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Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte el Ing. Danny Jorge Endara Muñoz,
en su calidad de Coordinador General Administrativo Financiero y delegado del Presidente del Consejo
Nacional Electoral mediante Resolución No. 035-P-JPPB-CNE-2016 de fecha 07 de junio de 2016, a
quien en adelante se le denominará EL CONTRATANTE; y, por otra parte (…….…), con Registro Único de
Contribuyentes No. (…….…), a quien en adelante se le denominará LA CONTRATISTA; quienes en forma
libre y voluntaria convienen en celebrar el presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
1.1.- De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
(LOSNCP) y 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones del Consejo Nacional
Electoral contempla la (…….…).
1.2.- Mediante Resolución No. 035-P-JPPB-CNE-2016 de fecha 07 de junio de 2016, el Dr. Juan Pablo
Pozo Bahamonde, Presidente del Consejo Nacional Electoral, resolvió: “Art.1.- Los siguientes
servidores(as) tendrán las atribuciones y facultades en las cuantías y asuntos que a continuación se
detallan: (…) Coordinador (a) General Administrativo (a) Financiero (a): Procedimientos de contratación
pública cuya cuantía sea superior a 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico, excepto consultoría (…) Se delega a los ordenadores de gasto referidos en el
cuadro precedente, el ejercicio de las siguientes atribuciones: (…) f. Suscribir las resoluciones de
aprobación de pliegos e inicio de proceso, cancelación, suspensión, declaratoria de desierto,
adjudicación, reapertura o archivo de los procesos precontractuales; y, la suscripción de los contratos,
así como todos aquellos instrumentos jurídicos que modifiquen, reformen, complementen, prorroguen,
amplíen o terminen dichos contratos, en el ámbito de sus competencias”.
1.4.- De conformidad con el cronograma establecido para el proceso, con fecha (…….…) de 2016, se
publicó a través del Portal Institucional del SERCOP, el pliego del Proceso de (…….…)..
1.6.- Mediante Memorando Nro. (…….…), la Ing. Myriam Elisa Brito, Directora Nacional Administrativa,
remitió al Ing. Danny Jorge Endara Muñoz, Coordinador General Administrativo Financiero, el
expediente original del procedimiento precontractual, con el fin de que se continúe con el trámite
correspondiente.
1.7.- Mediante Memorando No. (…….…), el Ing. Danny Jorge Endara Muñoz, Coordinador General
Administrativo Financiero, solicitó al Abg. Ricardo Fabricio Andrade Ureña, elaborar el contrato
respectivo.
2.1 Serán protocolizados por formar parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato.
b) Copia del documento de Registro Único de Proveedores (RUP) emitido por el Servicio Nacional de
Contratación Pública (SERCOP);
2.2 Forman también parte del contrato sin necesidad de protocolización los siguientes
documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP),
incluyendo los términos de referencia del objeto de la contratación.
b) Certificación presupuestaria Nro. (…….…), emitida por la Dirección Nacional Financiera del Consejo
Nacional Electoral.
e) La oferta presentada por LA CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
3.1. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación
Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre
todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la
3.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera
que se indica a continuación:
f. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta",
en atención al llamado a licitación.
g. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través
de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisión de bienes o
prestación de servicios.
LA CONTRATISTA se obliga para con el Consejo Nacional Electoral a (…….…), según las características y
términos de referencia constantes en el pliego del proceso y en la oferta presentada, que se agregan y
forman parte integrante de este contrato.
5.1 El CONSEJO NACIONAL ELECTORAL pagará a la CONTRATISTA, la cantidad de (…….…) sin incluir el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), de conformidad con el siguiente detalle: (…….…)
5.2 El precio acordado en el contrato para la ejecución del objeto contractual, constituirá la única
compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que
tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 5.1.
6.1 El valor total del contrato será pagado …% en calidad de anticipo previo la entrega de la garantía
de buen uso del anticipo, y el …% restante contra entrega de todos los servicios requeridos por el
Consejo Nacional Electoral, previo informe de satisfacción del administrador del contrato, suscripción
del acta de entrega recepción definitiva y entrega de la factura respectiva.
6.2. La liquidación del presente contrato se realizará por los servicios efectivamente prestados por
LA CONTRATISTA y recibidos a entera satisfacción por el Consejo Nacional Electoral.
6.4 Del pago se descontarán las multas, de ser el caso, y cualquier otro valor a cargo de la
CONTRATISTA por aplicación del Contrato y de la Ley.
La CONTRATISTA de forma previa a la suscripción del Contrato, entrega a favor del Consejo Nacional
Electoral la siguiente garantía:
Garantía de Fiel Cumplimiento: Para seguridad del cumplimiento del contrato y para responder por
las obligaciones que se contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, la Contratista
entrega a favor del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL una garantía por el monto equivalente al cinco
(5%) por ciento del valor de aquel, sin Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Garantía de Buen Uso de Anticipo: La Contratista entrega a favor del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL,
una garantía de buen uso de anticipo, correspondiente al cien por ciento (100%) del desembolso que
realizará el CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, en calidad de anticipo, que en el presente caso es del …
por ciento (…%) del valor total del contrato, sin Impuesto al Valor Agregado (IVA), para asegurar que
estos recursos se destinen al cumplimiento del objeto contractual.
