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PRÓLOGO

El Manual de Procedimiento Penal, de países de habla francesa, donde Traité, Cours,


que es autor el profesor RODRIGO SILVA Précis, etc., aluden a trabajos de diferente
MONTES, está llamado a cumplir un des- extensión, profundidad y objetivo.
tacado servicio en el campo del Derecho Hecha esta observación, un primer mé-
Procesal Penal, muy particularmente a los rito indudable de la obra del profesor SILVA
estudiantes de la materia, pero también en MONTES es la de haber llamado a su obra
no desdeñable medida a los abogados de Manual, y de Editorial Jurídica de Chile de
práctica diaria en tribunales y a los propios haberla publicado dentro de una colección
jueces y auxiliares, obligados por la estruc- de obras de la misma denominación. El
tura del actual procedimiento penal a obrar propósito de una obra de esta índole es
con celeridad –a veces asombrosa– en las esencialmente práctico y no teórico. En vano
audiencias que constituyen el corazón buscarán en ella los especialistas de alto
del nuevo enjuiciamiento penal, y que no vuelo académico el análisis detenido de
disponen de largo tiempo en su gabinete las cuestiones doctrinales o de principios
para redactar y pulir resoluciones escritas que subyacen en el cuerpo de leyes que se
y largamente maduradas. explica y analiza. Bien sabemos, y el autor lo
Es corriente entre nosotros, dentro de hace notar en las primeras páginas, que la
la modesta producción bibliográfica en adopción del actual Código Procesal Penal
que nos desenvolvemos, que los autores significó una inversión total de supuestos
titulen sus obras como “Tratado”, “Curso”, teóricos en que se asentaba el antiguo Có-
“Elementos”, “Manual” u otros términos digo de Procedimiento Penal, y al no ser el
semejantes, o simplemente con el rótulo nuevo cuerpo legal la obra de una sola per-
de la materia sobre la que versan (“Dere- sona, y al haber sido sometido a discusión
cho Civil”, “Derecho Penal”, etc.), según de las asambleas parlamentarias, muchas de
su particular preferencia y sin pretender sus disposiciones o de las soluciones dadas
caracterizar por ello los rasgos que el lector a cuestiones prácticas no guardan la cohe-
encontrará en la respectiva obra. No ocurre rencia doctrinal que habría sido de desear;
así en los países de secular tradición jurí- no obstante, el autor prefiere no ahondar
dica, en los cuales tales denominaciones en ella para ser así fiel al propósito que lo
tienen un significado mucho más preciso guió al escribir la obra. Ya en las primeras
para advertir claramente al lector o poten- líneas, SILVA MONTES dice en forma clara
cial adquirente de la obra, la naturaleza y sencilla: “Este manual es un análisis del
y pretensiones de la misma, y el nivel y Código Procesal Penal y pretende servir
características que en ella encontrará. Así de guía de estudio”. A este propósito se ha
ocurre en lengua alemana, por ejemplo, ceñido el autor con rigurosidad ejemplar
donde las denominaciones de Handbuch o y estimamos que ha cumplido a cabalidad
de Lehrbuch, o de Grundzüge denotan obras con su propósito.
que, si bien versan sobre la misma materia, Baste con señalar un rasgo notable de
la abordan desde un nivel y con un propó- esta obra: no se contiene en ella ninguna
sito diferentes. Algo parecido ocurre en los “cita docta”, esto es, ninguna citación de pie

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Manual de Procedimiento Penal

de página que remita a la obra u opinión audiencia ni escuchar las razones del afec-
de otros autores, nacionales o extranjeros, tado: la postura de este último será dada
aunque es bien sabido que entre nosotros a conocer al juez por el propio ministerio
la producción de obras doctrinales sobre el público (¡que la estima injustificada!). Esta
nuevo procedimiento penal ha sido fecun- situación, a todas luces chocante, merece
dísima, desde la modesta cartilla u opúsculo al autor este sobrio comentario:
introductorio, hasta las obras de mayor vuelo “Llama la atención que a un imputado
y cargadas de contenido doctrinal. Ni una a quien aún no se ha formalizado alguna
sola mención de ellas se hace en la obra que investigación en su contra pueda ser forzado
estamos presentando. Por la misma razón a practicarse alguno de estos exámenes,
tampoco hay en ella capítulos preliminares en circunstancias que por otro lado se le
con los antecedentes históricos que fueron presume inocente y se le faculta a guardar
la génesis del nuevo cuerpo legal, que silencio”.
habrían distraído al autor de su propósito Ya puede apreciarse que en cuanto
esencial de escribir una guía de estudio, al al contenido mismo de la obra, no debe
que permanece fiel en todo momento. Las buscarse en ella ni abstracción ni polémi-
citas o llamados de pie de página que el ca, sino una exposición metódica y clara
libro contiene son todas indicaciones para del contenido del Código Procesal Penal.
consultar otros textos constitucionales o Nos parece que el autor ha cumplido con
legales, no otras obras de doctrina. creces esta tarea, pues su estilo es conciso,
En fin, sólo en determinados pasajes de claro y sencillo, casi coloquial, sin ser por
la ley que llaman la atención por incon- ello pedestre. Y a ello se agrega un valioso
gruentes con sus principios inspiradores elemento didáctico: fraccionar, ordenar y
o por apartarse del ideario liberal y garan- clasificar, en cuanto sea posible, la materia
tista que inspiró el Código, el autor desliza expuesta, aunque los preceptos legales
apenas un muy breve comentario con una no lleven en sí mismos enumeraciones o
circunspección y sobriedad dignas de aplau- división en párrafos o frases. Tal tarea nos
so, su personal particularidad. Bástenos con indica una experiencia de cátedra bastante
citar las palabras que se añaden después de dilatada y es de invaluable ayuda para los es-
transcribir las exigencias del art. 197 del tudiantes cuando, ya entendido el concepto
C.P.P., sobre “Exámenes corporales”, donde explicado, llega el momento de fijarlo en
se prescribe que pueden realizarse tales la memoria y asimilarlo en definitiva.
exámenes, de carácter biológico, extracción Numerosas son, en consecuencia, las
de sangre y otros que se mencionan por vía virtudes de la obra que prologamos y el
ejemplar, en la persona de un imputado o acierto de Editorial Jurídica de Chile al
un ofendido, y que si la persona en cuestión haberla escogido para su publicación.
se niega a prestarse para ello, el fiscal “o
la policía” solicitaran la correspondiente ALFREDO ETCHEBERRY
autorización judicial, y el juez accederá o Profesor Ordinario y Extraordinario
denegará la autorización sin verificar una de Derecho Penal, Universidad de Chile

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INTRODUCCIÓN

La Ley Nº 19.696, publicada en el En las próximas páginas de este libro


Diario Oficial el 12 de octubre del año seguiremos las disposiciones del Código
2000, estableció el Código Procesal Penal, Procesal Penal intentando mantener su
constituyendo la reforma procesal más orden, y haciendo las referencias y concor-
grande, costosa e importante de nuestra dancias que sean necesarias.
historia republicana desde los tiempos de Será necesario, sin embargo, incursionar,
la promulgación de los Códigos que nos brevemente al menos, en aspectos proce-
regían hasta entonces, de principios del sales orgánicos, relativos en particular a
siglo pasado. Le han seguido los tribunales la competencia, pues si vamos a litigar en
de familia, el nuevo procedimiento laboral materia penal, hemos de saber dónde.
y los tribunales tributarios y aduaneros. Ya Este manual es un análisis del Código
se tramita la reforma procesal civil en el Procesal Penal y pretende servir de guía
Congreso Nacional. de estudio.

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Capítulo Primero

ALGUNAS CUESTIONES “ORGÁNICAS”

I. DE LOS JUZGADOS DE GARANTÍA que se desarrollará ante el juez de garantía,


(arts. 14 y ss. del C.O.T.) quien, en esos casos, dictará sentencia.
d) Conocerá y fallará los procesos por
Se trata de juzgados conformados por faltas penales.
uno o más jueces con competencia en un e) Juzgará y dictará sentencia además
mismo territorio jurisdiccional. A pesar de en los siguientes casos:
que puede existir más de un magistrado – Los procesos a que se refiere el Título I
en un mismo juzgado, cada uno de ellos del Libro Cuarto del Código Procesal
ejercerá sus funciones jurisdiccionales en Penal (“Procedimiento Simplificado”
forma unipersonal. No se trata pues de que estudiaremos más adelante); y
tribunales colegiados. – Faltas e infracciones contempladas en
La distribución de las causas entre la Ley de Alcoholes.
los jueces de los juzgados de garantía se f) Hará ejecutar las condenas crimi-
realizará de acuerdo a un procedimiento nales y las demás “medidas de seguridad”
objetivo y general, que deberá ser anual- que estudiaremos pronto; como asimismo
mente aprobado por el comité de jueces resolver las solicitudes y reclamos relativos
del juzgado a propuesta del juez presidente, a dicha ejecución.
o sólo por este último, según corresponda g) Conocer y resolver todas las cuestio-
nes y asuntos que la ley de responsabilidad
(art. 15 del C.O.T.).
penal juvenil les encomiende.1
Corresponderá a cada uno de ellos:
h) Otras cuestiones y asuntos que la ley
a) Asegurar los derechos del imputado
les encomiende.
y demás intervinientes (ya los estudiaremos,
uno por uno) en el proceso penal.
b) Dirigir personalmente las audiencias
que procedan (aprenderemos luego que II. DE LOS TRIBUNALES DE JUICIO
el procedimiento penal está estructurado ORAL EN LO PENAL
sobre la base de dos audiencias: una deno- (arts. 17 y ss. del C.O.T.)
minada “preparatoria”, que se efectuará
ante este magistrado, y que tendrá por 1. CONCEPTO
objeto precisamente preparar la segunda,
que será la del juicio penal oral propia- Estos sí que son colegiados, pues fun-
mente tal, que se llevará a efecto ante un cionarán en una o más salas integradas
tribunal colegiado, denominado tribunal por tres de sus miembros. Sin perjuicio de
penal oral, en que se rendirá la prueba que lo anterior, podrán integrar también cada
se haya ofrecido en la primera y donde se sala otros jueces en calidad de alternos,
escuchará el veredicto).
c) En algunos casos no habrá dos 1 Se inserta el texto de la Ley Nº 20.084, sobre
audiencias sino que solamente una, ya lo responsabilidad penal juvenil, como anexo, al final
estudiaremos (“procedimiento abreviado”), de este manual.

13
Manual de Procedimiento Penal

con el solo propósito de subrogar, si fuere anual que se efectuará durante el mes de
necesario, a los miembros que se vieren enero de cada año.
impedidos de continuar participando en
el desarrollo del juicio oral, por inhabi-
lidad (art. 76 del C.P.P.) o en el caso del 4. DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS
inciso quinto del artículo 281 del mismo
(veremos que el juicio penal oral deberá La distribución de las causas entre las
desarrollarse en forma ininterrumpida, por diversas salas se hará, tal como ocurrió entre
lo que se podrá citar a un número mayor los distintos jueces de garantía, de acuerdo
de tres jueces para que integren el tribu- a un procedimiento objetivo y general que
nal, cuando existieren circunstancias que deberá ser anualmente aprobado por el
permitieren presumir que con el número comité de jueces del tribunal, a propuesta
ordinario no se podrá cumplir con dicha del juez presidente.
exigencia legal).

