1970-1974 Bajo el gobierno de Misael Pastrana, y su plan de las 4 estrategias,

se toma como motor de impulsor de la economía al sector de la construcción

dada sus características. Se crean corporaciones de ahorro y vivienda con el
objetivo principal de captar ahorro público y destinarlo al sector de la
construcción. Y como era necesario contrarrestar el efecto de la inflación para
hacer atractivo el ahorro, se crea el UPAC, el cual se ajustaría al IPC. Así
también el público reduciría el consumo disminuyendo la inflación. Se crea
FAVI

51. UPAC El UPAC tuvo éxito en conseguir aumentar el ahorro privado, pero
hizo disminuir la inversión en el sector real debido al ala alta dedicación que se
requería en este por causa de la inflación Fue Criticado de privilegiar a las
clases media y alta. Fue criticado porque a la vez que intentaba mantener el
poder adquisitivo constante, seguía y se acogía con el ritmo inflacionario,
haciendo difícil bajar la inflación de nuevo.

52. 1974 Se realizan reformas en la tasa de interés haciéndolas más flexibles y

así mismo se le brinda nuevos mecanismos de control al banco de la república
como las OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO Se le da la oportunidad a
entidades ilegales de intermediación de legalizar su situación.

53. 1975 Colombia afronto la bonanza cafetera más grande de su historia, y

aunque puedo haber sido algo impulsor para la economía en el mediano plazo
causo la necesidad de adoptar medidas en contra de la pérdida de poder
adquisitivo. Estas medida represivas que no iban en línea con la necesidad de
más canalización de liquidez y mayor crédito y capital a los sectores
productivos. Causando que surgieran como en toda represión personas y
entidades interesadas en evadirla.

54. 1982 Los años de bonanza cafetera de mediados de la década anterior

habían propiciado una economía en expansión, lo cual se facilitaba por la
abundancia de recursos en el sistema financiero, tanto nacional como
internacional. Dados los incentivos existentes(UPAC), el ahorro aumento pero
sin demanda de inversión en las empresas, el sector financiero inicio
actividades de autofinanciamiento y compra de empresas estas aumentaron
sus noveles de endeudamiento (por auto prestamos) con lo cual la exposición
del sector financiero al desempeño del sector real se agudizó en gran medida.

55. 1982 Las previsiones optimistas de la economía en ese entonces

estimularon a un número considerable de empresas que intentaron apropiarse
por bolsa de otras firmas. Estos intentos generalmente eran financiados por la
banca, lo cual ahondaba aún más la interdependencia entre el sector financiero
y el sector real. Es decir los bancos usaban depósitos de los ahorradores para
hacerse dueños de empresas en el sector real, lo cual no era del todo ilegal
pero si moralmente inaceptable.(Se empieza a controlar hasta dic de 1981)
56. Auto prestamos El sector bancario no muy bien controlado estaba usando
depósitos de los ahorradores para hacerse dueño de empresas en el sector
real, a las cuales les prestaban más dinero haciendo crecer la deuda. Esto
hizo que se formaran grupos, impulsados por los bancos, Ej: el Grupo Gran
colombiano que fue creado por Bancolombia. Estos grupos lograron crear
una imagen la que si alguien los tocaba todo el mundo se fregaba debido a su
magnitud.

57. Causas de la crisis

1.- La piramidación de capitales

2.- Los grupos financieros

3.- La concentración de capital

4.- Los problemas en la asignación del crédito

5.- Sector real Vs. Sector financiero

6.-Mercado extra bancario y nuevos intermediarios

7.- Crisis en la profesión bancaria

8.-La insuficiencia del marco legal vigente

58. Crisis de 1982 Cuando sobrevino la crisis, a partir del año 1982, los
intermediarios financieros se encontraron con una situación recesiva en la cual
los deudores no estaban en condiciones de satisfacer las obligaciones
adquiridas. Con esta situación, y en la medida en que los intermediarios no
lograban recuperar la cartera, se desató un aumento en la tasa de interés de
captación, con el fin de lograr superar la aversión al riesgo del público, que iba
generando expectativas sobre el eventual descalabro del sistema financiero.

59. Post- crisis El gobierno de Belisario Betancourt, declaro estado de

emergencia económica. Las soluciones a corto plazo fueron restablecer la
confianza en los ahorradores, y la creación de nuevas normas y leyes para un
mejor comportamiento en el sector financiero. Varios bancos son liquidados y
financiados y nacionalizados por parte del gobierno Se crean nuevos
mecanismos de control y sanción.