8.1. Características de las Garantías: Cada garantía debe ser incondicional, irrevocable, de cobro
inmediato, renovable a simple petición del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL y a costo de la
CONTRATISTA, válida para el sector público.
La garantía será entregada, en cualquier de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. Sin
embargo, en el caso de que se opte por la garantía prevista en el número 2 del artículo indicado, la
póliza de seguros deberá ser emitida por una compañía establecida en el Ecuador debidamente
8.2. Ejecución de las Garantías: Las garantías podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los
siguientes casos:
Del anticipo:
9.1 El plazo total para la prestación de los servicios objeto de este contrato, será de (…….…) días
contado a partir de la fecha de suscripción del contrato.
con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del
contrato para reanudarlo.
10.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por
ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso
se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del
administrador del contrato.
e) LA CONTRATISTA está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del
objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal
específicamente aplicable.
Las partes convienen en que toda la información que llegaré a conocimiento de la otra parte, en
razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto,
estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros, o en contra de la dueña de tal
información.
El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y
quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.
13.1.- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en
un plazo de (…….…) días contados a partir de la petición escrita formulada por LA CONTRATISTA.
13.3.- Suscribir el acta de entrega recepción definitiva de los servicios, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del contrato.
14.1 Por cada incumplimiento de las obligaciones contractuales o por cada día de retraso en la
prestación de los servicios, la Contratista se obliga a pagar el uno por mil (1/1000) del valor total de
este contrato; excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en la
Codificación del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado por el Consejo Nacional Electoral,
para lo cual se notificará a la entidad dentro de las 48 horas subsiguientes de ocurridos los hechos.
Concluido este término, de no mediar dicha notificación, se entenderá como no ocurridos los hechos
que alegue LA CONTRATISTA como causa para la no prestación de los servicios y se le impondrá la
multa prevista anteriormente. Dichas multas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto.
La Entidad Contratante queda autorizada por LA CONTRATISTA para que haga efectiva la multa
impuesta, de los valores que por este contrato le corresponde recibir sin requisito o trámite previo
alguno.
14.2. Si el valor de las multas excede del cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, el Consejo
Nacional Electoral, podrá darlo por terminado anticipada y unilateralmente.
El Consejo Nacional Electoral, designa al (…….…), en calidad de Administrador del Contrato, quien será
el encargado de tomar todas las medidas necesarias para su adecuada ejecución, con estricto
cumplimiento de sus cláusulas, plazos, condiciones generales y particulares del pliego que forma parte
del presente contrato y demás normativa aplicable.
El Administrador del Contrato tendrá, entre otras, las siguientes obligaciones y atribuciones:
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e imponer las
multas y sanciones a que hubiere lugar, previo informe motivado.
Realizar la liquidación económica del contrato, para lo cual deberá solicitar la liquidación
financiera a la Dirección Nacional Financiera.
Aprobar los servicios que se generen durante la ejecución del Contrato y solicitar los pagos
que se deriven por el cabal cumplimiento del contrato.
Suscribir las actas de entrega recepción, para lo cual deberá solicitar a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica asesoramiento previo a su firma.
Contestar dentro del plazo establecido en el contrato cualquier petición o solicitud formulada
por el contratista.
Elaborar el informe del estado actual del contrato a su cargo en caso de terminación de la
relación laboral con el CNE y solicitar la designación de un nuevo administrador. Como
administrador saliente estará en la obligación de entregar al nuevo administrador todos los
documentos originales, informes, detalle de productos recibidos, con la finalidad de dar
continuidad a la contratación y las obligaciones adquiridas para el cierre y finalización del
proceso en el portal institucional del SERCOP.
La ENTIDAD CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar
a la CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto
contractual.
16.2. El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de sus
subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
17.1 Por causas debidamente justificadas, y siempre y cuando esté vigente el plazo del contrato
principal, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en
los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.
18.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
b) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la prestación de los
servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.
d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o
en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán
causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
20.1 La recepción de la contratación se realizará a entera satisfacción del Consejo Nacional Electoral,
y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta firmada por LA CONTRATISTA y por el Administrador
del Contrato, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP.
20.2 Liquidación del Contrato: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará
en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
21.1 La CONTRATANTE efectuará a la CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de
servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
22.1 De suscitarse divergencias o controversias relativas a la ejecución del presente Contrato, las
partes tratarán de llegar a un entendimiento amigable, caso contrario, las partes podrán recurrir al
procedimiento de mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado. Si no
se alcanzare acuerdo, el procedimiento aplicable será el establecido en el Código Orgánico General de
Procesos; en este caso, será competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo, Quito, ciudad en donde radica el domicilio de la ENTIDAD CONTRATANTE.
23.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos objeto del
presente Contrato, serán formuladas por escrito y en idioma castellano.
24.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Quito.
24.2 Para efectos de comunicación o notificaciones que se realizarán también a través de medios
electrónicos, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
(…….…):
Dirección: (…….…)
Teléfonos: (…….…)
Correo electrónico: (…….…)
25.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el
texto íntegro del presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Para constancia y validez del presente instrumento las partes proceden a firmarlo en cuatro
ejemplares del mismo contenido y valor, en Quito a los (…….…) del año dos mil dieciséis.