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Superintendencia de Banca y Seguros del

Perú
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Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
Superintendencia de Bancos

Información general
Acrónimo SBS

Tipo Superintendencia

Fundación 23 de mayo de 1931 (87 años)

País Perú
Los Laureles 214,
Sede
San Isidro - Lima

Organización
María del Socorro Heysen
Dirección
Superintendente

Superintendencia del Mercado de


Valores
Relacionados Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración
Tributaria
[www.sbs.gob.pe Sitio web]

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La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) es el organismo encargado de


la regulación y supervisión del Sistema Financiero de Seguros y del Sistema Privado de
Pensiones en el Perú, así como de prevenir y detectar el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo.1 La SBS es miembro activo de la Alliance for Financial
Inclusion.2

Historia

Fue creada en 23 de mayo de 1931, con el marco de la Ley de Bancos, la cual estableció
la Superintendencia de Bancos para que ejerza el control y supervisión de las entidades
bancarias. En ese entonces, en Perú existía un pequeño sistema financiero y solo 16
instituciones bajo la regulación.

Uno de los primeros encargos de la Superintendencia fue la conducción de los procesos


de liquidación del Banco del Perú y Londres, el Banco de Tacna y la Caja de Ahorros de
la Beneficiencia Pública del Callao.3

Objetivos

Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y


de los afiliados al Seguro Privado de Pensiones.1 La Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP es una institución de derecho público cuya autonomía funcional está
reconocida por la Constitución Política del Perú de 1993.4

La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar el valor de los
sistemas financieros, de seguros y privado de pensiones, propiciando una mayor
confianza y adecuada protección de los intereses del público usuario, a través de la
transparencia, veracidad y calidad de la información; cautelando la estabilidad y
solvencia de las instituciones que conforman los sistemas.

Visión, Misión y Valores


Visión

Construir un sistema financiero, de seguros y pensiones sólido, íntegro e inclusivo.

Misión

Supervisar el buen funcionamiento de los sistemas financiero, de seguros y privado de


pensiones preservando su estabilidad e integridad financiera y una adecuada conducta
de mercado, a fin de proteger los intereses y derechos de los ciudadanos, y contribuir
con el Sistema de Lucha contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo
y con la Inclusión Financiera, para colaborar con el bienestar y el desarrollo del país.

Valores

Integridad

Prudencia

Previsión
Responsabilidad

Vocación de servicio

Reglamento de Organización y
Funciones - Portal SBS
El presente Reglamento de Organización y Funciones contiene la naturaleza, misión,
objetivos, organización, atribuciones y relaciones de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones; así como la organización
y funciones de las unidades orgánicas que la conforman.

DE LAS FUNCIONES
Capítulo I
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones
Artículo 9º.
-
El Superintendente es el funcionario de mayor jerarquía, y
representa a
la Superintendencia en
los actos y contratos relacionados con el cumplimiento de sus
atribuciones, pudiendo delegar
determinadas facultades en los Superintendentes Adjuntos y otros
funcionarios de la
Superintendencia.
Artículo 10º.
-
El Superintendente tiene como funció
n básica planear, organizar, dirigir, coordinar, y evaluar los
procesos técnicos de supervisión del sistema financiero, del sistema
de seguros y del
s
istema
p
rivado de
p
ensiones; las acciones para la prevención y detección del lavado de
activos y/o
financi
amiento del terrorismo
,
así como los procesos administrativos de la Institución, a fin de
garantizar el cumplimiento de la misión, objetivos, estrategias y
planes de la Superintendencia,
en concordancia con el marco legal que le fija la Constitución Políti
ca del Perú, la Ley General y
la Ley del Sistema Privado de Pensiones y la Ley N° 27693.
Artículo 11º.
-
Son atribuciones específicas del Superintendente, sin perjuicio de
las que le corresponden a su
condición de más alta autoridad de la Superintendencia para el
adecuad
o ejercicio de las
atribuciones institucionales descritas en el artículo 6º del presente
Reglamento, las siguientes:
a)
Determinar y modificar la estructura orgánica de la
Superintendencia.
b)
Aprobar y modificar el Reglamento de Organización y Funciones de
la
Superintendencia y las demás normas requeridas para su normal y
eficiente
funcionamiento.
c)
Programar, formular, aprobar, ejecutar, ampliar, modificar y
controlar el presupuesto
anual de la Superintendencia.
d)
Nombrar a los funcionarios de mayor jerarquía y
delegar las funciones que considere
necesarias.
e)
Designar al funcionario que deba sustituirlo por ausencia o
impedimento temporal, o
en caso de cese, en tanto no sea cubierta la vacante. Esta facultad
no podrá ejercerse
en el caso que se hubiera iniciado
un proceso para remoción del Superintendente, en
cuyo caso lo hará el Poder Ejecutivo.
f)
Establecer el monto a partir del cual los Gerentes de las empresas
sujetas al control
de la Superintendencia, con excepción de las Administradoras
Privadas de Fondos de
Pensiones, deberán informar a sus Directorios de los créditos,
garantías, inversiones y
ventas que hubiesen efectuado.
g)
Dictar las disposiciones que propendan a una eficaz coordinación
de las labores de la
Superintendencia con la de los auditores internos
o externos de las empresas sujetas
a su control
,
así como con las sociedades de auditoría y las sociedades
clasificadoras
de riesgo

Ministerio Público del Perú


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Ministerio Público

Sede del Ministerio Público del Perú

Información general
Acrónimo MPFN
Organismo constitucional
Tipo
autónomo

Fundación 1979

País Nacional
Av. Abancay Cdra 5 s/n, Lima,
Sede
Perú

Organización
Pedro Gonzalo Chávarry
Fiscal de La Nación
Vallejos

Entidad superior Fiscalía de la Nación


Fiscalías supremas
Dependencias Fiscalías superiores
Fiscalías provinciales
Junta de Fiscales Supremos
Relacionados Junta de Fiscales Superiores
Junta de Fiscales Provinciales
Sitio web

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Sede del ministerio en Lima.

El Ministerio Público del Perú es el organismo constitucional autónomo del Estado


Peruano. Su sede está en el Cercado de Lima. Está controlado por la Fiscalía de la
Nación.

El Primer Fiscal de la Nación fue Gonzalo Ortiz de Zevallos y el actual Fiscal de la


Nación es Pedro Gonzalo Chávarry Vallejos.
Funciones

Está al servicio de la sociedad y de la administración de justicia, defiende la legalidad,


los intereses públicos, la independencia de los órganos jurisdiccionales y la recta
administración de justicia, fortaleciendo el Estado democrático, social y de derecho.
Representa a la sociedad en los procesos judiciales.

Atribuciones constitucionales

 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y


de los intereses públicos tutelados por el derecho.
 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración
de justicia.
 Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
 Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía
Nacional del Perú está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función.
 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
 Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso de la República,
o al Presidente de la República, de los vacíos o defectos de la legislación...

Fiscalía de la Familia

Las Fiscalías de Familia son entidades que velan por el bienestar y protección de las
personas que fueron víctimas de actos de violencia. Las Fiscalías son los órganos de
línea en primera instancia, encargadas de recepcionar, analizar y evaluar las denuncias y
expedientes ingresados. Desarrollan sus funciones y atribuciones en el ámbito de su
jurisdicción contempladas en la Ley Orgánica del Ministerio Público, los dispositivos
legales vigentes y demás normas del Ministerio Público.

FUNCIONES DEL FISCAL

Artículo 9.- Actuación Fiscal frente a la víctima al momento de la denuncia El Fiscal de


Familia o Mixto preguntará a la presunta víctima sus datos de identidad y domicilio,
debiendo mantener estrecha comunicación con ella. A este efecto consignará en la
declaración sus datos adicionales como teléfono fijo, celular, e-mail, carné de
extranjería, entre otros. Además, se podrán consignar los domicilios alternativos (real y
laboral), donde se notifique a la presunta víctima. A solicitud de la presunta víctima o
de oficio se señalará cualquiera de los domicilios alternativos consignados o el de la
Fiscalía, cuando así lo exija el nivel de protección y de confidencialidad de información
o de datos que el caso requiera. En caso de que se consigne el domicilio de la Fiscalía,
se establecerá el contacto con la presunta víctima a través de la Oficina de Atención a
Víctimas y Testigos.

Artículo 10. Actuación Fiscal en caso de desconocimiento del domicilio de la presunta


víctima y del denunciado Ninguna denuncia será archivada por desconocimiento del
domicilio de la presunta víctima. Al denunciado se le notificará en la dirección
consignada en la sede policial o en la dirección laboral. También se podrá utilizar la
dirección señalada en el Registro Nacional de Identidad Nacional y Estado Civil
(RENIEC) y en otras bases de datos de acceso público. En caso de desconocer el
domicilio, se demandará solicitándose el nombramiento de curador procesal.

Artículo 11.- Obligación del Fiscal de Familia, cuando corresponda, está obligado a
adoptar las medidas de protección que la situación de la presunta víctima requiera de
conformidad a lo dispuesto en el TUO de la Ley de Protección Frente a la Violencia
Familiar y su respectivo Reglamento.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Artículo 13.- Finalidad de toda Medida de Protección La finalidad de las medidas de


protección es garantizar el pleno ejercicio y respeto de los derechos y libertades de la
presunta víctima.

Artículo 14.- Indicadores de riesgo para adoptar la medida de protección El Fiscal


adoptará la medida de protección más adecuada y eficaz para la situación de la presunta
víctima.

Ley Orgánica Del Ministerio Público

podemos encontrar en líneas generales, las funciones que por leyes son encomendadas a
los Fiscales de Familia según su jerarquía, entre alguna de ellas podemos destacar las
siguientes:

Artículo 1.º: Función (Dec. Leg. N.º 052)

El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, los derecho ciudadanos y los intereses públicos, la
representación dela sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, los
menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública; la
persecución del delito y la reparación civil. También velará por la prevención del delito
dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los
órganos judiciales y la recta administración de justicia y las demás que le señalan la
Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación.

Artículo 89.º, A. (Dec. Leg. N.º 052)

Son atribuciones del Fiscal Superior de Familia:

a) Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia:

1. En los procesos a que se refiere el Artículo 85 incisos 1., 2., 3., 4. Y 5. De la presente
Ley.

2. En los incidentes sobre oposición al matrimonio de quienes pretenden contraerlo.

b) El dictamen será meramente ilustrativo y su omisión no causará nulidad procesal en


los casos que expresamente señala la ley.

c) Emitir dictamen previo a la resolución final superior:


1. Cuando el Tribunal competente revise la investigación practicada en los casos de no
ser habido un menor de edad que se hallare en abandono o peligro moral o que se le
presuma autor o víctima de delito.

2. En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos, o en estado de


abandono o riesgo moral, o de comisión de delito, en las que la audiencia que celebre el
Tribunal competente será estrictamente privada y tendrá toda preferencia.

Promoviendo el cumplimiento de las funciones como fiscal

El Fiscal Para los efectos de la Ley Orgánica del Ministerio Público, las palabras
"Fiscal" o "Fiscales", sin otras que especifiquen su jerarquía, designan a los
representantes del Ministerio Público, excepto al Fiscal de la Nación, a quien se referirá
siempre en estos términos.

1. El Ministerio Público es el titular del ejercicio de la acción penal. Actúa de oficio, a


instancia de la víctima, por acción popular o por noticia policial.

2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito la
Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función.

Exclusión del Fiscal

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Ministerio Público, el superior


jerárquico de un Fiscal, de oficio o a instancia del afectado, podrá reemplazarlo cuando
no cumple adecuadamente con sus funciones o incurre en irregularidades. También
podrá hacerlo, previa las indagaciones que considere convenientes, cuando esté incurso
en las causales de recusación establecidas respecto de los jueces.

2. El Juez está obligado a admitir la intervención del nuevo Fiscal designado por el
superior.

Disposiciones y requerimientos

1. El Ministerio Público formulará sus Disposiciones, Requerimientos y Conclusiones


en forma motivada y la específica, de manera que se basten a sí mismos, sin remitirse a
las decisiones del Juez, ni a Disposiciones o Requerimientos anteriores.

2. Procederá oralmente en la audiencia y en los debates, y por escrito en los demás


casos.

Visión

Ser un Ministerio Público organizado, moderno y eficiente, que brinde un servicio de alta
calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administración de justicia; integrado por
fiscales, funcionarios y profesionales con una cultura humanista, de sólidos valores
morales y éticos, elevada mística y compromiso para enfrentar nuevos retos, que inspiren
la confianza de la sociedad, el respeto del Estado Peruano, y el orgullo institucional. El
Ministerio Público es un organismo autónomo del Estado y tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los
intereses públicos; la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de
defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como
para velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil.

También vela por la prevención del delito dentro de las limitaciones que resultan
de la ley y por la independencia de los órganos judiciales y la recta administración
de justicia y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el
ordenamiento jurídico de la Nación.

El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que ejercita de


oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción popular, si se trata de delito
de comisión inmediata o de aquéllos contra los cuales la ley la concede
expresamente.

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la


Nación y los fiscales ejercitarán las acciones o recursos y actuarán las pruebas
que admiten la Legislación Administrativa y Judicial vigente conforme lo estable
la Ley Orgánica del Ministerio Público (D. L. 052).

Los fiscales cuentan con autonomía funcional, es decir, los fiscales actúan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán
según su propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los fines de
su institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado deben sujetarse a
las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.

Son órganos del Ministerio Público:

1. El Fiscal de la Nación.
2. Los Fiscales Supremos.
3. Los Fiscales Superiores.
4. Los Fiscales Provinciales.

También lo son:

 Los Fiscales Adjuntos.


 Las Juntas de Fiscales.

Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales Supremos en actividad, los


Fiscales Supremos Titulares así como los Fiscales Supremos Provisionales. El
Fiscal de la Nación, los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales Supremos
Provisionales constituyen la Junta de Fiscales Supremos.

El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus


miembros; por un período de tres años, prorrogable por reelección sólo por otros
dos años más. Actualmente, el Fiscal de la Nación es el doctor Pablo Wilfredo
Sánchez Velarde, elegido para el ejercicio de su función, como Fiscal de la
Nación, por aclamación en la Junta de Fiscales Supremos realizado en el mes
de julio de 2015, por lo que su periodo de gestión será hasta julio de 2018.

Ley Orgánica
18 de marzo de 1981

DECRETO LEGISLATIVO Nº 052

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:

POR CUANTO:

Que, por Ley Nº 23230 se ha autorizado al Poder Ejecutivo por el término de 90 días
para que dicte el Decreto Legislativo referente a la Ley Orgánica del Ministerio Público,
previa revisión de la Comisión Permanente del Congreso;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:


Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO

TITULO 1 - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Función

El Ministerio Público es el organismo autónomo el Estado que tiene como funciones


principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadano y los intereses públicos, la
representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los
menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública; la
persecución del delito y la reparación civil. También velará por la prevención del delito
dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los
órganos judiciales y la recta administración de justicia y las demás que le señalan la
Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación.

Articulo 2.- Denominación de los miembros del Ministerio Público

Para los efectos de la presente ley, las palabras "Fiscal" o "Fiscales", sin otras que
especifiquen su jerarquía, designan a los representantes del Ministerio Público, excepto
al Fiscal de la Nación, a quien se referirá siempre en estos términos.

Articulo 3.- Atribuciones de los miembros del Ministerio Público

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nación y


los Fiscales ejercitarán las acciones o recursos y actuarán las pruebas que admiten la
Legislación Administrativa y Judicial.

Artículo 4.- Deficiencia de la Ley y aplicación de principios Generales del Derecho.


Iniciativa Legislativa
En los casos de deficiencia de la Legislación Nacional, el Ministerio Público tendrá en
consideración los principios generales del derecho y, preferentemente, los que inspiran
el derecho peruano, en el ejercicio de sus atribuciones.

En tales casos, el Fiscal de la Nación elevará al Presidente de la República los proyectos


de ley y de reglamentos sobre las materias que le son propias para los efectos a que se
refieren los artículos Nos. 190 y 211, inciso 11), de la Constitución Política del Perú.
Podrá también emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ley que tengan
relación con el Ministerio Público y la Administración de Justicia, que remitirá a la
Cámara Legislativa en que se encuentren dichos proyectos pendientes de debate o
votación.(*)
(*) Ver arts. 159, inc. 7, y 118, inc. 8 de la Constitución de 1993.

Artículo 5.- Autonomía funcional

Los Fiscales actúan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que


desempeñarán según su propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los
fines de su institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado deben sujetarse a
las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.

Articulo 6.- Solicitud de información a otras entidades

Cuando fuere necesario para el eficaz ejercicio de las acciones y recursos que competen
al Ministerio Público, el Fiscal de la Nación podrá dirigirse solicitando, por escrito, a
los Presidentes de las Cámaras Legislativas y de la Comisión Permanente del Congreso,
de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores de Justicia, a los Ministros de Estado y,
en general, a los organismos públicos autónomos, personas jurídicas de derecho público
interno, empresas públicas y cualesquiera otras entidades del Estado, las informaciones
y documentos que fueren menester. Las solicitudes serán atendidas, salvo que se trate de
actos no comprendidos en la segunda parte del articulo 87 de la Constitución y que, con
su exhibición, pudiere afectarse la seguridad nacional, a juicio del organismo de mayor
jerarquía de la correspondiente estructura administrativa.

Articulo 7.- Exhortaciones a los miembros del Ministerio Público

El Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Justicia, puede hacer exhortaciones
a los miembros del Ministerio Público, en relación con el ejercicio de sus atribuciones.
Si éstos no las considerasen procedentes las elevarán, en consulta, al Fiscal de la
Nación, quien la absolverá de inmediato o la someterá a la decisión de la Junta de
Fiscales Supremos, según fuere la naturaleza del asunto consultado.

