Rad 0815 C

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
AMC N° 277-2012-GOB.REG.HVCA/CEP Primera Convocatoria

DERIVADA DE ADS Nº 221-2011-GOB.REG.HVCA/CEP
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 277-

2012/GOB.REG.HVCA/CEP
PRIMERA CONVOCATORIA
DERIVADA DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 221

-2011/GOB.REG.HVCA/CEP
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL
SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA
ESPECIE CORRYOCACTUS BREVISTYLUS
(SANKY) EN LAS PROVINCIAS DE
CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
HUANCAVELICA, MAYO DE 2012
1
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE
NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS
BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
2
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 CONVOCATORIA
De conformidad con lo señalado en el artículo 51º del Reglamento, la convocatoria se
efectuará a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las
Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o más proveedores,
según corresponda, en atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o
sofisticación de la contratación, bajo sanción de nulidad.
1.2 BASE LEGAL

 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
 Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Directivas de OSCE
 Código Civil
 Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo
decente, Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio,
bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del
Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá
acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme
al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se
encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano,
es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante
el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la
siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos

(persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal,
teléfono.
3
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica
que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo
electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en
el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier
medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el
permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión
de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la
información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares,
que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su
traducción no es subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá
la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente
empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario
designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

más de un consorcio en un proceso de selección
1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1
ACTO PRIVADO
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección,
en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial u órgano
encargado de las contrataciones.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial u órgano
encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados
del proceso que publicará en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la
propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial u órgano encargado de las

contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que
publicará en el SEACE.
1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
1
De acuerdo a lo previsto por el artículo 64º del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, por lo que el Comité Especial sólo deberá incluir las
disposiciones que correspondan de acuerdo con la elección efectuada.
4
a) La oferta económica, en nuevos soles2, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación
vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del
servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la
evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.7.1 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y
cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado de las

contrataciones les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los
puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán
descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.7.2 Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede el valor referencial será devuelta por el Comité Especial o el
órgano encargado de las contrataciones, teniéndose por no presentada, conforme lo establece
el artículo 33º de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta

económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
ACTO PRIVADO
“El Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones consolidará en un cuadro
comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de
prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.
2
En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.
5
A continuación, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones procederá a la

apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas
propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se
realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones anunciará la

propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través
del cuadro comparativo.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el

mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de
las contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá
notificar a los correos electrónicos de los postores, de ser el caso.”
1.9 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.10 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO 3

De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el
postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de
no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
3
Este acápite sólo deberá ser incluido en el caso que se trate de una adjudicación de menor cuantía derivada de un
proceso de selección desierto.
6
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Recurso de apelación

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración
del contrato.
El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que
se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el
Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán
impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o
acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.
7
CAPÍTULO III
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
3.1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro,
la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la
Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no
podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá
presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación
requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se
procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
“La citación al postor ganador de la buena pro para la suscripción del contrato se
notificará de manera electrónica a través del SEACE. Es responsabilidad del postor
el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE.”
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.
3.2. DE LA ORDEN DE SERVICIO

El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de servicio, tal como se
establece en el artículo 138º del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días
siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de la
Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no
mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de servicio deberá ser notificada en un
plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
La orden de servicio, así como la información referida a su ejecución, deberá ser registrada en
el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a su ocurrencia o
aprobación.
3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar,
además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

 Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (Requisito exigible en
el caso de adjudicaciones de menor cuantía derivadas de Concursos Públicos o
Adjudicaciones Directas declaradas desiertas). En los demás procesos de
Adjudicación de Menor cuantía la Entidad deberá efectuar la verificación correspondiente
en el portal del RNP.
 Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso, cuya
vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista (Este requisito sólo será exigible en el caso de la convocatoria de
adjudicaciones de menor cuantía derivadas de Concursos Públicos o
Adjudicaciones Directas declaradas desiertas).
3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la
recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé
la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago
correspondiente.
8
3.5 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una
empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco
Central de Reserva del Perú.
3.6 DE LAS GARANTÍAS
3.6.1 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia

superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta,
con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
NOTA 11:
Al amparo de lo dispuesto en el Artículo 155º del Reglamento, en los casos de
prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como
garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, conforme a lo establecido en el artículo 39º de la Ley.
Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera
mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalización del mismo”.
3.6.2 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez
por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador
deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista.
3.6.3 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este
concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
3.7 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo
164° del Reglamento.
3.8 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las causales
para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168°
del Reglamento.
9
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente
o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma
independiente a la penalidad por mora.
3.9 ADELANTOS
No se entregara ningún tipo de adelantos.
3.10 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva
prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la la
realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicios
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y
que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite
la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de
acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a
lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la
conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de
los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a

lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió
efectuarse.
3.11 DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las
disposiciones legales vigentes.
10
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las
instrucciones indicadas)
11
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
RUC N° : 20486020882
1.2 DOMICILIO LEGAL

Jr. Torre Tagle Nº 336 Departamento de Huancavelica.
1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN
DEL SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS
BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
1.4 VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/. 59,000.00 (CINCUENTA Y NUEVE MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de MAYO.
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las bases

como valor referencial de conformidad con el artículo 33º de la Ley. No existe un
límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Memorándum Nº –
2012/GOB.REG.HVCA/GGR-ORA, el 23 de mayo de 2012.
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO4

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: (00) RECURSOS ORDINARIOS.
1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

l servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la
presente Sección en el Capítulo III.
1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El servicio materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de CUARENTA Y
CINCO (45) días calendarios a partir del día siguiente de suscrito el contrato . Dicho plazo
constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el
expediente de contratación.
1.10 BASE LEGAL

 Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012 y demás
normas señaladas en la Sección General, Capítulo I numeral 1.2, de las presente Base.
 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
 Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y
complementarias.
4
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público del año fiscal en el cual se convocó el proceso de selección.
12

 Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.
13
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
ETAPAS DEL PROCESO FECHAS
Convocatoria 30/05/2012
Del 31/05/2012 de 08:00 al 06/06/2012 hasta

16:30
Registro de Participantes Lugar: Oficina de Logística del gobierno regional
de Huancavelica, Jr Torre Tagle Nº 336 -
Huancavelica (5to piso).
07/06/2012 de 08:30 a 17:30 horas
Presentación de Propuestas Lugar: Oficina de Logística del gobierno regional

de Huancavelica, Jr Torre Tagle Nº 336 -
Huancavelica (5to piso).
Calificación y Evaluación de Propuestas (Acto Privado) 08/06/2012
Otorgamiento de la Buena Pro (A Través Del SE@CE) 08/06/2012
En el caso de adjudicaciones de menor cuantía derivadas de licitaciones públicas,

concursos públicos y adjudicaciones directas declaradas desiertas el plazo será no
menor de seis (6) días hábiles.
2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de los participantes se realizará de manera gratuita, sito en el Jr. Torre Tagle Nº
336 - Cercado de Huancavelica - Unidad de Procesos – Quinto Piso de la sede central del
Gobierno Regional de Huancavelica, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de
08:30 a 16:30 horas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se
registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombre o Razón social

(persona jurídica), número de R.U.C., representante y domicilio legales, correo electrónico,
teléfono, según Formato Nº 02. Asimismo deberá acreditar estar con inscripción vigente en
el RNP, presentando copia de inscripción en dicho registro.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, en caso el participante solicite
que, adicionalmente, se le notifique electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo
electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban realizarse, conforme a
lo previsto en el Reglamento, según Formato Nº 02.
La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del
respectivo proceso a través del SEACE.
La persona que se registra como participante se adhiere al proceso de selección en el estado en

que éste se encuentre.
También se permitirá que el proveedor se registre mediante comunicación cursada vía correo
electrónico, para lo cual deberá enviar la ficha de registro de participante y su RNP al siguiente
14
correo electrónico: evelasquez@regionhuancavelica.gob.pe o ingelvelac@hotmail.com .

Asimismo, por dicho medio la Entidad remitirá la constancia o comprobante de registro aludida
en el artículo 52º del Reglamento.
2.1ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuesta se realizara en ACTO PRIVADO;
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día y
horario señalados en las Bases5, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo
indicado en la sección general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de
la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP Derivada
de la ADS N° 221-2011/GOB.REG.HVCA/CEP, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

Señores
Atte.: Comité Especial Permanente
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP
Objeto: “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL
SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS BREVISTYLUS (SANKY) EN
LAS PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
POSTOR : .........................................................................................................................................
SOBRE
RUC Nº 2:: Propuesta Económica. El sobre será rotulado
………………………………………………………………………………………………….………………………………..
DIRECCION
SOBRE N° 2:: …………………………………………………………………………………………………………..………………………..
Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
TELEFONOS : ..........................................................................................................................................
Total Folios :…………………………………………………………………………………………………………………………………….…
SOBRE N° 1: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
Atte.: Comité Especial Permanente
Objeto: “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL
SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS BREVISTYLUS (SANKY) EN
LAS PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICA
POSTOR : ..........................................................................................................................................
RUC : ……………………………………………………………………………………………………………………..…………….
DIRECCION : …………………………………………………………………………………………………………………..………………..
TELEFONOS : ...........................................................................................................................................
Total Folios :…………………………………………………………………………………………………………………….……………….…
5
Las entidades deberán establecer que el acto de presentación de propuestas se realice en un horario razonable para su
adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participación de
postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
15
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Se presentará en un (01) original y (01) copia.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos6, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a.- Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores,
REGISTRO DE SERVICIOS.
b.- Declaración Jurada de datos del postor.

Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados. (Anexo Nº 01)
c.- Declaración Jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos
técnicos mínimos, contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 02).
d.- Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. (Anexo Nº 03)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo
que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
f.- Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante

común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 4)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En
caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá
que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por
lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases
del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar
en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de
selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e.- Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio. (Anexo Nº 05)
f.- Declaración jurada simple del postor, de contar con la totalidad del recurso humano mínimo
requerido en los términos de referencia.
MUY IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de
la propuesta.
Documentación de presentación facultativa:
a)Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa

-REMYPE, de ser el caso.
b)En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad
o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una
6
La omisión del índice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el
objeto de la convocatoria.
16
constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas

Promocionales para Personas con Discapacidad.
c)En el caso de servicios prestados fuera de la provincia de Lima y Callao, podrá

presentarse una solicitud de bonificación por parte de los postores con
domicilio en la provincia o en las provincias colindantes donde se prestará el
servicio, según el Anexo Nº 07.
d) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación:

 Para la acreditación de los factores “EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD” y
“EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD” deberá requerirse: Contratos con su respectiva
conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, mediante Boucher de depósito,
reporte de estado de cuenta y cancelación en el documento.
 Para la acreditación del factor “EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL

PROPUESTO” deberá requerirse: contratos y sus respectivas conformidades.
Si el postor fuera una persona natural, la experiencia que se acredite como tal, podrá
acreditarla también como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
 Para la acreditación del factor “Cumplimiento del servicio por el postor”, deberá requerirse:
Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la
experiencia del postor en los que el servicio se haya efectuado sin que se haya incurrido en
penalidades.
SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA7
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
i) Oferta económica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases (Anexo Nº 06).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales.
ii) Garantía de seriedad de oferta mediante Carta fianza con la denominación del proceso de
selección y dirigida al Gobierno Regional de Huancavelica por la suma del 1% del valor
referencial, la misma que debe ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización
automática y emitida por empresas bajo el ámbito de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y Administradoras privadas de fondos
de pensiones o que estén consideradas en la lista actualizadas de bancos extranjeros de
primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú, el
plazo de vigencia de la garantía de Seriedad de Oferta no podrá ser menor a
sesenta (60) días calendario, computados a partir del día siguiente a la
presentación de las Propuesta. Estas garantías pueden ser renovadas. Si, una vez
otorgada la Buena Pro, el postor adjudicado no cumple con renovar su garantía esta se
ejecutará en su totalidad. Una vez suscrito el contrato el monto de la garantía será
devuelto al postor sin dar lugar al pago de intereses.
En el caso de la no suscripción de contrato, por causas imputables al adjudicatario de la

Buena Pro, se ejecutará la garantía en las mismas condiciones previstas en el párrafo
anterior, una vez que quede consentida la decisión de dejar sin efecto la Buena Pro, cuyo
detalle es el siguiente:8
7
De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
17
VALOR GARANTIA DE SERIEDAD

ITEM DESCRIPCION
REFERENCIAL DE OFERTA 1%
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
DE CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE
PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO: 59,000.00
RECUPERACIÓN DEL SERVICIO (CINCUENTA Y 590.009
I AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA NUEVE MIL Y (QUINIENTOS NOVENTA Y
ESPECIE CORRYOCACTUS 00/100 NUEVOS 00/100 NUEVOS SOLES).
SOLES).
BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS
PROVINCIAS DE
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA.
2.6 Determinación del Puntaje Total

Una vez evaluadas la propuesta técnica y económica se procederá a determinar el puntaje
total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido

de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
NOTA 6 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:

En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las Provincias de
Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
A solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre
la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la
provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el
consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.
IMPORTANTE:
Dicha bonificación adicional se aplicará siempre que los postores beneficiados hayan
presentado la Declaración Jurada del Anexo Nº 07, incluida en la sección específica de las
presentes Bases.
2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
8
El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a mantener su
vigencia hasta la suscripción del contrato.
9
El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a mantener su
vigencia hasta la suscripción del contrato.
18
Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la

convocatoria, Deberá requerirse los siguientes documentos10:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Copia de DNI del Representante Legal;
c) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
d) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
e) Copia del RUC de la empresa;
f) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados (de ser el caso).
g) Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.
h) Carta de autorización de pago indicando el código de cuenta interbancaria (CCI),
según FORMATO Nº 02.
i) A través de una carta señalar domicilio legal y/o una dirección electrónica válida para
notificaciones y comunicaciones.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una CARTA FIANZA para
efectos de garantizar lo siguiente11:
- Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

- Prestaciones accesorias (de ser el caso).
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la
suscripción del contrato en el plazo de cinco (05) días hábiles. La citada documentación deberá
ser presentada en la Oficina de Logística – Unidad de Procesos, Quinto Piso, sito en le Jr. Torre
Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica.
2.9 ADELANTOS
La entidad no entregara ningún tipo de adelanto.
2.10 PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de quince (15)
días calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación.
2.11 FORMA DE PAGO

De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
- Recepción y conformidad por parte de la GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS

NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE.
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad del servicio
prestado.
- Factura.
- Otros documentos pertinentes.
-
2.12 REAJUSTE DE LOS PAGOS
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste
alguno.
10
Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.
11
En cada caso, la Entidad deberá describir las clases y tipos de garantías que deben ser presentadas por el ganador de la
Buena Pro para la suscripción del contrato.
19
CAPÍTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO

DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL SERVICIO
AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE corryocactus brevistylus (sanky) EN LAS
PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
I. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL

PROBLEMA
1.1 Antecedente de la Situación Negativa

El departamento de Huancavelica tiene una gran diversidad de ecosistemas, la
mayoría de ellos afectados de diferentes maneras por la actividad humana. La
continua e intensiva actividad humana en los diferentes ecosistemas del
departamento está provocando procesos de degradación de los recursos naturales que
se encuentran en cada uno de ellos, en algunos más que en otros. También se debe a
la deforestación de bosques por excesiva extracción de madera para construcción o
leña, lo que trae, además, como consecuencia, la pérdida de suelos por erosión, sobre
todo en las áreas de fuerte pendiente. Las consecuencias son conocidas: pérdida de
diversidad biológica (vegetal y animal) y aumento del riesgo de huaycos. La
actividad minera es otra de las principales causantes de la pérdida de ecosistemas
debido a la emisión indiscriminada de relaves, los cuales no son tratados de manera
alguna, produciendo la contaminación y destrucción de ecosistemas enteros, con
todos sus recursos faunísticos y florísticos, así como ocasionando la contaminación
de cuerpos de agua importantes para el consumo humano, agrícola y animal. Es
debido a esta serie de actividades que muchos de los ecosistemas que constituyen al
departamento de Huancavelica están bajo un proceso rápido de desertificación,
según todo lo que aquí se ha referido.
Originalmente fueron grandes extensiones de formaciones boscosas homogéneas,
que estuvieron constituidas principalmente por dos especies nativas: Escallonia sp.
“chachacomo” y Polylepis sp. “quinual”. En la actualidad, estos bosques han
desaparecido o se encuentran en proceso de extinción, presentándose una sustitución
de los bosques naturales, en particular de las especies que han venido siendo taladas
secularmente, como el Polylepis sp, la Acacia sp. “huarango”, Cassia sp. “mutuy”,
20
Schinus molle “molle” y arbustos como la Parastrephia “tola” y Colletia spinosisima

“roque”. Se presenta pérdida de cobertura vegetal y reemplazo de vegetación natural
con cultivos comerciales. Asimismo, se reporta oficialmente 11 especies amenazadas,
estando la mayoría de ellas, 6 especies, en situación Vulnerable (V) y 5 en Extinción
(E), 2: Cedrela lilloi “cedro de altura” y C. Weberbaueri “chulumayo”.
Huancavelica, producto de la pérdida de suelos y el avance de la “frontera agrícola”,
se están perdiendo muchas especies vegetales importantes para el consumo humano y
para consumo animal, sin mencionar que éste es sustento para el resto de vida
silvestre. Según la Diversidad Biológica del Perú (GTZ, INRENA, Ministerio de
Agricultura, 1996), Huancavelica tiene una serie de especies vegetales que se
encuentran en cierto grado de peligro, por su excesiva explotación. Estas especies se
presentan en el Cuadro Nº 01.
Cuadro Nº 01. Flora Amenazada del Departamento de Huancavelica
(E)- en vías de extinción; (V)- vulnerable; (R)- rara; (O)- fuera de peligro.
Fuente: GTZ, INRENA y Ministerio de Agricultura (1996).
Además de estas especies registradas, hay una lista aún más extensa por completar,
debido al continuo proceso de degradación de los ecosistemas que ya se mencionó
anteriormente, principalmente la familia de las cactáceas son también recursos de
gran importancia ambiental y económica que se encuentran en riesgo de
desaparición. A continuación en el siguiente cuadro se muestra la Lista Preliminar de
la Flora del Departamento de Huancavelica12.
Cuadro N° 02: Lista Preliminar de la Flora del Departamento de Huancavelica
12
En Anexos se muestra la lista completa con las especies por familia.
21
N° Flora Existente N° Flora Existente