5. COMPETENCIA
2. DEL PRESIDENTE

Cada sala será dirigida por un juez pre- Corresponderá a los tribunales de juicio
sidente de sala, quien tendrá las siguientes oral en lo penal:
atribuciones: a) Conocer y juzgar las causas por cri-
a) Presidir el respectivo tribunal en men o simple delito, salvo aquellas relativas
todas sus reuniones públicas. a simples delitos cuyo conocimiento y fallo
b) Abrir y cerrar las sesiones del tri- corresponda a un juez de garantía.
bunal, anticipar o prorrogar las horas b) Resolver, en su caso, sobre la libertad
del despacho en caso que así lo requiera o prisión preventiva de los acusados puestos
algún asunto urgente y grave y convocar a su disposición.
extraordinariamente al tribunal cuando c) Resolver todos los incidentes que se
fuere necesario. promuevan durante el juicio oral.
c) Mantener el orden dentro de la sala d) Conocer y resolver todas las cuestio-
del tribunal, amonestando a cualquiera nes y asuntos que la ley de responsabilidad
persona que lo perturbe y aun haciéndole penal juvenil les encomienden.
salir de la sala si fuere necesario. e) Conocer y resolver los demás asuntos
d) Dirigir los debates del tribunal, con- que la ley les encomiende.
cediendo la palabra a los miembros que la
pidieren.
e) Fijar las cuestiones que hayan de de- 6. FORMA DE TOMAR LAS DECISIONES
batirse y las proposiciones sobre las cuales
haya de recaer la votación. En esta materia rigen las siguientes re-
f) Poner a votación las materias discu- glas (sin perjuicio de lo que diremos más
tidas cuando el tribunal haya declarado adelante al analizar la sentencia definitiva
concluido el debate. y los recursos):
g) Las demás “de orden” que la ley
procesal penal indique. A) Se aplicarán, en lo que no resulte
contrario a las normas especiales dichas en
el párrafo 2º del Título II del Código Orgá-
3. DE LA INTEGRACIÓN nico de Tribunales y a que nos hemos estado
refiriendo, las reglas sobre “acuerdos” en
La integración de las salas de estos tribu- las Cortes de Apelaciones contenidas en los
nales, incluyendo a los “jueces alternos” de artículos 72, 81, 83, 84 y 89 de ese cuerpo
cada una, se determinará mediante sorteo legal, a saber:

14
Capítulo I. Algunas cuestiones “orgánicas”

a) Funcionarán, para conocer y decidir Habrá en cada tribunal un libro, de-


los asuntos que les estén encomendados, nominado “de acuerdos”, en el que los
con un número de miembros que no miembros que no opinaren como la ma-
sea inferior al mínimo determinado en yoría deberán exponer y fundar su voto
cada caso por la ley, y sus resoluciones se particular en los asuntos en que hubiere
adoptarán por mayoría absoluta de votos conocido el tribunal.
conformes. Podrán también consignar las razones
b) Celebrarán sus acuerdos privada- especiales que algún miembro de la mayoría
mente. haya tenido para formar sentencia, y que
c) Después de debatida suficientemen- no se hubiere insertado en ella.
te la cuestión o cuestiones promovidas se Este libro podrá ser consultado por
observará lo que sigue: cualquiera que demuestre interés en ello.
– Se establecerán primeramente con B) Sólo podrán concurrir a las decisio-
precisión los hechos sobre que versa la nes del tribunal los jueces que hubieren
cuestión que debe fallarse, sin entrar en asistido a la totalidad de la audiencia del
apreciaciones ni observaciones que no ten- juicio oral.
gan por exclusivo objeto el esclarecimiento C) La decisión deberá ser adoptada por
de los hechos. la mayoría de los miembros de la sala.
– Si en debate se hubiere suscitado cues-
tión sobre la exactitud o falsedad de uno o D) Cuando existiere dispersión de votos
más hechos controvertidos entre las partes, en relación con una decisión, la sentencia
cada una de las cuestiones suscitadas será o la determinación de la pena si aquella
resuelta por separado. fuere condenatoria, el juez que sostuviere
– La cuestión que ya hubiere sido resuel- la opinión más desfavorable al condenado
ta servirá de base, en cuanto la relación o deberá optar por alguna de las otras.
encadenamiento de los hechos lo exigiere, Si se produjere desacuerdo acerca de
para la decisión de las demás cuestiones cuál es la opinión que favorece más al im-
que en el debate se hubieren suscitado. putado, prevalecerá la que cuente con el
– Establecidos los hechos en la forma voto del juez presidente de la sala.
dicha, se procederá a aplicar las leyes que
fueren del caso, si el tribunal estuviere de
acuerdo con este punto.
– Si en el debate se hubieren suscitado III. ALGUNAS CUESTIONES
cuestiones de derecho, cada una de ellas COMUNES A LOS TRIBUNALES
será resuelta por separado, y las cuestiones DE GARANTÍA Y A LOS DE JUICIO
resueltas servirán de base para la resolución ORAL EN LO PENAL
de las demás. (arts. 22 y ss. del C.O.T.)
– Resueltas todas las cuestiones de hecho
y de derecho que se hubieren suscitado, 1. DEL COMITÉ DE JUECES
las resoluciones parciales del tribunal se (arts. 22 y 23 del C.P.P.)
tomarán por base para dictar la resolución
final del mismo. Habrá un comité de jueces en los si-
d) Dará primero su voto el magistrado guientes tribunales:
menos antiguo, y continuarán los demás – En aquellos juzgados de garantía don-
en orden inverso al de su antigüedad. El de sirvan tres o más jueces.
último voto será el del presidente. – En todos los tribunales de juicio oral
e) En los autos y sentencias definitivas e en lo penal.
interlocutorias, se expresará nominalmente
A) De su integración
qué miembros han concurrido con su voto
a formar sentencia y qué miembros han a) En aquellos juzgados o tribunales
sostenido opinión contraria. compuestos por cinco jueces o menos,

15
Manual de Procedimiento Penal

el comité de jueces se formará por todos f) Decidir el proyecto de plan pre-


ellos. supuestario anual que le presente el
b) En los conformados por más de cinco juez presidente, para ser propuesto a la
jueces, el comité lo compondrán los cinco Corporación Administrativa del Poder
jueces que sean elegidos por la mayoría del Judicial.
tribunal, cada dos años. g) Conocer de todas las demás materias
c) De entre los miembros del comité que señale la ley.
de jueces se elegirá al presidente, quien
durará dos años en su cargo y podrá ser Nota importante
reelegido por un nuevo período. En los juzgados de garantía en que se
d) Si se ausentare alguno de los miem- desempeñen solamente uno o dos jueces,
bros del comité de jueces o vacare el cargo las atribuciones indicadas en las letras “b”,
por cualquier causa, será reemplazado “c” y “e” corresponderán al Presidente de
por el juez que hubiere obtenido la más la Corte de Apelaciones respectiva.
alta votación después de los que hubieren A su vez, las atribuciones nombradas
resultado electos y, en su defecto, por el como “a”, “d”, “f” y “g” quedarán radicadas
juez más antiguo de los que no lo inte- en el juez presidente.
graren.
e) En caso de ausencia o imposibilidad
del juez presidente, será suplido en el cargo 2. DEL JUEZ PRESIDENTE
por el juez más antiguo si ella no superare DEL COMITÉ DE JUECES
los tres meses, o se procederá a una nueva (art. 24 del C.O.T.)
elección para ese cargo si el impedimento
excediere de ese plazo. Ya conocemos el procedimiento de su
f) Los acuerdos del comité de jueces designación, el tiempo de duración en el
se adoptarán por mayoría de votos; en cargo y algunas de sus facultades y tareas.
caso de empate decidirá el voto del juez Le corresponderá en general velar por
presidente. el adecuado funcionamiento del juzgado o
tribunal (el Código Orgánico de Tribuna-
B) De sus funciones les habla de “juzgado” para referirse al de
Corresponderá al comité de jueces: garantía; y de “tribunal” al de juicio oral
a) Aprobar el “procedimiento objetivo en lo penal).
y general” a que se refieren los artículos 15 En el cumplimiento de esta función ten-
y 17 del Código Orgánico de Tribunales a drá los siguientes deberes y atribuciones:
que nos hemos referido antes, y que dicen a) Presidir el comité de jueces.
relación con la forma en que se distribuirán b) Relacionarse con la Corporación
las causas. Administrativa del Poder Judicial en todas
b) Designar, de la terna que le presente las materias relativas a la competencia de
el juez presidente, al administrador del ésta.
tribunal. c) Proponer al comité de jueces el
c) Resolver acerca de la remoción de procedimiento objetivo y general a que se
ese administrador. refieren los artículos 15 y 17 del Código
d) Designar al personal del juzgado o Orgánico de Tribunales a que nos hemos
tribunal, a propuesta en terna del adminis- referido antes y que dicen relación con la
trador. distribución de causas.
e) Conocer de la apelación que se d) Elaborar anualmente una cuenta de
interpusiere en contra de la resolución la gestión jurisdiccional del juzgado.
del administrador que remueva al subad- e) Aprobar los criterios de gestión admi-
ministrador, a los jefes de unidades o a los nistrativa que le proponga el administrador
empleados del juzgado o tribunal. del tribunal y supervisar su ejecución.

16
Capítulo I. Algunas cuestiones “orgánicas”

f) Aprobar la distribución del perso- A) Sala


nal que le presente el administrador del Esta unidad administrativa será la respon-
tribunal. sable y tendrá a su cargo la organización y
g) Calificar al personal, teniendo a la asistencia a la realización de las audiencias.
vista la evaluación que le presente el admi- Al estudiar el procedimiento veremos
nistrador del tribunal. que éste, tal como hemos adelantado en
h) Presentar al comité de jueces una parte, contempla la realización de dos
terna para la designación del administrador audiencias: una preparatoria y la del juicio
del tribunal. oral en lo penal.
i) Proponer al comité de jueces la re-
moción del administrador del tribunal. B) Atención de público
Notas importantes Las principales funciones de esta uni-
dad son:
– El desempeño de la función de a) Otorgar una adecuada atención,
juez presidente del comité de jueces del orientación e información al público
juzgado o tribunal podrá significar una que concurra al juzgado o tribunal, es-
reducción proporcional de su trabajo pecialmente a la víctima, al defensor y al
jurisdiccional, según determine el comité imputado.
de jueces. b) Recibir la información que éstos
– Tratándose de los juzgados de garantía entreguen.
en los que se desempeñe un solo juez, éste c) Manejar la correspondencia del
tendrá las atribuciones del juez presidente, juzgado o tribunal.
con excepción de las contempladas en las
letras “a” y “c” recién dichas. Las atribu- C) Servicios
ciones de las letras “h” e “i” las ejercerá
a) Esta unidad administrativa reunirá
el juez ante el presidente de la Corte de
las labores de soporte técnico de la red
Apelaciones respectiva.
computacional del juzgado o tribunal,
– En aquellos juzgados de garantía con- de contabilidad y de apoyo a la actividad
formados por dos jueces, las atribuciones administrativa del juzgado o tribunal.
del juez presidente, como las mismas ex- b) Se ocupará además de la coordina-
cepciones señaladas en el párrafo anterior, ción y abastecimiento de todas las necesi-
se radicarán anualmente en uno de ellos, dades físicas y materiales para la realización
empezando por el más antiguo. de las audiencias.

D) Administración de causas
3. DE LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA DE LOS JUZGADOS
a) Esta unidad desarrollará toda la labor
DE GARANTÍA Y DE LOS TRIBUNALES
relativa al manejo de causas y registros del
DE JUICIO ORAL EN LO PENAL
proceso penal en el juzgado o tribunal,
incluidas las relativas a las notificaciones,
(art. 25 del C.O.T.)2
al manejo de las fechas y salas para las au-
diencias y el archivo judicial básico.
Los juzgados enunciados se organizarán
b) Será también de su responsabilidad
en cinco “unidades administrativas”; cada el ingreso y asignación de número de rol
una de ellas para el cumplimiento eficaz y de las causas nuevas.
eficiente de las siguientes funciones: c) Se encargará de la primera audiencia
judicial de los detenidos; a la actualización
diaria de la base de datos que contenga las
2 Véanse los artículos 26 y 498 del Código Orgá- causas del juzgado o tribunal, y las estadís-
nico de Tribunales. ticas básicas del mismo.

17
Manual de Procedimiento Penal

E) Apoyo a testigos y peritos el transcurso de un juicio oral. Esta función


Está destinada a brindar adecuada y existe solamente en los tribunales de juicio
rápida atención, información y orientación oral en lo penal, y no en los juzgados de
a los testigos y peritos citados a declarar en garantía.