60. 1983 El grupo Grancolombiano(Bancolombia) el cual se había dedicado

en la década de los 70 a hacer auto prestamos, es finalmente regulado y se le
exige cambio de administración, auditorias por firmas especializadas etc. Así
mismo sucede con el fondo de inversión bolivariano

61. 1984 Continuando la lucha en contra de los “grupos”, se tratan de evitar

amenazas a el ahorro y el crédito debido a las deudas de difícil cobro. Así la
junta monetaria busca aumentar la rentabilidad de los bancos con medida
como bajas en el encaje y aumento de la rentabilidad en las inversiones
forzosas.

62. Inversiones Forzosas Son inversiones obligatorias que los bancos

debían hacer en bonos del estado.

63. 1985 Varios bancos se encontraban con cartera inmovilizada y perdidas

en sus estados contables. Por esto se crea el fondo de garantías de
instituciones financieras. Para de nuevo restaurar la confianza en el ahorro.

64. 1986 Se oficializa Bancolombia, y otras entidades del Grupo

Grancolombiano. Se ordena la reducción de capital del Banco Tequendama
Se oficializa el banco de trabajadores Lo anterior fue desarrollado por el recién
creado fondo de garantías de instituciones financieras, y esto cierra un capítulo
en la inestabilidad e incertidumbre. Los índices mejoran

65. 1989 Las sociedades de leasing y factoring pasan a ser controladas por
la superintendencia, y ya que estos operaciones eran novedosas y en la época
se crean 35 sociedades de leasing y se permite el factoring por medio de
corporaciones financieras.

66. 1990 La ley 45 de 1990 crea el primer estatuto orgánico del sistema
financiero y se expide en el 91 con el decreto 1730. Este ordena las normas
dispersan en la legislación. Además estructura la famosa multibanca en la cual
una entidad puede especializarse y ofrecer mayor cobertura a sus clientes.
Permite de una mejor forma la entrada de la banca extranjera.

67. 1991 Con la constitución del 91 se elimina la junta monetaria y el manejo

del banco paso a manos de la nueva junta directiva del banco, poniendo fin a la
dualidad de funciones (formulación de políticas y aplicación), la junta queda
constituida por: El ministro de hacienda. El gerente del banco nombrado por la
junta. Y cinco miembros nombrados por el presidente. Se le da autonomía
administrativa, patrimonial y técnica al banco.

68. 1992-1994 Se busca la privatización de bancos que fueron nacionalizados

después de la crisis de los 80. Se expide un nuevo estatuto orgánico Se
reestructura la ley 45 del 90 que busca facilitar el paso hacia un sistema de
banca múltiple

69. 1995 Se expide la ley 190 conocida como el estatuto anticorrupción, que
busca mayo control de los bancos sobre sus clientes.

70. 1996 Se crean leyes para regular el lavado de activos a través de la banca.

71. 1997-Cooperativas . Las cooperativas entran en crisis en el 97 y 45 son

liquidadas por el estado, otras son fusionadas, entre muchas razones debido a
la reciente regulación que las regia respecto a los capitales mínimos y las
relaciones de solvencia. Además de eso enfrentaban a un sistema bancario
algo restablecido y un sistema financiero más regulado que en los años 80

72. (1990 – 1997) DESREGULACIÓN Y BANCA EXTRANJERA

73. • A comienzos de los noventa el sector financiero era poco competitivo y

tenía una notable participación del Estado en su operación.• Con la ley 45 del
90 se dio una desregulación y liberalización del sector financiero y se inició un
camino hacia la Banca Universal o Multi-Banca. Se liberalizaron las
restricciones a la I.E.D .

74. • La banca privada se convirtió en el grupo bancario más importante y

ocurrió la privatización de entidades que habían sido oficializadas durante la
crisis, la desaparición de los bancos mixtos y la aparición de los bancos
hipotecarios.• En 1992 se creó Bancóldex (banco de desarrollo empresarial y
comercio exterior de Colombia), que es una sociedad anónima de economía
mixta.

75. Entre 1990 y 1997, la inversión extranjera en el sistema financiero se ubicó

en un 20% como proporción de la inversión extranjera total. La participación de
los bancos extranjeros sobre el total de activos pasó de 7,6% en 1991 a31,4%
en 1998.