1 Familia Asteraceae 21 Familia Amaranthacea
2 Familia Cyperaceae 22 Familia Papaveraceae
3 Familia Poaceae 23 Familia Bignoniacaee
4 Familia Juncaceae 24 Familia Solanaceae
5 Familia Fabaceae 25 Familia Sapindaceae
6 Familia Malvaceae 26 Familia Bromeliaceae
7 Familia Rosaceae 27 Familia Convolvulaceae
8 Familia Berberidaceae 28 Familia Euphorbiaceae
Familia
9 29 Familia Anacardiaceae
Caryophyllaceae
10 Familia Ephedraceae 30 Familia Verbenaceae
11 Familia Iridaceae 31 Familia Rubiaceae
12 Familia Lamiaceae 32 Familia Bombacaceae
13 Familia Oxalidaceae 33 Familia Agavaceae
14 Familia Plantaginaceae 34 Familia Gentianaceae
15 Familia Polygonaceae 35 Familia Betulaceae
16 Familia Valerianaceae 36 Familia Araliaceae
17 Familia Urticaceae 37 Familia Buddleiaceae
18 Familia Cactaceae 38 Familia Meliaceae
19 Familia Licopodiaceae 39 Familia Grossulaceae
20 Familia Asclepiadaceae
Según el libro rojo de las plantas endémicas del Perú y la Facultad
de Ciencias Biológicas de la UNMSM, la familia Cactaceae es
reconocida en el Perú por presentar 43 géneros y alrededor de 250
especies (Brako & Zarucchi, 1993; Ulloa Ulloa et al., 2004),
mayormente cactus arbustivo-columnares. En este trabajo se
reconoce 199 endemismos en 32 géneros. Seis géneros,
Calymnanthium, Lasiocereus, Matucana, Mila, Oroya y
Pygmaeocereus son endémicos al Perú. Esta familia requiere de
esfuerzos metódicos para incrementar su representación en los
herbarios nacionales, asociados con una evaluación de las
poblaciones y de sus hábitats, así como una evaluación de la
taxonomía y sistemática de estos taxones. La mayoría de los
taxones endémicos ocupan las regiones Matorral Desértico y
Mesoandina, desde el nivel del mar hasta los 4000 m de altitud. Se
aplicaron las categorías y criterios de la UICN a 58 taxones.
22
Quince taxones endémicos están representados dentro del Sistema

Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
Según este libro rojo de plantas endémicas del Perú y la Facultad de Ciencias
Biológicas de la UNMSM, en el departamento de Huancavelica existe 11 especies 13
de la familia Cactaceae que son: 1: Armatocereus ghiesbreghtii (K. Schum.) F. Ritter,
2: Browningia hertlingiana (Rauh) Buxb, 3: Cleistocactus morawetzianus Backeb, 4:
Cleistocactus peculiaris (Rauh & Backeb.) Ostolaza EN, B1a, 5: Corryocactus
odoratus F. Ritter, 6: Corryocactus serpens F. Ritter, 7: Neoraimondiaarequipensis
Backeb. subsp. Roseiflora (Werdermann & Backeb.) Ostolaza LC, 8: Oreocereus
doelzianus (Backeb.) Borg, 9: Oroya peruviana (K. Schum.) Britton & Rose, 10:
Weberbauerocereus cuzcoensis Knize LC, y 11: Weberbauerocereus rauhii Backeb.
VU, B1b(iii); C2a(i) (Ver mapa en Anexos); y que según la Lista de Categorización
de Especies Amenazadas de Flora Silvestre, aprobada mediante Decreto Supremo N°
043-2006-AG, estas 11 especies están categorizadas como En peligro (EN) y
Vulnerables (VU).
Sin embargo en el departamento de Huancavelica, principalmente en algunos

distritos de las provincias de Huaytará y Castrovirreyna, existe especies de la familia
Cactaceae que no están identificadas en el Libro Rojo, como Corryocactus
brevistylus (sancayo, sanky, guacalla), que crecen en las cuencas medias y bajas de
estas provincias.
Descripción: esta especie presenta tallos carnosos que alcanzan hasta 2-5 m de
altura, ramificado libremente desde la base, formando grandes grupos; verde oscuros
a verde claros-amarillentos; 7-8-costillas, con espinas, las más largas de 24 cm de
largo. Florece diurnamente, flores amarillas, fragantes, 5-6 cm de largo x 10 cm de
ancho; fruto baya verde-amarillenta, redonda y jugosa, de 12 cm de diámetro, con
abundantes espinas, caediza al madurar; se llaman "sancayos" y se comen frescos y
maduros, son ácidos y agradables. Además de su consumo se hacen jugos,
mazamorras, bebidas calientes.
Foto N° 01: Características del Corryocactus brevistylus (Sanky)
13
En anexos se muestra, el archivo del libro rojo de plantas endémicas del Perú y la Facultad de Ciencias Biológicas de la UNMSM -
Cactaceae endémicas del Perú.
23
Foto N° 02: Fruto del Corryocactus brevistylus (Sanky)
Habitad: esta especie crece en laderas de cerros, lugares pedregosos, arenosos y

rocosos, con poca humedad y su área de mayor concentración de plantas está entre
los 2,500 a 3,500 msnm, tolerando temperaturas mínimas de no más de 10 °C.
Foto N° 03: Habitad del Corryocactus brevistylus (Sanky) – Huayacundo Arma -

Huaytara
24
Antecedentes: El sanky es conocido también como “gigantón” en las sierras del

departamento de Huancavelica. En estos parajes se encuentran las plantas de sanky
junto a las “chulpas” o tumbas andinas, lo que nos cuenta de su uso ceremonial o
sagrado. Hay que recordar que el Perú es uno de los centros biológicos en
Sudamérica en número de especies de cactus, frutas y plantas medicinales. El sanky
fue usado por los chasquis (mensajeros del Inca) para recorrer 6 u 8 de horas de
camino en los Andes del Perú. Actualmente es conocido como el “quitahambre” por
su riqueza en potasio, cinco veces más que el plátano, los campesinos llevavan dos o
tres sankys en sus alforjas y pastean sus chivos durante jornadas de un día completo,
ni siquiera llevan agua, sólo el sanky.
Beneficios: esta especie se puede brindar beneficios sociales, económicos y

ambientales, las cuales pueden ser una alternativa u oportunidad de ser aprovechadas
de manera racional y sostenible luego de un proceso de recuperación y conservación;
estos beneficios se describen a continuación:
a) Beneficios Sociales: En el año 2006, Deiter Linares Guerrero, gerente de Perú

Natural, asumió una campaña personal en los medios para darlo a conocer todos
los peruanos. Ese mismo año la Universidad Agraria “La Molina” informo que el
25
sanky tiene dos cualidades nutricionales fundamentales: cinco veces más

Vitamina C que la naranja y dos veces más Calcio que la leche de vaca. Esto
convierte al sanky en un potente anti cancerígeno y un aliado en la lucha contra la
osteoporosis. En un mundo tan contaminado como el nuestro el consumo de
Vitamina C, presente en el Sanky, actúa como un inhibidor tumoral y un
estimulante de las defensas del cuerpo. Para evitar la osteoporosis se recomienda
consumir leche vegetal con Sanky tres veces por semana. Este jugo además
limpia su hígado, evita el cáncer de colon, el estreñimiento, ayuda a regular el
colesterol y controla la gastritis, previene la prostatitis. Así mismo el Sanky es
usado cosméticamente para lavarse la cabeza. Específicamente usan la pulpa,
logrando un cabello sedoso y abundante. “Por ser un fruto rico en antioxidantes”,
esta especie tiene un efecto nutritivo y protector para el cabello, así mismo se han
desarrollado otros productos cosméticos como cremas humectantes de Sanky,
cremas dermatológicas contras enfermedades como la psoriasis, el vitíligo y la
rosácea.
b) Beneficios Económicos: esta especie Sanky se ha sumado a la mesa nacional

agregándose a las más de 600 especies de frutas nativas. Deiter Linares nos
comenta que “Nuestra preocupación es dar a conocer el sanky como producto
peruano a nivel mundial. Esperamos que en Nueva York y Tokio se hagan ferias
auspiciadas por el estado peruano para salvar esta fruta como alimento nacional”,
Según el especialista de frutales andinos de Sierra Exportadora, Federico Beltrán.
"Nuestra perspectiva es lograr un escalamiento comercial mayor a nivel nacional
de este producto"; El sanky, puede ser industrializado y orientado a los mercados
de exportación de bebidas energizantes -con altos niveles de rentabilidad-,
gracias a que cuenta con un alto contenido de vitamina C, calcio, magnesio,
potasio y gomas naturales, informó hoy el, manifestó, así mismo indicó que el
sanky es una cactácea silvestre, que crece entre los 3,500 y 4,200 metros sobre el
nivel del mar; por lo tanto, tiene una importancia social muy relevante como
fuente de ingresos para la población de esa parte del país.
Señaló que, al pertenecer a la familia de las tunas, el sanky puede lograr su
primera cosecha en menos de dos años desde el inicio de su plantación, y su
rendimiento por hectárea puede llegar a las 20 y 30 toneladas. "Es una nueva
26
fuente de desarrollo para la región andina y hay mucho trabajo por realizar en el
campo de la investigación para desarrollar nuevos productos."
"Actualmente, el sanky se cosecha en Ayacucho y Huancavelica, pero siendo
oriundo de los Andes puede haber un escalamiento en otras zonas similares del
país, y hay trabajos previos de investigación a realizar." Comentó que los
mercados para la comercialización del sanky procesado en néctares y en otras
presentaciones son el segmento de las bebidas energizantes, la industria
cosmética y la gastronomía, tanto del país como de Estados Unidos, Europa e
incluso en el Asia con Japón.
c) Beneficios Ambientales: El sanky es un fruto andino 100 % ecológico y se

produce libre de fertilizantes o pesticidas químicos, la planta de esta especie
poseen características especiales que les permiten aprovechar y almacenar mejor
el agua por mucho más tiempo. La más conocida es la presencia de espinas, que
son hojas adaptadas, es un receptor y conservador de la humedad, genera un
ecosistema con un habitad equilibrado en biodiversidad, conduce a un banco de
germoplasma, genera microclimas favorables para otras especies, captura el CO2
y brinda el O2, la generación de bosques de cactaceas evita la erosión de los
suelos en las laderas con altas pedndientes.
Estado de Conservación: El sanky (Corryocactus brevistylus), según la Lista Roja

