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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO

FACULDAD DE CIENCIAS SOCIALES


ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA

ASIGNATURA:

TALLER DE PRODUCCION DE TEXTOS ACADEMICOS

DOCENTE:

LIC. JAVIER NUÑES CONDORI

TEMA :

ENSAYO SOBRE LA POBREZA EN NUESTRO PAÍS

ALUMNO:

CARCASI LUQUE DANIEL VLADIMIR

PUNO - DICEIMBRE DEL 2018


POBREZA EN NUESTRO PAIS

INTRODUCCIÓN

El principal problema del desarrollo regional en el Perú es la desigualdad del


crecimiento entre departamentos y, sobre todo, de cada departamento con
relación a Lima. Este problema se traduce en la permanencia de una brecha de
ingresos, producción y productividades entre Lima y el resto de departamentos,
entre departamentos de costa y de sierra y selva, o entre las ciudades y sus
entornos rurales. El crecimiento y desarrollo tienden a focalizarse en espacios
territoriales precisos: ciudades grandes, costa, Lima.

La pobreza es el resultado de una inequidad social en la distribución de los


ingresos y de las oportunidades para accederlas. Su problema central es el
desempleo y la ignorancia. Su abordaje implica crear fuentes de ingresos
sostenibles para las poblaciones pobres e instruirlos para escalar en cualquier
actividad económica o apropiarse de nuevas tecnologías.

En los últimos 10 años, el Perú, como otros países de la región, aumentó


significativamente los recursos destinados a numerosos programas sociales
para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo de la población de menores
recursos. Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la
efectividad de estos programas significativamente.

Aún con limitaciones, estos programas, aunados a la estabilidad económica y al


crecimiento económico general, permitieron una reducción importante de la
pobreza hasta 1997. Sin embargo, es probable que la recesión económica de los
últimos 2 años haya producido un deterioro de la situación, para lo cual no se
cuenta todavía con indicadores.

Todo lo anterior señala la necesidad de analizar, de manera técnica, la magnitud


del problema y las opciones de política que pueden ser más efectivas para
atender este problema tan importante.
1. QUE ES LA POBREZA
La pobreza es un fenómeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no
existe una única manera de definirla. Para efectos de su estudio práctico,
la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad
de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta básica de
subsistencia. Este enfoque metodológico clasifica a las personas como
pobres o no pobres.
Las estadísticas oficiales peruanas emplean dos conceptos de pobreza:
pobreza y pobreza extrema. Un ciudadano es pobre cuando
sus ingresos no alcanzan para cubrir la canasta
de bienes y servicios esenciales. Esta canasta no solamente
incluye alimentos, sino también otros bienes básicos como vivienda. Bajo
el rubro de servicios incluye educación, salud e infraestructura.
La pobreza extrema, en cambio, se da cuando los ingresos no alcanzan ni
siquiera para lograr una nutrición adecuada.
El Estado tiene un rol muy importante que cumplir en la lucha contra la
pobreza, para permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades.
Atacar el problema de la pobreza es una necesidad, no sólo por razones
humanitarias, sino también por razones económicas. La pobreza es un
círculo vicioso que, además de tener efectos graves sobre la calidad y
niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de
crecimiento económico y estabilidad social y política. Las familias que
enfrentan una situación de pobreza se ven afectadas por secuelas en la
nutrición, en la salud y en la capacidad para recibir instrucción que en
muchos casos no pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren.
La concepción de la pobreza y su medición expresan un contenido
normativo. Por ello, además de los límites y posibilidades derivados de las
capacidades económicas, el esfuerzo por reducir y superar la pobreza debe
reflejar la voluntad política de lograrlo.
La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos
económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos
de acuerdo con normas sociales de referencia, que reflejan derechos
sociales mínimos y objetivos públicos.
Las políticas públicas de desarrollo social tienen entre sus objetivos
principales el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, en
particular de la más pobre. Este propósito requiere una intervención pública
definida, orientada a garantizar mínimos de consumo y de calidad de vida,
y complementariamente, a disminuir las brechas entre los grupos altos o
medios con respecto a los rezagados.
Por otra parte, la pobreza asume formas muy diferentes según el grado de
integración o percepción de los lazos sociales. De allí, que también se
identifique la pobreza como un fenómeno de exclusión social, cuyo origen
radica más bien en el funcionamiento social que en las situaciones
individuales. La noción de exclusión remite a dimensiones sociales,
económicas, políticas y simbólicas, articuladas, en el marco de cuatro
grandes sistemas de integración social: el sistema democrático y jurídico,
el mercado del trabajo, el sistema de protección social, la familia y la
comunidad. Esto se expresa, en barreras para el desempeño de ciertos
oficios, con el confinamiento a empleos que no favorecen la movilidad
social, o en la discriminación en otros aspectos de la vida cotidiana.

