Plan de Cierre Final Bendición de Dios

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
“PROYECTO PLANTA DE BENEFICIO BENDICIÓN DE DIOS”
CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN E INVERSIONES GENERALES CAMPOS E.I.R.L. Pág. 1

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CAPÍTULO II
INTRODUCCIÓN

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2.1. Identificación del Proponente.
INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN E INVERSIONES GENERALES CAMPOS

E.I.R.L., inscrita en el asiento C00003, de la Partida Registral N° 12680429 del
registro de Personas Jurídicas, correspondiente a la partida registral de sociedad
denominada “INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN E INVERSIONES GENERALES
CAMPOS E.I.R.L. de la oficina Registral de Lima, por Escritura Pública de fecha
15/06/2011.
2.2. Identificación del Gerente General.
En la Partida Registral N° 12680429 del registro de Personas Jurídicas, se

encuentra registrado y vigente el Nombramiento como Gerente General a Don
Juan Joselito Campos Almendras, identificado con D.N.I. N°·32914013.
2.3. Marco Legal.
El marco legal aplicable al cierre del proyecto está constituido por una serie de
normas legales de diferente jerarquía que incluyen no sólo las referidas al aspecto
ambiental del sector minero-metalúrgico, sino también a regulaciones de carácter
nacional de otros sectores que tienen que ver en general con la protección y
conservación de los recursos naturales.
2.3.1. Marco Institucional.
2.3.1.1. Estado Peruano.
Como regla general, le corresponde a cada sector regular la gestión ambiental de las
actividades que están bajo su competencia. En efecto, desde la expedición del
Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, el
ordenamiento jurídico ha privilegiado en materia ambiental un sistema basado
principalmente en funciones y atribuciones legales asignadas a las autoridades
sectoriales.
No obstante lo anterior, a nivel nacional existen diversas autoridades que detentan
competencias en materia ambiental, no existiendo una única autoridad ambiental. De
hecho, según la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, las competencias
ambientales del Estado son compartidas y ejercidas por las autoridades del Gobierno
Nacional, Regional y Local. Así, el sistema legal ha optado por un modelo de
coordinación transectorial en materia ambiental, del cual la coordinación ha sido

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encargada al Ministerio del Ambiente. Sobre la base de lo indicado, se puede afirmar

que el ejercicio de las funciones ambientales se da por ministerios, organismos
públicos descentralizados, organismos regulatorios y de fiscalización, gobiernos
regionales y gobiernos locales.
Las atribuciones del Estado Peruano en cuanto a la determinación de la política
nacional del ambiente y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales
están claramente definidas en los artículos 66°, 67°, 68° y 69° de la Constitución
Política del Perú, los cuales establecen la importancia de la protección y conservación
del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo
integral de la persona humana.
Por otro lado, la normatividad nacional en materia ambiental tiene sus bases en la
Constitución Política cuyo artículo 2° inciso 22 establece el derecho fundamental a vivir
en un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida de las personas. La
Ley General del Ambiente, además, establece el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente.
Esta Ley establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, debe contar con
una certificación ambiental previa, de acuerdo con la normatividad vigente.
2.3.1.2. Ministerio del Ambiente.
El Ministerio del Ambiente (MINAM) fue creado mediante el Decreto Legislativo N°

1013, en mayo del 2008, el mismo que, en conjunto con el D.L. N° 1039, establece la
organización y funciones del mismo. Su función general es diseñar, establecer,
ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría
con respecto a ella.
Tiene como objetivos la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del
medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico
y cultural de la persona humana. Está dentro de su competencia establecer la política,
la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el
incumplimiento de las normas ambientales.
Asimismo en la tercera disposición complementaria de la ley, se define la fusión del

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Intendencia de Áreas Naturales
Protegidas del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), con el presente

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Ministerio, siendo este último el ente absorbente. Asimismo adscribe los siguientes
organismos públicos:
- El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI).
- El Instituto Geofísico del Perú (IGP).
- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
- El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), y
- El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP).
Cabe señalar que, mediante el D.L. N° 1079, se establece las medidas que garanticen
el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas, donde detalla que la autoridad para
administrar el patrimonio forestal, flora y fauna silvestre de las áreas naturales
protegidas y sus servicios ambientales es el MINAM a través del Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas (SERNANP).
2.3.1.3 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), fue creado como

organismo público técnico especializado (OTE) adscrito al Ministerio del Ambiente
mediante el D.L. N° 1013, como ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, promulgado mediante la Ley N° 29325.
El OEFA tiene como funciones centrales la fiscalización, la supervisión, el control y la
sanción en materia ambiental. Esto incluye la dirección y supervisión del Régimen
Común de Fiscalización y Control Ambiental, así como el Régimen de Incentivos
previstos en la Ley General del Ambiente y en la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental respectivamente. También tiene a su cargo el fiscalizar y controlar
directamente el cumplimiento de aquellas actividades que le correspondan por Ley
tales como las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público
interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minería grande y mediana.
Mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley

29325, artículo 10°, se crea el Tribunal de Fiscalización Ambiental (TFA) para resolver
en última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos a las
sanciones impuestas por el OEFA.
Cabe señalar que mediante el D.S. Nº 001-2010-MINAM, del 21 de enero del 2010 se
inicia el proceso de transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción
en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA.

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2.3.1.4 Ministerio de Energía y Minas.
La estructura legal peruana en material ambiental aplicable al Sector Minero-

Metalúrgico se encuentra regulada directamente por el Ministerio de Energía y Minas
(MEM), según lo establecido en el artículo 4° del Reglamento para Protección Minas
Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica, aprobado mediante el Decreto Supremo
(D.S.) N° 016-1993-EM. De acuerdo con el Reglamento, el MEM es la única entidad
gubernamental responsable en la determinación de las políticas de protección
ambiental y aprobación de las disposiciones legales normativas relacionadas con las
actividades mineras y metalúrgicas en el Perú.
La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) es un órgano
dependiente jerárquicamente del Vice-Ministro de Minas que tiene como objetivo
normar, promover y asesorar a la Alta Dirección del MEM sobre asuntos ambientales y
en asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sub-Sector Minería con la
sociedad civil.
2.3.1.5 Ministerio de Agricultura.
El Reglamento de Cierre de Minas establece casos en que la aprobación de Planes de

Cierre de Mina requeriría la opinión del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA) en los aspectos de su competencia; éste fue un organismo público
descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nº 25902 en
1992, encargado de realizar y promover las acciones necesarias para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y la conservación de
la diversidad biológica silvestre. Luego de la creación del MINAM se estableció,
mediante el D.S. Nº 030-2008-AG, la fusión de la Intendencia Forestal y de Fauna
Silvestre y la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de
Recursos Naturales del INRENA en el Ministerio de Agricultura, así como las
competencias, funciones y atribuciones que éstas venían ejerciendo, dejando de existir
el INRENA como institución.
La Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, Decreto Legislativo
N° 997, establece el nuevo marco de gestión institucional, la estructura orgánica, las
funciones generales y específicas de cada uno de estos órganos y las relaciones con
los Gobiernos Locales y otras instituciones del sector público; así como sus relaciones
con el sector privado. Crea entre otros la Autoridad Nacional del Agua (ANA) como
organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las

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normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los

recursos hídricos, estando su organización y funciones reguladas mediante el D.S. N°
039-2008-AG. Por otro lado el Ministerio de Agricultura, por medio de su órgano
competente, es el responsable de la ejecución, supervisión, promoción y difusión de la
Clasificación de Tierras en el ámbito nacional, en concordancia con el Ministerio del
Ambiente, como autoridad encargada de promover la conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables, entre ellos el recurso suelo.
La Ley N° 26821 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, en el que considera recursos naturales al suelo, subsuelo y las tierras
según su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección;
mediante D.S. N° 0062-75-AG se estableció un primer Reglamento de Clasificación de
Tierras, actualmente derogado por el D.S. N° 017 – 2009 - AG, de fecha 2 de
setiembre 2009 el cual aprobó el Reglamento de Clasificación de Tierras por su
Capacidad de Uso Mayor con fines de promover y difundir el uso racional continuado
del recurso suelo para conseguir de este recurso el óptimo beneficio social y
económico dentro de los principios de desarrollo sostenible.
2.3.1.6 El Ministerio de Salud.
a. Dirección General de Salud Ambiental
La Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA) es el ente

encargado de promover, proteger y mejorar la salud y vida de la población. Son
competencias de DIGESA: regular, supervisar, controlar y evaluar servicios sanitarios
básicos, higiene alimenticia y control de las enfermedades que potencialmente podrían
ser transmitidas por los animales a los seres humanos, regular la salud ocupacional y
establecer las condiciones técnicas relativas a la calidad biológica, química y física del
agua para el consumo humano, aplicar sanciones por la violación de normas sobre la
calidad de las aguas, supervisar la gestión y manejo de residuos sólidos, entre otras.
2.3.1.7 Instituto Nacional de Cultura.
El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un organismo público descentralizado

dependiente del Ministerio de Educación con personería jurídica de derecho público
interno y con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Es el
organismo responsable de la promoción y desarrollo de las manifestaciones culturales
del país y de la investigación, preservación, conservación, rehabilitación, difusión y
promoción del Patrimonio Cultural de la Nación con la participación activa de la

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comunidad y los sectores público y privado. El INC es el encargado de otorgar las

autorizaciones para la realización de investigaciones y excavaciones arqueológicas
con miras a la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA).
2.3.1.8 Gobierno Regional.
Los órganos de Gobierno de las Regiones son dos: La Presidencia Regional y el

Consejo Regional. Se ha utilizado en la normativa el modelo sectorializado del
Gobierno Nacional para replicar las funciones, atribuciones y responsabilidades que
corresponden a estas autoridades descentralizadas. La Presidencia Regional es el
órgano ejecutivo y tiene en las gerencias la parte operativa de las competencias que
ejercen los Gobiernos Regionales. El Consejo Regional cumple funciones similares a
las del Congreso de la República, siendo sus competencias de carácter legislativo y
fiscalizador.
Los Consejos Regionales están facultados para aprobar Ordenanzas las cuales tienen
la mayor jerarquía normativa dentro de la jurisdicción del Gobierno Regional. Están
integrados por consejeros elegidos directamente por votación popular para un período
de cuatro años, correspondiéndole a cada provincia un representante y de existir una
cantidad mayor a las provincias, se aplica la cifra repartidora.
Una tercera instancia cumple funciones de coordinación y cooperación. Es el caso de
los Consejos de Coordinación Regional, los cuales están conformados por las propias
autoridades del Gobierno Regional y la Sociedad Civil Organizada.
a. Consejo Regional.
Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y
materias de competencia y funciones del Gobierno Regional.
 Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo,
concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulación
entre zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinación
Regional.
 Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del
Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de
Gestión Presupuestaria del Estado y a las leyes anuales del Presupuesto
General de la República y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.

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 Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno

Regional y, dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto
de interés público regional.
 Proponer ante el Congreso de la República las iniciativas legislativas en
materias y asuntos de su competencia.
 Aprobar el plan de competitividad regional, los acuerdos de cooperación con
otros gobiernos regionales e integrar las estrategias de acciones macro
regionales.
 Definir la política permanente del fomento de la participación ciudadana.
 Aprobar el plan regional de desarrollo de capacidades humanas y el programa
de desarrollo institucional.
b. Presidencia Regional.
 Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus órganos ejecutivos,

administrativos y técnicos.
 Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el
Consejo
 Regional.
 Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales, así
como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
 Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
 Dirigir la ejecución de los planes y programas del Gobierno Regional y velar por
su cumplimiento.
 Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios públicos a
cargo del Gobierno Regional a través de sus Gerentes Regionales.
 Aprobar las normas reglamentarias de organización y funciones de las
dependencias administrativas del Gobierno Regional.
 Promulgar las Ordenanzas Regionales y ejecutar los acuerdos del Consejo
Regional.
 Presentar al Consejo Regional:
 El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
 El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.
 El Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones Regionales.
 El Programa de Competitividad Regional.
 El Programa Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas.
 El Programa de Desarrollo Institucional.

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 Las propuestas de acuerdos de cooperación con otros gobiernos regionales y de

estrategias de acciones macro regionales.
 Proponer al Consejo las iniciativas legislativas.
 Promover y celebrar convenios con instituciones académicas, universidades y
centros de investigación públicos y privados para realizar acciones de
capacitación, asistencia técnica e investigación.
 Proponer y ejecutar las estrategias y políticas para el fomento de la participación
ciudadana.
 Los gobiernos regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de
sus leyes correspondientes en concordancia con las políticas, normas y planes
nacionales y sectoriales en el marco de los principios de la gestión ambiental
dictados por el MINAM dentro del marco de la Política Nacional Ambiental, el
Plan y la Agenda Nacional de la Acción Ambiental y las normas transectoriales
que se dictan para alcanzar sus objetivos.
El sistema regional de gestión ambiental debe implementarse en coordinación con las

Comisiones Ambientales Regionales (CAR) y el MINAM, sobre la base de los órganos
que desempeñan diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional.
Las Comisiones Ambientales Regionales son las instancias de gestión ambiental de
carácter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental
regional.
Por otro lado, cabe destacar que los Gobiernos Regionales cuentan también con sus
respectivas Gerencias de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, así como
con sus Gerencias de Desarrollo Económico, las que tienen a su cargo funciones
específicas relacionadas con las competencias ambientales del Gobierno Nacional.
Asimismo, cuentan también con las Direcciones Regionales de Energía y Minas y
otras direcciones regionales, las cuales constituyen un rezago del anterior modelo de
desconcentración (o delegación) de competencias del Gobierno Nacional, no
existiendo aún ninguna disposición normativa que defina con claridad cuáles son las
prerrogativas que en general, pueden asumir las direcciones regionales.
2.3.1.9 Gobierno Local.
Son las Municipalidades Provinciales y Distritales, delegadas conforme a Ley, las que
constituyen, de acuerdo a la Constitución Política del Perú, los órganos de Gobierno
Local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

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Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes
correspondientes y deben implementarlas con los órganos que definan, dado que a
diferencia de los Gobiernos Regionales, las Municipalidades no están obligadas a
contar con una unidad ambiental específica. En la gran mayoría de casos, las
funciones ambientales que están a cargo de las Municipalidades son ejercidas por
varios órganos internos (Servicios a la Ciudad, Obras públicas, Desarrollo urbano,
Transportes, etc.).
Las municipalidades también cuentan con una instancia de concertación: las
Comisiones Ambientales Municipales. Dichas comisiones carecen de facultades
mandatarias, habiendo sido constituidas fundamentalmente para concertar planes y
acciones de interés regional.
La aprobación de los instrumentos de gestión ambiental provincial y distrital debe
contar con opinión favorable de las Comisiones Ambientales Municipales y estos
deben guardar estricta concordancia con los aprobados para el ámbito nacional,
regional y provincial.
En este sentido, en el último párrafo del artículo 75° de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972, se establece expresamente, que las municipalidades
“están obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que
compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas”, lo cual es compatible con
el carácter unitario y no federalizado del Gobierno Peruano, en el sentido que si bien
tienen autonomía, los tres niveles de Gobierno deben concordar previamente sus
actuaciones.
Finalmente, se señala que la Ley Orgánica de Municipalidades establece en su art. 73°
las materias de competencia municipal que se ejercen con carácter exclusivo o
compartido entre las municipalidades provinciales y distritales. El rol de las
municipalidades provinciales comprende la protección y conservación del ambiente;
formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales; proponer la creación de áreas de conservación ambiental; promover la
educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles; participar y apoyar a las comisiones ambientales
regionales en el cumplimiento de sus funciones; y, coordinar con los diversos niveles
de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los
instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestión ambiental.

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Aunque la legislación vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control
sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdicción, la filosofía de la legislación
ambiental peruana es la de permitir, a cada uno de los Ministerios que pertenezcan a
sectores productivos, regular y supervisar las operaciones industriales que están bajo
su control.
2.3.2. Marco Legal Ambiental.
2.3.2.1 Normas de Protección Ambiental Generales.
a. Ley General del Ambiente.
La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, deroga el Código del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales, D.L. Nº 613, y modificada mediante el D.L. N° 1055.
La Ley General del Ambiente establece los principios y normas básicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y contribución a la protección del ambiente, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Para tal efecto establece como instrumentos, entre otros:
 Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA): Contienen una descripción de la

actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás
requisitos que deben contener los EIA (art. 25º).
 Los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA): Tienen como
objetivo facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones
ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que
establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño
ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así
como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual
compensación que corresponda (art.26º).
 Los Planes de Cierre de Actividades: Mediante éstos los titulares de todas las
actividades económicas garantizan que al cierre de las actividades o
instalaciones no subsistirán impactos ambientales negativos de carácter

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significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los

instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el
marco legal vigente (art. 27º).
 Los Planes de Descontaminación y el Tratamiento de Pasivos Ambientales:
Son dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios
proyectos de inversión o actividades pasados o presentes.
 Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA´s): Son medidas que establecen el
nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni al ambiente. Son un referente obligatorio en el diseño
de las normas legales, las políticas públicas, y el diseño y aplicación de todos
los instrumentos de gestión ambiental. La Ley N° 28611 establece que no se
otorga la certificación ambiental establecida mediante la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA
concluye que la implementación de la actividad implicaría el incumplimiento de
algún Estándar de Calidad Ambiental, así como también que ninguna autoridad
judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares nacionales de
calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas
jurídicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre
su actuación y la transgresión de dichos estándares. Las sanciones deben
basarse en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas
naturales o jurídicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos de gestión
ambiental.
 Los Límites Máximos Permisibles (LMP´s): Son medidas de la concentración o
del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos,
que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o
puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente.
También establece las normas básicas acerca de la organización del estado referente
a aspectos ambientales, las responsabilidades de la población y empresas, la
participación ciudadana, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la
conservación de la diversidad biológica, calidad ambiental, el rol de la ciencia,
tecnología y educación ambiental, fiscalización y control y sanciones.

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b. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446, y su
modificación D.L. N° 1078, establecen:
 La Creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.
 El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas y alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de
inversión.
 El establecimiento de mecanismos que aseguren la participación ciudadana en
el proceso de evaluación de impacto ambiental.
El ámbito de aplicación de la presente Ley son todos los proyectos de inversión
públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que pueden
causar impactos negativos. Su Reglamento está establecido mediante el D.S. N° 019-
2009- MINAM. Cabe mencionar que el 25 de setiembre de 2009 se aprobó el
Reglamento de la Ley N° 27446, mediante el D.S. N°019-2009-MINAM, el que indica
que las Autoridades Competentes deben elaborar o actualizar sus normas relativas a
la evaluación de impacto ambiental en coordinación con el MINAM de conformidad con
el referido Reglamento dentro de un plazo de 180 días calendarios; en tanto no se
aprueben o actualicen los reglamentos de las Autoridades Competentes en materia de
evaluación de impacto ambiental, se aplicarán las normas sectoriales, regionales y
locales que se encuentren vigentes y las disposiciones del Reglamento aprobadas por
el mismo.
c. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, el D.L. N° 757 establece, en
su artículo 50°, que las autoridades sectoriales son competentes en el conocimiento de
los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo
dispuesto en la Constitución Política. Asimismo, en el caso de que la empresa
desarrollara dos o más actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad
sectorial competente será aquella a la que corresponda la actividad de la empresa por
la que se genere mayores ingresos brutos anuales.

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d. Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental

y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
Mediante el D.S. N° 002-2009-MINAM se aprueba el Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales.
1.2.2.2 Normas de Protección Ambiental del Sub-Sector Minero-Metalúrgico

Los primeros esfuerzos por regular los impactos ambientales de la industria minero-
metalúrgica se dieron a partir del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
y del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado mediante D.S. N°
014-92-EM (específicamente el Título Décimo Quinto de la norma, hoy derogado en su
mayor parte). A partir de entonces, se dictaron distintas normas que regulan de
manera general o específica las diversas etapas de la actividad minero-metalúrgica:
exploración, explotación, beneficio, transporte y comercialización.
De manera general el Reglamento para Protección Ambiental en la Actividad Minero
Metalúrgica, aprobado mediante D.S. N° 016-1993-EM y sus normas modificatorias,
regula los aspectos ambientales de la industria minero-metalúrgica.
De manera específica se tiene:
- El Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera aprobado
mediante D.S. Nº 020-2008-EM, y la Resolución Ministerial (R.M.) N° 167-2008-
MEM/DM, que aprueba los términos de referencia para elaborar las Declaraciones de
Impacto Ambiental y Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados de Exploración.
- La Ley de Cierre de Minas, Ley N° 28090, y su modificación mediante la Ley N°
28507, su Reglamento (D.S. N° 033-2005-EM) y Anexo, y las modificaciones de esta
mediante D.S. N° 035-2006 y D.S. N° 045-2006-EM, los mismos que regulan la etapa
de Cierre de Minas.
- La Ley que Regula el Cierre de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley Nº
28271, su modificación, Ley Nº 28526, y su Reglamento el D.S. N° 059- 2005- EM, los
cuales se complementan con el D.S. N° 013-2008-EM (Disposiciones para el
aprovechamiento de residuos de los Proyectos de Cierre o Remediación Ambiental a
cargo de la empresa del Estado Activos Mineros S.A.C.) y la R.M. 164- 2008-EM (el
estado asume la remediación de diversos pasivos ambientales mineros calificados de
alto riesgo), el D.L. N° 1042 que modifica los artículos 5, 9, 10, 11 y 12 de la Ley N°
28271 con el objetivo de consolidar las obligaciones de los responsables de la
generación de los pasivos ambientales y permitir la reutilización de los mismos y,
finalmente, el D.S. N° 003-2009-EM el cual modifica los artículos 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12,

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14, 15, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48,
50, 51, 52, 53, y 54 además de incorporar nuevos artículos y derogar otros del D.S.
059-2005-EM y del D.S. N° 013-2008-EM.
Adicionalmente a dichos reglamentos ambientales, el MEM ha venido publicando una
serie de Guías Ambientales que establecen los lineamientos aceptables de
sostenibilidad en la actividad minero – metalúrgica. Entre otras, se han aprobado las
siguientes guías:
 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones.
 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua.
 Guía Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero –
Metalúrgicas.
 Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido de Minas.
 Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental.
 Guía para Elaborar Programa de Adecuación y Manejo Ambiental.
 Guía para el Manejo de Relaves Mineros.
 Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero
– Metalúrgica.
 Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas.
 Guía Ambiental para Proyectos de Lixiviación en Pilas.
 Guía Ambiental para Actividades de Exploración de Yacimientos Minerales en
el Perú.
 Guía Ambiental para la Perforación y Voladura en Operaciones Mineras.
 Guía Ambiental para el Manejo de Cianuro.
 Guía para el Manejo de Reactivos y Productos Químicos.
 Guía Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en la Industria Minera.
 Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos
Sólidos provenientes de Actividades Mineras.
 Guía de Manejo Ambiental para Minería No Metálica.
 Guía Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales.
 Guía de Fiscalización Ambiental.
 Guía Cierre de Minas.
 Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del Aire por Actividades
Minero- Metalúrgicas.
 Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales
por Actividades Minero-Metalúrgicas.
 Guía para el Diseño de Coberturas de Depósitos de Residuos Mineros.

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 Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de Labores Mineras.