de Especies Amenazadas de Fauna y Flora elaborada por la Unión Mundial para la
Conservación (IUCN) y Facultad de Ciencias Biológicas de la UNMSM, clasifican a
esta especie como Vulnerable (VU), y según la UICN una especie se considera
vulnerable (abreviado oficialmente como VU) cuando, tras ser evaluada por la
UICN, es clasificada en esta categoría de la Lista Roja tras determinarse que
enfrenta un alto riesgo de extinción en estado silvestre. Entre los criterios por los
cuales un taxón puede integrar esta categoría se encuentra una importante reducción
en la población o una fragmentación o disminución en la distribución natural de la
especie.
Foto N° 04: Estado de Conservación del Corryocactus brevistylus (Sanky)
27
Fuente: Libro Rojo de UICN – 2006.
Factores que Afectan la Desertificación y Extinción de Las Cactáceas: Los

siguientes factores pueden tener un efecto directo sobre degradación de la especie
silvestre amenazada:
- Cosecha incontrolada de especies silvestres para el consumo y venta.
- Destrucción de especies silvestres, considerándolas como plagas o malezas.
- Introducción deliberada o accidental de especies domésticas.
- Roturación o gestión inadecuada de la tierra para la agricultura.
- Cambio de cultivo en un ciclo demasiado corto.
- Sobreabundancia de ganado doméstico.
- Incendios accidentales o deliberados, o cambio en el régimen natural de incendios.
- Incidencia de minería y/o actividades de desarrollo urbano.
- Construcción de represas y canalización.
- Construcción de carreteras.
- Urbanización y utilización abusiva para el esparcimiento urbano.
- Erosión de quebradas con altas pendientes.
- Quema de combustibles fósiles.
28
- Uso de productos químicos potencialmente contaminantes en agricultura o en

procesos industriales.
- Producción de contaminantes químicos como subproductos de procesos
industriales, producción de efluentes humanos y otros desechos domésticos.
- La no utilización de estas especies silvestres.
- Desconocimiento de las bondades y beneficios, para el aprovechamiento
técnicamente.
1.2 Justificación del Proyecto

De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo
de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable
y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Uno de los ejes temáticos, de la política nacional del ambiente es La Conservación y

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica,
el cual tiene como objetivo principal el de Conservar y aprovechar
sosteniblemente la diversidad biológica, los recursos naturales renovables y no
renovables del país, el cual está enfocado a ciertos lineamientos de política que a
continuación se muestra:
1. Diversidad Biológica
a) Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos
genéticos, y el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que
depende la supervivencia de las especies.
g) Promover las prácticas del biocomercio, impulsando el establecimiento de cadenas
productivas sostenibles.
h) Impulsar la investigación de la diversidad biológica con el fin de monitorear su
conservación y gestión sostenible
2. Recursos Genéticos
29
a) Impulsar la conservación de los recursos genéticos nativos y naturalizados y

fomentar la investigación, desarrollo y su utilización sostenible, para el incremento
de la competitividad de los sectores y actividades productivas.
b) Incentivar la conservación in-situ de los recursos genéticos y desarrollar,
promover y alentar diferentes formas de conservación ex-situ.
4. Aprovechamiento de los Recursos Naturales
c) Promover la innovación tecnológica, la investigación aplicada y el uso de
tecnologías limpias para el aprovechamiento de los recursos naturales.
f) Promover la agricultura orgánica, la agricultura ecológica, la agroforestería y la
acuicultura, bajo criterios de biocomercio, articulando cadenas productivas y con una
activa participación de las poblaciones locales.
g) Fomentar la valoración económica de los servicios ambientales que proporciona la
diversidad biológica y en particular, los ecosistemas frágiles incluyendo los bosques
húmedos tropicales, para la prevención y recuperación del ambiente.
6. Bosques
b) Prevenir la reducción y degradación de bosques y sus recursos, por prácticas
ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra.
c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los
servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.
Así mismo, dentro de las Funciones de Medio Ambiente, está el de Protección y

Conservación de Flora y Fauna Silvestre y corresponde velar por esta función.
Por otro lado el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y de la Sub Gerencia
de Gestión del Medio Ambiente, tiene como lineamientos de política, objetivos y
funciones lo siguiente:
Lineamientos de Política:
- Promoción de Programas de Protección y Conservación del Medio Ambiente, así
como como el uso racional y sostenible de los recursos naturales.
- Promover el desarrollo sostenible con una gobernabilidad de la Región
Huancavelica, incentivando la cultura ambiental a sus pobladores, incidiendo en el
adecuado manejo y aprovechamiento de sus recursos naturales para una mejor
calidad de vida de la población.
30
Objetivos Específicos:
- Promover la ejecución de proyectos del eje ambiental
Funciones de la Sub Gerencia de Gestión de Medio Ambiente:

- Proponer la formulación de proyectos para la conservación de medio ambiente.
- Promover y ejecutar la zonificación ecológica y económica en la región
Huancavelica
- Otras funciones que se les sea signadas.
Según la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica aprobada mediante Decreto

Supremo N° 102-2001-PCM, tiene como objetivo estratégico 1.1, identificar y
priorizar los componentes de la Diversidad Biológica y de los procesos que
amenazan, estableciendo entre sus acciones el clasificar y agrupar los componentes
de la diversidad biológica de acuerdo a las siguientes categorías: los que deben ser
conservados; los que requieren atención prioritaria; y los que están amenazados.
Según la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre, aprobada con

Decreto Supremo N° 042-2006-AG, en el Artículo 1°.- Se aprueba la categorización
de especies amenazadas de flora silvestre teniendo setecientos setenta y siete (777)
especies de flora silvestre amenazada. En esta norma legal se incluyen 195 especies
en la categoría En Peligro Crítico (CR); 73 En Peligro (EN); 391 en Vulnerable (VU)
y 119 en Casi Amenazado (NT). Las familias con mayor representatividad en esta
norma son las Cactaceae, con 41 taxones y las Orchidaceae con 332 taxones;
Artículo 2°.- De las prohibiciones con fines comerciales, donde se prohíbe la
extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de todos las especies,
productos y subproductos de las especies amenazadas de flora silvestre detalladas en
los anexos integrantes del decreto supremo, esceptuandose las procedentes de planes
de manejo in situ o ex situ aprobados por el INRENA o los de uso de subsistencia de
comunidades nativas y campesinas (ver en anexos copia del decreto supremo y sus
anexos).
1.3 Ámbito del Proyecto
El estudio debe realizarse en el ámbito de las provincias de Huaytará y Castrovirreyna con un total de
29 distritos, con un total de 42,774 habitantes, sin embargo durante la elaboración del estudio en si
31
deberá segmentarse e identificarse con claridad en que distritos específicamente se trabajará e

implementará el proyecto, ya que el habitad de esta especie está entre 2,500 a 3,500 msnm.
POBLACIÓN
PROVINCIAS DISTRITOS
(Habitantes)
SANTIAGO DE QUIRAHUARA 698
QUERCO 840
LARAMARCA 1,040
OCOYO 1,901
CORDOVA 2,101
SAN ISIDRO 1,114
SANTIAGO DE CHOCORVOS 3,359
PILPICHACA 3,743
HUAYTARA
SAN FRANCISCO DE SANGAYAICO 821
SANTO DOMINGO DE CAPILLAS 1,081
AYAVI 817
TAMBO 521
HUAYTARA 2,249
QUITO-ARMA 881
HUAYACUNDO ARMA 451
SAN ANTONIO DE CUSICANCHA 1,657
SAN JUAN 620
HUAMATAMBO 447
TANTARA 780
COCAS 948
CHUPAMARCA 1,129
ARMA 1,504
CASTROVIRREYNA CAPILLAS 1,402
MOLLEPAMPA 1,550
AURAHUA 2,140
HUACHOS 1,774
TICRAPO 1,795
SANTA ANA 1,983
CASTROVIRREYNA 3,428
TOTAL 42,774
1.4 Situación Negativa que Afecta

Incremento del riesgo de extinción en estado silvestre del Corryocactus brevistylus
(Sanky), en las cuencas medias y bajas de las provincias de Huaytará y
Castrovirreyna, afectada por graves problemas de continuo deterioro y
desertificación a causa de la imprudencia y la ignorancia de los pobladores de las
zonas.
II. OBJETIVOS DEL CONTRATO
32
2.1 Objetivo General

Recuperar la especie Corryocactus brevistylus (Sanky), en las cuencas medias y
bajas de las provincias de Huaytará y Castrovirreyna, mediante el repoblamiento y
propagación in situ y ex situ, para posteriormente generar una oportunidad de
desarrollo en zonas andinas a través del aprovechamiento racional y sostenible.
III. EQUIPO DE PROFESIONALES, ROLES Y FUNCIONES

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil técnico será elaborado por la
modalidad de contrata, para ello se requerirá los servicios de una persona natural o
jurídica inscrita en el capítulo de CONSULTOR, el cual será elaborado con fuente de
financiamiento de Recursos Ordinarios, para ello esta deberá cumplir con un equipo
mínimo de profesionales quienes serán los responsables de analizar, dimensionar, y
estructurar el estudio de pre inversión del mencionado proyecto cumpliendo los
contenidos mínimos señalados en los anexos SNIP 05 A.
3.1 Equipo Mínimo de Profesionales
El equipo mínimo de profesionales que debe contar la consultoría para la correcta y
adecuada elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil deberá ser:
Jefe de Proyecto:
- Ing. Forestal y Ambiental, Ing. Ambiental y/o Ing. Agricola.
Biólogo:
- Biólogo.
Ing. Agrónomo:
- Ing. Agrónomo.
Economista:
- Economista.
3.2 Funciones y Roles del Equipo Profesional
Las funciones y roles del equipo profesional para el proceso de identificación,
formulación y evaluación del mencionado proyecto son:
Jefe de Proyecto:
- Deberá coordinar con el equipo técnico a fin de dimensionar las metas y
actividades a desarrollar durante el proceso de identificación, formulación y
evaluación del estudio de pre inversión.
- Presentar el plan de trabajo de las actividades a desarrollar hasta su aprobación.
- Responsable de todo el proceso de identificación, formulación y evaluación del
33
estudio de pre inversión.

