexo 7
(página 10 y 11), y pide a todas y todos que simulen un desmayo y
convulsión para poner en práctica los pasos.
 Quemaduras. Explica que deben hacer en caso de que alguien se
queme. Anexo 7(página 12).
 Golpes y fracturas. En este tema, explica los 3 pasos y con ayuda de
todas y todos ponlos en práctica.
 Transporte de persona herida. Apóyate en el anexo 7 (página 20) y
simula, con todas y todos, una situación en donde deban trasportar a
una persona herida.
 Salvamento. Facilitador/or, a manera de exposición menciona los
siguientes puntos relevantes:
En los Trabajos de Salvamento intervienen las fuerzas organizadas del
pueblo, por medio de las Formaciones Especiales, las brigadas de
Producción y Defensa, Cuerpo de Bomberos y unidades de las Milicias.

Trabajos de Salvamento.

 Búsqueda y rescate de personas que hayan quedado atrapadas


bajo los escombros a consecuencias de derrumbes.

153
 Tratamiento al personal afectado a causa de heridas, quemaduras
poli traumas, intoxicación e infección.
 Suministro de aire a personas que permanezcan en obras
protectoras o edificaciones obstruidas, hasta tanto sean extraídas.
 Aislamiento y extinción de incendios.
 Acordonamiento de las áreas afectadas.
 Establecimiento de cuarentenas y descontaminación del personal.
 Control sistemático en cada consulta de terreno, de los peligros
potenciales de accidentes en el hogar.
 Conocer el médico y la enfermera de la familia, en su radio de
acción, cuáles son los hogares con mayor potencial de riesgo para
accidentes.
 Realizar en cada consultorio dinámicas grupales sobre accidentes.
 Identificar en cada institución infantil (escuela, círculo, etcétera)
sus peligros potenciales.
 Coordinar con educación para la solución de los peligros
potenciales en sus instituciones.
 Reflejar en las historias clínicas, las acciones encaminadas a la
prevención de los accidentes más frecuentes.
 Programar audiencia en cada territorio sobre los accidentes más
frecuentes.
 Coordinar toda acción de salud con la comunidad, que incluya
preparación en Primeros Auxilios.
 Intoxicaciones y fiebre y calentura. Apóyate en el anexo 7 (página
16 y 17), y a manera de exposición menciona los pasos.
 Finalmente, con todas y todos trabajen en el formato
INFORMACIÓN DE MERGENCIA (anexo 7, página 23).
Facilitadora/or, escribe el formato en un rotafolio y pégalo en un
espacio visible. Entrega a cada una/uno una hoja blanca y una
pluma para que puedan realizar su formato.

¿Cómo se sintieron con la formación que acabamos de tener? ¿Fue fácil o


fue difícil? ¿Por qué? ¿Piensan que podrían prestar primeros auxilios
médicos en una situación de emergencia? ¿Cómo podríamos llevar esta
información a las personas de la comunidad?

Comenta que, en una situación de emergencia, tal vez no nos damos


cuenta de las habilidades para la vida que tenemos y ejercemos, y que
podemos potencializar o fortalecer algunas de ellas; por ello es importante

154
identificar de qué forma podemos fortalecer las habilidades en la vida
diaria tanto a nivel personal como comunitario. Sin embrago, existe un
límite, sabemos lo que sí y lo que no estamos dispuestas/os a hacer y esto
hace parte de la habilidad de auto conocerse. Para dar primeros auxilios
médicos debemos formarnos, pero, además, debemos tener algunas
características que nos permitirán, en caso de una emergencia, realizar la
labor con éxito. Sabemos que muchas y muchos quisiéramos ayudar en
estas situaciones, sin embargo, es primordial que para este tipo de ayuda
seamos sinceras/os con nosotras/os mismas/os y decidamos si lo vamos a
poder hacer o no, ya que de esto dependen vidas y por supuesto, nuestra
propia salud mental e incluso física.

Anexo 7
http://web.cruzrojacolombiana.org/publicaciones/pdf/modulo_3_primeros_a
uxilios_comunitarios_3112011_105814.pdf

155
Recuperación de aprendizajes
Tema: Cierre

Concluir la sesión recuperando los aprendizajes


obtenidos de las y los participantes.

20 minutos.

Ninguno.

Ninguno.

1. Pide al grupo que se pongan de pie y formen un círculo.


2. Comenta que cada participante dirá una frase corta, mencionando
el mayor aprendizaje que obtuvo durante la sesión.
3. Agradece cada participación

156
Menciona que entre todas y todos se están construyendo conocimiento
que beneficiará a la comunidad. Agradece la participación en las
actividades de todas y todos e invítalos a seguir trabajando por la
comunidad.

157
Módulo 5.
(Salud mental en
emergencias y
primeros auxilios
psicológicos)

158
159
Habilidades para la vida
Habilidades para la vida: Emocionales

Son las herramientas que nos permiten conocer, identificar y manejar


nuestras emociones; en este grupo de habilidades para la vida se
encuentran el manejo y expresión de emociones, el manejo del estrés y el
manejo del locus de control interno (autocontrol y auto monitoreo). Es
importante hacer énfasis en este grupo ya que el contenido del módulo
requiere de habilidades y conocimientos propios de este grupo de
habilidades.

El manejo y expresión de emociones permite un adecuado desarrollo, como


también, facilita que nos adaptemos a los diferentes contextos y a las
demandas del ambiente; en este caso, a las circunstancias propias de una
situación de emergencia. Además, esta habilidad permite resistir la
presión de grupo, actuar con determinación y ejercer decisiones
saludables. Es importante resaltar que cada persona experimenta las
emociones de manera distinta, dependiendo de sus experiencias
anteriores, su aprendizaje, su carácter y de la situación concreta.

El manejo del estrés es la habilidad para conocer qué provoca tensión y


estrés en la vida y encontrar formas de canalizarlas para que no
interfieran en nuestra salud. En este módulo será indispensable fortalecer
esta habilidad que implica practicar técnicas de gran utilidad para reducir
las reacciones fisiológicas y psicológicas como lo son los ejercicios de
relajación y respiración. Además, también podemos utilizarla como
estrategia para la administración del tiempo, priorización de problemas,
desarrollo en la capacidad de planeación y técnicas de negociación;
adicional a esto, ejercitar habilidades para la toma de decisiones, solución
de conflictos y comunicación asertiva, que permitirán el desarrollo de
mejores relaciones interpersonales con las y los participantes del
programa.

Relacionado con el manejo adecuado de las situaciones difíciles, se


encuentra la habilidad para la vida del manejo del locus de control interno.
La persona con un nivel adecuado de locus de control interno, es capaz de
tomar decisiones, se siente responsable de su vida y su conducta, y ve sus
logros y fracasos como resultado de sus acciones. Se siente capaz de
crecer internamente y mejorar a través del esfuerzo y el desarrollo de sus
habilidades. Esta habilidad facilitará que el programa cumpla con su
objetivo general, implementar una estrategia integral que atienda el
efecto de los sismos como un plan de restablecimiento social y de
prevención en comunidades.

160
Salud mental en emergencias
Pirámide de intervenciones para los servicios de salud mental y apoyo
psicosocial en emergencias

En las emergencias, las personas resultan afectadas de diferentes


maneras y requieren diferentes tipos de apoyo. Si bien el objetivo de
programa Yo quiero, yo puedo…fortalecer mis habilidades para afrontar
situaciones de emergencia, no es el de intervenir a las comunidades ni a
las personas en cuestiones de salud mental, es fundamental que tanto el
equipo de facilitación como la población meta, conozcan ciertos aspectos
de la salud mental en situaciones de emergencia.

Una clave para organizar los servicios de salud mental y apoyo


psicosocial, que se lleva a cabo en las situaciones de emergencia y por
parte de profesionales de la salud mental y/o personal formado para
atender estos casos, es establecer un sistema en múltiples niveles de
apoyos complementarios que satisfagan las necesidades de grupos
diferentes. Esto puede ilustrarse mediante una pirámide. Todos los niveles
de la pirámide son importantes y, en condiciones ideales, deberían
ponerse en práctica de manera concurrente (Comité Permanente entre
Organismos,2007).

Servicios básicos y seguridad.

Es necesario proteger el bienestar de todas las personas mediante el


establecimiento o restablecimiento de medidas de seguridad, un adecuado

161
gobierno y servicios que respondan a las necesidades físicas básicas. Una
respuesta de la necesidad de servicios básicos y seguridad acorde con los
principios de salud mental y apoyo psicosocial puede incluir lo siguiente:
promover ante los actores responsables que se establezcan dichos
servicios, documentarsus efectossobre la salud mental y el bienestar
psicosocial, e influir sobre quienes dispensan asistencia humanitaria para
que presten los servicios de manera que promuevan la salud mental y el
bienestar psicosocial.

Apoyos de la comunidad y de la familia

El segundo nivel corresponde a la respuesta de emergencia para un


número más pequeño de personas que están en condiciones de mantener
su salud mental y su bienestar psicosocial si reciben ayuda para tener
acceso a los principales apoyos de la comunidad y de la familia. A este
nivel, entre las respuestas útiles, cabe mencionar: rastreo y reunificación
de la familia, asistencia en los duelos y ceremonias comunitarias de
reparación, difusión masiva a través de medios de comunicación sobre
posibles métodos de hacer frente a la situación, programas de apoyo a
padres y madres para resolver problemas con los hijos, actividades de
educación escolar y extra escolar, actividades para proporcionar nuevos
medios de vida y activación de redes sociales, por ejemplo, mediante
grupos de mujeres y grupos de jóvenes.