76. (1998 – 2001) LA CRISIS DEL UPAC

77. • En 1998 inició “La Crisis de fin de Siglo”(Caballero Argáez y Urrutia

Montoya, 2006), considerada la más profunda y difícil por la elevación de las
tasas de interés reales con respecto a la inflación.• Se oficializaron Interbanco,
Granahorrar y el Banco Cafetero. Los bancos cooperativos se agruparon en
Megabanco y se disolvió el BCH.

78. • FOGAFÍN tuvo un papel activo: entre otros acabó administrando

Interbanco, que luego se fusionó con la Compañía de Financiamiento
Comercial Aliadas para dar lugar al Banco Aliadas.• La Superintendencia
Bancaria actuó de manera crucial para la reorganización de la banca estatal,
intervino y liquidó los Bancos: Andino, Pacifico y Selfín.

79. (2000 – 2010) CONSOLIDACIÓN DE LASAGRUPACIONES

FINANCIERAS.

80. A partir de 2003, la banca inició una nueva etapa decrecimiento y

consolidación; según la revista Dinero, para entonces la participación de los
cuatro principales actores del sector bancario era la siguiente:• Grupo
Aval(28,7%)• Bancolombia (20,8%)• Davivienda (12,1%)• (BBVA) (10,9%)

81. AGRUPACIONES FINANCIERAS DE LA ACTUALIDAD

82. GRUPO AVAL: Conformado por Banco de Bogotá, Banco de Occidente
Credencial, Banco Popular, Banco AV Villas, Corficolombiana, Porvenir y BAC
CREDOMATIC (Banco Centroamericano), que corresponde a la última entidad
que se integró a este grupo en el año 2010.

83. GRUPO BANCOLOMBIA: Surgió en el año 2005, lo constituyeron

Bancolombia, Conavi yCorfinsura, mediante la absorción que hizo la primera
entidad de las dos últimas. GRUPO COLPATRIA: Formado por el Banco
Colpatria, Banco Colpatria Caimán, Fiduciaria Colpatria, Seguros Colpatria,
Seguros de Vida Colpatria, Capitalizadora Colpatria, Salud Colpatria, ARP
Colpatria, Inmobiliaria el Triángulo, Constructora San Isidro y Constructora
Colpatria.

84. GRUPO BOLIVAR: Está constituido por Inversiones Financieras Bolívar S.

A. S. e Inversora Anagrama S.A. S. ,, Construcción y Desarrollo Bolívar S. A.
S., Multinversiones Bolívar S. A. S. , Inversora Bolívar. A. S. y Sentido
Empresarial S. A. S. En el año 2006adquirió el Banco Davivienda.

85. ALGUNASFUSIONES, CREA CIONES Y CAMBIOS DE MARCA

86. • BANCO CAJA SOCIAL BCSC: En 2005 se fusionaron el Banco Caja

social y el Banco Colmena para dar lugar a los Bancos Caja Social BCSC y
Colmena BCSC. En 2011 la marca Colmena BCSC desaparece para fortalecer
la marca Banco caja social BCSC

87. • BANCO BBVA: Comenzó en 1857, cuando la Junta de Comercio

promovió en España la creación del Banco de Bilbao como banco de emisión y
descuento. En 2000 se hizo propietario del 85,12% del Banco Ganadero. En
2004 pasó de ser el BBVA Banco Ganadero al BBVA.• BANCO GNB
SUDAMERIS: Surgió de la fusión entre el Banco Sudameris Colombia y el
Banco Tequendama en el año 2005

88. BANCO SCOTIABANK: En 2011 compró el 51% de Colpatria .BANCO

CORPBANCA: El banco entró al país, luego de comprar en 2011 el Banco
Santander y en 2012 elHelm Bank. BANCAMÍA: Inició operaciones en 2008, la
Fundación Microƒi nanzas BBVA posee el 51% y el49% en partes iguales, para
la CMM Medellín y laCMM Colombia.

89. BANCOOMEVA: En 2010 la Cooperativa Coomeva se transforma en

Banco. BANCO FALABELLA: En 2011 el Grupo Falabella de capital chileno
inició sus operaciones. BANCO PICHINCHA : En 2011 la Inversora Pichincha
se convierte en Banco.