ACTUALIDAD REGIONALES REGIONALES

2 Con apenas 13 años, Noralba Camar-

6 El Ministerio de Transporte giró
11 ¿Corrupción o persecución? Lo único
go fue raptada, asesinada y desapare- 80.000 millones de pesos para que la transparente es que un buen número
cida por el horror del paramilitarismo. Concesión Bogotá–Girardot termine de mandatarios seccionales está sien-
En la Fiscalía, ostenta el número 1.000 de comprar los predios. La obra, que do acorralado por las ‘ías’. ¿Quiénes y
en ser exhumado y entregado. debía estar lista en 2008, ya no aguan- por qué fueron destituidos por la Pro-
ta más. curaduría?

El Periódico de
Cundinamarca.

Año 3 . No. 41 . Edición Mensual . Septiembre 2010 . periodicoelector@gmail.com . 50.000 ejemplares . Registro ISSN 2011-3072

Al Personero de Soacha
El próximo 30 de diciembre se cumplen dos años de
las primeras imputaciones de cargos a los implicados en
el sanguinario hecho. El balance no puede ser más des-
moralizador .

LE SUENA LA C.P.I. EN En palabras del Personero, quien valientemente de-

nunció por primera vez los sucesos: “hay 3 detenidos
en este momento, habían 48 imputados. No hay ningún
condenado”.

‘FALSOS POSITIVOS’ Luís Fernando Escobar, nos reconoce que le empieza

a rondar por la cabeza el tema de la Corte Penal Interna-
cional (C.P.I.)
Nosotros, que vemos con preocupación como la socie-
dad colombiana empieza a sufrir la amnesia tradicional
que padecemos, y con la que cuentan los torturadores,
quisimos entrevistar al Personero para que nos actualizara
sobre lo que sigue pasando con las amenazas a las ‘Madres
de Soacha’ y los ‘Falsos Positivos’.

LIGE
actualidad
EL DESAPARECIDO
número 1.000
Por Ivonne Rodríguez
verdadabierta.com
E
n la noche del lunes 30 de agos-
to, Pablo Antonio Camargo, un
campesino de 65 años que vive
en Quebradanegra, Cundinamarca,
entró en silencio, acompañado por
su hermano y su hija Francy de 35,
a una sala de la Fiscalía en la carrera
30 con calle 13 en Bogotá. Ahí, sobre
una mesa pequeña estaba la caja de
madera.
La fiscal que los recibió les dijo con
rigor legal: “Están en su derecho de
ver o no los restos”.
Los tres se miraron y don Pablo
pidió que abrieran la caja.
Una médica forense desdobló con
cuidado las prendas que pertenecie-
ron al cadáver que se había encon-
trado en una fosa común: la camisa
blanca estampada con figuras azules,
el brasier marrón, las medias negras,
los tenis sencillos y un jean que, con
el paso de los años, se convirtió en
un fibra que parece musgo. Todo
había sido lavado y clasificado para
su identificación.
Don Pablo reconoció la ropa de su
hija Noralba Camargo, desapare-
cida cuando tenía 13 años,
en víspera de la Navidad
2000.
“Cuéntenemos,
cómo murió”, le
pidió Francy a
la fiscal, apenas
sosteniendo el
llanto. La fun-
cionaria sacó
un cráneo y con
su dedo apuntó a
un agujero ubicado
en el hueso occipital.
“¿O sea que le dispararon?”,
corrobora la hermana mayor de la niña
desaparecida. La forense sólo asintió.
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SEPTIEMBRE 2010
y nunca jugó con muñecas porque
desde pequeña ayudó en las labo-
res del campo, atajando ganado y
sembrando yuca, plátano y caña,
con lo que se sostenía su familia en
Quebradanegra.
Este municipio, a tres horas por
carretera al occidente de Bogotá, fue
desde 2000 hasta 2004, una zona roja,
Con apenas 13 años, Noralba Camargo fue raptada y desapareci- al igual que los otros 14 municipios
da en Cundinamarca en la Navidad de 2000. En los registros de la de la Provincia de Gualivá. Grupos
paramilitares (Autodefensas de Cundi-
Fiscalía, este es el cuerpo número 1.000 exhumado, identificado y
namarca, Frente Celestino Mantilla de
entregado a sus familiares. las Autodefensas
Campesinas del
Magdalena Me-
dio y el Bloque
Héroes de Gua-
livá) y las Farc
(frentes 22 y 42
y las columnas
móviles ‘Manue-
la Beltrán’ y ‘Es-
teban Ramírez’)
se disputaban el
control del robo
de gasolina de
un poliducto de
Ecopetrol.
Imperaba la
ley del silencio
en Gualivá. La
gente vivía con el
Cristo en la boca,
esperando a ver a
qué horas llega-
ban los ‘paras’,
alias ‘El Águila’,
“Pasaban y pasaban los meses y no sabíamos si era ella o no. Vivíamos ‘Pájaro’ y ‘Jairo’, o
esperando la llamada. Fue tormentoso”, dijo después Francy. los guerrilleros de alias ‘Giovanny’ y de
Con dos puntillas la médica legista selló el osario ‘Hugo’ a llevarse a alguien de la familia.
de madera. En unos días se la hará llegar a la familia Hasta los 11 años Noralba se crió
Camargo para que pueda darle debida sepultura a en una finca junto a su papá y a sus
Noralba. No es, sin embargo, el final de su historia. abuelos paternos. Hasta que su madre
Aun les falta encontrar a otro hijo de don Pablo, se la llevó a la vereda Santa Bárbara,
también secuestrado y desaparecido. de donde a los dos años huyeron
porque paramilitares desplazaron a
Una corta vida toda la población de esa zona. En-
A Noralba, por cariño su familia le decía María tonces Noralba se fue a vivir con su
Moñona. Con ese apodo, sus tíos buscaban alboro- madrina a la vereda Aguafría, en el
tarle el genio y disfrutar cuando les respondía un “no mismo municipio.
me importa” haciendo muecas y frunciendo los hombros. El 24 de diciembre de 2000 fue
Ella seguía recogiendo su cabello con el particular moño, la última vez que la vieron; la última
vistiendo jeans y delineando muy bien sus cejas porque siempre Navidad que pasó con ellos en casa de
quería lucir bonita. una de sus hermanas en Villeta. Desde
Era la menor de la casa y la única hija del segundo matrimonio de Pablo entonces empezaron a buscarla. Su-
Antonio Camargo con Guillermina Tivaquira Estrada. Creció entre adultos pieron pronto que había sido raptada