Apoyos focalizados, no especializados

El tercer nivel corresponde al apoyo necesario para un número aún más


pequeño de personas, que además necesitan intervenciones más
focalizadas a nivel individual, de familia o de grupo por parte de agentes
de salud capacitados y supervisados (pero que tal vez no cuenten con años
de capacitación en atención especializada en salud mental y apoyo
psicosocial). Por ejemplo, las sobrevivientes de actos violentos que tal vez
necesiten que los agentes de salud comunitarios les brinden una
combinación de apoyo emocional y les ayuden a lograr medios para
ganarse la vida. Este nivel también incluye los elementos de primeros
auxilios psicológicos y de atención básica en salud mental brindados por
agentes de atención primaria de salud.

Servicios especializados

El vértice de la pirámide corresponde finalmente al apoyo adicional que


necesita un pequeño porcentaje de la población cuyos padecimientos, pese
a los apoyos ya mencionados, son intolerables y que tropezarían con
grandes dificultades para el funcionamiento básico cotidiano. Esta
asistencia debería incluir apoyo psicológico o psiquiátrico para personas
que padecen trastornos mentales graves, cuando sus necesidades sean

162
superiores a las capacidades de los servicios de atención primaria de salud
y salud en general existentes.

Principales reacciones psicológicas en poblaciones afectadas por los


desastres (emergencias)

En el caso de desastres, el impacto emocional varía con el transcurso del


tiempo, pero suele ser muy acentuado y sobrepasar la capacidad de
control de los individuos en los primeros momentos después del evento. El
siguiente cuadro ayuda a recordar cuáles son los cambios psicológicos que
se pueden esperar y cuáles son las intervenciones psicológicas y sociales
destinadas a la más pronta recuperación y, eventualmente, a la detección
precoz y el manejo básico de trastornos mentales (Rodríguez y Terry Berro,
2002, pg.45).

163
Primeros auxilios psicológicos
Contexto

Los sentimientos que experimentan las personas frente a los eventos


adversos son reacciones ordinarias a situaciones extraordinarias;
responden con una variedad de patrones individuales y no se conoce, con
absoluta certeza, si estas reacciones son universales o si varían de una
cultura a otra. Lo cierto es que necesitan ayuda psicológica y social para
recuperar cuanto antes el control de sus propias vidas y participar
activamente en su recuperación (Rodríguez y Terry Berro, 2002, pg.127).

La primera ayuda psicológica es la intervención que se lleva a cabo en una


persona en crisis, por un miembro de un equipo de respuesta o por una
persona de la comunidad para aliviar las tensiones creadas por un suceso
que amenaza la vida o la seguridad del individuo o su entorno; se brinda
en la misma escena de los acontecimientos. La técnica de primera ayuda
psicológica es sencilla y práctica; no es un procedimiento especializado,
pero se requiere un entrenamiento básico para su aplicación. Por esta
razón, se debe capacitar el personal que potencialmente podría intervenir

164
en la primera respuesta en situaciones de desastres (Rodríguez y Terry
Berro, 2002, pg.127).

Objetivos de la primera ayuda psicológica (Rodríguez y Terry Berro, 2002,


pg.128).

 Ayudar en forma inmediata a las personas afectadas a mitigar el


impacto emocional de un evento adverso.

Objetivos específicos:

 1. Contribuir a satisfacer las necesidades básicas y de supervivencia.


 2. Reducir la tensión y la aflicción.
 3. Ayudar a los sobrevivientes a tomar los pasos prácticos para
resolver los problemas urgentes causados por el desastre.
 4. Favorecer el desarrollo de actividades solidarias y de ayuda mutua.
 5. Preservar una zona de seguridad interpersonal para las víctimas.
 6. Facilitar el descanso de los supervivientes.
 7. Proveer contacto social con familiares y amigos.
 8. Asistir a las víctimas para localizar y verificar el estado de sus seres
queridos.

Actitudes de quien va a ayudar (Rodríguez y Terry Berro, 2002, pg.128).

Las personas que prestan la primera ayuda psicológica requieren


desarrollar ciertas actitudes que les permitan establecer lazos psicológicos
con las personas en crisis, ganar su confianza y demostrar su disposición
para ayudarlas.

La empatía es una de las habilidades para la vida que facilitará lo


mencionado anteriormente. Es la capacidad de pensar y sentir la vida
interior de otra persona como si fuera la propia, teniendo como función
comunicarle a una persona que está siendo escuchada y que se entiende la
situación en la que se encuentra.

A continuación, se hace un resumen de las más importantes:

 Actitud serena, respetuosa, cordial y afectiva, pero firme; la persona


asistida no espera que el personal de ayuda se sume a su crisis, sino
que la ayude a superarla.
 Evite ser crítico. No enjuicie ni sermonee.
 Actitud de escucha responsable, que permita que la persona afectada
se exprese hablando o llorando; éste es el mejor recurso en la
asistencia psicológica de urgencia.
 Una actitud que facilite la empatía significa que la víctima percibe que
el auxiliador la comprende y entiende; es esencial para lograr la
aceptación del afectado.

165
 No trate de resolver, responder o aclarar todas las preguntas o
afirmaciones que la persona haga en ese momento sobre aspectos
como las causas del desastre y “la mala suerte que le ha tocado”.
 No intente calmar a la persona afectada convenciéndola de que está
equivocada en sus juicios o apreciaciones.
 No intente modificar las conductas defensivas, como el no aceptar los
acontecimientos o las pérdidas sufridas; constituyen una especie de
defensa psicológica inicial, la cual conserva el funcionamiento de la
personalidad durante la fase aguda.
 Autocontrol: el que ayuda debe controlar su propio comportamiento.
 Disposición para trabajar en equipo

Una comunicación efectiva se basa en la escucha responsable (Rodríguez y


Terry Berro, 2002, pg.129).

La comunicación efectiva no es una competición de quién gana o pierde. La


clave es la actitud de escucha responsable.

 Escuchar significa dejar hablar libremente a la otra persona.


 Escuchar significa percibir tanto el contenido como los sentimientos.
 Escuchar requiere sensibilidad.
 Escuchar ayuda a establecer la confianza entre las partes.
 Escuchar permite relajarse al que habla.
 Escuchar manteniendo el contacto visual directo.

Principios básicos generales o pautas para la actuación (Rodríguez y Terry


Berro, 2002, pg.130-132).

La primera ayuda emocional a los sobrevivientes de un desastre está


directamente relacionada con la solución de sus necesidades básicas y de
supervivencia (alimentación, agua potable, abrigo, alojamiento, atención
médica, etc.). Los trabajadores de la salud y de ayuda humanitaria deben
tener en cuenta este elemento cuando se interviene en los primeros
momentos posteriores al evento traumático.

 Valore cuidadosamente las reacciones de las personas afectadas por el


desastre e identifique con criterios claros a las que requieren una
atención psicológica más urgente para ofrecerles un apoyo
personalizado.
 Asegúrese de que la primera ayuda psicológica no interfiera ni
complique los primeros auxilios médicos.
 Elimine o reduzca la hiperactividad. La persona, generalmente, realiza
numerosas actividades sin terminar ninguna; puede ser muy crítico o
conflictivo y poco paciente. Se le deben asignar algunas actividades de
poca complejidad.

166
 Evite la inmovilidad. La persona que no puede moverse debe ser
ayudada cuando existe la seguridad de que no hay ninguna razón física
que lo justifique. Se debe hablarle, sentarla en un lugar seguro y
asegurarse de que esté abrigada.
 Elimine la posibilidad de pánico. El pánico no es la conducta esperada o
típica de la población. Sin embargo, la persona en estado de pánico
debe ser tratada con firmeza, pero siempre con respeto, sin gritarle. Si
hay más personas presentes, deben ser apartadas. Hay que evitar que
el sujeto en pánico corra, abrazándolo fuertemente, no dejarlo solo y
traer sus pensamientos a asuntos cotidianos.
 Aparte a la persona apática. La persona apática no molesta pero debe
ser situada en un lugar seguro, resguardándola del frío.
 La persona que está en estado de choque o conmoción debe ser alejada
del ambiente traumático. Hay que hacerle sentir que está acompañada,
sostenerle la mano, abrazarla, acariciarla, hablarle con tono afectuoso
y sereno, llamándola por su nombre.
 Si la persona expresa sus sentimientos de dolor o frustración con un
comportamiento agresivo, por ejemplo, golpeando objetos, acompáñela
calmadamente, sin tratar de detenerla inmediatamente, a menos que
la seguridad de ella misma o de otros corra peligro.
 Si la persona afectada está confusa o no tiene una impresión clara de
lo que le está sucediendo, el personal de primera respuesta debe
contestar las preguntas comunicando claramente que está actuando
solidariamente para resolver sus problemas.
 Evite los relatos con detalles horripilantes, pero tampoco tratar de
minimizar lo sucedido como “si aquí no hubiera pasado nada”.
 Estimule y favorezca que las personas afectadas se incorporen a las
tareas de ayuda mutua entre sí, tan pronto como sea posible.
 El contacto físico facilita las cosas y crea una sensación inmediata de
seguridad, por ejemplo, si se le coloca la mano en su hombro mientras
se le escucha. No obstante, se debe proceder con cautela en la
proximidad a una persona afectada, ya que hay personas o culturas a
las que puede resultarles incómodo un contacto excesivo.
 Actuar con calma tiene un efecto tranquilizador sobre las personas
afectadas. La calma es casi tan contagiosa como el nerviosismo; es
necesario hablar sosegadamente y en tono normal.
 La soledad crea sentimientos opresivos. Siempre que sea posible, se
debe permanecer junto a la persona afectada y decirle que dispone del
tiempo suficiente para ayudarla; no deje a la víctima sola o, al menos,
asegúrese de que alguien esté con ella. Evite correr de un lugar a otro.
 Evite comentarios inadecuados, por ejemplo, decir que la ambulancia
tarda demasiado o que hay que apresurarse en llegar al hospital.
 Facilite que la persona afectada se desahogue; el llanto puede ser un
buen ejemplo, es un poderoso alivio para los sentimientos y evita