- Participar en la verificación de zonas de intervención en el ámbito de influencia
del proyecto.
- Participar en la identificación de actores directos e indirectos en el ámbito de
influencia del proyecto.
- Participar en los talleres participativos organizados con autoridades de las
provincias y distritos del ámbito de intervención y con los agentes involucrados
con el proyecto.
- Dimensionar el horizonte de evaluación del proyecto.
- Participar en el planteamiento técnico de las alternativas de solución del problema
identificado en el proceso de identificación.
- Plantear el cronograma de metas y actividades del proyecto.
- Plantear posibles alternativas para el análisis de sostenibilidad del proyecto.
- Participar en el proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto.
- Dimensionar el plan de implementación del proyecto.
- Responsable de la presentación del estudio de preinversión en el tiempo
establecido.
- Responsable de absolver las observaciones emitidas por la OPI correspondiente,
hasta la presentación final del estudio de preinversión aprobado.
Biólogo:
- Coordinar con el equipo técnico a fin de dimensionar las metas y actividades a
desarrollar durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del
estudio de preinversión.
- Responsable de todo el proceso de identificación de las cactáceas principalmente,
habitad, características de las especies, caracterización, tec.
- Participar en la identificación zonas, especies, áreas, alternativas, etc., en el
ámbito de influencia del proyecto.
- Participar en las reuniones programadas por el equipo técnico, con autoridades de
las provincias y distritos del ámbito de intervención y con los agentes
involucrados del proyecto.
34

en el área que le corresponde, hasta la presentación final del estudio de pre
inversión aprobado.
Ing. Agrónomo:
- Responsable de coordinar con autoridades del ámbito de intervención del
proyecto.
- Coordinar con el equipo técnico a fin de dimensionar las metas y actividades a
desarrollar durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del
- Responsable de todo el proceso de identificación y formulación del estudio de pre
inversión.
- Participar en la identificación zonas, especies, áreas, alternativas, etc., en el
ámbito de influencia del proyecto.
- Participar en el planteamiento y diseño de infraestructura implementadas con el
proyecto.
- Participar en las reuniones programadas por el equipo técnico, con autoridades de
las provincias y distritos del ámbito de intervención y con los agentes
involucrados del proyecto.
- Dimensionar el horizonte de evaluación del proyecto.
- Dimensionar el plan de implementación del proyecto.
en el área que le corresponde, hasta la presentación final del estudio de pre
inversión aprobado.
Economista:
- Deberá coordinar con el equipo técnico a fin de dimensionar las metas y
actividades a desarrollar durante el proceso de identificación, formulación y
evaluación del estudio de pre inversión.
- Participar en todo el proceso de identificación, formulación y evaluación del
- Participar en los talleres participativos organizados con autoridades de las
35
provincias y distritos del ámbito de intervención y con los agentes involucrados

con el proyecto.
- Responsable de la evaluación social del estudio de pre inversión.
- Responsable del planteamiento del análisis de sensibilidad y su recomendación
apropiada.
- Responsable de la selección de la mejor alternativa del proyecto.
- Participar en las actividades de absolución de observaciones emitidas por la OPI
correspondiente, en el área que le corresponde, hasta la presentación final del
estudio de pre inversión aprobado.
-
IV. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Y CRONOGRAMA
Actividades a Desarrollar
A fin de lograr el objetivo del proyecto a través de su implementación, se pretende
desarrollar una serie de actividades durante el proceso de identificación, formulación
y evaluación, cumpliendo los contenidos mínimos señalados en los anexos SNIP 05
A, según la directiva N° 001-2011-EF/68.01; para ello se muestra tres etapas y/o
procesos:
- Evaluación e Identificación.- Comprende una evaluación y revisión intensa para
identificar las zonas, la población, especies, pisos ecológicos, etc., para ello se
deberá hacer una revisión bibliográfica, dimensionamiento de encuestas y
estimaciones (ver cuadro N° 01).
- Proceso de Elaboración del Estudio.- En este proceso se contempla siete (11)
fases que van desde la presentación y aprobación del plan de trabajo presentado
por la consultoría, hasta la absolución de observaciones y su presentación final del
estudio de pre inversión, en el cuadro N° 01, se muestra el cronograma de
actividades con la aproximación del tiempo que demandará cada una de ellas y sus
respectivos responsables de acuerdo al equipo profesional propuesto.
- Proceso de Monitoreo y Supervisión.- En este proceso se contempla la
realización de salidas de supervisión y monitoreo por parte de la Sub Gerencia de
Gestión del Medio Ambiente a las actividades desarrolladas por la consultoría
durante el proceso de elaboración del estudio en la fase identificación y
formulación del proyecto. Así mismo se realizará evaluaciones de los avances y/o
36
entregables como por ejemplo al plan de trabajo presentado por la consultoría, a la

obtención de información durante la fase de identificación y a la presentación del
estudio preliminar y final del proyecto. (ver cronograma de actividades).
4.1 Cronograma de Actividades
En el cuadro N° 01, se muestra el cronograma de actividades con la aproximación del
tiempo que demandará cada una de ellas y sus respectivos responsables de acuerdo al
equipo profesional propuesto.
37
38
V. METODOS Y MATERIALES A UTILIZAR

La consultoría a través del equipo de profesionales que dispondrá, deberá realizar labores
para la elaboración del estudio de preinversión desde:
39
- La organización.- que contempla la coordinación entre el equipo multidisciplinario, a

fin de programar todas las actividades a desarrollar en el proceso de elaboración.
- La planificación.- contempla la coordinación con la UF, con autoridades de las
provincias y distritos del ámbito, para la programación y convocatoria de reuniones;
así como la preparación de cuestionarios y/o encuestas a desarrollar a fin de obtener
información de primera fuente concerniente al proyecto.
- La ejecución.- contempla el desarrollo y obtención de información mediante el
desarrollo de encuestas, cuestionarios, zonificación, clasificación de especies, etc.,
segmentación de lugares, obtención de muestra.
- La sistematización y/o elaboración.- que contempla la elaboración del estudio en si
con toda la información primaria y secundaria recolectada en la fase de ejecución;
basándose en los contenidos mínimos señalados en el anexo SNIP 05A.
Para el desarrollo de ello la consultoría deberá contar con equipos, materiales y la
metodología durante el proceso de identificación y formulación del proyecto.
5.1 Equipos y Materiales a Utilizar
Para la correcta y adecuada elaboración del estudio de pre inversión, la consultoría
deberá acreditar con equipos y materiales que sirvan de instrumentos de apoyo
principalmente en el proceso de identificación y formulación del proyecto, ya que la
información a recolectar es a nivel de cinco (02) provincias y diecinueve (29)
distritos; estos materiales y equipos se detalla a continuación:
Equipos a Utilizar:
- 01 GPS
- 02 Computadoras de características Pentium IV a más y/o laptops.
- 01 Impresora HP laser jet
- 01 Cámara fotográfica
Materiales a Utilizar:
- Materiales logísticos como papelotes, plumones, lapiceros, etc., para el desarrollo
de encuestas y cuestionarios, etc.
5.2 Metodología
La metodología que deberá utilizar la consultora durante el proceso de elaboración
del estudio de pre inversión del presente proyecto será de acuerdo a los ítems
considerados en el estudio como son:
40
- Aspectos generales.- En este punto deberá ser coordinada y participativa con la

unidad formuladora y las entidades involucradas, de tal manera que se llegue a un
consenso satisfactorio.
- Diagnóstico del proyecto.- En este punto deberá ser organizada, planificada,
participativa con las autoridades provinciales, distritales, comunales, de tal
manera que se realice las reuniones, encuestas y entrevistas, obtención de actas
de compromisos, etc.
- Formulación y evaluación.- En este punto deberá ser coordinada y participativa
con el equipo de profesionales quienes sistematizarán toda la información
obtenida en campo y dimensionarán los puntos concernientes a este itém desde la
identificación del horizonte de evaluación, análisis de la demanda oferta hasta la
determinación de la mejor alternativa, y evaluación social del estudio.
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de las
visitas de campo (información primaria) y complementada con información
secundaria.
La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de la consultoría acreditada
por el equipo multidisciplinario que se contrate, a fin de que cada especialista
participen en los temas relacionados a la formulación del proyecto: evaluación social,
aspectos técnicos, ambientales, gestión e implementación, entre otros. A continuación
se muestra el contenido del perfil y los requisitos mínimos que deba contener:
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil
que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del
PIP D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
41
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizará brevemente el PIP, la información es ajustada una vez que
se ha desarrollado el estudio.
2.1. Nombre del Proyecto
La consultora deberá definir la denominación del proyecto, la cual deberá permitir
identificar el tipo de intervención, el bien o servicio sobre el que se
intervendrá y la ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del
proyecto.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
La consultora deberá colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre
del funcionario responsable de la formulación; así mismo proponer la Unidad
Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades
operativas.
2.3. Participación de los involucrados
La consultora deberá consignar en la matriz síntesis de involucrados, las
opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y
entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su
operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y
compromisos.
2.4. Marco de referencia
En este punto la consultora deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen
de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se
enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto nacional, regional y local.
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
a) El área de influencia y área de estudio: se debe analizar las
características más relevantes del área donde se localizan los afectados por el
problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se
ubicará el proyecto. Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los
42
peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a