LIGE
actualidad
por un grupo paramilitar, pero no se explicaban
por qué. Era sólo una niña que ayudaba con las
labores del campo.
A los pocos meses, José Raúl Camargo, medio
hermano de Noralba, también fue desaparecido y
al año, otro de los Camargo, Fabián, fue sacado a la
fuerza de la casa de su padre. “Vaya por su ropa. Se
va con nosotros si no quiere que le pase lo mismo
que a su hermana”, le gritaron los ‘paras’ cuando
vinieron por él.
La confesión
El miedo paralizó a toda la familia. Ninguno se
atrevió a preguntar demasiado por el paradero de
Noralba, ni de sus hermanos.
En 2005, cuando vino el proceso de Justicia y
Paz, los pocos miembros de las autodefensas de
esa región que se desmovilizaron, comenzaron
a contar en sus versiones libres sus atrocidades.
Las víctimas, como la familia Camargo, iban a las
audiencias con la esperanza de saber qué les había
pasado a sus desaparecidos. Al fin, un grupo de
cinco paramilitares confesó ante la Fiscalía haber
sido los responsables de haber raptado a Noralba
y contaron a cuál fosa común la habían arrojado.
“El proceso fue muy largo. Tardamos dos años
para que nos confesaran el crimen y la ubicación
exacta de la fosa. Fueron meses de entrevistas y
de versiones libres”, cuenta un investigador del
equipo de exhumaciones de la Fiscalía
que llevó el caso.
Éver Vera Moya alias ‘Mi
Sangre’ ‘Fudra’ o ‘Panade-
ro’, José Julián Ordóñez
alias ‘Pata de Bala’ y
Juan José Meneses
alias ‘Cucaracho’
aceptaron ante la
justicia ordinaria
que participaron
en el asesinato de
Noralba. También
lo hicieron en versio-
nes libres de Justicia y
Paz, Alveiro Delgado alias
‘Maravilla’ y Dorancé Murillo Bohórquez alias ‘Jairo
Chiquito’.
Todos eran integrantes del Bloque Héroes de
Gualivá, un grupo paramilitar disidente del Blo-
que Central Bolívar (BCB), que se instaló en 2001
al occidente de Cundinamarca bajo el mando de
alias ‘Jairo Chiquito’. No se quisieron desmovilizar.
Hasta 2004, cuando el comandante fue captura-
do, el Bloque dominó en los municipios y veredas
de Nocaima, Nimaima, Bagazal, Villeta, Sasaima,
Santa Ana, Santa Inés; La Peña, Útica, La Magdalena,
Quebradanegra, Tobia Chica y Tobia Baja.
En sus versiones, los paramilitares contaron
que desaparecieron a la niña por orden de alias
‘Cucaracho’, el jefe militar encargado de la zona La
Magdalena. En la insólita confesión, señalaron a la
SEPTIEMBRE 2010
pequeña de haber auxiliado a la guerrilla cuando
ésta quiso asesinar al comandante ‘Jairo Chiquito’.
Según otro investigador, fue alias ‘Mi Sangre’
quien finalmente llevó al equipo científico hasta la
zona. “Fuimos tres veces. Primero hicimos unos po-
zos de inspección en la zona, pero no encontramos
nada. La segunda vez utilizamos retroexcavadora
y después de seis paladas, nada. A la tercera visita
nos adentramos en el terreno, teniendo en cuenta
que con el paso de los años éste había cedido. Ahí
fue cuando hallamos el cuerpo”, recuerda el perito.
Después de varios intentos, de pasar un riachue-
lo, la Fiscalía exhumó el cadáver
el 9 de septiembre de 2009. El
cuerpo fue extraído de una fosa
ubicada en la vereda Santa Lucía
a 15 minutos de La Magdalena,
una inspección de policía ubicada
entre los municipios de Quebrada-
negra y Villeta.
“Es su hermana”
La Fiscalía llamó a los Camargo
y le pidieron al viejo Pablo Antonio
que se hiciera una prueba de ADN.
Técnicos del CTI fueron al pueblo
y le sacaron la sangre.
Después compararon las mues-
tras con las de los huesos encon-
trados en la fosa de La Magdalena,
y en mayo pasado, un investigador
le informó a Francy Camargo: “Las pruebas que le
hicieron a su papá salieron positivas. Es su hermana
Noralba”. La llamada del investigador le confirmaba
a Francy que el ADN de don Pablo Antonio coincidía
en un 99.9 por ciento compatible con los restos
exhumados.
Por fin confirmaron con certeza que Noralba
había sido asesinada. Tomó otros tres años hasta
que, el pasado 30 de agosto, pudieran recuperar
sus restos para darle cristiana sepultura.
El tío Jorge Agustín, Francy y don Pablo Antonio
viajaron a las tres de la mañana a Bogotá, y junto
a otras 10 familias provenientes de Cundinamarca,
Boyacá, Meta y Guaviare, participaron de la jornada
de apoyo sicológico que organizó la Fiscalía antes
de entregarles los restos de sus seres queridos que
estaban desaparecidos.
Durante la ceremonia de bendición
de restos, el jefe de la Unidad de Justi-
cia y Paz de la Fiscalía, Luis González
dijo que no sabían cuántos más
restos quedaban por recuperar,
pero que sabían ya de la existencia
de más de 9.000 cadáveres.
En los registros de la Fiscalía, el
caso de Noralba Camargo Estrada
es el cuerpo número 1.000 exhumado,
identificado y entregado a sus familiares
después de una larga investigación. Desde
que la Fiscalía realizó la primera exhumación de
Justicia y Paz el 29 de marzo de 2006, el organismo
investigador ha encontrado 3.410 cuerpos arrojados
en 2.822 fosas en todo el país.
En la entrevista con VerdadAbierta.com, Francy
ya no pude contener más el llanto. Piensa en su
hermano José Raúl, desaparecido en Albán, seis
meses después de su hermana. Dice que espera
que nunca suene el teléfono para recibir otra
llamada como la que atendió en mayo pasado.
“Para nosotros él está vivo. Y estará vivo hasta que
tengamos noticia”.
La familia Camargo regresó a Quebradanegra a
enterrar a Noralba. El tío Rogelio es el sepulturero
del pueblo y fue el encargado de abrirle un espacio
a su sobrina. Sobre el cemento fresco no dice nada,
ni siquiera el día de su muerte.
Ese dato sólo lo saben los ‘paramilitares’ que la
asesinaron.
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Breves
DESARROLLO
Extienden recursos
para créditos subsidiados
Panaderías, talleres, tenderos y todas las micro y
pequeñas empresas que operan en Cundinamarca
interesadas en mejorar sus negocios, contarán con
una nueva oportunidad para acceder a crédito en
los cuales la Gobernación de Cundinamarca subsidia
hasta el 50% de los intereses.
Así lo anunció, Luis Alberto Ayala, secretario de
Competitividad y Desarrollo Económico (e), al dar a
conocer que en los próximos días se adicionarán
$1.000 millones para favorecer a 1.000 micro y
pequeños empresarios de Cundinamarca, gracias al
convenio que el Departamento firmó con Bancoldex
y que en lo corrido de la actual administración ha
beneficiado a 1.300 cundinamarqueses con recursos
por un monto de $25 mil millones.
La meta es lograr que al finalizar el 2011 el Departa-
mento tenga en el mercado 2.300 créditos puestos
en manos de los empresarios con intereses
que están entre el 0.7% y 0.9%.
“De un crédito de $10 millones, la Gobernación de
Cundinamarca subsidia el 50% de los intereses, que
para este caso sería un total de $80 mil mensuales
en la tasa de interés que se cobra en los bancos”,
afirmó Ayala; al tiempo que sostuvo que “La meta es
lograr dejar al menos un crédito en cada población
que integra Cundinamarca”.
SIBATÉ
Se la jugará en Paipa
La Banda Sinfónica de Sibaté participará en el
Concurso Nacional de Bandas en Paipa, Boyacá, en
representación de Cundinamarca en
la categoría Mayores.
Los sibateños ganaron este derecho en el Concurso
Departamental de Bandas Sinfónicas realizado en
días pasados en el municipio de Villeta, en donde se
seleccionaron los mejores para
concursar en el certamen Nacional.
Los músicos de Sibaté consiguieron un puntaje de
84, ganándole a fuertes conjuntos como Chía,
Mosquera y Soacha.
Un total de 35 bandas competirán en categorías
infantil, juvenil y mayores en el concurso Nacional
de Paipa, desde el 30 de septiembre hasta el 4 de
octubre. Sibaté deberá medir talentos con las mejo-
res agrupaciones sinfónicas de
mayores de todo el país.
Cabe anotar que la banda sibateña obtuvo en 2008
-en esa misma competencia- los premios al mejor
director, mejor interpretación
de obra obligatoria
y mejor banda mayores.
FACATATIVÁ
Al mundial de patinaje
Los deportistas Sergio Pulido, del Facatativá Patín
Club y Lorena Salinas, del Club Fantasía, obtuvieron
el cupo para participar en el campeonato del mun-
do de patinaje artístico que se realizará en el mes de
octubre en Portugal.
Los dos patinadores facatativeños consiguieron el ti-
quete hacia la cita mundialista gracias a su participa-
ción en el Open Suramericano de Patinaje Artístico
realizado en Paraguay.
Sergio Pulido de 17 años ocupó el quinto puesto
en la modalidad libre, mientras que Lorena Salinas
llegó con sus 16 años a la quinta posición
en danzas por pareja.
JUDICIALES
‘Jorge 40’ declarará en Colombia
Luego de culminar los procesos que tiene ante
cortes estadounidenses, Rodrigo Tovar Pupo, alias
‘Jorge 40’, colaborará con los procesos de justicia y
paz y los que adelanta la Corte Suprema de Justicia
y en los que se requiere su testimonio.
Así lo aseguró Hernando Bocanegra, abogado en
Colombia del ex jefe paramilitar.
Tovar Pupo fue citado por la Sala Penal de la
Corte Suprema para el pasado 30 de agosto en los
procesos del ex congresista José Domingo Dávila
Armenta por el escándalo de la ‘parapolítica’ y el ex
director del DAS Jorge Noguera Cotes, a quien se le
acusa de vínculos también con ‘paras’.
Tovar también debía prestar testimonio en las
investigaciones previas que se le adelantan a la
ex senadora Nancy Patricia Gutiérrez y el senador
Javier Cáceres, ambos implicados,
al igual que Dávila Armenta,
en ‘parapolítica’.
 SEPTIEMBRE 2010
LIGE
actualidad
Nación
Judiciales
Condenado el creador
Nancy Patricia Gutiérrez niega
participación en ‘chuzadas’ de Inversiones G&G
U
Aduciendo que solicitó
información al DAS del n juez especializado conde- Honorato Gómez, fue conde-
registro de salidas del país de nó a 13 años y 10 meses de nado por el delito de “captación
la senadora Piedad Córdoba
para adelantar un debate
prisión a Honorato Gómez masiva ilegal de dinero”, por el
por sus inasistencias, la ex Forero, cerebro creador de la cap- Juzgado Segundo Especializado
presidenta del Congreso de tadora ilegal de fondos ‘Inversiones del Departamento. El inculpado
la República, Nancy Patricia
Gutiérrez, negó en los G&G’. se encuentra detenido en la
medios de comunicación que Gómez Forero de 31 años, estafó actualidad en la cárcel Modelo
haya “ordenado o pedido” alrededor de 4.000 mil personas en
realizar interceptaciones o
de Bogotá, luego de haber sido
seguimientos ilegales. el departamento de Cundinamarca deportado el 10 de junio del
La reacción se dio luego de que la Fiscalía General de la Nación y según la Fiscalía en tan solo dos año en curso por las autoridades
compulsará copias para que se indague si estuvo involucrada
en esa plataforma criminal.
años de operación, la captadora re- migratorias de Panamá, país en
“Me dijeron que tenía que pasar la solicitud por escrito. El DAS caudó por lo menos 50 mil millones donde se mantenía oculto.
me contestó oficialmente y me envió el listado de salidas de la de pesos.
senadora Piedad Córdoba”, explicó la política
cundinamarquesa.
Según el ente acusador, la ex senadora hizo uso de información