167
sentirse extremadamente opresivo. Se debe proteger la intimidad de la
persona que desee llorar.
 Evite los curiosos. Las personas afectadas, por lo general, están
incomodas por la posibilidad de que otros lo contemplen en la
expresión de sus sentimientos; la ayuda debe consistir en apartar a la
persona afectada y llevarla a un lugar con cierta privacidad.
 Si la víctima demanda información sobre su situación personal es
necesario: Explicar lo que se le está haciendo de forma que lo
entienda, evitando palabras técnicas y de alto contenido emocional. Se
pueden usar los siguientes mensajes: “Esto duele un poco, o esto no
duele”, “Te vamos a poner un vendaje”, “Vamos a subirte a la
ambulancia”, “Luego te llevaremos al hospital” “Si te pongo esto,
estarás más cómodo”.
 Si la víctima solicita información sobre otras personas afectadas por el
desastre y existe la certeza de que la situación no es muy grave, se
debe adoptar una actitud tranquilizadora. Se puede decir: “Están
siendo atendidos”, “Mis compañeros están con ellos”, “Cuando sepa
algo, ya se lo diré”.
 Si existen signos claros de fallecimiento (personas cubiertas con
mantas) y la víctima tiene acceso visual a la situación, ante la demanda
de información, ofrezca una información objetiva.
 Evite comentarios como “Puedo imaginarme por lo que has pasado”. Es
mejor “Debe haber sido terrible” o “Debe ser muy duro para usted
superarlo¨

Diez reglas de lo que no se debe hacer

1. No aconsejar.

2. No ponerse de ejemplo (el auxiliador).

3. No enfatizar excesivamente los aspectos positivos. Frases como “Podría


haber sido peor” pueden ser contraproducentes.

4. No minimizar el hecho; la frase “No pasa nada” suele ser negativa.

5. No bromear, la ironía puede ser ofensiva o contraproducente.

6. No dramatizar; si la persona llora, el auxiliador no tiene por qué


hacerlo.

7. No engañar a la víctima, ni fingir.

8. No favorecer la actitud de culparse.

9. No actuar defensivamente.

10. No favorecer dependencias directas del afectado con el auxiliador.

168
Componentes de los primeros auxilios psicológicos (Federación
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.,2014,
pg.32).

169
 El manejo y expresión de emociones, el manejo del estrés y el manejo del
locus de control interno (autocontrol y auto monitoreo) son habilidades que
nos permiten conocer, identificar y manejar nuestras emociones en
situaciones de emergencia.
 En las emergencias, las personas resultan afectadas de diferentes maneras y
requieren diferentes tipos de apoyo.
 La empatía es una de las habilidades para la vida que permitirá llevar a cabo
con éxito los primeros auxilios psicológicos.
 En el caso de desastres, el impacto emocional varía con el transcurso del
tiempo, pero suele ser muy acentuado y sobrepasar la capacidad de control
de los individuos en los primeros momentos después del evento.
 Las emociones que experimentan las personas frente a los eventos adversos
son reacciones ordinarias a situaciones extraordinarias.
 La primera ayuda psicológica es la intervención que se lleva a cabo en una
persona en crisis, por un miembro de un equipo de respuesta o por una
persona de la comunidad para aliviar las tensiones creadas por un suceso
que amenaza la vida o la seguridad del individuo o su entorno.
 La técnica de primera ayuda psicológica es sencilla y práctica; no es un
procedimiento especializado, pero se requiere un entrenamiento básico para
su aplicación.
 Existen una serie de conductas que el interviniente deberá tener en cuenta
para poder llevar a cabo la técnica de los primeros auxilios psicológicos de
manera adecuada. Por ejemplo: Actitudes, habilidades de escucha,
habilidades de validación emocional, habilidades de lectura de contexto
entre otras.
 Los siete pasos de los primeros auxilios psicológicos son: realizar contacto,
analizar el problema (pasado, presente y futuro), analizar las posibles
soluciones, ejecutar una acción concreta, dar seguimiento, estimular a la
persona para que actúe (esto no quiere decir que debas tomar la decisión

170
Módulo 5

Cronogramas y técnicas: Salud mental en emergencias y


primeros auxilios psicológicos

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Módulo Duración Apoyos
Actividades
5 Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
técnicas
a a s
Manejo y
expresión 60 Copias del
de Yo me siento… minutos 60 minutos Anexo 8
anexo 8
emocione
s
Salud 70
mental Te expresas, te minutos 130
en Empatía Ninguno Anexo 9
escucho minutos
emergenc
ias y
primeros Comunicaci El teléfono 60 190
Ninguno Ninguno
auxilios ón asertiva descompuesto minutos minutos
psicológic
60 Popotes,
os
minutos tijeras,
diamantina,
Manejo Las máscaras 250
rotafolios, Ninguno
del estrés del estrés minutos
hojas
blancas y
plumones.
Llegó la 50 Hojas
300
Cierre Cierre correspondenci minutos blancas yNinguno
minutos
a plumas

171
Yo me siento
Tema: Manejo y expresión de emociones

Identificar la importancia de la expresión y el manejo


de emociones en caso de una situación de emergencia.

60 minutos

Copias del anexo 8.

Anexo 8.

1. Facilitadora/or, pide a las y los participantes que por un momento se


imaginen las emociones que se sienten en una situación de
emergencia, específicamente en un sismo.
2. Invítalas/os a respirar tres veces profunda y tranquilamente.
3. Entrega a cada participante una copia del anexo 8 y pídeles que
completen las frases incompletas.
4. Cuando hayan terminado de contestarlas forma equipos, de tres
personas, y pide que compartan su experiencia.

¿Qué emociones se hicieron presentes? ¿Qué emociones emergen en


caso de una situación de emergencia? ¿Qué podemos hacer cuando
as emociones se sienten intensamente? ¿Cuáles son las mejores
estrategias para gestionar las emociones? ¿De qué manera podemos
apoyar a las personas para que expresen y gestionen sus emociones
en caso de una situación de emergencia?

172
Comenta con el grupo que el manejo y la expresión de las emociones, es
una habilidad fundamental en su labor como promotoras y promotores ya
que antes de ser promotoras/es comunitarios, son mujeres y hombre que
necesitan atender sus propias emociones, sensaciones, sentimientos etc.,

Las emociones tienen una función adaptativa en nuestra vida, sin


embrago, cuando no sabemos expresarlas y gestionarles, pueden
acarrearnos dificultades; aún más cuando trabajamos en comunidad y todo
el tiempo estamos dando a las y los demás.

Como promotoras y promotores debemos trabajar en esta habilidad ya


que en las situaciones de emergencia nos encontraremos con personas con
emociones muy intensas las cuales pueden afectar en su calidad de vida.

173
Anexo 8

Cuando pienso en alguna situación de emergencia


siento…

Cuando escucho a alguna persona que ha vivido alguna


situación de emergencia…

Lo primero que se me ocurre al pensar en una situación


de emergencia es…

Como promotora/or a mí me pasa que …

A veces quisiera…

Cuando me enojo…

Cuando me siento feliz quiero…

Cuando me siento triste…

174
A veces quisiera…

Te expresas, te escucho
Tema: Empatía y escucha activa

Identificar la importancia de la empatía como una


habilidad que permitirá el desarrollo de habilidades para brindar primeros
auxilios psicológicos.

70 minutos

Ninguno.

Anexo 9.

1. Facilitadora/or, pide que se dividan en parejas y elijan quién será A y


quién B y pide que se sienten frente a frente.
2. Comenta con el grupo: Les voy a pedir que por un momento que
cierren sus ojos, sientan su respiración, no la modifiquen,
simplemente sientan cómo es su respiración, sientan cómo está su
cuerpo, (haz un recorrido desde los pies a la cabeza mencionando
varias partes del cuerpo) pies, pantorrillas, piernas… Te pido que
sigas respirando, pero ahora respires profundamente, sintiendo
cómo se llena tu cuerpo poco a poco de aire, procurando inflar tu
abdomen primero para estar segura o seguro de que el aire se
expande y sintiendo cómo tu pecho se expande. Te invito a que
pienses en una situación importante en tu vida, una situación de vida

175
que quieras compartir con tu compañera o compañero, te invito a
que hagas dos respiraciones más y cuando estés lista o listo te pido
que abras tus ojos y vuelvas a este espacio, poco a poco a tu tiempo
y a tu ritmo.
3. Cuando estén listas y listos entrega su parte del anexo 9 para que
atiendan la instrucción. Pide que en silencio lean la instrucción y
comience quien decidan.
4. Indica que tienen 2 minutos por persona, cuando el tiempo acabe
darás la indicación para que se haga el cambio.
5. Da paso al procesamiento.

A las personas B: ¿Cómo se sintieron en el primer momento que


compartieron? ¿Cómo fue la actitud de sus compañeras y compañeros?
¿Les fue fácil o difícil compartir su experiencia? ¿Por qué?

A las personas A ¿Cómo se sintieron durante el ejercicio? ¿Les fue fácil o


difícil compartir su experiencia? ¿Se sintieron atendidas y atendidos? ¿Por
qué? ¿Qué les ayudó? ¿Qué no les ayudó? ¿Cuál fue la actitud que
observaron de su compañera o compañero? ¿Cómo les hubiera gustado ser
tratadas o tratados?