18
Capítulo Segundo

DERECHO PROCESAL PENAL FUNCIONAL

I. DISPOSICIONES GENERALES 1.2. Protección a la víctima


(art. 6º del C.P.P.)
1. PRINCIPIOS báSICOS
Constituye uno de los pilares del sistema
Los primeros artículos del Código Pro- procesal penal.
cesal Penal se refieren a estos denominados La ley insta a los diversos actores e “inter-
“principios básicos”, de los que ya aparece vinientes” a dar protección a la víctima:
al intérprete y destinatarios de la norma en a) El ministerio público está obligado a velar
por la protección de la víctima del delito en
general el “garantismo” que le inspira, y que
todas las etapas del proceso penal.
se explica por un sinnúmero de razones: El fiscal debe además promover, durante
históricas (reacción al sistema inquisitivo el curso del proceso, acuerdos patrimonia-
del Código de Procedimiento Penal); polí- les, medidas cautelares u otros mecanismos
ticas y sociológicas (conciencia realista de que faciliten la reparación del daño causa-
la imposibilidad absoluta del sistema de do a la víctima. Se trata, como vemos, de
sancionar a todos –ni siquiera a la mayo- mandatos legales imperativos. Este deber no
ría– de los ilícitos criminales); económicas, impondrá el ejercicio de las acciones civiles
geográficas y otras, cuyo análisis escapa al que pudiesen corresponder a la víctima.
objeto de este libro. b) Por su parte, el tribunal garantizará,
conforme a la ley, la vigencia de sus derechos
durante el curso del proceso. Se trata, otra
1.1. Intervinientes vez, de un mandato imperativo.
(art. 12 del C.P.P.) c) Finalmente, la policía y demás organis-
mos auxiliares “deberán” dar a la víctima un
trato acorde con su condición de tal, procu-
Para los efectos regulados en el Códi-
rando facilitar al máximo su participación
go Procesal Penal, se considerarán como
en los trámites en que debiere intervenir.
intervinientes en el proceso, desde que
realicen cualquier actuación procesal o
desde el momento en que la ley les permite 1.3. Juicio previo y única persecución
ejercer facultades determinadas, y según (art. 1º del C.P.P.)
iremos estudiando en el trancurso de estas
páginas, a las siguientes personas: ya previsto en el Nº 3 del artículo 19 de la
a) Fiscal; Constitución Política de la República,1 este
principio básico contiene dos aspectos:
b) Imputado;
c) Defensor;
1 Insertamos esta norma, pues nos referiremos
d) víctima; y
a ella con frecuencia: Dispone el artículo 19 de la
e) querellante. Constitución, en su numeral tercero:

19
Manual de Procedimiento Penal

A) Juicio previo un Tribunal imparcial. Estudiaremos las


Se trata en rigor de requisitos con los causas de implicancias, recusaciones e in-
que debe cumplir en todo caso la justicia habilidades que en general pueden afectar
penal: a los jueces, y cómo se hacen valer.
Impone cargas y obligaciones de hacer La Constitución Política, en la norma
(manda) y otras de no hacer (prohíbe): indicada, y este Código garantizan a las
personas:
a) Cargas de hacer – Derecho a un juicio previo;
– Derecho a un juicio oral;
i. El Código Procesal Penal se refirió en
su primer artículo al acto que por definición – Derecho a un juicio público;
pone fin al proceso: la sentencia. quiso sig- – Derecho a un juicio desarrollado en
nificar que estos principios básicos han de conformidad con las normas dadas en
estar presentes desde el inicio del proceso el Código Procesal Penal.
y hasta el final del mismo. Es así como dice
b) Cargas de no hacer
que toda sentencia penal debe ser fundada.
En las próximas páginas analizaremos los Ninguna persona puede ser (sino en
requisitos de las sentencias, y su necesaria virtud de la sentencia mencionada, dictada
fundamentación. por el tribunal indicado):
ii. Tribunal imparcial. Esta sentencia, i. Condenada o penada;
sigue el Código, deberá ser dictada por ii. Ni sometida a alguna de las medidas
de seguridad establecidas en el Código
“3º. La igual protección de la ley en el ejercicio (citación, detención, prisión preventiva y
de sus derechos. otras que también analizaremos).
Toda persona tiene derecho a defensa jurídica
en la forma que la ley señale y ninguna autoridad b) Única persecución
o individuo podrá impedir, restringir o perturbar
la debida intervención del letrado si hubiere sido Garantizado también en la Constitución
requerida. Tratándose de los integrantes de las Política de la República, en el mismo Nº 3
Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, del artículo 19, este artículo 1º del Código
este derecho se regirá, en lo concerniente a lo admi- Procesal Penal garantiza la cosa juzgada
nistrativo y disciplinario, por las normas pertinentes
de sus respectivos estatutos. en materia penal, y que beneficia a las
La ley arbitrará los medios para otorgar aseso- siguientes personas:
ramiento y defensa jurídica a quienes no puedan a) Condenados;
procurárselos por sí mismos. b) Absueltos; y
Nadie podrá ser juzgado por comisiones espe- c) Sobreseídos definitivamente.
ciales, sino por el tribunal que señalare la ley y que
se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
Ninguno de ellos podrá ser sometido
perpetración del hecho. a un nuevo proceso penal por el mismo
Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdic- hecho.
ción debe fundarse en un proceso previo legalmente i. Este principio tiene además su arista
tramitado. en materia civil, desde el momento en
Corresponderá al legislador establecer siempre que de conformidad con el artículo 179
las garantías de un procedimiento y una investigación
racionales y justos. del Código de Procedimiento Civil, las
La ley no podrá presumir de derecho la respon- sentencias que absuelvan de la acusación o
sabilidad penal. que ordenen el sobreseimiento definitivo
Ningún delito se castigará con otra pena que la producirán cosa juzgada en materia civil
que señale una ley promulgada con anterioridad a su en los tres casos a que se refiere:
perpetración, a menos que una nueva ley favorezca
al afectado.
– Cuando la sentencia penal se fun-
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la de en la no existencia del delito o
conducta que se sanciona esté expresamente descrita cuasidelito que ha sido materia del
en ella;”. proceso (no se entenderán compren-

20
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

didos en este caso aquellos en que la 1.5. Exclusividad de la investigación penal


absolución o sobreseimiento proven- (art. 3º del C.P.P.)
gan de la existencia de circunstan-
cias que eximan de responsabilidad La investigación penal la dirigirá exclusi-
criminal); vamente el ministerio público. Por ningún
– Si no existe relación alguna entre el motivo podría dirigirla alguna otra persona
hecho que se persigue y la persona o autoridad.
acusada (sin perjuicio de la responsa- Objeto de la investigación
bilidad civil que pueda afectarle por
actos de terceros, o por daños que re- El ministerio público, ya lo veremos,
sulten de accidentes, en conformidad dirigirá su investigación a los siguientes
a lo establecido en el Título XXXv, aspectos esenciales:
Libro Iv, del Código Civil –artícu- a) Hechos que revistan caracteres de
los 2314 y siguientes–); y delito;
– En caso de no existir indicio en contra b) Aquellos que determinen la partici-
del acusado (no pudiendo en tal caso pación punible de determinada persona
alegarse la cosa juzgada sino respecto en ellos, en calidad de autor, de cómplice
o de encubridor;
de las personas que hayan intervenido
c) Circunstancias que acreditaren la
en el proceso penal).
inocencia del imputado, en conformidad
Termina diciendo este artículo 179 que
a la Constitución y las leyes.
“Las sentencias absolutorias o de sobresei-
miento en materia criminal relativas a los
tutores, curadores, albaceas, síndicos, de- 1.6. Presunción de inocencia del imputado
positarios, tesoreros y demás personas que (art. 4º del C.P.P.)
hayan recibido valores u objetos muebles
por un título de que nazca obligación de Constituye uno de los principios o ele-
devolverlos, no producirán en ningún caso mentos esenciales de nuestro ordenamiento
cosa juzgada en materia civil”. procesal penal.
ii. y una en el orden internacional Nadie será considerado, ni tratado como
(art. 13 del C.P.P.) que comentaremos más culpable sino hasta cuando fuere condena-
adelante. do por sentencia firme.
Durante todo el curso de la investigación,
durante el proceso, aun en el evento de
1.4. Juez natural ser sometido el imputado a alguna medida
(art. 2º del C.P.P.) cautelar, y ni aun cuando sea condenado, y
mientras esa condena no lo sea por senten-
cia que se encuentre ejecutoriada; siempre
También garantizado por el Nº 3 del y en todo caso, el imputado será tratado
artículo 19º de la Constitución Política, la por todos los agentes e intervinientes en el
ley quiso explicitar que nadie podrá ser juz- proceso (fiscales, jueces, policías, auxiliares,
gado por comisiones especiales, sino por el gendarmes, prensa…) como si fuese total
tribunal que señalare la ley y que se hallare y absolutamente inocente.
establecido por ésta con anterioridad a la Lo anterior es fundamental para en-
perpetración del hecho que motive o dé tender el proceso penal y sus diversas
origen al proceso. instituciones.
Estudiaremos pronto que el juez no Una expresión de lo anterior (veremos
puede delegar sus funciones, bajo sanción varias en las próximas páginas) es que el
de nulidad procesal (art. 35 del C.P.P.). tribunal no podrá condenar a una persona

21
Manual de Procedimiento Penal

con el solo mérito de su propia declaración seguido en su contra, y hasta la completa


(art. 340 del Código Procesal Penal). ejecución de la sentencia.

b) Concepto de “primera actuación”


1.7. Legalidad de las medidas privativas
Para estos efectos, se entenderá por
o restrictivas de libertad
“primera actuación” del proceso cualquiera
diligencia o gestión, sea de investigación,
Consecuente con lo anterior, el ar-
de carácter cautelar o de otra especie, que
tículo 5º del Código Procesal Penal ha
se realizare por o ante un tribunal con
prohibido:
competencia en lo criminal, el ministerio
– Citar;
público o la policía, en la que se le atribu-
– Arrestar;
yere a una persona responsabilidad en un
– Detener;
hecho punible.
– Someter a prisión preventiva;
– Aplicar en cualquier otra forma algún
tipo de privación o restricción de libertad
1.9. “Ámbito de la defensa”
a alguien, sino en los casos y en la forma
(art. 8º del C.P.P.)
señalados por la Constitución y las leyes
y a que nos referiremos en las próximas
A) Oportunidad de la defensa
páginas.
La ley quiso ser aun más explícita y cate- ya estaba dicho por el inciso 2º del Nº 3
górica en esta materia, agregando, en forma del artículo 19 de la Constitución Política:
casi redundante, que “Las disposiciones de El imputado tiene derecho a ser defendido
este Código que autorizan la restricción de por un abogado desde la primera actuación
la libertad o de otros derechos del imputado del proceso dirigido en su contra.
o del ejercicio de alguna de sus facultades
serán interpretadas restrictivamente y no b) Su extensión
se podrán aplicar por analogía”. El imputado tendrá derecho a realizar
Como si lo anterior fuese aun insuficien- las siguientes actuaciones:
te, este principio esencial ha sido expresa- a) Como ya dijimos, a designar a un
mente elevado a la categoría constitucional, letrado para que lo defienda;
en el Nº 7 del artículo 19 de la Constitución b) A formular los planteamientos y
Política de la República. alegaciones que considere oportunos;
En fin, el llamado “recurso de amparo” c) Intervenir en todas las actuaciones
o “hábeas corpus” está previsto en el ar- judiciales; y
tículo 21 de la Constitución, precisamente d) En todas las demás actuaciones del
para el evento de inobservancia de esta proceso, salvas las excepciones expresamente
garantía. establecidas en el Código Procesal Penal.

1.8. Calidad de imputado y sus efectos


1.10. Autorización judicial previa para
(art. 7º del C.P.P.).
limitar o restringir derechos constitucionales
del imputado o de terceros
A) Oportunidad para hacer valer sus derechos
(art. 9º del C.P.P.).
Las facultades, derechos constitucio-
nales y legales podrán hacerse valer por la Cualquier actuación procesal que pri-
persona a que se atribuyere participación ve, restrinja o perturbe al imputado o a
en un hecho que revista los caracteres de un tercero del ejercicio de sus derechos
delito (“imputado”) desde el momento de la constitucionales, requerirá la autorización
primera actuación practicada en el proceso previa del juez.