la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente. Se deberá contar con información secundaria que permita
plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP:
La consultora deberá analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y
evaluando la adecuación de los principales factores de producción (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares
técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional
o internacionales si éstos no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores
de producción que generen restricción de oferta. Efectuar el análisis de la
vulnerabilidad de los factores de producción frente a los peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP:
La consultora deberá analizar los grupos sociales que serán beneficiados o
perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución
y posterior operación y mantenimiento. A partir del contacto directo con los
involucrados (trabajo de campo, entrevistas, encuestas, etc.), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su
participación en el ciclo del proyecto. Se debe analizar también las condiciones
socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo,
etc., de la población que será beneficiada con el proyecto y, en general,
aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de
los servicios que se intervendrá.
3.2. Definición del problema y sus causas
La consultora deberá identificar con precisión el problema central identificado, el
mismo que será planteado desde la demanda. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, así como los efectos que éste genera. Se
sustentará cada causa y efecto con información proveniente del diagnóstico
realizado. Incluir el árbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los
resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad productora en las causas del
problema central.
3.3. Objetivo del proyecto
43
Deberá describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los
objetivos específicos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con la intervención. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solución
La consultora deberá plantear las alternativas de solución al problema,
teniendo en consideración las acciones que permitirán que se logren los
medios fundamentales y su respectiva interrelación (independientes,
complementarias o excluyentes). Para la formulación de alternativas se deberá
considerar el análisis del aprovechamiento u optimización de otras
intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema
planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la
formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución
competente.
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
Deberá establecer el período en el que se estimarán los costos y beneficios
del proyecto, a efectos de su evaluación.
4.2. Análisis de la Demanda:
Deberá la consultora efectuar las estimaciones de la demanda actual y sus
proyecciones, para lo cual:
a) Te n d r á q u e i d e n t i f i c a r los bienes y/o servicios que serán
intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema
identificado y que serán proporcionados en la post-inversión.
b) L a c o n s u l t o r a d e f i n i r á el ámbito de influencia del proyecto y la
población demandante.
c) Estimar y analizar la demanda actual, en base a información de fuentes
primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del
servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios)
d) Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los
44
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y

supuestos para las proyecciones de la demanda.
e) Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto, señalando los parámetros y metodología utilizada.
4.3. Análisis de la Oferta:
La consultora determinará la oferta actual, identificar y analizar sus principales
restricciones, para lo cual:
a) Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los
distintos factores de producción, en base a estándares de rendimiento
disponibles.
b) Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin
proyecto.
Se estimará la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar
la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con
mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado
materializar una situación optimizada.
Se proyectará la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP,
detallando los supuestos y parámetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda:
La consultora deberá determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo
largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base
de la comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta
actual cuando no haya sido posible optimizarla.
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución:
En este punto deberá analizar los temas que posibilitarán dimensionar
adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de
producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en
la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Para cada una
de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar el
análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño
óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc. Sobre la
base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas deberán incluir:
a. Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por
45
la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

b. Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre
el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y
demanda:
a. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas
por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características
y cantidad).
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo de suelo,
características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de
traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre otros. En el caso de aguas
deberá incluirse los análisis de aguas (físico, químico y bacteriológico).
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar
los requerimientos de los especialistas que intervendrán.
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operación y
mantenimiento (características y cantidad).
4.6. Costos a precios de mercado:
La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de
recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron
previamente en el planteamiento técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar
los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros,
precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de
mitigación de los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la
gestión de la fase de inversión, así como la evaluación ex-post.
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la
“situación con proyecto”. Describir los supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida
como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin
proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.7. Evaluación Social:
46
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá

elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto,
debiendo guardar coherencia con los fines de éste. Cuantificar y, de ser el caso,
valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes
alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de
evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo
el horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de
costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los
factores de corrección de precios de mercado a precios sociales. Tomar como
referencia los parámetros de evaluación señalados en la Directiva General del
SNIP.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en
los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin
proyecto.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de
proyecto que se está formulando.
Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con
los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa
Interna de Retorno Social (TIRS).
Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificación o valorización adecuada de los beneficios
sociales en términos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o
47
Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados.

Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir
si el proyecto es o no rentable socialmente,
d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos
de desastres. Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las
medidas de reducción de riesgos, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados con dichas medidas.
4.8. Análisis de Sensibilidad:
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas
ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9. Análisis de Sostenibilidad:
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios
y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Deberá demostrarse
que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en
su etapa de operación;
c. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento,
señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado,
beneficiarios, otros).
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
4.10. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), en este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar
para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la
evaluación preliminar son los concordados con el MINAM y formarán parte del
estudio a nivel de perfil.
48
4.11. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones
de tal selección.
4.12. Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y
recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el
inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
4.13. Organización y Gestión
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y
funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa)
más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los
criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su
ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la
capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La
Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración
Directa,
será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en
la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.
5. CONCLUSIONES
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar
49
con relación al ciclo de proyecto.

6. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.
VI. PRESUPUESTO
Considerando que el presente estudio de preinversión será elaborado por la modalidad de
contrata a través de los servicios de consultoría, esto por la magnitud y complejidad del
proyecto, para ello esta deberá garantizar el equipo mínimo de profesionales que
anteriormente se ha descrito como son: Ing. Ambiental, Biólogo, Ing. Agronomo y
Economista, quienes responderán a todas las labores para la elaboración del estudio desde
la organización, planificación (incluye coordinación con la UF, con autoridades de las
provincias y distritos del ámbito, programación de reuniones, etc.), ejecución (desarrollo
de talleres, obtención de información primaria a través de entrevistas, cuestionarios y/o
encuestas , segmentación de lugares, obtención de muestra para análisis, etc.) y la
sistematización y/o elaboración del estudio en si basándose en los contenidos mínimos
señalados en los anexos SNIP 05 A, los cuales tendrán un periodo de 45 días calendarios
como máximo hasta la presentación del estudio final para su evaluación respectiva. Así
mismo se incluye el desarrollo de estudios adicionales, por otro lado se adiciona los
gastos generales donde estarán costeados los gastos de transporte, alquiler de maquinaria,
equipos, materiales de visualización para el desarrollo de reuniones, etc., así como el
costo del IGV y otros; a continuación se muestra una aproximación del presupuesto
estimado para la correcta elaboración del estudio.
Cuadro N° 02: Presupuesto para Elaboración del Estudio
Costo Costo
Descripción Unidad Cantidad
Unitario Parcial
Jefe de proyecto Meses 1.5 4,000.00 6,000.00
Biologo Meses 1.5 4,000.00 6,000.00
Ing. Agronomo Meses 1.5 4,000.00 6,000.00
Economista Meses 1.5 4,000.00 6,000.00
Estudios de Suelos* Unidad 45 350 15,750.00
Otros Estudios* Global 1 10,250.00 10,250.00
Sub Total (CD) 50,000.00
IGV (18%) Global 1 9,000.00 9,000.00
Total 59,000.00
(*) La cantidad estimada es referencial, el cual depende de la cantidad de especies
encontradas y de los sectores a identificar.
VII. PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL Y EVALUACIÓN
50
7.1 Perfil del Equipo Profesional

Jefe de Proyecto:
- Ing. Forestal y Ambiental, Ing. Ambiental, y/o Ing. Agrícola, titulado, colegiado y
habilitado por el colegio correspondiente, con 05 años de experiencia a partir de la
colegiatura..
- Con estudios de maestría en medio ambiente y/o Gestión ambiental y desarrollo
sostenible.
- Con experiencia en “Identificación, Formulación, Evaluación y Gestión de
Proyectos” dentro del marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Con estudios en Sistema de Información Geográfica ARC GIS – ARC VIEW.
- Con amplia experiencia en ejecución de proyectos medio ambientales y/o
productivos principalmente como jefe de proyecto/supervisión.
- Experiencia mínima de 05 años en instituciones públicas y privadas relacionada
al objeto de la contratación.
- Con conocimiento en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
enmarcados en el Sistema Nacional de Inversión Pública (acreditar con
Elaboración de perfiles con formatos de ficha SNIP)
- Profesional con experiencia de trabajo en equipo.
Biólogo:
- Biólogo, colegiado y habilitado.
- Con conocimiento en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
enmarcados en el SNIP.
- Con estudios en ciencias ambientales y desarrollo sostenible
- Tener facilidad de comunicación con comunidades y/o centros poblados.
Ing. Agrónomo:
- Ing. Agrónomo, colegiado y habilitado.
- Con estudios de maestría en Ingeniería Ambiental y otros.
- Con experiencia en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
enmarcados en el SNIP.
- Con experiencia en ejecución de proyectos principalmente productivos y
agroforestales.
- Con experiencia en elaboración de perfiles y expedientes técnicos.
- Con experiencia en elaboración de estudios concernientes a sistemas de riegos
51
menores y medianos.
- Tener facilidad de comunicación con comunidades y/o centros poblados.
Economista:
- Economista titulado, colegiado y habilitado por el colegio correspondiente.
- Con amplia experiencia en formulación y evaluación de proyectos de inversión
pública enmarcados en el SNIP.
- Contar con experiencia en “Identificación, Formulación, y Evaluación de
Proyectos” dentro del marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. (acreditar
con Elaboración de perfiles con formatos de ficha SNIP mínimo 04)
7.2 Evaluación de Profesionales