Al grupo: ¿Les ha sucedido alguna situación similar? ¿Qué actitudes y


acciones favorecen la empatía? ¿Es difícil ser empáticas/os con las y los
demás? ¿Por qué? ¿En qué momento? ¿Qué utilidad tendrá la empatía en el
afrontamiento de situaciones de emergencia? ¿Qué habilidades refuerzan
la comunicación y la empatía?

Comenta que la empatía es aquella habilidad que nos permite comprender


la situación de las otras personas y es fundamental para poder
comunicarnos de modo asertivo. Tener presente las emociones,
experiencias y necesidades propias facilita comprender y empatizar con
otras personas.

Actitudes de atención, buen trato, respeto, mirada “compasiva”, contacto


visual, asentir con la cabeza, escuchar activamente y evitar juzgar o
minimizar las emociones e ideas del otro u otra, facilita que las personas
se sientan comprendidas y en un ambiente de confianza (en las situaciones
de emergencia será muy útil ya que te permitirá prestar adecuadamente
los primeros auxilios psicológicos).

176
Anexo 9 (Para recortar)

___________________________________________________________________
A. Toma una actitud empática, de respeto y atención a tu
compañera o compañero.

B. No atiendas a tu compañera o compañero, sé


totalmente indiferente.

177
El teléfono descompuesto
Tema: Comunicación asertiva

Identificar los elementos que intervienen en el


proceso de comunicación asertiva.

60 minutos

Ninguno.

Ninguno

1. Facilitadora/or, pide al grupo que forme un círculo con sus sillas y


tomen asiento. Toma asiento con el grupo.

178
2. Comenta que jugarán al teléfono descompuesto: “yo voy a susurrar
al oído de la persona que tengo a mi derecha una frase o palabra que
deberá retransmitir, de la misma manera, a la siguiente persona de
su lado derecho y así sucesivamente hasta llegar a la última persona
del círculo, quién deberá escribir en un rotafolio la frase final. Una
regla importante del juego es que solo podemos decir la palabra o
frase una vez. El objetivo es ver qué tanto se parece la frase final a
la original.
Inicia el juego con la frase: ¨En caso de sismo, el punto de encuentro
es frente a la presidencia municipal¨.
3. Cuando terminen, da paso al procesamiento.

¿Cómo se sintieron? ¿Qué tanto se parece la frase original a la


final? ¿A qué creen que se debe? ¿Hubo algún factor que
ocasionara la distorsión del mensaje? ¿Cuál? ¿Creen que es lo
mismo informar y comunicar? ¿Por qué? ¿Cómo te comunicas
con las personas que han pasado por una situación de
emergencia? ¿Cómo se aseguran que los mensajes les lleguen
de manera correcta? ¿Qué habilidades para la vida facilitan la
comunicación?

La comunicación transmite información, datos y hechos. Puede ser escrita,


oral y no verbal. En la comunicación existe la respuesta del interlocutor y
permite la interacción humana, informar no lo precisa.

En situaciones de emergencia las personas se podrían estar aturdidas y/o


desorientadas, por esto, es importante:

 Hablarles y escucharles sin juzgar


 Ayudarles a tomar las decisiones basándose en los posibles riesgos y
beneficios.

También existen las barreras en la comunicación, algunas son:

 Evadir para no enfrentar una situación.


 El estado emocional puede limitar nuestra capacidad para escuchar o
hablar.
 El miedo puede ocasionar que no nos atrevamos a decir lo que
sentimos o pensamos, por temor a la reacción del receptor.

179
 Hacer juicios sobre lo que se está hablando o evitar hablar para no ser
juzgados.
 Sospechar de las intenciones del interlocutor.
 Darle muchas vueltas al asunto del que queremos hablar sin concretar
la idea.
 Con el lenguaje no verbal nuestro interlocutor puede sentir rechazo:
muecas, tono de voz, etc.
 Desinterés hacia el emisor por no considerar importante lo que dice.
 Cuando el mensaje emitido no coincide con el tema o el contexto
tratado.
 La simpatía o antipatía que se tiene por la otra persona afecta nuestra
recepción del mensaje. No ponemos atención a lo que dice una persona
que nos desagrada.
 Hablar cuando ya es demasiado tarde o nos adelantarnos a los
acontecimientos.
 Las barreras semánticas, cuando una palabra tiene diferentes
significados la falta de precisión o el desconocimiento dan origen a
confusiones.
 Las barreras físicas, cuando las condiciones del ambiente físico
interrumpen o dificultan la recepción de mensajes, como el ruido.

Las máscaras del estrés


Tema: Manejo del estrés

Identificar las diversas formas en que el estrés se


manifiesta y las diferentes estrategias para poder manejarlo.

180
60 minutos.

Popotes, tijeras, diamantina, rotafolios, hojas blancas y


plumones.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, pide que a las y los participantes que piensen


durante cinco minutos en una situación que les haya generado
mucho estrés (de preferencia en caso de una situación de
emergencia) y la manera en cómo se manifestó en sus cuerpos, en
sus emociones, en sus pensamientos, en sus comportamientos.
2. Deja materiales en el centro del salón como popotes, tijeras,
diamantina, rotafolios, hojas blancas, resistol, etc.
3. Menciona que cada quién tendrá que elaborar una máscara que
exprese lo que sienten, piensan o hacen, cuando sienten estrés.
Podrán utilizar una imagen, por ejemplo, un león, un volcán, etc.
(Dales 20 minutos para que realicen sus máscaras).
4. Pide que se reúnan al centro del salón y menciona que tendrán que
representar lo que ejemplificaron en su máscara durante un minuto.
Por ejemplo, si su máscara es un león tendrán que actuar como león
durante un minuto. Todas y todos a la vez caminando por el espacio.
5. Al terminar el minuto, indícales que tomen tres respiraciones
profundas. Posterior a esto, invítalas/os a que se estiren su cuerpo
como sientan que deban hacerlo. Facilitadora/or, pon el ejemplo.
6. Pide que se sienten para realizar el procesamiento.

¿Qué observan? ¿De qué maneras se hace presente el estrés?


Regularmente, ¿Podemos identificar lo que pasa en nuestro cuerpo?
¿En qué ocasiones nos damos cuenta de los cambios que se producen
en nuestro cuerpo producto del estrés? ¿Con que regularidad se
sienten estresadas/os? ¿Qué haces con eso? En caso de una
emergencia natural, ¿en qué momentos se manifiesta el estrés? ¿Qué
estrategias podemos utilizar para poder manejar nuestro estrés? ¿De

181
qué manera puedes promover en las otras personas un adecuado
manejo del estrés?

Menciona que hay situaciones que se presentan en nuestra vida que nos
generan estrés y que muchas veces no está en nuestras manos evitarlas,
como es el caso de una situación de emergencia. Comenta que cuando nos
estresamos, nuestro cuerpo empieza a segregar sustancias corrosivas que
pueden ocasionar daños en nuestro cuerpo. El estrés es la tensión
producida por la incapacidad de manejar una situación; sin embargo,
existen diferentes estrategias que pueden ayudar a manejarlo y que nos
permitirá seguir con nuestra labor, sea cual sea, en una situación de
emergencia y así poder ayudar a las y los demás (siempre y cuando
estemos sanas/os, física y psicológicamente). En las situaciones de
emergencia podemos trabajar con la atención plena a nuestra reparación y
con respiraciones profundas; cuando estemos en nuestra vida cotidiana, el
ejercicio, buscar ayuda de otras personas, tener algún pasatiempo, etc.
permitirán un adecuado manejo del estrés

Llegó la correspondencia

182
Tema: Cierre

Fortalecer la expresión de emociones en las y los


promotores.

50 minutos

Hojas blancas y plumas

Ninguno

1. Facilitadora/or, pide a las y los integrantes del grupo que


tomen una hoja blanca y una pluma.
2. Invítalas/os a que escriban una carta a un ser amado con el
que se vayan a encontrar cuando lleguen a casa ese día.
Menciona que en la carta pueden expresar cuánto aman a
esa persona, si deben pedir disculpas, si deben agradecer
etc. esto dependerá de la necesidad que tengan.
3. Pide al grupo que se ponga de pie y pregunta si alguna o
alguno quiere compartir algo de esta carta y si no pregunta:
¿Con que se van el día de hoy?
4. Empieza por la persona a derecha y continúa hasta terminar
contigo.

Agradece la participación de todas y todos y pide que se regalen un fuerte


abrazo por el trabajo realizado.

183
Módulo 5

Cronograma y técnica: Salud mental en emergencias y


primeros auxilios psicológicos.

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Módulo Actividades
Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
5 técnicas
a a s
Habilidade Técnicas 35 Aro y
s de rompe Aros olímpicos minutos 35 minutos Ninguno.
cronómetro
réplica hielo
Salud
Salud
mental en
mental en
emergenci
emergenc
as y
ias y 100 Copias
primeros Soy apoyo 6580 Anexo 10
primeros minutos anexo 10
auxilios minutos
auxilios
psicológico
psicológic
s
os

184
Un plan
de
contingen Salud
cia para mental en
Rotafolios,
el tema: emergenc
hojas
Salud ias y
¡Manos a la 260 blancas,
mental en primeros 1680 Anexo 3.
obra! minutos plumones,
emergenci auxilios minutos
plumas y
ay psicológic
durex.
primeros os
auxilios
psicológico
s.
Hoy aprendí de 40 300
Cierre Cierre minutos Ninguno Ninguno .
mi minutos

Aros olímpicos
Tema: Técnicas rompe hielo

Modelar técnicas rompe hielo en promotoras y promotores.


.

35 minutos

Aro y cronometro.

Ninguno.