22
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Regla general Si a pesar de la implementación de


esas medidas no se ha logrado evitar una
En consecuencia, cuando una diligen-
afectación sustancial de los derechos del
cia de investigación pudiere producir
imputado, el juez procederá de la siguiente
alguno de tales efectos, el fiscal deberá
manera:
solicitar previamente autorización al juez
a) Suspenderá el proceso;
de garantía.
b) Citará a los intervinientes a una au-
Será competente el juez de garantía
diencia, fijando día y hora;
llamado por la ley a conocer las gestiones
c) La misma se realizará con los que
a que dé lugar el respectivo proceso, según
asistan;
estudiaremos luego (art. 70 del C.P.P.).
d) Objeto de la audiencia.
Por excepción Con el mérito de los antecedentes de
que se disponga, más los que se hagan va-
En “casos urgentes”, en que la inmediata ler y lo que se exponga, el juez constatará
autorización u orden judicial sea indispen- si por fin se ha logrado o no la cautela de
sable para el éxito de la diligencia, podrá garantías del imputado, y de ello dependerá
ser solicitada y otorgada por cualquier si determina la continuación del proceso
medio idóneo tales como teléfono, fax, o si en cambio dicta un sobreseimiento
correo electrónico u otro, sin perjuicio temporal.
de la constancia posterior, en el registro Cuando estudiemos el término del pro-
correspondiente. ceso volveremos sobre este punto.
Caso especial de detención
No obstante lo anterior, en caso de 1.12. Aplicación temporal de la ley procesal
una detención se deberá entregar por el (art. 11 del C.P.P.)
funcionario policial que la practique una
constancia de aquélla, con indicación del En concordancia con lo dispuesto en el
tribunal que la expidió, del delito que le artículo 24 de la Ley sobre Efecto Retroac-
sirve de fundamento y de la hora en que tivo de las Leyes,2 el Código Procesal Penal
se emitió. ha establecido la siguiente:
Regla general
1.11. Cautela de garantías Las leyes procesales penales se aplicarán
(art. 10 del C.P.P.) a los procesos ya iniciados,

Esta disposición manda al juez de ga- Excepción


rantía estar atento, durante todo el curso Salvo cuando, a juicio del tribunal, la
del proceso, respecto de si el imputado ley anterior contuviere disposiciones más
está o no pudiendo ejercer en forma cabal, favorables al imputado.
debida y oportuna, todos los derechos
que le confieren las garantías judiciales
concedidas en la Constitución Política
2 El artículo 24 de la Ley sobre Efecto Retroactivo
de la República, las leyes y los tratados
de las Leyes, de 7 de octubre de 1861, dispone que
internacionales ratificados por Chile que las normas legales procesales rigen “in actum”, al
se encuentren vigentes. prescribir que “Las leyes concernientes a la substan-
Si considera que ello no está ocurrien- ciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las
do, el juez tomará todas las medidas que anteriores desde el momento en que deben empezar
a regir. Pero los términos que hubiesen empezado a
estime necesarias y oportunas, de oficio o correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren
a petición de parte, para permitir dicho iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de
ejercicio de derechos. su iniciación”.

23
Manual de Procedimiento Penal

1.13. Efecto en Chile de las sentencias penales encontrando con ellos. Así, por ejemplo,
de tribunales extranjeros al analizar el juicio oral hablaremos de la
(art. 13 del Código Procesal Penal) oralidad y de la inmediación; de la publi-
cidad; de la “libertad de prueba”, y otros
El Código ha reconocido y otorgado (arts. 282 y ss. del C.P.P.).
validez a las sentencias pronunciadas por
tribunales penales extranjeros, tal como
advertimos al estudiar precisamente el 2. DE LA ACTIvIDAD PROCESAL
principio denominado de “juicio previo
y única persecución” (1.3. b) ii. de este 2.1. Plazos
capítulo). (arts. 14 y ss. del C.P.P.)
Regla general A) Características de los plazos
Por ello es que nadie puede ser juzgado Los plazos establecidos en el Código
ni sancionado por un delito por el cual hu- Procesal Penal presentan entre nosotros
biere sido juzgado (condenado o absuelto) las siguientes características:
por sentencia firme en país extranjero. a) Se trata de plazos de días corridos.
No se suspenden durante los domingos ni
Excepciones
festivos.
a) que el juzgamiento en dicho país b) Consecuente con lo anterior, todos
hubiere obedecido al propósito de sustraer los días y horas son hábiles para las ac-
al individuo de su responsabilidad penal por tuaciones previstas en el Código Procesal
delitos de competencia de los tribunales Penal, y no se suspenden durante los
nacionales, o feriados.
b) Cuando el imputado lo solicite ex- c) Prórroga del último día del plazo.
presamente, si el proceso respectivo no Sin embargo, cuando algún plazo de días
hubiese sido instruido de conformidad con concedido a alguno de los intervinientes
las garantías de un debido proceso, o en el proceso venciere en día feriado, se
c) Lo hubiere sido en términos que entenderá por ello prorrogado hasta las
revelaren falta de intención de juzgarle doce de la noche del día siguiente que no
seriamente. fuere feriado.
Imputación de las penas cumplidas b) Clases de plazos
En estos casos, la pena que el sujeto a) Plazos de días y plazos de horas.
hubiere cumplido en el país extranjero se Los primeros vencen a las veinticuatro
le imputará a la que debiere cumplir en horas del último día del plazo, sin per-
Chile, si también resultare condenado. juicio de la prórroga que acabamos de
comentar.
Ejecución de sentencias penales extranjeras
Los segundos en cambio son aquellos
La ejecución de las sentencias penales que se caracterizan porque comenzarán
extranjeras se sujetará a lo que dispusieren a correr inmediatamente después de ocu-
los tratados internacionales ratificados por rrido el hecho que fije su iniciación, sin
Chile y que se encuentren vigentes. interrupción. Encontraremos varios de
ellos en el Código Procesal Penal.
b) Legales y judiciales.
1.14. Otros Establecidos en el Código Procesal Pe-
nal, nos referiremos a los primeros en el
Estudiaremos otros principios básicos próximo párrafo.
que informan al proceso penal en las pági- Los segundos son los que fijan los jue-
nas siguientes, a medida que nos vayamos ces, y a diferencia de los anteriores, en que

24
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

por regla general son improrrogables, los a pesar del carácter de fatal de los plazos
jueces pueden prorrogar los plazos que legales, es posible obtener sin embargo un
han fijado. nuevo plazo para realizar alguna gestión
El Código Procesal Penal hace aplicables procesal, una vez vencido el original, en
las reglas del Código de Procedimiento la medida en que concurran las circuns-
Civil, en forma expresa, en varias materias, tancias y se cumpla con los siguientes
como por ejemplo a propósito de las reso- requisitos:
luciones judiciales y las notificaciones, más i. que el interesado se hubiere impe-
otras tantas que iremos analizando en las dido de ejercer un derecho o desarrollar
próximas páginas. una actividad dentro del plazo establecido
Otras veces, la remisión no viene dada por la ley, que se encuentra por tanto ya
en forma expresa, pero es igualmente apli- vencido;
cable, conforme a los principios generales ii. que lo anterior se hubiese debido a
(art. 3º del Código de Procedimiento Civil, alguna de las siguientes causas:
que, recordémoslo, hace aplicables las reglas – Algún hecho que no le fuere imputa-
del procedimiento ordinario y sus reglas ble;
comunes a toda gestión, trámite o actuación – Por defecto en la notificación;
que no esté sometido a una regla especial – Fuerza mayor;
diversa, “cualquiera que sea su naturaleza”; – Caso fortuito.
de otro lado, el artículo 52 del Código Pro- iii. que se solicite el nuevo plazo. El juez
cesal Penal hizo expresamente aplicables al no podrá concederlo de oficio;
procedimiento penal las reglas del Libro I iv. La solicitud deberá formularse dentro
del Código de Procedimiento Civil, “en del plazo fatal de cinco días contados desde
cuanto no se opusieren a lo estatuido en aquel en que hubiese cesado el impedimen-
este Código o en leyes especiales”). to que imposibilitó actuar a tiempo;
Por ello es que los plazos judiciales v. El juez podrá otorgarlo dependiendo
serán prorrogables, en la medida en que de las circunstancias y antecedentes que
concurran los requisitos exigidos por el se hagan valer. Se trata de una facultad
artículo 67 de ese Código: privativa del juez, quien no está por tanto
– que se pida antes del vencimiento del forzado a concederlo.
término; y vi. El nuevo plazo no podrá exceder
– que se alegue justa causa, la cual del original.
será apreciada por el tribunal pruden- Luego estudiaremos que el ministerio
cialmente. público deberá “comunicar” durante el
c) Plazos fatales y plazos prorroga- curso de la investigación penal varias ac-
bles. tuaciones a los “intervinientes”; y que si
Los plazos establecidos en el Código por deficiencia en la forma de practicarla
Procesal Penal son fatales, es decir, la po- se impidiese el ejercicio de un derecho o
sibilidad de ejercer un derecho o la opor- la realización de un acto procesal, el per-
tunidad para ejecutar el acto se extingue al judicado por ello podrá pedir un nuevo
vencimiento del plazo (art. 64 del Código plazo.
de Procedimiento Civil). d) Plazos comunes e individuales.
Regla general Los términos comunes se contarán
desde la última notificación a las partes.
Por lo mismo, improrrogables, salvo que Los individuales en cambio corren para
se indique expresamente lo contrario. cada uno desde la fecha de su notifica-
ción, con prescindencia de la época en
Excepción: prórroga; nuevo plazo
que se practique dicha diligencia a la(s)
De conformidad con lo dispuesto en otra(s) parte(s), o, como hemos dicho,
el artículo 17 del Código Procesal Penal y “interviniente”.

25
Manual de Procedimiento Penal

C) Disponibilidad; renuncia de plazos – Los antecedentes necesarios para su


(art. 18 del C.P.P.) cumplimiento;
– El plazo que se otorgue para llevarlo
a) Plazos individuales.
a efecto;
Cualquier interviniente en el proceso
– La determinación del fiscal o tribunal
puede renunciar, total o parcialmente, a
requirente.
los plazos establecidos en su favor, en la
c) Respuesta de la autoridad requeri-
medida que lo haga expresamente.
da.
No habrá renuncias tácitas.
La autoridad requerida deberá evacuar
b) Plazos comunes.
su informe o practicar la diligencia enco-
En este caso, claro está, la renuncia
mendada, informando de inmediato a quien
deberá ser formulada por todos los inter- se la hubiere solicitado.
vinientes a quienes afecte o comprometa
el plazo que se pide renunciar total o par- Información secreta
cialmente; y además, y a diferencia de la
renuncia de plazos individuales en que no Si se tratase de información o docu-
se exigió, aquí será necesaria la aprobación mentos que en virtud de la ley (no por
expresa del tribunal. decreto ni decisión de alguna autoridad)
tuvieren carácter secreto, se procederá de
la siguiente manera:
– El requerimiento se atenderá observan-
2.2. Comunicaciones entre autoridades
do las prescripciones de la ley respectiva,
(arts. 19 y ss. del C.P.P.)
si las contuviere;
– En caso contrario, adoptándose las
Se refiere a:
precauciones que aseguren que la infor-
– Requerimientos de información a
mación no será divulgada.
autoridades nacionales;
– Entre tribunales; y Retardo en el envío de la respuesta
– Solicitud de asistencia internacional.
En los tres casos, las comunicaciones Si la autoridad requerida niega o retarda
podrán realizarse por cualquier medio la información solicitada, a pretexto de su
idóneo, sin perjuicio del posterior envío carácter de “secreto o reservado”, se pro-
de la documentación que fuere pertinente cederá de la siguiente manera:
(art. 21 del C.P.P.). – Si el fiscal estima que la realización de
Comentaremos ahora los tres casos: la actuación no es indispensable, desistirá
del requerimiento, sin insistir.
A) Requerimientos de información, contenido – Si considera en cambio que sí lo es,
y formalidades remitirá los antecedentes al fiscal regional,
quien a su vez puede asumir dos posturas:
a) Solicitud de información y/o práctica 1ª Postura: Si no coincide con el criterio
de diligencias. del fiscal, no insistirá en la diligencia, que
Tanto el ministerio público como el se frustrará.
tribunal que ejerza jurisdicción en materia 2ª Postura: Regla general: resolverá la
penal pueden requerir a cualquier autori- Corte de Apelaciones.
dad y a cualquier “órgano del Estado”: – Si en cambio estima que se debe in-
– La realización, sin demora, de cual- sistir en la petición, solicitará a la Corte de
quier diligencia; y Apelaciones respectiva que, previo informe
– La entrega, también “sin demora”, de de la autoridad de que se tratare, recabado
cualquier información. por la vía que estime más expedita, resuelva
b) Requisitos y formalidades del “reque- la controversia.
rimiento”. – La Corte tomará su decisión “en
– Lugar y fecha de expedición; cuenta”.

