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LEY DE RECURSOS HÍDRICOS LEY Nº 29338

INTRODUCCIÓN:

La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el


agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.

Promulgada y puesta en vigencia el 30 de Marzo del 2009. El Perú cuenta con


una nueva ley que permite la modernización de la gestión del agua. Esta ley
establece un nuevo ordenamiento jurídico en materia de aguas.

FINALIDAD:

 Regular el uso el uso y gestión del agua en el Perú.


 Promover la intervención y participación de los usuarios organizados.
 Incentivar la eficiencia en el uso de los recursos hídricos.
 Garantizar el recurso equitativo de todos los peruanos.

¿De qué nos habla la Ley de recursos hídricos?

Titulo 1: Disposiciones generales

El agua es un bien de dominio público

Título 2: Sistema Nacional de Gestión de los Recursos hídricos

Participación democrática de diversos actores y entidades.

Título 3: Uso de Recursos hídricos

El uso poblacional es prioritario.

Titulo 4: Derechos de uso de agua

Se otorgan las licencias los permisos y las autorizaciones

Se respetan y garantizan los derechos de las comunidades nativas y campesinas.

Título 5: Protección del agua

Se ejercen funciones de control y vigilancia para prevenir la contaminación del


agua

Título 6: Régimen económico para el uso del agua


Se ordenan las retribuciones y tarifas con respecto al uso del agua.

Titulo 7: Planificación de recursos hídricos

Se regulan los planes que contribuyen al desarrollo nacional

Título 8: infraestructura hidráulica

Clima apropiado para la inversión y construcción de obras respetando a las


comunidades

Título 9: Aguas subterráneas

Permitir la explotación racional y protección de acuíferos

Titulo 10: Agua amazónicas

Protección y manejo sostenible de las cuencas de la Amazonía

Se respetan los usos y costumbres ancestrales

Título 11: Fenómenos naturales

Se elaboran planes para hacer frente a los efectos de los fenómenos naturales.

Titulo 12: Las infracciones y sanciones

La autoridad nacional del agua puede sancionar cualquier infracción a la Ley.

DISPOSICIONES GENERALES:

No hay propiedad privada sobre el agua. La norma declara a la gestión integrada


de los recursos hídricos como de interés nacional y de necesidad pública con el
propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas
hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del agua. La ley
busca crear una nueva cultura del agua que permite garantizar la satisfacción de
la demanda de las generaciones presentes y futuras.

 La ANA es el rector a nivel nacional y máxima autoridad técnico normativa.


Es responsable del funcionamiento del sistema Nacional de Recursos
Hídricos: Entre las funciones más importantes de esta autoridad está de
otorgar, modificar y extinguir previo estudio técnico los DERECHOS DE
USO DE AGUAS, así como aprobar la implementación, modificación y
extinción de servidumbres de uso de agua, a través de sus órganos
desconcentrados.

Además de estas autoridades, la ley crea, los consejos de cuenca, los mismos que participan en la
planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos. Los
consejos de cuenca desarrollan acciones de control y vigilancia en coordinación con la autoridad
Nacional. Finalmente, el sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos considera las
organizaciones de usuarios como asociación civil que tienen por finalidad la participación organizada de
los usuarios en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos.

USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS:

El uso de los recursos hídricos se encuentra sujeto a su disponibilidad. Debe realizarse en forma eficiente
con respeto a los derechos de terceros : al medio ambiente, a la salud pública, seguridad nacional y
promoviendo que se mantengan las características físico - químicas del agua.

Los usos del agua son los siguientes:

Uso Primario: Utilización directa en fuentes naturales y cauces con el fin de satisfacer necesidades
humanas primarias. Este uso no requiere de autorización administrativa, debe ser inocuo al ambiente y a
terceros, no tiene fin lucrativo, se ejerce en forma gratuita y está restringido a medios manuales. No debe
alterar las fuentes de agua en la calidad y cantidad y no debe afectar bienes al agua.

Uso Poblacional: captación de agua de una fuente red pública debidamente tratada, con el fin de
satisfacer necesidades humanas básicas. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la
Autoridad Nacional.

Uso Productivo: utilización del recurso en procesos de producción o previos a los mismos. Se ejerce
mediante derechos de uso de aguas otorgadas por la Autoridad Nacional. Este caso existe 9 tipos de
usos productivos entre los que se encuentran los usos de minería, energéticos e industriales.

DERECHOS DE USO DE AGUAS:


FISCALIZACIÓN:

La Autoridad Nacional en coordinación con el consejo de cuenca, es la encargada de controlar,


supervisar, fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental de agua sobre la base de
estándares de calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua).

VERTIMIENTOS:

La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o
marina, previa opinión técnica favorable de las autoridades ambientales y de salud sobre el
cumplimiento de los ECA y LMP. El vertimiento directo o indirecto del agua residual queda
prohibido sin dicha autorización.

RÉGIMEN DE INCENTIVOS:

La ley ha creado un régimen de incentivos por el uso eficiente y adecuado del agua. Este régimen
consiste en:

Certificados de aprovechamiento eficiente, es un documento mediante el cual la Autoridad


Nacional certifica el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos parte de los operadores y
usuarios de infraestructura hidráulica.

Certificados de creatividad e implementación para la eficiencia en el uso de agua, se otorga


cuando se diseñe, desarrollo o implementen equipos, procedimientos o tecnologías que
incrementen la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos hídricos así en la conservación de
bienes naturales y mantenimiento adecuado y oportuno de la infraestructura hidráulica.

TARIFAS:

De acuerdo con la ley, los titulares de derechos de uso de agua están obligados a contribuir el uso
eficiente y sostenible del recurso mediante el pago de:

 Retribución económica por el uso de agua.


 Retribución económica por el vertimiento de uso de agua residual.
 Tarifa por el servicio de distribución de uso de agua en los usos sectoriales.
 Tarifa por monitoreo de uso y gestión de uso de aguas subterráneas.

INFRACCIONES Y SANCIONES:

Las sanciones se califican como leves, graves y muy graves, teniendo en cuenta los criterios
previstos en el artículo 121 de la ley. Por parte las sanciones administrativas son:

Trabajo comunitario en la cuenta en materia de agua o multa no menor de 0.5 UIT ni mayor de
10000 UIT. Adicionalmente, la ANA podrá imponer medidas complementarias: Acciones
orientadas a restaurar la situación al estado anterior a la infracción o pagar los costos que
demande su reposición. Decomiso de los bienes utilizados para cometer la infracción. Disponer el
retiro, demolición, modificación reubicación o suspensión de las obras en los cauces o cuerpos de
agua. Suspensión de los derechos de agua.