185
1. Pide a las y los participantes que se pongan de pie y formen un círculo.
2. Pide que muevan lentamente el cuello, los brazos y las piernas para
prepararse para la actividad.
3. Anuncia a las y los participantes que jugarán un pequeño juego donde todos
serán uno solo.
4. Ahora explica que le pondrás un aro a algún participante y lo que tendrán que
hacer es que ese aro pase por todas y todos los participantes lo más rápido
posible hasta que llegue de nuevo al participante que inició.
5. Menciona que sólo hay dos reglas en el juego:
-El aro tiene que pasar por todas/os y cada uno de las y los participantes.
-Una vez que comience la actividad nadie se podrá soltar de las manos, si
alguien se suelta, pierden y volverán a comenzar.
6. Explica que lo harán será con cronómetro por lo que tendrán que hacerlo lo
antes posible y solamente tendrán 2 oportunidades para mejorar sus tiempos.
7. Pregunta si tienen alguna duda.
8. Ponle el aro en la muñeca a alguien y pídele que tome a su compañero o
compañera de la mano. Menciónales que a partir de ese momento nadie
podrá separarse.
9. Prepara el cronómetro y da inicio.
10.Contabiliza el tiempo y apúntalo
11.Facilitadora/or: Si alguien suelta la mano de su compañera o compañero,
detén la actividad y comienza con la o el participante que se soltó, pero en
lugar de iniciar con el aro en la muñeca, inícialo con el aro en el cuello, pierna,
cintura u otra extremidad.
12.Terminadas las 3 oportunidades pide un aplauso.
13.Da paso al procesamiento.

¿Cómo se sintieron? ¿Ayudaste a tus compañeras y compañeros? ¿Te soltaste?


¿Qué sentiste cuando alguien se soltó? ¿Pensante solo en ti? ¿Te sentiste
parte de una sola cadena? ¿Viste otras formas de ayudar que no hiciste? ¿Por
qué no lo hiciste? ¿Qué necesitó de ti el lograr el objetivo?

Menciona que los grupos satisfacen las necesidades de sus integrantes de maneras
muy diversas. Por ejemplo, las personas solas o aisladas encuentran, en el grupo,
una oportunidad para socializar (que probablemente no llevarían a cabo fuera del
contexto grupal). En general, las personas se sienten atraídas por los grupos que
reconocen sus cualidades, que fomentan su sentido de competencia y que
favorecen su autoestima. En este sentido, cuando una persona realiza
contribuciones y siente que éstas son reconocidas por el resto de los participantes,
la probabilidad de que valore positivamente su participación en el grupo aumenta, lo
cual tiene implicaciones positivas no sólo para la integración grupal sino para
favorecer el aprendizaje grupal.

186
Para lograr que un grupo exista y permanezca es necesario que mantenga un
vínculo entre sus integrantes, es necesario conocer esta vinculación para conseguir
el logro de la tarea y cumplimiento de la meta u objetivos, esta vinculación se le
reconocer como “cohesión”, también denominada como el adhesivo para el
mantenimiento del grupo.

Soy apoyo
Tema: Salud metal en emergencias y primeros auxilios
psicológicos

Identificar estrategias para brindar primeros auxilios


psicológicos.
.

8650 minutos

Copias del anexo 10.

187
Anexo 10.

1. Facilitadora/or, con apoyo del contenido teórico y el anexo 10, a


manera de exposición, menciona lo que ocurre a nivel psicológicos en
una persona (no a todas las personas les ocurre lo mismo) que ha
pasado por una situación de emergencia. Nota: Facilitadora/or,
deberás revisar el marco teórico y el anexo con anterioridad, es
mucha información y toda es relevante.
2. Pide al grupo que te comenten que estrategias han implementado
para apoyar emocionalmente a las personas y compárenlas con lo
que acabas de mencionar del anexo 10.
3. Forma 4 equipos y entrega una copia del anexo 10 (encontrarás que
la información del anexo está enumerada por equipos, entrega a
cada equipo la parte que corresponde) y menciona que tendrán que
leer y platicar sobre la información enlazada con situaciones que
recuerden.
4. Cuando hayan platicado al respecto, pide que de manera creativa
presenten la información que les correspondió (otorga 20 minutos
para que se pongan de acuerdo en cómo van a presentarles la
información a las y los demás).
5. Pide que las personas elegidas que pasen a hacer sus
representaciones (Otorga máximo 10 minutos por equipo).
6. El resto del grupo y tú, facilitadora/or, tendrán la tarea de
retroalimentar al estilo Yo quiero Yo puedo, la presentación de cada
equipo (menciona los aspectos a mantener y los aspectos a mejorar).

¿Cómo se sintieron? ¿Qué creen que les hizo falta? ¿Les fue fácil o
difícil? ¿Cuáles son las respuestas emocionales ante un evento
traumático como es el caso de una situación de emergencia? ¿Con
que otras herramientas contamos para brindar ayuda emocional?
(Protocolo Acercarse, técnicas de desactivación, desmovilización
etc.) ¿Qué habilidades se necesitan para brindar los primeros
auxilios psicológicos? ¿Por qué es importante cuidar la salud mental
de las personas que conforman la brigada? Como brigada ¿Qué
estrategias podemos utilizar para cuidar nuestra salud mental?

Comenta que, en caso de una emergencia, es importante saber que


existen respuestas normales ante un evento anormal que puede

188
llegar a desestabilizar a una persona y también que existen pasos y
protocolos en los que nos podemos apoyar para ayudar a estas
personas; en este caso revisamos uno de los protocolos más
completos y sencillos, uno de los de la Cruz Roja. Menciona la
importancia de que como promotoras/es podemos conocer estas
reacciones y estos pasos para poder apoyar. No necesitamos ser
psicólogas/os para aplicar esta técnica ya que mundialmente se
considera como una forma sencilla y eficaz para apoyar a alguien, es
cuestión de entrenamiento.
Recuerda la importancia de utilizar la empatía para intentar
entender por lo que están pasando la persona. Además, menciona
que la salud mental de la brigada también se debe cuidar utilizando
las diferentes herramientas que se trabajaron durante la sesión.

Anexo 10
http://www.cruzrojacolombiana.org/sites/default/files/primeros%20auxilios
%20psicologicos.pdf

Equipo 1

189
De la página 23 a la 30

Equipo 2

De la página 31 a la 36

Equipo 3

De la página 37 a la 44

Equipo 4

De la página 46 a la 52

¡Manos a la obra!
Tema: Salud mental y primeros auxilios psicológicos

Elaborar un plan de contingencia para el tema: salud mental en


emergencias y primeros auxilios psicológicos.

1680 minutos.

190
Rotafolios, hojas blancas, plumones, plumas y diurex.

Anexo 3.

1. Facilitadora/or, es importante que lleves tu manual a las sesiones


para que, en caso de ser necesario, puedas revisar aspectos teóricos
de los temas y así poder dar una información verídica.
2. Facilitadora/or, divide al grupo en 4 equipos.
3. Comenta al grupo que tendrán que elaborar un plan de contingencia
del tema: Salud mental en emergencias y primeros auxilios
psicológicos. Para esta actividad tendrán el apoyo del Anexo 3 el cual
enumera la estructura y contenido de un plan de contingencia.
Pégalo en un espacio visible; además menciona que podrán apoyarse
en el protocolo que se compartió en la técnica pasada.
4. El tiempo para esta actividad es de 50 minutos. Facilítales materiales
para que cada equipo pueda trabajar.
5. Cuando pasen los 50 minutos, pide a cada grupo que exponga su
plan de contingencia. Ojo: la idea de la presentación es que simulen
una presentación con las personas de la comunidad. Menciona que
para que un plan de contingencia sea útil, debe ser sencillo y fácil de
entender. Aquí iremos preparándonos para trabajar con la comunidad
(Otorga 15 minutos por equipo).
6. Al finalizar la presentación de cada equipo, tú facilitadora/or, realiza
preguntas al público con el fin de saber si la información y los pasos
fueron claros y si, en caso de un sismo, podrían seguir el plan de
contingencia. Es tu labor, en este momento de la sesión,
retroalimentar las presentaciones al estilo Yo quiero yo puedo.
Menciona los aspectos a mejorar y los aspectos a mantener.
7. Facilitadora/or, guarda todos los planes de contingencia que
elaboraron los equipos.

¿Les fue fácil o difícil elaborar su plan de contingencia? ¿Por qué? ¿Cómo
se sintieron trabajando con este tema? ¿Cómo se sintieron simulando una
presentación con la comunidad trabajando con este tema? ¿Qué
estrategias propondrían para hacer llegar esta información a las personas
de la comunidad? ¿Cuál sería la estrategia que propondrían para que las
personas de la comunidad participen en la elaboración de un plan de
contingencia relacionado con este tema?

191
Comenta que en la elaboración de un plan de contingencia es fundamental
que todas las personas de la comunidad participen de alguna manera, por
esto es fundamental que nuestra habilidad de trabajo en equipo se
fortalezca. Además, menciona que elaborar el plan no es suficiente; éste
se deberá difundir en la comunidad para que la misma se apropie de el.
Resalta: es importante que las y los promotores desarrollen y fortalezcan
sus habilidades para la vida ya que serán quienes apoyen a la comunidad
en la sensibilización, elaboración, evaluación, seguimiento, difusión y
ejecución de un plan de contingencia.