Articulo 8.- Actividad del Ministerio Público durante regímenes de excepción

La declaración por el Presidente de la República de los estados de emergencia o de sitio,


en todo o en parte del territorio nacional, no interrumpirá la actividad del Ministerio
Público como defensor del pueblo, ni el derecho de los ciudadanos de recurrir o acceder
a él personalmente, salvo en cuanto se refiera a los derechos constitucionales
suspendidos en tanto se mantuviere vigente la correspondiente declaración; y sin que, en
ningún caso, interfiera en lo que es propio de los mandos militares.
Artículo 9.- Intervención del Ministerio Público en etapa policial

El Ministerio Público, conforme al inciso 5 del Artículo 250 de la Constitución Política,


vigila e interviene en la investigación del delito desde la etapa policial. Con ese objeto
las Fuerzas Policiales realizan la investigación. El Ministerio Público interviene en ella
orientándola en cuanto a las pruebas que sean menester actuar y la supervigila para que
se cumplan las disposiciones legales pertinentes para el ejercicio oportuno de la acción
penal.

Igual función corresponde al Ministerio Público en las acciones policiales preventivas


del delito.

Artículo 10.- Intervención del Ministerio Público en garantía del derecho de


defensa

Tan luego como el Fiscal Provincial en lo penal sea informado de la detención policial
de persona imputada de la comisión de delito se pondrá en comunicación, por sí o por
medio de su Adjunto o de su auxiliar debidamente autorizado, con el detenido, para el
efecto de asegurar el derecho de defensa de éste y los demás, según le reconocen la
Constitución y las leyes.

Artículo 11.-Titularidad de la acción penal del Ministerio Público

El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que ejercita de oficio, a


instancia de la parte agraviada o por acción popular, si se trata de delito de comisión
inmediata o de aquéllos contra los cuales la ley la concede expresamente.

Artículo 12.- Trámite de la denuncia

La denuncia a que se refiere el artículo precedente puede presentarse ante el Fiscal


Provincial o ante el Fiscal Superior. Si éste lo estimase procedente instruirá al Fiscal
Provincial para que la formalice ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante el
que ha sido presentada no la estimase procedente, se lo hará saber por escrito al
denunciante, quien podrá recurrir en queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del
plazo de tres días de notificada la Resolución denegatoria. Consentida la Resolución del
Fiscal Provincial o con la decisión del Superior, en su caso, termina el
procedimiento".(*)

(*) Artículo modificado por la Ley Nº 25037 publicada el 13.06.89.


(**) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución del Consejo Transitorio del
MInisterio Público N° 036-2001-CT-MP, publicada el 21-02-2001, se dejó sin efecto la
Directiva N° 01-97-1FSP-MP, publicado el 11-04-97, mediante la cual se establecieron
instrucciones generales acerca de la consulta excepcional por control difuso;
ratificándose la plena y absoluta vigencia de lo dispuesto por el Artículo Décimo
Segundo de la Ley Orgánica del Ministerio Público.

Artículo 13.- Queja contra Fiscales

El inculpado o el agraviado que considerase que un Fiscal no ejerce debidamente sus


funciones, puede recurrir en queja al inmediato superior, precisando el acto u omisión
que la motiva. El superior procederá, en tal caso, de acuerdo con las atribuciones que
para el efecto le confiere la ley.

Articulo 14.- Carga de la Prueba

Sobre el Ministerio Público recae la carga de la prueba en las acciones civiles, penales y
tutelares que ejercite, así como en los casos de faltas disciplinarias que denuncie. Los
jueces y demás funcionarios públicos, sin perjuicio de las atribuciones que al respecto
les otorga la ley, citarán oportunamente, bajo responsabilidad, al Fiscal que actúe en el
proceso de que conocen a sus diligencias fundamentales y a las de actuación de pruebas
ofrecidas por cualquiera de las partes u ordenadas de oficio. También será notificado
dicho Fiscal con las resoluciones que se expidan en el proceso, bajo pena de nulidad.

Artículo 15.- Prerrogativa procesal del Antejuicio

El Fiscal de la Nación y los Fiscales Supremos, de acuerdo con el Artículo 251,


concordante con los artículos 183 y 184º de la Constitución Política, tienen la
prerrogativa procesal del ante juicio.(*)

(*) Ver art. 99 de la Const. de 1993.

Articulo 16.- Competencia de la Corte Suprema en juicios de responsabilidad a


miembros del Ministerio Público.

Es competencia de la Corte Suprema conocer los juicios de responsabilidad civil que se


sigan contra el Fiscal de la Nación o los Fiscales Supremos. Igual competencia
corresponde para los casosde responsabilidad civil o penal de los Fiscales Superiores.

Articulo 17.- Competencia de las Cortes Superiores en demandas y denuncias


contra Fiscales Provinciales

Las Cortes Superiores de Justicia conocerán en primera instancia de las demandas o


denuncias contra los Fiscales Provinciales, en los casos en que se les atribuya
responsabilidad civil o penal.
La competencia de las Salas es la que establece la Ley Orgánica del Poder Judicial y los
procedimientos son los establecidos en las leyes pertinentes.

Articulo 18.- Prerrogativas y pensiones de los miembros del Ministerio Público.

Los miembros del Ministerio Público tienen las mismas prerrogativas y sistemas de
pensiones que establecen las leyes para los miembros del Poder Judicial en sus
respectivas categorias.

Articulo 19.- Excusa de Fiscales

Los Fiscales no son recusables; pero deberán excusarse, bajo responsabilidad, de


intervenir en una investigación policial o en un proceso administrativo o judicial en que
directa o indirectamente tuviesen interés, o lo tuviesen su cónyuge, sus parientes en
línea recta o dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad, o por
adopción, o sus compadres o ahijados, o su apoderado en el caso a que se refiere el
artículo siguiente, inciso c).

Articulo 20.- Prohibiciones en el ejercicio funcional

Los miembros del Ministerio Público no pueden:

a. Desempeñar cargos distintos al de su función, que no sean los señalados


expresamente por la ley.
b. Ejercer actividad lucrativa o intervenir, directa o indirectamente, en la dirección o
gestión de una empresa. Esta prohibición no impide la administración de los bienes
muebles o inmuebles de su propiedad.
c. Defender como abogado o prestar asesoramiento de cualquier naturaleza, pública o
privadamente. Cuando tuvieren que litigar en causa propia que no tuviese relación
alguna con su función, otorgarán poder.
d. Aceptar donaciones, obsequios o ser instituído heredero voluntario o legatario de
persona que, directa o indirectamente, hubiese tenido interés en el proceso, queja o
denuncia en que hubiesen intervenido o pudieran intervenir los miembros del
Ministerio Público.
e. Aceptar mandatos, salvo de su cónyuge para actos que no tengan relación alguna con
el ejercicio de su función, ni tengan por objeto hacerlo valer ante la Administración
Pública o el Poder Judicial.
f. Comprar, arrendar o permutar, directa o indirectamente, bienes de persona
comprendida en el inciso d) del presente artículo.
g. Admitir recomendaciones en los asuntos en que intervienen o formularlas a otros
fiscales, jueces o funcionarios, empleados públicos u organismos vinculados al
Gobierno Central o a los Gobiernos Regionales o Locales.
h. Intervenir, pública o privadamente, en actos políticos, que no sean en cumplimiento
de su deber electoral.
i. Sindicalizarse y declararse en huelga.
j. Avocarse al conocimiento de denuncias o procesos cuando personalmente, su cónyuge
o concubino tenga o hubiera tenido interés o relación laboral con alguna de las partes.
Exceptúase de la prohibición contenida en el presente inciso las denuncias o procesos
en los que fuera parte el Ministerio Público."(*)

(*) Inciso adicionado por el Artículo 2 de la Ley Nº 27197, publicada el 08-11-99.

Artículo 21.- Excepciones a la exclusividad en la función fiscal

No está comprendido en el inciso a) del artículo anterior participar en Comisiones


Reformadoras de la Legislación Nacional o en Congresos Nacionales o Internacionales
o en cursillos de perfeccionamiento profesional, siempre que se cuente con la
autorización correspondiente. Tampoco lo está ejercer la docencia universitaria.

Artículo 22.- Infracción de los impedimientos y prohibiciones. Responsabilidades

La infracción de los impedimentos y prohibiciones a que se refieren los artículos


precedentes dan lugar a responsabilidad disciplinaria, civil o penal, según el caso. Son
también responsables, en alguna de estas formas, por las infracciones que cometan en el
ejercicio de sus funciones, así como en los casos de conducta irregular o que los hagan
desmerecer en el concepto público.
Artículo 23.- Impedimento y sustitución

Cuando un Fiscal estuviese impedido de intervenir en caso determinado, lo sustituirá el


Fiscal Adjunto respectivo. Si no hubiere Fiscal Adjunto, la Junta de Fiscales a que
pertenece el impedido designará al que deba reemplazarlo. Si la Junta de Fiscales no se
hubiese constituido o no fuere posible reunirla de inmediato, lo sustituirá el Fiscal
Superior o Provincial menos antiguo, según quien fuere el reemplazado.

Artículo 24.- Reemplazante del Fiscal de la Nación

En los casos de impedimento, enfermedad, duelo, ausencia temporal y vacaciones del


Fiscal de la Nación, asumirá sus funciones el que deba reemplazarlo en el turno
siguiente, hasta que el titular las reasuma.

Articulo 25.- Licencias. Trámite

Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada serán concedidas por el
Fiscal de la Nación, si se tratare de un Fiscal Supremo. Lo serán por la Junta de Fiscales
a que pertenece el solicitante de la licencia o, en su defecto, por el Fiscal más antiguo de
su respectivo grado o quien ejerza sus funciones y por el mérito del certificado médico o
de los otros documentos que necesariamente se presentarán, según el caso, si se tratara
de los otros Fiscales. Si el solicitante de la licencia fuere el único Fiscal de la provincia,
la licencia la concederá, telegráficamente, el Fiscal Superior Decano o quien haga sus
veces(*)(**)(***).

(*) Suspendida la vigencia de este artículo hasta el 31 de diciembre de 1998, según el


Artículo 3 de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público y se
establece el Consejo Transitorio del Poder Judicial y el Consejo Transitorio del
Ministerio Público. Vencido el plazo dispuesto para el desarrollo de sus funciones, se
restablece el funcionamiento del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y de la Junta de
Fiscales Supremos del Ministerio Público.

Artículo 26.- Plazo de la licencia

Las licencias no podrán exceder de 60 días naturales contínuos ni de este mismo


número las concedidas en un año.

Artículo 27.- Reemplazo de Fiscales por Licencia de más de 60 días

Si la licencia se concediere o prorrogare por más de sesenta días, así como en el caso de
suspensión en el cargo a que se refiere el artículo 184 de la Constitución (*), el Fiscal de
la Nación será reemplazado por quien le sigue en el turno. Tratándose de un Fiscal
Supremo, el Fiscal de la Nación llamará a servir el cargo al más antiguo de los Fiscales
Superiores de la especialidad.
Si el cargo para cubrir fuere el de Fiscal Superior, será llamado el Fiscal Provincial más
antiguo para servirlo, atendiendo a la naturaleza civil o penal de la función por
desempeñar. Y si se tratare de reemplazar a un Fiscal Provincial se llamará a servir el
cargo, provisionalmente, al Adjunto respectivo.(**)(**)(***)(****)

(*) Ver art. 99 de la Constitución de 1993.


(**)La vigencia de este artículo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998,
según el artículo 3° de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97
(***) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(****) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 28.- Llamamientos para reemplazar a Fiscal provisional

En los casos en que, a juicio del Fiscal de la Nación, debidamente fundados, fuere
necesario reemplazar a un Fiscal que está reemplazando provisionalmente a otro de
mayor jerarquía, hará los llamamientos sucesivos que correspondan, observando las
normas del artículo precedente.(*)(**)(***)

(*)La vigencia de este artículo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998,


según el artículo 3° de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 29.- Haberes del Fiscal provisional

Los Fiscales Supremos, Superiores y Provinciales que sean designados en la condición


de Provisionales en cualquiera de los órganos del Ministerio Público previstos en el
Artículo 36, tienen los mismos deberes, derechos, atribuciones, prerrogativas,
prohibiciones e incompatibilidades, que los Fiscales Titulares en sus respectivas
categorías mientras dure la provisionalidad, tanto como titular de la acción penal
pública como en la marcha institucional y administrativa.(*)(**)

(*)Texto según modificación del artículo 4° de la Ley N° 26898, publicada el 15.12.97


(**) Confrontar con Artículo 1 de la Ley Nº 27362, publicada el 31-10-2000, que
deroga la Ley N° 26898.

Artículo 30.- Autonomía Presupuestal del Ministerio Público. Titularidad

El Ministerio Público constituye un pliego independiente en el Presupuesto del Sector


Público.
El Fiscal de la Nación, como titular del mismo, formula el Proyecto de Presupuesto, lo
somete a la revisión de la Junta de Fiscales Supremos, que lo aprueba y lo eleva al
Poder Ejecutivo para los fines consiguientes.(*)(**)(***)
(*)Párrafo suspendido por la Segunda Disposición Transitoria, Complementaria y
Finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96.
(**) Párrafo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 31.- Nombramiento del personal auxiliar

El personal auxiliar y el administrativo del Ministerio Público es nombrado por el Fiscal


de la Nación.

El personal que corresponda nombrar al Fiscal Decano, con acuerdo de la Junta de


Fiscales Superiores de cada distrito judicial, lo determina el Reglamento.(*)(**)(***)

(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria,


complementaria y finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 32.- Escalafón central

Los registros que contengan los cuadros de antigüedad y de méritos, de licencias,


vacaciones, desempeño provisional de Fiscalías, participación en comisiones de reforma
legislativa o formulación de proyectos de leyes, congresos nacionales e internacionales,
seminarios y cursillos de derecho y disciplinas científicas conexas; de cátedras
desempeñadas y libros publicados sobre disciplinas jurídicas, sanciones disciplinarias
impuestas y procesos abiertos sobre responsabilidad civil o penal de los miembros del
Ministerio Público, se llevarán en la oficina del Fiscal de la Nación, bajo su
supervigilancia. El Reglamento determinará al funcionario responsable de su
actualización, conservación y reserva.

Artículo 33.- Escalafón distrital

El Fiscal Superior más antiguo de cada distrito judicial tendrá bajo su responsabilidad y
supervigilancia copia de los registros de antigüedad, licencias, vacaciones, desempeño
provisional de Fiscalías, sanciones disciplinarias impuestas y procesos de
responsabilidad civil y penal que se refieran a los Fiscales y Fiscales Adjuntos del
distrito, para el efecto de las atribuciones que le corresponden.

Las licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada que conceda a los mismos
Fiscales y sus Adjuntos, serán anotadas en el Registro correspondiente, con aviso al
Fiscal de la Nación.(*)(**)(***)

(*) Artículo suspendido por la Segunda Disposición Transitoria, Complementarias y


Finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 34.- Evaluación del Escalafón por el Consejo Nacional de la Magistratura

El Consejo Nacional de la Magistratura solicitará al Fiscal de la Nación la información


pertinente que resulte de los registros a que se refiere el artículo precedente para los
efectos del concurso de méritos y evaluación personal en que participe un Fiscal o
Fiscal Adjunto que postule a un nombramiento en el Ministerio Público o el Poder
Judicial.

Artículo 35 .- Consideración de la especialidad jurídica en la calificación de


Fiscales postulantes

El Consejo Nacional de la Magistratura tendrá en particular consideración la


especialidad jurídica del Fiscal o Fiscal Adjunto en servicio y la del cargo en el
Ministerio Público al cual postula, para los efectos de la proposición correspondiente.

TITULO 2 - ORGANIZACION

CAPITULO I

ORGANIZACION

Articulo 36.- Organos del Ministerio Público.

Son órganos del Ministerio Público:

1. El Fiscal de la Nación.
2. Los Fiscales Supremos.
3. Los Fiscales Superiores.
4. Los Fiscales Provinciales.

También lo son:

Los Fiscales Adjuntos.

Las Juntas de Fiscales.

Artículo 37.- Ejercicio de la Fiscalía de la Nación

Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales Supremos en actividad, los Fiscales
Supremos Titulares así como los Fiscales Supremos Provisionales. El Fiscal de la
Nación, los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales Supremos Provisionales
constituyen la Junta de Fiscales Supremos.
El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus
miembros; por un período de tres años, prorrogable por reelección sólo por otros dos
años más." (*)(**)

(*)Texto según modificación del artículo 4° de la Ley N° 26898, publicada el 15.12.97


(*) Artículo sustituido por el Artículo 3 de la Ley Nº 27362, publicada el 31-10-2000,
cuyo texto es el siguiente:

Artículo 37.-

El Fiscal de la Nación y los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de


Fiscales Supremos.

El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus


miembros; por un período de tres años, prorrogable por reelección sólo por otros dos.”

Artículo 38.- Igualdad de antigüedad

Si dos o más Fiscales tuviesen la misma antigüedad en la función se computará el


tiempo que hubiesen servido como jueces; y si ninguno lo hubiese sido, el que tuviesen
como abogados en ejercicio según su matrícula en el Colegio respectivo (*)(**)(***)

(*)La vigencia de este artículo queda suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998,


según el artículo 3° de la Ley N° 26738, publicada el 07.01.97(**) Artículo suspendido
durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público, hasta el 31 de
diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley Nº 27009, publicada el
05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 39.- Requisitos para ser Fiscal Supremo

Para ser Fiscal Supremo se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento.


2. Ser ciudadano en ejercicio.
3. Ser mayor de cincuenta años.
4. Haber sido Fiscal o Vocal de Corte Superior por no menos de diez años o abogado en
ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica por no menos de
veinte años.
5. Gozar de conducta intachable, públicamente reconocida.

Artículo 40.- Requisitos para ser Fiscal Superior

Para ser Fiscal Superior se requiere, además de ser peruano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y gozar de conducta intachable, tener más de 35 años de edad y haber sido
Fiscal de Juzgado o Juez de Primera Instancia o de Instrucción por no menos de 7 años
o abogado en ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica por no
menos de diez años.