Remodeló la educación
recopilada por el DAS para adelantar un debate en contra de la
senadora Piedad Córdoba.
Gutiérrez aseguró que la directora del DAS de esa época, María
Cota
del Pilar Hurtado, consultó con la ex subdirectora de Operacio-
nes de Inteligencia, Martha Leal, hoy detenida por el escándalo

U
de las “chuzadas”, para “saber si esa información
me la podían dar”.
n total de 150 alum-
La ex congresista, agregó que también le solicitó a la secretaría nos fueron los pri-
del Senado que le informara de las veces que ella faltó, para
adelantar el debate, al tiempo que subrayó que María del Pilar
vilegiados en el
Hurtado le advirtió que esa información sólo la podía utilizar municipio sabanero de
durante el debate y “no para algo distinto”.
Así mismo, aseguró que fue tanta la “advertencia” del DAS que
Cota, cuando el pasado
el debate no se dio. 16 de septiembre, el alcal-
de del municipio, Néstor
Congreso Guitarrero, hizo entrega
Ley busca igualdad salarial definitiva de la institución
educativa para primaria
entre hombres y mujeres
La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó ‘Enrique Pardo Parra’, sede
en primer debate el Proyecto de ley que busca igualdad de Pueblo Viejo.
salarios entre hombres y mujeres
La congresista del Movimiento Político Mira, Gloria Stella Díaz, La renovada estructura
autora del proyecto legislativo, dijo que “a igual labor igual beneficiará a sus alumnos
remuneración. Hay que acabar con la discriminación laboral.
La iniciativa establece la prohibición de argumentar el princi- con espacios amplios y mo-
pio de la libertad contractual para discriminar a las trabajado-
ras. También pretende reglamentar un registro de perfiles de
dernos, dotados con inme-
los puestos de trabajo, asignaciones y salarios, con el objetivo jorables zonas deportivas,
de fijar una remuneración equitativa.
Será el ministerio de Protección Social, Mauricio Santamaría,
así como con salones espe-
quien realice auditorias para vigilar el cumplimiento de esta cializados para desarrollar
Ley en las empresas del territorio nacional.
cómodamente todas las
actividades escolares.
CUT La sede del Pardo Parra
36 líderes sindicales hace parte de un paquete
han sido asesinados de 10 instituciones educa-
Un total de 36 líderes sindicales han sido asesinados en Co- tivas adaptadas o remode-
lombia en lo corrido de este año, así lo confirmó el Director del
Departamento de Derechos Humanos de la Central Unitaria de ladas en su planta física en
Trabajadores de Colombia, Luis Alberto Vanegas. el municipio.
Con relación al año 2009 para la misma fecha habían sido
asesinados 26 líderes sindicales, presentándose un incremento Con el proyecto se
de 10 asesinatos. ponen en punta de lanza
En 2010 el sindicato de institutores de Antioquia, Adida, ha sido
el más golpeado, cinco de sus afiliados han sido asesinados. a los establecimientos
Abril fue el mes mas violento, once sindicalistas fueron asesi- educativos, pues se for-
nados; en enero cinco, en febrero cuatro, en marzo cinco, en
mayo cuatro, en junio cuatro, en julio uno, en agosto uno y en talecen estructural y ope-
septiembre dos. rativamente haciéndolos
Según Alberto Vanegas los panfletos amenazantes contra la
dirigencia sindical no cesan. Las Águilas negras, los Urabeños competitivos y eficientes
y otros grupos de la ultraderecha siguen amenazando y persi- a la hora de brindar una
guiendo al movimiento sindical.
buena educación.

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LIGE
salud
Sobredosis de píldoras
DEL DÍA DESPUÉS
C
uando Juanita Santana* sufrió
una fuerte jaqueca y vómitos,
su madre supuso que eran pro-
ducto de los nervios por el examen
final que tendría una semana después
en sus estudios de administración de
empresas.
Pero el médico concluyó que Jua-
nita, de 25 años, había sufrido una
sobredosis de Píldoras Anticoncepti-
vas de Emergencia (PAE), que llegó a
tomar hasta ocho veces al mes, cada
vez que mantenía relaciones sexuales
con su novio.
La experta en salud reproductiva
Usha Rai recuerda el caso de una niña
de 12 años de la localidad de Patna,
en el oriental estado de Bihar, que fue
abusada sexualmente por su cuñado
y obligada a tomar PAE en varias oca-
siones. La niña estaba embarazada de
cinco meses cuando fue sometida a
un aborto terapéutico.
La activista sanitaria de Nueva
Delhi, Jaya Velankar, dijo que el uso
desenfrenado y poco científico de
estas píldoras, como las llamadas Ipill
y Unwanted-72; así como las ventas sin
receta médica y los avisos engañosos
de las mismas han generado enormes
inquietudes sanitarias para las
jóvenes.
La píldora Unwan-
ted-72, evita el emba-
razo no deseado si se
toma dentro de las 72
horas posteriores a la
relación sexual.
Posibles
sobredosis
En el último año la venta de las
PAE se ha disparado tanto en los
mercados internacionales como en
los nacionales. Las píldoras son adqui-
ridas principalmente por estudiantes
universitarios para sus novias, por lo
habitual, unas dos veces a la semana.
El propietario de una reconocida
farmacia asegura que les explica
a los jóvenes el peligro
que implica tomar
una sobredosis de
estos produc-
tos, y en su lu-
gar aconseja
la compra de
anticoncep-
tivos orales.
“Pero no les
importa, y dicen
que si hay efectos
secundarios, la muchacha se encarga-
rá de ellos”, destacó el farmacéutico.
Las PAE contienen elevadas con-
centraciones de hormonas, por lo ge-
neral de levonorgestrel o estrógeno.
Estas suelen tener entre ocho a 10
veces más estrógenos en compara-
ción con las píldoras anticonceptivas
habituales, por lo cual representan un
grave riesgo para la salud, en especial
cuando se toman en altas dosis.
Camino a la
infertilidad
Una medicación de dos píldoras
tomadas dentro de las 72 horas
de la relación sexual afecta
las paredes del útero y
anula o retrasa la ovulación
para impedir el embarazo,
explicó Sarojini Sarangi, pro-
fesor de obstetricia y gineco-
logía del Colegio Médico Sriram
Chandra Bhanj; el principal hospital
universitario público de Orissa.
“Una dosis dentro de un ciclo
menstrual puede tolerarse, pero las
mujeres toman entre tres y cinco dosis
de PAE en un mismo ciclo, lo cual inter-
fiere con el proceso de fertilización”,
señaló el médico.
SEPTIEMBRE 2010
Advertencias
Ginecólogos expertos
señalan que las mujeres
se vuelven adictas a
las píldoras, pues por
conveniencia, éstas ol-
vidan el agregado ‘de
emergencia’ en las PAE
y las utilizan como un
medio fácil de anti-
concepción.
“Si se toman por-
ciones altas a me-
diano y largo plazo,
podría perjudicarse
la capacidad de con-
cepción”, advirtió el
profesor Sarangi.
Otros efectos se-
cundarios posibles
son las migrañas
y enfermedades inflamatorias de la
pelvis.
En los países desarrollados, los
farmacéuticos advierten a
los compradores sobre
las posibilidades de coá-
gulos y embarazos ex-
trauterinos, lo que no
sucede a menudo en
países como Colombia.
Este tipo de embara-
zos anormales son la con-
secuencia de problemas re-
productivos o anticonceptivos.
Ejemplos mundiales
para no repetir
Dado que los embarazos no de-
seados son comunes en países como
la India –de casi 1.200 millones de
habitantes- el índice de abortos es
excesivamente alto. India despenalizó
el aborto en 1971.
De los 6,4 millones de legrados rea-
lizados en India entre 2002 y 2003, el
56 por ciento, o 3,6 millones, tuvieron
lugar en condiciones inseguras, según
un estudio de 2004 de un importante
centro médico de ese país.
Se dice que casi 20 por ciento de las
pacientes que solicitaban un aborto
eran solteras. En algunas clínicas de
Patna el porcentaje de solteras es
superior y la mitad de ellas son de
zonas rurales.
“Muchas vienen a realizarse abor-
tos en sus uniformes escolares”,
escribió la también periodista Usha
Rai, sobre la incidencia del aborto en
Bihar, en un estudio inédito de 2009.
Utilizadas correctamente, las PAE
son herramientas que otorgan a las
mujeres más control sobre sus vidas
reproductivas. Por lo tanto, es necesario
que se acceda a ellas bajo prescripción
o consejo médico.
*Juanita Santana es un nombre ficticio.
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LIGE
empresariales
Carretera Bogotá-Girardot
YA NO ADMITE NUEVOS RETRASOS
T
ras cerca de un año de retrasos en
el tramo comprendido entre las
poblaciones de Bosa y Fusagasugá
y que estaba a cargo del controvertido
Grupo Nule, por fin parece despejarse la
situación para la carretera Bogotá y Girar-
dot, una parte de la ruta que comunica al
centro del país con el Eje Cafetero y con
el suroccidente colombiano.
El Ministerio de Transporte, a través
del Instituto Nacional de Concesiones,
(Inco) autorizó el mes pasado el giro de
80.000 millones de pesos, para el pago
de terrenos destinados a la compra de
predios.
Desde que los Nule entraron en serios
problemas financieros el año pasado, las
obras en el tramo Bogotá-Fusagasugá
estaban paralizadas y por ello en mayo
de este año las demás empresas de la
concesión anunciaron su intención de
entregar este tramo a otro contratista.
El ministro de Transporte, Germán
Cardona, dijo que con el giro de los
recursos se reinician las obras y que
el concesionario deberá cumplir unas
nuevas metas en diciembre próximo.
Sin cuentas claras
Y es que han sido tantas las trabas, que
ahora esta crítica situación no da espera.
Desde julio pasado la Superintendencia
El Ministerio de Transporte giró 80.000 millones de pesos para que la Concesión Bogotá–Girardot
compre los predios para desatrasar las obras en el tramo Bosa-Fusagasugá.
de Puertos y Transporte, con la resolución
9046 sometió a control al concesionario
y lo conminó a presentar un plan de
recuperación para resolver una delicada
situación financiera, ocasionada por una
diferencia de 215.000 millones de pesos
entre las facturas que presentaron cuatro
contratistas y las actas en las que se da fe
SEPTIEMBRE 2010
deben finalizar el 25 y 26 de agosto, el
25 de noviembre y el 25 de octubre,
respectivamente y a la fecha no se han
adquirido los predios…”.
Y como si esto fuera poco, entre el
kilómetro 17 y el kilómetro 23 debía
construirse una calzada nueva, pero estas
obras ni siquiera habían arrancado.
Minambiente dará más
subsidios de vivienda
en el departamento
La Ministra de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial,
Beatriz Uribe, dijo que en los
próximos cuatro años se le
asignarán a Bogotá y al de-
de la ejecución real de los trabajos.
Los implicados en la situación son los partamento de Cundinamarca
consorcios Bogotá Fusa (en el que tenían alrededor de 200.000 subsi-
participación empresas del grupo Nule), dios para vivienda e interés
así como las firmas Vergel y Castellanos y
la Promotora Montecarlo Vías Limitada.
social urbana, a través de las
cajas de compensación y el
Gobierno Nacional.
Grandes atrasos
Para expedir la mencionada resolu-
ción, la Superintendencia de Transporte
se basó en una visita que en los primeros
días de mayo (5, 6 y 7) hicieron funciona-
rios de su Delegatura de Concesiones e
Infraestructura, quienes pasaron revista
al primer trayecto de la obra, que en el
papel incluye la construcción de siete
puentes peatonales a la salida de Bogotá,
entre ellos los el de La Despensa, León
XIII y San Mateo.
Pero el único sitio donde se habían
iniciado trabajos era en La Despensa, con
un avance de sólo el 15 por ciento y, sin La funcionaria hizo el anun-
embargo, al momento de la inspección cio durante una nueva reunión
los trabajos estaban parados, pese a que
que sostuvo con su equipo
en teoría su finalización estaba prevista
para el 20 de abril. de trabajo y el Gobernador
Según el documento, en otros secto- de Cundinamarca, Andrés
res a lo largo de la salida de Bogotá las González Díaz, en la que se
obras estaban frenadas (trayecto 5), o con analizaron temas de impor-
predios sin adquirir como en el trayecto
tancia para el departamento
6 y los sectores La Esmeralda y Cobos,
correspondientes al trayecto 10. como los macroproyectos, el
Un aparte de la resolución consigna Plan Departamental de Agua,
que “…los puentes peatonales Balcones el Río Bogotá, el subsidio a
del Bosque, Yacatá, San Raimundo y de las tarifas y el agua en bloque.
acceso a la población de Granada debían
haber iniciado el 28 de abril de 2010 y
Un modelo que colapsó
Las continuas adiciones a los contratos y los problemas legales pos-
teriores a su firma muestran que en Colombia el modelo de hacer con-
cesiones viales fracasó hace tiempo y por ello el ministro de Transporte,
Germán Cardona, ha anunciado profundos cambios al Instituto Nacional
de Concesiones (Inco) y al esquema de contratación de las obras futuras,
para que éstas tengan diseños finales y por lo menos una aprobación
ambiental de forma previa a las adjudicaciones de las licitaciones.
La concesión Bogotá-Girardot es una fiel muestra de ello. Esta obra,
bien puede ser la más importante del país teniendo en cuenta su flujo
vehicular y las regiones que comunica.
La concesión fue adjudicada en junio del año 2004, a pesar de las
advertencias de la Procuraduría General de la Nación.
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SEPTIEMBRE 2010