2. CAUSAS DE LA POBREZA
Las razones por las que tantas personas no pueden satisfacer sus
necesidades fundamentales son complejas. Al ser esencialmente de
naturaleza política, económica, estructural y social, se refuerzan por la
ausencia de voluntad política y por la inadecuación de las medidas que
toman los poderes públicos, especialmente en lo que toca a la explotación
de los recursos locales.
En el plano social, las causas principales son las desigualdades en el
reparto de los recursos, de los servicios y del poder. Estas desigualdades
a veces están institucionalizadas en forma de tierras, de capital, de
infraestructuras, de mercados, de crédito, de enseñanza y de servicios de
información o de asesoría. Lo mismo ocurre con los servicios sociales:
educación, sanidad, agua potable e higiene pública. Esta desigualdad en
los servicios perjudica más a las zonas rurales. Pero los pobres de las
ciudades están todavía más desfavorecidos que los del campo. Pero lo más
importante para no estar en pobreza es un empleo digno.
a) El Desempleo :
La generación de puestos de trabajo desde el año 2000 ha estado por
debajo del crecimiento poblacional, con escasa generación de empleos
de calidad.
Aquellos países con una mayor orientación hacia el desarrollo humano
y la calidad de la fuerza laboral, sistemas más efectivos de
transparencia y predominio de leyes, y regímenes políticos más
democráticos tienden a obtener tasas mayores de crecimiento que
países que presentan deficiencias y rezagos en esas variables. Al
menos 43 de cada 100 habitantes del país continúan siendo pobres.
Por otra parte, 19 de cada 100 personas están en pobreza absoluta, es
decir, sus ingresos son inferiores al costo de la canasta básica de
alimentos. La dimensión de la pobreza en nuestro país se subestima,
debido a que la metodología para su cálculo utiliza supuestos que han
perdido vigencia.
Nuestro país está dividido en dos países: uno urbano, relativamente
moderno, que se desarrolla de manera poco ordenada, pero que ofrece
mayores oportunidades económicas y sociales a la población, debido a
que produce el 80% de los ingresos netos empresariales y fiscales.
Existe otro rural, sumido en el retraso y la marginación, dependiente de
la exportación de jóvenes y de las remesas que devuelven, y
demandante de recursos fiscales.
El 55.8% de las personas del área rural del país viven en condiciones
de pobreza y el 29.1% de ellas viven en pobreza extrema.
El 20% de los hogares más ricos perciben el 58.3% del ingreso nacional
y el 20% más pobre solamente percibe el 2.4% del ingreso nacional.
El 18% de la población no cuentan con servicio de electricidad. El
55.4% de la población no cuenta con servicios de telefonía. En el área
rural la pobreza total es 21.8% mayor que en área urbana. Las brechas
sociales urbanas- rurales continúan siendo gigantescas, algunas han
aumentado.
b) Crecimiento Poblacional:
Este es un problema verdaderamente serio, el crecimiento poblacional
que nuestro país sufre, hace que la economía sea más limitada, ya que
es necesario saciar las necesidades principales de toda persona, pero
muchas jóvenes salen embarazadas surgiendo así una nueva vida por
atender en todo campo. Muchas criaturas nacen con padres una
pobreza, muchos nacen sin padres, pero siempre en una pobreza
causando mucha más pobreza, a estos niños nada les garantiza tener
una vida saludable, sino que tienes un porcentaje aun más alto de
poder morir, por causa de la pobreza-desintegración.
c) Privatización :
Provoca que el pobre sea cada vez más pobre. Ya en salud existe la
privatización, si deseas una consulta debes de pagar cierta cantidad de
dinero para poder obtenerla.
Muchas familias no alcanzan ni para una consulta en una unidad de
salud pública, mucho menos para un hospital y menos para que sus
hijos puedan estudiar, aunque aún se dice que la educación básica es
gratis pero la pobreza no permite que una buena parte de población
pueda estudiar una carrera.