 Guía para la Evaluación de la Estabilidad de los Pilares Corona.
Estas leyes, reglamentos y guías de buenas prácticas conforman el marco ambiental
principal que rige el inicio, desarrollo y cierre de las actividades mineras.
e. Participación Ciudadana
Desde el año 2002, el Sector Energía y Minas cuentan con normas que reglamentan la
Consulta y Participación Ciudadana que se debe implementar como parte del
procedimiento de aprobación de los Estudios Ambientales.
El Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero, actualmente
vigente, fue aprobado mediante el D.S. N° 028-2008-EM. Su objeto es normar la
participación de toda persona, natural o jurídica en los procesos de definición,
aplicación de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente
relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos minerales en el territorio
nacional. Este reglamento es normado mediante la R.M. N° 304-2008-MEM/DM que
aprueba las normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero y su modificación R.M. Nº 009-2010-MEM/DM, en el que se
describen los mecanismos de participación ciudadana que deberán ser desarrollados
de acuerdo a lo que considere la autoridad competente. Asimismo, define los pasos a
seguir en el proceso de participación ciudadana de acuerdo a la etapa del Proyecto
dentro del ciclo de la minería: exploración, explotación y beneficio, durante la ejecución
del proyecto minero y en la etapa de cierre de minas.
De conformidad al D.L. N°1055, artículo 51°, cuando se realicen consultas públicas u
otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente publicará los
acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional.
f. Estudio de Impacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en la industria minero-metalúrgica apareció con
el Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Minero-Metalúrgicas en
1993. Este Reglamento y su modificación mediante D.S. N° 078-2009-EM exige la
presentación de un EIA previo al inicio de actividades en los siguientes casos: (i) a los
titulares de concesiones mineras que, habiendo completado la etapa de exploración,
proyecten iniciar la etapa de explotación; (ii) al solicitante de una concesión minera y/o
de beneficio; y (iii) a los titulares de concesiones que se encuentren en la etapa de
producción u operación y que requieren ampliar sus operaciones o tamaño de la planta
de beneficio superior al 50%, salvo que se encuentre en alguno de los supuestos
indicados a continuación:

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Setiembre 2018
 Ampliaciones de producción de operación en sus operaciones sin afectar

nuevas áreas o exceder los límites de las áreas que fueron determinadas y
evaluadas en el EIA o PAMA de la concesión de beneficio vigente.
 En el caso de recrecimiento de relaveras, pads de lixiviación y desmonteras,
cuando el recrecimiento o ampliación de estos componentes no afecte nuevas
áreas o no exceda los límites de las áreas que fueron determinadas y
evaluadas para dichos componentes en el EIA o PAMA que los consideró.
 Cuando se trata de mejoras tecnológicas en la planta o sustitución de equipos,
siempre que no implica un mayor consumo de agua o nuevas áreas no
consideradas en el EIA o PAMA.
En el caso que los titulares mineros que se encuentren en la etapa de explotación
requieren ampliar el volumen de sus operaciones extractivas, deben presentar ante el
MEM la modificación del Estudio de Impacto Ambiental aprobado para tal actividad y
en el caso de unidades mineras que sólo cuentan con un PAMA aprobado, deben
presentar un Estudio de Impacto Ambiental con respecto a la ampliación de
operaciones a efectuar.
El Reglamento establece que los EIA´s deben evaluar y describir los aspectos físicos
naturales, biológicos, socio-económicos y culturales en el área de influencia del
proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del
medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever los efectos y consecuencias de la
realización del proyecto, indicando medidas de previsión y control a aplicar para lograr
un desarrollo armónico entre las operaciones de la industria minera y el medio
ambiente. El contenido y estructura del EIA está regulado en el Anexo 2 del
Reglamento mencionado, así como por la Guía para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, aprobada mediante Resolución Directoral N° 013-1995-EM.
g. Plan de Cierre de Minas
En virtud de la Ley General del Ambiente, los titulares de todas las actividades
económicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan
impactos ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal
aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les corresponda
de conformidad con el marco legal vigente.
Mediante la Ley de Cierre de Minas y su Reglamento se estableció la obligación y el
procedimiento de aprobación de Plan de Cierre de Minas que deben presentar los
titulares mineros al MEM a fin de prevenir, atenuar y remediar los impactos
ambientales antes del término de sus operaciones y con posterioridad a estas.

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El Plan de Cierre fue creado como un instrumento de gestión ambiental conformado

por acciones técnicas y legales de protección ambiental. La Ley establece que el Plan
de Cierre debe realizarse en forma progresiva durante la vida útil de la operación
minera, efectuando al final un cierre definitivo y medidas de post cierre para asegurar
la estabilidad física y química del área rehabilitada, en el largo plazo. Este instrumento
debe ser revisado para su actualización cada cinco años, pudiendo ser modificado en
caso que se produzcan cambios significativos.
El Reglamento establece que el Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestión
ambiental conformado por acciones técnicas y legales, que deben ser efectuadas por
el titular de actividad minera, a fin de rehabilitar las áreas utilizadas o perturbadas por
la actividad minera, para que éstas alcancen características de ecosistema compatible
con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la conservación
del paisaje. El contenido y estructura del Plan de Cierre está regulado en el Anexo 1
del Reglamento mencionado, así como por la Guía para elaborar y revisión de Planes
de Cierre de Minas, aprobada mediante Resolución Directoral N° 130-2006-EM.
De conformidad con el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Subsector Minero, aprobado mediante el D.S. N° 028-2008-EM, y los Mecanismos de
Participación Ciudadana, aprobado mediante la R.M. N° 304-2008-MEM/DM,
establecen que la Participación ciudadana en la etapa del cierre de minas se realizara
mediante la reglamentación ambiental especial de las actividades de cierre de minas
determinará los mecanismos de participación ciudadana aplicables, los cuales son:
 Publicación de anuncios
 Avisos radiales
 Entrega del Plan de Cierre a autoridades regionales
 Entrega de constancias a la autoridad
 Acceso al expediente del Plan de Cierre de Minas
Sin perjuicio de ello la autoridad competente podrá requerir la adopción de
mecanismos de participación ciudadana adicionales a los establecidos para la
aprobación y modificación del Plan de Cierre de Minas, conforme se aproxime el cese
de operaciones del titular minero y en particular, para el período de los dos años de
actividad final de la empresa y el post cierre.
El plazo del procedimiento de aprobación del Plan de Cierre de Minas está regulado
por el Reglamento de la Ley 28090 ley que regula el Cierre de Minas y recogido por el
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MEM vigente (2009). En tal
virtud, los PCMs serán evaluados por la DGAAM dentro del plazo máximo de ciento
treinta (130) días calendario desde su presentación. De existir observaciones en el

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PCM, la DGAAM notificará por escrito al titular de la actividad para que en un plazo
determinado presente su descargo a las observaciones planteadas. Si vencido el plazo
legal de 130 días la DGAAM no emite Resolución para poner término al procedimiento,
el PCM se entenderá desaprobado, en aplicación del silencio administrativo negativo.
El Artículo 12°.del Reglamento para el Cierre de Minas estipula el titular de actividad
minera debe presentar al Ministerio de Energía y Minas cinco (5) ejemplares impresos
y cinco (5) en medio magnético del Plan de Cierre de Minas elaborado por una entidad
consultora registrada ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros,
acreditando asimismo la presentación previa del Plan de Cierre de Minas a la
Dirección Regional de Energía y Minas del área en la que se ubica su unidad minera.
h. Límites Máximos Permisibles
De acuerdo con la Ley General del Ambiente, modificada por el D.L. N° 1055, el Límite
Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que caracterizan a un efluente o
una emisión que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. A diferencia de lo que sucede con los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA´s), la Ley General del Ambiente, en el artículo 32° inciso 1, establece
que el cumplimiento del LMP es obligatorio. Su determinación y el establecimiento de
los criterios para la determinación de la supervisión y sanción corresponden al MINAM
y su cumplimiento es exigible legalmente tanto por el MINAM como por los organismos
que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Según la norma, el LMP debe guardar coherencia entre el nivel de protección
ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que
establecen los ECA´s. La implementación de estos instrumentos debe asegurar que no
se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas
sobre la materia.
A la fecha, el MEM ha aprobado LMP´s para efluentes líquidos, emisiones gaseosas y
material particulado. Salvo en lo que se refiere a la exposición ocupacional, dicho
Sector no cuenta con LMP para ruido.
- Límites Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos: En agosto del 2010 se
promulgo el D.S 010-2010-MINAM el cual aprueba los Límites Máximos Permisibles
para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgica, el cual
deroga la R.M. Nº 011-96-EM/VMM de enero de 1996, salvo los artículos 7°, 9°, 10°,
11° y 12°, así como los Anexos 03, 04, 05 y 06. (Ver Tabla 1-3).
De acuerdo a esta norma, los titulares mineros están obligados a establecer en el

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EIA un punto de control en cada efluente líquido minero-metalúrgico, a fin de

determinar la concentración de cada uno de los parámetros regulados y el volumen de
descarga en metros cúbicos por día, la que será medida al momento de efectuar la
toma de la muestra llevándose un registro de los efluentes y asegurando que las
concentraciones de los parámetros, tales como cadmio, mercurio, cromo y otros,
cumplan con las disposiciones legales vigentes en el país o demostrar técnicamente,
ante la autoridad competente, que su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionará
efectos negativos a la salud humana y al ambiente. Cabe mencionar que además de
los parámetros que se incluyen en la Tabla 1-3, también se deben de evaluar los
parámetros de caudal, conductividad eléctrica, temperatura del efluente y turbiedad.
Finalmente, el volumen de los efluentes determinará la frecuencia del monitoreo, así
como la periodicidad del reporte a remitir a la entidad.
Tabla 1-3: Límites Máximos Permisibles para la Descarga de Efluentes Líquidos
de Actividades Minero-Metalúrgicas
Nota:
(*) En muestra no filtrada
Fuente: D.S 010-2010-MINAM
- Límites Máximos Permisibles para Emisiones de Gases y Partículas: En julio de
1996, mediante la R.M. Nº 315-96-EM/VMM, el MEM estableció los niveles máximos
permisibles de calidad de aire para anhídrido sulfuroso, partículas-PM10, plomo y
arsénico presentes en el aire por las emisiones gaseosas provenientes de las
unidades minero-metalúrgicas, fijando los niveles máximos permisibles de emisión de
partículas en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3 y de arsénico en 25 mg/m3, medidos
en cualquier momento.
Respecto a los niveles máximos permisibles de anhídrido sulfuroso (SO2) fueron
establecidos en función de la cantidad de azufre (S) que ingresara al proceso, siendo
la emisión máxima permitida de SO2 de 20 t/día para un total de azufre que ingresa al
proceso menor de 10 t/día y de 0.142 x (S) t/día para un total de azufre que ingresa al
proceso mayor de 1 500 t/día.
La misma Resolución establecía, en su disposición transitoria, que mientras no se
fijaran los Estándares Nacionales de Calidad de Aire, las concentraciones establecidas
en la Tabla 1-4 no debían de superar los niveles establecidos, en el área de influencia
de la Unidad Minero Metalúrgica, los que estuvieron vigentes hasta que se fijaron los
Estándares Nacionales de Calidad de Aire, mediante el D.S. N° 074-2001-PCM el 24
de julio de 2001.

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Los niveles máximos permisibles para parámetros de anhídrido sulfuroso, PM10,

plomo y arsénico, se indican en la Tabla 1-4. Por otro lado esta tabla además incluye
los Límites Máximos Permisibles para el Subsector Hidrocarburos, decretados por el
D.S. Nº 046-96-EM.
Parámetro Unidad Cualquier
Momento
Promedio
Anual
pH u.e. 6-9 6-9
Sólidos Totales
Suspendidos mg/l 50 25
Aceites y Grasas mg/ l 20 16
Cianuro Total mg/ l 1 0.8
Arsénico Total mg/ l 0.1 0.08
Cadmio Total mg/ l 0.05 0.04
Cromo Hexavalente(*) mg/ l 0.1 0.08
Cobre Total mg/ l 0.5 0.4
Hierro (Disuelto) mg/1 2 1.6
Plomo Total mg/1 0.2 0.16
Mercurio Total mg/1 0.002 0.0016
Zinc Total mg/1 1.5 1.2
Tabla 1-4: Niveles Máximos Permisibles de Calidad de Aire
Parámetro
Concentración
Media
Aritmética
diaria
􀈝g/m3 (ppm)
Media
Aritmética
anual
􀈝g/m3 (ppm)
Media
Geométrica
anual
􀈝g/m3 (ppm)

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Promedio
Mensual
􀈝g/m3
A corto
plazo
􀈝g/m3
Anhídrido sulfuroso
(SO2) 572(0.2)(1) 172(0.06) - - -
Partículas en
suspensión (PM 10)
350(1) - 150 - -
Plomo - 0.5 - 1.5 -
Arsénico 6 - - - 30(1)(2)
Monóxido de
carbono
- - - - 35000(3)
15 000(4)
Oxido de nitrógeno 200 - - - -
Notas:
(1) No deben de excederse más de una vez al año
(2) Concentración promedio en 30 minutos
(3) Concentración promedio en una hora
(4) Concentración promedio en 8 horas
 Cabe señalar que el D.S. N° 074-2001-PCM precisa, en su disposición
complementaria, articulo. 2°, que las autoridades ambientales sectoriales
propondrán los Límites Máximos Permisibles, o la propuesta de adecuación de
los Límites Máximos Permisibles existentes, para alcanzar los Estándares
Nacionales de Calidad de Aire; los que se aprobarán en concordancia con lo
previsto en el D.S. N° 044-98- PCM, Reglamento Nacional para la Aprobación
de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. En vista
que el Ministerio de Energía y Minas todavía no se ha pronunciado sobre esto,
se mencionan los Límites Máximos Permisibles indicados en la Tabla 1-4 de
manera referencial.
 Límites Máximos Permisibles para Ruido (Exposición Ocupacional):
Actualmente, el nivel de ruido está regulado solamente por el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera, aprobado mediante D.S. Nº 055-2010-EM, el cual

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indica que se proporcionará protección auditiva cuando el nivel de ruido o el

tiempo de exposición sean superiores a los valores mostrados en la Tabla 1-5.
Tabla 1-5: Niveles Máximos Permisibles de Ruido Nivel de ruido
Nivel de ruido Exposición
(decibeles) (horas /día)
82 16
83 12
85 8
88 4
91 1 1/2
94 1
97 1/2
100 1/4
140 0.00
Fuente: D.S. Nº 055-2010-EM
El D.S. Nº 085-2003-PCM que establece los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Ruido, en su Disposición Complementaria Tercera indica que las
Autoridades Ambientales dentro del ámbito de su competencia propondrán los Límites
Máximos Permisibles o adecuarán los existentes a los ECA para ruido, señalando
como entidad encargada de establecer los Límites Máximos Permisibles para las
actividades de generación, transferencia y distribución de energía eléctrica, minero-
metalúrgicas e hidrocarburos, al Ministerio de Energía y Minas. En vista que el
Ministerio de Energía y Minas todavía no se ha pronunciado sobre esto, en el presente
estudio se hará referencia a los valores indicados en la Tabla 1-5. Adicionalmente, de
acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo, D.S.
N° 009-2005-EM, también se controla de manera integral los riesgos a la salud de los
trabajadores.
1.2.2.3 Otras Obligaciones Ambientales del Titular Minero
a. Auditor Ambiental Interno
El Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-Metalúrgicas
establece que los titulares de la actividad minera nombrarán un Auditor Ambiental,
responsable del control ambiental de la empresa, quien tendrá como función identificar
los problemas existentes y futuros, desarrollar planes de rehabilitación, definir metas
para mejorarlo y controlar el mantenimiento de los programas ambientales.

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b. Libro de Protección y Conservación del Ambiente

Según el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-
metalúrgicas, los titulares de la actividad minera deben llevar un libro denominado
"Libro de Protección y Conservación del Ambiente" en el que se registrarán los
hallazgos y recomendaciones que resulten de las inspecciones realizadas por personal
autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalización en el tema de
protección y conservación del ambiente.
c. Declaración Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible
De acuerdo con el D.S. N° 042-2003-EM, los titulares mineros deben entregar
anualmente un informe escrito sobre las actividades de desarrollo sostenible
realizadas en el proceso anterior, según el formato establecido por el MEM.
d. Reporte de Accidentes Fatales o Emergencias
Los accidentes fatales, situaciones de emergencia e incidentes en materia de
seguridad e higiene, deben ser comunicados por el titular minero a la DGAAM y al
Organismo Supervisor de las Inversión en Energía y Minas (OSINERGMIN) dentro de
las 24 horas de ocurridos los hechos.
1.2.2.4 Aspectos Ambientales Vinculados
a. Aprovechamiento de las Tierras de Uso Agrario
El D.L. N°1064, que aprueba el Régimen Jurídico Para el Aprovechamiento de las
Tierras de Uso Agrario, define el concepto de tierras de uso agrario, de las tierras
eriazas con aptitud de uso agrario, capacidad de uso y el abandono de tierras y
menciona la naturaleza de los predios rurales estatales, privados y comunales. En el
artículo 8° del Título III de las Servidumbres y Otras Cargas señala que las tierras de
uso agrario quedan sujetas a las servidumbres siguientes: (i) Servidumbres ordinarias;
(ii) Servidumbres de libre tránsito por los puentes, oroyas y caminos existentes y
aquellos que se construyan en el futuro; y, (iii) Servidumbres de libre paso de
oleoductos, gaseoductos, minero ductos, instalaciones para la exploración y
explotación minera y petrolera, instalaciones para el servicio de telecomunicaciones,
líneas de transmisión de energía, vías de comunicación de toda especie, obras para
irrigación y drenaje establecidas o que sea necesario establecer, así como las que
demanden su operación y mantenimiento.
En la única disposición complementario derogatorio derogue los Títulos I, II, III y IV y la
sétima disposición complementaria del Decreto Legislativo N° 653 (Ley de Promoción
de las Inversiones en el Sector Agrario), la Ley N° 26505 (Ley de Tierras), con
excepción de lo previsto en sus artículos 10° y 11° que fueron restituidos mediante la
Ley N° 29261, y todas las normas que se opongan a lo establecido en el D.L. N°1064.

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La Ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las

Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N°
26505 (aprobado en 1995), y la Ley N° 26570 que modifica el artículo 7 sobre
servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos
del anterior, establecen los principios generales necesarios para promover la inversión
privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio
nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Fue reglamentada por el D.S. N°
011-97-AG (siendo el primer artículo modificado por el DS. N° 033-99-AG, haciendo
expresa mención de la competencia del PETT como dependencia del MINAG) y
complementado por los D.S. N° 017-96-AG (reglamento del artículo 7, modificado por
el D.S. N° 014-2003-AG) y D.S. N° 010-97-AG (reglamenta la segunda disposición
complementaria y segundo disposición final, modificado por el D.S. N° 025-2006-AG).
b. Residuos Sólidos
La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314, modificada mediante el D.L.
N°1065, y su Reglamento, aprobado mediante D.S. N° 057-2004-PCM, tienen por
finalidad asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos, desde su
generación hasta su disposición final, sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios
y proteger la calidad ambiental y la salud de la población. Estas normas son aplicables
a toda persona natural o jurídica que genere residuos sólidos de ámbito municipal
(residuos domiciliarios y comerciales) o no municipal (peligrosos o no peligrosos).
De acuerdo con la Ley, se considera peligroso a todo residuo que contenga al menos
una de las siguientes características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Además, es importante considerar
que los envases que han sido utilizados para el almacenamiento de sustancias
peligrosas y los productos vencidos o adulterados son también considerados residuos
peligrosos, así como algunos productos residuales de procesos que podrían generarse
en las propias instalaciones y que presentarán alguna de las características indicadas.
Los residuos generados por los establecimientos de atención de salud, como
hospitales, clínicas, centros y puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios,
entre otros, representan un potencial peligro en la medida que están contaminados
con agentes infecciosos o contienen altas concentraciones de microorganismos. Por
esta razón, son considerados como residuos peligrosos y, por lo tanto, están
regulados de manera más estricta.
En efecto, el generador de residuos sólidos es responsable de su adecuada
segregación (residuos peligrosos separados de los no peligrosos), almacenamiento,

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recolección, transporte y disposición final, debiendo cumplir las disposiciones técnicas

respectivas.
Entre otras obligaciones, el generador de residuos debe: (i) contar con un Plan de
Contingencias que determine las acciones a tomar en caso de emergencias durante el
manejo de sus residuos; (ii) presentar al MEM una Declaración Anual de Manejo de
Residuos Sólidos en la que se detalle el volumen de generación y las características
del manejo efectuado; (iii) presentar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos de los
residuos que se estima va a ejecutar en el próximo período; y (iv) suscribir el
Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos por cada operación de traslado hacia el
lugar de disposición final.
En cuanto a la disposición final de los residuos peligrosos, el generador puede
disponerlos al interior de sus instalaciones o, alternativamente, contratar a una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) o Empresa
Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS). En el primer caso, la construcción y
operación de la infraestructura para disposición final de residuos sólidos (relleno
sanitario o de seguridad) debe contar con un EIA aprobado por el MEM con opinión
favorable de la DIGESA. En el segundo caso, la EPS-RS debe estar debidamente
inscrita y autorizada por la DIGESA para la gestión de residuos peligrosos, siendo la
misma que asumirá las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos a
partir del recojo. Sin perjuicio de lo anterior, el generador es responsable de lo que
ocurra en el manejo de los residuos que generó cuando incurriera en hechos de
negligencia, dolo, omisión u ocultamiento de información sobre el manejo, origen,
cantidad y características de peligrosidad de dichos residuos, responsabilidad que se
extiende hasta veinte años contados desde la fecha de disposición final.
Finalmente, el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos está regulado
mediante la Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, Ley N° 28256, y su Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por el D.S. N° 021-2008-MTC y sus
modificaciones el D.S. N° 030-2008-MTC y el D.S. N° 043-2008-MTC, estableciendo
las obligaciones siguientes para transportar estos materiales: contratar el servicio de
una Empresa Prestadora de Servicio de Transporte debidamente registrada y
autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, inscribir a las unidades
de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos en el registro
correspondiente, contar con conductores inscritos en el Registro Nacional de
Conductores con Licencia Especial para Transportar Residuos y/o Materiales
Peligrosos. Adicionalmente, la Empresa Prestadora de Servicio de Transporte debe

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contar con una póliza de seguro que cubra todas las operaciones de transporte de
residuos y/o materiales peligrosos desde su adquisición hasta su disposición final, así
como la afectación de terceros y de intereses difusos en materia ambiental.
c. Ley de Recursos Hídricos
La Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338, regula el uso y gestión del agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta y se extiende al
agua marítima y atmosférica en lo que resulta aplicable, con la finalidad de regular el
uso y gestión de las aguas de manera integrada. Esta Deroga el Decreto Ley N° 17752
(Ley General de Agua), la tercera disposición complementaria y transitoria del D.L. N°
1007 (Promueve la irrigación de tierras eriazas con aguas desalinizadas), el D.L. N°
1081 (decreto legislativo que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos) y el D.L.
N° 1083 (decreto legislativo que promueve el aprovechamiento eficiente y la
conservación de los recursos hídricos, incentivando el desarrollo de una cultura de uso
eficiente de dichos recursos entre todos los usuarios y operadores de infraestructura
hidráulica, pública o privada), entre otros.
La Ley de Recursos Hídricos señala los principios que rigen el uso y gestión integrado
del agua, el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, la estructura de la
Autoridad Nacional de Agua y del Consejo Directivo (como máxima autoridad de la
anterior), la Jefatura de la Autoridad Nacional, el Tribunal Nacional de Resolución de
Controversias Hídricas (que resuelva como última instancia administrativa las
reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la
Autoridad Administrativa del Agua y la Autoridad Nacional, según el caso), los
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, las funciones de los Gobiernos Regionales
y Locales acerca el manejo de los recursos hídricos, las Organizaciones de Usuarios,
usos de los recursos hídricos (sus clases y sus prioridades), derecho de uso de agua
(entre los cuales figura la licencia de uso de agua), acerca la extinción de los derechos
de uso de agua, la protección del agua, el régimen económico por el uso de agua, la
planificación de la gestión del agua, la infraestructura hidráulica, las aguas
subterráneas, las aguas amazónicas y las infracciones y sanciones.
Mediante el D.S. N° 001-2010-AG se aprueba el Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos, el cual tiene por objetivo regular el uso y gestión de los recursos hídricos que
comprenden al agua continental: superficial y subterránea y los bienes asociados a
ésta.
Finalmente cabe mencionar que se ha dado conformidad a la versión definitiva de la
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos mediante la Resolución Jefatural
N°0250-2009-ANA.

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d. Derechos de Uso de Agua

El agua constituye un elemento fundamental dentro del proceso operativo de las
actividades minero-metalúrgicas. Conforme a lo dispuesto en la Ley de Recursos
Hídricos, Ley N° 29338, artículo 44°, toda persona natural o jurídica, para usar el
recurso agua, salvo el uso primario1, requiere contar con un derecho de uso otorgado
por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), con participación del Consejo de Cuenca
Regional o Interregional, según corresponda, y las Administraciones Locales del Agua.
Es responsabilidad de la ANA otorgar, suspender, modificar o extinguir los derechos
de uso por resolución administrativa, mediante las Administraciones Locales del Agua,
los que deben dar cuenta al Director de la Autoridad Administrativa del Agua, de
conformidad con lo estipulado en el Reglamento de Organización y Funciones de la
Autoridad Nacional del Agua, aprobado mediante el D.S. N° 039-2008-AG.
Cabe señalar que la ANA forma parte del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos, que a su vez hace parte del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos tiene como finalidad articular
las acciones del Estado en la gestión integrada y de conservación de los recursos
hídricos en los ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los
bienes asociados; así como para establecer espacios de coordinación y concertación
entre las entidades de la administración pública y los actores involucrados en dicha
gestión.
e. Tratamiento y Descarga de Aguas Residuales
De acuerdo con la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338, artículos 79° y 80°, todo
vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorización de
vertimiento emitida por la ANA. La autorización de vertimiento se otorga por un plazo
no menor a dos años ni mayor de seis años; el cual rige a partir de las operaciones del
proyecto, este se establece en función a la actividad principal en la que se usa el agua.
Es decir, queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorización. Estas solicitudes serán calificadas tomándose en cuenta
obligatoriamente los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para agua, ECA –
Agua. El vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental
o marina, otorga la ANA previa opinión técnica favorable de la Dirección General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud y de la autoridad ambiental sectorial
competente sobre el cumplimiento de los Estándares Nacional de Calidad de Agua
(ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP).