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INFORME
special
Al Personero de Soacha
LE SUENA LA
C.P.I. EN ‘FALSOS
POSITIVOS’
Por: Olinto Uribe Guzmán
oluribe@gmail.com
E
l Personero de
Soacha, Luís Fer-
nando Escobar, no
tira la toalla. Un año des-
pués de nuestra primera
entrevista, sigue pensan-
do que, a pesar de las
dilaciones -que el llama
técnicamente ‘extensio-
nes’- y de los resultados
fácticos judiciales, toda-
vía no se puede hablar
de impunidad.
C a u to, c a l m a d o,
siempre cerebral, al jo-
ven Personero no lo
seducen los titulares de
prensa ni la publicidad
mediática que puede
generar.
Tampoco le preocupa
que algunas organiza-
ciones no gubernamen-
tales y otros oportunistas
le intenten arrebatar la
incuestionable pater-
nidad que tiene en los
‘Falsos Positivos’.
Le preocupan en cambio, y mu-
cho, las amenazas de muerte que en
nuestro país son ‘el pan de cada día’,
sin que la sociedad se conmueva ni
se pronuncie sobre el tema.
Nada diferente se puede esperar
de una nación indolente que vio
en televisión nacional como el
alcalde de El Roble, Eduardo
Díaz, acusaba y señalaba
delante del Presidente
Uribe a las personas
que amenazaban con
matarlo, sin que na-
die, empezando por
el Primer Mandatario,
se inmutara. Semanas
después fue asesinado.
Por eso, tenemos pocas esperan-
zas de que este tema le apasione.
Debería. No creo haya un colombiano
que no haya sido objeto, o su familia,
o su amigo, o su vecino, de un acto
de violencia inhumana.
De eso se tratan los ‘falsos posi-
tivos’. Por eso sufren las Madres de
Soacha. Ese acto bárbaro no quere-
mos dejarlo morir en la insensible
conciencia colectiva colombiana.
Por eso entrevistamos al Personero
de Soacha, con nuevas revelaciones
y reflexiones que esperamos to-
quen su alma.
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Y solo por recordarle a nuestra
sociedad desmemoriada. El Ministro
de Defensa que empañó su gestión
con tan bárbaros sucesos, es hoy el
Presidente de la República.
Una reforma urgente
Llámelo dilación, alargamiento,
extensión, como lo quiera llamar. Hay
unas demoras injustificadas en los ‘fal-
sos positivos’, ¿hasta cuándo?
“Nosotros consideramos que ya
diversos sectores de la sociedad co-
lombiana, incluso la propia adminis-
tración de justicia, ha aceptado que
es necesaria una reforma estructural
a la justicia en Colombia.
“Cuando uno ve situaciones como
esta, en la que se plantean dilaciones,
uno dice; bueno y ¿por qué no se ha
actuado disciplinariamente contra las
personas que eventualmente hayan
violado o vulnerado los códigos de
conducta aplicables? esto es tanto
para los jueces y fiscales, como tam-
bién para los abogados.
“Hasta dónde un sistema, un mar-
co normativo, un sistema de leyes
que permite que hayan dilaciones sin
ninguna consecuencia, y en contra de
los intereses de la víctima y del propio
Estado, es un sistema de justicia que
nosotros consideremos pertinente,
oportuno, eficaz, para la concreta
situación de Colombia.
Conflictos de parte
interesada
“Nosotros desde hace
mucho tiempo hemos
dicho frente al tema
de los falsos positi-
vos, que una de las
situaciones más pre-
ocupantes es que aquí
se plantean conflictos de
competencia por las partes y
no por los funcionarios.
“Las partes propusieron unas
colisiones de competencia, de juris-
dicciones territoriales, que en nuestro
sentir, han permitido el alargamiento
de los términos y que hoy hacen temer
a algunos sectores por el asunto de
la impunidad.
“Pero todavía no podemos hablar
de impunidad, podemos hablar de
riesgo de impunidad, sí.
Pero de la impunidad, qué
¿Cuándo podemos empezar a ha-
blar de impunidad?
“Hay unos parámetros internacio-
nales para hablar de impunidad, entre
los cuales se destaca que exista una
reiterada actitud de no investigación
y judicialización de las actuaciones.
“Pero hoy no podemos nosotros
plantear con claridad que esa es una
realidad. Desde el punto de vista del
derecho interno, no tenemos unos pa-
rámetros para hablar de impunidad.
“Eso tendría que ser juzgado por
el tribunal del conocimiento que para
este caso, según lo que han anuncia-
do algunas organizaciones, podría
ser la Corte Penal Internacional. Son
ellos los que tienen que juzgar en su
momento, si estamos o no en frente
de una situación de impunidad”.
¿Hay personas u organizaciones
que estén pensando en llevar el caso
de los falsos positivos, a la Corte Penal
Internacional?
“Nosotros tenemos entendido que
algunas organizaciones ya han hecho
esa solicitud de manera formal ante la
C.P.I. Pero no hemos sido ni invitados,
ni puestos en conocimiento formal de
esa situación
“Nosotros creemos que tanto las
víctimas como las organizaciones
están en su derecho de plantear la
estrategia de defensa que juzguen
pertinente. Eso dentro de un marco
en el que hay una responsabilidad por
excesos, pero también uno entiende
que la actitud de desespero y la falta
de credibilidad en las instituciones,
por la que están atravesando en este
momento las familias de las víctimas,
son absolutamente justificadas de
acuerdo con lo que han venido vi-
viendo”.
Le suena
Como Personero, cuándo coopera-
ría con una demanda ante la C.P.I.
“El tema no lo hemos estudiado,
pero si de acuerdo a nuestras com-
petencias legales y constitucionales,
está la de actuar ante tribunales in-
ternacionales y de manera objetiva
en algún momento establecemos, la
pertinencia y la necesidad de hacer-
lo, no vamos a dudar en actuar ante
tribunales internacionales”.
Cómo han seguido manejando las
madres de Soacha ese luto, y ese duelo
de la pérdida de sus hijos. Qué ha pasa-
do con las amenazas que tuvieron. Cuál
es la situación de ellas en este momento.
“Bueno, cuando uno habla de la
reacción o la postura que en este mo-
mento tienen las madres, reconoce
expresiones como indignación; ya no
es solamente la pérdida, sino la falta
de avance en las investigaciones.
“También, infortunadamente,
tenemos que decir de frustración, y
la frustración pues desencadena una
situación y un estado anímico que es
preocupante, que es el de la falta de
confianza en las instituciones, de las
cuales nosotros también hacemos
parte.
El hobby es amenazar
“En Colombia se hizo una práctica
relativamente sencilla amenazar, y
nosotros a veces hemos llegado a
concluir que el Estado no es suficien-
temente sensible frente a la gravedad
de las amenazas.
“Las amenazas son la entrada a
otro tipo de conductas mucho más
graves, que pueden afectar tanto el
orden jurídico, como la integridad
física de las personas. Cuando las per-
sonas amenazan pueden estar en la
antesala del desplazamiento forzado.
“Muchas de las personas que se
desplazan en el país, lo son después
de amenazas directas recibidas;
pero adicionalmente también las
amenazas pueden ser la antesala de
conductas como la extorsión, como
intimidaciones que pueden terminar
en homicidios o lesiones personales.
“Mientras no exista una política
contundente para atacar las amena-
zas, para evitar impunidad en esto,
nosotros sentimos que no se hace
mucho.
La amenaza
al indefenso
“Nos hemos dado cuenta que las
amenazas de muerte se profieren
principalmente contra personas
de población desplazada, que de
acuerdo con los criterios de la Corte
Constitucional, no tienen un riesgo
ordinario.
“Es decir, una persona ya fue
desplazada por la violencia, es una
víctima del conflicto armado y recibe
amenazas de muerte. Esta persona
no tiene una situación común y co-
rriente frente a unas amenazas, sino
que tienen que ser tomadas de una
manera un poco más sería.
“Sin embargo, después de 30 me-
ses de línea de base en el territorio
de Soacha, de haber oficiado a las
autoridades competentes en la Fis-
calía, también ante la Procuraduría,
de compartir estos datos con Policía
Nacional, con Defensoría del Pueblo,
llegamos a la conclusión que ninguna
de las denuncias por amenazas de
muerte han tenido un avance signi-
ficativo o van a algún sitio.
“Es una situación preocupante
porque nos está hablando de un tema
de impunidad.
Ni se le ocurra amenazar
poderosos
En las amenazas de las Madres, ¿po-
dría haber agentes activos del Estado
involucrados?
“Yo creería que no se puede llegar
tan lejos. Lo que nos preocupa de
las amenazas es que en términos de
sindicación puede ser menos
grave, pero en términos de
los efectos, nos parece
más complejo.
“Creemos que no
existen protocolos
de investigación
adecuados para te-
mas de amenazas
y que solamente en
casos excepcionales y
de connotación nacio-
nal, como las amenazas
contra los hijos del Presi-
dente Uribe o las amenazas contra
el ex candidato Mockus, se consigue
una acción efectiva por parte de las
autoridades, de lo contrario no y es
muy grave”.
Ciudadanos de primera,
ciudadanos de tercera
Podría uno concluir por su respuesta
que en nuestro país, hay ciudadanos de
primera, segunda y tercera categoría.
“Esa puede ser una visión, yo pre-
SEPTIEMBRE 2010
feriría hablar de unos casos que por
su connotación nacional, son objeto
de atención de los medios y obtienen
una respuesta mucho más rápida por
parte de las autoridades.
“Lo que uno encuentra es que, no
hay sensibilidad frente al tema de las
amenazas por parte de muchos fun-
cionarios oficiales, a nosotros nos ha
tocado hacer trámites de amenazas
de muerte que son descartados de
manera grosera por funcionarios de
policía, o por los mismos funcionarios
judiciales, que no le dan importancia
y que le dicen a la gente, eso no le
pare bolas.
Hay que pararle bolas
“Como se lo estaba diciendo, es-
tamos hablando de situaciones y de
personas frente a las cuales ‘hay que
pararles bolas’ porque hay un derecho
de la Corte y además porque existen
unos protocolos que nos permiten
advertir, que en ciertas situaciones
una amenaza no se puede tomar a
la ligera.
“Nosotros pudiéramos decir con
cierta tristeza, que somos una co-
munidad con muy poca sensibilidad,
con una solidaridad empírica, muy
pobremente desarrollada.
“El drama de los ‘falsos positivos’,
el duelo de las familias de las víctimas,
sigue siendo un duelo particular,
privado, reducido al luto doméstico.
“Pero cuando murió el rinoceronte
Pepe, la gente sí salió a marchar por
Pepe. A veces es más importante,
otro tipo de derecho, el derecho de
los animales, que el derecho de las
personas”.
No le suena
En ese orden de ideas, vuelvo y le
pregunto, ¿no le llama la atención
recurrir a la Corte Penal Internacional?
“No, no considero desde ningún
punto de vista necesario acudir a la
C.P.I. en el actual estado de cosas.
“Seguramente que en otras cir-
cunstancias sí, por eso le digo que en
el actual estado de cosas nosotros no
lo vemos. Ahora, nosotros respetamos
a quienes lo han hecho.
“Como le decía al principio, en el
futuro nosotros no des-
cartaríamos dentro
de nuestro marco
funcional y legal,
si nos lo permite,
actuar ante la C.P.I.
“Son dos crite-
rios, uno es nor-
mativo y el otro
es fáctico. El nor-
mativo es que una
institución como
la Personería de
Soacha, que tiene una
circunscripción municipal concreta,
pueda actuar en esa instancia, es
objetivo.
“Y hay otro que es un criterio
fáctico, que es de evaluación de los
hechos. Si nosotros encontramos
que existe algún parámetro que nos
pueda permitir de manera objetiva
señalar que existe impunidad, lo
diremos, si nuestro marco normativo
nos lo permite”.
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 SEPTIEMBRE 2010
DUCACIÓN
ambiental
En veinte años -ni siquiera una generación-, en un
comportamiento propio de bárbaros inconscientes
e ignorantes, hemos destruido implacablemente no
solo el entorno en que vivimos, sino el que le
heredamos a nuestros hijos.
Lo triste y delicado es que las guerras del mediato
futuro serán por el agua, un líquido que ya en la
mayoría de los países industrializados es un bien
absolutamente precioso.

