Caso Práctico 2

Por: Alvaro Quiroz

La Empresa Metálicas Becol se dedica a la fabricación de piezas metálicas, desde
grandes estructuras hasta tornillería. Cuenta con 50 empleados, que laboran en una
jornada diurna. La estructura organizacional de la empresa está conformada por áreas
encargadas de la gerencia, administración, diseño - control técnico y producción.
La Empresa ha recibido múltiples sanciones por parte de la Administración Pública,
demandas por parte de sus empleados, y sus mejores trabajadores han presentado su
renuncia debido al temor de sufrir accidentes y enfermedades laborales ya que la
empresa no gestiona la prevención de los riesgos laborales derivados de sus actividades.
La Administración Pública le ha notificado que debe cumplir con la legislación en materia
de prevención de riesgos laborales.
El Gerente de la Empresa ha citado a Usted como asesor en prevención de riesgos
laborales para exponer su situación, comunicarle su intención de contratarlo para que lo
asesore en la materia y realizar un breve recorrido por el centro de trabajo.
El Gerente le ha manifestado a Usted (Asesor) que la empresa no ha emprendido
acciones preventivas, ya que considera que la prevención representa altos costes para la
empresa, por lo que ha preferido asumir los costes de recuperación y tratamiento de los
trabajadores accidentados. Además, el Coordinador de Producción le ha manifestado al
Gerente de la Empresa que solamente pueden aceptarse acciones de prevención que no
interfieran con los niveles de producción.
Durante el recorrido, Usted (Asesor) pudo observar, entre otras, las siguientes
situaciones: En la sección de pintura de las piezas metálicas se realiza el proceso de
aplicación de pintura a piezas que pesan hasta 8 kg. La superficie del suelo en esta
sección de la empresa es irregular y se presentan derrames y manchas de disolventes y
aceites utilizados en el proceso. La sección no cuenta con ventanas ni sistema de aire
acondicionado. La iluminación se realiza con lámparas, pero la mitad están fundidas.
Al llegar a la Sección de Soldadura, el Gerente comentó que ésta es una sección donde
se presentan muchos accidentes con quemaduras, y que de acuerdo con la información
que anota -en un cuaderno- uno de los operarios cada vez que ocurre un accidente, en el
Área de Soldadura se presentaron el año anterior 100 accidentes que tuvieron como
consecuencia quemaduras en los brazos de los operarios.
El recorrido se ha finalizado en el Almacén. Allí laboran dos trabajadores: Juan y Carlos.
Juan ingresó recientemente a la empresa. Mientras realizaban el recorrido, Carlos y Juan
estaban poniendo en la parte superior de la estantería seis contenedores con cajas de
tornillos, con ayuda de la carretilla elevadora; sin embargo, dos contenedores quedaron
mal colocados en la carretilla, por lo que Carlos le dijo a Juan “no te preocupes por esto
que yo soy un carretillero altamente calificado y experimentado”. Seguidamente, los dos
contenedores se cayeron de la carretilla desde una altura de 2,5 metros, y en ese preciso
instante entraba Raquel al Almacén a entregar una correspondencia; los contenedores
golpearon la cabeza de Raquel y ella se desplomó en el suelo. Carlos dejó la carretilla y
corrió a ver a Raquel quien estaba tendida inconsciente en el suelo y de su cabeza salía
sangre. Carlos se asustó y comenzó a gritar el nombre de Raquel e intentó levantarla.
Juan y algunos compañeros que llegaron hasta el almacén se acercaron, pero no sabían
qué hacer. Después de algunos minutos alguien gritó “llamemos al médico”, y Juan corrió
hacia el teléfono, pero no sabía el número del servicio de urgencias, entonces comenzó a
gritar pidiendo ayuda.
 Resolución Del Caso
1. ¿Cuáles son las principales leyes, decretos, etc. que debe cumplir la empresa en
materia de prevención de riesgos laborales? (realizar un listado según el país
donde se encuentra el Asesor -Alumno-).
En Panamá existe 2 legislaciones sobre el tema de salud y seguridad ocupacional que
debe ser cumplidas por las diferentes empresas e instituciones tanto gubernamentales
como privadas como, por ejemplo:

Legislación Panameña
Decreto de Gabinete N.º 68 de 1970, Institución: Caja del Seguro Social
sobre Año: 1970
Riesgos Profesionales con un enfoque
reparador y compensación del daño.
Reglamento General de Prevención de Institución: Caja del Seguro Social
Riesgos Profesionales y de Seguridad e Fecha: 11 de marzo de 2009
Higiene del Trabajo. Gaceta Oficial N.º 26
238

2. ¿Cuáles son las acciones y actividades que recomienda a la empresa realizar en

primera instancia para emprender una gestión par a mejorar su situación?