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Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y el control de las

descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado. La ANA,
a través del Consejo de Cuenca también autoriza el reuso del agua residual tratada,
según el fin para el que se destine la misma, en coordinación con la autoridad sectorial
competente y cuando corresponde con la Autoridad Ambiental Nacional.
Los titulares de derechos de uso de agua que inviertan en trabajos destinados al uso
eficiente, a la protección y conservación del agua y sus bienes asociados y al
mantenimiento y desarrollo de la cuenca hidrográfica pueden deducir las inversiones
que efectúen para tales fines de los pagos por concepto de retribución económica o
tarifas de agua, de acuerdo con los criterios y porcentaje que son fijados en el
Reglamento.
f. Calidad de Aguas Naturales Superficiales
El 31 de julio del 2008 se publicaron los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua (ECA-Agua), mediante D.S. N° 002-2008-MINAM, posteriormente el 24 de
marzo del 2010 se publicó el Reglamento de Ley de Recursos Hídricos; ambos
establecen la clasificación de los cuerpos de agua mediante las categorías para el uso
del recurso hídrico de los cursos de agua sobre la base de características
fisicoquímicas que debían reunir las aguas para ser consideradas aptas para el uso
correspondiente. Los ECA-Agua presentan parámetros para las 4 categorías y sub
categorías. En la Tabla 1-6, se presenta las 4 categorías y subcategorías del ECA-
Agua.
g. Calidad de Aire Ambiental
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. Nº 074-
2001-PCM, modificado mediante el D.S. Nº 069-2003-PCM y el D.S. Nº 003-2008-
MINAM, establece los valores de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire (ECA-Aire) que se indican en la Tabla 1-13 y establece Zonas de Atención
Prioritaria.
La Ley General del Ambiente indica que el ECA es obligatorio en el diseño de las
normas legales y las políticas públicas, y que es un referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental (artículo 31, numeral 31.2),
por lo que debe ser considerado en la aprobación de los Estudios Ambientales por la
autoridad, el que ratifica el D.S. Nº 074-2001-PCM. El decreto supremo también
señala que ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los ECA con
el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales.

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h. Calidad Ambiental de Ruido Ambiental

En la Tabla 1-14 se indican los niveles máximos de ruido en el ambiente exterior que
fueron incluidos en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido, D.S. Nº
085-2003-PCM, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud humana.
Tabla 1-14 ECA-Ruido
Valores expresados en LaeqT
Zonas de Aplicación Horario diurno Horario nocturno
Desde 07:01 h hasta las 22:00h Desde 22:01h hasta las 07:00 h
Zona de protección 50 40
especial
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM
Notas:
(1) Zona de Protección Especial: es aquella de alta sensibilidad acústica, que
comprende los sectores del territorio que requieren una protección especial contra el
ruido donde se ubican establecimientos de salud, educativos, asilos y orfanatos.
(2) Zona Residencial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para el
uso identificado con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas,
medias y bajas concentraciones poblacionales.
(3) Zona Comercial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para la
realización de actividades comerciales y de servicios.
(4) Zona Industrial: Área autorizada por el gobierno local correspondiente para la
realización de actividades industriales.
(5) Zonas Mixtas: Áreas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o
más zonificaciones, es decir: Residencial-Comercial, Residencial-Industrial y/o
Comercial-Industrial.
(6) Los valores indicados corresponden a valores de presión sonora continua
equivalente con ponderación A, siendo este el nivel de presión sonora constante,
expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo contiene la misma
energía total que el sonido medido. El ruido en el ambiente exterior se define como
todos aquellos ruidos que pueden provocar molestias fuera del recinto o propiedad que
contiene a la fuente emisora.

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Estos valores corresponden a los valores de presión sonora continua equivalente con
ponderación A, siendo éste el nivel de presión sonora constante, expresado en
decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo contiene la misma energía total que
el sonido medido. El ruido en el ambiente exterior se define como todos aquellos
ruidos que pueden provocar molestias fuera del recinto o propiedad que contiene a la
fuente emisora.
Cabe mencionar que los ECA-ruido constituyen un objetivo de política ambiental y de
referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas públicas, sin perjuicio de
las sanciones que se deriven de la aplicación del Reglamento correspondiente (Art.
11°)
i. Protección de los Recursos Naturales
La protección de los recursos naturales está regulada principalmente por las normas
siguientes:
 Agenda 21: El Perú suscribió la Agenda 21, formulada en Río de Janeiro el 5
de junio de 1992, mediante la cual se comprometió a establecer áreas
protegidas para la conservación de la biodiversidad promoviendo la protección
de los ecosistemas. A pesar de que este no es un tratado internacional
vinculante, se resalta por su fuerte énfasis tutelar sobre la diversidad biológica.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Decreto Legislativo Nº 1090, modificado
mediante la Ley Nº 29317, deroga la Ley N° 27308 con excepción de lo
previsto en su séptima disposición complementaria transitoria y su cuarta
disposición completaría. La ley tiene como objeto: “…normar, regular y
supervisar el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de la fauna silvestre del país, incluyendo las concesiones de ecoturismo y de
conservación, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la
Nación, y velando por la conservación y uso sostenible de los recursos
forestales y de la fauna silvestre”.
 Dicho Decreto Legislativo aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal y de
Fauna Silvestre en el que se establece las prioridades, programas operativos y
proyectos a ser implementados, e incluye la prevención y control de la
deforestación, reforestación, el sistema de prevención y control de incendios
forestales, el ordenamiento forestal del uso de la tierra, entre otros, con la
participación del sector privado y establece que el ejercicio de las funciones a
cargo de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre en materia
forestal y de fauna silvestre serán transferidos a los Gobiernos Regionales.

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 Cabe señalar mediante la Ley N° 29376 del 11 de junio se decretó la

suspensión por 90 días de la vigencia del D. L. N° 1090 y de la Ley Nº 29317
por motivar la protesta de la población amazónica, con la finalidad que el
gobierno, el Congreso y las comunidades nativas pueden formar una mesa de
diálogo para encontrar una solución consensuada a las demandas de la
población amazónica.
 Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre (OSINFOR): creado mediante el D.L. N° 1085, tiene la finalidad de
supervisar y fiscalizar el aprovechamiento y la conservación de los recursos
forestales y de fauna silvestre así como de servicios ambientales provenientes
del bosque, sobre las políticas que establezca el MINAM; lo referente a la
Áreas Nacionales Protegidas (ANP) no son competencia del OSINFOR.
 Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica:
Ley Nº 26839, establece el marco general para la conservación de la
diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. Esta norma
legal incluye Minas disposiciones relativas a la planificación, inventario y
seguimiento, los mecanismos de conservación, las comunidades campesinas y
nativas y la investigación científica y tecnológica. Conjuntamente con su
Reglamento, aprobado por el D.S. N° 068- 2001- PCM, forma la base de la
Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biológica del Perú.
 Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biológica del Perú: aprobada
mediante D.S. Nº 102-2001-PCM, tiene como visión estratégica convertir al
Perú para el año 2021 en el país que ha obtenido para su población los
mayores beneficios de su Diversidad Biológica conservando, usando
sosteniblemente y restaurando sus componentes para la satisfacción de las
necesidades básicas, el bienestar y la generación de riqueza para las actuales
y futuras generaciones. Entre otros, indica como objetivo estratégico para
integrar el uso sostenible de la diversidad biológica en los sectores productivos:
“Fomentar el desarrollo de tecnologías y manejo amigable de la Minería e
Hidrocarburos” (Objetivo Estratégico 2.5).
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales: Ley Nº 26821, regula el marco general para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en tanto que éstos forman parte del
patrimonio nacional. Las principales disposiciones que contiene esta norma
están referidas a la libertad de acceso a los recursos naturales, el otorgamiento

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de derechos sobre ellos a particulares y las condiciones de su

aprovechamiento.
 Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre: D.S. Nº 034-
2004- AG, consta de 301 especies: 65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38
anfibios, istribuidas indistintamente en las siguientes categorías: En Peligro
Crítico (CR), EnPeligro (EN), Vulnerable (VU) Casi Amenazado (NT), de
acuerdo al Anexo que forma parte del mismo, así también prohíbe la captura,
tenencia, transporte o exportación con fines comerciales de estas especies.
 Categorización para Especies Amenazadas de Flora: D.S. Nº 043-2006-
AG,establece la categorización para especies de flora: En Peligro Crítico (CR),
En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT) y la lista de la flora
amenazada.
 Reglamento para la Implementación de la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
(CITES): aprobado mediante el D.S. N°030-2005-AG y modificado mediante el
D.S. N° 001- 2008-MINAM, tiene por objetivo "… reglamentar las disposiciones
de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres - CITES y establecer las condiciones y requisitos para
el comercio, tráfico y posesión de especies incluidas en los Apéndices I, II y III
de la CITES. Sus disposiciones están destinadas a asegurar el cumplimiento
de todos los preceptos de la Convención, con la finalidad de proteger las
especies de fauna y flora silvestres amenazadas.
 Aún no normado, también se considera la Lista Roja de IUCN del 2008 para
identificar Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre.
 Otros Convenciones Relacionadas a Biodiversidad:
 Convenio sobre la Diversidad Biológica.
 Convención RAMSAR Relativa a los Humedales de Importancia Internacional.
 Convención sobre Especies Migratorias.
 Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural.
 Protocolo Relativo a las Áreas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente
 Protegidas.
j. Materiales Peligrosos
 Explosivos, Insumos y Conexos: Con la finalidad de controlar y supervisar la
fabricación, comercialización y uso de explosivos, cuyo uso indebido o
incorrecto afecta la seguridad nacional y pública, el Estado Peruano ha

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establecido una serie de permisos y obligaciones a cargo de los usuarios de

explosivos, insumos y conexos.
De conformidad con la Ley que declara en emergencia el uso de explosivos de uso
civil y conexos, Decreto Ley N° 25707, y demás normas conexas, la autoridad
competente para otorgar las mencionadas autorizaciones es la DICSCAMEC, que
podrá inspeccionar cuantas veces sea necesario y sin previo aviso las instalaciones en
donde se fabrique, comercialice y almacenen explosivos, conexos e insumos para su
elaboración.
 Entre otros permisos y autorizaciones, y sin perjuicio de las disposiciones
técnicas y de seguridad que rigen la materia, las empresas mineras requieren
contar con los siguientes permisos: (i) el Certificado de Operación Minera
otorgado por el MEM; (ii) la Autorización Global de Explosivos; (iii) la Licencia
de Manipulador de Explosivos; y (iv.) la Licencia de Funcionamiento de
Polvorín.
k. Depósitos de Almacenamiento de Concentrados de Minerales
Para el almacenamiento de concentrados de minerales en depósitos ubicados fuera de
las operaciones mineras, el cual constituye una actividad del sector minero que no se
realiza bajo el sistema de concesiones, el D.L. N°1048 estipula que esta actividad se
encuentra regulada por las normas y procedimientos previstos por el MEM, así como
por las disposiciones vigentes en materia ambiental y de seguridad e higiene minera,
en aspectos que resulten aplicables.
l. Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
La Ley N° 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados,
modificada por la Ley N° 29037 y la Ley N° 29251, tiene por objeto establecer las
medidas de control y fiscalización de los insumos químicos y productos que, directa o
indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas de
la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a través de procesos de
síntesis.
Dicho control se da desde su producción o ingreso al país hasta su destino final,
comprendiendo las actividades de importación, producción, fabricación, preparación,
envasado, reenvasado, exportación, comercialización, transporte, almacenamiento,
distribución, transformación, utilización o prestación de servicios.
El Ministerio del Interior, a través de las Unidades Antidrogas Especializadas de la
Policía Nacional del Perú, y dependencias operativas donde no hubiera las primeras,
con la conducción del representante del Ministerio Público, es el órgano técnico
operativo encargado de efectuar las acciones de control y fiscalización de los insumos

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químicos y productos fiscalizados, con la finalidad de verificar su uso lícito. El

Ministerio de la Producción y las Direcciones Regionales de Producción, según
corresponda a la ubicación de los usuarios, son los órganos técnico-administrativos a
nivel nacional encargados del control y fiscalización de la documentación
administrativa que contenga la información sobre el empleo de los insumos químicos y
productos fiscalizados, aplicar sanciones administrativas y atender consultas sobre los
alcances de la presente Ley.
m. Materiales Radiactivos
El uso y manejo de fuentes radiactivas en nuestro país está regulado principalmente
por la Ley de Regulación del Uso de Fuentes de Radiación Ionizante, Ley Nº 28028, y
Reglamentos conexos que regulan su uso, almacenamiento, importación y disposición.
La normativa relacionada al uso de fuentes de radiación ionizante es de aplicación a
todas las personas naturales y jurídicas que realicen prácticas con fuentes de
radiación ionizante tales como la recepción, posesión, utilización, transferencia,
adquisición, fabricación, modificación, gestión de desechos radiactivos,
almacenamiento, transporte, importación, exportación, comercialización, extracción y
tratamiento de materiales nucleares, cierre, servicios relacionados y otras actividades
con fuentes de radiación ionizante.
De esta manera, las personas naturales o jurídicas que realicen prácticas que
supongan exposición a radiaciones ionizantes o con fuentes de radiaciones, deberán
contar con la autorización correspondiente del Instituto Peruano de Energía Nuclear
(IPEN) para la actividad de que se trate, a través de registros y/o licencias.
n. Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono
La liberación de ciertos gases a la atmósfera ha provocado en las últimas décadas el
debilitamiento de la capa de ozono, generando efectos nocivos en la salud de las
personas y el medio ambiente. La Comunidad Internacional, en un esfuerzo por frenar
las consecuencias derivadas del uso de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono,
adoptó en 1988 el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
mediante el cual los Estados Partes se comprometieron a restringir progresivamente la
producción y consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono.
En base a los compromisos asumidos por el Estado Peruano en el marco de dicho
Convenio y sus Protocolos y Enmiendas, el ingreso, comercialización y uso de las
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono se encuentran sujetos a restricciones
diversas, para lo cual es necesario contar con la autorización correspondiente de la
Oficina Técnica de Ozono del Ministerio de la Producción, de acuerdo con lo dispuesto

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en el D.S. N° 033-2000-ITINCI y las Resoluciones Ministeriales Nº 277-2001-

ITINCI/DM y N° 050-2002- ITINCI/DM.
o. Almacenamiento de Hidrocarburos
Debido a la peligrosidad asociada con el almacenamiento de combustibles, la
legislación peruana ha condicionado esta actividad a ciertas normas técnicas y
ambientales que reglamentan una adecuada y segura operación de los tanques
designados a esta labor. Así, de manera previa al inicio de actividades, toda persona
que almacena por lo menos 264.17 galones de combustible o 118.88 galones de gas
licuado deberá estar inscrito como Consumidor Directo en el registro de la Dirección
General de Hidrocarburos (DGH) del MEM, previa inspección técnica del
OSINERGMIN.
Áreas Naturales Protegidas
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834, conjuntamente con su
Reglamento, aprobado mediante D.S. Nº 038-2001-AG y sus normas modificatorias,
regula la protección estatal otorgada a ciertos espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional con la finalidad de evitar la extinción de la flora y fauna silvestre,
mantener muestras representativas de la diversidad única y distintiva que el país
posee, y lograr un adecuado y sostenible manejo de todos los recursos provenientes
estos espacios para el interés económico, científico y cultural del país. Estas Áreas
Naturales Protegidas (ANP) pueden ser nacionales, regionales o privadas.
El D.L. N° 1079 establece las medidas que garanticen el Patrimonio de las Áreas
Naturales Protegidas e indica que la autoridad para administrar el patrimonio forestal,
flora y fauna silvestre de las áreas naturales protegidas y sus servicios ambientales es
el MINAM a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), del cual la organización y funciones estén reglamentados mediante el
D.S. N° 006-2008- MINAM.
Así que las ANP`s nacionales que forman parte del SINAMPE son administrados por el
SERNANP, las regionales por los gobiernos regionales con la participación de los
gobiernos locales y las privadas recaen sobre una persona designada por el
propietario.
Asimismo, las ANP tienen diferentes clasificaciones basadas en su naturaleza y
objetivos particulares, y será en función de su categoría que determinadas actividades
económicas podrán quedar excluidas.

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1.2.4 Responsabilidad Social

1.2.4.1 Responsabilidad Ambiental
Al haber alcanzado el medio ambiente la calidad de bien jurídico y, por lo tanto,
susceptible de ser tutelado, el ordenamiento jurídico debe garantizar la protección del
mismo creando los mecanismos necesarios para su pronta y eficaz restauración. Así,
el incumplimiento de las disposiciones legales en materia ambiental genera la
responsabilidad civil, administrativa y/o penal de la persona natural o jurídica que
incumpla tales obligaciones. De acuerdo con la Ley General del Ambiente, ley especial
en la materia, la responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento
sancionador correspondiente es independiente de la responsabilidad civil y/o penal
que pudiera derivarse por los mismos hechos. Dicho en otros términos, el
incumplimiento de una obligación ambiental puede generar contingencias legales en
tres niveles: civil, administrativo y/o penal.
1.2.4.2 Responsabilidad Civil Extracontractual
El Código Civil establece que aquel que por dolo o culpa causa un daño a otro, está
obligado a indemnizarlo. También establece que el que realizando actividades
riesgosas o peligrosas causa un daño a otro, está obligado a indemnizarlo, aun
cuando no haya existido dolo o culpa. En el primer caso, la responsabilidad es
“subjetiva”, mientras que en el segundo caso la responsabilidad es “objetiva”.
La Ley General del Ambiente, por su parte, establece que la responsabilidad derivada
del uso o aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso, o del
ejercicio de una actividad ambientalmente riesgosa o peligrosa, es “objetiva”. En este
sentido, todo daño causado debe ser reparado aun cuando se hayan tomado todas las
medidas preventivas para evitar dicho daño.
1.2.4.3 Responsabilidad Administrativa
La Ley General del Ambiente, así como las demás normas sectoriales, regionales y
municipales, tipifica determinadas conductas como “infracciones administrativas”
pasibles de sanción. Sin perjuicio de las normas especiales sobre la materia, la
referida ley contempla las siguientes sanciones coercitivas:
 Amonestación.
 Multa no mayor de 10 000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes a la
fecha en que se cumpla el pago.
 Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o
sustancias empleados para la comisión de la infracción.
 Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.

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 Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra

autorización, según sea el caso.
 Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde
se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.
 De otro lado, la Ley General del Ambiente establece las siguientes medidas
correctivas:
 Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el
infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable.
 Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño.
 Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política
Ambiental
 Nacional, Regional, Local o Sectorial, según, sea el caso.
 Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión ambiental
propuestos por la autoridad competente.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley N° 29325,
señala que los administrados son responsables objetivamente por el incumplimiento
de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestión ambiental, así como las
normas ambientales y los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA (art. 18°) y
clasifica las infracciones como Leves, Graves y Muy Graves (art. 19°), así que el
MINAM que aprobará la escala de sanciones para cada tipo de infracción, a propuesta
del OEFA, tomando como base las sanciones establecidas mediante la Ley General
del Ambiente.
La misma Ley señala en su capítulo IV medidas cautelares, correctivas, de
restauración, rehabilitación, reparación, compensación y recuperación como
disposiciones de medidas administrativas e indica como instancias del procedimiento
sancionador dos instancias administrativas: (i) el OEFA y (ii) el Tribunal de
Fiscalización Ambiental (TFA) del OEFA, ante el que se tramitará los recursos de
apelación interpuestos contra resoluciones de sanción impuestas por la primera
instancia (el OEFA), quién los resolverá cómo última instancia administrativa.
1.2.4.4 Responsabilidad Penal
El Título XIII del Código Penal, modificado por la Ley N° 29263, denomina “Delitos
Ambientales”, tipifica determinadas conductas vinculadas a la gestión de medio natural
y los recursos naturales con el objeto de proteger la estabilidad del ecosistema. Así,
por ejemplo, los artículos 304° y 305° del Código Penal tipifican los supuestos de
contaminación ambiental y formas agravadas respectivamente, los artículos 306° y
307°A penalizan el depósito, comercialización o vertimiento no autorizado de residuos

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y peligrosos respectivamente y a su entrada ilegal al país de los residuos peligrosos, el

artículo 308° sanciona la caza o extracción de especies protegidas y el artículo 309°
regula la extracción ilegal de flora y fauna a excepción de comunidades campesinas y
comunidades nativas que realicen actividades de caza, pesca, extracción y tala con
fines de subsistencia.
1.3 Ubicación del Proyecto.

La “Planta de Beneficio Bendición de Dios” se encuentra ubicado geográficamente en
el sector conocido como Pampa la Aguada, cercano a la quebrada denominada
Quebrada Honda, en el Distrito de Chala, Provincia de Caravelí, Departamento y
Región de Arequipa; a una altura de 150 m.s.n.m.
La zona de ubicación de la Planta, comprende un área total de 5.3031 hectáreas. A
continuación se adjunta un Cuadro con las Coordenadas UTM de Ubicación del
“Proyecto Planta de Beneficio Bendición de Dios”, en DATUM PSAD – 56 y WGS – 84.
Cuadro 2.1. Coordenadas UTM de Ubicación del “Proyecto Planta de Beneficio
Bendición de Dios” DATUM PSAD – 56 y WGS – 84.
Distancia Coordenadas WGS84 Coordenadas PSAD56

Vértice Lado
(m) Norte Este Norte Este
1 1–2 145.03 8 250 729.63 576 474.85 8251 089.00 576 709.00
2 2–3 414.29 8 250 743.63 576 618.85 8251 103.00 576 853.00
3 3–4 119.04 8 250 331.64 576 571.85 8250 691.01 576 806.00
4 4–1 398.32 8 250 330.64 576 452.85 8250 690.00 576 687.00
Total 1 076.68
Área Total: 5.3031 hectáreas.
2.5.2. Linderos y Medidas Perimétricas.
 Por el Norte: Limita con terrenos eriazos de propiedad del Estado, en línea
recta de un solo tramo: Tramo 1-2 = 145.03 m.
 Por el Sur: Limita con terrenos eriazos de propiedad del Estado en línea recta
de un solo tramo: Tramo 3-4 = 119.04 m.
 Por el Este: Limita con terrenos de propiedad del Estado, inscrito en la partida
Nº 12008437, en línea recta de un solo tramo: Tramo 2-3 = 414.29 m.
 Por el Oeste: Limita con terrenos eriazos de propiedad del Estado en línea
recta de un solo tramo. Tramo 4-1= 398.32 m.

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2.5.3. Área y Perímetro.
Las medidas linderos y colindancias descritas del área encierran una extensión
superficial cuya área es de: 53 031.10 m2. / 5.3031 hectáreas y un perímetro de
1 076.68 m.l.
2.5.4. Accesibilidad.
El acceso desde la ciudad de Arequipa se realiza de acuerdo al siguiente

itinerario.
Cuadro 2.2. Tramos de acceso al “Proyecto Planta de Beneficio Bendición de

Dios”
Vía de
Tramo Distancia (Km.) Tiempo
comunicación
Arequipa - Chala Carretera Asfaltada 432.00 Km. 7 h. 0 min.
Chala - Cruce a Planta (Km. 615 + 300
Carretera asfaltada 3.00 Km. + 300 m. 0 h. 6 min.
m.)
Cruce a Planta - Planta de Beneficio Trocha Carrozable 5.00 Km. 0 h. 8 min.
TOTAL 440 Km. + 300 m. 7h. 14 min.
La Hoja de Ruta parte de la ciudad de Arequipa en dirección Norte por la

Panamericana Sur, pasando por las localidades de Vítor, Siguas, Camaná y
Ocoña hasta llegar a Chala (432 Km. de distancia de la Ciudad de Arequipa).
De este Kilometraje se sigue por la panamericana hasta el Km. 615 + 300 m,
por donde se ingresa con dirección Noreste por una Trocha Carrozable de 5
Km. aproximadamente, llegando de esta manera al lugar del proyecto. El
acceso desde la ciudad de Lima se realiza de acuerdo al siguiente itinerario.
Cuadro 2.3. Tramos de acceso al “Proyecto Planta de Beneficio Bendición de

Dios”
Vía de
Tramo Distancia (Km.) Tiempo
comunicación
Lima – Cruce a Planta (Km. 615 + 700
Carretera asfaltada 615 Km. + 700 m. 9 h. 00 min.
m.)
Cruce a Planta - Planta de Beneficio Trocha Carrozable 5.00 Km. 0 h. 8 min.
TOTAL 621 Km. + 700 m. 7 h. 08 min.