D
icen los expertos que
para el año 2025, es de-
cir en míseros 15 años,
la demanda en el mundo de
agua será un 56 por ciento
superior, a la oferta, al
suministro.
En los países
en vías de de-
sarrollo más
de dos mil
doscientos
millones de
habitantes, la
mayoría niños, se
encuentran en riesgo inminente
de muerte, producto de enfer-
medades asociadas con la falta
de agua potable, condiciones
inadecuadas de higiene y sa-
neamiento ambiental.
En Cundinamarca, el proble-
ma no es menor. Es quizás uno
de los mayores reclamos que los
alcaldes le hacen al gobierno
departamental. Y a veces, da
la impresión que estuvieran
gritando en el desierto o en una
montaña impenetrable que solo
les responde con su propio eco.
En el Departamento nace el
río más importante, no solo de
la capital sino casi de la región.
El río Bogotá emerge en el mu-
nicipio de Villapinzón,
en un páramo, hoy
tristemente des-
értico, conocido
como el Alto de
la Calavera.
Recorre cerca
de 370 Km y desem-
boca en el río Magda-
lena, en el Municipio de
Girardot. En su recorrido, el río
Bogotá recibe la afluencia de los
ríos San Francisco, Sisga, Siecha,
Tibitó, Teusacá, Chicú, Juan Ama-
rillo, Fucha, Tunjuelo, Balsillas,
Soacha y Muña, en la cuenca
alta y, Calandaima y Apulo, en su
cuenca baja.
Pero son precisamente algu-
nos de estos ríos los culpables de
su alto grado de contaminación.
Afluentes como el Salitre o Juan
Amarillo, Fucha y Tunjuelo lo
contaminan en un 90 por ciento.
Y el río también es un devora-
dor de recursos mal invertidos o
fuente de alguna que otra corrup-
ción, en un país como el nuestro
cuya actividad es una de las
más practicadas.
Desde 1994 más
de 500 mil millones

Herencia
de pesos se han
dilapidado en
su recuperación,
sin que hasta la

maldita
fecha se noten
sus efectos. Para
la muestra este
testimonio gráfi-
co que habla por
sí solo.