Articulo 41.- Requisitos para ser Fiscal Provincial


Para ser Fiscal Provincial se requiere, además de ser peruano de nacimiento, ciudadano
en ejercicio y gozar de conducta intachable, tener no menos de 28 años de edad y haber
sido Adjunto al Fiscal Provincial, o Juez de Paz Letrado, Relator o Secretario de Corte
durante 4 años o abogado en ejercicio o desempeñado cátedra universitaria en disciplina
jurídica por no menos de 5 años.

Articulo 42.- Determinación del número de Fiscales

El número de Fiscales Superiores en cada distrito judicial será determinado


periódicamente por la Junta de Fiscales Supremos a propuesta del Fiscal de la Nación,
teniendo en cuenta las necesidades del distrito en que actúan y las posibilidades del
Pliego Presupuestal del Ministerio Público.
Lo mismo será en cuanto al número de Fiscales Provinciales en cada
provincia.(*)(**)(***)

(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria,


complementaria y final de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 43.- Auxilio de Fiscales Adjuntos

Los Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus
atribuciones cuando las necesidades del cargo lo requieran y según las posibilidades del
Pliego Presupuestal correspondiente.

Articulo 44.- Rango y haber de los Fiscales Adjuntos

Los Adjuntos de los Fiscales Supremos tendrán el rango y el haber de un Fiscal


Superior. Los Adjuntos de los Fiscales Superiores, los que corresponden a un Fiscal
Provincial. Y los Adjuntos de éstos, tendrán el rango y el haber correspondiente al
Secretario de Corte Superior.

Articulo 45.- Requisitos para ser Fiscales Adjuntos

Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de su
rango.(*)

(*)Texto según el artículo 1° de la Ley N° 26767, publicada el 09.04.97

Articulo 46.- Incompatibilidades para ser Fiscales

No pueden ser propuestos para Fiscales el Presidente de la República, los Ministros de


Estado, los Senadores y Diputados, ni los funcionarios de Ministerios, organismos de
Estado y empresas públicas, mientras estén en el ejercicio del cargo. Tampoco pueden
serlo los miembros de los órganos de Gobierno Regionales, de las Municipalidades, o
de las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, ni quienes ejercen autoridad
Política y, en general, quienes ejercen cualquier otra función pública, excepto,
únicamente, la docencia universitaria.

Artículo 47.- Incompatibilidades por razones de parentezco

Hay incompatibilidad por razón de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad,


segundo de afinidad y por matrimonio:

1. Entre el Fiscal de la Nación y los Fiscales Supremos; entre estos y los Fiscales
Superiores, Provinciales y Adjuntos de los Distritos Judiciales de la República.
2. En el mismo Distrito Judicial entre Fiscales Superiores y entre estos y los Fiscales
Provinciales y Adjuntos en las respectivas categorías; entre los Fiscales Provinciales y
entre éstos y los Adjuntos.
3. Entre el personal administrativo y entre éstos y los Fiscales, pertenecientes al mismo
Distrito Judicial.(*)

(*)Texto según el artículo 1° de la Ley N° 26767, publicada el 09.04.97

Artículo 48.- Nombramiento de Fiscales

El Presidente de la República nombra a los Fiscales Supremos y Superiores y a sus


respectivos Adjuntos a propuesta del Consejo Nacional de la Magistratura; y del
Consejo Distrital, a los Fiscales Provinciales y sus Adjuntos.

Los Consejos de la Magistratura harán las propuestas de Adjuntos a solicitud del Fiscal
de la Nación (*)(**)(***).

(*) Artículo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, según el artículo 3° de la Ley


N° 26738, publicada el 07.01.97
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Artículo 49.- Ratificación de nombramientos

Los nombramientos de Fiscal de la Nación y de Fiscales Supremos serán ratificados o


no por el Senado dentro de los treinta días siguientes a su recepción. En este plazo se
computarán los días en que el Senado esté funcionando en Legislaturas Ordinaria y
Extraordinaria, si ésta ha sido convocada con ese fin. La resolución senatorial
ratificatoria del nombramiento se publicará en el diario oficial.(*)(**)(***)

(*)Artículo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, según el artículo 3° de la Ley


N° 26738, publicada el 07.01.97
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
Artículo 50.- Juramento de Fiscales

El Fiscal de la Nación presta juramento para ejercer el cargo ante el Presidente de la


República. Los Fiscales Supremos y Superiores lo hacen ante el Fiscal de la Nación.

Los Fiscales Provinciales juran ante el Fiscal Superior Decano o quien lo reemplace en
el ejercicio de tales funciones.(*)(**)(***)

(*) Artículo suspendido hasta el 31 de diciembre de 1998, según el artículo 3° de la Ley


N° 26738, publicada el 07.01.97
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

CAPITULO II

RESPONSABILIDADES, SANCIONES

CONCORDANCIA: R. Nº 915-2001-MP-FN

Artículo 51.- Responsabilidad de los Fiscales

Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Público se rigen por
normas legales sobre la respectiva materia. La disciplinaria se hace efectiva por la Junta
de Fiscales Supremos, previa audiencia y defensa del procesado. El Reglamento
determinará las faltas disciplinarias.(*)
(*)Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y Final
de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 51º.-

Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Público se rigen por
normas legales sobre la respectiva materia.La responsabilidad disciplinaria se hace
efectiva por el Organo de Gobierno del Ministerio Público y la Fiscalía Suprema de
Control Interno, previa audiencia y defensa del Fiscal emplazado.
El Reglamento determinará la organización y funciones de la Fiscalía Suprema de
Control Interno, así como el procedimiento y las faltas disciplinarias."

Artículo 52.- Sanciones disciplinarias

Las únicas sanciones disciplinarias que pueden imponerse son:

a. Amonestación;
b. Multa;
c. Suspensión; y
d. Destitución. (*)
(*) Concordancias : Ver art. 21, inc. c) de la Ley del Consejo Nacional de la
Magistratura.

Artículo 53.- Procedimiento disciplinario

Las sanciones disciplinarias serán impuestas en procedimiento sumario que establecerá


el Reglamento pertinente, por denuncia o queja del Ministro de Justicia, de un Juez o
Tribunal, de parte interesada o de otro Fiscal, presentada al Fiscal de la Nación, quien
comisionará a uno de los Fiscales Supremos para que la investigue.(*)

(*) Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y


Final de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 53.-

Las sanciones disciplinarias serán interpuestas en procedimiento sumario que


establecerá el Reglamento pertinente.
La Fiscalía Suprema de Control Interno visitará periódicamente, o cuando lo creyera
conveniente, o requerimiento del Organo de Gobierno del Ministerio Público, las
Fiscalías de la República para comprobar el debido cumplimiento de las obligaciones
que la ley impone a los Fiscales y al personal bajo su dependencia."

Artículo 54.- Amonestación y multa

No se requiere procedimiento sumario para imponer las sanciones de amonestación o


multa cuando el superior jerárquico, al tiempo de conocer el expediente en grado,
comprueba que se ha cometido una infracción; o cuando el Fiscal Visitador descubra
irregularidades en las oficinas visitadas o compruebe faltas en que hubiese incurrido el
titular de la oficina visitada.

Artículo 55.- Determinación de la sanción

Las sanciones se aplicarán según la naturaleza de la infracción, sin que sea necesario
seguir el orden con que se exponen en el Artículo 52.

Artículo 56.- Multa

La multa no podrá ser mayor de 25% del haber básico mensual ni menor del 5%.

Artículo 57.- Suspensión

La suspensión no podrá exceder de treinta días, con rebaja del haber básico al 50% por
el tiempo de la suspensión.

Artículo 58.- Legalidad de la sanción

Los miembros del Ministerio Público no podrán ser separados ni suspendidos sino por
alguna de las causas previstas en la Ley o en su Reglamento, si, en este último caso,
fuere consecuencia de falta disciplinaria; siempre con las garantías que respectivamente
otorgan en defensa del procesado.
Articulo 59.- Traslados

Los traslados de los miembros del Ministerio Público, cualquiera sea su causa, sólo
podrán hacerse a su solicitud o con su anuencia.

Articulo 60.- Conclusión del cargo de Fiscal

Termina el cargo de Fiscal:

a. Por cesantía o jubilación.


b. Por renuncia, desde que es aceptada.
c. Por causa del impedimiento a que se refiere el Artículo 47, en que es separado aquél
cuyo nombramiento estaba impedido, si no fuere posible su traslado a otro distrito
judicial.
d. Por enfermedad inhabilitante o incapacidad sobreviniente, de carácter permanente.
e. Por destitución.

Artículo 61.-Amonestación a terceros por injuria a fiscales

Los miembros del Ministerio Público pueden amonestar a quien los injurie de palabra o
en el escrito que les presente, así como al abogado que lo autorice, poniendo el hecho y
la sanción disciplinaria impuesta en conocimiento del Colegio de Abogados respectivo.
En los casos de reincidencia o de falta que, a su juicio, exija sanción disciplinaria
mayor, denunciará al abogado a su Colegio, para los fines disciplinarios a que hubiere
lugar. Pueden proceder análogamente contra quien promueva desorden en la actuación
en que intervengan.

CAPITULO III

JUNTAS DE FISCALES

Artículo 62.- Junta de Fiscales Supremos

Los Fiscales Supremos se reúnen en Junta bajo la presidencia del Fiscal de la Nación y
a su convocatoria.(*)

(*) Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y


Final de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 62º.-

Los Fiscales Supremos se reúnen, bajo la presidencia del Fiscal de la Nación y a su


convocatoria .

Son atribuciones de la Junta de Fiscales Supremos:

1. Solicitar la sanción disciplinaria de destitución de los Fiscales al Consejo Nacional de la


Magistratura ;
2. Aprobar,a iniciativa del Titular dle Pliego, el Presupuesto del Ministerio Público;
3. Elegir en votación secreta, al representante del Ministerio Público ante el Jurado
Nacional de Elecciones y el Consejo Nacional de la Magistratura, conforme a la
Constitución."

Articulo 63.- Junta de Fiscales Superiores y Provinciales

Cuando los Fiscales Superiores son 3 o más se reúnen en Junta bajo la presidencia y por
convocatoria del Fiscal más antiguo o de quien esté ejerciendo sus funciones. Lo mismo
ocurre con los Fiscales Provinciales en lo civil y lo penal de una provincia, quienes
integran una sola Junta.(*)(**)(***)

(*)Artículo suspendido por la Segunda Disposición Transitoria, Complementaria y


Final de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

TITULO III

ATRIBUCIONES

Artículo 64.- Representación del Ministerio Público por el Fiscal de la Nación

El Fiscal de la Nación representa al Ministerio Público. Su autoridad se extiende a todos


los funcionarios que lo integran, cualesquiera que sean su categoría y actividad
funcional especializada.
Los Fiscales de la Justicia Militar no están comprendidos en las disposiciones de la
presente Ley; pero deberán informar al Fiscal de la Nación cuando sean requeridos por
él sobre el estado en que se encuentra un proceso o sobre la situación de un procesado
en el Fuero Privativo Militar.

Artículo 65.- Funciones del Fiscal de la Nación

Corresponde al Fiscal de la Nación:

1.- Presidir el Consejo Nacional de la Magistratura. (*)

(*) Ver art. 36 de la Ley Nº 26397, publicada el 07/12/94.

2.- Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos.

3.- Integrar, por sí mismo o por medio de representantes por él designados, los Consejos
y otros organismos públicos que señale la ley.(*)

(*)Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y Final


de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 65º.-

Corresponde al Fiscal de la Nación:

1. Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos;


2. Integrar; por sí mismo o por medio de representante por él designados los Consejos y
otros organismos públicos que señale la ley."

Artículo 66.- Atribuciones del Fiscal de la Nación

Son atribuciones del Fiscal de la Nación:

1. Ejercitar ante el Tribunal de Garantías Constitucionales la acción de


inconstitucionalidad, parcial o total, de las leyes, decretos legislativos, normas
regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravinieren la
Constitución Política, por la forma o por el fondo.
2. Ejercitar, ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y
penales a que hubiere lugar, contra el Presidente de la República, los Senadores y
Diputados, los Ministros de Estado, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia,
miembros del Tribunal de Garantías Constitucionales y altos funcionarios de la
República que señala la ley, previa declaración por el Senado de que hay lugar a
formación de causa.
3. Transcribir a la Cámara de Diputados, con su propia opinión fundamentada y para los
efectos del antejuicio a que se refieren los artículos 183 y 184 de la Constitución
Política, las denuncias que le hubiere cursado el Consejo Nacional de la Magistratura
en los casos de presunción de delito en la actuación de los Magistrados de la Corte
Suprema. Si el Senado declarase, en tales casos, que hay lugar a la formación de causa,
el Fiscal de la Nación ejercitará la acción penal que corresponda ante la Sala
competente de la misma Corte (*)(*) Ver art. 32, in fine, de la Ley Nº 26397, publicada
el 07/12/94.
4. Decidir el ejercicio de la acción penal contra los jueces de segunda y primera instancia
por delitos cometidos en su actuación judicial cuando media denuncia o queja del
Ministro de Justicia, de una Junta de Fiscales o del agraviado. Si la denuncia la
formulase el Presidente de la Corte Suprema, la acción será ejercitada sin más
trámites. En estos casos, el Fiscal de la Nación instruirá al Fiscal que corresponda para
que la ejercite. Si, en su caso, los actos u omisiones denunciados sólo dieren lugar a la
aplicación de medidas disciplinarias, remitirá lo actuado al Presidente de la Corte
Suprema de Justicia (*)(*) Ver art. 33 de la Ley 26397, publicada el 07/12/94.
5. Proceder como se dispone en el inciso precedente, cuando la denuncia o la queja se
dirigiese contra un miembro del Ministerio Público. Si el acto u omision sólo diere
lugar a sanción disciplinaria, pasará lo actuado a uno de los Fiscales Supremos para
que actúe el proceso y dé cuenta a la Junta de Fiscales Supremos.
6. Formular cargos, de oficio o por denuncia de cualquier persona, mediante la acción
judicial que corresponda o la diligencia preparatoria pertinente, contra los
funcionarios y servidores públicos que deban hacer declaración jurada de bienes y
rentas por disposición legal, o que administren o manejen fondos del Estado o de
organismos sostenidos por él, cuando se presume enriquecimiento ilícito, ante el Juez
o Tribunal competente; o ante la Contraloría General de la República, si sólo se
advirtiesen irregularidades en dicha administración.Si el proceso debiera seguirse
fuera de la capital de la República, instruirá para el efecto al Fiscal que corresponda.
7. Ejercitar, de oficio o por denuncia suficientemente acreditada de cualquier persona,
las acciones que fueren procedentes contra los funcionarios y empleados públicos por
actos u omisiones que les acarreasen responsabilidad, conforme a la ley de la materia.
Si el proceso tuviere que seguirse fuera de la capital de la República, instruirá para el
efecto al Fiscal que corresponda. Si el acto u omisión sólo diere lugar a la aplicación de
medidas disciplinarias solicitará la apertura del proceso correspondiente.
8. Actuar por sí o por medio de un Fiscal, como fuere más eficaz y oportuno, ante quien
corresponda, para esclarecer los hechos, hacer cesar la situación perjudicial o dañosa
y, en su caso, pedir la sanción de los responsables, cuando tuviere noticia, en cualquier
forma, de actos u omisiones contrarios a los derechos de la persona o del ciudadano, o
de los menores, incapaces y demás personas con derecho a invocar la acción del
Estado, salvo que se trate de acción privada.
9. Visitar periódicamente o cuando lo creyere conveniente, las Fiscalías de la República
para comprobar el debido cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los
Fiscales y al personal de su dependencia. Para este efecto podrá solicitar a los Jueces y
Tribunales, funcionarios y organismos públicos, las informaciones y la documentación
que creyere conveniente. Podrá también oir a los abogados y otros profesionales o a
sus asociaciones representativas, así como a los litigantes u otras personas, cuando le
pidieren audiencia para informarle sobre la actuación de los investigados.
10. Las demás que establece la ley.(*)

(*)Artículo modificado por la Novena Disposición Transitoria, Complementaria y Final


de la Ley Nº 26623, publicada el 19-06-96, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 66º.-

Son atribuciones del Fiscal de la Nación:

1. Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la acción de inconstitucionalidad


2. Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y
penales a que hubiere lugar contra los altos funcionarios señalados en el Artículo 99 de
la Constitución Política del Estado, previa resolución acusatoria del Congreso;
3. Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento ilícito de los
funcionarios y servidores públicos; y
4. Ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa, conforme a la Constitución ."

Artículo 67º.- (*)

Derogado por la Primera Disposición Final y Transitoria de la Ley Nº 26520

Articulo 68º.- (*)

Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520

Artículo 69.- (*)

Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520

Articulo 70º.- (*)

Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520


Articulo 71.- Inviolabilidad de correspondencia dirigida al Fiscal de la Nación

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2º, inciso 8 de la Constitución, la


correspondencia dirigida al Fiscal de la Nación desde cualquier cuartel, buque,
aeronave, puesto de policía, centro de detención o readaptación social, hospital, clínica
u otros análogos, cualquiera que sea el lugar de ubicación en la República, no podrá ser
objeto de requisamiento o censura de ningún género. Tampoco podrán ser objeto de
escucha o interferencia las conversaciones que se produzcan entre el Fiscal de la Nación
o su delegado con alguna de las personas aludidas en la primera parte del presente
artículo.

La infracción de lo aquí dispuesto es delito comprendido en el artículo 362 del Código


Penal.

Articulo 72.- (*)

Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520


Artículo 73º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Articulo 74º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Articulo 75º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Articulo 76º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Articulo 77º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Artículo 78º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520
Artículo 79º.- (*)
Derogado por la primera disposición final y transitoria de la Ley Nº 26520

Artículo 80.- Conocimiento del Fiscal de la Nación de conductas dolosas

Cuando el Fiscal de la Nación, en razón del ejercicio de las funciones propias de su


cargo, tenga conocimiento de una conducta o hechos presumiblemente delictuosos,
remitirá los documentos que lo acrediten, así como sus instrucciones, al Fiscal Superior
que corresponda, para que éste, a su vez, los trasmita al Fiscal Provincial en lo penal
competente, para que interponga la denuncia penal o abra la investigación policial
previa que fuere procedente.