26
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Si fuere el tribunal el que requiriese miento; el plazo que se otorgue para que
la información, formulará la solicitud se llevare a efecto y la determinación del
directamente a la Corte de Apelaciones fiscal o tribunal requirente).
respectiva. b) Respuesta del tribunal requerido.
i. Si accede en tiempo y forma a lo
Excepción: Resolverá la Corte Suprema si se pedido, devolverá los antecedentes de la
estima comprometida la seguridad nacional manera que estime más expedita.
Si la razón invocada por la autoridad ii. Si el tribunal requerido rechazare
requerida para no enviar los antecedentes en cambio el cumplimiento del trámite
solicitados fuere que su publicidad pudiere o diligencia indicado en la solicitud, o si
afectar la seguridad nacional, la cuestión de- transcurriese el plazo fijado para su cum-
berá ser resuelta por la Corte Suprema. plimiento sin que se produjere, el tribunal
requirente podrá a su vez tomar una de dos
Fallo de la Corte actitudes:
La Corte de Apelaciones respectiva, o la – Desistir de la práctica de la diligencia;
Corte Suprema en su caso, resolverán en o
uno de dos sentidos: – Dirigirse directamente al superior
– Si acoge la solicitud, la autoridad re- jerárquico del primero para que or-
querida deberá cumplirla rigurosamente. dene, agilice, o gestione directamente
– Si en cambio la rechaza, por compartir la petición.
el juicio de la autoridad a la que se hubieren
requerido los antecedentes, no se realizará la C) Tramitación de solicitudes de asistencia
gestión, pero aun en ese caso podrá ordenar internacional (art. 20 bis del C.P.P.)
que se suministren al ministerio público Recibida alguna solicitud de asisten-
o al tribunal los datos que le parecieren cia internacional, la autoridad nacional
necesarios para la adopción de decisiones (Ministerio de Relaciones Exteriores de
relativas a la investigación o para el pronun- Chile) practicará un examen formal, con
ciamiento de resoluciones judiciales. el objeto de verificar el cumplimiento de
– Las resoluciones que los ministros de las siguientes condiciones o requisitos:
Corte pronunciaren para resolver estas a) que la solicitud provenga de alguna
materias no los inhabilitarán para conocer, autoridad competente de algún país extran-
en su caso, los recursos que se dedujeren jero; y
en la causa de que se tratare. b) que en la misma se pida la práctica
de diligencias determinadas en Chile.
b) Solicitudes entre tribunales Si no se cumple en la especie con ambos
(art. 20 del C.P.P.) requisitos, se devolverán los antecedentes al
Los tribunales que ejerzan jurisdicción país de origen, sin darles tramitación.
en materia penal pueden requerir de otros Si en cambio concurren ambas condi-
la realización de alguna diligencia deter- ciones, los mismos serán remitidos directa-
minada dentro de su territorio, debiendo mente al ministerio público, sin pasar por
procederse de la siguiente forma: la Corte Suprema.
a) Le dirigirá directamente la solicitud, Recibidos los antecedentes, el ministe-
que contendrá las siguientes menciones: rio público podrá cumplir de una de dos
i. Indicación de los antecedentes ne- maneras:
cesarios para la cabal comprensión de la – Directamente, o
solicitud; y – Si la naturaleza de las diligencias lo
ii. Las demás expresiones exigidas para hace necesario de acuerdo a la legislación
las “comunicaciones entre autoridades” re- chilena, solicitará la intervención del juez
cién escritas (fecha y lugar de expedición; de garantía del lugar en que las diligencias
antecedentes necesarios para su cumpli- deban practicarse.

27
Manual de Procedimiento Penal

2.3. Comunicaciones y citaciones hubiese encontrado impedido de realizar


del ministerio público alguna gestión o ejercer algún derecho den-
tro de determinado plazo, podrá solicitar
A) Comunicaciones del ministerio público un nuevo término, el que será concedido
(art. 22 del C.P.P.) en la manera y cumpliendo los requisitos
Cuando analicemos los procedimientos, establecidos en el artículo 17 del Código
veremos que hay casos en que el ministerio Procesal Penal ya comentado (ver antes: I.
público está forzado a informar algunas 2.1 b. c) de este capítulo segundo).
gestiones suyas a los demás intervinientes
en el proceso. b) Citación del ministerio público
En estos casos deberá proceder de la (art. 23 del C.P.P.)
siguiente manera y observando las que se (Las citaciones judiciales serán tratadas
mencionan a continuación: más adelante).
a) Se trata de imperativos legales. El b.1. Regla general
fiscal no podrá dejar de practicar la comuni-
cación, ni aun a pretexto de circunstancias No se trata ya, como en el caso anterior,
extraordinarias o de urgencias. de la obligación del ministerio público de
b) El fiscal procederá responsablemente. comunicar formalmente alguna actuación
Podrá elegir la manera que estime oportuna y a los demás intervinientes del proceso; sino
conveniente, bajo su responsabilidad. Podrá, que cuando producto de la investigación
por ejemplo, estimar suficiente una comuni- el fiscal estimase necesaria, conveniente u
cación telefónica o vía correo electrónico. oportuna la comparecencia a su presencia
c) De esta manera, y a diferencia de lo de alguna persona, podrá citarla “por cual-
que ocurre con el procedimiento civil, en quier medio idóneo”.
que las notificaciones y comunicaciones sólo Estudiaremos casi de inmediato que
pueden practicarse de alguna de las formas habrá algunas personas a las que el fiscal
expresamente autorizadas, el fiscal podrá no podrá citar, sino con autorización previa
practicar la comunicación por cualquier del juez.
medio que estime eficaz. Si el citado no comparece, y el fiscal
d) Carga de la prueba. En el evento de lo estima especialmente relevante podrá
producirse algún incidente sobre el hecho incluso, previa autorización del juez de
de haber practicado la comunicación, su for- garantía, conducirlo forzadamente a su
ma, oportunidad o validez, será el ministerio presencia.
público quien deberá acreditar la circuns- Así, para que el fiscal pueda recurrir a la
tancia de haber efectuado regularmente, policía y traer arrestado a algún ciudadano
esto es, eficientemente, la comunicación. a su presencia, es necesaria la concurrencia
Esto constituye una expresión más del de los requisitos que hemos mencionado
garantismo que inspira nuestra legislación recién, esto es:
procesal penal, pues conforme a las reglas a) que el fiscal requiera la presencia
civiles y procesales civiles quien pretenda de alguna persona en su investigación;
impugnar la validez de alguna actuación b) que la cite a través de algún medio
deberá acreditar que a la misma le afecta “idóneo”, esto es, apto para provocar
determinado vicio. efectivamente el conocimiento del sujeto
e) Nuevo plazo. Según adelantamos en receptor del mismo;
páginas anteriores, al conversar respecto de c) que el citado no comparezca;
los plazos, si algún interviniente probare d) El fiscal informará al juez de garantía
que a causa de la deficiencia de la comu- y le solicitará autorización para forzar la
nicación (no la deficiencia misma, pues comparecencia del citado rebelde;
como acabamos de decir, será de carga del e) El juez decidirá si accede o no a la
ministerio público acreditar su validez) se petición del fiscal.

28
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b.2. Caso especial: citación de autoridades las reglas previstas en los artículos 38 y
siguientes del Código de Procedimiento
Según advertíamos recién, hay algunas
Civil (art. 32 del C.P.P.).
personas a las que el fiscal no puede citar
en forma directa, sino que debe hacerlo
necesariamente previa autorización del
2.4.1. De las notificaciones
juez de garantía, y siempre que su de-
claración fuese necesaria. Se trata de los
A) Carga de señalar un domicilio
siguientes:
a) El Presidente de la República; los a) Conminación. En la primera inter-
ex Presidentes; los Ministros de Estado; vención en el proceso, el juez, el ministerio
los Senadores y Diputados; los miembros público o el funcionario público que prac-
de la Corte Suprema (ministros, secreta- tique la primera notificación conminará
rio y fiscal); los integrantes del Tribunal al interviniente a que señale un domicilio
Constitucional; el Contralor General de dentro de los límites urbanos de la ciudad
la República y el Fiscal Nacional. en que funcione el tribunal respectivo don-
b) Los Comandantes en Jefe de las de se le puedan practicar las notificaciones
Fuerzas Armadas, el General Director de posteriores; y a señalar cualquier cambio
Carabineros y el Director General de la de domicilio.
Policía de Investigaciones de Chile. b) En caso de omisión en dicho señala-
c) Los chilenos o extranjeros que goza- miento o de la comunicación de los cam-
ren en el país de inmunidad diplomática. bios, o de cualquier inexactitud del mismo
d) Los que, por enfermedad grave u otro o de inexistencia del domicilio indicado, las
impedimento calificado por el tribunal, se resoluciones que se dicten se le notificarán
hallaren en imposibilidad de hacerlo. por el estado diario.
Si el juez lo autoriza, prestarán declara- Para tal efecto, se le advertirá de esta
ción al ministerio público en los siguientes circunstancia, dejando constancia en el
términos: acta que se levantará al efecto.
– Las personas mencionadas recién en c) Acta. De todo lo anterior se dejará
las letras a, b y d, declararán en el lugar de constancia en el acta mencionada.
su trabajo o en su lugar de residencia (casa d) El mismo apercibimiento se formu-
habitación). lará al imputado que fuere puesto en liber-
– Ellos mismos propondrán el lugar, día tad, a menos que ello fuere consecuencia
y hora en que declararán. Si no lo hicieren, de un sobreseimiento definitivo o de una
lo fijará el tribunal. sentencia absolutoria ejecutoriados.
– Los señalados en la letra c declararán
por informe si consintieren a ello volun- b) Ministro de fe
tariamente. Al efecto, se les dirigirá un
a) Regla general. El administrador del
oficio respetuoso, por medio del Ministerio
tribunal propondrá al juez presidente del
respectivo.
comité de jueces al funcionario del mismo
que practicará la notificación que corres-
ponda.
2.4. Notificaciones y citaciones judiciales
b) Excepcionalmente, el juez está facultado
para disponer que determinada notificación
Legislación aplicable
sea practicada por algún otro ministro de fe
Se aplicarán en esta materia primera- o por un agente de la policía, concurriendo
mente las reglas especiales dadas por los los siguientes requisitos:
artículos 24 y siguientes del Código Pro- – Se trata de una facultad privativa del
cesal Penal. juez.
En cuanto a las notificaciones, y en lo – Debe tratarse de una o más notifica-
no previsto por ese Código, se aplicarán ciones determinadas en el proceso.