PÁG. 10

R GIONALES
La Procuraduría
ACORRALA A LOS ALCALDES
Fraccionamiento y celebración indebida de contratos, negativa al cumplimiento de actos ad-
ministrativos y participación en política, son algunas de las malas prácticas públicas que se les
atribuyen a algunos alcaldes de Cundinamarca.
L La Mesa:
a Mesa, Sibaté, Cabrera, Fusaga-
sugá, Mosquera y Chía, son los
municipios que en los últimos
meses entraron a engrosar la larga
lista de graves faltas disciplinarias de
la Procuraduría General de la Nación
y sus provinciales. Todas las decisiones
en apelación.
Como una avalancha se han venido
los fallos del ente de control tras dos
años de mandato de los gobernantes
seccionales. Para algunos son injustas
o producto de las rencillas políticas;
para otros es en cambio, lo mínimo
que se puede esperar ante el flagelo
de la corrupción.
Sibaté: por nombrar
al inspector
Para el caso de Sibaté, el
pasado 11 de agosto, la
Procuraduría General
de la Nación destitu-
yó e inhabilitó, por el
término de once años, al alcalde José
Uriel González Vargas, por el nombra-
miento irregular del Inspector de Policía
Municipal.
Según el Ministerio Público, Gonzá-
lez Vargas al designar a Édgar Francisco
Sosa Moreno como inspector, no tuvo
en cuenta que estaba inhabilitado para
el cargo por ser hermano del Concejal
del mismo municipio, Nelson Alirio
Sosa Moreno.
La Procuraduría estable-
ció que González Vargas
incurrió en una segun-
da falta disciplinaria al
terminar el encargo de
las funciones del an-
terior Inspector
de Policía, sin
cumplir con
las exigencias
normativas
legales.
fraccionamiento de
contratos
En un caso menos parti-
cular, pero igual de insen-
sato, denominado fraccio-
namiento de contratos, el
mandatario de La Mesa,
José Gustavo Moreno Po-
rras, fue destituido e inhabilitado por
12 años para ejercer cargos públicos.
El pasado 10 de septiembre, la Pro-
curaduría señaló que el señor Moreno
Porras celebró cuatro contratos para
la reparación y mantenimiento de ma-
quinaria con un mismo contratista, sin
adelantar el proceso de contratación
que legalmente debió agotar.
Según la decisión, con su conduc-
ta, el funcionario eludió el proceso
de selección abreviada que debía
adelantarse en este caso y decidió
contratar directamente, “utilizando
el proceso previsto para aquellos
SEPTIEMBRE 2010
casos en los cuales el valor del contrato
no supera el 10% de la menor cuantía,
que no debió ser aplicado, dado que
se trataba de objetos contractuales
iguales”.
“Para el Ministerio Público no es
admisible el argumento de la defensa
según el cual era inaplazable
realizar las reparaciones de la
maquinaria municipal ante
las circunstancias de la ola
invernal, lo que los obligó a
optar por la contratación di-
recta, pues está demos-
trado que tuvo tiempo
suficiente para reali-
zar los procesos de
selección abreviada
que exigía este tipo
de contratación”.
El que es caballero, repite
Cabe anotar que el ilustre Burgo-
maestre acaba de regresar a su cargo,
después de cumplir una inhabilidad
especial para ejercer funciones pú-
blicas por el término de sesenta días,
impuesta por la Procuraduría Regional
de Cundinamarca.
Según el fallo, el funcionario, supri-
mió de sus cargos a cuatro funcionarios
públicos, basado en un informe sobre la
situación financiera del Municipio, que
no cumplía con los requisitos exigidos
para adoptar este tipo de decisiones.
PÁG. 11
 SEPTIEMBRE 2010
R GIONALES

Cabrera: cinco meses sin sueldo En Mosquera el pueblo se divide

A Elizabeth Cruz Amaya, gobernante de Cabrera, hay que

decirlo, le fue mucho mejor y no precisamente por E n una de las decisiones más
polémicas en la política
cundinamarquesa, por tratarse
su conocimiento de la ley.
El ente disciplinario la suspendió por el término de de una práctica en la que la
cinco meses, sin derecho a remuneración. La razón: mayoría de políticos incurren,
la señora Cruz Amaya, suscribió el contrato número por no decir que todos, el al-
012 de 2008 para el suministro de combustible con calde de Mosquera, Luis Álvaro
el señor Eduardo Saboya, quien para la época era Rincón Rojas fue destituido e
funcionario público, al ser docente de la Alcaldía inhabilitado para ejercer cargos
de Fusagasugá, por lo que no podía realizar el públicos por el término de 12
objeto del contrato, lo que se constituye como años, por participar indebida-
falta disciplinaria. mente en política.
Paradójicamente, la decisión contra el profesor sí fue inflexible. Fue sanciona- Según el fallo en primera instancia de la Procuraduría,
do con destitución del cargo e inhabilidad general por el término de diez años. el Alcalde incurrió en un inadecuado ejercicio de la fun-
ción pública, al favorecer los intereses de dos aspirantes
al Congreso de la República.
“La Entidad realizó un análisis integral de las pruebas, que
incluyó peritajes, testimonios, videos, entre otros. Encon-
La ‘contratitis’ se tomó a Fusagasugá trando certeza de los hechos ocurridos el día 30 de enero

M ás de una razón encontró el Ministerio Público para inhabilitar

por 12 años al burgomaestre de Fusagasugá, Baudilio Páez Castro.
El caso irregular más recordado tiene que ver con la denuncia de
que Páez Castro habría permitido entre 2008 y 2009, que algunas
personas, incluyendo a su esposa, ejercieran actividades y funciones
públicas dentro de la Alcaldía sin tener un vínculo laboral legal
con la administración municipal.
Un antecedente más dentro de la investigación
tiene ver con el desconocimiento a las recomenda-
ciones de Findeter, al contratar un nuevo proyecto
de vivienda por alrededor de 100 millones de
pesos, cuando la anterior administración ya lo
había hecho por 120 millones.
La Administración de Páez habría archivado el anterior proyecto desconociendo
las personas a las que ya se les había adjudicado la vivienda.
del 2010, fecha en la que el Alcalde invita a los ciudadanos
a apoyar políticamente a dos aspirantes al Congreso.”
Mientras tanto, expertos abogados creen que la decisión
es antijurídica, políticos de la región la consideran tramoyista
e hipócrita ante la realidad de los acuerdos políticos y los
habitantes del municipio de Mosquera realizan marchas
apoyando a su Mandatario.
El apoderado del disciplinado, Luis Enrique Rojas Osuna,
presentó el recurso de apelación.
Soacha: ¿permite
gobernar la oposición?

S atisfecho se encuentra el “Si se hubiese escuchado al

alcalde de Soacha, José director de recursos humanos, al
Ernesto Martínez, tras la de- jefe jurídico, o a la doctora Amparo
cisión de un juez de Garantías Cristancho, como supervisora del
El de Chía se negó a cumplir del mismo municipio, quien no contrato y se hubiera evaluado toda

A l cierre de nuestra edición, se co-

noció que la Procuraduría Primera
Delegada de Vigilancia Admi-
encontró méritos para privarlo de la libertad. Sin
embargo aceptó la imputación de cargos hecha por
la Fiscalía por hechos relacionados con corrupción
nistrativa falló, en segunda administrativa.
Martínez Tarquino es investigado por los delitos
instancia, una suspensión de
de celebración de contratos sin cumplimiento de los
30 días al alcalde de Chía,
requisitos legales y prevaricato por acción, derivados
Orlando Gaitán Mahecha. de la supuesta ejecución irregular de dos contratos,
La decisión del Órga- cada uno de 17 millones 400 mil pesos, que tenían
no de Control se habría como objeto asesorías y consultorías para el empal-
dado tras la negativa me administrativo con la anterior alcaldía.
de Gaitán Mahecha a cumplir un acto administrativo de
su antecesor, Fernando Sánchez Gutiérrez, en el que se Martínez: “Es falta de informa-
ordenaba la demolición de una casa del ex director de ción de la Fiscalía”
Planeación del municipio, Eduardo Bernal Godoy, quien, Según explicó el Alcalde de Soacha a eLector,
paradójicamente, habría construido su propia residencia las imputaciones que se hicieron en el curso de la
sin licencia de construcción y sin título de propiedad. audiencia van ligadas con la falta de información
que la Fiscalía tiene sobre la verdadera forma en
que ocurrieron los hechos.
la información, seguramente la conclusión
hubiese sido ausencia de mérito; así como ya
se pronunció la Procuraduría General sobre
los mismos hechos y la propia Contraloría
Municipal”, subrayó el Mandatario.
Al mismo tiempo, el Alcalde Martínez
denunció que todo se debe a que “estamos
frente a un ambiente político turbulento desde
el principio de mi periodo gubernamental. Los
que estaban perpetuados en el poder están
muy incómodos y me han querido enlodar
desde mi primer día de gobierno, pero les
hemos demostrado rectitud. A estas personas
que han optado por el camino de la calumnia,
la injuria o la zancadilla, les digo que no es la
mejor herramienta para ejercer la actividad
política y que tarde o temprano quedan al
descubierto ante la comunidad y eso no les da
crédito electoral”.