Artículo 80-A.- Designación de Equipo de Fiscales para casos complejos

El Fiscal de la Nación, según lo estime conveniente, podrá designar, cuando las


circunstancias lo requieran y por la complejidad de los casos, un equipo de Fiscales
Provinciales Penales y Adjuntos para que bajo la coordinación de un Fiscal Superior se
avoque a la investigación preliminar y participe en el proceso penal en la etapa
correspondiente. En estos supuestos, podrá igualmente designar un Fiscal Superior para
que intervenga en las etapas procesales de su competencia.
Para que el Fiscal de la Nación ejerza esta atribución se requerirá:

a) Que los hechos delictivos estén sancionados con pena privativa de libertad no menor
de cuatro años;
b) Que haya conexión entre ellos;
c) Que se sigan contra más de diez investigados, o en agravio de igual número de
personas; y,
d) Que por las características de los hechos se advierta una especial dificultad en la
búsqueda de pruebas ". (*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo Unico de la Ley Nº 27380, publicada el 21-12-
2000.

Artículo 80-B.- Designación de Fiscales Especializados para determinados delitos

El Fiscal de la Nación, previa aprobación de la Junta de Fiscales Supremos, podrá


designar Fiscales para que intervengan, según su categoría, en la investigación y
juzgamiento de todos aquellos hechos delictivos vinculados entre sí o que presentan
características similares y que requieran de una intervención especializada del
Ministerio Público.
El Reglamento que dictará la Junta de Fiscales Supremos, en un plazo no mayor de 15
(quince) días, y, a iniciativa del Fiscal de la Nación, fijará la competencia territorial,
organización, funcionamiento y los mecanismos de coordinación y supervisión que
correspondan a estos Órganos Especializados.” (*)

(*) Artículo incorporado por el Artículo Unico de la Ley Nº 27380, publicada el 21-12-
2000.

CONCORDANCIA: R. Nº 009-2001-MP-FN-JFS (REGLAMENTO)

Articulo 81.- Competencia de los Fiscales Supremos

De los Fiscales Supremos, uno atiende los asuntos penales; otro, los civiles y el tercero
interviene en los procesos contencioso-administrativos de acuerdo con su respectiva
especialidad y lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.

Articulo 82.- Atribuciones del Fiscal Supremo en lo Penal

Corresponde al Fiscal Supremo en lo penal:

1. Interponer, cuando lo considere procedente, el recurso de revisión de la sentencia


condenatoria ante la Sala Plena de la Corte Suprema o participar en el proceso que lo
origine cuando es interpuesto por el condenado u otra persona a quien lo concede la
Ley; proponiendo, en todo caso, la indemnización que corresponda a la víctima del
error judicial o a sus herederos.
2. Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se ha incurrido en
irregularidades procesales en perjuicio del derecho de defensa del procesado, o se le
ha condenado en ausencia, o reviviendo proceso fenecido, o incurriendo en alguna
otra infracción grave de la ley procesal.
3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso disciplinario contra
el Juez o los miembros del Tribunal que han intervenido en el proceso penal en que se
han cometido los vicios procesales a que se refiere el inciso precedente.Recurrirá al
Fiscal de la Nación si se tratare de responsabilidad civil o penal de dichos Magistrados
o si el responsable de la infracción fuere un miembro del Ministerio Público, para los
efectos consiguientes.
4. Emitir dictamen ilustrativo en los procesos de extradición, pronunciándose sobre la
procedencia o improcedencia de la solicitada.
5. Instruir, por la vía más rápida, al Fiscal Provincial en lo Civil del lugar en que se
encuentran los bienes del condenado a la pena anexa de interdicción civil para que
dentro de las 24 horas de ejecutoriada la sentencia, solicite el nombramiento judicial
de curador.
6. Las demás que establece la Ley.

Articulo 83.- Funciones del Fiscal Supremo en lo Penal

El Fiscal Supremo en lo Penal emitirá dictamen previo a la sentencia en los procesos


siguientes:

1. En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por más de diez años.
2. Por delito de tráfico ilícito de drogas.
3. Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.
4. Por los de contrabando y defraudación de Rentas de Aduana.
5. Por delito calificado como político-social en la sentencia recurrida o en la acusación
fiscal.
6. Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisión o cualesquiera
otros medios de comunicación social, así como los delitos de suspensión, clausura o
impedimento a la libre circulación de algún órgano de expresión.
7. Por delito de usurpación de inmuebles públicos o privados.
8. Por delito de piratería aérea.
9. Por delito de motín.
10. Por delito de sabotaje con daño o entorpecimiento de servicios públicos; o de
funciones de las dependencias del Estado o de Gobiernos Regionales o Locales; o de
actividades en centro de producción o distribución de artículos de consumo necesario,
con el propósito de transtornar o de afectar la economía del país, la región o las
localidades.
11. Por delitos de extorsión, así como en los de concusión y peculado.
12. Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
13. Por delitos de rebelión y sedición.
14. Por delitos contra la voluntad popular.
15. Por delitos contra los deberes de función y deberes profesionales.
16. Por delitos contra la fé pública.
17. Por delitos de que conoce la Corte Suprema de modo originario.
18. Por los demás delitos que establece el Código de Procedimientos Penales.

Articulo 84.-Atribuciones del Fiscal Supremo en lo Civil

Corresponde al Fiscal Supremo en lo Civil:

1. Deducir, al emitir dictamen, la nulidad de lo actuado cuando tuviese noticia, en alguna


forma y la comprobase con el exámen de los autos y de los documentos que solicitare
para el efecto, que la sentencia recurrida se ha expedido citando con la demanda a un
menor o incapaz o en los casos en que se hubiese incurrido en una grave irregularidad
procesal que trajese como consecuencia el desconocimiento o la violación de alguno
de los derechos consignados en la Constitución Política y denunciar ante el Presidente
de la Corte Suprema de Justicia a los Jueces o a los Vocales del Tribunal que hubiesen
intervenido en el proceso.
2. Si se encontrare responsabilidad civil o penal de dichos Magistrados o si el responsable
de la infracción fuese un miembro del Ministerio Público, dará cuenta al Fiscal de la
Nación para los efectos consiguientes.
3. Solicitar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia que proceda como corresponda
para asegurar la independencia del órgano judicial y la recta administración de justicia
en los casos en que el Fiscal hubiese tenido conocimiento, en alguna forma, de lo
contrario.
4. Las demás que establecen las leyes.

Articulo 85.- Funciones del Fiscal Supremo en lo Civil

El Fiscal Supremo en lo Civil emitirá dictamen previo a la resolución que corresponda


expedir en los procesos siguientes:

1. De nulidad o anulabilidad del matrimonio, separación de los casados o de divorcio, en


cuanto se tienda a asegurar los derechos de los hijos menores de edad e incapaces, así
como los del cónyuge sin bienes propios y la defensa del vínculo matrimonial.
2. En los que tengan derechos o intereses morales o económicos los menores o
incapaces.
3. En los que es parte un ausente.
4. En los de división y participación de bienes en las uniones de hecho a que se refiere el
Artículo 9 de la Constitución Política, en cuanto se tienda a asegurar los bienes y
derechos de las partes y de los hijos comunes.
5. En los casos de contestación o impugnación de la filiación matrimonial.
6. En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y demás funcionarios y
servidores públicos.
7. En los de ejecución de sentencias expedidas en el extranjero.
8. En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales peruanos.
9. En los demás casos que determine la Ley.

Artículo 86.- Atribuciones del Fiscal Supremo en lo Contencioso-Administrativo

Corresponden al Fiscal Supremo en lo contencioso-administrativo:

1. Emitir dictamen previo a la Resolución final en los procesos contencioso-


administrativos.
2. Los demás que establece la Ley.

Articulo 87.- Funciones del Fiscal Superior Decano de Distrito Judicial

Corresponde al Fiscal Superior más antiguo de cada distrito judicial:

1. Convocar y presidir el Consejo Distrital de la Magistratura.


2. Convocar y presidir la Junta de Fiscales ante la Corte Superior y ejercer las atribuciones
de ésta en los casos en que no se hubiese constituido o no pudiera reunirse.
3. Las demás que resulten de la Ley.
Articulo 88.-Reemplazo del Fiscal más antiguo

En los casos de vacaciones, licencia o impedimento temporal del Fiscal más antiguo,
ejercerá las atribuciones a que se refiere el artículo precedente el que le sigue en
antigüedad.

Artículo 89.- Atribuciones del Fiscal Superior en lo Civil

Son atribuciones del Fiscal Superior en lo Civil:

A. Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia:

1. En los juicios y procedimientos a que se refiere el artículo 85 de la presente Ley.


2. En los incidentes sobre oposición al matrimonio de quienes pretenden contraerlo.
3. En los procedimientos que tengan por objeto velar por la moral pública y las buenas
costumbres.
4. En los procedimientos para resolver los conflictos de autoridad y las contiendas de
competencia.
5. En los que sigan terceros contra los fundadores de una sociedad anónima de
constitución por suscripción pública, en los casos de responsabilidad solidaria que
establece la Ley de la materia.
6. En los casos de rehabilitación del quebrado.
7. En las tercerías contra el embargo trabado en bienes del procesado penalmente o del
tercero civílmente responsable, así como en la quiebra de cualquiera de ellos. En estos
casos podrá solicitar la información que convenga al Fiscal Superior en lo penal que
conoció del embargo o su sustitución.
8. En las acciones de amparo. (*)(*) Inciso derogado por el artículo 45 de la Ley Nº23506,
publicada el 08-12-82.
9. En los procedimientos contencioso-administrativos.
10. En los demás que le señala la Ley.

B. El dictamen será meramente ilustrativo y su omisión no causará nulidad procesal en


los casos que expresamente señala la Ley.

Artículo 89. -

A.- Son atribuciones del Fiscal Superior de Familia:

a) Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia:

1. En los procesos a que se refiere el Artículo 85 incisos 1., 2., 3., 4. y 5. de la presente
Ley.
2. En los incidentes sobre oposición al matrimonio de quienes pretender contraerlo.

b) El dictamen será meramente ilustrativo y su omisión no causará nulidad procesal en


los casos que expresamente señala la ley.

c) Emitir dictamen previo a la resolución final superior:


1. Cuando el Tribunal competente revise la investigación practicada en los casos de no
ser habido un menor de edad que se hallare en abandono o peligro moral o que se le
presume autor o víctima de delito.
2. En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos, o en estado de
abandono o riesgo moral, o de comisión de delito, en las que la audiencia que celebre
el Tribunal competente será estrictamente privada y tendrá toda preferencia.(*)

(*) Artículo agregado por el Artículo 5 de la Ley Nº 27155, publicada el 11-07-99.

Artículo 90.- Intervención del Fiscal Superior en acciones de hábeas corpus

Consentida o ejecutoriada la resolución que declara fundada una acción de hábeas


corpus originada en hechos configurativos de un delito, el Fiscal Superior instruirá al
Fiscal Provincial en lo penal para que ejercite la acción correspondiente o lo hará el
propio Fiscal Superior si el órgano judicial competente fuere el Superior o de segunda
instancia. Si la acción derivada, en tal caso, fuere de tutela del menor, la ejercitará el
Fiscal Provincial en lo civil ante el Juez de Menores.

Articulo 91.- Intervención del Fiscal Superior en lo Penal

El Fiscal Superior en lo Penal emitirá dictamen previo a la resolución final superior:

1. En las cuestiones que se promuevan sobre competencia judicial.


2. En los casos de recusación o inhibición de los Jueces Instructores y Vocales del Tribunal
Superior.
3. En los de acumulación y desacumulación de procesos.
4. En las cuestiones previas, prejudiciales y excepciones que se promuevan contra la
acción penal.
5. En los casos en que el agraviado, sus parientes o representantes legales se constituyan
en parte civil.
6. En los casos de embargo para asegurar la reparación civil y en los de sustitución por
caución o garantía real.
7. En los referentes a la libertad provisional del procesado.
8. En los casos en que el Juez Instructor disponga la libertad incondicional del inculpado.
9. En el procedimiento especial para la represión, con pena, de los responsables del
incumplimiento de los deberes de asistencia familiar y de contravenciones en perjuicio
del menor de edad. En estos casos, el Fiscal Superior pedirá especialmente que el
Tribunal competente preste toda preferencia a la realización de la audiencia, la que
debe efectuarse en privado.
10. Cuando el Tribunal competente revise la investigación practicada en los casos de no
ser habido un menor de edad que se hallare en abandono o peligro moral, o que se le
presuma autor o víctima de delito.
11. En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos, o en estado de
abandono o riesgo moral, o de comisión de delito, en las que la audiencia que celebre
el Tribunal competente será estrictamente privada y tendrá toda preferencia.
12. En las demás que establece la Ley.

Articulo 92.- Atribuciones del Fiscal Superior en lo Penal

Recibida que sea la instrucción, el Fiscal Superior en lo penal puede:


1. Pedir su ampliación, si la estima incompleta o defectuosa. En estos casos señalará las
pruebas omitidas o las diligencias que deben rehacerse o completarse en el plazo de
ampliación; e instruirá específicamente al Fiscal Provincial en lo Penal
2. Pedir su archivamiento provisional, por no haberse descubierto al delincuente o no
haberse comprobado la responsabilidad del inculpado. En estos casos instruirá al Fiscal
Provincial en lo Penal para que amplíe la investigación policial que originó la
instrucción archivada provisionalmente, a fin de identificar y aprehender al
responsable.
3. Separar del proceso al Fiscal Provincial que participó en la investigación policial o en la
instrucción si, a su juicio, actuó con dolo o culpa y designar al Fiscal titular o Adjunto
que debe reemplazarlo. Como consecuencia de la separación que disponga, elevará de
inmediato al Fiscal de la Nación su informe al respecto, con la documentación que
considere útil.
4. Formular acusación sustancial si las pruebas actuadas en la investigación policial y en
la instrucción lo han llevado a la convicción de la imputabilidad del inculpado; o
meramente formal, para que oportunamente se proceda al juzgamiento del
procesado, si abrigase dudas razonables sobre su imputabilidad. En ambos casos la
acusación escrita contendrá la apreciación de las pruebas actuadas, la relación
ordenada de los hechos probados y de aquellos que, a su juicio, no lo hayan sido; la
calificación del delito y la pena y la reparación civil que propone.

En la acusación formal ofrecerá las pruebas que estime necesarias para establecer
plenamente la responsabilidad del acusado y señalará el plazo en que se actuarán.
Para este último efecto instruirá, independiente y detalladamente, al Fiscal Provincial
que intervino en el proceso penal o al titular o al Adjunto que designe en su reemplazo,
para la actuación de las pruebas en la investigación policial ampliatoria que se llevará a
cabo en el plazo señalado, con la citación oportuna, bajo responsabilidad, del acusado y
su defensor.
Las pruebas así actuadas serán ratificadas en el acto del juzgamiento.

Artículo 93.- Funciones del Fiscal Provincial más antiguo

Corresponde al Fiscal Provincial más antiguo de la provincia en que actúa, convocar y


presidir la Junta de Fiscales correspondiente o ejercer sus atribuciones, si ésta no se ha
constituido o no es posible reunirla oportunamente; así como las demás atribuciones que
establece la ley.

Artículo 94.- Obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal

Son obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal:

1. Proceder como se dispone en el artículo 10 de la presente Ley.Si el detenido rehuye


nombrar defensor, el Fiscal llamará al de oficio o, en su defecto, designará a uno de los
que integran la lista que el Colegio de Abogados correspondiente formulará, en su
oportunidad, para este efecto. El Fiscal hará saber su llamamiento o su designación al
defensor y, en su caso, al Colegio de Abogados, de inmediato y en la forma que
permitan las circunstancias, dejando constancia de todo ello en el atestado policial.
2. Denunciado un hecho que se considere delictuoso por el agraviado o cualquiera del
pueblo, en los casos de acción popular, se extenderá acta, que suscribirá el
denunciante, si no lo hubiese hecho por escrito, para los efectos a que se refiere el
artículo 11 de la presente Ley. Si el Fiscal estima procedente la denuncia, puede,
alternativamente, abrir investigación policial para reunir la prueba indispensable o
formalizarla ante el Juez Instructor. En este último caso, expondrá los hechos de que
tiene conocimiento, el delito que tipifican y la pena con que se sanciona, según ley; la
prueba con que cuenta y la que ofrece actuar o que espera conseguir y ofrecer
oportunamente. Al finalizar el atestado policial sin prueba suficiente para denunciar, el
Fiscal lo declarará así; o cuando se hubiese reunido la prueba que estimase suficiente
procederá a formalizar la denuncia ante el Juez Instructor como se deja establecido en
el presente artículo.
3. Denunciar ante el Fiscal Superior a los Jueces Instructores que incurran en parcialidad
manifiesta o culpa inexcusable. Si el Fiscal Superior hace suya la denuncia, el Tribunal
Correccional mandará regularizar el procedimiento o designará al Juez Instructor
reemplazante.
4. Participar en la instrucción para el efecto de actuar la prueba ofrecida, exigir que se
observen los plazos establecidos en la ley e interponer los recursos que ésta le
conceda.
5. Participar e interponer los recursos procedentes en los casos pertinentes a que se
refiere el artículo 91 de la presente Ley.
6. Las demás que establece la Ley.