Anexo 3

192
1. Objetivos, Alcance y Limitaciones del Plan de
Contingencia.
 Objetivo General y Específicos del Plan.
 Limitaciones del Plan.
 Alcance y Cobertura.
2. Descripción del Escenario (s) de Desastre.
 Ubicación Geográfica.
 Contexto Histórico de la Amenaza y Desastres.
 Descripción General del Escenario.
 Indicadores para reconocer magnitud.
3. Capacidades, Talento Humano y Recursos
Existentes.
 Capacidades y recursos Institucionales Internos:
Sociedad Nacional y Miembros del Movimiento.
 Capacidades y recursos institucionales Externos:
Gobierno, ONGs, Agencias NNUU, etc.
 Capacidades y recursos de la Comunidad.
4. Estrategia de Respuesta para la Contingencia.
 Áreas temáticas prioritarias de actuación.
 Acciones y coordinaciones.
 Recursos existentes y necesarios.
5. Protocolos y Procedimientos complementarios al
Plan de Respuesta.
6. Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación
y Actualización del Plan.
 Identificación de vacíos y necesidades de
fortalecimiento.
 Seguimiento y Evaluación de la Estructura y
Contenido del Plan.
 Mecanismos de Actualización del Plan
7. Anexos.
 Detalle de Anexos más relevantes.

193
Hoy aprendí de mí
Tema: Cierre

Compartir los aprendizajes de la sesión


.

40 minutos

Ninguno

Ninguno

1. Pide al grupo que se coloque en círculo de pie y reflexionen por un


momento ¿Cómo están? ¿Qué fue lo más significativo que aprendiste
de ti hoy?
2. Invita al grupo a que haga dos o tres respiraciones profundas
3. Invita al grupo a expresar de manera muy breve iniciando la frase:
hoy aprendí de mi…
4. Da unos minutos para que el grupo piense sus frases y permite que
empiecen a expresar.

Agradece el día de trabajo y la disposición de compartir conocimientos,


experiencias y aprendizajes e invita al grupo a aplicar todo lo visto en la
sesión.

194
Cronograma y
técnicas para el
cierre del taller

195
Cronograma y técnicas: Fortaleciendo mis conocimientos y
habilidades para replicar en mi comunidad

Duración
Cronograma total:
5 Horas
Fortaleciend Duración
o mis
conocimient
os y Actividad Apoyos
habilidades Tema es Estima Acumula Materiales didáctico
para técnicas da da s
replicar en
mi
comunidad
Fortaleciend
Autocuidado,
o
autoconcienc
conocimiento Me Hojas
ia y 70 70
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autoconocimi minuto minutos
habilidades ento y me cuido plumas.
s

Organizánd 60 130
Ninguno. Ninguno.
onos minuto minutos
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Planificación Plan de un caja o
60
de la contingenci 190 bolsa
contingencia a Analizando minuto Ninguno.
s minutos oscura y un
paliacate.

Planificand 80
minuto 270
o nuestra Ninguno. Ninguno.
s minutos
respuesta

196
Me cuido
como 30 300
Cierre Cierre Ninguno. Ninguno.
promotora/ minuto minutos
or s

Me reconozco y me cuido
Tema: Autocuidado, autoconciencia y autoconocimiento

Identificar la importancia de reconocer el cuerpo y las


emociones para fortalecer el autocuidado en las y los promotores.

70 minutos.

Hojas blancas y plumas.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, guía el siguiente ejercicio de conciencia plena:


Toma una posición cómoda, con la espalda erguida y si te es
cómoda/o, cierra tus ojos.
Siente mientras inhalas y exhalas, el flujo de aire entrando y
saliendo de tus fosas nasales. Quizás, al comienzo, tu respiración
no sea relajada, pero ya verás cómo, al cabo de un rato de
respiración consciente, se sosiega, tranquiliza y aligera.
Quizás al cabo de unas cuantas respiraciones, quieras ayudarte a
llevar tu atención a la respiración diciendo: Dentro, fuera, dentro,
fuera. (Facilitadora/or: menciona lentamente dentro, fuera varias
veces).
Si sigues atentamente a tu inhalación y exhalación, tu mente
dejará de pensar. Tienes ahora la oportunidad de descansar de los

197
pensamientos que te alteran; date esta oportunidad, dar a
nuestra mente la oportunidad de dejar de pensar es
extraordinario.
¨Inhalo y sé que estoy inhalando, exhalo y sé que estoy
exhalando¨, no es un pensamiento, sino la sencilla constancia de
que algo está ocurriendo ahora, de que estás inhalando y
exhalando.
Pregúntate: ¿Cómo está mi cuerpo en este momento?
Toma una inhalación, tranquilamente, y luego exhala.
Mira tu cuerpo, mira si está en paz o padece de alguna dolencia.
Mira el estado de tus pulmones, de tus riñones y de tu hígado
para ver cuáles son las verdaderas necesidades de tu
cuerpo...escúchalo atentamente.
Respira tranquilamente.
Ahora, observa tus emociones, identifícalas; tal vez en este
momento sientas alegría, tristeza, miedo … sea cual sea tu
emoción, te pido que la observes y la nombres.
Inhala profundamente… y exhala tranquilamente.
Cuando estés listo, puedes volver y abrir tus ojos, tómate el
tiempo que necesites.
2. Cerciórate que todas y todos estén con los ojos abiertos y
entrégales una hoja blanca y una pluma.
3. Pide que en esa hoja le escriban una carta a su cuerpo,
expresándole todo lo que pudieron reflexionar y sentir acerca de
el: ¿cómo lo cuidan?, ¿cómo lo han descuidado? ¿qué hacen para
que esté sano? y ¿qué pueden hacer para que esté en mejores
condiciones?
4. Además, pide al grupo que en esa misma carta le escriban uno o
dos párrafos a sus emociones; todo lo que pudieron identificar y
sentir relacionado con sus emociones.
5. Después de 15 minutos, pide la participación de alguna
voluntaria/o para compartir su carta.

Autoconocimiento, autoconciencia y autocuidado

¿De qué te diste cuenta al cerrar los ojos e ir recorriendo tu cuerpo y


al llevar tu atención a tus emociones? ¿Qué sentiste al escribir tu
carta? ¿Cuál es la importancia de reconocer las necesidades y
sensaciones de nuestro cuerpo? ¿Cuál es la importancia de identificar
y nombrar nuestras emociones? ¿Qué habilidades se relacionan con
el cuidado del cuerpo? ¿Cuál será la importancia de cuidar el cuerpo?

198
¿Cuál es la importancia de llevar nuestra atención a las emociones
que sentimos? ¿De quién es responsabilidad cuidar tú cuerpo y tus
emociones? ¿Qué es lo haces para cuidar tu cuerpo y tus emociones?
¿Qué podrías hacer para cuidar tu cuerpo y tus emociones?

Comenta que es posible que al ir escribiendo su carta hayan


identificado diferentes acciones y sensaciones que les permitieron
reflexionar sobre sí mismas/os. Al no conocer y no explorar nuestro
cuerpo y nuestras emociones, difícilmente podremos saber en qué
condiciones nos encontramos y qué necesitamos.

El cuidado del cuerpo y de nuestras emociones es imprescindible si


realmente queremos trabajar con nuestra comunidad para afrontar
las situaciones de emergencia. Es necesario tomar conciencia de
nuestro cuerpo y de nuestras emociones y así mismo darles el
cuidado necesario. Cuidarnos es aportar equilibrio a todos los
aspectos que afectan nuestra salud física y emocional. Finalmente,
menciona que si trabajamos en la habilidad del autoconocimiento
podremos estar al tanto de cambios, necesidades y estrategias para
atendernos.

Organizándonos
Tema: Aspectos relevantes para elaborar un plan de
contingencia

 Identificar las habilidades que se necesitan para trabajar en equipo.


 Identificar la organización como un aspecto relevante para elaborar
un plan de contingencia

60 minutos

Ninguno.

199
Ninguno.

1. Facilitadora/or, pide al grupo que se pongan de pie formando un


círculo y que se tomen de las manos.
2. Aclara que no podrán soltarse de las manos y comienza a hacer
un nudo humano lo más intrincado que se pueda.
3. Cuando el nudo humano esté hecho, menciona que tendrán que
deshacerlo sin soltarse de las manos.
4. Para deshacer el nudo, menciona que entre todas y todos podrán
generar una estrategia para soltarse.
5. Una vez que hayan logrado deshacer el nudo pasen al
procesamiento.

¿Les fue fácil o difícil deshacer el nudo? ¿Qué habilidades necesitaron para
lograrlo? ¿Tuvieron que trabajar en equipo? En caso de una situación de
emergencia, ¿necesitan trabajar en equipo? ¿Qué consideran que les falta
para mejorar su trabajo en equipo? ¿De qué manera podemos favorecer el
trabajo en equipo en nuestras comunidades para saber cómo disminuir los
riesgos en caso de una situación de emergencia?

Comenta que el trabajo en equipo es indispensable para disminuir los


riesgos en caso de una situación de emergencia; se necesita establecer
planes de acción en conjunto y elegir funciones y responsabilidades de
cada integrante del equipo para saber qué hacer exactamente. Es
importante que exista una buena relación entre los miembros de la familia
y la comunidad para saber cómo actuar en caso de una emergencia y no
poner en riesgo nuestra salud. Menciona que para para poder trabajar de
manera conjunta con otras personas, esto también incluye instituciones,
apoyos externos, Cruz Roja etc., es indispensable la cooperación, la
comunicación y la negociación.

200
Para finalizar menciona que, en la planificación de la contingencia, hay un
aspecto relevante y es el de la organización. Adicional, diles que para que
haya un intercambio recíproco de los recursos durante una emergencia,
puede ser importante garantizar la participación de todas las personas
involucradas, incluyendo entidades, instituciones, Estado etc. por esto, es
importante organizarse antes de emprender una acción para un bien
comunitarios, lo pudimos ver en el ejercicio. Por último, menciona que, si
bien las y los expertos externos pueden proporcionar valiosas
contribuciones, es importante que sean las organizaciones de usuarias/os
quienes definan los contenidos del mismo.

