GUIA METODOLOGICA PARA LA
FORMULACION DE PLANES DE
PREVENCION Y REDUCCION DEL
RIESGO DE DESASTRES A NIVEL
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MayourrosPresentacién
Como parte de ls funciones sefaladas en la Ley N'29664, que crea el Sistema Nacional de
Gestidn det Riesgo de Desastes, el Centro Nacional de Estimacién, Prevendén y Reduction
del Riesgo de Desastres (CENEPRED), tone la tarea de coordina yfacilitar la ejecucin del
Plan Nacional de Gestiin del Riesgo de Desastres (PLANAGERD). Al mismo tiempo le
corresponde establecer ls lineamientos técnios parla elaboracin de plane de prevencibn
Yreduccién del riesgo, asicomo parala elecucién yseguimlento de las acciones de estimacién,
Drevencién, reduccién del riesgo de desastres y reconstruccin a cargo de las entidades
pablieas.
En ejercicio de ese encargo el CENEPRED ha preparado la presente Gula Metodolégica para
a Formulacin de Planes de Prevencién y Reduccign del Riesgo de Desastres a nivel cuenca
(PPRRD-Cuenco),cuyainicitiva de elaboracién corresponde 3 los Goblernos Regionales, en
lanza con los organismos como la Autoridad Nacional de Agua, los Consejos de Cuenca y los
GGobiernos locales. En tal sentido, a Guia esté dliglda a los responsables de la gestion de
riesgo en esta entidades, asi como al conjunto de actores plblicas de las cuencas, con e
objetivo de proporcionares enfoques, criterios y herramientas que les faciten la adopeion
{de medidas de prevenciényreduccién del riesgo, en el marco de los procesos de elaboracién
de los Planes respectvos.
Los PPRRD-Cuenca no sustituyen a ls planes espacifices por proceso que a los Municipios y
Gobiemos Reglonales les corresponde elaborar en el Smbito de sus jurisdiciones politico
_administrativas, in embargo, en la medida en que los espacios de cuence sobrepasan los
“ambitos de los dstritos y provncias,ycon frecuencia sobrepasan ls Ambitos de las regiones,
la elaboracién del PPRRD-Cuenca, constituye una buena manera de buscar aspectos comunes
€en la planficacién que estos Gobiernos realizan. Se abre la posibiidad no slo de integrar~
cen la medida de lo posible los planes expectias por procesos que estas enilades elaboran,
sino también integrar estos planes con los planes de desarolio concertado, los planes de
‘ordenamientoy gestion territorial, asi como con los planes de gestion de recuss hdricos de
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Adve manejan, de tal modo que las medidas de prevencién y reduccién del riesgo de desastres
“Sayan de ia mano con las medidas de inversin en desarollo econémicosocal,y con la
gestion dl terrtoco y el ambiente en su conjunto,
Es oportuno agradecer alas diferentes intituciones,especialistas y actores politicos que han
participado en la elaboracién de esta Guia, contribuyendo con su experiencia y sus opiniones,
durante el proceso de cansutas ytalleres de trabajo realizados entre los meses de agosto y
noviembre del presente afo. De manera especial debemos mencionar a ls representantes
de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Educacién, Ministerio de Salud, Ministerio de Energia y Minas,
Ministerio de Viviends, Construcién y Saneamiento, Autoridad Nacional del Agua, Instituto
Geofisico del Peri, Servicio Nacional de MeteorologiaeHidrologa del Perl, Istituto del Mar
del Peri, Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, Servicio Nacional Forestaly de Fauna
Js} Sibvestre, y del Gobierno Regional del Callao, el Gobierno Regional de Lima, la Municipalidad