Artículo 95.- Atribuciones del Fiscal Provincial en lo Penal

Son atribuciones del Fiscal Provincial en lo Penal:

1. Ejercitar la acción penal procedente cuando el Juez de la causa pone en su


conocimiento los indicios de un delito perseguible de oficio cometido en la
sustanciación de un procedimiento civil.
2. Solicitar el embargo de los bienes muebles y la anotación de la resolución pertinente
en las partidas registrales de los inmuebles de propiedad del inculpado o del tercero
civilmente responsable que sean bastantes para asegurar la reparación civil.
3. Pedir que se corte la instrucción, respecto del menor de edad que estuviese
erróneamente comprendido en ella y que se le ponga a disposición del Juez de
Menores, con los antecedentes pertinentes.
4. Solicitar el reconocimiento del inculpado por médicos siquiatras, cuando tuviere
sospechas de que el inculpado sufre de enfermedad mental o de otros estados
patológicos que pudieran alterar o modificar su responsabilidad penal; y en su caso,
pedir su internamiento en un nosocomio, cortándose la instrucción con respecto al
inimputable.
5. Solicitar, con motivo de la investigación policial que se estuviera realizando o en la
instrucción, que el Juez Instructor ordene el reconocimiento del cadáver y su necropsia
por peritos médicos, en los casos en que las circunstancias de la muerte susciten
sospecha de crimen.
6. Solicitar que se transfiera la competencia, cuando, por las circunstancias, tal medida
fuere la más conveniente para la oportuna administración de justicia. Podrá oponerse
a la que solicite el inculpado alegando causales de salud o de incapacidad física, si el
Fiscal no las considerase debidamente probadas.
7. Emitir informe cuando lo estime conveniente y, en todo caso, al vencerse el término
de la instrucción.
8. Visitar los centros penitenciarios y de detención provisional para recibir las quejas y
reclamos de los procesados y condenados en relación con su situación judicial y el
respeto a sus derechos constitucionales. Duplicado del acta correspondiente elevará,
con su informe, al Fiscal Superior en lo Penal, sin perjuicio de tomar las medidas
legales que fueren del caso.
9. Solicitar la revocación de la libertad provisional, de la liberación condicional o de la
condena condicional, cuando el inculpado o condenado incumpla las obligaciones
impuestas o su conducta fuere contraria a las previsiones o presunciones que las
determinaron.En estos casos la solicitud del Fiscal será acompañada con el atestado
policial organizado en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la presente Ley.
10. Las demás que establece la ley.

Artículo 96.- Atribuciones del Fiscal Provincial en lo Civil

Son atribuciones del Fiscal Provincial en lo Civil:

1. Intervenir como parte, ejercitando los recursos y ofreciendo las pruebas pertinentes,
en los juicios de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y de divorcio.
2. Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia en los demás casos a
que se refiere el articulo 89 de la presente Ley.

Artículo 96 - A.-

Son atribuciones del Fiscal Provincial de Familia:

1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo las


pruebas pertinentes, en los procesos de nulidad de matrimonio, de separación de los
casados y de divorcio.
2. Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y Adolescentes y
la ley que establece la Política del Estado y la sociedad frente a la Violencia Familiar.
3. Intervenir en los procesos sobre estado y capacidad de la persona, contenidos en la
Sección Primera del Libro I del Código Civil.(*)(*) Artículo agregado por el Artículo 5 de
la Ley Nº 27155, publicada el 11-07-99.

Articulo 97.- Atribuciones de la junta de Fiscales Supremos

Son atribuciones de la Junta de Fiscales Supremos:

1. Absolver las consultas a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley, que le fueren
sometidas por el Fiscal de la Nación.
2. Revisar el Pliego correspondiente del Presupuesto del Sector Público que le someta el
Fiscal de la Nación para el efecto de considerar las necesidades del Ministerio Público
que faltara satisfacer y aprobarlo.
3. A propuesta del Fiscal de la Nación, acordar, por especialidades, el número de los
Fiscales Superiores y Provinciales de cada distrito Judicial, teniendo en cuenta las
necesidades correspondientes y las posibilidades del Pliego Presupuestal del
Ministerio Público.
4. Acordar la sanción disciplinaria aplicable en un caso concreto, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 51 y siguientes de la presente Ley.
5. Las demás que establece el Reglamento de la presente Ley.(*)(**)(***)

(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria,


complementaria y finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Articulo 98.- Atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores

Son atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores de distrito judicial:

1. Comisionar a uno de sus Fiscales para que visite, ordinaria o extraordinariamente, una
o más Fiscalías del distrito para investigar la conducta funcional de los investigados o
las denuncias sobre conducta irregular del Fiscal visitado. El informe correspondiente,
con las opiniones o recomendaciones de la Junta se eleverá al Fiscal de la Nación.
2. Designar a quien debe reemplazar a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de intervenir
en caso determinado.
3. Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mérito de la
prueba que corresponda a los Fiscales Superiores, titulares y adjuntos.
4. Acordar, a propuesta del Fiscal Superior Decano, el nombramiento del personal
Administrativo que determina el reglamento de la presente Ley.
5. Las demás que establece la presente Ley y su Reglamento.(*)(**)(***)

(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria,


complementaria y finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

Articulo 99.- Atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales

Son atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales:

1. Designar a quien debe reemplazar, a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de intervenir


en caso determinado.
2. Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mérito de la
prueba que corresponda, a los Fiscales Provinciales y sus Adjuntos.
3. Las demás que establece la presente Ley y su reglamento.(*)(**)

(*) Este artículo queda en suspenso por la segunda disposición transitoria,


complementaria y finales de la Ley Nº 26623, publicada el 19/06/96.
(**) Artículo suspendido durante la vigencia de la Comisión Ejecutiva del Ministerio
Público, hasta el 31 de diciembre del 2000, de conformidad con el Artículo 5 de la Ley
Nº 27009, publicada el 05-12-98.
(***) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 27367, publicada el 06-11-2000,
se dispone la desactivación de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

TITULO 4 - DEL INSTITUTO NACIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO

TITULO 5 - DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y


MODIFICATORIAS
Artículo 101.- Ratificación de Fiscales

De conformidad con la primera parte del artículo 250 de la Constitución Política y su


Disposición Décimo Tercera General y Transitoria, la Junta de Fiscales Supremos
procederá a la ratificación de los Fiscales Superiores y Provinciales que integran el
Ministerio Público, dentro del plazo de ciento veinte días de vigencia de la presente
Ley. En tanto se constituya la Junta de Fiscales Supremos, las ratificaciones podrán ser
hechas por el Fiscal de la Nación.

Artículo 102.- Excepción a limitaciones presupuestales

El Ministerio Público queda exceptuado hasta el 31 de Diciembre de 1981 de las


prohibiciones contenidas en los artículos 64 y 65 de la Ley Nº 23233.

Artículo 103.- Personal que integrarán el Ministerio Público

El actual personal de Fiscales y Agentes Fiscales pasarán a integrar el Ministerio


Público a que se refiere esta Ley, conservando sus categorías y derechos hasta la
ratificación correspondiente.

El Personal Auxiliar y los bienes muebles que el Ministerio Público posee actualmente
continuarán a su servicio. Transfiérase del Pliego del Poder Judicial al del Ministerio
Público las partidas presupuestales respectivas.

Los recursos presupuestales adicionales que se requieran para el funcionamiento del


Ministerio Público durante el presente año, serán atendidos por el Ministerio de
Economía, Finanzas y Comercio en la forma prevista en la Ley de Presupuesto, dentro
de los treinta días siguientes a la fecha de publicación de la presente ley, mediante la
ampliación del Presupuesto del Sector Público vigente.

Artículo 104.- Organización y equipamiento del Ministerio Público

El Fiscal de la Nación, durante los seis meses siguientes a la promulgación de la


presente Ley, atenderá preferentemente a las labores de organización, instalación y
equipamiento del MinisterioPúblico en la República.

Artículo 105.- Derogatorias

Deróganse el Título XXIII Ministerio Público de la Ley Orgánica del Poder Judicial y
los artículos 20, 29, 30, 38, 40, 41, 42, 58, 61, 70, 73, 79, 88, 90, 94, 95, 100, 128, 137
incisos 12 y 15, 145 inciso 4, 278, 279 inc. b) y 280 de la citada Ley, así como los
artículos 3 del Decreto Ley Nº 18347 y 1 incisos 2) y 3) del Decreto Ley Nº 19957, en
cuanto se refieren a los miembros del Ministerio Público.

Artículo 106.- Otras derogatorias

Deróganse, asimismo, el Título IIIMinisterio Público del Libro Primero del Código de
Procedimientos Penales y sus artículos 41, en cuanto se refiere a la intervención del
Juez Instructor y el Tribunal Correccional en la excusa del Agente Fiscal; 50, 199, en
cuanto autorizan al Juez Instructor para devolver los autos al Agente Fiscal para que
expida dictamen; 220, modificado por el Decreto Ley Nº 21895, en cuanto autoriza al
Tribunal a disponer, alternativamente, que el Fiscal se pronuncie sobre el fondo del
proceso y los artículos 222 y 223, modificados por el citado Decreto Ley.

Artículo 107.- Modificatorias al CPP

Modifícase el Código de Procedimientos Penales en sus artículos 74, 75 y 77,


modificado por Decreto Ley Nº 21895, en el sentido de que la instrucción sólo puede
iniciarse de oficio o por denuncia del Ministerio Público, cuando la acción penal es
pública, y del agraviado o sus parientes, cuando es privada; 91, en cuanto declara
facultativa la concurrencia del Ministerio Público a las diligencias judiciales, la que es
obligatoria; 219, en el sentido de que son ocho días naturales si hay reo en cárcel y
veinte, si no lo hay; 225 y 239, en el sentido que expresa el artículo 96, inciso 4), de la
presente Ley; 230, en el sentido de que, en los casos a que se refiere, si fuesen
imputables al Ministerio Público, los pondrá en conocimiento del Fiscal de la Nación;
266, modificado por el citado Decreto Ley, en cuanto establece que se podrá reemplazar
a los miembros del Ministerio Público a criterio del Tribunal, reemplazo que se hará
como lo disponen los artículos 22 y 92, de la presente Ley.

Por tanto:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso.


Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes de Marzo de mil
novecientos ochenta y uno.

FERNANDO BELAUNDE TERRY


Presidente Constitucional de la República

FELIPE OSTERLING PARODI


Ministro de Justicia

Sean bienvenidos a este espacio virtual del Distrito Fiscal Puno, sitio que servirá de guía
para todos los visitantes que deseen conocer sobre los servicios que brinda el Ministerio
Público en esta parte del país. En este detallamos la composición de los despachos
fiscales, dependencias de la División Médico Legal y oficinas del Área Administrativa.

El Ministerio Público, organismo autónomo defensor de la legalidad y los derechos


ciudadanos, cuenta con 16 sedes dentro de las 13 provincias en el departamento de
Puno, que es la quinto con mayor población en el país.

Puno, es una zona de innumerables parajes naturales, reservas arqueológicas y cultura


viva manifestada en música y danza conocida a nivel internacional. Además tiene una
economía emergente con una fluida actividad comercial, lo cual ha devenido en una
actuación delincuencial considerable, por lo que las fiscalías del departamento se
enfocan en prevenir y combatir a diario este problema social.

Dentro de las principales acciones realizadas por los fiscales se encuentra la prevención
del delito; trabajando con niños, jóvenes y padres de familia a través de nuestros
programas de persecución estratégica del delito. Estos se focalizan en los padres de
familia y en la población juvenil, incidiendo así en las diferentes esferas y grupos
sociales.

Nuestro objetivo principal es fortalecer los lazos del Ministerio Público con la
población, acercarnos a la ciudadanía y consolidar la confianza pública que hemos
ganado hasta el momento. Para ello garantizamos una atención de calidad al justiciable
y nos comprometemos a estar vigilantes para que todos puedan gozar de una justicia
pronta, oportuna y transparente.

En el Distrito Fiscal de Puno contamos actualmente con Fiscalías Penales, Civiles y de


Familia; asimismo con despachos de Prevención del Delito y Fiscalías Especializadas
en la investigación de delitos de Tráfico Ilícito de Drogas, Corrupción de Funcionarios,
Criminalidad Organizada, Trata de Personas; Delitos Aduaneros y Contra la Propiedad
Intelectual y la Fiscalía Especializada en Lavado de Activos y Pérdida de Dominio.
Estos despachos atienden las 24 horas de día y acuden ante cualquier acontecimiento
delictivo que ocurra.

Asimismo, tenemos implementada una División Médico Legal de nivel II en la ciudad


de Puno, y seis (6) Unidades de Asistencia a Víctimas y Testigos distribuidas en las
sedes con mayor índice poblacional.

Desde la implementación del Nuevo Código Procesal Penal en el Distrito Fiscal de


Puno, los fiscales de esta sede han atendido en materia penal más de 71,000 denuncias,
resolviendo más de 54,000 casos hasta el mes de septiembre de 2015. Esto es, se han
resuelto el 76% de causas presentadas por los justiciables.

Queda a su disposición nuestra página institucional, asimismo publicamos nuestros


números telefónicos para cualquier consulta y sugerencias en los diferentes servicios
que brindamos. Adicionalmente usted puede hacer sus consultas e inquietudes al correo
secretariapresidenciapuno@gmail.com o seguirnos a través de las redes sociales donde
podrá conocer más de nuestra actuación diaria.

Servicios
¿Dónde denunciar?
Si quiere interponer una denuncia en su distrito fiscal debe hacerlo en la Mesa Única de
Partes. Estas serán derivadas a la Fiscalía Provincial Penal que esté de turno. Las
denuncias por maltrato infantil, violencia familiar o sexual contra menores o mujeres,
pueden presentarlas las mismas víctimas (sea menor de edad, adolescente o madre de
familia) en cualquiera de las Fiscalías Provinciales de Familia de turno a nivel nacional.
Si se requiriese la presencia de un representante del Ministerio Público para atenuar la
posible comisión de un hecho delictivo, hay Fiscalías Provinciales Especializadas en
Prevención del Delito en su distrito fiscal.

¿Quiénes deben recurrir al Ministerio Público?


Cualquier ciudadano que haya sido agraviado en sus derechos, salud, propiedades y
otras causales previstas en las leyes penales o civiles, puede formular una denuncia ante
el Ministerio Público (dirigida al Fiscal Provincial Penal de Lima) sin necesidad de ir
antes a una dependencia policial.
¿Cómo presentar una denuncia?
La denuncia la puede presentar el agraviado en papel simple (original y dos copias, una
de las cuales será el cargo) y consta de dos partes: En la primera, debe anotar sus
generales de ley (nombre y apellidos, fotocopia del documento de identidad, domicilio,
actividad o profesión, etc.); y en la segunda, indicar el derecho violado y relatar
cronológicamente los hechos de manera sencilla, especificando el lugar donde se
cometió el delito y la persona o institución a la que se denuncia. (Modelo de denuncia).

Se pueden interponer denuncias en cualquiera de las siguientes fiscalías especializadas:


Penal, Civil, Anticorrupción, Prevención del delito, así como las de Control Interno
(para denuncias contra magistrados). Igualmente una denuncia puede ser interpuesta
verbalmente. La atención de estos casos (en los que podrían estar involucradas víctimas
con impedimento físico o psicológico) queda a criterio del Fiscal de Turno.

¿Cuánto debo pagar?


No se requiere pago alguno para presentar una denuncia, además no es necesario contar
con los servicios de un abogado. El trámite del servicio en el Ministerio Público es
gratuito.

¿Y cómo actuar según cada caso?

 En las denuncias por delito de omisión a la asistencia familiar (alimentos) deben


adjuntarse copias certificadas de la demanda, sentencia, requerimiento expreso de ser
denunciado penalmente y cargo de notificación del requerimiento.
 En las denuncias por libramiento indebido se adjunta el cheque original, que deberá
tener el sello de no ser pagado por falta de fondos o cuenta cancelada y la carta
notarial y/o requerimiento respectivo.
 En los casos de delitos contra el honor (injuria, calumnia, difamación) la denuncia debe
interponerse en la Mesa de Partes de los Juzgados Penales de su Distrito Fiscal.

¿Cómo saber el estado de las denuncias?


El Ministerio Público cuenta con el Sistema de Información de Apoyo al Trabajo Fiscal
(SIATF), a través del cual el interesado puede hacer el seguimiento a su denuncia y
obtener la localización inmediata del expediente, según el nombre de la persona
agraviada o denunciada, tipo de delito y procedencia. El SIAF funciona en el primer
piso de nuestra sede central. Si está fuera de Lima, la persona que sea parte en un
proceso puede solicitar la ubicación y estado del caso acercándose a la Mesa de Partes
de cualquier sede del Ministerio Público a nivel nacional.

El Ministerio Público de su Distrito Fiscal brinda los siguientes servicios:

 Recepción de denuncias: A través de la Mesa Única de Partes se recepcionan las


denuncias de parte, partes policiales, atestados policiales los cuales son ingresados al
Sistema de Cómputo y distribuidos a todas las fiscalías provinciales penales (con
excepción de la Fiscalía Provincial Penal de Turno). Asimismo, las Fiscalías Provinciales
Descentralizadas y las Fiscalías Provinciales de Familia, recepcionan directamente (a
través de las mesas de partes de cada una de ellas) las denuncias, demandas y demás
documentos dirigidos a éstas (según corresponda y de acuerdo al turno).
 Consulta de casos: Las personas pueden efectuar a través de las Mesas de Partes de
las Fiscalías Provinciales Penales Corporativas y/o mesa de partes de las fiscalías
provinciales especializadas, de familia y superiores, respecto al estado situacional de
los casos que se conozcan dentro de la jurisdicción correspondiente.
 Recepción de quejas de derecho: Las partes que no estén de acuerdo con lo resuelto
por el fiscal provincial, podrán hacer llegar al despacho del fiscal provincial penal, la
correspondiente Queja de Derecho, dentro del plazo establecido por ley, la misma que
será elevada en consulta a la Fiscalía Superior Penal de Apelaciones conforme
corresponda, quien se pronunciará finalmente al respecto.
 Prevención del delito: A través de las Fiscalías de Prevención del Delito, se ejecuta una
labor importante dentro de la sociedad, realizando operativos en prevención de
diversos delitos, como intervenciones en establecimientos y derivando denuncias
tanto a la policía nacional como a las fiscalías provinciales penales para su
investigación correspondiente.
 Reconocimiento de médicos legales: A través de la División Médico Legal los médicos
legistas efectúan los exámenes médicos para las personas de cualquier edad, a
solicitud de las dependencias fiscales, judiciales, policiales como un procedimiento
médico de gran implicancia en el sistema de administración de justicia.
 Necropsias: A través de la División Médico Legal, los médicos legistas efectúan los
exámenes de necropsias en personas fallecidas, consistente en una examinación
exhaustiva de un cadáver para determinar la causa y forma de la muerte.