Analizando
Tema: Aspectos relevantes para elaborar un plan de
contingencia

Reflexionar sobre la importancia de hacer análisis y


de tomar decisiones a partir de los mismos.

201
60 minutos

Un dulce, un caja o bolsa oscura y un paliacate.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, solicita a un voluntario o voluntaria que salga del


salón y pídele que se cubra los ojos. Entrégale un paliacate.
2. Mientras la persona voluntaria está fuera del salón, explica al grupo
que tienen que convencerle para que se coma un “objeto” que
pondrás dentro de una caja o bolsa; entre todas y todos tendrán la
responsabilidad de hacer que la persona ceda a la presión del grupo
y se coma el ¨objeto¨.
3. Pide a la persona voluntaria que entre al salón e indica al grupo que
lleve a cabo las indicaciones.
4. Otorga 10 minutos y pasa al procesamiento.

A la persona con los ojos cubiertos ¿Cómo te sentiste tratada o tratado?


¿Cómo te sentiste con las indicaciones del grupo? ¿Fue fácil o difícil
decidir? ¿Con base en qué tomaste la decisión? ¿Pensaste en las consecuencias de
tu decisión?¿Qué piensas de la decisión que tomaste? ¿Por qué? Para el grupo
¿Qué observaron del grupo? ¿Cómo se organizaron para convencer a su
compañera o compañero de realizar la actividad? ¿Qué habilidades
pusieron en práctica para convencerle? ¿Por qué? ¿Qué consecuencias
tiene que las personas utilicen o no utilicen su pensamiento crítico en una
situación de emergencia?

Comenta con el grupo que ellas y ellos desde sus habilidades y


conocimientos, tienen la posibilidad de ser agentes de cambio. Reflexionen
sobre las formas en las que el pensamiento crítico y la toma de decisiones
les pueden ayudar a generar cambios en la mejora de respuestas ante una
situación de emergencia.

202
Es importante que hagas énfasis en que muchas veces, en situaciones de
emergencia ya sea antes, durante o después, se sigue solamente el
sentido común o lo que ¨me dicen que debería hacer¨. En situaciones de
emergencia es vital un sólido análisis de riesgos dentro de un contexto
específico que reflejaría la naturaleza de los peligros o las amenazas
existentes. El pensamiento crítico y la toma de decisiones, nos permitirá
hacer este sólido análisis del cual podemos y debemos participar todas y
todos, como comunidad y de esta manera prevenir y disminuir los riesgos
a los que estamos expuestas/os en una situación de emergencia.

Facilitadora/or, menciona que en la toma de decisiones existen 7 pasos:

1. Obtener información.
2. Analizar los valores propios.
3. Hacer una lista de las ventajas y de las desventajas de las diferentes alternativas.
4. Calcular cuánta probabilidad hay de éxito con cada una de las alternativas.
5. Analizar las consecuencias de la decisión a corto, a mediano y a largo plazo.
6. Tomar la decisión.
7. Evaluar los resultados de la decisión.

203
Planificando nuestra respuesta
Tema: Aspectos relevantes para elaborar un plan de
contingencia

Identificar la importancia de la toma de decisiones en


una situación de emergencia.

8040 minutos

Ninguno.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, pide que se formen en 4 equipos y menciona que


tendrán que discutir sobre la importancia de la toma de decisiones
en caso de una situación de emergencia. Menciona que, además,

204
deberán tomar decisiones relacionadas con el manejo que le darían
a los siguientes temas dentro de su comunidad (dales 5 minutos):
Equipo 1. Agua, saneamiento y promoción de la higiene.
Equipo 2. Protección civil y manejo de albergues.
Equipo 3. Primeros auxilios médicos.
Equipo 4. Salud mental y primeros auxilios psicológicos.
2. Comenta que tendrán que determinar la mejor forma para tomar
decisiones para cada tema. Es decir que deberán analizar la forma
y detalles en general, de cómo hicieron para llegar a esas
decisiones que permitirán afrontar una situación de emergencia
(dales máximo 10 minutos).
3. Cuando hayan terminado menciona que tendrán que elaborar “El
cuento de las decisiones en caso de un sismo” donde tendrán que
ejemplificar por medio de un cuento las mejores decisiones a tomar
antes, durante y después del sismo (dales 10 minutos para que
realicen el cuento).
4. Cuando hayan terminado pide que cada equipo cuente su cuento al
resto del grupo.

¿Por qué es importante la toma de decisiones en caso de una


situación de emergencia? ¿De qué factores depende que las personas
puedan tomar mejores decisiones para cuidar su salud en caso de
una situación de emergencia? ¿Cuál es la mejor forma de tomar
decisiones? ¿Para qué otras situaciones podemos utilizar esta técnica
de toma de decisiones? ¿Cuáles son los elementos necesarios para
tomar decisiones? ¿Qué alternativas tenemos para tomar mejores
decisiones? ¿Qué estrategias podemos utilizar para apoyar a las
personas de la comunidad a tomar mejores decisiones en caso de una
situación de emergencia?

Comenta que tomar decisiones es asumir la responsabilidad que


afecta nuestra vida, evitando incluso situaciones que puedan dañar
nuestra salud. Al tomar decisiones es necesario considerar los
beneficios que podemos tener, clarificar los posibles obstáculos que
podríamos enfrentar y sobre todo darnos tiempo para considerar
todas las alternativas posibles para elegir la mejor opción. Comenta
que todo el tiempo tomamos decisiones, pero con poca conciencia,
sin embargo, un primer elemento que nos puede ayudar a tomarlas
es comenzar por adquirir información, considerar los beneficios,
obstáculos y alternativas antes de decidir, ya que cuando una

205
persona es responsable de sus decisiones, tiene la capacidad de
cuidar de sí mismo, de su familia y de su comunidad.
Es importante que cierres la técnica mencionado que un aspecto
relevante para la elaboración de un plan de contingencia, es la
planificación de la respuesta que implica toma de decisiones; las y
los participantes en el proceso de planificación de contingencia
deben definir las estrategias y los objetivos de la respuesta de forma
más detallada.

Me cuido como promotora/or


Tema: Cierre

Identificar y clarificar estrategias para el autocuidado


de promotoras y promotores.

30 minutos

206
Ninguno.

Ninguno

1. Pide a las y los participantes que se sienten en círculo.


2. Solicita que cierren los ojos y guíalos a tomar tres respiraciones
profundas.
3. Menciona: “recuerden las actividades que trabajaron en la sesión de
hoy, te invito a que reflexiones sobre tu autocuidado como
promotora/or… Señala: Ahora les pido que todo esto lo concreten, lo
expresen y lo compartan con el grupo. Cuando estén listas y listos,
pueden abrir los ojos y en silencio esperar a que todas y todos los
abran”.
4. Pide a la persona a tu derecha que comparta sus estrategias de
autocuidado y así sucesivamente hasta terminar contigo.

Agradece al grupo por su tiempo y disposición durante la sesión, ya


que sin su participación activa no hubiera sido posible. Invítalas e
invítalos a seguir desarrollando sus habilidades para la vida, a
fortalecer sus estrategias de autocuidado y a regalarse un aplauso.

Cronograma y técnicas del taller: Brigadas

207
Duración
Cronograma total:
5 Horas
Duración Apoyos
Módulo Actividades
Tema Estimad Acumulad Materiales didáctico
Brigadas técnicas
a a s
Rotafolios,
hojas
Brigadas Trabajando en 1680 blancas,
Brigadas 1680 Ninguno.
mi brigada minutos plumones,
minutos
plumas y
diurex.
790 Hojas
2370
Brigadas Brigadas Simulando minutos blancas y Ninguno.
minutos
plumones
Tarjetas del
anexo 2,
Fortaleciend cinta adhesiva,
o materiales
Habilidade 40
conocimient diversos (hojas
s para la Súper poderes minutos 270 minutos Anexo 2.
os y de colores,
habilidades vida
perioó dico,
brillantina,
etc.)

El Pizarrón de
Rotafolios,
los
Cierre de 300 plumones y
Cierre agradecimient 30 Ninguno.
taller minutos cinta
os y minutos
adhesiva.
compromisos

208
Súper poderes
Tema: Habilidades para la vida

Analizar la importancia de las habilidades para la vida como


herramientas para realizar la réplica con la comunidad.

40 minutos.

Tarjetas de anexo 2., ccinta adhesiva, materiales diversos (hojas de


colores, perioó dico, brillantina, etc.)

Anexo 2.

1. Comenta al grupo que juntas y juntos vamos a descubrir sus suó per poderes.
2. Divide al grupo en 4 equipos. Cada equipo elegiraó a una o un representante a quien
vestiraó n de superheó roe o superheroíóna; sus suó per poderes seraó n las habilidades para la
vida que como promotoras/es piensan que necesitan para cumplir con su labor.
Facilitadora/or da ejemplos: suó per poder del corazoó n, empatíóa, para entender sin juicio a
otras personas, capa protectora anti boicoteo de participantes, lentes de rayos equis para
observar mejor la dinaó mica implíócita y los problemas de la comunidad, etc.
3. Otorga 15 minutos para que vistan a su suó per heó roe.
4. Despueó s de los 15 minutos, pide que pase la o el representante a mostrar su trabajo
frente al grupo. Pide al equipo que describan el traje y sus caracteríósticas, resaltando las
habilidades para la vida.
5. Al finalizar la actividad, pega en un lugar visible las tarjetas del anexo 2 y explica origen e
informacioó n general de las habilidades para la vida.