PÁG. 12
 SEPTIEMBRE 2010
LA URNA DEL L CTOR

LIBERTAD ATADA POR

propio error de cálculo político.
La sociedad en pleno esperaba
alguna muestra de gratitud por los es-

LOS ACTOS
fuerzos realizados o por la solidaridad
permanente, pero no fue así, o no por lo
menos con la emotividad propia que el
colombiano demanda para esas ‘even-
tualidades’, en las que en cada kilómetro
luces invivible e indeseable, “No hay silencio que no
cuadrado del territorio nacional aflora el sentimiento patrio.
termine” ha sido resistido por un amplio sector de la
Pero quizás el episodio más desafortunado para Ingrid -fuera de
sociedad colombiana y visto como una publicación
si agradeció o no el hecho de su liberación y la atención de la que fue
realizada con el fin de reivindicar los que hasta ahora
objeto su cautiverio-, ocurrió cuando manifestó su intención de interpo-
han sido considerados como desaciertos en la carrera
ner una demanda de indemnización en contra del Estado colombiano,
política y vida pública de Ingrid Betancourt, redu-
responsabilizándolo por su secuestro.
ciéndolo básicamente a una oportunidad comercial.
Tal propósito –o despropósito- generó de inmediato el rechazo en
La cuenta de cobro que se le está pasando a Be-
todos los sectores de la sociedad. De nada valió su salida en falso ante los
tancourt, se ha venido escribiendo desde el momento

E
n días pasados, se llevó a cabo
el lanzamiento del libro “No hay
silencio que no termine” de Ingrid
Betancourt, hecho que desencadenó
toda suerte de interpretaciones y críticas,
por tratarse de un personaje que en los
últimos tiempos ha gozado de una ima-
gen bastante deteriorada ante la opinión
pública, al parecer, como consecuencia
de sus propios actos.
Se trata de un relato hecho desde la
perspectiva de lo humano, y pretende
contar en detalle el padecimiento por
ella vivido en cautiverio, sus temores,
amores y odios… y su siempre presente
deseo de libertad.
Pero mas allá de presentarse como el
retrato mismo de una situación a todas
medios, tratando de argumentar que se trataba de una indemnización
mismo de su detención: se le ha responsabilizado de
simbólica. El daño ya estaba hecho, y era irreparable.
su secuestro, incluso algunos de sus compañeros de
Culpable o no de su secuestro, víctima o no, noble o soberbia, grata o
infortunio la han descrito como una mujer soberbia,
ingrata, pretenciosa o simbólica, la verdad es una sola: Ingrid Betancourt
manipuladora y agresiva; muy distante de la Ingrid
sepultó para siempre su carrera política.
abatida que apareció en las imágenes más recorda-
“No hay silencio que no termine” cumple con el propósito de contar
das de su cautiverio, las cuales lograron conmover
una historia, que si bien fue el propósito original con el que fue gestado,
a un país entero y movilizar incluso a la comunidad
difícilmente logrará que la opinión pública de alguna manera logre
internacional en pro de su libertad y la de todos los
dejar atrás los errores cometidos por Ingrid. Pero no es simplemente
secuestrados.
una cuestión de perdón.
Marchas, vigilias, plantones, voces de aliento, y
“Aquellos que cederían la libertad esencial para adquirir una pequeña
toda serie de manifestaciones de solidaridad para
seguridad temporal, no merecen ni libertad ni seguridad”: Benjamín
con ella y su familia, fueron por mucho tiempo un
Franklin.
elemento más en el diario acontecer.
Finalmente, y gracias a la acción efectiva de los
organismos de inteligencia y seguridad del Estado, Por Carlos Arturo Cañón Deaza
llega la libertad, y con ella una mujer confundida, fría Politólogo, Universidad Nacional de Colombia
y distante, producto seguramente de los 2.320 días Analista Civitas Democracy
que pasó perdida en la selva, retenida quizás por un Septiembre 20 de 2010

EL CARNIVORO FANTASMA DE LOS ANDES

E
l esfuerzo de conservacionistas de Colombia
y el Reino Unido por proteger y mantener al
único Coatí de montaña (Nasuella Olivacea)
vivo en cautiverio, permitirá al público conocer este
mamífero y responder algunos interrogantes sobre
esta enigmática especie y su conservación.
Investigadores del Bioparque La Reserva, en
Cota, Cundinamarca, con el apoyo del personal
especializado en mamíferos de Durrell Wildlife
Conservation Trust (Reino Unido), mantienen aislado
y bajo estrictas medidas de cuarentena y bienestar
en el Bioparque, a un individuo vivo de Coatí de
montaña, el cual es el primero de su especie en ser
manejado en cautiverio y cuyo conocimiento a nivel
global es escaso.
El pequeño carnívoro fue incautado por las autori-
dades policivas y ambientales locales y será presentado
al público a través de cámaras instaladas en el encierro
mientras completa su cuarentena.
Se pretende además, en un área protegida de 600
hectáreas cerca a la Represa del Sisga, comenzar un
programa de conservación de páramos donde está
confirmada la presencia de este mamífero, para estudiar
también a su especie en vida silvestre y su interrelación
con otras.
De todos los carnívoros existentes en el mundo, el
Coatí de montaña es quizás el menos estudiado y del
cual se tiene una información muy limitada gracias a su
evasivo comportamiento; tanto así, que podría decirse
que es una especie fantasma.
Algunos de los datos publicados, se han obtenido
de pieles, muestras de tejido y cráneos pertenecientes
a colecciones en museos de historia natural; muestras
fecales, huellas y de un único individuo capturado y
liberado inmediatamente.
Por Héctor Grisales
Bioparque La Reserva
Septiembre 15 de 2010

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 SEPTIEMBRE 2010
GARABAT ANDO

DEVORADORES DE HIJOS
T
res de los más crueles comandantes de las Farc, son cundinamar-
queses. El más famoso, hoy desaparecido, es el Mono Jojoy. Pero
los que quedan han ganado una triste notoriedad en la memoria
de nuestros ciudadanos: Henry Castellanos (‘Romaña’) y Noel Suárez
Rojas (Grannobles).
Todos son oriundos de un hermoso municipio llamado Cabrera, situado
en el páramo de Sumapaz, cuyos 25 mil habitantes solo quieren trabajar,
vivir en paz y gozar en sus fiestas patrias.
En la guerrilla siguen otros Suárez, muchachos jóvenes y desafortu-
nadamente equivocados en el culto y la admiración por su padre, tío,
primo o hermano.
Como en Cabrera siguen otro familiares, que como bien dice una
sobrina, preocupada por darle cristiana sepultura al cadáver de su tío,
no tienen la culpa de los crímenes de Jojoy ni de la senda fratricida que
escogió para su vida.
Porque durante su dilatada carrera criminal, la obsesión de Briceño
y compañía fue acorralar a Cundinamarca, tomarse a Bogotá, rendir a
sangre y fuego los pacíficos municipios de nuestra región.
Durante largos años lo lograron. Innumerables pueblos del Departa-
mento, que no nombramos para no estigmatizar, vivieron con el terror y
la amenaza de las tomas guerrilleras. Muchos de sus jóvenes terminaron
engrosando las filas de las Farc, más por necesidad que por convicción.
Pero necesitamos un experto siquiatra que nos explique y haga en-
tender por qué estos hombres terminaron torturando sádicamente, la
tierra que los acogió y los vio nacer.
Muy pocos animales asesinan a sus hijos y generalmente son los más
repugnantes. A veces obedecen a necesidades de supervivencia de los
que quedan y cuando se convierte en vicio implica la desaparición de
la especie.
Y la explicación es más urgente, porque Cundinamarca, a diferencia
de otras regiones más torturadas durante siglos por la violencia, es un
territorio pacífico, de gente muy tranquila y buena que difícilmente pro-
testa o le hace daño a otro.
Quizás más que una virtud, es un defecto la enorme pasividad que nos
agobia y no nos permite involucrarnos con la convicción que quisiéramos
en causas reivindicativas, mucho menos ilegales o violentas. U.G.O.