El Ministerio Público en su distrito fiscal ofrece las siguientes especialidades:

 Penal
 Civil
 Anticorrupción
 Prevención del delito
 Unidad de Atención a Víctimas y Testigos
 Instituto de Medicina Legal

Las características de cada de una de estas son:

Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores

La Presidenta es la máxima representante del Ministerio Público en el ámbito del


Distrito Judicial, cumple con las funciones inherentes a su cargo de acuerdo a la Ley
Orgánica del Ministerio Público, velando porque se cumplan con los objetivos y metas
trazadas dentro del marco de la Política Institucional.

Oficina Desconcentrada de Control Interno del Distrito Judicial

Esta oficina se encarga de la evaluación permanente de la función fiscal, realización de


actividades de prevención disciplinaria y de establecer responsabilidades, sanciones y
procedimientos disciplinarios a los señores fiscales que incurran en alguna falta,
determinada luego de una investigación de denuncias y quejas.
Fiscalías Provinciales Civiles y de Familia

Son órganos que pertenecen al Ministerio Público encargados de intervenir en procesos


civiles que la ley le asigne (divorcio, tenencia, proceso contencioso-administrativo,
etcétera), y de la atención en temas relacionados con familia, niños, niñas y
adolescentes. Entre ellos conocer temas como violencia familiar, abandono, tutela de
derechos de menores, etcétera. También realiza acciones preventivas como charlas
familiares, campañas de sensibilización, talleres, etc.

Fiscalía de Prevención del Delito

Se encarga de representar al Ministerio Público en acciones destinadas a prevenir la


comisión de delitos, ya sea de oficio o a solicitud de parte. Además de estas funciones,
tiene a su cargo, en estrecha coordinación con la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores, la ejecución de los programas de persecución estratégica del delito: Jornadas
de Acercamiento a la Población, Fiscalías Escolares y Jóvenes Líderes hacia un futuro
mejor.

Fiscalías Provinciales Penales Corporativas y Especializadas

Tienen a su cargo el conocimiento de las denuncias penales, desde que conocen el


hecho, ya sea en forma directa, por algún medio de comunicación, de oficio, etc. Las
Fiscalías cumplen con turnos preestablecidos para atender las denuncias las 24 horas del
día, los 365 días del año.

División Médico Legal

La División Médico Legal brinda el servicio de asesoría técnica-forense, mediante la


aplicación de conocimientos especializados y el uso de técnicas, instrumentos y
herramientas contribuyen a esclarecer cómo se perpetró el delito y al descubrimiento de
sus autores o partícipes. De esta manera, su aporte es fundamental en la investigación
fiscal.

UDAVIT - Unidad de Asistencia Distrital a Víctimas y Testigos

Esta Unidad ejecuta un Programa de Asistencia implementado a nivel nacional,


mediante el cual brinda asistencia legal, psicológica y social a favor de las víctimas y
testigos de los procesos, cuya integridad física, libertad o bienes se encuentren en
riesgo, extendiéndose a su cónyuge o conviviente, y familiares, hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad. Al cautelar el testimonio de los testigos y
víctimas para que éstos no se vean influenciados por amenazas, se apoya la labor fiscal.
Esta unidad está integrada por un grupo de profesionales: Psicólogos, Asistentes
Sociales, Abogados y Personal Administrativo.
Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses
Distrito Judicial de Puno

La División Médico Legal II del Distrito Fiscal de Puno, como órgano de línea del
Instituto de Medicina legal y Ciencias Forenses, brinda servicios periciales y científicos
forenses a la ciudadanía, a través las sedes establecidas en las trece provincias del
departamento de Puno.

La historia del Instituto de Medicina Legal del Perú “Leonidas Avendaño Ureta”, se
remonta desde su creación, a un 23 de mayo de 1985, mediante la ley Nº 24126 y su
incorporación posterior al Ministerio Publico, el 24 de diciembre de 1992, mediante ley
Nº 25993; en la cual se viene dando cumplimiento con el objetivo de formar peritos
médicos y especialistas a fines a las ciencias forenses.

La presencia del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en la región Puno, se


dio en el año 1992, siendo el primero Médico legista el Dr. Eugenio Maquera Flores,
quien conjuntamente con el Sr. Ignacio Inquilla Gonzáles, Técnico en laboratorio I,
trabajaron arduamente para el posicionamiento de nuestra Institución en la región. En el
año de 1994, se instauró el Instituto de Medicina Legal “Leonidas Avendaño Ureta” en
la provincia de San Román-Juliaca, estando como médico jefe el Dr. Wilber Eyzaguirre
Frisancho, acompañado del secretario Sr. Hugo Anselmo Masco Borda.

Con la instalación del Nuevo Código Procesal Penal en el distrito Fiscal de Puno,
octubre del 2009, se crean Unidades Medico Legales en cada capital de provincia, con
lo que se incrementa el personal Médico, Psicólogo y Técnicos necropsiadores;
incorporándose al mismo nuevo personal: Odontóloga, Antropólogo, Bióloga, Químico
Toxicológico, Asistencia Social y Personal Administrativo.

Actualmente ejerce como Jefe de la División Médico Legal II del Distrito Fiscal de
Puno, la Dra. Vanessa Mitzi Vaccaro Silva.

Objetivos generales:

Brindar servicios periciales e investigación forense, a través de la sede central y las


Unidades Medico Legales distribuidas en todas las provincias del departamento de
Puno, teniendo como base el actuar de un personal comprometido con la función
Institucional, especializado y con valores.

Servicios:

Las Divisiones Médico Legales del Distrito Fiscal Puno, brinda servicios en las áreas de
Clínica, Tanatología y Laboratorio Forense, como son:

 Exámenes periciales de integridad física


 Exámenes periciales de integridad sexual
 Exámenes gineco-obstétricos de interés forense
 Evaluaciones de capacidad sexual
 Evaluación de estado de salud
 Evaluación por Accidentes de trabajo
 Determinación de edad aproximada
 Exámenes de Reconocimiento físico y psicológico por violencia familiar
 Visitas domiciliarias u hospitalarias para reconocimiento clínico
 Peritajes psicológicos y psiquiátricos
 Estudios de responsabilidad profesional
 Determinación de desfiguración de rostro y huella indeleble
 Consultoría en el campo forense al Sistema de Administración de Justicia
 Evaluaciones para la autorización de transplante de órganos
 Necropsias médico legales y procedimientos de preservación de cadáveres
 Participación en levantamiento de cadáveres y restos humanos
 Exhumaciones de cadáveres y examen pericial de fosas comunes
 Exámenes auxiliares químico-toxicológicos, biológicos y anatomo-patológicos
 Exámenes estomatológicos

Sedes:

Las Divisiones Médico Legales son las siguientes:

 División Médico Legal II de Puno


 División Médico Legal I Juliaca
 División Médico Legal I Azángaro
 División Médico Legal I Huancané
 División Médico Legal I Carabaya
 División Médico Legal I El Collao
 División Médico Legal I San Antonio De Sandia
 División Médico Legal I Lampa
 División Médico Legal I Melgar
 División Médico Legal I Yunguyo
 División Médico Legal I Chucuito
 División Médico Legal I San Antonio De Putina
 División Médico Legal I San Pedro De Moho

Programa de Asistencia a Víctimas y Testigos

Es un diseño desarrollado e implementado por la Fiscalía de la Nación, cuya finalidad


esencial es apoyar la labor fiscal, adoptando las medidas de asistencia legal, psicológica
y social a favor de las víctimas y testigos que intervengan en las investigación o en los
proceso penales, cautelando que sus testimonios o aportes no sufran interferencia o se
desvanezcan por factores de riesgo ajenos a su voluntad; así como supervisar la
ejecución de las medidas de protección que eventualmente se dispongan.

Ubiquenos en:

Puno
Pje. Ramis Nº 359, 3er Piso
Teléfono: 051364478
Anexos: 4447, 4448, RPC 987588340

San Román - Juliaca


Plaza Zarumilla
Esquina Jr. Elias Aguirre con Jr. Ramón Castilla
Teléfono: 051-323391 – Anexo 4709

El Collao
Jr. Andino Nº 518 - Ilave
Teléfono: 051-562162

Azángaro
Jr. Tacna Nº 539 – Azángaro
Teléfono: 051-552049

Huancané
Jr. Puno Nº 1127 – Huancané
Teléfono: 051-563193

Melgar
Jr. Tarapacá Nº 503 - Ayaviri
Teléfono: 051-563193

HORARIO DE ATENCIÓN

Horario de Trabajo : Lunes a Viernes


08:00 a.m. - 01:00 p.m. y 2:00 p.m. - 4:00 p.m.

Contraloría General de la República del


Perú
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Contraloría General de la República

Logotipo Oficial
Sede Principal de la Contraloría General de la
República de Perú

Información general
Acrónimo CGRP

Fundación 26 de setiembre de 1929


Jurisdicción Perú

País Perú

Sede Jesús María 51, Lima

Organización
Contralor General Nelson Shack Yalta
Sitio web

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Misión, Visión y Valores


Misión
“Promover el desarrollo de una gestión eficaz y moderna de
los recursos públicos en beneficio de todos los peruanos”.
Visión
“Ser reconocida como una institución de excelencia, que crea
valor y contribuye a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos”.
Valores
 Honestidad (Siempre con la verdad.
 Justicia (Obrar con la razón y la ley). 
 Prudencia (Actuar oportunamente con conocimiento
y responsabilidad)

La Contraloría General de la República del Perú es un organismo constitucional


autónomo del Estado Peruano encargado de controlar los bienes y recursos públicos del
país.
Tiene su sede central en Jesús María, Lima, Perú, y para su desempeño desconcentrado
cuenta con las Oficinas de Coordinación Regional Lima Metropolitana, Lima
Provincias, Centro (Huancayo), Norte (Chiclayo) y Sur (Arequipa), así como con 20
Oficinas Regionales de Control en las ciudades de Abancay, Ayacucho, Cajamarca,
Chachapoyas, Chimbote, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Huaraz, Ica, Iquitos,
Moquegua, Moyobamba, Piura, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Trujillo y
Tumbes.

Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente,
eficaz y económico de los recursos del Perú, la correcta gestión de la deuda pública, así
como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las
instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el
desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana”.

La Contraloría General tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el
control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la
gestión de las entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los
funcionarios y servidores públicos, así como, contribuir con los Poderes del Estado en la
toma de decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control
social.

El actual Contralor General de la República es Nelson Shack Yalta desde el 20 de julio


de 2017, nombrado mediante Resolución Legislativa del Congreso Nº 016-2016-2017.

Competencias de la Contraloría General de la República

La Contraloría General de la República tiene las siguiente competencias:

Competencia Constitucional

La Constitución Política vigente (1993) establece lo siguiente:

 Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta General de la


República (Art. 81º de la Constitución Política).1
 Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones
de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82º de la
Constitución Política).2
 Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logísticos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente para
ese fin (Art. 170º de la Constitución Política).3
 Control en Gobiernos Regionales y Locales, al determinar que éstas deben rendir
cuenta sobre la ejecución de su presupuesto a la Contraloría General (Artículo 199° de
la Constitución Política del Perú).4
 Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107º de la Constitución
Política).5

Competencia Legal

La Ley Orgánica – Ley N° 27785 y sus modificatorias establece las siguientes


atribuciones:
 Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la libertad individual.
 Ordenar que los órganos del Sistema realicen las acciones de control que a su juicio
sean necesarios o ejercer en forma directa el control externo posterior sobre los actos
de las entidades.
 Supervisar y garantizar el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de los
informes de control emanados de cualquiera de los órganos del Sistema.
 Disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, por el
Procurador Público de la Contraloría General o el Procurador del Sector o el
representante legal de la entidad examinada, en los casos en que en la ejecución
directa de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito
penal. Asimismo, ejerce la potestad para sancionar a los funcionarios o servidores
públicos que cometan infracciones contra la administración referidas en el subcapítulo
II sobre el proceso para sancionar en materia de responsabilidad administrativa
funcional.
 Normar y velar por la adecuada implantación de los Órganos de Auditoría Interna,
requiriendo a las entidades el fortalecimiento de dichos órganos con personal
calificado e infraestructura moderna necesaria para el cumplimiento de sus fines.
 Presentar anualmente al Congreso de la República el Informe de Evaluación a la
Cuenta General de la República, para cuya formulación la Contraloría General dictará
las disposiciones pertinentes.
 Absolver consultas, emitir pronunciamientos institucionales e interpretar la normativa
del control gubernamental con carácter vinculante, y de ser el caso, orientador.
Asimismo establecerá mecanismos de orientación para los sujetos de control respecto
a sus derechos, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades previstos en la
normativa de control.
 Aprobar el Plan Nacional de Control y los planes anuales de control de las entidades.
 Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, así como
sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación, informando
semestralmente sobre el resultado de las mismas y sobre los procesos administrativos
y judiciales, si los hubiere, a las comisiones competentes del Congreso de la República.
 Emitir opinión previa vinculante sobre adquisiciones y contrataciones de bienes,
servicios u obras, que conforme a ley tengan el carácter de secreto militar o de orden
interno exonerados de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa.
 Otorgar autorización previa a la ejecución y al pago de los presupuestos adicionales de
obra pública, y de las mayores prestaciones de supervisión en los casos distintos a los
adicionales de obras, cuyos montos excedan a los previstos en la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y su Reglamento respectivamente,
cualquiera sea la fuente de financiamiento.
 Informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garantías que
otorgue el Estado, inclusive los proyectos de contrato, que en cualquier forma
comprometa su crédito o capacidad financiera, sea que se trate de negociaciones en el
país o en el exterior.
 Designar de manera exclusiva, Sociedades de Auditoría que se requieran, a través de
Concurso Público de Méritos, para efectuar Auditorías en las entidades, supervisando
sus labores con arreglo a las disposiciones de designación de Sociedades de Auditoría
que para el efecto se emitan.
 Requerir el apoyo y/o destaque de funcionarios y servidores de las entidades para la
ejecución de actividades de control gubernamental.
 Recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadanía relacionadas con las
funciones de la administración pública, otorgándoles el trámite correspondiente sea
en el ámbito interno, o derivándolas ante la autoridad competente; estando la
identidad de los denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el principio
de reserva.
 Promover la participación ciudadana, mediante audiencias públicas y/o sistemas de
vigilancia en las entidades, con el fin de coadyuvar en el control gubernamental.
 Participar directamente y/o en coordinación con las entidades en los procesos
judiciales, administrativos, arbitrales u otros, para la adecuada defensa de los intereses
del Estado, cuando tales procesos incidan sobre recursos y bienes de éste.
 Recibir, registrar, examinar y fiscalizar las Declaraciones Juradas de Ingresos y de
Bienes y Rentas que deben presentar los funcionarios y servidores públicos obligados
de acuerdo a Ley.
 Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones sobre prohibiciones e
incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos y otros, así como de las
referidas a la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento de personal en el
Sector Público en casos de nepotismo, sin perjuicio de las funciones conferidas a los
órganos de control.
 Citar y tomar declaraciones a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar útil
para el esclarecimiento de los hechos materia de verificación durante una acción de
control, bajo los apremios legales señalados para los testigos.
 Dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control con los Planes
y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma integral su cumplimiento,
generando la información pertinente para emitir recomendaciones generales a los
Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la administración de los recursos del Estado, en
función a las metas previstas y las alcanzadas, así como brindar asistencia técnica al
Congreso de la República, en asuntos vinculados a su competencia funcional.
 Emitir disposiciones y/o procedimientos para implementar operativamente medidas y
acciones contra la corrupción administrativa, a través del control gubernamental,
promoviendo una cultura de honestidad y probidad de la gestión pública, así como la
adopción de mecanismos de transparencia e integridad al interior de las entidades,
considerándose el concurso de la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil.
 Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta
oportuna ante el Órgano Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, así
como de los resultados de su gestión.
 Asumir la defensa del personal de la Institución a cargo de las labores de control,
cuando se encuentre incurso en acciones legales, derivadas del debido cumplimiento
de la labor funcional, aun cuando al momento de iniciarse la acción, el vínculo laboral
con el personal haya terminado.
 Establecer el procedimiento selectivo de control sobre las entidades públicas
beneficiarias por las mercancías donadas provenientes del extranjero.
 Ejercer el control de desempeño de la ejecución presupuestal, formulando
recomendaciones que promuevan reformas sobre los sistemas administrativos de las
entidades sujetas al Sistema.
 Regular el procedimiento, requisitos, plazos y excepciones para el ejercicio del control
previo externo a que aluden los literales j), k) y I) del presente artículo, así como otros
encargos que se confiera al organismo Contralor, emitiendo la normativa pertinente
que contemple los principios que rigen el control gubernamental.
 Celebrar Convenios de cooperación interinstitucional con entidades públicas o
privadas, nacionales o extranjeras.
Las citadas atribuciones no son taxativas, comprendiendo las demás que señale la citada
Ley y otros dispositivos legales

Autonomía Económica

La Contraloría General goza de autonomía económica, administrativa, financiera y


funcional, conforme a la Constitución Política del Perú y su Ley Orgánica Ley N°
27785 y sus modificatorias. Para garantizar el cumplimiento de sus objetivos
institucionales, la Contraloría General se encuentra exonerada de la aplicación de las
normas que establezcan restricciones y/o prohibiciones a la ejecución presupuestaria.

Desconcentración

La Contraloría General cuenta con Oficinas de Coordinación Regional Lima


Metropolitana, Lima Provincias, Centro (Huancayo), Norte (Chiclayo) y Sur
(Arequipa).