209
¿Coó mo se sienten? ¿Creen que las habilidades pueden ser “suó per poderes” en las personas? ¿Por
queó ? ¿Les fue faó cil o difíócil identificar las habilidades que necesitan como promotoras/es? ¿Son las
mismas que necesitan de manera personal o son diferentes? ¿Por queó ? ¿Coó mo se desarrollan las
habilidades? ¿Cuaó l les gustaríóa desarrollar? ¿Por queó ? Vistiendo a su suó per heó roe, ¿Identifican
alguna situacioó n donde pudieron poner en praó ctica alguna habilidad y no lo hicieron? ¿Queó
habilidades se requieren poner en praó ctica para realizar la reó plica con la comunidad? ¿Coó mo pueden
desarrollarlas y utilizarlas durante las ferias?

Menciona que las habilidades para la vida son herramientas que aprendemos y desarrollamos y que
nos ayudan a vivir mejor en los ambientes en los cuales nos desenvolvemos.

Seguó n la clasificacioó n de la OPS las habilidades se dividen en 3 tipos, sin embargo, interactuó an entre
síó y se complementan unas a otras.

El desarrollo de habilidades es un proceso constante, dependeraó de cada persona su fortalecimiento


y crecimiento. Para lograr los cambios de conducta y actitudes necesarias para facilitar procesos de
ensenñ anza-aprendizaje, recurrimos al desarrollo de habilidades para la vida ya que permiten poner
en praó ctica los conocimientos adquiridos, ademaó s ayudan a reducir obstaó culos a los que nos
enfrentamos en la vida cotidiana. Las habilidades se encuentran dentro de cada persona, y su
desarrollo estaó en el ejercicio y praó ctica de las mismas.

Menciona que las habilidades para la vida son destrezas personales, interpersonales y fíósicas que les
permiten a las personas controlar y dirigir sus vidas, desarrollando la capacidad para vivir en su
entorno y lograr que eó ste cambie. Comenta que, en la vida cotidiana, tal vez no nos damos cuenta de
las habilidades para la vida que tenemos y ejercemos, y que podemos potencializar o fortalecer
algunas de ellas: el autoconocimiento, la comunicacioó n asertiva, la empatíóa, la expresioó n y manejo de
emociones, el pensamiento críótico, la toma de decisiones, etc.; por ello es necesario identificar de
queó forma pueden fortalecer las habilidades en la vida diaria tanto a nivel personal como
profesional. Recueó rdales que “nadie puede dar lo que no tiene”, al fortalecer las habilidades para la
vida se adquieren herramientas como educadores para promover el autocuidado.

La OMS ha propuesto un grupo geneó rico de diez habilidades psicosociales, que ayudan a las
personas, a comportarse de manera saludable de acuerdo con la motivacioó n individual, el campo de
accioó n y el contexto social y cultural en que se vive (OMS, 1993).

210
Anexo 2

Falta Tesoro de las habilidades para la vida por colores

211
Trabajando en mi brigada
Tema: Brigadas

Definir aspectos relevantes para la conformación de las


brigadas.

1680 minutos.

Rotafolios, hojas blancas, plumones, plumas y diurex.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, menciona que esta será la última sesión del taller por
lo que se trabajará exclusivamente en la elaboración de las brigadas.
2. Explícales que el grupo se dividirá en 4 equipos de trabajo, que a su
vez serán las brigadas de cada municipio.
3. Aclara que cada municipio deberá tener por lo menos 2 personas
liderando cada una de las 4 brigadas.
Es decir que en cada municipio deberá haber:
Brigada de agua, saneamiento y promoción de la higiene (mínimo 2
personas liderando la brigada)
Brigada de protección civil y manejo de albergues (mínimo 2
personas liderando la brigada)
Brigada de primero auxilios médicos (mínimo 2 personas liderando la
brigada)
Brigada de primero auxilios psicológicos (mínimo 2 personas
liderando la brigada)
Brigada 4: Salud mental en emergencias y primeros auxilios
psicológicos

4. Pídeles que se organicen con sus compañeras y compañeros para


conformar las brigadas de cada municipio.

5. Comenta que, durante la sesión deberán trabajar por brigada en los


siguientes productos (pensando en que será la base de la brigada
real):

212
1. Acta con el nombre de quienes conformarán la
brigada en cada municipio
2. Funciones específicas de las brigadas dentro de la
comunidad
3. Acuerdos acerca del equipo básico para las y los
brigadistas. Uso, cuidado, responsabilidad, detalles
etc. (Facilitadora/or, aclara que el programa
entregará equipo básico)
4. Símbolos que permitan identificar a cada brigada
(si bien se trabajará con símbolo y colores globales,
la idea es que desde las y los promotores surjan
propuestas con el fin de que la comunidad se
apropie de las brigadas)
5. Consideraciones (si las hay)
6. Para finalizar, pide al grupo que se reúna por temas de brigadas y
que compartan el producto que cada brigada elaboró.
7. Facilitadora/or, estos productos deberás guardarlos.

Al finalizar la sesión: ¿Cómo se siente? ¿Qué piensan acerca de los


productos que construyeron con sus brigadas? ¿Se sienten satisfechas/os?
Si o no ¿Por qué? ¿Qué estrategias utilizarán para llevar todo lo que han
construido durante las sesiones a sus comunidades? ¿Qué habilidades para
la vida les serán útiles para trabajar con las personas de la comunidad en
pro de su bienestar?

Comenta que el trabajo que han venido realizando se consolidará cuando


empiecen a replicar. Resalta la gran labor que hacen y menciona que Yo
quiero, yo puedo estará ahí para apoyarles con las réplicas.
Pide que se den un gran aplauso.

213
Simulando
Tema: Brigadas

Plantear ejercicios de simulación para poder identificar los


puntos fuertes y las deficiencias del plan de contingencia que se
elaboraron.

7090 minutos.

Ninguno.

Ninguno.

1. Facilitadora/or, es indispensable que para esta última sesión lleves


los planes de contingencia que las y los promotores elaboraron
durante todo el taller.

2. Facilitadora/or, pide a las personas que continúen con los equipos


con quienes elaboraron los planes de contingencia.

3. Menciona que el plan se debe poner a prueba y una de las formas de


hacer esto es a través de ejercicios de simulación.

214
4. Indícales que deberán inventar un ejercicio de simulación (simulacro)
para poner a prueba su plan de contingencia. El tiempo para inventar
el ejercicio de simulación es de 25 minutos.

5. Cuando pasen los 25 minutos, pide a cada grupo que comparta con el
grupo su ejercicio de simulación. Para presentar el ejercicio tendrán
un tiempo de 5 minutos, por equipo.

6. Finalmente, pide que se reúnan nuevamente los equipos y discutan


acerca de los puntos fuertes y las deficiencias del plan de
contingencia que elaboraron.

¿Les fue fácil o difícil inventar su ejercicio de simulación? ¿Por qué? ¿En
qué se basaron para inventar su ejercicio de simulación? ¿Consideran que
los ejercicios de simulación son de utilidad a la hora de identificar los
puntos fuertes y las deficiencias de los planes de contingencia? ¿Lograron
identificar fortalezas y debilidades de sus planes de contingencia?
¿Cuáles? ¿Qué otros ejercicios de simulación proponen para poder aplicar
con la comunidad?

Cierra la técnica mencionado que los ejercicios de simulación son de


utilidad a la hora de identificar los puntos fuertes y las deficiencias, así
como el tipo de capacitación necesaria para que las y los participantes
puedan cumplir con las responsabilidades que les han sido asignadas. La
utilización de ejercicios de simulación es útil para mantener el plan
“fresco” en la mente de las y los actores y para mantener actualizados los
conocimientos y las capacidades.

La realización de ejercicios basados en la experiencia adquirida en


respuestas anteriores también es importante; éstos pueden constituir un
buen medio para examinar el grado en que se reflejan las cuestiones
intersectoriales en el plan y también si los grupos vulnerables tendrán
acceso a ayuda adicional.

215
El pizarrón de los agradecimientos y compromisos
Tema: Cierre de taller

Experimentar gratitud, expresarla de manera explícita y


deliberada. Cerrar el proceso de enseñanza-aprendizaje del grupo.

30 minutos.

Rotafolios, plumones y cinta adhesiva

Ninguno.

1. Ten pegado previamente un rotafolio en la pared, titulado “El


Pizarrón de Agradecimientos del programa Yo quiero, yo puedo
fortalecer mis habilidades para afrontar situaciones de emergencia”

216
2. Como actividad de cierre, invita a las y los participantes a cultivar la
gratitud en el Pizarrón de Agradecimientos, así como reforzar los
compromisos adquiridos y reflexionados en el taller de “Yo quiero, yo
puedo…”
3. Los agradecimientos a expresar van en tres niveles: personales, qué
me agradezco a mí, cumplimiento de expectativas y aportes;
grupales, qué le agradezco al grupo y compañeros; finalmente
comunitario, qué agradezco a las instituciones participantes para
hacer posible está vivencia. Da paso al procesamiento.

¿Por qué es importante ser agradecido conmigo y con los demás? ¿Qué
pasaría si expresáramos más agradecimiento hacia nuestra comunidad,
compañeras/os, equipo de trabajo, familia etc.? ¿Qué compromisos asumen
después del taller? ¿Qué necesitan para seguir replicando el taller en sus
esferas de impacto? ¿Qué acciones llevarán a cabo con las personas de la
comunidad? ¿Qué podrían hacer diferente?

Menciona que la gratitud es una de las características que más se


relaciona con la felicidad, sobre todo considerando que ésta es una
emoción y un rasgo de carácter pro social, pues facilita las conductas de
cuidado, aprecio, reconocimiento por la otra persona.

Darse las gracias personalmente por permitirse vivir esta experiencia y


decidir trabajar con sus emociones, pensamientos, creencias, actitudes y
acciones; así como dar las gracias a todas y todos.

217
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