3. FACTORES DE LA POBREZA
Examinemos brevemente cada uno de estos cinco grandes factores:
a) La Ignorancia:
Ignorancia significa falta de información o de conocimientos
Es importante determinar qué información es la que falta. Muchos
planificadores y personas con buenas intenciones de ayudar a una
comunidad a fortalecerse creen que la solución es la educación.
El adiestramiento de esta serie de documentos para el fortalecimiento
de las comunidades incluye (entre otras cosas) la transferencia de
información. Al contrario que en la educación general, que tiene sus
propios métodos para seleccionar lo que abarca, la información que
aquí se incluye está enfocada a reforzar la capacidad.
b) Enfermedad:
Cuando una comunidad tiene una alta tasa de enfermedad, el
absentismo es considerable, la productividad baja y se genera menos
riqueza. Aparte de la miseria, aflicción y muerte que derivan de la
enfermedad, es también un factor importante de pobreza en una
comunidad. Estar bien (bienestar) no sólo ayuda a los individuos que
están sanos, sino que contribuye a la erradicación de la pobreza en la
comunidad.
c) Apatía:
La apatía aparece cuando la gente pierde interés, o cuando se siente
tan impotente que no intenta cambiar las cosas, encauzar lo que va
mal, corregir los errores o mejorar las condiciones. A veces, la gente se
siente tan incapaz de conseguir algo que envidian a sus familiares o
vecinos de comunidad que lo intentan.
A veces la apatía se justifica con preceptos religiosos, «acepta lo que
hay, porque Dios ha decidido tu destino». Este fatalismo puede ser
utilizado como excusa. Hemos sido creados con muchas capacidades:
la de elegir, cooperar, organizar y mejorar nuestra calidad de vida; no
podemos utilizar a Dios o a Alá como excusa para no hacer nada.
d) Corrupción:
Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones
comunitarias se desvían al bolsillo privado de alguien que está en una
situación de poder, se pone en juego algo más que la moral.
El funcionario corrupto es un factor importante de pobreza, mientras
que el ratero puede muy bien ser una víctima de esa misma pobreza
que causa el funcionario. Si recompensamos al que causa el daño
mayor, y sólo castigamos a los que en realidad son víctimas, nuestra
forma de actuar desacertada contribuye a la pobreza.
e) Dependencia:
Existe la actitud, la creencia de que una persona o un grupo es tan
pobre, tan desvalido, que no puede ayudarse a sí mismo, y que
necesita depender de la asistencia exterior. Esta actitud o creencia
compartida es el factor de auto justificación que más contribuye a
perpetuar la condición de que un grupo o individuo depende de la ayuda
exterior.

4. TIPOS DE POBREZA
a) Pobreza Endémica :
En este tipo de pobreza afecta a las personas con niveles muy bajos
de vida, con una alta proporción de necesidades básicas insatisfechas
y que, además, carecen de acceso a los mercados de trabajo y a los
servicios sociales básicos. Se trata principalmente de habitantes de las
zonas rurales de la sierra y selva.
Y que está fuertemente influenciada por su aislamiento y su
marginación de la modernidad. Esta marginación no solo ha sido
accidental, en muchos casos ha sido el resultado de la discriminación
y la explotación, agravadas por la escaza presencia de las instituciones
estatales capaces de atender las demandas de este tipo de pobres y
defender sus derechos.
b) Pobreza Crónica:
Este tipo de pobreza afecta a un gran número de peruanos que viven
en la periferia de las zonas urbanas y en las zonas rurales relativamente
más avanzadas. Los pobres crónicos tienen un mayor acceso que los
pobres endémicos a los servicios sociales básicos, si bien estos son de
baja calidad y no satisfacen sus necesidades de manera adecuada.
Los pobres crónicos tienen un mayor grado de capacidad organizativa
que los pobres endémicos, tal como lo demuestra la gran variedad de
organizaciones de base que los agrupan (comedores populares, clubes
de madres, comités vecinales, etc.), estos cumplen un papel importante
en ayudar a mejorar las condiciones de vida de este tipo de pobres.
c) Pobreza Coyuntural :
Los pobres en esta categoría se diferencian de los anteriores por su
mayor grado de integración de las estructuras económicas formales,
mayor acceso a los servicios sociales.
Se trata generalmente de habitantes de las zonas rurales generalmente
de habitantes de las zonas urbanas que tienen niveles de capacitación
de educación que les permite participar activamente en el mercado
laboral. Sin embargo las condiciones económicas hacen que sea difícil
acceder a un puesto de trabajo formal y recibir una remuneración
adecuada.
Los pobres coyunturales no precisan de medidas especiales para
mejorar su acceso a los servicios sociales básicos y, por lo general,
poseen un nivel de educación y capacitación que les permitirá, en
situaciones normales, superar esta situación de pobreza (en algunos
casos se trata de personas con título profesional)
La principal demanda los pobres coyunturales es acceder a empleos
bien remunerados, para lo cual es necesario que la estrategia de
crecimiento económico otorgue prioridad a los sectores de la economía
que generan más puestos de trabajo.

5. POBREZA EN EL PERU
Perú es un país de ingresos medios pero con altos niveles de pobreza y
desigualdad. Algunos datos que reflejan esta realidad:
La Pobreza extrema no disminuyó entre 1991 (23%) y 2002 (23.9%), y el
número de personas viviendo en pobreza extrema y crítica aumentó (en
1.3m y 2.5 millones respectivamente).
Los ingresos del 10% de la población más rica del país es 50 veces mayor
a los del 10% más pobre .
Del total de los hogares en extrema pobreza, 52% son indígenas
El crecimiento económico sostenido en los últimos 4 años no ha sido
suficiente. Más de 1 de cada 4 niños/niñas menores de 5 años sufre de
desnutrición crónica (y más de 1 en cada 2 en las zonas más pobres del
país, como Huancavelica) La tasa anual de deforestación es de más de 250
mil hectáreas 38% de la población rural carece de acceso a agua potable y
70% a servicios de saneamiento.

6. LA POBREZA EN LAS ZONAS RURALES Y URBANAS


La tasa de pobreza rural es el doble de la pobreza urbana. Sin embargo, la
pobreza urbana va en aumento. El alto nivel de pobreza urbana se debe a
la migración de las personas de las áreas rurales hacia las áreas urbanas
(búsqueda de un empleo mejor remunerado, mejor calidad de servicios
sanitarios y educativos).
En el ámbito urbano, la pobreza extrema representa 9.3% del total de la
población. En las zonas rurales, en cambio, este indicador se eleva a casi
el triple: 24.5%. Hay, sin embargo, una mejoría: en 1994 este indicador
llegaba 12.9% en el ámbito urbano, y a 29.5% en el rural.
Aun así, la situación en las zonas rurales es dramática. Actualmente, casi
uno de cada tres habitantes en estas zonas es pobre extremo.
Su pobreza está relacionada con la falta de activos productivos (tierra,
ganado, tecnología y crédito), así como con los bajos niveles educativos y
con una familia numerosa, según un estudio de Escobal, Saavedra y
Torero, hecho para GRADE en 1998.
Ahora bien, ser pobre extremo en el Perú significa subsistir con S/. 3.60
diarios para comer, transportarse, vestirse, curarse etc. Esta desesperante
situación no es marginal: afecta a unos 3.7 millones de peruanos. Es decir,
al 15% de la población.
CONCLUSIONES

Una conclusión que hemos podido extraer del tema es que la pobreza es un
fenómeno, que puede ser causado por miles de factores (naturales, políticos,
sociales, etc.)

La centralización económica en zonas específicas como las grandes


ciudades, conlleva a la inequidad en la distribución de los recursos.

La inequidad trae consigo pobreza, mala salud e impide alcanzar los objetivos
del nuevo milenio, planteados por la ONU.

La pobreza es uno de los peores males que puede existir en un país ya que
esto afectara en su desarrollo y crecimiento económico.
SUMARIO

POBREZA EN NUESTRO PAIS

INTRODUCCION
1. Qué es la Pobreza
2. Causas de la Pobreza
a) Desempleo
b) Crecimiento Poblacional
c) Privatización
3. Factores de la Pobreza
a) La ignorancia
b) Enfermedad
c) Apatía
d) Corrupción
e) Dependencia
4. Tipos de Pobreza
a) Pobreza Endémica
b) Pobreza Crónica
c) Pobreza Coyuntural
5. Pobreza en el Péru
6. La pobreza en las zonas rurales y urbanas

CONCLUSIONES

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