Experiencia en la Actividad (Consultoría)
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor (servicio de
consultoría en general) durante un período determinado de hasta Siete (07) años a la
fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta tres (03) veces
el valor referencial de la contratación o ítem materia de convocatoria.
Tal experiencia se acreditará mediante contratos y sus respectivas conformidades por
la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago, con un máximo de diez (10)
servicios, prestados a uno o más clientes, sin limitaciones por el monto o el tiempo de
cada servicio que se pretenda acreditar
VIII. SUPERVISION
8.1 Responsable de la supervisión
El proceso de elaboración del estudio de preinversión del mencionado proyecto se
desarrollara bajo la supervisión de un responsable de la Sub Gerencia de Gestión del
Medio Ambiente de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, quien realizará las acciones de supervisión y monitoreo de las
actividades a desarrollar en el proceso de elaboración del estudio, el cual estará
programada de acuerdo al plan de trabajo presentado y aprobado por la consultoría
como por ejemplo:
- Durante el desarrollo de los talleres y la recopilación de información primaria.
- Durante el proceso de elaboración del estudio en gabinete.
52
Por otro lado el responsable de la unidad formuladora mantendrá reuniones

periódicas con la consultora a fin de determinar las acciones a realizar y los avances
de la elaboración del estudio.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
En caso de contratación de servicios de consultoría deberán considerarse los siguientes factores de
evaluación:
53
A. Factor “EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD” 30 PTOS

La experiencia en la actividad se calificará considerando el monto facturado acumulado por
el postor de hasta diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas, por un
monto acumulado de hasta tres (03) veces el valor referencial de la contratación con un
máximo de 10 servicios (Elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil
en general), que serán acreditados mediante contratos con su respectiva ficha SNIP
declarada viable y mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite mediante
Boucher de depósito, estados de cuenta o facturación cancelada.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:

Igual o mayor 3.0 veces el V.R. : 30 puntos
Igual o mayor a 2.0 y menor a 3.0 veces el V.R. : 25 puntos
Mayor a 1.0 vez y menor a 2.0 veces el V.R. : 20 puntos
* De acreditar experiencia con contratos suscritos como Consorcio, sólo se considerará el

monto ejecutado por el consorciado de aquellos contratos; debiendo para tal efecto,
adjuntar copia del Contrato de Consorcio con firmas legalizadas correspondiente a dichos
contratos.
B. Factor “EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD” 20 PTOS

La experiencia en la especialidad se calificará considerando el monto facturado acumulado
por el postor de hasta ocho (08) años a la fecha de la presentación de propuestas, por un
monto acumulado de hasta dos (02) veces el valor referencial de la contratación con un
máximo de 10 servicios, que serán acreditados mediante contratos con su respectiva ficha
SNIP declarada viable y mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
mediante Boucher de depósito, estados de cuenta o facturación cancelada.
La experiencia en la especialidad será considerando aquellos trabajos en la elaboración de

estudios de pre inversión a nivel de perfil en proyectos relacionados al sector (proyectos
ambientales, forestales y/o productivos).
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
Igual o mayor 2.0 veces el V.R. : 20 puntos

Igual o mayor a 1.0 ves y menor a 2.0 veces el V.R. : 15 puntos
Mayor a 0.50 vez y menor a 1.0 vez el V.R. : 10 puntos
* De acreditar experiencia con contratos suscritos como Consorcio, sólo se considerará el

monto ejecutado por el consorciado de aquellos contratos; debiendo para tal efecto,
adjuntar copia del Contrato de Consorcio con firmas legalizadas correspondiente a dichos
contratos.
NOTA:
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la

experiencia en la actividad.
Para efectos de la asignación de puntajes, solo se considerará aquellos documentos

señalados en los Formatos B y C. La documentación adjuntada por el postor que no se
encuentre consignada en dichos formatos, no estará sujeta a evaluación.
C. Factor “EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA 30 PTOS

LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO”
C.1. Jefe del Proyecto, profesional colegiado y habilitado.
La experiencia del profesional será considerando en aquellos trabajos iguales y/o similares
en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil en proyectos relacionados
al sector: (proyectos ambientales, forestales y/o productivos).
54
La experiencia del profesional se acreditará mediante copia simple de contratos y su

respectiva ficha SNIP declarado viable. Se otorgará los puntajes correspondientes de
acuerdo al siguiente rango:
- Experiencia igual o mayor 10 estudios formulados : 10 puntos
- Experiencia de 05 a 09 estudios formulados : 08 puntos
C.2. Agrónomo, profesional colegiado y habilitado, con experiencia de haber participado

en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil: (proyectos
- Experiencia de 02 estudios formulados : 06 puntos
C.3. Economista, profesional colegiado y habilitado, con experiencia de haber

participado en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil: (proyectos
- Experiencia de 01 estudio formulado : 06 puntos
D. Factor “OBJETO DE LA CONVOCATORIA” 20 PTOS
F.1. Descripción de la Metodología para ejecutar el Servicio………15 ptos.
Se otorgará el máximo puntaje al postor que presente una metodología de trabajo que
incluya los procedimientos a emplear en el servicio de consultoría.
Presenta metodología de acuerdo a la descripción indicada en

los Términos de Referencia que incluya los procedimientos a emplear.
F.2. Equipamiento e Infraestructura…………………………………05 ptos.

- 01 GPS
- 02 Computadoras de características Pentium IV a más y/o Laptops.
- 01 Impresora HP laser jet
- 01 Cámara fotográfica
NOTA: El postor deberá de acreditar la tenencia y/o alquiler de dichos equipos e
infraestructura el mismo que deberá presentarse mediante declaración jurada simple o
copia simple de factura de los bienes, que evidencien la disponibilidad de los equipos, sin
perjuicio que se verifique dicha disponibilidad con ocasión de la suscripción del contrato.
100
PUNTAJE TOTAL
PUNTOS
LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER
UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
55
Conste por el presente documento, la contratación de SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA

ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
RECUPERACIÓN DEL SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS
BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20486020882, con
domicilio legal en el Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica, representado por
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con DNI Nº XXXXXXXXXXXXXX, y de otra parte
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con RUC Nº XXXXXXXXXXXXXX, con domicilio legal en
XXXXXXXXXXXXXX, inscrita en la Ficha N° XXXXXXXXX Asiento N° XXXXXXX del Registro de
Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
XXXXXXXXXXXXXXXX, con DNI N° XXXXXXXXXX, según poder inscrito en la Ficha N°
XXXXXXXXX, Asiento N° XXXXXXXX del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en
adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTIA Nº 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP, para la contratación de servicio DE
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL SERVICIO AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA
ESPECIE CORRYOCACTUS BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS PROVINCIAS DE
CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA a ………………………
(indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de
corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

……………………….
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a ………………… a todo costo,
incluido IGV (en caso de corresponder).
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO14

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………………. (indicar
moneda), en el plazo de ……………………… (indicar el plazo en el que la Entidad efectuará el
pago), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo
establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto,
el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de
los diez (10) días de ser estos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo

establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió
efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta ……………………….

(deberá indicarse desde cuando se computa el plazo de ejecución de las obligaciones a
cargo del contratista y hasta cuándo se extienden éstas) .
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos
derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
14
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, se podrá adicionar la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
56
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS15

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable,
incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los
conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda consignar lo siguiente:
- Garantía por el monto diferencial de la propuesta: S/…………………., de ser el caso, ………………….,

a través de la ………………… (Indicar el tipo de garantía), con una vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
- Garantía por prestaciones accesorias: S/………………, de ser el caso, …………………., a través de la
………………(Indicar el tipo de garantía) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén
consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente
publica el Banco Central de Reserva del Perú.
La garantía por el monto diferencial de la propuesta deberá encontrarse vigente hasta la conformidad
de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA 16.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con
renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio estará a cargo de la XXXXXXXX, se regula por lo dispuesto en el Artículo
176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de

éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del
servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al
plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver
el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo
considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del
presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.
15
En el supuesto que no corresponda la presentación de la garantía por el monto diferencial de la propuesta ni la
garantía de ejecución de prestaciones accesorias, deberá suprimirse esta cláusula.
16
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la
suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el
compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
57
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de ……………… (Indicar tiempo en años).
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES17

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente (de ser el caso,
del ítem que debió ejecutarse) , en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se
calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse
o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que
fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato
por incumplimiento.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por
el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas
concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y
44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá
de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias
aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en
las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las
disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS18

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
17
Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
18
De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la
controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
58
caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del Reglamento o, en su defecto, en el
artículo 52º de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en
el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como
una sentencia.
LOS PROCESOS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, QUE SE LLEVEN A CABO CONFORME A

LA PRESENTE CLÁUSULA, DEBERÁN REALIZARSE OBLIGATORIAMENTE EN LA
JURISDICCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE JUNÍN.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los
gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: LIMITACIONES DE LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS

De acuerdo a lo señalado en el numeral 27.3 del artículo 27 de la Ley 28411 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO, se precisa que la prestación de la presente está sujeta a la disponibilidad presupuestaria y
financiera de la Entidad, en el marco de los créditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos
correspondientes.
CLÁUSULA DECIMO NOVENA: VERACIDAD DE DOMICILIOS

Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente
contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al
…………………………
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
59
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO Nº 01
REGISTRO DE PARTICIPANTES
60
TIPO DE PROCESO AL QUE SE

DENOMINACION DEL PROCESO
PRESENTA
Licitación Pública ( )
Concurso Público ( )
Adjudicación Directa Publica ( )
Adjudicación Directa Selectiva ( )
Adjudicación de Menor Cuantía CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Nº 277- PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE
2012/GOB.REG.HVCA/CEP- INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
PRIMERA CONVOCATORIA RECUPERACIÓN DEL SERVICIO AMBIENTAL A
(X)
TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS
BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS PROVINCIAS DE
CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA.
DATOS DEL PARTICIPANTE:

(1)
Nombre o Razón Social:
(2)
Domicilio Legal:
(3)
R. U. C Nº (4)
Nº Teléfono (s) (5)
Nº Fax
(6)
Correo(s) Electrónico(s):
El que suscribe, Sr(a): ______________________, identificado con DNI Nº_________________,

representante Legal de la empresa ________________________________________________, que
para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado
en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho
proceso.
Huancavelica, _______de de 2012
……………..…………….….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor
ANEXO N° 01
61
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................) , identificado con DNI

Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha
Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi
representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social

Domicilio Legal
Dirección de correo electrónico
valido para notificaciones
RUC Teléfono Fax
Huancavelica,…………………..………
-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
62
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL

SERVICIO
Señores
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con
DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por EL GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de
CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.., de conformidad con
dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican
en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
Huancavelica,………………………………………
-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa
(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos técnicos mínimos, conforme a lo señalado en el
contenido del sobre técnico.
63
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe …………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................,
con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de
la ADJUDICACIÓN MENOR CUANTIA Nº 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP, para la
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO
DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL SERVICIO
AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA ESPECIE CORRYOCACTUS BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS
PROVINCIAS DE CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA,
declaro bajo juramento:
1. No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el

Estado, conforme al artículo 10º de la Ley.
2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de

selección.
3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos
del proceso.
4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato

en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Huancavelica,……………………………..
-------------------------------------------------------------
/ Razón Social de la empresa
64
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE
MENOR CUANTIA Nº 277-2012/GOB.REG.HVCA/CEP, responsabilizándonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

Consorcio para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la
referencia, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones.
Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como

representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y a
suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación

 ………………………
 ………………………
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación

 ……………………..
 ……………………..
Huancavelica,…………………………………………
………………………………………….. …………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2
65
ANEXO N° 05
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 277-2012-GOB.REG.HVCA/CEP
Presente.-
Estimados Señores:
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)

N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de
conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio
de CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
CASTROVIRREYNA Y HUAYTARA DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA para EL GOBIERNO
REGIONAL DE HUANCAVELICA, en el plazo de CUARENTA Y CINCO (45) días calendario a partir del
día siguiente de suscrito el contrato.
Huancavelica,…………………………………………
-------------------------------------------------------------------------------
/ Razón Social de la empresa
66
ANEXO Nº 06
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO)
Señores
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº 277-2012-GOB.REG.HVCA/CEP
Presente.-
De nuestra consideración,
A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:
PRECIO
CANT. CONCEPTO UNIDAD DE MEDIDA
TOTAL
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
DE CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE
PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO:
RECUPERACIÓN DEL SERVICIO S/.
01 AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA SERVICIO XXXXXX.XX
ESPECIE CORRYOCACTUS
BREVISTYLUS (SANKY) EN LAS
PROVINCIAS DE
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA.
Expresar Propuesta en Letras: (XXXXXXX con XX/100 NUEVOS SOLES)
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Huancavelica,……………………………………
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
67
ANEXO Nº 08
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS

PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Señores
Presente.-
Mediante la presente solicito la asignación de la bonificación del 10% sobre la sumatoria de los
puntajes de las propuestas técnica y económica, en los términos prescritos por el numeral 6 del
artículo 71º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se
encuentra domiciliada en ……………………….. (Consignar domicilio del postor) , la que está ubicada
en la provincia………………… (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en el que se
prestará el servicio, la que podrá pertenecer o no al mismo departamento o región) .
Huancavelica………………………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
NOTA 18:
Para asignar la bonificación el Comité Especial verificará el domicilio consignado en la
constancia de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores.
68
FORMATO Nº 219
(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica)
PROFESIONALES Y/O TÉCNICOS REQUERIDOS
RELACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL Y

CANT. PERSONAL TÉCNICO
EQUIPOS REQUERIDOS
RELACIÓN DEL EQUIPO

CANT.
……..........................................................
19
De corresponder.
69
FORMATO “A”
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO

NOMBRES Y APELLIDOS
DEL PROFESIONAL PROPUESTO: ________________________________________
CARGO A OCUPAR: ___________________________________________________
DATOS DEL PERSONAL PROPUESTO

FORMACIÓN PROFESIONAL COLEGIATURA HABILIDAD
Fecha de Fecha de Emisión y
Fecha de GRADO Fecha de
TITULO o Incorporación al Fecha de Caducidad
Obtención del ACADÉMICO Obtención del
ESPECIALIZACIÓN Colegio del Certificado de
Título OBTENIDO Grado
Profesional Habilidad Profesional
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO

DENOMINACIÓN DEL PLAZO DE PRESTACIÓN
DOCUMENTO DETALLE DE LA PRESTACIÓN
RAZÓN SOCIAL DEL
Nº + +
CONTRATANTE FECHA DE INICIO FECHA DE TÉRMINO
(Fecha de Suscripción (Cargo o Actividad Realizada)
del Documento)
ELABORAION DE ESTUDIO DE PRE
Contrato N° 256-2010 Municipalidad de Provincial
Ej1 INVERSION:…….. 13.03.2010 18.05.2010
(12.03.2010) de Huancavelica
(A Nivel de Perfil)
O/S N° 88-2009 Municipalidad Provincial de
Ej2 INVERSION:…….. 30.06.2006 30.12.2007
(27.06.2006) Araequipa
(A Nivel de Perfil)
Certificado de Trabajo Municipalidad Distrital
Ej3 INVERSION:…….. 04.09.2007 15.10.2007
(13.08.2007) Angaraes
(A Nivel de Perfil)
..
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO EN MESES
El profesional que suscribe el presente formato, declara que ha entregado voluntariamente al postor la documentación que
acredita la experiencia, ofreciéndose a brindarle sus servicios profesionales en el caso de obtener la Buena Pro.
FIRMA DEL PROFESIONAL PROPUESTO: _________________________________
HUANCAVELICA,……………………….……
..........................................................
70
1. El Contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.
2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente.
FORMATO “B”
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD DEL POSTOR

El que suscribe..........................................................., con DNI Nº.............................., Representante Legal de

la Empresa..............................................., con RUC Nº..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente:
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD DEL POSTOR

RAZÓN SOCIAL DEL
Nº + + FECHA DE FECHA DE MONTO
CONTRATANTE
(Fecha de Suscripción (Cargo o Actividad Realizada) INICIO TÉRMINO CONTRATADO
del Documento)
Contrato N° 256-2010
Ej1 INVERSION:…….. Municipalidad de Lircay 13.03.2010 18.05.2010 S/. 12,000.00
(12.03.2010)
(A Nivel de Perfil)
Factura N° 001-002556
Ej2 INVERSION:…….. Gobierno Regional de Pisco 17.03.2005 20.05.2005 S/. 47.000.00
(14.03.2005)
(A Nivel de Perfil)
O/S N° 4765
Ej3 INVERSION:…….. ONG “Apoyando la Niñez” 20.09.2008 30.09.2008 S/. 15,000.00
(18.09.2008)
(A Nivel de Perfil)
3
10
MONTO TOTAL CONTRATADO EN NUEVOS SOLES (S/.) S/. 74,000.00
..........................................................
71
FORMATO “C”
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD DEL POSTOR

El que suscribe..........................................................., con DNI Nº.............................., Representante Legal de
la Empresa..............................................., con RUC Nº..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente:
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD DEL POSTOR

RAZÓN SOCIAL DEL
Nº + + FECHA DE FECHA DE MONTO
CONTRATANTE
(Fecha de Suscripción (Cargo o Actividad Realizada) INICIO TÉRMINO CONTRATADO
del Documento)
Contrato N° 256-2010
Ej1 INVERSION:…….. Municipalidad de Lircay 13.03.2010 18.05.2010 S/. 15,000.00
(12.03.2010)
(A Nivel de Perfil)
Factura N° 001-002556
Ej2 INVERSION:…….. Gobierno Regional de Pisco 17.03.2005 20.05.2005 S/. 60.000.00
(14.03.2005)
(A Nivel de Perfil)
10
MONTO TOTAL CONTRATADO EN NUEVOS SOLES (S/.) S/. 75,000.00
..........................................................
72
FORMATO N° 02
CARTA DE AUTORIZACION ABONO EN CCI
Señores
Gobierno Regional de Huancavelica
Asunto: Autorización para el pago con abonos en cuenta
Por medio del presente me dirijo a Uds., para manifestar mi número de Cuenta Interbancario (CCI)
de Empresa ……………………………………………………………………………………
(indicar el nombre o razón social del proveedor) que represento es el N° ……………………………
………………,agradeciéndole (Código de Cuenta Interbancario - 20 dígitos) se sirva disponer lo
conveniente, de manera que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en la cuenta que
corresponde a la indicada CCI en el Banco………………………………………………..
Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el suscrito (o mi representada) una vez
cumplida o atendida la correspondiente Orden Compra y/o Servicio, quedara cancelada para todos sus
efectos, mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta en la
entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
……………………………………………………………….
Firma del proveedor o de su representante legal
Debidamente acreditado ante el Gob. Reg. Hvca.
Dirección : ……………………………………………..
Teléfono y Fax : …………………………………………….
e-mail : …………………………………………….
Huancavelica…………………………………..
73

Rad 0815 C

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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

AMC N° 277-2012-GOB.REG.HVCA/CEP Primera Convocatoria

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 277-

DERIVADA DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 221

HUANCAVELICA, MAYO DE 2012

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.2 BASE LEGAL

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos

1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial u órgano encargado de las

1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

1.7.1 Evaluación Técnica

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado de las

1.7.2 Evaluación Económica

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta

1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

A continuación, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones procederá a la

El Presidente del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones anunciará la

El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el

1.9 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

1.10 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO 3

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOS

3.2. DE LA ORDEN DE SERVICIO

3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO

3.5 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

3.6 DE LAS GARANTÍAS

3.6.1 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia

3.6.2 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

3.6.3 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

3.7 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

3.8 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Plazos para los pagos

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a

3.11 DISPOSICIONES FINALES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

1.2 DOMICILIO LEGAL

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

1.4 VALOR REFERENCIAL

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las bases

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO4

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

1.10 BASE LEGAL

 Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de