También cuenta con 20 Oficinas Regionales de Control en las ciudades de Abancay,


Ayacucho, Cajamarca, Chachapoyas, Chimbote, Cusco, Huancavelica, Huánuco,
Huaraz, Ica, Iquitos, Moquegua, Moyobamba, Piura, Pucallpa, Puerto Maldonado,
Puno, Tacna, Trujillo y Tumbes, como órganos desconcentrados en el ámbito nacional,
con el objeto de optimizar la labor de control gubernamental.

Dichos órganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir,


ejecutar y evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su
ámbito de control.

Potestad sancionadora

Conforme lo dispuesto en la Ley N° 27785 y modificatorias - Ley Orgánica del Sistema


Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, la Contraloría General
tiene la facultad de aplicar directamente sanciones por las infracciones que hubieren
cometido las entidades sujetas a control, sus funcionarios y servidores públicos, las
sociedades de auditoría y las personas jurídicas y naturales que manejen recursos y
bienes del Estado, o a quienes haya requerido información o su presencia con relación a
su vinculación jurídica con las entidades.

Dicha facultad se ejerce con observancia de los principios de legalidad y debido


procedimiento.

A partir del 6 de abril de 2011 (fecha de inicio de la vigencia de la Ley N° 29622), la


Contraloría General de la República es competente para sancionar cuando determina
responsabilidad administrativa funcional, por infracciones graves o muy graves,
derivadas de los informes de control emitidos por los Órganos del Sistema. La
respectiva potestad se ejerce sobre los servidores y funcionarios públicos, conforme a la
definición básica de la Ley N° 27785, con prescindencia del vínculo laboral, contractua
Están exceptuados del procedimiento administrativo sancionador, las autoridades
elegidas por voto popular, titulares de organismos constitucionales autónomos y
autoridades con prerrogativa de antejuicio.

Casos Destacados de la Contraloría General de la República

Acciones de control CGR

Mediante Nota de Prensa N° 07-2014-CG/COM (enlace roto disponible en Internet Archive;


véase el historial y la última versión)., se comunicó que la Contraloría denunció penalmente a
ex funcionarios que habrían favorecido indebidamente a un consorcio durante el
proceso de selección internacional convocado por US$ 79.8 millones, para la
elaboración del “Estudio de factibilidad para obras hidrológicas del río Puyango-
Tumbes; y, diseño definitivo y ejecución de las obras comunes del proyecto binacional
Puyango-Tumbes”.

Mediante Nota de Prensa N° 20-2014-CG/COM (enlace roto disponible en Internet Archive;


véase el historial y la última versión)., se comunicó que atendiendo a la denuncia de la
Contraloría, el Ministerio Público formalizó investigación preparatoria contra las
autoridades y funcionarios del Gobierno Regional de Tumbes, quienes habrían
ocasionado millonarias pérdidas de fondos públicos al haber reconocido ilegalmente una
liquidación (mediante una conciliación realizada dentro de un proceso arbitral) a una
empresa por un conjunto de obras de saneamiento que había dejado inconclusas, las que
guardan relación con el proyecto “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua
potable de los distritos de Corrales, San Jacinto, Pampas de Hospital y San Juan de la
Virgen del departamento de Tumbes”.

Mediante Nota de Prensa N° 22-2014-CG/COM (enlace roto disponible en Internet Archive;


véase el historial y la última versión)., se comunicó que sobre la base de la acción de la
Contraloría General de la República, el Ministerio Público formalizó investigación
penal preparatoria contra el Presidente Regional de Cajamarca, además de varios
funcionarios públicos y contratistas del Estado, al haberse evidenciado de la revisión a
los archivos de Proregión la existencia de múltiples irregularidades en 11 procesos de
contratación de obras y servicios (construcción y remodelación de hospitales, obras de
electrificación, muros de contención, entre otros) que representan una inversión de 130
millones de nuevos soles.

Mediante Nota de Prensa N° 30-2014-CG/COM (enlace roto disponible en Internet Archive;


véase el historial y la última versión)., se comunicó que la Contraloría denunció penalmente a
Funcionarios del Gobierno Regional de Loreto, por el presunto delito de Peculado,
quienes habrían hecho uso irregular de más de 7 millones de nuevos soles provenientes
del 12% del canon petrolero que deben ser destinados exclusivamente al otorgamiento
de créditos promocionales en beneficio de productores agrarios, pecuarios y pesqueros
de la zona, y a la ejecución de obras de infraestructura en su apoyo.

Se puede acceder a otras notas de prensa de la Contraloría General de la República


haciendo click aquí.

Sistema Nacional de Control

Es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos, estructurados


e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende todas las actividades
y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las
entidades y alcanza al personal que presta servicios en ellas, independientemente del
régimen que las regule.

Estructura

El Sistema Nacional de Control está conformado por:

 La Contraloría General, como ente técnico rector.


 Todas las unidades orgánicas responsables de la función de control gubernamental
 Las sociedades de auditoría externa independientes designadas por la Contraloría
General
 Los Órganos de Control Institucional

Regulación del control

El ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las


entidades, se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General,
la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos
correspondientes a su proceso, en función a la naturaleza y/o especialización de dichas
entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su
ejecución. La Contraloría General, en su calidad de ente técnico rector, organiza y
desarrolla el control gubernamental en forma descentralizada y permanente.

Atribuciones

Son atribuciones del Sistema Nacional de Control:

 Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y utilización de


los recursos y bienes del Estado, el cual también comprende supervisar la legalidad de
los actos de las instituciones sujetas a control en la ejecución de los lineamientos para
una mejor gestión de las finanzas públicas, con prudencia y transparencia fiscal,
conforme a los objetivos y planes de las entidades, así como de la ejecución de los
presupuestos del Sector Público y de las operaciones de la deuda pública.

 Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de


las entidades en la toma de sus decisiones y en el manejo de sus recursos, así como los
procedimientos y operaciones que emplean en su accionar, a fin de optimizar sus
sistemas administrativos, de gestión y de control interno.

 Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública, a través de la


optimización de los sistemas de gestión y ejerciendo el control gubernamental con
especial énfasis en las áreas críticas sensibles a actos de corrupción administrativa.

 Propugnar la capacitación permanente de los funcionarios y servidores públicos en


materias de administración y control gubernamental. Los objetivos de la capacitación
estarán orientados a consolidar, actualizar y especializar su formación técnica,
profesional y ética. Para dicho efecto, la Contraloría General, a través de la Escuela
Nacional de Control, o mediante Convenios celebrados con entidades públicas o
privadas ejerce un rol tutelar en el desarrollo de programas y eventos de esta
naturaleza. Los titulares de las entidades están obligados a disponer que el personal
que labora en los sistemas administrativos participe en los eventos de capacitación
que organiza la Escuela Nacional de Control, debiendo tales funcionarios y servidores
acreditar cada dos años dicha participación. Dicha obligación se hace extensiva a las
Sociedades de Auditoría que forman parte del Sistema, respecto al personal que
empleen para el desarrollo de las auditorías externas.

 Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus actos en
la función que desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad incurrida, sea
administrativa funcional, civil o penal y recomendando la adopción de las acciones
preventivas y correctivas necesarias para su implementación. Para la adecuada
identificación de la responsabilidad en que hubieren incurrido funcionarios y
servidores públicos, se deberá tener en cuenta cuando menos las pautas de:
identificación del deber incumplido, reserva, presunción de licitud, relación causal, las
cuales serán desarrolladas por la Contraloría General.

 Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes respectivos
con el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba pre-constituida para el
inicio de las acciones administrativas y/o legales que sean recomendadas en dichos
informes.

En el caso de que los informes generados de una acción de control cuenten con la
participación del Ministerio Público y/o la Policía Nacional, no corresponderá abrir
investigación policial o indagatoria previa, así como solicitar u ordenar de oficio la
actuación de pericias contables.

 Brindar apoyo técnico al Procurador Público o al representante legal de la entidad, en


los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una acción de control,
prestando las facilidades y/o aclaraciones del caso, y alcanzando la documentación
probatoria de la responsabilidad incurrida.

Los diversos órganos del Sistema ejercen estas atribuciones y las que expresamente les
señala esta Ley y sus normas reglamentarias.
Contralor General de la República
Designación

El Contralor General de la República es designado por un período de siete años, y


removido por el Congreso de la República de acuerdo a la Constitución Política.

Jerarquía

Es el funcionario de mayor rango del Sistema, y goza de los mismos derechos,


prerrogativas y preeminencias propias de un Ministro de Estado. No está sujeto a
subordinación, a autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de la función. En el
ejercicio de sus funciones, sólo puede ser enjuiciado, previa autorización del Congreso
de la República.

Requisitos

 Ser peruano de nacimiento.


 Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles.
 Tener al tiempo de la designación, no menos de 40 años de edad.
 Tener título profesional universitario y estar habilitado por el colegio profesional
correspondiente.
 Tener un ejercicio profesional no menor a 10 años.
 Tener conducta intachable y reconocida solvencia e moral.

Atribuciones

Dentro de las atribuciones que le asigna la Ley N° 27785 al Contralor General de la


República, se encuentran las siguientes:

 Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contraloría General y


de los órganos del Sistema.
 Dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el funcionamiento
del proceso integral de control, en función de los principios de especialización y
flexibilidad.
 Ejercer e impulsar directamente, o en caso de incumplimiento, a través de la autoridad
llamada por ley, las acciones pertinentes para asegurar la implementación de las
recomendaciones y acciones legales derivadas del proceso de control a cargo del
Sistema.
 Solicitar información y documentación a las autoridades de las entidades encargadas
de cautelar la reserva tributaria, secreto bancario, reserva de identidad u otras
establecidas legalmente, respecto a las entidades, su personal, y personas jurídicas y
naturales comprendidas o vinculadas a acciones de control, así como cualquier
información que considere pertinente para el cabal cumplimiento de sus funciones;
conforme lo establece la presente Ley.
 Representar a la Contraloría General en los actos y contratos relativos a sus funciones,
frente a todo tipo de autoridades y entes nacionales o extranjeros.
 Establecer las políticas, normas laborales y procedimientos de administración de
personal de la Institución, incluyendo las disposiciones sobre el secreto profesional
que deberá guardar dicho personal respecto a la información a que hubiere accedido
por la naturaleza y extensión de labor desempeñada.
 Presentar u opinar sobre proyectos de normas legales que conciernan al control y a las
atribuciones de los órganos de auditoría interna.
 Requerir los documentos que sustenten los informes de los órganos de auditoría
interna o sociedades de auditorías designadas, los cuales están en obligación de
guardar por un período de 10 años, bajo responsabilidad.
 Expedir el Reglamento de Infracciones y Sanciones, con facultades coactivas. Asimismo
podrá nombrar a los Ejecutores Coactivos que para tal efecto sean necesarios.
 Presentar ante el Congreso de la República, un Informe Anual sobre su gestión,
proponiendo recomendaciones para la mejora de la gestión pública, así como para la
lucha contra la corrupción.
 Emitir Resoluciones de Contraloría, que constituyen precedente de observancia
obligatoria y de cumplimiento inexcusable.

CONOCE LA CONTRALORÍA
QUIÉNES SOMOS

La Contraloría General de la República es la máxima autoridad del Sistema Nacional de


Control. Supervisa, vigila y verifica la correcta aplicación de las políticas públicas y el
uso de los recursos y bienes del Estado. Para realizar con eficiencia sus funciones,
cuenta con autonomía administrativa, funcional, económica y financiera.
La Contraloría General cuenta con atribuciones especiales que le otorga el artículo 22
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República.
COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES
En la Constitución Política encontramos varias atribuciones asignadas al Organismo
Contralor, entre las cuales tenemos:

1. Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta General de la


República (Art. 81).
2. Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones
de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82).
3. Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logísticos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente para
ese fin (Art. 170).
4. Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107).
5. Controlar y supervisar los gobiernos regionales y locales, en forma descentralizada y
permanente (Art. 199).

COMPETENCIAS LEGALES
Atribuciones de la CGR previstas en su Ley Orgánica (Artículo 22 de la Ley N° 27785)
 Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o hayan mantenido relaciones con las
entidades, siempre y cuando no violen la libertad individual.
 Ordenar que los órganos del Sistema realicen las acciones de control que a su juicio
sean necesarias o ejercer en forma directa el control externo posterior sobre los actos
de las entidades.
 Supervisar y garantizar el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de los
informes de control emanados de cualquiera de los órganos del Sistema.
 Disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, por el
Procurador Público de la Contraloría General o el Procurador del Sector o el
representante legal de la entidad examinada, en los casos en que en la ejecución
directa de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito
penal.
Asimismo, ejerce la potestad para sancionar a los funcionarios o servidores públicos
que cometan infracciones contra la administración referidas en el subcapítulo II sobre
el proceso para sancionar en materia de responsabilidad administrativa funcional.
 Normar y velar por la adecuada implantación de los Órganos de Auditoría Interna,
requiriendo a las entidades el fortalecimiento de dichos órganos con personal
calificado e infraestructura moderna necesaria para el cumplimiento de sus fines.
 Presentar anualmente al Congreso de la República el Informe de Evaluación a la
Cuenta General de la República, para cuya formulación la Contraloría General dictará
las disposiciones pertinentes.
 Absolver consultas, emitir pronunciamientos institucionales e interpretar la normativa
del control gubernamental con carácter vinculante, y de ser el caso, orientador.
Asimismo establecerá mecanismos de orientación para los sujetos de control respecto
de sus derechos, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades previstos en la
normativa de control.
 Aprobar el Plan Nacional de Control y los planes anuales de control de las entidades.
 Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, así como
sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación, informando
semestralmente sobre el resultado de las mismas y sobre los procesos administrativos
y judiciales, si los hubiere, a las comisiones competentes del Congreso de la República.
 Emitir opinión previa vinculante sobre adquisiciones y contrataciones de bienes,
servicios u obras, que conforme a ley tengan el carácter de secreto militar o de orden
interno exonerados de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa.
 Otorgar autorización previa a la ejecución y al pago de los presupuestos adicionales de
obra pública, y de las mayores prestaciones de supervisión en los casos distintos a los
adicionales de obras, cuyos montos excedan a los previstos en la ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, y su Reglamento respectivamente, cualquiera sea la fuente
de financiamiento.
 Informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras garantías que
otorgue el Estado, inclusive los proyectos de contrato, que en cualquier forma
comprometa su crédito o capacidad financiera, sea que se trate de negociaciones en el
país o en el exterior.
 Designar de manera exclusiva, Sociedades de Auditoria que se requieran, a través de
Concurso Público de Méritos, para efectuar Auditorias en las entidades, supervisando
sus labores con arreglo a las disposiciones de designación de Sociedades de Auditoria
que para el efecto se emitan.
 Requerir el apoyo y/o destacamiento de funcionarios y servidores de las entidades
para la ejecución de actividades de control gubernamental.
 Recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadanía relacionadas con las
funciones de la administración pública, otorgándoles el trámite correspondiente sea
en el ámbito interno o derivándolas ante la autoridad competente; estando la
identidad de los denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el principio
de reserva.
 Promover la participación ciudadana, mediante audiencias públicas y/o sistemas de
vigilancia en las entidades, con el fin de coadyuvar en el control gubernamental.
 Participar directamente y/o en coordinación con las entidades en los procesos
judiciales, administrativos, arbitrales u otros, para la adecuada defensa de los intereses
del Estado cuando tales procesos incidan sobre los recursos y bienes de éste.
 Recibir, registrar, examinar y fiscalizar las Declaraciones Juradas de Ingresos y de
Bienes y rentas que deben presentar los funcionarios y servidores públicos obligados
de acuerdo a Ley.
 Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones sobre prohibiciones e
incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos y otros, así como de las
referidas a la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento de personal en el
Sector Público en casos de nepotismo, sin perjuicio de las funciones conferidas a los
órganos de control.
 Citar y tomar declaraciones a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar útil
para el esclarecimiento de los hechos materia de verificación durante una acción de
control, bajo los apremios legales señalados para los testigos.
 Dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control con los Planes
y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma integral su cumplimiento,
generando la información pertinente para emitir recomendaciones generales a los
Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la administración de los recursos del Estado, en
función a las metas previstas y las alcanzadas, así como brindar asistencia técnica al
Congreso de la república en asuntos vinculados a su competencia funcional.
 Emitir disposiciones y/o procedimientos para implementar operativamente medidas y
acciones contra la corrupción administrativa, a través del control gubernamental,
promoviendo una cultura de honestidad y probidad de la gestión pública, así como la
adopción de mecanismos de transparencia e integridad al interior de las entidades,
considerándose el concurso de la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil.
 Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan cuenta
oportuna ante el Órgano Rector, por los fondos o bienes del Estado a su cargo, así
como de los resultados de su gestión.
 Asumir la defensa del personal de la Institución a cargo de las labores de control
cuando se encuentre incurso en acciones legales, derivadas del debido cumplimiento
de la labor funcional, aun cuando al momento de iniciarse la acción el vínculo laboral
con el personal haya terminado.
 Establecer el procedimiento selectivo de control sobre las entidades públicas
beneficiarias por las mercancías donadas provenientes del extranjero.
 Ejercer el control de desempeño de la ejecución presupuestal, formulando
recomendaciones que promuevan reformas sobre los sistemas administrativos de las
entidades sujetas al Sistema.
 Regular el procedimiento, requisitos, plazos y excepciones para el ejercicio del control
previo externo a que aluden los literales j), k) y l) del presente artículo, así como otros
encargos que se confiera al organismo Contralor, emitiendo las normas pertinentes
que contemplen los principios que rigen el control gubernamental.
 Celebrar Convenios de cooperación interinstitucional con entidades públicas o
privadas, nacionales o extranjeras.
Las atribuciones antes señaladas no son taxativas, comprendiendo las demás que señale
la Ley N° 27785 y otros dispositivos legales.
CÓMO PRESENTAR UNA DENUNCIA
¿QUÉ PUEDO DENUNCIAR Y CÓMO HACERLO?

Los ciudadanos y servidores/funcionarios públicos pueden presentar denuncias sobre


presuntos hechos arbitrarios o ilegales que ocurran en cualquier entidad pública y que
afecten los intereses del Estado o pongan en peligro la función o el servicio público,
como por ejemplo:
IRREGULARIDADES EN OBRAS PÚBLICAS

 No contar con las garantías requeridas.