29
Manual de Procedimiento Penal

– Se trata de excepciones; deben ser excepción el tribunal podrá disponer me-


“casos calificados” por el juez. diante resolución fundada que la persona
– El magistrado lo dispondrá mediante a la que se ha de notificar sea conducida
“resolución fundada”. al efecto a su presencia.
– Contenido. Una vez más se notificará
C) Contenido el texto íntegro de la resolución que se
notifica.
El acto de la notificación se practicará – La misma regla se observará si el no-
mediante la entrega que hará el ministro tificado se encuentra fuera del territorio
de fe mencionado a la persona a que se jurisdiccional del tribunal. En estos casos,
pretende notificar, de una cédula que el tribunal podrá remitir el texto de la reso-
deberá contener: lución, como asimismo cualquier otro ante-
a) Una copia íntegra de la resolución cedente que estime relevante, por cualquier
de que se trate; medio de comunicación que estime idóneo,
b) La identificación del proceso en el tales como fax, correo electrónico u otro.
que recayere; – Si la persona notificada no supiere o no
c) Cualquier otro antecedente que la ley pudiere leer, la resolución le será leída por
ordene agregar para casos particulares; el funcionario encargado de notificarla.
d) Cualquiera otra información que el d) Resoluciones dictadas en las audien-
juez ordene por estimarla necesaria para la cias. Notificación ficta (art. 30 del Código
debida información del notificado o para Procesal Penal).
el adecuado ejercicio de sus derechos. Éstas se entenderán notificadas a los
intervinientes en el proceso que asistieron
D) Casos especiales de notificación o debieron asistir a la audiencia judicial.
a) Notificaciones al ministerio público De estas notificaciones se dejará cons-
(art. 27 del Código Procesal Penal). tancia en el estado diario, pero su omisión
El ministerio público no goza de privi- no invalidará su notificación.
legios, por lo que, igual que todos, deberá Los interesados podrán pedir copia de
señalar el domicilio de sus oficinas dentro los registros en que constaren estas resolu-
del límite urbano de la ciudad en que ciones, las que se expedirán sin demora.
funcione el tribunal e informar a éste de El artículo 44 del C.P.P. reiterará que sal-
cualquier cambio. vas las excepciones expresamente previstas
b) Defensores y mandatarios. en la ley, los intervinientes siempre tendrán
acceso al contenido de los registros.
Regla general e) Otras formas de notificación (art. 31
del Código Procesal Penal).
Si alguno cuenta con mandatario o Cualquier interviniente en el proceso
defensor, las notificaciones se practicarán podrá proponer para sí alguna otra for-
solamente a éste. ma de notificación, como por ejemplo
Excepción mediante fax o correo electrónico, lo que
será aceptado por el juez si es que la estima
La ley o el juez pueden disponer que la suficientemente eficaz y que no le causa
notificación se practique, además, directa- indefensión.
mente al interviniente.
c) Notificaciones al imputado privado
de libertad (art. 29 del C.P.P.). 2.4.2. De las citaciones judiciales
– Deberán practicársele “en persona”. (art. 33 del Código Procesal Penal)
– Se realizará por regla general en
el recinto donde se encuentre, por un Cuando estudiemos las “medidas cautela-
funcionario del establecimiento y bajo la res personales” volveremos sobre este punto,
responsabilidad del jefe del mismo. Por pero sólo en relación al imputado.

30
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Se trata en la especie de una medida privativa del juez) detenerlo en su casa u


restrictiva de la libertad personal, desde el otro lugar, o someterlo a prisión preven-
momento en que fuerza a las personas a tiva hasta la realización de la audiencia
concurrir al tribunal (ya hemos visto cómo respectiva.
es que el ministerio público también tiene b) Testigos, peritos u otros.
facultad para citar a personas, en el curso “Podrán” ser arrestados hasta la reali-
de la investigación). zación de la actuación por un máximo de
Se trata entonces de convocar a alguna veinticuatro horas e imponérseles, además,
persona cuya intervención sea necesaria a una multa de hasta quince unidades tribu-
efectos de llevar a cabo alguna actuación, tarias mensuales.
ahora, ante el tribunal. Se observarán las c) Defensores o fiscales.
siguientes reglas: Su ausencia injustificada se sancionará
A) El juez dictará una resolución or- con suspensión de su ejercicio hasta por dos
denando la comparecencia de la persona meses. Se impondrá la sanción después de
requerida. escucharlo y recibirle la prueba que ofrecie-
re, si la estimare procedente. No constituirá
b) Se le entregará copia de la misma. excusa suficiente la circunstancia de tener
(Cuando estudiemos el procedimiento, y otras actividades profesionales que realizar
concretamente la audiencia del juicio penal en la misma oportunidad en que se hubie-
oral, veremos como es que por excepción re producido su inasistencia o abandono
podrá el tribunal suspender la audiencia (art. 287 del Código Procesal Penal).
del juicio, caso en el que comunicará verbal-
mente la fecha de su continuación, “lo que
se tendrá por suficiente citación”, art. 283 2.5. Resoluciones y otras actuaciones judiciales
del C.P.P.) (arts. 34 y ss. del C.P.P.)
C) Se le hará saber además, necesaria-
mente: 2.5.1. De las actuaciones
a) El tribunal al que deben comparecer,
incluido su domicilio. a) El juez no puede delegar sus funciones
b) La identificación del proceso de que en funcionarios subalternos, bajo sanción
se trata. de nulidad de la respectiva actuación.
c) Fecha y hora de la audiencia. b) El juez puede disponer directamente
d) El motivo por el que se requiere su la intervención de la policía, sin necesidad
presencia. de requerir o de informar al ministerio
e) La advertencia de que su no compa- público; como asimismo disponer todas
recencia sin motivo justificado dará lugar las medidas, prácticas, diligencias y ac-
a ser conducido por medio de la fuerza tuaciones que estime necesarias para el
pública, que quedará obligado al pago de cumplimiento de las actuaciones que or-
las costas que causare y que incluso podrían denare y la ejecución de las resoluciones
imponérsele sanciones por desobediente. que dictare.
f) Se le hará saber además que, en caso
de impedimento, deberá comunicarlo y jus-
tificarlo ante el tribunal, con anterioridad a 2.5.2. De las resoluciones judiciales
la fecha de la audiencia, si fuere posible.
El Código Procesal Penal ha dado algu-
D) Sanción por la no comparecencia.
nas reglas especiales sobre el particular:
Ésta dependerá de la calidad en que el
sujeto sea citado: A) Fundamentación.
a) El imputado. a) Por regla general, el tribunal deberá
Si no comparece injustificadamente, fundamentar las resoluciones que pronun-
el tribunal podrá (se trata de una facultad cie. Deberán por tanto expresar, sucinta-

31
Manual de Procedimiento Penal

mente, pero con precisión, los motivos de Valor probatorio del registro del juicio oral
hecho y de derecho en que se basaren las
El registro mencionado demostrará al
decisiones tomadas.
menos lo siguiente:
La simple relación de los documentos
a) El modo o manera de cómo se desa-
del proceso o la mención de los medios de
prueba o solicitudes de los intervinientes rrolló la audiencia.
no sustituirá en caso alguno la fundamenta- b) La observancia de las formalidades
ción, cuestión esta sobre la que volveremos, previstas para ella.
cuando analicemos los recursos. c) Las personas que hubieren interve-
b) Por excepción podrá el juez no fun- nido.
damentar su decisión, cuando se trate de d) Los actos que se hubieren llevado a
cuestiones de “mero trámite”. cabo.
Lo anterior es sin perjuicio, agrega la
b) Firma de las resoluciones. ley, de lo dispuesto en el artículo 359, a
Las resoluciones judiciales deben ser propósito de los recursos, en lo que co-
suscritas por el juez o por todos los miem- rresponda.3
bros del tribunal que las dictare. Si alguno
de los jueces no pudiere firmar, se dejará
constancia del impedimento. 2.5.4. De las costas
No obstante lo anterior, bastará el (arts. 45 y ss. del C.P.P.)
registro de la audiencia respecto de las
resoluciones que se dictaren en ella.
Tratadas en el párrafo 7º del Título II
C) Plazo para dictar las resoluciones. del Libro I del Código Procesal Penal,
a) Las cuestiones debatidas en alguna se establecen algunas reglas que, salvas
audiencia serán resueltas en ella. excepciones, son redundantes, desde el
b) Las presentaciones escritas serán momento en que las generales del Código
resueltas antes de las veinticuatro horas de Procedimiento Civil son análogas y ple-
siguientes a su recepción. namente aplicables, conforme al artículo 52
del Código Procesal Penal.

2.5.3. Del registro de A) Es así como se reitera que las reso-


las actuaciones judiciales luciones judiciales que pusieren término
(arts. 39 y ss. C.P.P.) a una causa o decidieren un incidente
deben pronunciarse sobre el pago de las
Así como el artículo 30 del Código costas;
Procesal Penal otorgó a los intervinientes Se insiste que son, o pueden ser, perso-
derecho a obtener copias de los registros de nales y procesales; y
las resoluciones dictadas en las audiencias, que las costas serán de cargo del que
y según advertimos al comentar aquello, obtiene decisión judicial adversa y de la
ellos tendrán siempre acceso al contenido víctima que abandona una acción civil o de
de los registros de los procesos, salvas las aquel que abandone una querella.
excepciones expresamente previstas por
3 Dispone el artículo 359 del Código Procesal
la ley (art. 44).
Penal: “Prueba en los recursos. En el recurso de nulidad
Las actuaciones que se realicen ante los podrá producirse prueba sobre las circunstancias
tribunales con competencia en materia que constituyeren la causal invocada, siempre que
penal se registrarán a través de cualquier se hubiere ofrecido en el escrito de interposición
medio apto para producir fe, que permita del recurso.
garantizar la conservación y la reproduc- Esta prueba se recibirá en la audiencia conforme
con las reglas que rigen su recepción en el juicio oral.
ción de su contenido, tal como audio En caso alguno la circunstancia de que no pudiere
digital, video u otro soporte tecnológico rendirse la prueba dará lugar a la suspensión de la
equivalente. audiencia”.

32
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Condena en costas al ministerio de éste) imponer responsabilidad personal


público. para su pago en los siguientes casos y con-
Cuando el imputado fuere absuelto o curriendo los siguientes requisitos:
sobreseído definitivamente, el ministerio – Caso de notorio desconocimiento del
público será condenado en costas, salvo derecho (cuestión que por lo demás
que hubiere formulado la acusación en constituye una falta a la ética profe-
cumplimiento de la orden judicial a que sional); o
se refiere el artículo 462 (más adelante – Grave negligencia en el desempeño
estudiaremos que el juez puede ordenar de sus funciones.
al ministerio público la formulación de la – Es necesaria la dictación de una reso-
acusación al rechazar un requerimiento lución “fundada”, que impondrá a las
de declaración de inimputabilidad penal personas mencionadas el pago total o
por enajenación mental), y sin perjuicio parcial de las costas.
de lo que sigue.
E) De los gastos: pago por anticipado
C) Cuando se condene al pago de las (art. 51 del C.P.P.)
costas a varias personas, el tribunal fijará Cuando fuere necesario efectuar algún
la proporción o parte que corresponderá gasto cuyo pago correspondiere a los inter-
soportar a cada una. vinientes, el tribunal estimará su monto con
los antecedentes de que disponga o pueda
D) Exención del pago de las costas.
recabar al efecto, y dispondrá su consigna-
No obstante lo anterior, y tal como los
ción anticipada, bajo apercibimiento de
jueces que ejercen jurisdicción en materia
prescindir de la diligencia de que se trate.
civil están facultados por regla general a
En todo caso, será el Fisco de Chile
eximir del pago de las costas a quien haya
quien soportará los gastos de aquellos
litigado “con motivo plausible”; aquí el tri-
intervinientes que gocen de privilegio de
bunal puede eximir, total o parcialmente,
pobreza.
del pago de las costas a quien deba sopor-
El artículo 135 del Código de Procedi-
tarlas según las reglas recién escritas, con-
miento Civil estima como presunción (simple-
curriendo los dos requisitos siguientes:
mente legal) de pobreza “la circunstancia de
a) que el tribunal –se trata de una facultad
encontrarse preso el que solicita el privilegio,
privativa del(los) juez(es) interviniente(s)–
sea por sentencia condenatoria, sea durante
estime que concurren en el caso “razones
la substanciación del juicio criminal”.
fundadas” para tal decisión; y
b) Se deberá dictar entonces una reso- F) veremos más adelante que quien se
lución fundada, donde los motivos dichos desista de su querella deberá soportar sus
se expresarán determinadamente. propias costas, y quedará sujeto a la deci-
Otro tanto ocurrirá en el caso de so- sión general sobre las costas que dictare
breseimiento definitivo o absolución del el tribunal al terminar el proceso (art. 118
imputado, en que el querellante podrá ser del C.P.P.).
eximido, total o parcialmente del pago de
las costas, por “razones fundadas”; que se
expresarán determinadamente. 3. DE LA ACCIóN PENAL
c) Responsabilidad personal de los
auxiliares. El Código Procesal Penal insiste en una
i. Regla general: terminología largamente superada por la
Los fiscales, abogados y mandatarios no doctrina nacional y extranjera; y habla de
pueden ser condenados personalmente al “acciones civiles y penales”; de “acciones
pago de las costas. públicas y privadas”.
ii. Excepción: No es intención de este libro (existe
El Tribunal “podrá” (se trata en la espe- abundante literatura especializada sobre
cie, una vez más, de una facultad privativa el particular), y superaría su propósito, el