 Capitaciones frecuentes al personal en temas de salud y seguridad ocupacional

 Realización esquemas y procedimientos que cumplan con las legislaciones
nacionales y normas internacionales.
 Confección de un Manual de Salud y Seguridad Ocupacional aprobado y evaluado
por personal idóneo y que sea accesibles para todos los colaboradores de la
empresa.
 Señalización visible y clara en todas las áreas de trabajo para prevención de
riesgos.
 Inspecciones periódicas por asesor experto en salud y seguridad ocupacional en la
empresa.
 Priorizar la seguridad sobre la producción

3. ¿Cuáles son los peligros identificados en la sección de pintura?

Sección de Pintura
1. Irregularidad del suelo
Peligros 2. Manchas de aceites y otros aditamentos en el suelo
Identificados 3. Falta de una correcta ventilación del área
4. Falta de luminarias adecuadas
5. Las piezas que se pintan en la sección pesan más de 8kg
 4. ¿Cuál es la valoración del riesgo de quemaduras en el Área de Soldadura según el
Método de Evaluación General de Riesgos? ¿Qué acciones preventivas
recomiendas introducir, y cuál es la temporización de las acciones (premura de
tiempo en ejecutarlas)?
Según el metodo de evaluaciòn de riesgo podemos indentificar que la valoraciòn dada al
riesgo de quemadura en esta seccion de la empresa es muy alta de acuerdo a lo
expresado por el gerente y tambien a la vitacora que es llevada por los trabajadores del
àrea.
Dentro de las acccione preventivas que podemos introducir para minimizar este estan:

 Formalizar los protocolos de prevenciòn de riesgo en el àrea por medio de la

utilizaciòn de un manual de salud y seguridad ocupacional.
 Realizar un analisis HAZOP
 Supervisar la utilizacion del equipo de proteccion personal en la secciòn.
 Establecer de una mejor manera de documentar todos los incidentes y accidentes
dados en la seccion durante la realizacion de los trabajos.
Todas esas acciones preventivas deben ser ejecutadas a la brevedad posible, ya que
como se puede observar en la secciòn de soldadura no existe ningùn tipo de protocolos ni
normas de seguridad durante la realizacion del trabajo.
5. Según la información del relato del accidente ocurrido en el Almacén de la
Empresa, ¿cuáles fueron las causas del accidente?

Accidente en el Almacen
Exceso de confianza
No hay señalizacion en el area
Metodo de trabajo inadecuado
Mal uso del equipo
Causas Falta de curso de primeros auxilios
Falta de procedimiento en caso de un accidente
Falta de Numeros de emergencia a la vista
Falta de supervision
Falta de kits de primeros auxilios

6. ¿La actuación de los trabajadores ante el accidente fue correcta? ¿Cuáles fueron los
factores de riesgo asociados con el accidente ocurrido? ¿La empresa se encuentra
organizada para responder ante un accidente o emergencia? ¿Qué medidas correctoras
propones?
NO, la actuacion de los trabajadores fue de personas sin conocimiento de incidentes y
que se debe hacer.
Factores de riesgos

 Metodo de trabajo inadecuado

  Mal uso del equipo
 Falta de señalizacion
 Mano de obra con exceso de confianza
NO, la empresa le falta organización en tema de saludy seguridad ocupacional
Medidas correctoras

 Confeccionar manual de procedimientos

 Realizar un analisis HAZOP ( peligros vs Opercion) por areas
 Elaboar una Matriz de riesgos
 Elavorar plan de seguridad y seguridad Ocupacional
 Plan en caso de un accidente
 Plan en caso de un incendio
 Bibliografia

 Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e

Higiene del Trabajo, Gaceta Oficial N.º 26 238 de 11 de marzo de 2009

 Ministerio de Salud de Panamà, Programa de Salud Ocupacional

http://www.minsa.gob.pa/programa/programa-salud-ocupacional