¿Regiones o Departamentos?
E
s la pregunta que todavía no otras razones, porque las fuerzas políticas que la componían y
han contestado los promotores el gobierno de la época no se comprometieron decididamente
de la Región Caribe y las demás con ninguna de las propuestas presentadas. Por ello, en vez de
que quieren ser organizadas como optar por uno de los tres niveles intermedios posibles, autorizó
El Periódico de Cundinamarca. tales, porque lo que se decida sobre el tres: región, departamento y provincia. Le trasladó la responsabi-
tema interesa, igualmente, a la Costa lidad al Congreso, que no ha podido hacerlo, razón de más para
Dorian Liliana Muñetones Delgado Pacífica, la Orinoquia y la Amazonia, las que tampoco haya aprobado ninguno de los 20 proyectos sobre
Monstesquieu
FUNDADORES
regiones Andina y Surcolombiana y las que tienen características ordenamiento territorial llevados a su consideración.
comparables. Si aprueba el de ahora, tendremos 6 o 7 regiones administrativas
Dorian Liliana Muñetones Delgado La propuesta en curso debe analizarse por ello en la forma y de planificación (así las llama el artículo 306 de la Constitución).
DIRECCIÓN GENERAL aquí planteada para que nadie se llame a engaño. Hay regiones De pronto más, porque todos los departamentos querrán su parte
Olinto Uribe Guzmán
o hay departamentos. Las dos entidades, en la Colombia de aquí en los recursos que para ellas destine el fondo de compensación
EDITOR GENERAL y de ahora, no pueden organizarse simultánea y paralelamente. regional o el nuevo reparto de las regalías. Esas regiones, en buen
No hay espacio político ni económico- fiscal para una y otra. romance, serán mera asociación de los departamentos que de
Ingrith Rodríguez Si se crean las Regiones, deben desaparecer los Departamentos. ellas hagan parte. Esa será su naturaleza jurídica y su condición
EDITOR ECONÓMICO Y
EMPRESARIAL
Así de sencillo y de dramático o doloroso. Dividir funciones y com- administrativa. No tendrán más autonomía ni más poderes de los
petencias entre las regiones y los departamentos es teóricamente que tengan los departamentos agrupados. Con otras palabras,
Dorian Liliana Muñetones Delgado viable, pero postizo y artificial en la práctica. Además, el país no revivirán las “regiones de planificación” que, con el nombre de
Olinto Uribe Guzmán tiene recursos, ni los contribuyentes capacidad tributaria, para Corpes, creó y autorizó la Ley 76 de 1985 y que desaparecieron
J. Ramírez
Monstesquieu
sostener dos niveles territoriales de gobierno que exigen, cada 15 años después por ineficientes y costosos. Ninguno financió la
REDACCIÓN E INVESTIGACIÓN uno, su propia estructura administrativa y su correspondiente construcción de una obra o la prestación de un servicio. Todos
aparato burocrático, cuando uno sólo sería suficiente para cumplir fueron paraíso de los consultores: sólo contrataron estudios que
Interrapidísimo las atribuciones que separadamente se les asignen. enriquecieron los anaqueles oficiales.
DISTRIBUCIÓN
Por lo anterior, siempre hemos tenido tres administraciones El gobernador Verano de la Rosa conoce bien lo que ocurrió,
Jaime Castro territoriales. Una nacional, que ejerce sus funciones en toda la porque cuando fue ministro presidió la junta directiva del Corpes
Camilo Andrés Parada Ruiz geografía patria; otra local, que las cumple en cada uno de los de la Costa Atlántica. Si se propone que la región, en vez de ad-
COLUMNISTAS INVITADOS municipios y distritos, y una intermedia entre las dos anteriores, ministrativa y de planificación, sea entidad territorial, la situación
J.Ramírez
que, según la época, estuvo representada por las provincias, los será peor, porque habrá asamblea o ‘congresito’ regional, elegido
FOTOGRAFÍA Estados soberanos, los departamentos y las desaparecidas inten- popularmente, gobernador, regente, regidor o prefecto, también
dencias y comisarías. Nunca creamos el cuarto nivel territorial, que escogido por la ciudadanía en las urnas, y nuevos impuestos, dis-
Mercy Ramírez D. algunos piden se organice con el nombre de región. tintos de los nacionales, departamentales y locales, que financiarán
mercy.mercadeo@gmail.com
DIRECTORA CREATIVA
El debate sobre cuál administración intermedia convenía la frondosa organización que gobierne y administre la región.
CASA EDITORIAL ELECTOR institucionalizar lo adelantó la constituyente del 91, que no tuvo
LTDA. valor político para tomar la decisión que debía adoptar, entre Por Jaime Castro
jcastro@cable.net.co
Los artículos firmados son responsa-
bilidad de sus autores y no represen-

¿Arranca el Gobierno Santos?

tan el pensamiento del periódico.

Una publicación de
CASA EDITORIAL
ELECTOR LTDA. -Santos no arranca-; escuchaba hace poco en
una calle capitalina, refiriéndose obviamente
al primer mes del mandatario. Surgieron varias
PBX: 2480542 preguntas a la luz de esa simple afirmación. ¿Qué
es arrancar? ¿Cómo se arranca? ¿Qué hay que
(321) 2073184 hacer para arrancar?, lógicamente analizado
(314) 2996887 desde la perspectiva del dueño de la soberanía:
periodicoelector@gmail.com el pueblo.
Si lo ponemos en términos simples y hasta
Registro ISSN 2011-3072 técnicos, arrancar sería simplemente echar a
andar algún objeto o situación que pretenda
tener algún tipo de evolución. Entonces, técni-
camente, el gobierno Santos “arrancó” cuando
electordigital.com se le fue impuesta la banda presidencial, nom-
bró sus ministros y echó a andar los diferentes
programas que proponía en su gobierno.
Si esto es arrancar, ya lo hizo. Pero, para nuestra
población, mediática y hasta esnobista tal vez
“arrancar” sea esencialmente entrar a pelear con los vecinos, decir: la gallinita, los
huevitos, le voy a dar en la cara m$%&/, nadando en el Rio Guatapurí o trotando con
el comandante de la tercera División del Ejército.
Peligroso este parroquialismo. Si la legitimidad del gobierno proviene del pueblo a
partir de las aceptaciones que generen sobre las políticas, programas y proyectos
de gobierno y esa aceptación se ofrece sobre principios de figuración constante en
los medios o en frases coloquiales, el ejercicio mismo del gobierno está en peligro.
Hay que decirlo de frente, el Gobierno Santos mejoró las relaciones con los veci-
nos, -que aunque no nos caigan muy bien a muchos- son necesarias para miles de
comerciantes e industriales que dependen de dicha relación para hacer mover la
economía del país.
Además de esto, ha realizado una serie de consejos comunitarios pero con otras
dinámicas (respecto al nombre mismo del consejo, la difusión, la participación más
activa de la gente, no regaña a los ministros, etc.)
Sólo queda generar una reflexión. América Latina desde sus procesos de Indepen-
dencia se ha caracterizado por un enorme personalismo a la hora de gobernar -al
punto de aplaudir algunos caudillismos-. Santos, parece representar lo que es un
Buen Gobierno, donde son las instituciones las que funcionan por un interés general,
mostrándose el gobernante, en ocasiones, hasta de bajo perfil. Concluyo con una
frase medio futbolera en un país donde se ama este deporte. El mejor árbitro es el
que pasa desapercibido, el que no se nota.
Por Camilo Andrés Parada Ruiz.
Director Ejecutivo Cívitas Democracy.

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UN VERDADERO
SALVADOR
para el norte de
Cundinamarca
C on una inversión que superó los 1.200 millones de pesos y gracias a un
modelo de alianza estratégica, la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté,
inauguró la primera Unidad Materno Fetal y la Unidad de Cuidado Intensivo
Neonatal del norte de Cundinamarca.
Un total de 106 neonatos se han atendido en tan solo 45 días de funcio-
namiento de la nueva UCI. La oportuna atención también preservó la vida
de dos niños de ocho años de edad, quienes ingresaron con graves cuadros
de sepsis de origen abdominal.

Parió a los 4 meses

En un verdadero redentor se convirtió el hospital para Olga Lucía Quiroga,
una madre de Sutatausa que dio a luz a su bebé con tan solo 26 semanas de
gestación, es decir, cuatro meses y medio de embarazo; la mitad del tiempo
de formación de una criatura normal.
“Vengo todos los días de 10 a 12 del día, le doy vueltica y me voy tranquila
porque sé que aquí le están dando todos sus medicamentos y su atención. No
solo me lo salvaron, sino que me lo cuidan para podérmelo llevar sano”, dijo
Olga Lucía, una de las cientos de madres que se ha beneficiado con la UCI.
La mayoría de pequeños nacen con apenas 26 ó 30 semanas de gestación,
aproximadamente de unos 800 gramos de peso; y es gracias al profesionalis-
mo del equipo de la Unidad que se van con un peso ideal de 2.200 gramos
y cumpliendo la edad promedio para iniciar el desarrollo de su vida en casa.

Equipos de alta tecnología equipos de última tecnología, moni- Para Óscar Zorrilla, auditor de Alto Costo de la UCI, el Hospital de Ubaté
La moderna sala cuenta con 10 torización permanente, ventilación no solo hizo una alianza estratégica, sino que cumple así a cabalidad con los
unidades de cuidado intensivo neo- asistida por personal especializado en principios de oportunidad, eficiencia y continuidad en el tratamiento, que
natal, 15 unidades de cuidado neonatología, cuidado exigen los pilares de la salud.
intermedio , 5 de pediatría, intensivo neona- Notoriamente satisfecho con su labor, el gerente general de El Salvador,
4 salas especializa- tal y fisioterapia, Mauricio Marulanda, comenta que el siguiente reto será crear la unidad de
das maternas y 10 brindando el cardiología pediátrica y por qué no, la de cirugía cardiovascular pediátrica.
cunas, que dan tratamiento La UCI atiende pacientes del sistema contributivo y subsidiado, así como
cob er tura a necesario a a los vinculados de la Secretaría de Salud, sin importar distingo de EPS o es-
más de ocho- las enferme- tratos sociales. Es la vida de un bebé. Es la vida del futuro de nuestra región
cientos mil dades de alto y de nuestro país.
habitantes riesgo, gracias
del nor te a la capacita-
del Depar- ción de un equi-
tamento, así po humano com-
como a los prometido con la vida.
oriundos de
Boyacá y Santan- Trabajando con nues-
der. tra Provincia
El principal objetivo de la alianza Más de 40 profesionales, entre
entre la compañía Soporte Vital y médicos, especialistas, auxiliares,
la E.S.E. El Salvador, es el de evitar enfermeras, fisioterapeutas y solo
las remisiones de sus pacientes a tres administrativos, atienden las
ciudades como Bogotá y Girardot, 24 horas la UCI de El Salvador. 39 de
en donde el desplazamiento puede ellos son oriundos de la Provincia de
poner en riesgo la vida tanto de la Ubaté, brindando así oportunidades
madre como del bebé. laborales insuperables para los pro-
Las salas están habilitadas con fesionales de la región.

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