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La Hoja de Ruta parte de la ciudad de Lima en dirección Sur por la

Panamericana Sur, pasando por las localidades de Chincha, Pisco, Ica, Nazca
y Yauca, hasta llegar al Cruce de la Planta (615 Km. + 700 m. de distancia). Se
ingresa por el cruce con dirección Noreste por una Trocha Carrozable de 5 Km.
aproximadamente, llegando de esta manera al lugar del proyecto. Para accesar
al área del proyecto, se toma la misma trocha Carrozable que se dirige a las
Plantas de Beneficio Confianza y Orión.
1.4 Historia del Proyecto

1.5 Objetivos del Cierre
El Plan de Cierre es considerado como un componente integral del desarrollo y

operación de la unidad minera El proceso involucra una evaluación general de los
requerimientos necesarios para dicha causa, seguido por la elaboración del diseño y la
preparación del Plan de Cierre Final a nivel de factibilidad considerando la
rehabilitación ambiental en post-cierre como parte integral del desarrollo y operación
de la unidad, asegurando que una vez culminadas las actividades de rehabilitación de
la Planta de Beneficio, éstas satisfagan los requerimientos establecidos por el plan de
cierre y rehabilitación ambiental aprobados por el MEM de conformidad con la Ley de
Cierre de Minas. Esto debe ocurrir sin que se requieran otras actividades de monitoreo
y rehabilitación en el post-cierre, y en una condición auto sostenible.
El plan de cierre que tiene previsto ejecutar MINARSA-U.E.A. Barreno busca alcanzar
los siguientes objetivos:
1.6 Objetivos
1.6.1 Objetivos Generales
De conformidad con la Ley de Cierre de Minas y sus modificaciones, Leyes 28090 y
28234, MINARSA elaboró el presente Plan de Cierre, con la finalidad de informar al
Ministerio de Energía y Minas del cierre progresivo que se viene ejecutando y del
cierre final que se llevará a cabo al concluir sus operaciones, hasta alcanzar los
siguientes objetivos sociales y ambientales:
- Proteger la salud y la seguridad pública,
- Reducir o prevenir la degradación ambiental
- Permitir un nuevo uso del suelo que ocupa el emplazamiento minero.
- Permitir la regeneración y restablecimiento del hábitat lo más cercano a como era
inicialmente.
- Incentivar el desarrollo local con posibles fuentes de trabajo alternativo.

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1.6.2 Objetivos Específicos

Entre los objetivos específicos se ha previsto los siguientes:
- Cumplir las normas legales ambientales nacionales.
- Optimizar el costo financiero / beneficio ambiental sobre la base de un análisis de
riesgo y de eficiencia para el cumplimiento de los demás objetivos.
- Asegurar que las actividades de cierre contemplen la prevención de accidentes.
- Asegurar la estabilidad física luego de la etapa de post-cierre, tanto para condiciones
estáticas como dinámicas, considerando para tal fin un periodo de retorno de 500años.
- Asegurar la estabilidad química de la zona en el largo plazo, cumpliendo los
requerimientos de la reglamentación ambiental peruana con respecto a efluentes
provenientes de instalaciones mineras, asegurando la salud de las personas y
evitando la migración de efluentes producto de las actividades mineras que no
cumplan con los estándares de calidad ambiental establecidos en la legislación
nacional.
- Prevenir la degradación de la calidad y cantidad de los cuerpos de agua, utilizando
como referencia las condiciones existentes en los cuerpos receptores aguas arriba de
la Unidad Económica Administrativa, constituyendo éstos la línea base (o línea
referencial).
- Devolver a los terrenos una condición similar y compatible con el ambiente.
- Elaborar el Plan de Relaciones Comunitarias durante la etapa de operación, que
permita - luego del cierre - transferir parte de la infraestructura aun operativa y que no
sea requerida por la empresa, a los copropietarios, las comunidades o municipios
cercanos, para permitir su uso posterior por parte de terceros y evitar que durante la
etapa de cierre de la mina, se incurra en un gasto innecesario.
- Llevar a cabo un cierre de operación de tal manera que la condición de post-cierre
corresponda a un cuidado pasivo, de manera que no se requiera de tratamientos
activos, ni de mantenimiento y/o monitoreo continuo.
1.7 Optimización del Costo
Es fundamental la optimización del costo financiero/beneficio ambiental, sobre la base
de un análisis de riesgo y de eficiencia para el cumplimiento de los demás objetivos.
1.8 Cumplimiento de las Normas Legales Ambientales Nacionales
MINARSA hará todo lo que este a su alcance para satisfacer los requerimientos del
Reglamento de Protección Ambiental para Actividades Minero-Metalúrgicas (D.S. Nº
016- 93-EM y D.S. Nº 059-93-EM y su modificatoria D.S. N° 058-99-EM), la
Reglamentación Ambiental Peruana con respecto a emisiones provenientes de

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instalaciones mineras, y la reglamentación aplicable de acuerdo a las características

propias del entorno.
1.9 Mitigación de Riesgos
MINARSA considera el cierre y la rehabilitación ambiental de sus operaciones como
una parte fundamental de su programa de manejo ambiental integral, que abarca las
actividades desde la fase de rehabilitación hasta el cierre. Por tal razón el diseño del
cierre ha sido concebido y elaborado considerando los siguientes criterios:
1.9.1 Estabilidad Física

Siendo necesario asegurar la estabilidad física de las instalaciones que deberán
permanecer en su emplazamiento actual luego del cierre, tales como las bocaminas,
chimeneas, depósitos de desmonte, depósitos de relaves y desviaciones permanentes
de aguas superficiales según las normas legales nacionales. El cierre de los
componentes deberá cumplir con las exigencias establecidas en la Guía Ambiental
para el Cierre y Abandono de Minas, Ministerio de Energía y Minas, DGAA, Vol. IX
(1995).
En los lugares donde el derrumbe de una estructura pudiera ocasionar perjuicios a la
población o causar un daño catastrófico, la estructura deberá ser modificada o
reforzada para que se mantenga estable en caso de ocurrir un Evento Máximo
Probable o contemplar acontecimientos con un intervalo de retorno de 10000 años, por
ser considerada esta zona como de sismicidad media.
En lugares donde la presencia de una falla represente algún riesgo para la salud
pública y pudiera ocasionar un impacto económico o ambiental significativo, la
estructura deberá ser reforzada para los acontecimientos pronosticados con un
periodo de retorno de 1000 años o más.
Donde no exista un impacto económico o ambiental significativo, ni peligro para la
vida, se podrá hacer el diseño contemplando un evento para un periodo de retorno de
200 años.
La vida normal prevista (según la guía de cierre) para una estructura de concreto y
acero deberá ser no menos de 50 años.
Tal como se establece en la legislación nacional, las obras serán diseñadas para
eventos con periodos de recurrencia de hasta 10,000 años, si éstas representaran un
riesgo para la salud humana y de hasta 200 años, en caso de no existir un riesgo
significativo.

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1.9.2 Estabilidad Química

Se procurará asegurar la estabilidad química de todas las instalaciones manteniendo
las variaciones entre límites y con tendencias definidas, con miras a satisfacer los
requerimientos de la reglamentación ambiental peruana con respecto a efluentes
provenientes de instalaciones mineras (R.M. Nº 011-96-EM/VMM) y a proteger la salud
de las personas, evitando la migración de efluentes que no cumplan con los
Estándares de Calidad Nacional (Ley General de Aguas D.L. Nº 17752, incluyendo las
modificaciones de los Arts. 81º y 82º del Reglamento de los Títulos I, II y III, según el
D.S. Nº 007-83-SA, del 11/03/83 y el D.S. 003-2003-SA del 29/01/03). Una de las
acciones principales para este fin es la recirculación de las aguas del depósito de
relaves hacia la planta de beneficio, así como al cierre final, dicho depósito se cubrirá
herméticamente para evitar el ingreso de agua.
1.10 Uso Post Cierre de las Tierras
Se procurará proveer que el uso post cierre de las tierras y su estética sea compatible
con el entorno y con las condiciones del área por rehabilitar. Se presentan tres tipos de
suelo básicamente. Los Suelos Derivados de Materiales fluvio aluviales que presentan
generalmente un perfil estratificado, con escaso a moderado desarrollo genético, de
profundidad variable, con presencia de estratos arenosos y materiales rocosos como
gravas y guijarros de forma redondeada, de textura media. Los Suelos Derivados de
Materiales Coluvio-Aluviales están conformados por suelos con escaso a moderado
desarrollo genético; y son moderadamente profundos a profundos, textura variable, de
reacción ligeramente ácida, mayormente con presencia de materiales gruesos de
diverso tamaño dentro del perfil, como gravas, guijarros y piedras de forma angular y
subangular de diverso tamaño y proporciones variables. Finalmente los Suelos
Derivados de Materiales Residuales que presentan escaso a ligero desarrollo
genético, siendo superficiales a profundos, textura moderadamente gruesa a
moderadamente fina, de reacción muy fuertemente ácida a moderadamente alcalina.
Son los suelos más dominantes, distribuidos casi en toda el área de estudio.
1.11 Plan de Relaciones Comunitarias
Elaborar un Plan de Cierre que tome en cuenta los aspectos sociales y ambientales
que han sido impactados por las actividades mineras y las medidas de mitigación que
se han propuesto en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y Plan de Relaciones
Comunitarias, a fin de lograr la rehabilitación del área perturbada por efecto de las
acciones mineras.
1.11.1 Objetivos Específicos

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- Describir la situación actual de la población residente en el área de influencia de la

empresa minera, en cuanto a sus características demográficas, sociales y actividades
económicas.
- Señalar los cambios producidos en la infraestructura de los servicios básicos,
viviendas y servicios sociales: educación y salud.
Elaborar la Modificación del Plan de Cierre en cuanto a que:
 Las medidas de mitigación de los impactos sociales ocasionados por las
operaciones y por el posterior cierre de la mina, que sea sostenible en el
tiempo y conocida por los grupos de interés de la comunidad.
 Los programas y proyectos de cierre sean manejados eficientemente con
Participación Ciudadana mediante la validación social de acuerdo al Plan de
Relaciones Comunitarias de Información y Comunicación.
 Elaborar un cronograma de las etapas del Plan de Cierre (cierre progresivo,
cierre final y post-cierre) informando a los grupos de interés de la comunidad.
 Coordinar la restricción de uso de áreas de protección: depósitos de relaves y
desmonte reactivo en caso de presentarse.
 Priorización de la participación de la población local en la ejecución de obras
de cierre y rehabilitación.
1.12 Condición de Post-Cierre
La condición de post-cierre corresponderá a la de cuidado pasivo, siendo aquella en la
que no se requerirán de la aplicación de tratamientos activos, ni de mantenimiento y/o
monitoreo continuo.
1.13 Criterios del Cierre
Los planteamientos tendrán en consideración los siguientes escenarios:
- Ningún cuidado
- Cuidado pasivo
- Cuidado activo
El escenario de cierre que se aplicará al Plan de Cierre será el de cuidado pasivo, una
vez que en la mina subterránea se termine con la extracción de las reservas de
mineral y a su vez el beneficio del oro en la planta concentradora concluya, será
necesario efectuar un monitoreo post cierre de la calidad de aire en la presa de relave,
de las condiciones físico-químicas de la cancha de desmonte y del componente
socioeconómico.
1.13.1 Criterios Generales del Plan de Cierre
 Uno de los principales objetivos de la empresa es permitir que las comunidades
se vean beneficiadas de instalaciones o estructuras que les pueda servir, y

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siguiendo este lineamiento se separarán las instalaciones que puedan ser de

utilidad y se encuentren en buen estado para que puedan ser transferidas.
 El presupuesto del Plan de Cierre Final se ha elaborado suponiendo que las
obras principales, tales como la remediación de los depósitos de desmontes y
relaves, la demolición y el desmontaje serán ejecutadas por Contratistas.
 Se ha asumido que los materiales de construcción provenientes del
desmantelamiento de los campamentos podrían ser transferidos a los
pobladores que residen en la zona u otros interesados previa evaluación de la
factibilidad de esta acción.
 Es conveniente indicar que las medidas establecidas para el cierre de cada uno
de los componentes o sub-componentes, podrán ser modificadas en función de
la disponibilidad de nuevas tecnologías, identificación de nuevas soluciones,
variación sustancial en el costo de los materiales, entre otras circunstancias. Lo
que no podrá variarse es el objetivo de conseguir la estabilidad física,
geoquímica e hidrológica y la posibilidad del uso alternativo de dichos
componentes, cumpliéndose el fundamento con que se diseñó la solución aquí
perfilada.
1.13.2 Criterios de Cierre para Componentes Principales
A continuación, se explican los criterios que son imprescindibles tener en cuenta en el
momento de planificar y diseñar el plan de cierre de la mina, identificando el tipo de
instalación y el riesgo que representan, con el fin de elegir el esquema de cierre más
apropiado, ya que se deberán realizar acciones de cierre si existe el riesgo de afectar
negativamente a la salud y seguridad de las personas o algún componente del medio
ambiente. Por lo tanto, las medidas correctivas y los esquemas de cierre deben estar
dirigidas a minimizar los potenciales impactos sobre el entorno y permitir su
rehabilitación.
1.13.2.2 Instalaciones de Procesamiento
Para el cierre de las instalaciones de procesamiento se ha considerado lo siguiente:
- Elaborar un inventario de todos los materiales químicos peligrosos de las
instalaciones de la planta de tratamiento que se utilizaron en el área, con el objeto de
dirigir los Monitoreos que se realicen posteriormente al cierre de los componentes que
efectivamente fueron utilizados.
- En principio, recuperar todos los equipos y ponerlo en condiciones de venta ya sea
como chatarra o equipo usado, trasladándolos fuera del área de la concesión.

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- En algunos casos ofrecer la transferencia de equipos y/o estructuras a empresas

interesadas y/o comercializadoras, a fin de que sean retirados por ellas, dejando el
área completamente limpia.
- Dar preferencia a una sola transacción comercial de modo que a la empresa
interesada le resulte económico hacerse cargo de la remoción total.
- Retirar o enterrar en condiciones seguras las estructuras de concreto restantes
según el criterio siguiente:
 En caso que sean de dimensiones significativas: demoler con maquinaria
pesada las bases de concreto y trasladar el desmonte generado a un lugar
previamente designado.
 En caso del desmonte de demolición generado sea mínimo: cubrirlas “in situ”
con material de la zona, darle la configuración de los terrenos aledaños para
luego cubrirlos con material estéril y, sólo en el caso que el material o el
entorno lo exija, con suelo superficial.
 Es indispensable resaltar que para la demolición también se tendrán en cuenta,
la importancia que cumple la estructura de concreto en garantizar una
condición estable del terreno (garantizar estabilidad física del terreno), si
cumple con esta condición se dejará.
 Los suelos degradados como consecuencia de los derrames de productos
químicos, hidrocarburos, grasas y/o aceites, serán excavados y tratados o
dispuestos en lugares autorizados en conformidad a los compuestos químicos
que contiene.
 Luego de completado el cierre, se reconformará la topografía para que el
terreno rehabilitado y el drenaje superficial se integren a su entorno.
1.13.2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos Mineros
a) Depósitos de Relaves
Para el cierre, las medidas de mitigación estarán orientadas a garantizar la estabilidad
física y química del depósito de relaves. Durante la etapa del cierre progresivo se
procederá a recubrirlo con geomembrana para darle un carácter hermético en
ausencia de agua, luego que la superficie se ha secado y permite las condiciones
permiten la instalación de la geomembrana. Seguidamente se procederá a recubrirlo
con suelo enriquecido con fertilizante bajo una pendiente del 0.5% para evitar
empozamiento del agua en superficie; los taludes tendrán el mismo tratamiento pero
garantizando su talud de estabilidad; durante esta etapa también se seguirá evitando
el ingreso de las aguas de escorrentías con ayuda del canal de coronación.

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b) Depósitos de Desmontes
Las zonas de los depósitos desocupados se irán rehabilitando con una reconfirmación
de su superficie y la colocación del suelo de cobertura propiciando su revegetación
auto sostenida con la fertilización de los suelos.
La zona de disposición final se encontrará protegida en la ribera con muros de
gaviones, la cual se irá rellenando poco a poco con suelo a todo lo largo de la zona y
conforme se vaya concluyendo cada zona se irá revegetándolos.
1.13.2.4 Instalaciones de Manejo de Agua
Al cierre final las instalaciones de recirculación de las aguas de interior del depósito de
relave a la planta de beneficio será retirada; las pozas de captación existentes serán
cerradas; se harán surcos abiertos sobre el terreno para conducir las aguas de lluvias
en dirección al río.
Todas las instalaciones para aguas domésticas se mantendrán en la zona; las
instalaciones para las aguas de escorrentías (canales) se mantendrán en buenas
condiciones garantizando su mantenimiento.
1.13.2.5 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto, talleres, almacenes
y laboratorio químico
Durante la etapa de Cierre Progresivo no se realizará retiro alguno de instalaciones; en
la etapa de cierre final se procederá a desmantelar y demoler talleres, laboratorio
químico, etc. que involucran la zona directamente relacionada con el sector industrial.
1.13.2.6 Instalaciones de Manejo de Residuos Sólidos
Los depósitos de residuos domésticos, tóxicos industriales y residuos industriales no
peligrosos serán rellenados con materiales inertes hasta conseguir una superficie con
taludes estables seguidos de una cobertura final y su posterior revegetación.
1.13.2.7 Viviendas y Servicios para el trabajador
Las instalaciones de superficie como campamentos, etc. serán cedidos al
copropietario del terreno superficial, con la responsabilidad de dar un mantenimiento
sostenido a las instalaciones dejadas.
Las carreteras que son para acceder exclusivamente a las bocaminas y no tiene otro
fin serán cerradas; las carreteras de uso comunitario y que servirán para acceder a las
instalaciones cedidas también serán entregadas al copropietario del terreno.

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2.0 Componentes del Cierre e Instalaciones de la Planta.
2.- PROCESO METALÚRGICO DE LA PLANTA DE BENEFICIO BENDICION DE

DIOS
El proyecto de la Planta de Beneficio bendición de Dios se encuentra ubicado

al norte del distrito de Chala, provincia de Caravelí, departamento de Arequipa.
La materia Prima para el funcionamiento de la planta es el Mineral Aurifero que
se obtiene de acopio y Minas cercanas al distrito, generalmente compuesto de
una mezcla de minerales de diferentes composiciones.
La planta de procesamiento de minerales está diseñada para que procese 25
TM/día, para el procesamiento de minerales se realizara la lixiviación por
cianuracion donde ocurre el proceso de adsorción en el carbón activado y
luego pasar a la planta de desorción y Fundición.
2.1.- CARACTERÍSTICAS DEL MINERAL A TRATAR EN PLANTA
 El oro normalmente se encuentra al estado libre o asociado con la plata

formando electrum, asociados con cuarzo y óxidos de fierro, hematinas y
limonitas en zonas de oxidación y la zona de sulfuros se presenta con piritas,
pirrotitas, arsenopiritas.
 La composición mineralógica seria la siguiente:
 Pirrotina, Cuarzo, Hematinas, Limonitas, Jarositas, Goetita, Pirita,

Arsenopirita, Pirrotina, Calcopirita, Crisocola.
TIPO MINERAL SIMBOLO

Elementos Nativos Oro Au
Sulfuros Pirita FeS2
Chalcopirita CuFeS2
Pirrotita Fe1-x3
Covelita CuS
Sulfosales Tetraedrita (Cu,Ag)10(Fe,Zn)2(Sb,As)4S13
Óxidos Limonita Fe2O3n(H2O)
No Metálicos Cuarzo SiO2
Clorita (Mg,Fe,Al)6(Al Si)4O10(OH)8

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MINERALOGIA
Un estudio más interno a muestras determinadas, nos da las
características texturales más saltantes contenidas esto se
realiza en el ámbito de laboratorio (microscópico)
 PIRITA: Mineral mayoritario del espécimen, sus granos son

subhedrico y anhedricos y miden desde 3 micras hasta 5 mm de
diámetro. La pirita constituye micro venillas y bandas irregulares que
cruzan el cuarzo a la clorita. Ocasional mente la pirita se encuentra
diseminada localmente en el material no metálico (cuarzo y clorita),
Los granos de pirita presentan un regular micro fractura miento, así
también contienen inclusiones de cuarzo, clorita, calcopirita, pirrotita y
Oro (0.25-20 micra de diámetro)
 Exhiben micro venillas de calcopirita y de oro así mismo la pirita
reemplaza al cuarzo y a la clorita.
 ORO NATIVO: Esta asociado a la pirita y al cuarzo rellena micro
fracturas de ciertas partes de la pirita y las micro venillas de oro nativo
miden desde 5 micras de longitud 0.25 micras de ancho hasta 30
micras de longitud 3 micras de ancho. También está en forma de
inclusiones en algunas zonas de la pirita (ampollas y granos
anhedricos), miden desde 0.25 micras hasta 20 micras de diámetro.
El oro nativo en algunas muestras está presente en el cuarzo.
 CHALCOPIRITA: Forma numerosas micro venillas que cruzan los
cristales de pirita y en menor escala los granos de cuarzo, también
rellena intersticios y espacios inter-granulares de la pirita y en menor
proporción del cuarzo y clorita. Ocasionalmente la calcopirita se ubica
en los contactos de pirita-cuarzo. Los granos anhedrales de la
calcopirita miden desde 0.5 micras hasta 350 micras de diámetro.
Reemplazan parcialmente a la pirita.
 PIRROTITA: Mineral minoritario que ocurre como inclusiones
(ampollas y granos anhedricos) en la pirita. Miden de 0.5 a 40 micras
de diámetro sustituye débilmente la pirita.
 TETRAHEDRITA: Esporádicas micro venillas cortan a la pirita y a la
calcopirita. Reemplazan incipientemente a la pirita y a la chalcopirita.

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 COVELITA: Escasos micro halos de este sulfuro supergénico, que

rodean y reemplazan débilmente a la calcopirita. Miden de 3 a 60
micras de diámetro.
 LIMONITA: Ocupa micro fisuras y contactos de granos
2.2.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.

A) Área de Recepción de minerales:
Pesado de minerales: Todos los vehículos cargados de minerales que
ingresan a la planta serán pesados por lotes en la balanza de 60 tm de
capacidad para luego ser descargados en las tolvas de gruesos del circuito de
chancado, de acuerdo al código de registro de lotes de los proveedores.
Equipos sección de recepción
Potencia
Equipo y/o Componente Marca Función
de motor
Balanza electrónica de 60 tm – SYSTEC
- Pesado de mineral
capacidad GmbH
Cancha de minerales - - Apilado de mineral
B) Chancado :
Circuito de chancado.- El mineral de la tolva de gruesos es descargado
mediante un control de compuerta a la faja transportadora N° 1 esta a su vez
transporta el mineral grueso hacia la chancadora primaria de 16”x24”. El
producto del chancado primario es llevado a la zaranda vibratoria 4’x7’ de 3/8”
malla, a través de la faja transportadora N° 2. El mineral clasificado -3/8” (al
100%), es recepcionado por el cargador frontal y depositado en la cancha de
recepción para su posterior muestreo.
El mineral grueso de zaranda +3/8” es llevado por la faja transportadora N° 3 a
la chancadora cónica de 2 ft, cuyo producto vuelve a la zaranda vibratoria para
su clasificación a través de la faja N° 2, los cuales crean su circuito cerrado de
chancado y clasificación constante, debajo de la faja se ubicaran volquetes los
que transportaran a la cancha de finos para su muestreo, y una vez aprobado
el lote de mineral es transportado por un cargador frontal a las tolvas de finos

PLAN DE CIERRE
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Equipos sección chancado

Equipo y/o Potencia Marca de
Función
componente de motor motor
3-Tolva de gruesos de
- - Recepciona y stokea el mineral a chancar
25 tm
Faja Transportadora Transporta el mineral de las tolvas de
5 Hp Siemens
de 18" x 9m gruesos a la chancadora primaria 16"x24"
Chancadora Primaria
40 Hp Delcrosa Reducción de mineral de 8” a 1”
de Quijada 16”x24”
Transporta el mineral de chancadora
Faja Transportadora
5 Hp Siemens primaria y secundaria a la zaranda
de 18" x 8m
vibratoria 4’x7’ de 3/8” de malla.
Faja Transportadora Recibe los gruesos de zaranda vibratoria y

5 Hp Delcrosa
de 18" x 12m transporta hacia la chancadora secundaria
Chancadora secundaria
10 Hp Delcrosa Reduce el mineral de 1" a 3/8"
quijada 8” x 10”,
Zaranda vibratoria auto

3 Hp Delcrosa Clasificación de minerales - 3/8”.
limpiante 4’ x 8’
Transporta el mineral chancado de 3/8" de
Faja Transportadora de
5 Hp Delcrosa la primaria y secundaria hacia el vehiculo
18" x 12m
de descarga
Circuito de chancado-II:
Este circuito se usa en caso de que de chancado I se encuentre inoperativo.

El mineral de la tolva de gruesos es descargado mediante un control de compuerta a
la faja transportadora esta a su vez transporta el mineral grueso hacia la chancadora
primaria de 10”x16”. El producto del chancado primario es llevado a la zaranda
vibratoria 4’x8’ de 3/8” malla, a través de la faja transportadora. El mineral clasificado -
3/8” (al 100%), es recepcionado por carretillas y depositado en la cancha de recepción
para su posterior muestreo.

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El mineral grueso de zaranda +3/8” es descargado directamente en la chancadora

secundaria cónica 2’’, cuyo producto es transportado ala zaranda para su clasificación.
EQUIPOS SECCIÓN CHANCADO

Potencia Marca de
Equipo y/o componente Función
de motor motor
2-Tolva de gruesos de 25 Recepciona y stokea el mineral a
- -
TM chancar
2-zarandas Vidratorias 5Hp Siemens Agiliza el transporte de tolvas a fajas
Transporta el mineral de las tolvas de
5 Hp Siemens gruesos a la chancadora primaria
18" x 10 m.
10"x16"
Chancadora Primaria de
40 Hp Delcrosa Reducción de mineral de 8” a 1”
Quijada 10”x16”
Transporta el mineral de chancadora
5 Hp Siemens primaria y secundaria a la zaranda
18" x 12 m.
vibratoria 4’x7’ de 3/8” de malla.
Recibe los gruesos de zaranda vibratoria
5 Hp Delcrosa y transporta hacia la chancadora
18" x 12m
secundaria
Chancadora Secundaria
50 Hp -------- Reduce el mineral de 1" a 3/8"
Conica de 1.5’
Zaranda vibratoria auto

7 Hp Delcrosa Clasificación de minerales - 3/8”.
limpiante 3’ x 7’
Transporta el mineral chancado de 3/8"
6 Hp Delcrosa de la primaria y secundaria hacia el
18" x 12m
vehiculo de descarga
Cancha de almacenamiento de Minerales:

Se cuenta con una cancha de minerales, para el almacenamiento de los
diferentes lotes de minerales, de distintos tonelajes y volúmenes, una vez
realizado el chancado de éstos.

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La cancha de minerales tiene una dimensión de 40 x 20 mts. De terreno

natural de la zona perfilado y compactado. La capacidad total de la cancha de
mineral es de 300 toneladas, resultante de la sumatoria de los diferentes lotes
distribuidos y manejados en stock pile.
Muestreo de mineral:
El mineral depositado en la cancha de recepción es muestreado y pulverizado
en los molinos polveadores de 1´ x 2 ½´ por un tiempo de 40 min. El mineral
pulverizado sera cuarteado y distribuido en 4 sobres:
- 1 para el proveedor.
- 1 para laboratorio químico (análisis).
- 1 para remuestra en caso que se requiera.
- 1 para análisis metalúrgico.
EQUIPOS SECCIÓN MUETREO DE MINERALES

Potencia Marca de
de motor motor
molinos polveadores (2) 1´x3´ pulveriza las muestras de lotes
5 Hp Delcrosa
con motor 7.5 Hp de mineral
cocina a gas - - secado de muestras
c) Planta de cianuracion
Circuito de Molienda 1:
El circuito de molienda trabaja un molino de 5’x5’ y dos molinos de 3’x5’ (remolienda).

El mineral de granulometría -3/8” depositado en la tolva de finos, es descargado por
medio de una compuerta a la faja de alimentación 8 m. x 18’ que transporta y alimenta
al molino 5´x5, para realizar el proceso de molienda humeda en sistema continuo. La
descarga del molino 5´x5´ pasa a la bomba de pulpa de 2”x2”, el cual bombea al
hidrociclón D-4, para realizar las clasificaciones del overflow y underflow
respectivamente. El overflow ingresa directamente al tanque N°1 y el underflow retorna
hacia el molino 3’x5’ para su respectiva remolienda. La descarga de este molino
ingresa por gravedad al molino de remolienda de 3’x5’ y su descarga es bombeada
hacia el circuito de ciclones.

PLAN DE CIERRE
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Es de notar que el proceso de cianuración se inicia en los molinos, ya que

conjuntamente con el mineral y agua se está dosificando solución de cianuro y soda
caustica, lo cual convierte al molino simultáneamente en un reactor donde se lleva a
cabo el 60% de la cianuración.
Equipos sección de molienda 1

Potencia Marca de
de motor motor
Recepciona el mineral
Tolva de finos de 50 TM - - proveniente de chancado
para su posterior molienda
Transporta mineral de la tolva

Faja trasportadora de 18”x 12m. 5 HP Delcrosa
de finos al molino de bolas.
Yutong
Molino de bolas de 5’ x 5’ 55 HP molienda
Enterprises
Yutong
Molino de bolas de 3’ x 5’ 30 HP Re-Molienda
Enterprises
Bombas de pulpa 2”x2” 5 Hp Delcrosa Bombea la pulpa producto

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Setiembre 2018
molienda a hidrociclones
Clasifica la pulpa de molino
ing. De
Hidrociclónes D-4 - en finos (overflow) y gruesos
cyclones
(underflow).
d) Cianuración de minerales.
Los finos del hidrociclón (overflow) son enviados al tanque N° 1, 15’x15’ para
continuar con el proceso de cianuración, siendo este tanque exclusivo de
cianuración (lixiviación) y a la vez continuando con la adición de cianuro y
control del pH. El hecho de que en el molino se lleve a cabo el 60% de la
cianuración, permite que en este tanque se continúe de manera simultánea con
la disolución del 40% del oro restante.
Adsorción:
 La cianuración se inicia con la adición de solución diluida de cianuro de sodio
en medio básico para disolver el oro contenido en la pulpa de mineral.
 La basicidad es controlada a 10.5 PH y la fuerza de cianuro es del 3 %. El pH

se regula adicionando Hidróxido de Sodio y Cal.
 Para efectos de reiniciar la molienda que es donde se inicia la cianuración se

tiene que alimentar soda en forma sólida, mediante un alimentador de disco.
 La pulpa del mineral fino, con una concentración de 32% de sólidos, ingresara
a los tanques de cianuracion.
 El tiempo de cianuracion es de 70hr, para obtener un mínimo del 90% de

recuperación del oro.
 El flujo de pulpa del mineral pasa por gravedad del primero al Quinto tanque, y
el carbón activado será trasvasado en contracorriente desde el último tanque
hasta el primer tanque.
 La pulpa continúa su flujo por los tanques de lixiviación en los cuales se lleva a
cabo la adsorción del complejo aurífero por el carbón activado (carbón en pulpa

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CIP) y que paralelamente continúa el proceso de cianuración, lo cual da como

resultado un proceso continuo de mejor control.
 Del primer tanque la pulpa pasa sucesivamente al segundo, tercer, cuarto
tanque; los 4 tanques están dispuestos en cascada, de modo que la pulpa se
transfiere por gravedad. El segundo, tercero, cuarto tanque están provistos con
una malla 20 en el punto de descarga de la pulpa, para impedir la salida del
carbón activado.
 Para la adsorción se adiciona 10 gr de carbón activado por cada litro de pulpa

a cada uno de los tanques, para adsorber el oro disuelto durante la cianuración
de 2 días al cabo de los cuales el carbón alcanzara una carga de oro adsorbido
de 1.2 y 5.2 gr/Kg, respectivamente.
Equipos sección de cianuración
Potencia Marca de
de motor motor
Cianuración y adsorción de
4- Tanques de 15’ x 15’ 10 Hp Delcrosa
carbón activado
Preparación de Cianuro y
Tanques de 6’ x 7’ 5 Hp Delcrosa
Soda.
Traslado de pulpa de planta
Bomba de pulpa vertical - 2” x 1 1/2" 5 Hp Weg
a relavera
Bombea la pulpa
Bombas de pulpa 2”x2” 5 Hp Delcrosa
recirculación Barren.
Lavado de carbón
Cajón de cosecha y/o zaranda - -
cosechado

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 Cosecha de Carbón Activado:
El carbón activado es un sólido de gran porosidad, producido por carbonización

controlada de materia prima carbonacea. El carbón es colocado en los tanques de
agitación y al mismo tiempo que se va produciendo la disolución del oro, este es
atrapado por el carbón.
Debido a que el que el enriquecimiento del carbón activado se efectúa a partir del
tercer tanque. Las cosechas de carbón se realizarán, también a partir de este tanque y
la pulpa se irá degradando en el transcurso de todo el circuito, obteniendo de esta
manera un buen porcentaje de recuperación.
La pulpa con el carbón cargado es descargada a través de una válvula hacia un cajón
de cosecha donde el carbón es lavado y la pulpa recirculada a través de una bomba
de pulpa 2”x2” hacia otro tanque, y el carbón es trasladado hacia los reactores de
desorción.
E) Disposición de relaves:

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Los relaves de este proceso son enviados a la cancha de relaves. El agua es

separada del lodo, recolectada y luego bombeada al circuito para alimentar a los
procesos metalúrgicos.
EQUIPO SECCIÓN DE RELAVERA

Potencia Marca de
de motor motor
Recuperación de agua en
Bomba de agua de 2” x 2" 5 Hp Weg
relavera
Poza de recuperación de agua Almacenamiento de agua
- -
3
1800 m recuperada de relave
F) Desorción
El carbón cosechado es depositado en los reactores con actual capacidad instalada

para el tratamiento de los volúmenes proyectados de la planta de beneficio.
Dicho carbón estará bajo la acción de una solución recirculante compuesta de 10%
de alcohol, 0,1 % de cianuro y 2 % de soda cáustica que se prepara en el reactor
de solución, esta solución se lleva a temperaturas entre 80ºC y 90ºC, y es
alimentada por la parte inferior del reactor y descargándose por la parte superior del
mismo, y esta a su vez pasa por las celdas electrolíticas retornando nuevamente al
reactor de solucion. El oro pasa a solucion, formando un electrolito rico el cual es
depositado en los cátodos contenidos en las celdas formándose así una masa rica
en oro, conocida como cemento.
El cemento es llevado a fundición y se obtiene el bullon.
Equipo sección de desorción

Potencia Marca de
de motor motor

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Recepciona el carbon
Reactor A con cap. 1.68 m3 - -
cosechado de tk1 (2000 Kg)
Reactor B con cap. 1.68 m3 - -
Reactor C con cap. 1.5 m3 - -
Caldero - - calienta la solución
bombea la solución del reactor
bomba de solucion 1.5 Hp weg de solución hacia los reactores
de carbón
reactor de solución 4 m3 - - Preparación de reactivos
transfiere corriente eléctrica a
rectificador de corriente - - las celdas para la electro-
deposición
celdas electrolíticas (2)1.37 m3 - - contiene los catodos y anodos
fundicion del cemento obtenido
horno de fundicion - -
de los catodos
refinacion del dore (ataque
plancha de ataque - -
quimico)
extrae los gases provenientes
extractores de gases (2) 1.5 Hp weg
de fundicion y ataque quimico
Refinación Quimica:
La refinación consiste en obtener el oro y plata con la mayor pureza separando los
elementos metálicos que lo acompañan en el bullón (40-50% Au, 20% Ag y el resto
Cu, Pb, Zn, Fe, Hg etc.).
Para ello se le somete a un ataque químico con una solución de ácido nítrico (85%)
en caliente, luego se lleva nuevamente a fundición y se obtiene el oro metálico
altamente puro.
Reactivación química de Carbón:
El carbón producto del proceso de adsorción tiende a perder su eficiencia por las
impurezas y elementos diversos que suele adsorber en su superficie. Por esta razón,
el carbón desorbido es descargado en una poza y sometido a un lavado con acido

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clorhídrico. Al término de la operación el carbón recupera gran parte del grado de

eficiencia de adsorción.
Laboratorio químico – Análisis químico

Como en toda planta de procesamiento de minerales, se cuenta en esta con un
laboratorio para el análisis químico y controles diarios de muestras de operación de
planta y servicios de análisis a terceros (proveedores).
La muestra proveniente de recepción es previamente secada y pulverizada en los
pulverizadores de anillos.
Se toma una muestra representativa de 20 g., se prepara en crisoles adicionando
litargirio, bórax, urea, sílice y se lleva a fundición en muflas a una temperatura de
1000oC por espacio de una hora.
Del producto de la fundición se obtienen unos regulos que se llevan nuevamente a la
mufla de copelación para eliminar el plomo contenido en la muestra, obteniéndose así
los botones de oro y plata.
Estos botones son llevados a un ataque químico en crisoles de porcelana con ácido
nítrico al 20% a una temperatura de 80oC sobre unas planchas de ataque.
Equipo sección de Laboratorio Quimico

Potencia
Equipo y/o componente Marca Función
de motor
chancadora de quijada 12 cm. X reduce las muestras de
5 Hp Weg
16 cm. mineral a 1/4"
seca las muestras
horno de secado - Joyim provenientes del area de
recepcion
pulveriza las muestras secas
pulverizadores (2) - Joyim
malla -200
fundicion y copelacion de las
hornos de fundicion (2) - Joyim
muestras
refinacion de los bullones
plancha de ataque quimico - Joyim
provenientes de la copelacion
extrae los gases provenientes
extractores de gases (2) 1.5 Hp Weg
de fundicion y ataque quimico

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2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos

2.4 Instalaciones de Manejo de Agua
2.5 Áreas de Materiales de Préstamo
2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto
2.7 Vivienda y Servicios para el Trabajador
2.8 Fuerza de Trabajo y Obtención de Recursos
3.0 Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto

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LÍNEA BASE AMBI ENTAL Y SOCIAL
3. Línea Base Ambiental y Social.
3.1. Descripción del Medio Físico.
Los aspectos físicos de la zona de Exploración minera, corresponden al

Cuadrángulo de Chala (Hoja: 32-ñ). La información descrita proviene del
INGEMMET (Instituto Geológico y Minero Metalúrgico del Perú), INRENA y de
estudios anteriores desarrollados en el área del proyecto.
3.1.1. Geomorfología y Topografía
De acuerdo a las características del relieve topográfico, en el que juegan papel

importante la diferencia de altura, la estructura geológica, la litología y el clima,
se han distinguido las siguientes unidades geomorfológicas.
3.1.1.1. Faja Litoral.
Es una franja angosta que comprende varias superficies escalonadas, casi

horizontales y que van desde el nivel del mar hasta una altura de 300 m.
Estas superficies han sido desarrolladas por diferentes procesos, siendo los
siguientes:
 Una superficie de erosión marina, comprendida entre Tacna y Quebrada

Honda que corresponde a una franja angosta adyacente a la ribera marina,
cuyo ancho no es mayor de 3 Km. y que va desde 0 hasta los 100 m.s.n.m.
Esta superficie comprende dos terrazas de abrasión que han sido labradas
por la acción de las olas marinas sobre rocas intrusivas, cuyo
diaclasamiento con dirección N 40° E y N 45° - 55° O, han facilitado la
acción marina.

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 Una superficie de acumulación marina durante el Pleistoceno, con

materiales aportados por el río Chala y por la erosión marina del sector
norte, que han dado lugar a la deposición de sedimentos dentro de una
pequeña bahía por sucesivos levantamientos de la costa han originado
terrazas de acumulación.
 Una superficie combinada de acumulación fluvial y eólica donde las

superficies anteriores como las quebradas formadas posteriormente han
sido cubiertas por conglomerados, gravas, rodados y arenas dando lugar a
extensas pampas y a cerros que llegan hasta 400 m.s.n.m. con un ancho
máximo de 10 Km.
3.1.1.2. Cadena Costanera.
Al este de la faja litoral y a partir de 400 m.s.n.m., el perfil de los cerros se va

haciendo cada vez más empinado y por lo tanto la topografía más
accidentada. La altitud que alcanzan los cerros es variada, adquiriendo
elevaciones que llegan hasta los 2 500 m.s.n.m. Esta unidad está disecada
por valles transversales y por numerosas quebradas que han modificado
totalmente la antigua superficie de erosión.
3.1.1.3. Peniplanicie Costanera.
Está ubicada en el sector SE del área de estudio, entre los 1 700 m.s.n.m. y
corresponde a una superficie de acumulación de conglomerados y tobas del
Terciario superior que cubren una antigua superficie de erosión.
Numerosas quebradas de poca profundidad apenas han llegado a disectar a

la antigua superficie de erosión y drenan hacia el Sur.
3.1.1.4. Peniplanicie Subandina.
Constituye una superficie de erosión inclinada hacia el SSO, y está cortada

por numerosas quebradas y ríos que drenan hacia el Pacífico. La diferencia
de nivel aumenta progresivamente de SO a NE, desde los 2 500 hasta los 3
200 m. de altitud.

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Esta superficie posiblemente comenzó a formarse en el Terciario medio por

acción marina y a una altura muy inferior a la actual, alcanzando las rocas del
Batolito, que han quedado al descubierto por la intensa erosión modeladora
del que sólo una parte está cubierta en pequeñas áreas por depósitos
tobáceos más jóvenes.
3.1.1.5. Cadena Andina.
Entre los 3 200 y 4 500 m.s.n.m., se presenta una cadena con dirección NO y
cuyas cumbres forman colinas onduladas del modelado por agentes erosivos,
originando así un relieve poco accidentado. Sedimentos cretáceos bastante
plegados afloran a lo largo de esta cadena.
3.1.1.6. Pampa Parinacochas.
Delimitada entre la cadena andina y la zona volcánica y a una altura promedio

de 3 300 m.s.n.m., se extiende una superficie casi plana y de suave
inclinación hacia el oeste. Ha sido formada por la acumulación de depósitos
lacustres, aluviales y de material volcánico dentro de una cuenca cerrada. Las
pampas de Parinacochas y Llamoc forman parte de esta unidad.
3.1.1.7. Lomadas Andinas.
Con este nombre se ha designado a la unidad situada en el sector nororiental

del área, formada especialmente por rocas volcánicas tales como tobas,
brechas, aglomerados, lavas y cenizas que le asignan una topografía
característica, que la diferencia de las otras unidades geomorfológicas.
La topografía es muy accidentada y está compuesta por pequeños cerros de

pendiente moderada y de cumbres onduladas. Las partes más bajas
promedian los 3 500 m. y las cumbres los 4 200 m. estando formadas las
primeras por pampas resultantes de lagunas pequeñas y antiguas, ahora
rellenadas por materiales aluviales.
3.1.1.8. Valles Transversales.
Los ríos Acarí, Yauca, Chala, Cháparra y Atico que drenan en dirección SSO, han
formado vales, los cuales por alcanzar su perfil de equilibrio, han profundizado y
ensanchado sus cauces. Este proceso desarrollado en un tiempo relativamente corto,
se ha debido a la erosión sobre una superficie en proceso de levantamiento.

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Los vales de los cursos inferiores tienen un ancho máximo de 2 a 3 Km., tal
como puede observarse en la parte baja de los vales de Chala y Yauca, pero
generalmente son angostos, con un ancho variable de 0.5 a 1 Km.
empleándoseles como terrenos de cultivo y asentamiento de poblados.
3.1.1.9. Deslizamientos.
Debido a la marcada pluviosidad y a la naturaliza de las formaciones rocosas,

en especial tobas, aglomerados y brechas volcánicas que son bastante
permeables y que se alteran con facilidad, se han producido movimientos de
masas de tierras y de rocas.
3.1.2. Geología.
La distribución de las rocas, que se encuentran conformadas por el

Cuaternario- Depósito fluvio aluvial Q-fal constituidos por gravas, arenas y
arcillas de predominante composición ígnea. Se encuentran intemperizadas,
secas y generando polvos de modo esporádico. Se tienen piedras o bolones
que se ven en superficie.
El horizonte subsiguiente hacia la profundidad es el Cuaternario-Depósito

marino, conformado por horizontes de rocas de consistencia dura y conforman
los bordes marinos cerca de la playa. La mayor extensión superficial de las
terrazas están conformadas por formaciones del Jurásico inferior Formación
Chocolate, constituida por paquetes algo potentes de sedimentos intercalados
con horizontes de rocas volcánicas y tufos.
En el lado Sur Este del área estudiada se tienen restos de rocas metamórficas
que conforman el acantilado marino a continuación del área que ocupa el
puerto de Chala.
Se le denomina Pre paleozoico complejo metamórfico PP-m. En la parte nor-

oeste del mapa geológico se determina formaciones del Cretáceo terciario
intrusivo conformado por rocas intrusivas ígneas que son las últimas
estribaciones de la Cordillera de los Andes.
Los suelos son paquetes de gravas, algo arenosas y arcillosas que por falta de
agua o escasa lluvia permite un limitado crecimiento de una cobertura vegetal.

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Las quebradas como las de Huanca en su parte más inferior, tienen algunos
arbustos como consecuencia del agua de la época de lluvias.
Es posible ubicar horizontes de agua subterránea en la profundidad de algunas

quebradas de esta parte de la costa.
3.1.2.1. Geología Física.
En el caso específico de una planta de tratamiento de minerales la geología

física ve desde el punto de vista geológico las siguientes situaciones:
 Las condiciones físicas en que se encuentran los componentes de la

corteza superficial, sobre la cual se construirá y operará la planta de
tratamiento metalúrgico son estables
 Las condiciones en las que se encuentra los estratos del terreno superficial
con estabilidad son buenas.
 Las condiciones del suelo son estables y se encuentran constituidos por

gravas, arenas y arcillas.
 La influencia del agua sobre el comportamiento del terreno es mínima,

porque no llueve y no se tienen corrientes de agua en superficie. Es
posible que por la pequeña quebrada vecina a la planta discurran aguas en
períodos lluviosos.
3.1.2.2. Geología Local.
La geología local sobre la cual se encuentra emplazada la Planta de

Beneficio, se encuentra constituida por una terraza marina.
Las terrazas son superficies de abrasión desarrolladas durante el Eoceno

superior y durante el Pleistoceno en los flancos occidentales de la Cordillera
de la Costa. Se observan superficies remanentes discontinuas de depósitos
marinos como resultados de sucesivos levantamientos que se encuentran
actualmente disectadas por pequeñas quebradas que bajan de las partes
altas de la Costa.
Se han reconocido 04 niveles de terrazas dentro del área de estudio las

cuales se extienden hasta el nivel 400 m.s.n.m. , donde se levantan las
estribaciones de la cordillera de la costa (o la cordillera de los Andes).

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Las terrazas habrían sido conformadas por el cíclico levantamiento de los

Andes y el consecuente retiro del mar. Para ese entonces ya se habría tenido
la acumulación de los sedimentos que ahora constituyen las terrazas.
Los depósitos de las terrazas tienen una composición litológica conformada

por conglomerados cuyas composiciones son gravas, arenas, limos y arcillas
poco consolidadas que se intercalan con algunos delgados horizontes de
yeso y arcilla de origen continental. Los depósitos recientes habrían sido
acumulados por los ríos y riachuelos cuyas conformaciones se encuentran
constituidas por depósitos fluvioaluvionales y coluviales.
3.1.2.3. Geología Regional.
La secuencia estratigráfica en el cuadrángulo de Chala comprende edades

desde el Precámbrico hasta el Cuaternario reciente.
Las rocas Pre-cámbricas reconocidas como basamento cristalino afloran en
Pampa Redonda y al sur de Puerto Viejo, constituida por gneises y milonitas.
Grupo Ambo.
En la caleta Puerto Viejo (30 Km. al SE de Chala) se presenta un afloramiento

de roca sedimentaria con flora de edad misisipiana, cuya litología está
formada por areniscas gris-oscura a negra de grano fino, intercalados con
lutitas negras pizarrosas y limonitas gris oscuras. Esta secuencia forma el
grupo Ambo, que descansa con discordancia angular sobre la roca del
complejo basal, marcando la discordancia Eoherciniana que separa el
Carbonífero Inferior de las rocas más antiguas.
Grupo Tarma.
Se encuentra al sur de Pampa redonda, consiste en una intercalación de

Limonitas de color gris verdoso, que descansa en discordancia sobre los
gneises del Complejo Basal e infrayaciendo a la formación Chocolate y Millo.
Esta secuencia es reconocida como del Carbonífero Superior.
Formación Volcánico Chocolate.
Los estratos que comprenden esta unidad descansan con clara discordancia
sobre el grupo Tarma, o los del complejo Basal e infrayace concordantemente
con los estratos del Jurásico medio.

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Formación Guanero.
Descansa en discordancia erosional sobre el volcánico Chocolate e infrayace

con discordancia erosional al grupo Yura. En el área del Cerro Casposo, los
estratos que rigen a esta formación están fragmentados por fallas, su litología
está compuesta por brechas volcánicas de color verde o marrón con
fragmentos de composición andesítica, andesitas porfiríticas, intercaladas con
areniscas verdes de grano fino. El Jurásico superior está representado por
esta formación.
Grupo Yura.
Se ubica en el cretácico inferior y está constituida por dos secuencias muy

determinadas: una inferior, la Formación Yauca y otra superior denominada
Formación Hualhuani, no observada en el área de estudio.
Súper Unidad Linga.
Esta súper – unidad se caracteriza por mostrar litologías bastante

distinguibles como son gabros y dioritas con contenidos relativamente altos
de feldespato potásico.
Las rocas monzoníticas agrupadas como la Súper-unidad Linga, registran una

edad de 97 millones de años. y se asume responsable de la mineralización de
Cu, Fe, Mo.
Formación Yauca.
Su afloramiento se encuentra en la Quebrada Flor del Desierto, donde

desaparece el facie volcánico, encontrando una litología compuesta por
bancos de areniscas blancas, intercaladas con limonita gris oscura. En el
Cerro Cormac las secuencias de limonita están levemente plegadas y
falladas.
Formación Pisco.

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Se han reconocido afloramiento de pequeña extensión en el área de estudio,

las que descansan en discordancia angular sobre rocas mesozoicas e infrayacen con
pequeña angularidad al volcánico Sencca como a las terrazas marinas.El
afloramiento de mayor extensión se presenta en el Cerro Josefina, cuya litología está
compuesta por intercalaciones de arcillas, limonitas y delgadas capas de yeso. En el
corte realizado a la Quebrada Chala para dar paso a la carretera Panamericana se
aprecia el afloramiento de esta formación, y que tiene por litologías arcillitas y
areniscas de grano fino y color blanco amarillento. Esta formación es reconocida
como rocas terciarias.
Formación Millo.
La litología está dada por aglomerados, areniscas conglomerádicas, tobas y

cenizas volcánicas. Los conglomerados están formados por rodados de
cuarcita y calizas en una matriz arena- tobáceas. En los cerros Blanco y
Frente de Jaquisobreyacen a una monzonita cuarcífera y al Complejo Unión
en los Cerros Caranga y la Yesera. Se le asigna una edad sobre la formación
Millo.
Formación Volcánico Sencca.
Es una secuencia pinoclástica constituida por tobas dacítico-riolíticas,

descansando en discordancia erosional sobre la Formación Millo.En Chala
Viejo, sobreyace con aparente discordancia angular a la formación Pisco, en
roca alterada de color rojizo a naranja. En muestra fresca varía entre gris
claro a blanco amarillento. A esta formación se le da una edad del Plioceno
Medio.
Terrazas Marinas.
Los mares ocupaban áreas más allá de los límites actuales, habiéndose
levantado la costa en forma de terrazas escalonadas, creándose pampas
costaneras tales como la Aguada, Cápac y Huangarume, y que son
disectadas por las quebradas Chala, Huanta, Totoral, Higuerón y Chaparra.
Las que han servido de canales de aporte de los sedimentos que se

encuentran consolidados y que están constituidos por conglomerados
gruesos y finos, arenas sueltas o poco consolidadas que incluyen abundantes
restos de valvas. Se ha determinado una edad del Pleistoceno.

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Depósitos Recientes.
Dentro de los depósitos recientes se han observado los coluviales

correspondientes a agregados de fragmentos angulosos que se acumulan
regularmente en los taludes adyacentes a los macizos rocosos, con tamaño y
forma variables dependiendo de la roca que la origina.
También se incluye los depósitos fluviales acumulados por los cursos de agua
a lo largo de los lechos por donde discurre.
Los depósitos aluviales tienen una notable variación en tamaño y en la

mezcla de fracciones clásticas que depende de la roca madre, de la
pendiente y a la intensidad del medio energético que interviene en su
acumulación y obviamente en la característica de la meteorización.
En los lechos y quebradas se encuentran grandes bloques redondeados a

sub-redondeados, mezclados con arenas gruesas y limos resultantes de la
meteorización granular de las rocas.
3.1.2.4. Geología Económica.
En los actuales momentos, en el área aledaña al proyecto de Beneficio, la

actividad minera está restringida tanto a depósitos de cobre como de oro,
existiendo perspectivas en algunos yacimientos de cobre diseminado y de
ciertas zonas de alteración que han sido explorados por el ex-Servicio de
Geología y Minería.
Cobre.
El potencial minero de la zona está dado por la pequeña minería de cobre que
trabaja a una escala limitada.
En general los depósitos de cobre se han originado por relleno de fracturas,

que en algunos casos han sufrido enriquecimiento supergénico. Las
presiones y temperaturas de formación van desde hipotermales hasta
mesotermales, según lo indican los estudios de L. DEMONTREUIL en las
muestras colectadas por ALFONSO ARANDA en el Cuadrángulo de Chala.
Los minerales de cobre identificados son: Chalcopirita, Covellita, Chalcocita

Digenita, Malaquita, Crisocola y Atacamita.

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Un muestreo sistemático de sedimentos de quebrada en el Cuadrángulo de

Chala, llevado a cabo por el ex-Servicio de Geología y Minería, ha dado los
siguientes resultados:
El “Back Ground” para el cobre es de 84 p.p.m. y para el molibdeno 4.2 p.p.m.

El “Theshold” de cobre es de 195 p.p.m. y para el molibdeno es de 11.7
p.p.m.
Los yacimiento de cobre están ubicados en los márgenes del Batolito y en

especial en las rocas encajonantes jurásicas y cretáceas, o en los intrusivos
más antiguos del Batolito como los complejos dioríticos. El cuerpo principal
del Batolito no ha sido mineralizado significativamente.
En la monzonita cuarcífera de Atiquipa, están localizados varios yacimientos

de cobre, originados por emanaciones ácidas tardías de este intrusivo.
Oro.
Dentro de los depósitos de valor económico, ha sido el oro el que mayores

beneficios ha brindado a la provincia de Caravelí. Los yacimientos se
trabajaron en gran escala hace dos décadas, tales como las minas de Calpa,
La Capitana, El Convento, San Juan y Santa Rosa los que tuvieron un gran
auge. Actualmente, todas ellas están paralizadas, pero se están tratando los
relaves. En la actualidad la mina María Auxiliadora, situada en la quebrada de
La María (Cuadrángulo de Chala) es la única del área de estudio que es
explotada por oro y con el BOOM minero obviamente se han aperturado
nuevas minas que se encuentran en producción.
La veta de la mina Marìa Auxiliadora se encuentra en la formación Guaneros,

presenta un rumbo N 20° E, y un buzamiento de 70° a 75° E, su potencia
varía entre 20 y 25 cm. y existe una galería que en el tiempo de la visita tenía
cerca de 130 m.
Las quebradas existentes entre Chaipi y Las Chacras, (esquina SO, del
cuadrángulo de Coracora) contienen oro aluvial que es recolectado en época
de lluvias. Probablemente este oro es producto de la erosión de las minas de
Curamasi.

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Hierro.
El depósito de hierro que se encuentra en Chala probablemente es de origen

sedimentario, pues se presenta en capas lenticulares, venillas y como
fragmentos dentro de brechas sedimentarias. El hierro es concordante con la
estratificación y tiene un espesor de 10 m., siendo posible que continúe
debajo del mar.
G.C. AMSTUTZ (1961), sostiene que este tipo de depósitos es de origen

signenético, tanto sedimentario como volcánico. Conociéndose que la
Formación Chocolate es marina y que contiene abundante roca volcánica, no
se descarta la posibilidad de que su génesis haya sido según postula dicho
autor.
3.1.3. Fisiografía.
La fisiografía corresponde a una franja costera continental próxima al mar,

constituido por mesetas o terrazas escalonadas que se encuentran divididas
por unas pequeñas quebradas que conducían riachuelos de épocas lluviosas
hacia el mar. La zona es desértica y la conformación corresponde a las
estribaciones finales de los Andes hacia el Océano Pacífico. El área del
proyecto tiene una fisiografía local conformada por la primera terraza del delta
del río que corrió sobre la quebrada Chala. El proyecto se encuentra ubicado
en la parte sur de la quebrada Huanca. La quebrada Huanca habría sido
conformada por un riachuelo que recorrió más o menos 12 Km. La unidad
fisiográfica en que se ubica, correspondería al primer tablazo, el cual se ubica
próximo al borde marino. El primer tablazo tiene una superficie regular y
presenta relieves algo inclinados en las desembocaduras de las quebradas al
mar. Otra unidad fisiográfica a considerar es la playa marina, la cual se
encuentra a una distancia media del proyecto.
3.1.4. Orografía.
Orográficamente el área de estudio corresponde a la zona costanera, la cual

presenta las siguientes características:
 Predominan los cerros aislados que son de baja altitud; no sobrepasa los
500 metros.

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 Existen llanuras bajas que parten de la ribera marina y suben con

pendientes imperceptibles e inclinaciones.
 Presenta un relieve plano y ondulado, con carencia de elevaciones y de

zonas altas.
3.1.5. Suelos.
La descripción de los suelos para el presente proyecto, se realizaron teniendo

en cuenta las clasificaciones de estudios anteriores y los resultados obtenidos
de los análisis de las calicatas realizadas en la zona.
La clasificación de tierras por capacidad de uso mayor toma en consideración

los aspectos edafo-climáticos, para realizar una interpretación práctica de los
estudios de suelos. Con tal fin se ha utilizado el Reglamento de Clasificación de
las Tierras del Perú, del Ministerio de Agricultura (1975), con las ampliaciones
sugeridas por la ONERN, hoy INRENA.
De acuerdo a la clasificación FAO, estos suelos se ubican en la asociación de

suelo Leptosol lítico – Afloramiento lítico que se caracteriza por Suelos
fuertemente calcáreos y muy alterados. Presenta las siguientes características:
 El material original puede ser cualquiera tanto rocas como materiales no

consolidados con menos del 10 % de tierra fina.
 Aparecen fundamentalmente en zonas altas o medias con una topografía

escarpada y elevadas pendientes. Se encuentran en todas las zonas
climáticas y, particularmente, en áreas fuertemente erosionadas.
 El desarrollo del perfil es de tipo AR o AC, muy rara vez aparece un

incipiente horizonte B.
 Son suelos poco o nada atractivos para cultivos; presentan una

potencialidad muy limitada para cultivos arbóreos o para pastos.
 El tipo de suelo Leptosol – lítico, presenta roca continua y dura dentro de los
primeros 10 cm. del suelo. Puede presentar una modalidad Paralítico,
cuando la roca está fracturada y las fisuras están separadas menos de 10
cm.

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Capacidad de Uso Mayor de Los Suelos.
La Capacidad de Uso de la Tierra se define como la aptitud que tiene un área

de terreno para poder producir y ser utilizado en la producción agrícola,
ganadera, forestal o de protección, sin perder su capacidad productiva, en
forma permanente y sostenida.
La clasificación de los suelos según su Capacidad de Uso Mayor encontrada

en el área del proyecto, la zona pertenece a tierras que no tienen protección
(X), que representan tierras con características inapropiadas para el desarrollo
agropecuario y explotación forestal dentro de márgenes económicos. En
cambio, pueden prestar gran valor económico para otros usos, como el
desarrollo de la actividad minera, fuentes de energía, vida silvestre, áreas
protegidas y de interés genético (reservas de biosfera), paisajista y turístico,
entre otros.
En el área de estudio afloran rocas de origen sedimentario, conformadas

generalmente por areno arcillosas de tonalidades ligeramente blanquecinas a
oscuras. Las rocas existentes en el subsuelo conforman un heterogéneo
conjunto de rocas sedimentarias metamórficas e ígneas y constituyen el
batolito de la costa. Las rocas sedimentarias están representadas por,
areniscas, diatomitas, alternancia de sedimentos finos con material volcánico,
etc. Las rocas metamórficas están representadas por cuarcitas. Las rocas
ígneas intrusivas comprenden principalmente unidades de composición
granitoide que forman parte del batolito andino que aflora en esta parte del país
y del batolito de San Nicolás.
3.1.6. Hidrografía.
La cuenca hidrográfica más representativa de la zona es el río Chala, el cualse

encuentra a 5 Km. de distancia del área del proyecto.La principal fuente de
agua superficial lo constituye la quebrada del Río Chala. Este cuerpo de agua
es considerado de régimen irregular, puesto que solo contiene agua en época
de lluvias o avenidas. La mayor parte del año permanece seco.
 Aguas Subterráneas.

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
En algunos sectores el agua superficial se infiltra en materiales aluvio-

coluviales, la cual fluye subterráneamente hasta surgir nuevamente a la
superficie.
El caudal del Río Chala varía como todos los ríos de la costa de acuerdo a las
estaciones del año. En invierno disminuye de tal manera que fluye poca agua,
la mayoría por manantiales, mientras que en verano puede aumentar.
3.1.7. Descripción Climatológica.
La Estación Meteorológica más próxima es la Estación “CO CHALA”, cuya

ubicación es la siguiente:
Cuadro 3.1. Ubicación de la Estación Meteorológica.
Estación Meteorológica de Chala

Latitud 15º 51` 51”
Longitud 74º 14` 14”
Altitud 94 m.s.n.m.
Región Arequipa
Provincia Caravelí
Distrito Chala
Temperatura.
Cuadro 3.2. Temperatura Máxima MediaMensual(°C)
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2010 27.0 28.4 27.5 26.7 23.6 20.9 18.7 18.7 19.9 22.1 23.3 25.3
2011 27.9 29.0 27.9 26.7 23.8 21.1 20.3 19.5 20.3 22.2 23.8 25.3
2012 27.6 29.3 29.0 26.0 23.2 23.3 21.1 19.9 20.8 21.7 23.0 25.6
2013 27.1 28.8 27.7
Fuente: SENAMHI

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Setiembre 2018
TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA MENSUAL

40
Temperatura Máxima Media (°C)
35
30
25
20 Año 2010
15 Año 2011
10 Año 2012
5
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Meses
Cuadro 3.3. Temperatura Mínima Media Mensual (°C)
2010 19.3 20.0 18.8 17.6 16.1 13.6 12.2 12.7 13.3 14.2 15.7 16.2
2011 16.4 18.6 17.2 16.5 14.6 14.3 14.2 13.0 14.1 15.2 17.5 17.6
2012 18.1 19.0 18.9 17.7 16.1 16.4 14.8 14.6 15.4 16.0 16.8 18.7
2013 19.3 18.7 17.6
Fuente: SENAMHI
TEMPERATURA MÍNIMA MEDIA MENSUAL

25
Temperatura Media (°C)
20
15
Año 2010
10 Año 2011
Año 2012
5
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Meses

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
En los graficos se observa que las temperaturas maximas se presentan

entre los meses Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril. Las
temperaturas mas bajas se presentan principalmente en los meses de Junio,
Julio, Agosto, Setiembre y Octubre.
Precipitación.
Las precipitaciones normal y únicamente en el mes de Junio. El resto del

año es totalmente seco.
En el caso del área directa del Proyecto la presencia de lluvias es

prácticamente nula, por lo cual la vegetación presente es escasa.
Cuadro 3.4. Precipitación Total Mensual (mm)
2010 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 8.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
2011 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 8.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
2012 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
2013 0.0 0.0 0.0
Fuente: SENAMHI
PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (mm)

9
8
Precipitación Total (mm)
7
6
5
Año 2010
4
Año 2011
3
Año 2012
2
1
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Meses

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Humedad Relativa.
El mayor valor de Humedad Relativa característico de la zona, está

representado por un 87%, el cual se registró en los meses de Junio y
Setiembre del año 2011, y en los meses de Agosto y Setiembre del año
2012.
Cuadro 3.5. Humedad Relativa Media Mensual (%).
2010 85 83 79 80 84 82 82 83 82 80 77 75
2011 77 77 74 77 82 87 84 84 87 84 82 83
2012 81 81 79 82 86 86 85 87 87 86 83 81
2013 86 86 76
Fuente: SENAMHI
Dirección y Velocidad Media del Viento.
La dirección predominante del viento es de Sureste (SE). La velocidad del

viento es casi constante todo el año.
Cuadro 3.6. Dirección y Velocidad Media del Viento (m/s).
SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE
2010
4.0 4.2 4.7 4.5 4.9 4.4 5.1 4.3 4.2 3.9 4.0 4.2
2011 SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE

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4.5 3.6 4.0 4.0 3.8 4.1 4.2 3.7 3.7 3.6 3.8 3.5
SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE SE
2012
3.4 3.2 3.6 3.9 3.8 3.8 4.0 4.2 3.9 3.8 3.7 3.6
SE SE SE
2013
4.2 3.8 4.6
Fuente: SENAMHI
VELOCIDAD DEL VIENTO MENSUAL

(m/seg)
6
Velocidad del Viento (Km/h)
5.5
5
4.5
4
3.5
3 Año 2010
2.5
2 Año 2011
1.5 Año 2012
1
0.5
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Meses
Los datos climáticos del año 2013, no fueron considerados dentro de las
gráficas de análisis, debido a que estos fueron proporcionados por SENAMHI
de manera incompleta (hasta el mes de Marzo), lo cual es insuficiente para una
adecuada interpretación climática del presente año, pero se cuenta con
información de los años 2010, 2011 y 2012
En el ANEXO Nº 3., se adjunta la información climatológica completa
(temperatura, precipitación, dirección del viento y humedad relativa a nivel de
promedio mensual). También, en el ANEXO Nº 7. PLANIMETRÍA, se adjunta
un Plano Climatológico de la zona.
3.1.8. Calidad de Aire.
Para el muestreo de Partículas en Suspensión (PM10) se utilizó un muestreador

Marca THERMO. Para el muestreo de partículas PM2.5, se utilizó un
muestreador marca GRASEBY A, el cual capta partículas en suspensión con
un diámetro aerodinámico menor a 2.5 µ.
El análisis químico se realizó por gravimetría.

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Cuadro3.7. Resultados del Monitoreo de Calidad de Aire
Coordenadas UTM
En µg/m3
Estación PSAD - 56 WGS - 84
Norte Este Norte Este PM2,5
CA-1 8 251 035.37 576 761.15 8 250 676.00 576 527.00 24.87
CA-2 8 250 739.37 576 799.15 8 250 380.00 576 565.00 27.65
ECA Aire D.S. N° 002-2008-MINAM: PromedioDiario 50
Coordenadas UTM
En µg/m3
Norte Este Norte Este PM10
CA-1 8 251 035.37 576 761.15 8 250 676.00 576 527.00 92.77
CA-2 8 250 739.37 576 799.15 8 250 380.00 576 565.00 69.73
D.S. N° 074-2001-PCM-CONAM: PromedioDiario 150
En el cuadro se observa que las concentraciones de PM2.5 y PM10 que se

tomaron en los puntos de muestreo CA-1 y CA-2, se encuentran por debajo de
lo establecido en el D.S N°003-2008-MINAM, “Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”, y en el D.S. N° 074-2001-PCM-
CONAM.
3.1.9. Calidad de Ruido.
Para la toma de muestras de ruido equivalente se utilizó un sonómetro marca

EXTECH, las cuales fueron tomadas en horario diurno y nocturno.
Cuadro3.8. Resultados del Monitoreo de Calidad de Ruido.
CoordenadasUTM
LA eqT (dB
Horario Estación PSAD - 56 WGS - 84
A)
Norte Este Norte Este
R-1 8251 035.37 576 761.15 8250 676.00 576 527.00 58.6
Diurno
R-2 8250 739.37 576 799.15 8250 380.00 576 565.00 45.3
ECA Ruido D.S. N° 085 – 2003 - PCM 80
R-1 8251 035.37 576 761.15 8250 676.00 576 527.00 38.5
Nocturno
R-2 8250 739.37 576 799.15 8250 380.00 576 565.00 39.1
ECA Ruido D.S. N° 085 – 2003 - PCM 70

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En el cuadro se observa que los niveles de ruido que se tomaron en los puntos
de muestreo R-1 y R-2, durante el horario Diurno y Nocturno, están por debajo
del límite establecido en el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, “Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”.
3.1.10. Calidad de Suelo.
Para la toma de muestra, se utilizó un pico pequeño. La muestra fue colocada

en una bolsa adecuada para su traslado.
Cuadro3.9. Coordenadas de Monitoreo de Calidad de Suelo.
Coordenadas UTM
S-1 8 250 902.37 576 756.15 8 250 543.00 576 522.00
Cuadro3.10. Resultados del Monitoreo de Calidad de Suelo.
Parámetro S-01 Unidad ECA

Arsénico (As) 0.1 mg/kg 140
Bario (Ba) 0.1 mg/kg 2 000
Cadmio (Cd) 0.04 mg/kg 22
Mercurio
0.06 mg/kg 24
(Hg)
Plomo (Pb) 0.04 mg/kg 1 200
La concentración de Arsénico, Bario, Cadmio y Plomo, para la estación de

monitoreo S-01 dio como resultado un valor por debajo del límite indicado en
el Decreto Supremo Nº 002-2010-MINAM que aprueba los “Estándares de
Calidad para Suelo”.
En el ANEXO Nº 3., se adjunta los Informes de Monitoreo de Aire y de Ruido

realizados en el área de estudio.
3.1.11. Sismicidad.
De acuerdo al Mapa Sísmico del Perú, el área de estudio se encuentra

ubicada en la Zona 3, la cual es considerada como Zona de Sismicidad Alta.
(Ver ANEXO Nº 7. PLANIMETRÍA – Plano Sísmico).

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En el siguiente cuadro se incluye resumen de los últimos sismos ocurridos en

el Perú durante los años (2001 – 2011), cuya fuente de información
corresponde al Instituto Geofísico del Perú (IGP):
Cuadro 3.11. Reporte de los Sismos Más Importantes Sentidos (2001 - 2011).
Fecha Magnitud Epicentro

En el mar, frente a las costas de
23/06/2001 8,4
Arequipa
07/07/2001 7,6 Frente a las costas Arequipa y Moquegua
24/12/2009 5,7 Limites de los dptos.de Arequipa e Ica
05/05/2010 6,5 Al Oeste de Tacna ,en el mar, Perú
22/09/2010 6.0 39 km al oeste de Tambo de Mora, en Ica
06/03/2011 6.2 93kmalsureste de Tacna
08/06/2011 6.0 131 km al noreste de Tacna
28/10/2011 6.9 117 km al suroeste de Ica
Fuente: Instituto Geofísico del Perú – IGP.
Cuadro 3.12. Reporte de los Últimos Sismos Sentidos – Año 2012 – 2013.
N° de Sismos Sentidos
Año
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2012 12 17 17 14 23 13 25 23 21 19 20 17
2013 16 10 18 20 17 17 30 11 14 25 22 2
Fuente: Instituto Geofísico del Perú – IGP.
Cuadro 3.13. Resumen de sismos sentidos – Año 2013.
Hora Prof.
Fecha Lat. Long. Mag. Intensidad - Localidades
Local (Km)
26/11/2013 22:55:48 -16.99 -72.20 20 3.5 II Mollendo
24/11/2013 07:51:32 -16.48 -71.90 41 4.0 II Arequipa, Vítor
21/11/2013 01:48:15 -16.55 -71.99 34 4.5 III Arequipa
17/11/2013 07:27:42 -15.92 -75.48 23 4.9 II Lomas, Yauca
09/11/2013 18:59:41 -16.66 -71.89 44 3.9 II Mollendo, Arequipa
06/11/2013 01:11:08 -15.89 -71.75 22 3.8 II Arequipa
30/10/2013 15:46:12 -16.93 -71.88 56 3.9 II Mollendo

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29/10/2013 07:51:04 -15.55 -72.00 142 5.0 II Arequipa

27/10/2013 00:28:24 -15.91 -71.77 21 4.2 II Maca
20/10/2013 23:13:43 -16.32 -72.06 17 4.0 II Vítor (Arequipa)
16/10/2013 11:47:12 -17.07 -71.70 46 4.1 II Punta de Bombon
15/10/2013 11:26:55 -15.80 -74.60 58 4.2 II Yauca
07/10/2013 12:00:54 -17.12 -72.28 52 4.1 II Mollendo
07/10/2013 06:04:58 -17.10 -72.23 48 4.1 II Mollendo
27/09/2013 23:01:22 -16.82 -71.88 38 3.9 II Mollendo
25/09/2013 22:42:12 -16.13 -74.71 30 4.4 II Yauca
V-VI Acarí, Caravelí; IV Arequipa, Ica
25/09/2013 11:42:39 -16.15 -74.87 31 6.9
III; Huancavelica II Cusco
22/09/2013 21:54:13 -16.14 -73.05 65 4.2 II Caravelí
20/09/2013 12:32:26 -15.85 -73.23 55 4.5 II Caravelí
09/09/2013 11:32:08 -16.69 -71.60 33 3.8 II Arequipa
01/09/2013 14:51:17 -15.89 -71.75 21 4.0 II Chivay
28/08/2013 10:17:43 -17.32 -71.23 22 3.8 II Moquegua
25/08/2013 00:43:43 -17.45 -70.85 17 4.0 II Moquegua
17/08/2013 15:36:59 -14.28 -76.57 21 4.0 II Pisco
08/08/2013 10:21:42 -17.89 -70.76 60 4.5 II-III Tacna, Ilo; II Arequipa
01/08/2013 22:21:03 -17.89 -69.98 120 4.6 II Tacna
27/07/2013 17:43:26 -16.68 -71.52 33 4.0 II Arequipa
26/07/2013 15:10:07 -16.78 -71.70 30 3.9 II Arequipa
24/07/2013 21:07:20 -15.75 -72.01 7 4.5 II Huambo
23/07/2013 04:46:06 -15.73 -72.03 17 4.0 II Huambo
22/07/2013 00:05:44 -16.92 -72.38 43 4.4 III QuilcaMollendo II Arequipa
20/07/2013 05:41:47 -15.67 -72.03 10 3.9 II Huambo
19/07/2013 08:27:46 -15.81 -72.04 8 3.8 II Huambo
18/07/2013 23:00:17 -15.77 -72.05 12 3.7 II Huambo
18/07/2013 19:34:54 -15.80 -72.04 16 3.8 III Huambo II Cabanaconde
V-VI Huambo, Cabanaconde, Choco;
16/07/2013 21:37:44 -15.76 -72.03 9 5.7 V Maca, Madrigal; IV Aplao; III
Arequipa
16/07/2013 10:52:55 -15.71 -72.00 15 3.9 II Huambo
16/07/2013 04:58:12 -16.00 -71.90 14 4.0 III en Huambo
16/07/2013 04:33:43 -15.86 -72.32 60 4.1 II en Huambo

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
16/07/2013 04:32:21 -15.75 -71.93 20 4.2 II Cabanaconde

16/07/2013 04:27:37 -15.67 -71.91 20 4.5 III Cabanaconde
13/07/2013 08:27:36 -14.25 -75.87 52 4.3 III Ica; II Pisco
10/07/2013 09:32:13 -19.51 -70.00 132 5.5 III Tacna; II Moquegua, Arequipa
09/07/2013 23:49:45 -16.72 -71.55 46 4.1 III Arequipa, Mollendo
30/06/2013 11:39:11 -14.86 -75.61 45 4.6 III Palpa, II Nazca
29/06/2013 21:32:54 -14.70 -75.87 45 4.8 II Ica
04/06/2013 20:15:30 -15.92 -71.72 8 4.1 II Maca
02/06/2013 05:46:24 -14.56 -75.70 72 4.6 III Ica Palpa II Pisco
23/05/2013 21:07:33 -17.14 -72.30 15 3.7 II Mollendo
19/05/2013 19:50:27 -16.13 -74.35 47 4.2 II Chala
19/05/2013 00:37:49 -17.34 -70.92 106 4.4 II III Moquegua
Cuadro 3.14. Resumen de sismos sentidos - Año2013 (Continuación).
Hora Prof.
Local (Km)
16/05/2013 03:32:46 -15.84 -71.72 8 4.0 II Maca
14/05/2013 14/05/2013 -15.69 -73.32 104 5.6 III Caraveli
13/05/2013 12:53:43 -16.88 -72.15 16 3.8 II-III Mollendo
09/05/2013 12:12:48 -16.66 -73.02 33 4.0 II Ocoña
30/04/2013 23:42:25 -12.42 -74.94 28 3.9 II Pampas
19/04/2013 14:38:34 -16.68 -71.84 43 4.4 II-III Arequipa, Mollendo
07/04/2013 17:36:53 -17.28 -72.07 52 4.5 III en Mollendo
06/04/2013 05:31:09 -15.45 -74.79 54 4.0 II en Acari
07/04/2013 15:40:48 -13.67 -76.50 46 4.7 III en Chincha Alta
02/04/2013 19:48:32 -16.69 -71.58 45 4.2 II Arequipa
28/03/2013 15:17:52 -16.76 -72.95 35 4.3 II Camaná
23/03/2013 17:37:30 -15.82 -71.86 10 4.6 III Maca, II Madrigal
23/03/2013 03:00:11 -16.00 -74.02 55 4.2 II Chala Atico
20/03/2013 21:21:25 -16.04 -73.48 68 4.0 II Caraveli
19/03/2013 18:06:28 -13.16 -76.39 75 4.6 III-IV Lunahuana III Cañete II-III Lima
19/03/2013 12:41:01 -13.27 -76.65 42 4.0 II San Vicente de Cañete
18/03/2013 11:16:34 -16.59 -72.51 88 4.3 II-III Camana; II Arequipa
14/03/2013 10:50:43 -15.80 -71.85 6 4.5 III Maca
07/03/2013 14:30:52 -13.71 -76.27 43 3.9 II Pisco
04/03/2013 23:24:03 -12.63 -76.85 35 3.8 II Lima, Chilca

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
03/03/2013 12:40:20 -16.10 -72.57 28 4.0 III Aplao

03/03/2013 12:40:20 -16.10 -72.57 28 4.0 III Aplao
23/02/2013 20:08:18 -15.83 -71.79 9 4.6 III Maca; II Madrigal, Huambo
22/02/2013 16:50:45 -15.89 -71.80 7 5.2 V Maca; II Arequipa
V Maca; II-III Chivay, Yura; II
22/02/2013 16:01:46 -15.86 -71.81 8 5.2
Arequipa
22/02/2013 15:15:21 -15.83 -71.81 5 4.9 IV Maca
01/02/2013 22:09:07 -15.17 -74.71 68 4.4 II Acari
31/01/2013 18:57:32 -16.66 -71.53 42 3.7 II Arequipa
29/01/2013 10:52:02 -16.72 -71.55 37 3.7 II-III Arequipa
28/01/2013 17:04:33 -16.15 -73.68 45 4.3 III Atico, II Caravelí
15/01/2013 20:29:00 -15.85 -71.91 50 4.2 II Huambo
06/01/2013 09:34:50 -17.47 -72.41 42 4.5 II Mollendo
23/02/2013 20:08:18 -15.83 -71.79 9 4.6 III Maca; II Madrigal, Huambo
22/02/2013 16:50:45 -15.89 -71.80 7 5.2 V Maca; II Arequipa
V Maca; II-III Chivay, Yura; II
22/02/2013 16:01:46 -15.86 -71.81 8 5.2
Arequipa
22/02/2013 15:15:21 -15.83 -71.81 5 4.9 IV Maca
22/02/2013 15:09:55 -14.49 -75.92 60 4.3 II Ica
12/02/2013 06:40:35 -13.85 -72.86 28 3.9 II Abancay
08/02/2013 15:22:50 -13.56 -76.07 31 4.0 II-III Pisco; II Chincha
01/02/2013 22:09:07 -15.17 -74.71 68 4.4 II Acari
31/01/2013 18:57:32 -16.66 -71.53 42 3.7 II Arequipa
29/01/2013 10:52:02 -16.72 -71.55 37 3.7 II-III Arequipa
28/01/2013 17:04:33 -16.15 -73.68 45 4.3 III Atico, II Caravelí
24/01/2013 19:56:22 -13.56 -76.19 52 4.0 II Pisco
II-III Tambo de Mora; II Chincha Alta,
19/01/2013 00:14:05 -13.39 -76.17 60 4.3
Pisco
15/01/2013 20:29:00 -15.85 -71.91 50 4.2 II Huambo
06/01/2013 09:34:50 -17.47 -72.41 42 4.5 II Mollendo

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Cuadro 3.15. Resumen de sismos sentidos – Año 2012.
Hora Prof.
Local (Km)
04/11/2012 15:29:38 -13.58 -76.02 85 4.0 II Chincha
III-IV Aplao; III Arequipa; II-III Ocoña,
04/11/2012 01:37:36 -16.01 -72.30 106 5.1
Camaná, Mollendo
03/11/2012 20:52:12 -12.13 -76.03 110 4.7 III-IV Yauyos; III Lima
25/10/2012 19:28:31 -14.72 -74.53 66 4.4 II Puquio, Nasca
21/10/2012 08:33:23 -13.48 -71.96 12 3.9 III Cusco
10/10/2012 23:50:55 -14.22 -75.77 57 4.0 II Ica
08/10/2012 21:32:26 -14.06 -76.32 39 4.5 III PiscoII Ica
03/10/2012 17:48:54 -14.39 -76.31 30 4.8 III Ica Pisco
30/09/2012 01:37:49 -14.58 -76.04 38 3.9 II Ica
III Matucana, Chosica, San Mateo,
27/09/2012 23:39:01 -11.83 -76.48 100 4.4
Ricardo Palma; III-II Lima
24/09/2012 18:25:09 -16.72 -73.18 48 4.3 II Ocoña, Camaná
23/09/2012 03:47:19 -13.08 -76.74 57 4.4 III-II San Vicente de Cañete
22/09/2012 03:36:17 -17.46 -71.05 45 4.5 II Moquegua
20/09/2012 01:08:04 -14.05 -73.06 115 4.6 II Abancay
19/09/2012 00:21:55 -13.05 -76.69 63 4.0 II-III San Vicente de Cañete
18/09/2012 14:42:26 -12.18 -77.26 66 3.8 II Lima
15/09/2012 06:27:50 -12.52 -77.33 47 4.0 II Lima
09/09/2012 20:35:55 -12.56 -76.83 50 3.9 II Chilca, Lima
III IV Atico; III Yauca, Camana; II
06/09/2012 16:04:19 -16.53 -73.83 39 4.8
Arequipa
III Chincha II San Vicente de Cañete
01/09/2012 22:34:59 -13.35 -76.33 67 4.2
Pisco
25/08/2012 11:06:37 -12.33 -77.30 40 3.9 II Lima
24/08/2012 11:04:25 -13.48 -71.96 10 3.5 II Cusco
20/08/2012 22:44:03 -13.97 -77.01 23 4.2 II Pisco
20/08/2012 03:14:00 -10.75 -75.54 11 4.0 II-III Oxapampa, Santa Isabel
19/08/2012 14:19:37 -13.37 -71.95 12 4.0 II Cusco
07/08/2012 21:53:02 -12.79 -77.25 32 3.9 II Lima
II-III San Vicente de Cañete; II Ica,
07/08/2012 05:30:59 -13.50 -77.00 46 5.4
Lima

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
II-III Pisco; II Chincha Alta,Tambo de

06/08/2012 02:23:38 -13.61 -76.28 58 4.3
Mora
03/08/2012 13:03:15 -16.25 -72.87 62 4.4 III Ocoña, Aplao;II Arequipa
03/08/2012 08:46:49 -12.53 -76.65 56 3.8 II Lima
02/08/2012 22:03:28 -15.80 -73.12 114 4.1 II Caravelí
01/08/2012 08:02:15 -12.32 -77.34 46 3.7 II Lima
31/07/2012 17:34:40 -14.29 -76.80 21 4.5 II Pisco, Ica
28/07/2012 21:07:38 -12.42 -77.42 38 3.7 II Lima
16/07/2012 13:30:40 -14.65 -76.32 27 4.3 II Ica, Chincha
16/07/2012 12:21:06 -12.35 -76.86 40 3.8 II Lima
15/07/2012 22:33:35 -13.43 -72.71 83 4.6 II Abancay
II Huanca Sancos, Ayacucho,
15/07/2012 15:05:05 -13.77 -74.01 86 4.7
Andahuaylas
14/07/2012 03:09:02 -12.04 -76.34 15 3.9 II Matucana, Ricardo Palma,Lima
II-III Cora Cora; II Pausa, Ayacucho,
13/07/2012 16:26:13 -15.24 -73.64 110 4.8
Caraveli
11/07/2012 20:43:33 -15.41 -74.99 51 4.1 II Acarí
11/07/2012 16:41:47 -15.42 -75.65 32 4.7 II Ica, Nasca
11/07/2012 15:52:35 -15.48 -75.65 32 4.9 II Ica, Palpa, Nasca
11/07/2012 13:02:48 -17.45 -71.99 45 4.5 III Mollendo; II Camana, Arequipa
11/07/2012 00:52:17 -16.85 -71.99 58 4.2 II Arequipa, Mollendo
09/07/2012 14:21:58 -14.36 -75.30 65 4.2 II Palpa
06/07/2012 17:59:45 -11.86 -76.37 24 4.1 II-III Lima, Matucana
05/07/2012 08:02:24 -15.91 -73.57 85 4.2 II Caravelí
04/07/2012 11:01:37 -12.12 -77.05 54 3.8 II Lima
03/07/2012 00:31:15 -14.76 -76.28 33 4.3 II Ica, La Tinguiña
Cuadro 3.15. Resumen de sismos sentidos – Año 2012 (Continuación).
Hora Prof.
Local (Km)
02/07/2012 23:31:33 -14.71 -76.13 34 5.6 IV Ica
28/06/2012 06:18:59 -12.17 -77.65 44 4.2 II Callao, Lima
27/06/2012 07:41:07 -13.04 -76.20 96 4.2 II-III San Vicente de Cañete, II Lima
27/06/2012 03:04:20 -11.57 -76.44 100 4.0 II Canta, San Mateo
26/06/2012 16:17:14 -13.51 -76.21 48 4.3 III Pisco
21/06/2012 17:17:10 -11.71 -76.96 96 4.7 IV Matucana; III Lima, Huacho; II

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Matucana
17/06/2012 05:24:25 -13.47 -76.09 64 3.9 II Chincha Alta (Dpto. Ica)
16/06/2012 05:36:48 -14.02 -76.12 50 4.1 III Paracas; II Pisco
08/06/2012 07:54:17 -12.70 -77.39 40 4.3 III Lima
V Chuquibamba; IV Caraveli; III-IV
07/06/2012 11:03:14 -15.98 -72.75 110 6.1
Arequipa
04/06/2012 16:37:32 -15.10 -75.54 40 4.4 II Palpa
28/05/2012 11:46:41 -12.60 -76.45 86 3.9 II Lima
27/05/2012 00:21:30 -13.70 -76.37 43 4.7 III Pisco
23/05/2012 09:36:40 -15.99 -74.80 40 4.6 III Yauca, Acari; II Chala
22/05/2012 20:04:36 -16.98 -71.07 110 4.8 II Moquegua, Torata
20/05/2012 21:32:06 -13.47 -71.86 10 3.8 II-III Cusco; II Urubamba
16/05/2012 22:45:27 -12.03 -76.41 100 4.3 II Lima, Chosica, Matucana
III Camana; II Yauca,Caraveli,
15/05/2012 20:54:07 -16.80 -73.00 45 4.6
Arequipa
14/05/2012 19:45:49 -13.24 -76.44 60 4.0 II Cerro Azul (DptoLima)
IV Tacna;III-IVIlo,Moquegua;III
14/05/2012 05:00:39 -18.05 -70.06 98 6.1
Arequipa; II-III Ocoña
06/05/2012 10:10:30 -14.03 -76.07 54 4.0 II Ica
06/05/2012 08:13:30 -13.87 -76.11 62 4.3 II-III Pisco
06/05/2012 07:40:56 -13.93 -75.96 65 5.5 V Pisco; III-IV Ica; II-III Lima
04/05/2012 04:05:41 -16.56 -71.68 47 3.9 II Arequipa
02/05/2012 16:57:11 -17.65 -70.87 103 4.0 II Ilo
25/04/2012 11:19:36 -16.32 -71.91 17 4.4 II-III Arequipa
23/04/2012 21:42:01 -15.33 -75.88 22 4.7 II Ica Palpa Nazca
21/04/2012 06:36:04 -14.89 -71.91 128 5.2 II Cusco
17/04/2012 16:28:19 -15.76 -74.73 58 4.4 III Acari
III Acari II
17/04/2012 07:26:32 -15.27 -74.65 87 4.5
NazcaCoracoraCaraveliChala
10/04/2012 05:47:24 -16.12 -74.58 25 4.2 II-III Chala
19/03/2012 21:36:25 -12.88 -76.18 77 4.2 II Lunahuana
15/03/2012 08:21:30 -13.40 -76.23 64 4.4 III Tambo de Mora, II Chincha Pisco
12/03/2012 01:34:57 -14.30 -75.78 67 4.9 III Ica;II Palpa, Nazca, Paracas, Pisco
09/03/2012 23:21:54 -15.97 -73.53 56 4.6 II Caraveli, Chala
06/03/2012 22:52:03 -12.31 -77.11 49 3.7 II Lima

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
29/02/2012 03:50:13 -12.85 -76.92 53 4.3 II Mala Chilca Lima

18/02/2012 21:56:14 -14.31 -75.73 32 4.0 II Ica
12/02/2012 04:28:14 -15.61 -74.36 71 4.9 II Acarí, Chala
11/02/2012 23:19:47 -16.90 -71.90 46 4.0 III Mollendo; II Arequipa
II-III San Vicente de Cañete; II Mala,
10/02/2012 23:27:17 -13.32 -77.02 53 4.5
Lima
10/02/2012 19:40:03 -14.88 -74.75 52 4.4 II Nazca
07/02/2012 19:02:13 -16.87 -71.99 33 3.9 II Mollendo
07/02/2012 09:53:15 -16.78 -72.89 42 4.3 II-III Camana
03/02/2012 23:40:54 -14.86 -74.74 42 4.4 II Nazca
03/02/2012 08:47:00 -16.40 -72.67 86 4.4 II Camana
01/02/2012 23:50:48 -16.35 -73.84 64 4.4 II Atico
30/01/2012 09:20:43 -14.24 -75.82 58 4.0 II Ica
07/01/2012 15:19:20 -16.75 -71.83 26 4.4 III Arequipa, Vitor; II Mollendo
07/01/2012 15:05:16 -16.48 -71.74 65 4.0 II en Arequipa, Vitor
3.2. Descripción del Medio Biológico.
3.2.1. Eco-Región y Zonas de Vida.
De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1994), elaborado en base a

las zonas de vida de L.R. Holdridge, la zona de vida en que se registra el área
del proyecto es:
 DesiertoSuperáridoTemplado Cálido (ds-Tc)
Corresponde a una franja templada, la cual se extiende desde los 800 hasta
los 2,600 m.s.n.m. Esta zona de vida se caracteriza por presentar colinas y
pampas áridas sin vegetación y valles agrícolas.
Otras zonas de vida cercanas al área del Proyecto son:
 Desierto Perárido Templado Cálido (dp-Tc)
Corresponde a la franja latitudinal templada cálida, desde casi el nivel del

mar hasta 2400 m.s.n.m. La vegetación es escasa y se circunscribe a
hierbas anuales de vida efímera, dominando las gramíneas, así como
arbustos, subarbustos y cactáceas.
 Matorral Desértico Templado Cálido (md-Tc)

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Es una faja costera muy accidentada, con pampas, tablazos, colinas,

acantilados y cerros. El clima de esta zona depende directamente de la
Corriente Peruana de aguas frías, que conforma un manto neblinoso que al
condensarse, precipita, humecta el suelo y favorece el crecimiento de una
vegetación efímera, periódica, que es conocida con el nombre de lomas.
En términos del sistema de clasificación de Ecorregiones según Brack, la zona

de influencia está considerada dentro del Desierto del Pacífico.
 Desierto del Pacífico.
El Desierto del Pacífico es una franja costera que se extiende desde los 0
hasta los 1000 m.s.n.m. Se caracteriza por tener un clima semicálido y
muy seco, con temperaturas medias de 18 a 19°C y una precipitación
anual inferior a los 150 mm. El terreno es generalmente llano y ondulado,
con algunas zonas escarpadas. Los suelos son principalmente arenosos,
con zonas pedregosas y salobres; siendo interrumpidos por la presencia
de los ríos que lo cortan y que forman valles de suelos aluviales. La flora
es muy escasa en la mayor parte del desierto, con la excepción de los
valles. La fauna se encuentra especialmente adaptada a estas condiciones
y por lo general se encuentra restringida a los valles.El relieve desértico es
mayormente plano, con extensas pampas, zonas de dunas y colinas que
raramente superan los 700 metros de altura.
Paisaje.
El paisaje que se observó en el Área de influencia directa e indirecta fue:
 Laderas y planicies desérticas con presencia de plantas efímeras y

arbustos pequeños.
 Trochas de acceso al área del proyecto.
3.2.2. Áreas Naturales Protegidas.
El proyecto no atraviesa ni limita con ninguna Área Natural Protegida por el

Estado, de acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SERNANP).

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
3.2.3.Monitoreo de Flora.
Metodología de Muestreo.
Se consideraron 07 puntos de muestreo para la evaluación de la flora silvestre.

Los puntos de muestreo fueron ubicados en zonas accesibles y de influencia al
área del proyecto.
Cuadro 3.16. Puntos de Muestreo.
Coordenadas UTM
Puntos de
PSAD - 56 WGS - 84 Altura (m.s.n.m.)
muestreo
A 8 251 041.00 576 748.00 8 250 681.63 576 513.85 149
B 8 250 955.00 576 805.00 8 250 595.64 576 570.85 153
C 8 250 926.00 576 814.00 8 250 566.64 576 579.85 154
D 8 250 869.00 576 822.00 8 250 509.64 576 587.85 153
E 8 250 681.00 576 777.00 8 250 321.64 576 542.85 142
F 8 250 743.00 576 709.00 8 250 383.64 576 474.85 139
G 8 250 923.00 576 723.00 8 250 563.64 576 488.85 136
Para la evaluación de la flora silvestre existente en el área del proyecto, se

consideró establecer en cada punto de muestreo una parcela de 10 m2. En
cada parcela se realizó la identificación y el conteo de las especies de flora
presentes.
En base a esos resultados, se evaluó el porcentaje de cobertura, la abundancia
y el predominio de las especies encontradas. Para la identificación de las
especies de flora, se tomaron fotos y se recolectaron muestras para su
posterior identificación y análisis con especialistas en el tema.
Resultados.
Diversidad de Flora silvestre
En la evaluación de la flora silvestre, se registraron 3 especies. A continuación

se adjunta un cuadro con las especies registradas en la evaluación:
Cuadro 3.17. Especies Registradas, Categoría de conservación y endemismo

para especies de Flora.

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Nombre D.S. 043- CITES IUCN Especies

Familia Especie
común 2006 (2013) Lista Roja Endémicas
Haageocereussp. SN - - - -
Cactaceae
Islayaislayensis “Erizo deKrainz” - - - -
Solanaceae Nolanathinophila SN - - - X
De las especies registradas, Nolanathinophilaes considerada endémica para

nuestro país.
3.2.4. Monitoreo de Fauna.
 Metodología de Muestreo.
Para la determinación de la fauna silvestre existente en el área del proyecto, se

realizaron censos mediante puntos de conteo. Se consideraron 07 puntos de
conteo, los cuales fueron ubicados en zonas accesibles y de influencia al área
del proyecto.
Cuadro 3.18. Puntos de Muestreo.
Coordenadas UTM
Puntos de Altura
PSAD - 56 WGS - 84
muestreo (m.s.n.m.)
A 8 251 041.00 576 748.00 8 250 681.63 576 513.85 149
B 8 250 955.00 576 805.00 8 250 595.64 576 570.85 153
C 8 250 926.00 576 814.00 8 250 566.64 576 579.85 154
D 8 250 869.00 576 822.00 8 250 509.64 576 587.85 153
E 8 250 681.00 576 777.00 8 250 321.64 576 542.85 142
F 8 250 743.00 576 709.00 8 250 383.64 576 474.85 139
G 8 250 923.00 576 723.00 8 250 563.64 576 488.85 136
 Muestreo de Reptiles.
Para el muestreo de reptiles, se realizó una búsqueda intensiva en lugares
adecuados a sus costumbres y hábitos (zonas pedregosas, rocosas, laderas y
zonas arenosas). También se realizaron consultas a pobladores cercanos al
área del proyecto.

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Setiembre 2018
 Muestreo de Aves.
Para el muestreo de aves, en cada punto se realizó una observación
exhaustiva de la zona, para poder captar cualquier avistamiento o sobrevuelo
cercano. Se permaneció inmóvil en los puntos de observación por espacio de
una hora. Con ayuda de unos binoculares, se logró observar e identificar las
especies de aves que se encontraban sobrevolando por los alrededores del
área del proyecto.
 Muestreo de Mamíferos.
Para el muestreo de mamíferos se consideró principalmente la presencia de
huellas, fecas, restos óseos, fragmentos de pieles, pelo y madrigueras
presentes y cercanas al área del proyecto. También se tomó en cuenta las
consultas y los comentarios de la población local.
 Muestreo de la Entomofauna.
Se realizó una búsqueda intensiva debajo de las piedras y en la flora presente
en el área del proyecto. Se tomaron fotografías para la identificación de los
insectos o arácnidos encontrados.
 Resultados.
 Diversidad de Fauna Silvestre.
En la evaluación de la fauna silvestre, solamente se registraron 2 especies de

aves. A continuación se presentan las especies registradas en la evaluación:
Cuadro 3.19. Especies Registradas, Categoría de conservación y endemismo

para especies de Fauna.
D.S. 034- CITES IUCN Especies

Familia Especie Nombre común
2004 (2013) Lista Roja Endémicas
“Minero o
Geositta
Fumariidae Pampero - - - X
peruviana
peruano”
“Gallinazo
Cathartidae Cathartes aura - - - -
cabeza roja”
La especie Geositta peruviana es considerada endémica de la costa peruana.

En el ANEXO Nº 3., se adjunta el Informe Biológico de Flora y Fauna.

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Setiembre 2018
3.3. Descripción del Medio Socio-Económico y Cultural.
Se consideran las características demográficas del Distrito de Chala, por ser la

localidad con mayor influencia directa social (AIDS) para el desarrollo de las
actividades del proyecto.
3.3.1. Población
El Distrito de Chala es uno de los distritos con mayor población ocupando el

cuarto lugar entre los trece que corresponden a la provincia. La tasa de
crecimiento es de 3,2% anual debido a explotación minera que propicia la
migración de pobladores de los departamentos de la sierra especialmente de
Ayacucho y Puno, y también de pobladores de otras provincias de Arequipa.
Otro componente del incremento de la tasa de crecimiento anual del distrito de
Chala es la elevada tasa de fecundidad de la población, el número promedio de
hijos por mujer es de 2,8; también se observa que a mayor nivel educativo de la
mujer corresponde menor número de hijos, en vista de mayor conocimiento y/o
acceso al uso de métodos anticonceptivos.
Cuadro 3.20. Población Total del Distrito de Chala, Tasa de Crecimiento y

%Población Rural. Fuente: INEI - Censo 2007.
Tasa de % de la Población
Distrito Población %
Crecimiento Rural
Chala 3 025 10.29 3.2 13.7
Cuadro 3.21. Población Total, Área Urbana y Rural, Grupos Quinquenales.

Fuente: INEI - Censo 2007.

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La población es mayoritariamente masculina tanto en el ámbito urbano como el

rural y en todos los grupos de edad, la población económicamente activa es
1,588 habitantes (61.1% de la población total), que significa un incremento
considerable respecto al censo de 1981. El grupo comprendido entre 15 y 19
años es el predominante de la población masculina, concluyéndose que se
trata de una población predominantemente joven. Aún no se manejan datos
rigurosos para saber si este fenómeno es consecuencia de un comportamiento
demográfico natural en la población o está determinado por factores más
coyunturales como el que la población migrante sea mayoritariamente
femenina. Es más bien probable que la migración a esta zona sea
preferencialmente de jóvenes masculinos en vista de las oportunidades de
trabajo que ofrece la pequeña minería aurífera. Por otro lado la situación de la
mujer en lo que se refiere a la equidad de oportunidades en la provincia
presenta una realidad similar a la del resto del país. La satisfacción de
necesidades básicas elementales como la educación es siempre mayor que la
del promedio de la población. Esta racionalidad obedece a una subcultura del
“machismo” muy arraigada en el Perú.
3.3.2. Vivienda. (Fuente: INEI - Censo 2007)
En cuanto a la vivienda, existe un crecimiento de viviendas en relación al último

censo, el distrito de Chala cuenta de acuerdo al Censo de 1993 con 605
viviendas, pero actualmente cuenta con 923 viviendas, de los cuales 400 son
de material rústico.

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Asimismo, el 45% de las viviendas cuenta con servicio de agua potable de

SEDAPAL (295 viviendas), pilón de uso público (107 viviendas), pozo (9
viviendas), camión cisterna u otro (13 viviendas) y río, acequia o manantial (11
viviendas); con servicio higiénico conectado a red pública (143 viviendas), pozo
negro o ciego (87 viviendas), sobre acequia o canal (2 viviendas), y sin servicio
higiénico (283 viviendas).
Del total de viviendas, 267 viviendas dispone de alumbrado eléctrico el cual se

atiende mediante generadores térmicos Diesel y 248 viviendas no dispone de
dicho servicio.
Los que disponen de energía eléctrica cuentan con dicho servicio desde las
9:30 de la noche hasta las 12:30 de la noche. En cuanto al material
predominante en la vivienda es de material noble, especialmente en paredes
(techo o bloque de cemento) 341 viviendas, techos (calamina, fibra de
cemento; etc.) 176 viviendas y los pisos (cemento) 333 viviendas.
3.3.3. Educación.
En cuanto a educación, el distrito de Chala cuenta con 1 colegio secundario

con 350 alumnos que estudian un turno al día; un C.E.P de material noble y
tres C.E.I en Chala Sur, Chala Norte y Pueblo Joven Imperial La Aguadita,
dichos locales son de material noble los cuales requieren de implementación.
Cuadro 3.22. Ultimo Nivel de Estudios alcanzado por los Pobladores de

Chala. (Fuente: INEI - Censo 2007)
Categorías Nº de Casos %
Sin Nivel 465 9.50
Educación Inicial 124 2.53
Primaria 1,274 26.04
Secundaria 1,731 35.38
Superior No Univ. incompleta 383 7.83
Superior No Univ. completa 363 7.42
Superior Univ. incompleta 200 4.09
Superior Univ. completa 353 7.21
Total 4 893 100.00

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En el cuadro se observa que el 35.38%, de un total de 4 893 casos, presentan

como último grado de estudios el Nivel secundario.
 Analfabetismo.
Cuadro 3.23. Grado de Analfabetismo. (Fuente: INEI - Censo 2007)
Si sabe leer y escribir 4,454 91.03
No sabe leer y escribir 439 8.97
Total 4 893 100.00
En el cuadro se observa que el 91.03%, de un total de 4 893 casos, saben leer
y escribir, mientras que el 8.97%, no sabe leer ni escribir.
3.3.4. Abastecimiento de Agua.
Cuadro3.24. Abastecimento de Agua. (Fuente: INEI - Censo 2007)
Red pública Dentro de la vivienda (Agua
81 6.59
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 35 2.85
Pilón de uso público 10 0.81
Camión-cisterna u otro similar 1,001 81.38
Pozo 78 6.34
Río, acequia.manantial o similar 12 0.98
Vecino 5 0.41
Otro 8 0.65
Total 1 230 100.00
En el cuadro se observa que el 81.38% de las viviendas se abastecen de agua

a través de camiones cisterna u otros similares, mientras que solo el 6.59%,
cuenta con una Red pública de agua dentro de la vivienda (Agua potable).
3.3.5. Servicio Higiénico de la Vivienda.
Cuadro 3.25. Servicio Higiénico de la Vivienda. (Fuente: INEI - Censo 2007)

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Red pública de desague dentro de la

449 36.50
Vivienda
Red pública de desague fuera de la Vivienda 81 6.59
Pozo séptico 41 3.33
Pozociego o negro / letrina 158 12.85
Río, acequia o canal pozo 5 0.41
No tiene 496 40.33
Total 1 230 100.00
En el cuadro se observa que el 40.33% de las viviendas no cuentan con un

sistema higiénico de manejo de desagües, mientras que el 36.50%, cuenta con
una Red pública de desagüe dentro de la vivienda.
3.3.6. Alumbrado Eléctrico.
En el cuadro se observa que el 72.52% de las viviendas cuentan con

alumbrado eléctrico, mientras que el 27.80%, no cuentan con alumbrado
eléctrico.
Cuadro 3.26. Alumbrado Eléctrico. (Fuente: INEI - Censo 2007)
Si cuenta con alumbrado eléctrico 892 72.52
No cuenta con alumbrado eléctrico 338 27.48
Total 1 230 100.00

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3.3.7. Actividades Económicas.
La población del Distrito de Chala, se dedica principalmente a las siguientes

actividades económicas.
Cuadro 3.27. Principales actividades económicas desarrolladas por la

Población. (Fuente: INEI - Censo 2007)
En el cuadro se observa que la población se encuentra dedicada

principalmente a: Explotación de minas y canteras, Comercio, Transporte y
comunicaciones, Hoteles y Restaurantes, Pesca, entre otros.
3.3.8. Índices de Desarrollo – Población Económicamente Activa (PEA).
Cuadro 3.28. Población Económicamente Activa (PEA). (Fuente: INEI -

Censo 2007.)
PEA Ocupada 2 315 50.66
PEA Desocupada 68 1.49
No PEA 2 187 47.86
Total 4 570 100.00

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En el cuadro se observa que el 50.66% de la población, constituye la Población

Económicamente Activa(PEA) Ocupada, el 1.49% la Población
Económicamente Activa (PEA) desocupada y el 47.86% representa a la
Población no Económicamente Activa.
3.3.9. Principales Actividades Económicas.
Agricultura
Entre las principales actividades económicas de Chala se encuentra la

agricultura, esta es usufructuada por conductores directos que se hallan
organizados en Juntas de Usuarios, Comités de Regantes, Comunidades
Campesinas. Uno de los mayores problemas, que en forma cíclica afecta, es la
escasez del recurso hídrico y la presencia de sequías, situación que ocasiona
una significativa disminución en los volúmenes de producción. El anexo de
Chala Viejo cuenta con 92 Ha. de tierras agrícolas, en las cuales produce 112
toneladas de aceituna, 12 toneladas de pera, 15 toneladas de maíz amarillo y
15 toneladas de maíz híbrido.
Dadas las condiciones del mercado nacional e internacional la única vía para
lograr el desarrollo de la agricultura y por ende el bienestar de la población que
depende de ella, es incrementar la productividad gracias a una adecuada
tecnificación de la producción, procesamiento y comercialización del producto
mediante el uso de semillas mejoradas y un mayor grado de mecanización.
Actualmente en Chala vienen interviniendo dos Organismos No
Gubernamentales; Ayuda en Acción (Acción Conjunta de las Iglesias), que es
internacional y DESCO (nacional). Estas ONGs apoyan con capacitación a
profesores de colegios inicial, primario y secundario de la zona, asimismo
también brindan capacitación a pescadores y agricultores organizados en
tecnificación de cultivos y créditos. Finalmente, están realizando pequeñas
obras de infraestructura e implementación de materiales educativos.
Pesca.
La pesca es otra actividad que reviste una gran importancia por lo extenso de
su litoral, contado con un desembarcadero artesanal, el cual cuenta con una
infraestructura insuficiente para desarrollar las actividades de desembarque.

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El Puerto de Chala desarrolla actividades pesqueras. De un total de 99

pescadores artesanales debidamente registrados, 48 de ellos se dedican a la
extracción de mariscos.
Las embarcaciones son de carácter artesanal y de diferentes características

con un promedio de 2 TM. En la condición de pescadores artesanales utilizan
aparejos de pesca, redes de cortina, chinchorros, esteras trampa, boliches y
compresoras para la extracción de mariscos, los cuales son utilizados y
adecuados según la especie a capturar.
Por las características de su infraestructura, la actividad pesquera tiene serias

limitaciones para elevar sus niveles de productividad, ya que además tiene
otras limitaciones como la falta de apoyo crediticio y organización empresarial,
que le permita al pescador obtener adecuados márgenes de utilidad.
Las especies más importantes extraídas son: el pejerrey, corvina, lenguado,

jurel, tollo, tolinas, pez volador, cojinova, erizos, lapas.
La extracción pesquera destinada al consumo fresco es comercializada en los

mercados de Lima, Chincha, Ica, Nazca y Arequipa, así como en la Sierra de
Caravelí y Ayacucho.
Actualmente por manifestaciones recogidas a los pobladores del Distrito de

Chala la pesca se encuentra en crisis debido a la depredación sufrida por las
diversas especies marinas en años anteriores principalmente de erizos y
huevos de pejerrey por empresas pesqueras extranjeras y nacionales sin
control alguno por parte del Ministerio de Pesquería o IMARPE y/o licencias de
extracción ambiguas, tal situación ha hecho que la pesca sea ahora
esencialmente para autoconsumo y una mínima parte para la comercialización.
La comercialización de productos hidrobiológicos se da también en el Puerto de

Chala con los mercados del Norte y del Sur, estando siempre el pescador
sujeto a las condiciones de los intermediarios.
Los cuales en la mayoría de los casos ponen sus condiciones de precio,

manejando el mercado de acuerdo a sus intereses, ya que el pescador no
cuenta con un capital de trabajo para la adquisición de unidades de transporte
(cámaras frigoríficas) que puede hacer más rentable la comercialización de
estos productos.

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Minería.
En cuanto a la minería, el mismo Distrito de Chala, no cuenta con asientos

mineros. Sin embargo existen siete minas alrededor de la zona que se dedican
exclusivamente a la explotación de oro, cobre, plata, hierro y plomo; otras se
encuentran desactivadas y también existen importantes recursos mineros
metálicos que aún no han sido explorados ni explotados.
Los diferentes yacimientos existentes son explotados por la pequeña minería y
minería artesanal, que trabajan a una escala muy limitada, algunos de los
cuales proveen de minerales a otras empresas mineras para su procesamiento.
Los principales yacimientos son: Minera Perla de Acarí, Amauta, Germania,
Mendoza, Carca Mara, Atajo, Del Castillo, Pachimayo, Agua Salada, San
Francisco, Carmencita, Varado, Chilina, Marcahui,Maraisaca, Copora y
Milagrosa, también existen varias plantas de beneficio de minerales. El oro es
uno de los metales que más beneficios ha brindado al distrito, aunque algunos
de sus yacimientos se encuentran paralizados, pero en los últimos años se ha
producido su reactivación especialmente en la pequeña minería, debido a los
precios atractivos en el mercado mundial. El aprovechamiento de los recursos
minerales tiene en Chala a sus oficinas principales, la que viabiliza y optimiza el
acceso, la comunicación y las facilidades operativas.
Es por causa de esta que se ha establecido un corredor económico, porque

además de ser uno de los distritos que concentra mayor población de la
provincia ha logrado importancia en función a su ubicación geográfica o al
desarrollo de esta actividad productiva por ser nexo entre los comerciantes de
productos de primera necesidad, insumos para la minería y transporte que
abastecen a las diversas minas del lugar.
Sin embargo, es posible que el mercado no se haya desarrollado a plenitud por

la intensa presencia de la violencia terrorista en la década pasada y por el
atraso tecnológico de los agricultores y pescadores de la zona. Pero hoy
existen motivos para pensar que se puede dar un proceso acelerado de
integración al mercado y que la introducción de tecnologías y créditos de apoyo
cambiará significativamente la dinámica económica de esta zona, así como la
formalización de empresas mineras.

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Setiembre 2018
Cabemencionar que la actividad minera artesanal data de 1980 cuando se

produjo un súbito incremento del precio internacional del oro del histórico 35
US$/onza a 600-850 US$/onza; desde entonces esta actividad se ha
incrementado progresivamente porque no obstante sus limitaciones
tecnológicas y riesgos de seguridad y medio ambientales, constituye una fuente
casi inmediata de trabajo para pobladores de escasos recursos.
En los últimos años se ha observado un creciente grado de formalización de los

mineros artesanales, mal llamados “informales”, gracias a la participación de
ONGs que propician esta opción y brindan un soporte técnico y económico
para este objetivo.
Es indudable que la minería artesanal que se realiza en el sur y en otras zonas

costeras o andinas del país, difícilmente podría sostenerse si no existieran
Plantas de Tratamiento que compren y procesen los minerales que ellos
extraen o los relaves generados por un tratamiento primario de amalgamación.
También la minería no metálica ocupa buena parte de la mano de obra

dedicada a esta actividad y abarca principalmente la explotación de materiales
de construcción y ornamentación, calizas, mármoles, sal, bentonita, talco, etc.
Comercio.
La actividad comercial se encuentra concentrada también en el distrito de

Chala el que se actúa como un centro intermediario de las ciudades de Ica,
Lima y Arequipa. Esta actividad es más acentuada y de mayor flujo comercial
en el distrito que por su ubicación estratégica constituye el punto neurálgico de
toda la provincia.
En los últimos 10 años la actividad comercial se ha intensificado en Chala; la

zona conocida como Chala Norte ha crecido urbanísticamente y ha
concentrado una población de migrantes de los departamentos de Ica, Lima,
Puno y de la ciudad de Arequipa, se han constituido pequeños negocios
comerciales como ferreterías, tiendas de abarrotes, restaurantes y hasta
hoteles que albergan generalmente a trabajadores de las diferentes minas de
esta provincia.
Otra conexión con las provincias de Ayacucho es la carretera de penetración

Chala – Chaparra la altura del Km. 630 de la Panamericana Sur.

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Comunicación.
En cuanto a medios de comunicación, el distrito de Chala cuenta con servicio

de cable telefonía fija, teléfono celular e Internet por medio de MOVISTAR y
CLARO principalmente.
También existe señal de televisión de aproximadamente 4 canales; asimismo

Chala tiene la señal de dos emisoras radiales de la zona, en AM y FM y recibe
señal de emisoras de la capital peruana vía satélite tales como Radio
Programas del Perú y Radio Nacional, entre las más importantes. Cuenta
también con una oficina de SERPOST S.A. para el envío de correspondencia
escrita a cualquier lugar del Perú o del mundo. EL servicio público para el
transporte de pasajeros es brindado, en su mayor parte, por las empresas que
operan en la ruta Arequipa–Lima.
Existen algunas pequeñas empresas que cubren la ruta Nazca – Caravelí –

Nazca y otras que utilizan las rutas de Atico y Caravelí y la de Achanizo,
Chaparra y Quicacha (transporte interdistrital); Chala es una parada obligada
del servicio de transporte que cubre la ruta Lima-Nazca-Cora Cora.
Adicionalmente se han establecido rutas de microbuses entre Caravelí y Atico y

entre Chala (transporte distrital) y Achanizo, Chaparra y Quicacha; además
existen dos empresas de ómnibus que hacen servicio directo entre Chala,
Arequipa y Lima, cuyas frecuencias son de tres veces por semana.
En cuanto al transporte marítimo, la infraestructura portuaria está conformada

por un puerto menor, y su utilización está exclusivamente reservada para la
extracción pesquera industrial y, en menor escala, para la pesca artesanal de
consumo doméstico.
3.3.10. Salud.
El distrito de Chala (Área de Influencia Directa Social) no cuenta con servicios

de un hospital; en cambio si cuenta con un Centro de Salud implementado
adecuadamente con instrumental de observación hospitalaria que a su vez
cuenta con un semi-laboratorio y una sala de Rayos X, con equipos de
cómputo y ambulancia y que es administrado por el Ministerio de Salud a
través de UVAS – ZONADIS – Camaná.

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Pudiendo observar que el centro de salud de Chala tiene a su cargo los

puestos de salud de Achanizo, Chaparra, QuicachaTocota, Atiquipa y Santa
Rosa. En cuanto al personal de salud, centro de salud de Chala cuenta con
dos médicos, una enfermera, dos odontólogos, una obstetriz y dos técnicos.
Asimismo, cuenta con un centro de atención de ESSALUD.
Con relación a la natalidad, el distrito tiene un comportamiento decreciente.

En la actualidad la tasa de crecimiento es 3,2%. Se asocia esta disminución a
los programas de Planificación Familiar del Ministerio de Salud.
En cuanto a la tasa de morbilidad que se ha registrado en la zona es de la

siguiente manera: enfermedades respiratorias agudas 31.6%
(incrementándose en los meses de Junio y Agosto por los cambios
climatológicos en estos meses), la parasitosis y enfermedades infecciones
intestinales se dan en un 12.4%, gastritis y enfermedades al esófago con
3.7% enfermedades bucales con 2.9%, micosis y picadura de insectos en
menor proporción.
El grado de Desnutrición Crónica en Menores de 5 años (Patrón de la OMS
2009) en el distrito de Chala es del 12.8%.
3.3.11. Aspecto Político, Social y Cultural.
En el distrito de Chala, existen organizaciones públicas y privadas, en las que

muchos de los pobladores participan. Las organizaciones sociales más
representativas e influyentes del distrito son el sindicato pesquero y los
mineros artesanales, esto debido a que el distrito se localiza en una zona
netamente pesquera, y de yacimientos auríferos de donde se produce el
mayor ingreso económico del distrito.
Con respecto a las organizaciones de apoyo social la de mayor asistencia es

el Comedor popular y el vaso de leche, esto pone e manifiesto el
asistencialismo presente de manera significativa en el distrito. Asimismo
encontramos a la municipalidad y la minera Paraiso y TITAN como las
organizaciones de concertación de mayor influencia.

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Setiembre 2018
Con respecto a la religión predominante en el distrito, se observa que en un

91.4 % profesan la religión Católica, un 3.9 % profesa la religión evangélica
Pentecostés, así también 4.8 % a otras religiones. Por otro lado también
podemos decir que en Chala hay fechas de fiesta y celebración como las que
se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.29. Celebraciones del Distrito de Chala.
Fecha Fiesta
2 de Enero Aniversario del Distrito
Primera Semana de
Fiesta de Cruces
Mayo
Día de San Pedro, Patrón de los Pescadores del
29 de Junio
Puerto de Chala
16 de Julio Día de la Virgen del Carmen
Día de la Virgen Inmaculada Concepción, Patrona
8 de Diciembre
del Puerto de Chala
9 de Diciembre Día de la Virgen del Perpetuo Socorro
Ambiente de Interés Humano.
El distrito de Chala, cuenta con un Hotel de Turistas, el mejor ubicado a lo

largo de la carretera Panamericana Sur y una infraestructura básica para
impulsar el turismo a nivel regional, nacional e internacional. Chala se ubica a
escasas 6 horas de Arequipa y 8 horas de Lima viajando en líneas
comerciales de buses; diariamente pasan por Chala los vehículos de más de
quince empresas.
La potencialidad turística está dada tanto en recursos naturales como restos

arqueológicos y también en base a sus hermosas playas. Asimismo, cuenta
con lugares apropiados para promocionar el turismo; entre ellos podemos
mencionar los siguientes:
 Bahía de Chala, con playas limpias de arena plateada.
 El Faro, Islas Mujeres, Isla el Toro y la Lobera.
 El Cerro Mascuri (,1600 m.s.n.m. ubicado en Chala Viejo)

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 La Caleta, zona de pesca acuática.
 El Cementerio de Pre – Incas, zona arqueológica en Chala Viejo.
 Puerto Inca a 10 Km. de Chala. Hotel con bungalus y servicio

internacional.
El turismo a nivel local está limitado. Las razones de esta situación son
diversas, pero se debe resaltar la falta de inversión por parte del Estado, que
desincentiva los servicios a nivel distrital.
4.0 Consultas durante la elaboración del Plan de Cierre
4 PROCESO DE CONSULTA
Este capítulo trata sobre el proceso de consulta desarrollado durante la preparación
del
Plan de Cierre de Minas de la Unidad Barreno, denominado también Reunión
Informativa Previa. Las consultas previas y las consultas públicas constituyen un
proceso de información y diálogo en una localidad, entre el titular del Plan de Cierre de
Minas de la Unidad Barreno, los consultores, la ciudadanía y el Estado acerca de las
actividades del Plan de cierre, sobre el manejo normativo que las regula, y las medidas
de prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del Plan.
Asimismo, permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas.
La realización de las consultas previas, así como de las consultas públicas debe ser
flexible, es decir, su organización, duración, ubicación y periodicidad deben estar de
acuerdo al Plan, las características de la población directa e indirectamente
involucrada
en el mismo, y los hallazgos y determinaciones del estudio. Además de las consultas
previas, existen dos niveles de consulta, el de carácter general y el de carácter
específico, los cuales se describen a continuación:
a. Consulta Previa
Es una herramienta válida de comunicación con la población, pero la misma no
constituye una consulta pública general. Las consultas previas pueden ser
programadas
a criterio del consultor y no requieren de la participación de representantes del

PLAN DE CIERRE
Setiembre 2018
Ministerio de Energía y Minas, mientras que las consultas públicas sí lo exigen. Esta
reunión es de carácter informativo y debe realizarse durante la elaboración del Plan de
Cierre de Minas de la Unidad.
En relación a la información brindada y discutida, se debe mostrar total transparencia
en
lo que se presenta y en lo que se responde, a fin de mantener en esta última etapa un
óptimo nivel de relaciones comunitarias que facilite el proceso de cierre. La
presentación debe realizarse a través de esquemas, intentando ser lo más didáctico y
específico posible.
En los contextos rurales, periurbanos, con diversidad étnica y lingüística, será
necesario
dirigirse a los pobladores en el idioma local. Se asegurará la presencia de un/a
traductor/a, en los casos que se requiera.
Minas Arirahua S.A. Diciembre, 2011
Modificación del Plan de Cierre de la U.E.A Barreno
4 de 285
b. Consulta de Carácter General
Es una consulta de Primer Nivel dirigida a toda la población y se caracteriza por:
• Ser liderada por el Ministerio de Energía y Minas. Sin embargo, la implementación,
apoyo y asesoramiento estará a cargo del Consultor, en este caso por CESEL S.A.
• Estar dirigida a la población en general, que se ubica dentro del área de influencia de
la Unidad y a las autoridades y representantes de la zona. La convocatoria deberá
realizarse a través de los medios de difusión local y regional y/o por invitación directa
en los casos que se estime convenientes.
• Será de especial importancia contar con

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Plan de Cierre Final Bendición de Dios

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PLAN DE CIERRE

INGENIERÍA CONSTRUCCIÓN E INVERSIONES GENERALES CAMPOS E.I.R.L. Pág. 1

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2.1. Identificación del Proponente.

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2.2. Identificación del Gerente General.

En la Partida Registral N° 12680429 del registro de Personas Jurídicas, se

2.3. Marco Legal.

2.3.1. Marco Institucional.

2.3.1.1. Estado Peruano.

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encargada al Ministerio del Ambiente. Sobre la base de lo indicado, se puede afirmar

2.3.1.2. Ministerio del Ambiente.

El Ministerio del Ambiente (MINAM) fue creado mediante el Decreto Legislativo N°

Asimismo en la tercera disposición complementaria de la ley, se define la fusión del

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2.3.1.3 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), fue creado como

Mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley

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2.3.1.4 Ministerio de Energía y Minas.

La estructura legal peruana en material ambiental aplicable al Sector Minero-

2.3.1.5 Ministerio de Agricultura.

El Reglamento de Cierre de Minas establece casos en que la aprobación de Planes de

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normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los

2.3.1.6 El Ministerio de Salud.

a. Dirección General de Salud Ambiental

La Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA) es el ente

2.3.1.7 Instituto Nacional de Cultura.

El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un organismo público descentralizado

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comunidad y los sectores público y privado. El INC es el encargado de otorgar las

2.3.1.8 Gobierno Regional.

Los órganos de Gobierno de las Regiones son dos: La Presidencia Regional y el

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 Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno

 Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus órganos ejecutivos,

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 Las propuestas de acuerdos de cooperación con otros gobiernos regionales y de

El sistema regional de gestión ambiental debe implementarse en coordinación con las

2.3.1.9 Gobierno Local.

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2.3.2. Marco Legal Ambiental.

2.3.2.1 Normas de Protección Ambiental Generales.

a. Ley General del Ambiente.

 Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA): Contienen una descripción de la

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significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los

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b. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

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d. Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental

1.2.2.2 Normas de Protección Ambiental del Sub-Sector Minero-Metalúrgico

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 Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de Labores Mineras.

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 Ampliaciones de producción de operación en sus operaciones sin afectar

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El Plan de Cierre fue creado como un instrumento de gestión ambiental conformado

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