 Ejecución de obras sin procesos de selección.
 Incumplimiento de plazos.
 Ejecución sin contar con estudios previos.
 Defectos en su construcción.
 Obras sobrevaloradas.

IRREGULARIDADES EN ADQUISICIONES DEL ESTADO

 Fraccionamiento en adquisiciones.
 Direccionamiento a un determinado proveedor.
 Recepción de productos defectuosos.
 Prestación de servicios sin procesos de selección.
 Adjudicación de bienes sin procesos de selección.

OTRAS IRREGULARIDADES COMO

 Contratación de familiares directos por funcionarios que gozan de la facultad de


nombramiento (nepotismo).
 Pagos por servicios no realizados.
 Contratación de personal que no cumple el perfil requerido.
 Utilización indebida de materiales de construcción y maquinaria.
 Contratación de personal fantasma.
 La aceptación o no aceptación a trámite de su denuncia le será comunicada a la
dirección electrónica o dirección de contacto que haya consignado en el Formulario
Web.

¿Qué denuncias no se aceptarán a trámite?

La Contraloría General no aceptará a trámite denuncias cuya atención y evaluación


constituya competencia constitucional y legal de otra institución del Estado.

Tampoco las referidas a:


 Procesos disciplinarios en curso
 Reclamaciones laborales
 Reclamos sobre procedimientos administrativos
 Deficiencias en los servicios públicos

CÓMO Y DÓNDE DENUNCIAR

Las denuncias pueden ser presentadas:

 En forma presencial, acudiendo a la sede central de la Contraloría General, a las


Contralorías Regionales o al Órgano de Control
 Institucional de cada entidad pública. en horario de oficina de 8:30 a.m. a 5:30 p.m.
 En forma virtual haciendo clic en el siguiente
enlace: https://appscgr.contraloria.gob.pe/sinad
 Por correo postal dirigido a la sede central de la Contraloría General, a las
Contralorías Regionales o al Órgano de Control Institucional de cada entidad
pública.
 Las denuncias anónimas pueden ser enviadas por correo postal o de forma
presencial (no se exige la identificación).

CÓMO PRESENTAR UNA DENUNCIA


REQUISITOS PARA DENUNCIAR

No se requiere que el denunciante se identifique, pudiendo presentar su denuncia de


forma anónima.

Es necesario que la denuncia sea expuesta en forma precisa, ordenada, detallada y


coherente, conteniendo información que permita identificar el hecho denunciado,
respondiendo a las preguntas qué, dónde y cuándo sucedieron los hechos o por lo
menos contener información que permita consultar fuentes de información pública para
lograr identificarlo.

Se aceptarán a trámite las denuncias que contengan hechos referidos a actos y


resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en la captación, uso y destino de los recursos y bienes del
Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de
política y planes de acción, conforme se establece en los artículos 6° y 8° de la Ley N°
27785; y reúnan los siguientes requisitos:

 Sean presuntamente ilegales o arbitrarios ocurridos en una entidad sujeta al ámbito


de control del SNC.
 No sean materia de proceso judicial, arbitral o administrativo en trámite, procesos
disciplinarios, requerimientos o impugnaciones de proveedores o postores, ni que
estén referidos a hechos que fueron objeto de sentencia judicial consentida o
ejecutoriada, o comprendidos en causas pendientes ante el Tribunal Constitucional
o investigaciones ante otras instituciones públicas competentes.
 No sean materia de un servicio de control o servicio relacionado en ejecución o
concluido.

Asimismo se sugiere que se adjunte o indique la información o documentación


necesaria que permita la evaluación de la denuncia.

CÓMO PRESENTAR UNA DENUNCIA


PROTECCIÓN AL DENUNCIANTE

Proteger y otorgar beneficios a los funcionarios y servidores públicos, o a cualquier


ciudadano, que deseen acogerse a las medidas de protección y beneficios, que
denuncien en forma sustentada hechos arbitrarios o ilegales que ocurran en cualquier
entidad pública relacionados con el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, y
que puedan ser investigados o sancionados administrativamente.

El contenido de la denuncia y la identidad del denunciante se encuentran protegidos por


el principio de reserva desde su recepción hasta la culminación del proceso de atención
de denuncias o del servicio de control que se derive de este, según corresponda, de
acuerdo con lo establecido en el literal n) del artículo 9° de la Ley N° 27785; sin
perjuicio de lo señalado, si desea acogerse a los demás medidas de protección y
beneficios establecidos en la Ley N° 29452, deberá cumplir con los requisitos
establecidos en la misma.
Medidas de Protección:

 Reserva de la identidad.
 Impedimento de cese, despido o remoción laboral,
 Impedimento de suspensión de contratación bajo la modalidad de locación de
servicios o CAS.
 Impedimento de actos de hostilización laboral.

Beneficios:

 Reducción gradual de la sanción administrativa (en caso el denunciante esté sujeto


a la misma).
 Recompensa de porcentaje de multas efectivamente cobradas.

Tribunal Constitucional del Perú


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Tribunal Constitucional

Información general

Acrónimo TC

Tipo Organismo constitucional autónomo

1980 (Tribunal de Garantías Constitucionales)


Fundación
1996 (Tribunal Constitucional)

País Perú

Arequipa (constitucionalmente)
Sede
La Casa de Pilatos (Lima) (de facto)

Organización

Presidente Ernesto Blume Fortini

Sitio web

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El Tribunal Constitucional del Perú organismo constitucional e independiente del


Estado peruano. Tiene como sede oficial la ciudad de Arequipa. El Tribunal
Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la
constitucionalidad. Es autónomo e independiente, porque en el ejercicio de sus
atribuciones no depende de ningún órgano constitucional. Se encuentra sometido sólo a
la Constitución y a su Ley Orgánica - Ley Nº 28301.

Función

El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la


constitucionalidad. Es autónomo e independiente de los demás constitucionales. Se
encuentra sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica. Puede, por acuerdo
mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en cualquier otro lugar de
la República. Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio de
supremacía constitucional, es decir, como supremo intérprete de la Constitución, cuida
que las leyes, los órganos del Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto por
ella. Interviene para restablecer el respeto de la Constitución en general y de los
derechos constitucionales en particular.

Competencia

Corresponde al Tribunal Constitucional:

1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad


2. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas
corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento
3. Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la Constitución,
conforme a Ley
4. Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio constitucional.

El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, así como sobre el
régimen de trabajo de su personal y servidores dentro del ámbito de autorizados por su
Presidente, se publican en el Diario Oficial El Peruano.

Los procesos constitucionales

El Código Procesal Constitucional, Ley Nº 28237, regula los procesos constitucionales


previstos en los artículos 200 y 202, inciso 3), de la Constitución. Se pueden distinguir
siete procesos constitucionales:

1. Proceso de Hábeas Corpus.


2. Proceso de Amparo.
3. Proceso de Hábeas Data.
4. Proceso de Cumplimiento.
5. Proceso de Inconstitucionalidad.
6. Proceso Competencial.
7. Proceso de Acción Popular.

Los procesos constitucionales se clasifican en función del objeto de protección de cada


uno de ellos. Existen tres clases:

 Procesos de tutela de derechos.- Tienen por objeto la tutela jurisdiccional de los


derechos constitucionales. Corresponden a este tipo de procesos: el proceso de
hábeas corpus, el proceso de amparo, el proceso de hábeas data y el proceso de
cumplimiento.
 Procesos de control normativo.- Tienen por objeto proteger jurídicamente la primacía
de la Constitución respecto a las leyes o normas con rango de Ley, en el caso del
proceso de inconstitucionalidad, y la primacía de la Constitución y de la ley respecto al
resto de normas de rango inferior a la ley, en el caso del proceso de acción popular. En
ambos procesos, es el orden jerárquico de las normas (principio de jerarquía de las
normas) de nuestro sistema jurídico el que constituye el objeto de protección (sistema
de fuentes prescrita por nuestra Constitución Política).
 Proceso de conflicto competencial.- Tiene por objeto la protección de las
competencias que la Constitución y las leyes orgánicas atribuyen a los poderes del
Estado, los órganos constitucionales y a los gobiernos regionales y locales
(municipalidades). Aquí se encuentra el proceso competencial.
Pleno

El quórum del Tribunal Constitucional es de siete de sus miembros. El Tribunal, en Sala


Plena, resuelve y adopta acuerdos por mayoría simple de votos emitidos, salvo para
resolver la inadmisibilidad de la demanda de inconstitucionalidad o para dictar
sentencia que declare la inconstitucionalidad de una norma con rango de ley, casos en
los que se exigen cinco votos conformes.

De no alcanzarse la mayoría calificada de cinco votos en favor de la


inconstitucionalidad de la norma impugnada, el Tribunal dictará sentencia declarando
infundada la demanda de inconstitucionalidad.

Magistrados

El Tribunal está integrado por siete miembros que ostentan el título de Magistrados del
Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso de la República mediante
resolución legislativa, con el voto de dos tercios del número legal de sus miembros.

Designación

De acuerdo con el artículo 201° de la Constitución Política los miembros del Tribunal
Constitucional son elegidos por el Congreso de la República con el voto favorable de
los dos tercios del número legal de sus miembros. Para el efecto, el Congreso designa
una Comisión Especial integrada por un mínimo de cinco y un máximo de nueve
Congresistas, respetando en lo posible la proporción de cada grupo parlamentario en el
Congreso, Para encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los candidatos antes de
se propuestos al pleno.

La designación para el cargo de Magistrado del Tribunal se hace por cinco años sin
posibilidad de reelección inmediata. Los Magistrados del Tribunal continúan en el
ejercicio de sus funciones hasta que hayan tomado posesión quienes han de sucederles.

Para ser Magistrado del Tribunal se requiere:

 Ser peruano de nacimiento.


 Ser ciudadano en ejercicio.
 Ser mayor de cuarenta y cinco años.
 Haber sido Magistrado de la Corte Suprema o Fiscal Superior durante diez años, o
haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en materia jurídica durante quince
años.

No pueden ser elegidos miembros del Tribunal:

 Los Magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que hayan sido objeto de
separación o destitución por medida disciplinaria
 Los abogados que han sido inhabilitados por sentencia judicial o por resolución del
Congreso de la República
 Los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito
doloso
 Los que han sido declarados en estado de insolvencia o de quiebra
 Los que han ejercido cargos políticos o de confianza en gobiernos de facto

Funciones

La función del Magistrado del Tribunal es a dedicación exclusiva. Le está prohibido


desempeñar cualquier otro cargo público o privado y ejercer cualquier profesión u
oficio, a excepción de la docencia universitaria, siempre que no afecte el normal
funcionamiento del Tribunal.

Privilegios

Los Magistrados del Tribunal no están sujetos a mandato imperativo, ni reciben


instrucciones de ninguna autoridad. Gozan de inviolabilidad. No responden por los
votos u opiniones emitidas en el ejercicio de su cargo. También gozan de inmunidad.
No pueden ser detenidos ni procesados sin autorización del pleno del Tribunal, salvo
flagrante delito.

Presidente

Los Magistrados del Tribunal, en pleno y mediante votación secreta, eligen, entre sus
miembros, al Presidente.

Para la elección, en primera votación, se requieren no menos de cinco votos. Si no se


alcanzan, se procede a una segunda votación, en la que resulta el ganador

¿Qué es el Tribunal Constitucional, cuál es su importancia y qué funciones realizan sus


miembros? RPP Noticias te lo explica.

1. Es autónomo. El Tribunal Constitucional funciona de manera independiente y


autónoma. Por lo tanto, su existencia no se condiciona a la de otras instituciones como
el Poder Judicial. Los magistrados del TC siempre son elegidos por el Congreso.

2. Funciones. Según el artículo 202 de la Constitución, el TC se encarga de revisar,


como única instancia, leyes contra las que se presentan acciones de
inconstitucionalidad. También evalúa “en última y definitiva instancia” toda sentencia
judicial que haya denegado hábeas corpus, demandas de amparo, hábeas data y acciones
de cumplimiento. Otra función del Colegiado es conocer los conflictos de competencia
o de atribuciones que asigna la Carta Magna.

3. ¿Quiénes pueden integrarlo? La Constitución exige que los magistrados del TC


manejen el mismo perfil que los jueces de la Corte Suprema. Esto implica cumplir con
cuatro requisitos: (1) ser peruano de nacimiento, (2) ser ciudadano en ejercicio, (3) ser
mayor de 45 años de edad, y (4) haber sido magistrado del Poder Judicial o de la
Fiscalía por diez años o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en materia
jurídica por 15 años.

4. Superan a los jueces supremos. Los miembros del TC no son homólogos de los
jueces supremos del Poder Judicial. El artículo 39 de la constitución establece que
ocupan el cuarto lugar en la jerarquía de funcionarios públicos. Es decir, su
trascendencia en el Estado solo es superada por la de los ministros, los congresistas y el
presidente de la República. Los jueces supremos, por otro lado, ocupan el sexto lugar.

5. Gozan de inmunidad. Los magistrados del TC no pueden ser sometidos a proceso


judicial mientras estén en funciones. De cometer un delito en el ejercicio de su cargo o
hasta cinco años después de dejarlo, el Congreso puede iniciarles un antejuicio político.

6. Prohibiciones. Si bien tienen en común algunas prerrogativas e incompatibilidades


con los legisladores, los miembros del TC no pueden acceder a la reelección inmediata.
De acuerdo con la Ley Orgánica del TC, no pueden ser magistrados aquellos jueces o
fiscales que hayan sido destituidos o separados por medida disciplinaria. Tampoco
aquellos abogados inhabilitados por sentencia judicial o los condenados o procesados
por delito doloso.

Pero qué hace este tribunal, cuáles son sus funciones, cómo se eligen sus miembros, y,
sobre todo, a quién rinde cuentas? Atento que aquí se lo explicamos.

En primer lugar, el TC es autónomo e independiente. Es decir, no depende de ningún


órgano constitucional. Solo se rige por lo que diga la carta magna y su propia ley
orgánica N° 28301.

No obstante, los magistrados son elegidos por el Congreso. Sus siete miembros los
decide el poder Legislativo y ejercen funciones durante los próximos cinco años, sin
reelección inmediata.

FuncionesDefinida su autonomía, queda explicar qué es lo que hacen.

La labor del Tribunal Constitucional es simple: defiende la constitución y se asegura


que el país la cumpla a rajatabla.

Es decir, si se presenta alguna acción de inconstitucionalidad contra una ley, el TC se


encarga de revisarla y decidir, en única instancia, si cumple o no con la carta magna.

Dicha atribución es definida por el artículo 202 de la Constitución, que además


establece que evalúa en "última y definitiva instancia las resoluciones denegatorias los
procesos de hábeas corpus, amparo, hápeas data y cumplimiento".

Por último, el TC también debe conocer los conflictos de competencia, o de


atribuciones asignadas por la Constitución.

¿Quiénes son?Los colegiados del tribunal deben cumplir ciertos requisitos. Al igual
que los jueces de la Corte Suprema, deben haber nacido en Perú, ciudadanos en
ejercicio y tener más de 45 años.

La última condición es la que coloca el peso en el cargo: debe haber sido magistrado del
Poder Judicial o Fiscalía por 10 años o haber ejercido como abogado o catedátrico
universitario (en materia jurídica) por 15 años.

Si algún letrado es elegido como miembro gozará de inmunidad. Es decir, no podrán ser
sometidos a juicio mientras ejerzan.
Incluso si cometen un delito en funciones o hasta cinco años después de dejar el TC,
solo el Congreso puede iniciarles un antejuicio político.

La primera limitación del cargo corre por cuenta de la reelección. Como se lee en
párrafos anteriores, un magistrado no puede ser electo por dos períodos consecutivos.

Además, si aquel juez o fiscal ha sido destituido por alguna medida disciplinaria no
puede integrar el TC. Y tampoco los abogados inhabilitados por sentencia judicial, y los
procesados o condenados por delito doloso.

Actualmente los miembros son Manuel Miranda (presidente), Marianella Ledesma


(vicepresidenta), y los magistrados: Ernesto Blume, Carlos Ramos, José Luis Sardón,
Eloy Espinosa-Saldaña y Augusto Ferrero.

Estos señores gozan de una jerarquía mayor a los jueces supremos del Poder Judicial.
Los miembros del TC ocupan el cuarto lugar en la pirámide de funcionarios públicos,
detrás de los ministros, parlamentarios y el presidente de la República.

Tribunal Constitucional
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Edificio del Tribunal Constitucional Federal de Alemania en Karlsruhe

Un Tribunal Constitucional o Corte Constitucional es un órgano jurisdiccional que


es responsable, principalmente, de hacer efectiva la primacía de la constitución. Tiene la
atribución de interpretación de la constitución y de ejercer el control de
constitucionalidad de las leyes y otras normas de rango infralegal, esto es, tiene la
facultad de revisar la adecuación de las leyes, y en último término de los proyectos de
ley y los decretos legislativos o del poder ejecutivo, a la constitución.

De acuerdo al modelo kelseniano, un tribunal constitucional actúa como un legislador


negativo, pues carece de la facultad de crear leyes, pero en el caso de que entienda que
una de las promulgadas vulnera lo dispuesto en la Constitución, tiene poder para
expulsarla del ordenamiento jurídico, declarando su inconstitucionalidad. Teorías más
recientes sostienen que la tarea de un tribunal constitucional es ejercer una función
jurisdiccional, resolviendo conflictos de carácter constitucional, que puede incluir la
revisión de la actuación del poder legislativo, la protección de los derechos
fundamentales y la distribución de competencias entre los poderes constituidos.
Algunos países siguen el modelo austríaco que contempla un Tribunal Constitucional,
mientras otros siguen el modelo estadounidense de un Tribunal o Corte Suprema que
ejerce las funciones de un tribunal constitucional. De todos modos, no es inusual, como
en ciertos Estados iberoamericanos, que el control de la constitucionalidad se encuentre
compartido entre el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema.