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Normas

Certificación de la Norma IRAM 4174


Diseño y certificación de Centros de Monitoreo según esta normativa – Parte 1 - 1ra entrega

Luego de la primera versión en 1999, la IRAM 4174 tiene un nuevo texto, aprobado en marzo de este
año. La Norma está orientada a la homologación y certificación de los centros de monitoreo. En esta
primera entrega, los fundamentos y algunos requisitos de la nueva normativa.

Ing. Alberto Zabala GESTACIÓN DE LA NORMA Esta primera parte de la norma no


Comisión Técnica y Comisión El estudio de la renovación de la cubre requisitos de desempeño o ges-
Legales CEMARA norma - Parte 1 comenzó el 22 de oc- tión del CRA, los que se especificarán
comunicaciones@cemara.org.ar
tubre de 2014 y el 12 de abril de 2016 en la IRAM 4174 - Parte 2.
se lo aprobó como “Esquema 1”, en-
viándose el borrador a discusión pública. REQUISITOS DE LA IRAM 4174

E
Vuelto de discusión pública, el 18 de Los requisitos de tipo generales que
l presente trabajo está orientado octubre de 2016, se aprobó como “Pro- incluye esta normativa, en lo referente
a exponer y resaltar aspectos varios yecto 1” y se elevó al Comité General al Centro receptor y de supervisión de
que hacen al diseño, especificación, de Normas (CGN), que la aprobó el 23 alarmas establecen que el CRA debe
homologación y/o certificación de los de marzo de 2017. Tanto del estudio estar formado como mínimo por:
habitualmente llamados “Centros de de la norma y como de la discusión en a) SALA DE OPERACIONES (SO) y equi-
Monitoreo”, cuya denominación co- el CGN participó CEMARA, representada, pos principales.
rrecta, según la normativa, es “Centros entre otros, por el autor del presente b) Equipos auxiliares: fuentes de ali-
receptores y de supervisión de alarmas”, trabajo. mentación principal, UPS y generadores
siendo su siglas C.R.A. de emergencia.
Con el afán de distinguir, profesiona- APLICACIÓN DE LA NORMA c) Oficinas relacionadas con activida-
lizar y jerarquizar un determinado CRA, La Norma IRAM 4174 se aplica a los des administrativas o de archivos del
es habitual someter al mismo al cum- centros de recepción y supervisión de CRA.
plimiento de lo que dicta la normativa alarmas (CRA) que supervisan y/o reciben Todas éstas áreas deben estar aten-
al respecto, lo que en nuestro país lo y/o procesan las señales que exigen didas por personal autorizado afectado
establece el organismo IRAM, cuya una respuesta y no se limita sólo a aque- a la actividad del CRA.
norma al respecto es la 4174, siendo llas generadas por los sistemas de alarma En cuanto a los requisitos referentes
posible que diferentes entidades, entre contra intrusión, asalto o ambos. Otros al local y emplazamiento del CRA, se
las que se encuentra CEMARA, otorguen sistemas también pueden enviar infor- establece que deben tenerse en cuenta
certificados de cumplimiento. Vale mación, incluyendo alarmas, a CRA para los riesgos de fuego, explosión, inun-
mencionar también que algunas lici- su posterior procesamiento, evaluación dación, vandalismo y los peligros de-
taciones, que crecen día a día, exigen e intervención. Por ejemplo, los sistemas bidos a la exposición visual desde otros
el cumplimiento de esta norma. Tam- de videovigilancia, los de control de ac- lugares.
bién es importante tener en cuenta cesos, las alarmas sociales, los sistemas En cuanto a los requisitos generales
que en los proyectos de nuevas leyes de audio y video, los de localización ve- de ubicación y de accesibilidad que se
y reglamentaciones referidas a la Se- hicular y de personas, etc. establecen son los siguientes:
guridad Electrónica, se prevé el cum- El objeto de esta norma es especificar a) El acceso al CRA y a aquella parte
plimiento de la norma IRAM 4174. los requisitos mínimos que debe cumplir del edificio en la que se localiza el CRA
Es necesario resaltar que el organismo un CRA en relación con sus componentes debe estar disponible sólo para el per-
cita el reciente reemplazo de la Norma y su conformación. Estos requisitos com- sonal autorizado que pertenece al CRA.
IRAM 4174, del año 1999, denominada prenden aspectos referentes al local b) Cuando el CRA no ocupe todo el
“Centro de Control a Distancia - Requisitos donde se emplace, requisitos generales edificio en el que se sitúa, se debe se-
mínimos '' por la nueva IRAM 4174 de- de ubicación y de accesibilidad, requisitos parar del resto del edificio mediante
nominada ''Centros receptores y de su- constructivos y referentes a la protección una barrera física formada por muros,
pervisión de alarmas (CRA) Parte 1 - Com- del CRA y de supervisión de alarmas, suelos, techos y las aperturas que sean
ponentes mínimos requeridos y sus re- requisitos del equipamiento relacionado imprescindibles, con excepción, si es
quisitos”, que formará parte de una nueva con la actividad del CRA, a los operadores, aplicable, del emplazamiento del ge-
norma integral, conjuntamente con el al equipamiento específico y requisitos nerador de emergencia y antenas, que
trabajo actualmente en estudio, deno- de carácter general. Se pueden incluir pueden estar a cielo abierto.
minado Norma IRAM 4174 ''Centros re- otras características adicionales, siempre c) Debe existir un recinto específico
ceptores y de supervisión de alarmas que la eficacia y la confiabilidad del (SO: Sala de Operaciones) dedicado
(CRA) Parte 2 - Requisitos mínimos de CRA no resulten afectadas desfavora- exclusivamente a la supervisión, control
gestión para la operación de los CRA'”. blemente. y administración de las señales prove-

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nientes de los SISTEMA DE ALARMA y por lo tanto deben cumplir con los re- REQUISITOS REFERENTES A LOS
CONTRA INTRUSIÓN Y ASALTO que quisitos del punto e). SISTEMAS DE PROTECCIÓN
cumpla con los requisitos siguientes: Se deben proporcionar medios para ELECTRÓNICA DEL CRA
I. se deben atravesar como mínimo permitir que los dispositivos de bloqueo a) Protección contra ataque externo:
dos puertas, antes de ingresar la SALA de cerradura sean anulados por per- El CRA debe estar protegido mediante
DE OPERACIONES, desde el exterior, sonal autorizado en el caso de una un SISTEMA DE ALARMA CONTRA IN-
palier o áreas comunes del edificio; emergencia o de alguna circunstancia TRUSIÓN Y ASALTO. Se recomienda
II. no debe ser un lugar de paso a sec- especial o particular. que cumpla como mínimo con el grado
tores asignados a otras actividades; e) Requisitos de las salidas de emer- 3 de la IRAM 4176 o que su grado sea
III. el interior de la SALA DE OPERA- gencia de la SO: igual o mayor a la de los LOCALES SU-
CIONES no debe ser visible desde nin- Las puertas que involucren la salida de PERVISADOS de los que recibe las se-
gún punto externo por personas no emergencia se deben abrir en el sentido ñales de alarma.
autorizadas. de salida y deben estar dotadas de dis- El SISTEMA DE ALARMA CONTRA IN-
positivos de desbloqueo previstos para TRUSIÓN debe incorporar un dispositivo
REQUISITOS CONSTRUCTIVOS Y activarse sólo en caso de emergencia. Los de advertencia para alertar inmedia-
DE PROTECCIÓN FÍSICA dispositivos de desbloqueo deben ser tamente al personal del CRA en caso
a) Requisitos legales de habilitación: manejables sólo desde dentro del CRA. de notificación de una CONDICIÓN DE
Debe cumplir -y conservarlos- con los f) Requisitos de las aberturas: ALARMA.
requisitos legales locales vigentes apli- Las aberturas hacia el exterior de la El SISTEMA DE ALARMA CONTRA IN-
cables a la actividad, que correspondan SO (si las hubiere), deben contar con TRUSIÓN debe incorporar DISPOSITIVOS
(ej. habilitaciones municipales). algún tipo de protección (física o elec- CONTRA ASALTO. Se recomienda pro-
b) Protección contra incendios: trónica) contra el vandalismo o la in- porcionar DISPOSITIVOS CONTRA ASAL-
Debe estar protegido contra incendios, trusión y se debe evitar la observación TO dentro del CRA en ubicaciones es-
de acuerdo a las reglamentaciones le- directa del interior de la SO desde el tratégicas.
gales locales vigentes aplicables co- exterior por personas no autorizadas. El centro receptor de alarmas que re-
rrespondientes al lugar y a la actividad. g) Alumbrado y señalización de emer- cibe las señales provenientes de los
Se deben instalar apropiadamente ex- gencia: sistemas de protección del CRA no
tintores manuales o rodantes (según El CRA debe tener alumbrado y se- debe estar ubicado en el mismo edificio
corresponda), detectores de incendio ñalización de emergencia adecuado o vecindad directa.
y pulsadores manuales de alarma de de manera que se aseguren lo medios b) Entrada/salida a la SO:
incendio de acuerdo a las características de escape y continuidad de la actividad. En la SO debe funcionar una alarma
del lugar y su contenido. La autonomía de la fuente del alum- audible o visible para avisar a los ope-
c) Protección contra el vandalismo y brado y señalización de emergencia radores en caso de que cualquier puerta
los asaltos: debe ser como mínimo de 45 min. de entrada a la SO al vestíbulo no esté
La estructura constructiva del CRA h) Protección física y/o electrónica asegurada. Se debe señalizar una CON-
debe ser tal que proporcione una ade- y/o mecánica: DICIÓN DE ALARMA cuando se abra
cuada resistencia al ataque físico, de El CRA debe tener algún sistema de una puerta de salida de emergencia o
manera de estar protegido contra el protección física y/o electrónica y/o si ambas puertas, la de entrada al ves-
vandalismo y los asaltos. mecánica a los efectos de evitar y/o tíbulo y de entrada la SO, están abiertas
d) Requisitos para el acceso y egreso demorar una posible intrusión y permitir al mismo tiempo.
de la SO: al operador dar aviso a la autoridad de c) Comunicaciones:
La entrada a la SO debe comprender seguridad pública competente. Todas las conexiones por vínculos
dos puertas, separadas mediante un i) Servicios: físicos (cable, fibra óptica, etc.) y las
vestíbulo de entrada. Se recomienda Si se incluyen instalaciones de baño conexiones inalámbricas que trans-
que el vestíbulo sea menor o igual a y cocina para el personal dentro del porten información de CONDICIONES
los seis m2. Las puertas deben estar local de la SO, estas instalaciones deben DE ALARMA hacia o desde el CRA
interbloqueadas para evitar que se estar de acuerdo con las leyes de higiene hasta los sistemas de alarma remotos
abran al mismo tiempo excepto en cir- y seguridad en el trabajo vigentes apli- conectados al CRA, deben estar pro-
cunstancias especiales o particulares. cables. Si hubiera una instalación de tegidas dentro del local en que se
Se recomienda que la puerta de la SO al gas, se deben cumplir las reglamenta- ubica el CRA, de manera que se de-
vestíbulo de entrada se abra hacia aden- ciones legales vigentes aplicables y tecten interferencias o manipulaciones
tro del vestíbulo de entrada y la puerta deben tener sistemas de detección indebidas.
externa del vestíbulo de entrada se abra para al menos la emanación de mo- Las señales generadas por los siste-
hacia afuera del vestíbulo. En el caso de nóxido de carbono, de manera de dar mas de protección descritas se deben
que estas puertas sean las únicas salidas aviso al personal del CRA antes de que transmitir a otro CRA a través de un
posibles del SO, entonces pueden operar los niveles alcancen una concentración sistema que utilice por lo menos una
también como salidas de emergencia, que requiera realizar una evacuación. doble vía de transmisión.
d) Supervisión de seguridad del per-
sonal:
La seguridad y la integridad del per-
sonal del SO se deben supervisar au-
tomáticamente a intervalos máximos
de 60 min. En caso de no responder al
chequeo de seguridad e integridad,
se debe generar automáticamente una
CONDICIÓN DE ALARMA a otro CRA
en un tiempo menor o igual a 60 s.

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Normas
e) Supervisión mediante un sistema cesario para el adecuado funciona- tener como mínimo dos líneas telefónicas
de videovigilancia (VSS): miento del servicio; exclusivas y de recepción simultánea de
Se debe proporcionar la supervisión b) Debe tener la redundancia nece- las señales provenientes de los sistemas
por un sistema de videovigilancia de saria que asegure la continuidad de la de alarma. Se recomienda aumentar el
manera que toda aproximación al CRA prestación del servicio en el sistema; número de líneas en función por ejemplo
se pueda supervisar desde adentro, c) Se debe poder verificar el funcio- de la cantidad y tipo de abonado, fre-
para poder visualizar a las personas namiento correcto y adecuado del cuencia y tipo de eventos, distribución
autorizadas antes de entrar y ver cual- equipamiento destinado a la supervi- de los eventos en el tiempo, etc.;
quier actividad allí. sión, control y administración de las h) Si se utiliza un sistema radioeléctrico
El sistema de videovigilancia debe señales provenientes de los sistemas para recibir y cursar señales de alarma,
estar protegido frente a la manipulación de alarma y tener medios necesarios además de lo indicado en los puntos
indebida de modo que se pueda de- para detectar faltas y/o fallas en la co- a) a g) anteriores, el equipamiento
tectar: la pérdida de video, si un dis- municación; debe cumplir con lo requerido por la
positivo de captura de imágenes ya d) Como equipamiento complemen- autoridad de aplicación competente,
no incluye el campo de visión completo tario se debe utilizar un sistema infor- por ejemplo homologación de equi-
especificado y si se produce el oscu- mático y software de gestión de su- pamiento y asignación de frecuencia;
recimiento o cegado deliberado del pervisión de CONDICIONES DE ALAR- i) Si se utiliza otra tecnología de re-
alcance del dispositivo de imagen. MA y eventos, que permita llevar un cepción de CONDICIONES DE ALARMA
Si se detecta una manipulación inde- adecuado registro informático y/o im- o eventos (por ejemplo para la recep-
bida se debe establecer una condición preso de dichas CONDICIONES DE ción de señales IP) también se deben
de manipulación indebida del sistema ALARMA y eventos; cumplir con los requisitos aplicables
de video vigilancia del CRA y generar e) Debe tener sistemas de recepción anteriores Se recomienda adecuar la
una CONDICIÓN DE ALARMA de ma- adecuados de manera que exista una tecnología en función, por ejemplo
nipulación indebida. La CONDICIÓN DE correspondencia inequívoca entre las de la cantidad y tipo de abonado, fre-
ALARMA de manipulación indebida se señales transmitidas por los sistemas de cuencia y tipo de eventos, distribución
debe registrar e identificar claramente alarmas y las señales recibidas en el CRA; de los eventos en el tiempo, etc.
de otras CONDICIONES DE ALARMA. f) Debe ser de uso exclusivo para En el caso que el equipamiento sea
esta función; capaz de recibir imágenes u otros ser-
REQUISITOS DEL EQUIPAMIENTO g) Si se utiliza un sistema telefónico vicios de vigilancia a distancia (audio,
UTILIZADO PARA RECIBIR Y CURSAR para recibir y cursar señales de alarma, telecomando, etc.) se deben proveer
SEÑALES DE ALARMA DEL CRA además de lo indicado en los puntos líneas o canales adicionales de manera
a) Debe tener el equipamiento ne- anteriores de este apartado, el CRA debe que no se degrade el sistema. 

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