33
Manual de Procedimiento Penal

argumentar aquí respecto de la “Teoría C.2. Acción penal pública “previa ins-
Unitaria de la Acción”; de que ésta es un tancia particular” (art. 54 del C.P.P.).
solo derecho, y que por tanto no admite a) Concepto.
clasificaciones. Se trata de determinados delitos espe-
Hecha esta advertencia, los lectores sa- cialmente mencionados en la ley, en que la
brán dispensar en lo sucesivo que, por fines acción penal pública no puede (por regla
exclusivamente pedagógicos, ocupemos las general) impetrarse de oficio sin que, a lo
palabras de la ley. menos, el ofendido por el delito hubiere
denunciado el hecho a la justicia, al minis-
terio público o a la policía.
3.1. Regla general: Acción penal pública b) Casos de aplicación.
Tales delitos son los siguientes:
A) Concepto (art. 53 del C.P.P.) – Lesiones “menos graves” y “leves”
(arts. 399 y 494 Nº 5 del Código Penal).
Es aquella que se ejercita para la perse- – violación de domicilio.
cución de todo delito que no esté sometido – violación de secretos de abogados y
a alguna regla especial. procuradores; y de otros profesionales de
aquellos que requieren título (arts. 231 y
b) Características 247, inciso 2º del Código Penal).
a) Amplitud en el hecho punible. – Las amenazas de atentado contra las
La mayor parte de los hechos punibles personas y propiedades (arts. 296 y 297 del
previstos en el Código Penal y en leyes Código Penal).
especiales tienen este carácter. – Los previstos en la Ley Nº 19.039, que
Constituye la regla general, en términos establece normas aplicables a los privilegios
tales que si la ley no dispone expresamente industriales y protección de los derechos de
que se está en presencia de algún delito de propiedad industrial (delitos sancionados
acción privada, lo será de acción pública. con pena de multa en los artículos 28, 52,
b) Amplitud en su titular. 61, 67, 85 y 105 de esa ley, y violación de
Sin perjuicio del denominado “principio “secretos empresariales” –art. 88–).
de la oportunidad”, que comentaremos – La comunicación fraudulenta de
en alguna página próxima; y de la “previa secretos de la fábrica en que el imputado
instancia particular”, de que conversaremos hubiere estado o estuviere empleado, y
en las próximas líneas, el ministerio público – Los que otras leyes señalaren en forma
debe ejercerla de oficio. expresa.
Además, puede ser ejercida por las per- c) Titular
sonas que determine la ley, según diremos En los casos recién indicados, la acción
de inmediato; sin perjuicio de que se con- penal puede ser impetrada por medio de una
cede siempre acción penal pública para la querella o una denuncia, solamente por el
persecución de los delitos cometidos contra ofendido por el delito. (El ministerio público
menores de edad. no podrá actuar de oficio por regla general,
c) Su renuncia no extingue la acción sin perjuicio de que podrá realizar los actos
penal, pero sí la civil. urgentes de investigación y los absolutamente
d) No se permite la renuncia si la víc- necesarios para impedir o interrumpir la co-
tima del delito es un menor de dieciocho misión del delito –art. 166 del C.P.P.–.)
A falta de éste, podrá interponerla al-
años.
guna de las siguientes personas:
i. Las indicadas en el artículo 108 del
C) Clases
Código Procesal Penal, esto es:
C.1. Acción penal pública propiamente – El cónyuge y los hijos;
tal, que es aquella a la que nos acabamos – Los ascendientes;
de referir; y – El conviviente;

34
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Los hermanos; y d) Es limitada en cuanto a su ámbito


– El adoptante o adoptado. de aplicación.
Se observarán al efecto las siguientes
reglas: C) Casos de aplicación
• Estas personas se considerarán “vícti-
mas” para los efectos de su interven- a) Injurias y calumnias;
ción en el proceso (hablaremos de b) La falta descrita en el Nº 11 del ar-
esto en páginas próximas). tículo 496 del Código Penal (se refiere al
• El orden anterior constituye una que injuriare a otro livianamente, no siendo
prelación, en términos tales que “la por escrito y con publicidad);
intervención de una o más personas c) La provocación a duelo y el denuesto
pertenecientes a una categoría excluye o descrédito público por no haberlo acep-
a las comprendidas en las categorías tado; y
siguientes”. d) El matrimonio del menor llevado a
ii. El ministerio público, de oficio, por efecto sin el consentimiento de las personas
excepción. designadas por ley y celebrado de acuerdo
Podrá proceder de oficio en estos casos, con el funcionario llamado a autorizarlo.
en la medida en que concurran los siguien-
tes requisitos y condiciones: Acción civil
– Cuando el ofendido se encontrare Estudiaremos luego que cuando sólo se
imposibilitado de realizar libremente ejerza la acción civil en los casos de delitos
la denuncia; o de acción privada, se entenderá extinguida
– Cuando quienes pudieren ejercerla por ello la acción penal: y que para estos
por él se encontraren imposibilitados efectos no constituye ejercicio de la acción
de hacerlo; o civil la solicitud de diligencias destinadas
– Aparecieren estos últimos implicados a preparar la demanda civil o asegurar su
en el hecho. resultado (en los términos que comenta-
d) Efectos. remos más adelante), que se formulen en
Iniciado el proceso, este se tramitará el proceso penal.
de acuerdo con las normas generales rela-
tivas a los delitos de acción pública y que
comentaremos más adelante.
3.3. Reglas comunes a toda clase
de acción penal
3.2. Acción penal privada
A) No puede ser renunciada por el
A) Concepto ministerio público.

Es aquella que debe impetrarse sola- b) Los efectos de la renuncia son relati-
mente por la víctima. vos, desde el momento en que sólo produce
efectos respecto al renunciante y a sus su-
b) Características cesores, pero no a otras personas a quienes
también correspondiere la acción.
a) Es limitada en cuanto a su titular,
desde el momento en que sólo puede im- C) Responsabilidad penal (art. 58 del
petrarla la víctima. No pueden impetrarla C.P.P.).
por él sus familiares ni otra personas. a) La acción penal sólo puede entablarse
b) Es renunciable por la persona ofen- respecto de los responsables del delito.
dida, en cuyo caso se extingue además la b) La responsabilidad penal sólo puede
acción civil derivada de ella. seguirse en contra de personas naturales.
c) Puede ser abandonada, según estu- Por las personas jurídicas responden
diaremos (artículo 402 del C.P.P.). quienes hubiesen intervenido en el hecho

35
Manual de Procedimiento Penal

punible; sin perjuicio de la responsabilidad tuviere por objeto únicamente la resti-


civil que pudiese afectarles.4 tución de la cosa, deberá interponerse
siempre ante el tribunal que conozca de
las gestiones relacionadas con el respectivo
4. DE LAS ACCIONES CIvILES proceso penal.
Agrega que, ya lo veremos, dicho tribunal
Tratada esta materia en el segundo pá- conocerá también de todas las restantes
rrafo del Título III del Libro I del Código acciones que la víctima deduzca respecto
Procesal Penal (arts. 59 y ss.), volveremos del imputado para perseguir las responsabi-
sobre ella con frecuencia en las próximas lidades civiles derivadas del hecho punible,
páginas, particularmente cuando nos re- y que no interponga en sede civil.
firamos a la tramitación de los procesos Esta acción restitutoria deberá interpo-
penales y cómo es que en ellos se harán nerse en el proceso penal de conformidad
valer estas pretensiones. a lo previsto en el artículo 189 del Código
Procesal Penal, que en lo pertinente seña-
la que las reclamaciones o tercerías que
4.1. Concepto los intervinientes o terceros entablaren
durante la investigación con el fin de ob-
Estas “pretensiones civiles” tienen por tener la restitución de objetos recogidos
objeto obtener la devolución de la especie o incautados se tramitarán ante el juez
objeto del delito; o bien, cuando ello no sea de garantía.
posible, la reparación pecuniaria por ese
concepto; y en todo caso la correspondiente Tramitación
indemnización de los perjuicios ocasionados a) La resolución se limitará a declarar
a la víctima del ilícito. el derecho de quien hubiese ejercido la
acción, pero las cosas no serán devueltas
materialmente, por regla general, sino
4.2. Clases hasta cuando haya terminado el proceso,
a menos que el juez considere innecesaria
De lo anterior, aparece que estas lla- su conservación.
madas “acciones civiles” pueden ser de b) Las cosas hurtadas, robadas o estafa-
tres clases: das se entregarán sin embargo al dueño o
legítimo tenedor en cualquier estado del
A) Acción restitutoria proceso, una vez comprobado su dominio
Tiene por objeto obtener la devolución o tenencia por cualquier medio (testigos
o entrega de la cosa objeto del delito. de preexistencia y dominio, por ejemplo)
La acción civil que tuviere por objeto y establecido su valor.
únicamente la restitución de la cosa deberá c) En todo caso, se dejará constancia
interponerse siempre durante el respectivo mediante fotografías u otros medios que
procedimiento penal (artículo 59 del Có- resultaren convenientes de las especies
digo Procesal Penal). restituidas o devueltas.
Por su parte, el artículo 171 del Código
Orgánico de Tribunales, refiriéndose a la b) Acción reparatoria
competencia civil de los tribunales en lo Como hemos dicho, tiene por objeto
criminal, dispone que la acción civil que obtener una compensación económica
equivalente al valor de la cosa, en el evento
4 La Ley Nº 20.393, de 25 de noviembre de 2009,
en que la acción restitutoria no pudiese
estableció la responsabilidad penal de las personas
jurídicas con respecto a ciertos delitos, y declaró ejercerse, por haberse perdido o deterio-
expresamente inaplicable a tal respecto el inciso se- rado al punto de que ya no valga la pena
gundo del artículo 58 del Código Procesal Penal. su recuperación.

36
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

C) Acción indemnizatoria No procederá la interposición de


demandas civiles en el “Procedimiento
Es aquella cuya finalidad es el re-
sarcimiento de los perjuicios causados Simplificado”, salvo aquella que tuviere
con motivo o a consecuencia del ilícito por objeto la restitución de la cosa o su
cometido. valor. Estudiaremos este procedimiento
especial más adelante (art. 393 del Código
Procesal Penal).
4.3. Reglas comunes a las acciones
compensatorias e indemnizatorias: b) Requisitos de la demanda civil
De la competencia a) Deberá presentarse por escrito
(arts. 60 y 261 inc. 1º del C.P.P.).
Así como la acción restitutoria ha de b) Deberá cumplir con los requisitos
interponerse necesariamente en sede penal, de las demandas civiles, dichos en el ar-
estas otras se interpondrán en sede civil o tículo 254 del Código de Procedimiento
penal, según las siguientes reglas: Civil.
A) Regla general. Podrán impetrarse c) Señalará los medios de prueba de
indistintamente en sede penal o ante el que piense valerse el demandante en el
juez civil correspondiente. juicio.
Admitida a tramitación la demanda civil La prueba de las acciones civiles en el
en el proceso penal, no se podrá deducir procedimiento criminal se sujetará a las
nuevamente ante un tribunal civil. normas civiles en cuanto a la determinación
de la parte que la debiere probar;5 y a las
b) Por excepción habrá que recurrir del Código Procesal Penal en cuanto a su
necesariamente al tribunal que ejerza ju- procedencia, oportunidad, forma de ren-
risdicción en materia civil: dirla y apreciación de su fuerza probatoria
a) Si fuesen interpuestas por personas (art. 324 del C.P.P.).
distintas a la víctima.
b) Aquellas que se dirigieren contra Prueba testimonial
personas diferentes del imputado (terceros
Si ofreciere rendir prueba testimonial,
civilmente responsables).
el escrito mencionado señalará además:
c) Se tramitarán conforme a las reglas
– El nombre, apellido, profesión y do-
del procedimiento sumario previsto en
el Título XI del Libro III del Código de micilio o residencia (salvo que se tuviere
Procedimiento Civil (art. 680 Nº 10 del motivo para temer que la indicación pública
mismo). de su domicilio pudiere implicar peligro
para el testigo u otra persona).
– Indicará asimismo los puntos sobre los
4.4. Reglas comunes a toda clase que habrán de recaer sus declaraciones.
de acción civil Prueba pericial
A) Oportunidad para ejercerlas Si se pretendiese recurrir a peritos, se
(art. 60 del C.P.P.) señalará en el escrito:
– Se le individualizará de igual manera
La demanda civil en el procedimiento que los testigos.
penal deberá interponerse hasta quince días – Se deberán señalar los “títulos o cali-
antes de la fecha fijada para la realización dades” del mismo.
de la audiencia de preparación del juicio El imputado hará otro tanto, en relación
oral (art. 261, letra d, del C.P.P.). con la prueba, al contestar esta demanda.
La demanda civil del querellante deberá
deducirse conjuntamente con su escrito de 5 véase el inciso 1º del artículo 1698 del Código
adhesión o acusación. Civil.

37
Manual de Procedimiento Penal

d) Se cumplirá con los requisitos exi- Éstas se substanciarán y regirán de


gidos por los artículos 1º y 2º de la Ley acuerdo a lo previsto en el Título Iv del
Nº 18.120, sobre comparecencia en juicio mismo Libro (arts. 273 y siguientes del
(patrocinio y poder). C.P.C. –que tratan a las medidas preju-
diciales–).
C) Preparación de la demanda civil La resolución que se pronuncie sobre
la solicitud de estas medidas será apelable
Sin perjuicio de lo que acabamos de de-
conforme a las reglas generales (art. 158
cir, la demanda civil podrá ser “preparada”
del C.P.P.).
(solicitar la práctica de aquellas diligencias
que se consideren necesarias para esclarecer
E) De la defensa del demandado
los hechos que serán objeto de la demanda)
por la víctima en los siguientes términos: a) Oportunidad.
a) Este derecho corresponde exclusi- El demandado deberá interponer sus
vamente a la víctima. defensas en alguna de las siguientes opor-
b) Oportunidad. Esta “preparación” tunidades:
podrá impetrarse solamente después de – Por escrito, hasta la víspera del inicio
la “formalización de la investigación” (ya de la audiencia de preparación del juicio
la estudiaremos). oral; o
c) Las diligencias referidas deberán – verbalmente, al inicio de dicha au-
ser solicitadas al fiscal, quien las ordenará diencia.
si las estima “conducentes”. Si las rechaza, b) Actitudes que puede asumir el de-
se podrá reclamar ante las autoridades del mandado.
ministerio público, con el propósito de En presencia de una demanda, éste
obtener un pronunciamiento definitivo puede defenderse asumiendo alguna de
acerca de su procedencia. las siguientes actitudes:
d) El fiscal podrá permitir la asistencia del – Oponer las excepciones que estime.
futuro demandante civil a las mencionadas – Contestar la demanda derechamente,
diligencias. En todo caso, podrá impartirle señalando los medios de prueba de que
instrucciones obligatorias conducentes piense valerse, de la misma manera en que
al adecuado desarrollo de la actuación y lo hizo el demandante.
podrá excluirlos de la misma en cualquier – Podrá asimismo señalar los vicios
momento. formales de que adoleciere la demanda,
e) Efectos. La preparación de la deman- pidiendo su corrección.
da civil interrumpe la prescripción, a menos – Asumir una actitud contumaz o de
que ésta no llegare a deducirse, caso en el rebeldía.
que se considerará no interrumpida.
F) De los incidentes (art. 63 del C.P.P.)
D) Medidas cautelares reales
Todos los incidentes y excepciones de-
Asimismo, y sin perjuicio de que también ducidos con ocasión de la interposición
es posible pedirlas al deducir la demanda de la demanda o de su contestación serán
civil, se podrá cautelar el resultado de estas resueltos en la audiencia de preparación del
pretensiones, solicitando al juez de garantía juicio oral, sin perjuicio de lo establecido
que decrete alguna de las medidas precau- en el artículo 270:
torias autorizadas en el Título v del Libro a) El juez ordenará que los vicios
Segundo del Código de Procedimiento Civil formales sean subsanados de inmediato,
(secuestro de la cosa que será objeto de la sin suspender la audiencia, si ello fuere
demanda; nombramiento de uno o más posible.
interventores; retención de bienes determi- b) Si no lo fuere, la suspenderá por
nados; y la prohibición de celebrar actos y el tiempo necesario, y hasta por cinco
contratos sobre bienes determinados). días.

38
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

c) Si la demanda civil no hubiese sido sanción de que si no se hace el término


corregida en ese plazo, se tendrá por no dicho, la prescripción seguirá corriendo
presentada. como si no se hubiere interrumpido.
Los incidentes que se promuevan en el
transcurso de la audiencia del juicio oral, ya Tramitación
lo veremos, se resolverán inmediatamente – Esta demanda y la resolución recaída
por el tribunal (art. 290 del C.P.P.) en ella se notificarán por cédula.
– El proceso se tramitará conforme a
G) Desistimiento y abandono las reglas del juicio sumario, previstas en
(art. 64 del C.P.P.) los artículos 680 y siguientes del Código de
La víctima puede desistirse expresa- Procedimiento Civil.
mente de su pretensión civil en cualquier Subsistencia de las medidas cautelares
estado del proceso.
Por su parte, la misma se entenderá aban- Aquellas que se hubiesen decretado en
donada cuando la víctima no compareciere el proceso penal se mantendrán vigentes,
sin causa justificada a la audiencia prepara- concurriendo que sean los siguientes re-
toria del juicio oral o a la del mismo. quisitos:
– que se presente efectivamente la
H)Efectos de la acción civil en el proceso penal demanda dentro del plazo indicado, bajo
sanción de caducar.
a. Extinguida que sea la acción civil,
– que en la demanda se pida su man-
por alguna de las causales que hemos es-
tención.
tudiado, subsistirá sin embargo la penal,
– que el juez civil acceda a ello.
pues se trata de acciones independientes.
d) Si en cambio una vez ya comenzado
b) Así es como el hecho de dictarse
el juicio oral se dictare sobreseimiento, el
sentencia absolutoria en materia penal no
tribunal seguirá conociendo de la cuestión
impedirá el ejercicio de la acción civil que
civil (art. 68 del C.P.P.).
procediere.
c) En el evento de fin o suspensión del
I) Extinción de la acción penal por
proceso penal seguirá interrumpida la pres-
aplicación del “principio de oportunidad”
cripción de la acción civil, en la medida en
(art. 170 del C.P.P.) y su influencia
que concurran los siguientes requisitos:
en materia civil
i. Es necesario que antes de comenzar
el juicio oral concurra alguna de estas Cuando estudiemos “el procedimiento
circunstancias: ordinario” (capítulo v de este libro) ana-
– que el proceso penal continúe con- lizaremos el llamado “principio de oportu-
forme a las normas que regulan el nidad” a que se refiere el artículo 170 del
“procedimiento abreviado”; o Código Procesal Penal (en cuya virtud los
– que por cualquier causa termine o se fiscales del ministerio público pueden no
suspenda el penal; iniciar la persecución penal o abandonar
– que en ese momento no haya decisión la ya iniciada).
acerca de la acción civil; Por la aplicación de este principio podrá
– que la misma se hubiese interpuesto extinguirse la acción penal, pero ello no
oportunamente; perjudicará “en modo alguno el derecho a
ii. La víctima deberá presentar demanda perseguir por la vía civil las responsabilidades
ante el tribunal civil competente. pecuniarias derivadas del mismo hecho”.
iii. La misma deberá impetrarse dentro volveremos sobre esta materia al analizar
del plazo fatal de los sesenta días siguien- el fin del proceso penal y cómo es que ello
tes a la fecha en que quede ejecutoriada influye o no en general en las acciones y
la resolución que disponga la suspensión derechos civiles de que sean titulares las
o la terminación del proceso penal, bajo víctimas.

39
Manual de Procedimiento Penal

5. DE LAS CUESTIONES CIvILES 5.4. Excepciones civiles


(art. 173 del C.O.T.) (art. 174 del C.O.T.)

5.1. Concepto En páginas siguientes veremos la tra-


mitación de los juicios penales, y como es
No se trata ya, como en el caso de las que en ellos se podrán ejercer acciones
“acciones civiles” recién estudiadas, de y cuestiones civiles. El imputado deberá
hacer efectiva la responsabilidad pecunia- defenderse, pues, no sólo de las preten-
ria emanada de un ilícito penal, sino de siones penales que se formulen en su
cuestiones sobre hechos de carácter civil contra, sino que también de las civiles.
de que debe conocer el tribunal penal (pero su Como se adivina, las excepciones que se
prueba y decisión se sujetarán a las disposiciones interpongan en contra de la pretensión
del derecho civil), y que sean alguno de los penal pueden perfectamente ser de ca-
elementos que la ley estime para alguna de rácter civil.
Es así entonces como si contra la ac-
las siguientes circunstancias:
ción penal se opusieren excepciones de
a) Definir el delito que se persigue;
carácter civil, concernientes al dominio o
b) Para agravar o disminuir la pena; o
a otro derecho real sobre inmuebles, podrá
c) Para no estimar culpable al autor. suspenderse el juicio criminal siempre que
concurran los siguientes requisitos:
a) Se trata de una facultad privativa del
5.2. Por excepción conocerá de ellas tribunal, que apreciará la plausibilidad de
un tribunal distinto la petición.
b) Es necesario entonces que las excep-
a) Cuestiones sobre validez del matri- ciones aparezcan revestidas de fundamento
monio, el tribunal de familia respectivo; plausible.
b) Aquellas sobre cuentas fiscales, la c) Es necesario que de su aceptación,
Contraloría General de la República.6 por la sentencia que sobre ellas recaiga,
c) Las relativas al estado civil cuya reso- hubiere de desaparecer el delito.
lución deba servir de antecedente necesario d) Suspendido el proceso penal, será el
para el fallo de la acción penal persecutoria tribunal en lo civil que conocerá de ellas.
de los delitos de usurpación, ocultación o
supresión de estado civil.
6. CUESTIONES PREJUDICIALES CIvILES
(art. 171 del C.P.P.)
5.3. Prueba
(art. 324 del C.P.P.) Se refiere al caso en que el juzgamiento
criminal requiera la resolución previa de
La prueba de estas “cuestiones” se una cuestión civil de que deba conocer,
sujetará, lo mismo que ocurrió con las conforme a la ley, un tribunal que no ejerza
“acciones”, a las normas civiles en cuanto jurisdicción en lo penal.
a la determinación de la parte que debiere En estos casos se suspenderá el proceso
probar (art. 1698 del Código Civil) y a las penal hasta que se resuelva el anterior por
disposiciones del Código Procesal Penal sentencia ejecutoriada.
en cuanto a su procedencia, oportunidad, Esta suspensión no es, sin embargo, total,
pues se verificarán igualmente las siguientes
forma de rendirla y apreciación de su fuerza
actuaciones y diligencias:
probatoria.
a) Las necesarias para proteger a la
víctima del delito.
6 véase la Ley Nº 10.336, Orgánica de la Con- b) Las que sean menester para dar
traloría General de la República. protección a los testigos.

40
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

c) Aquellas conducentes a establecer d) Asimismo, la alusión al “tribunal”


circunstancias urgentes y estrictamente puede corresponder al juez de garantía, al
necesarias para comprobar los hechos o la tribunal de juicio oral en lo penal, a la Corte
participación del imputado y que pudieren de Apelaciones o a la Corte Suprema.
desaparecer.
d) Si se trata de delitos de acción penal b) De la competencia
pública, el ministerio público instará por b.1. Del tribunal
el inicio del proceso civil, y por su pronta a) De conformidad con lo dispuesto
conclusión. en el artículo 157 del Código Orgánico de
Tribunales, será competente para conocer
del proceso a que dé lugar la comisión de
un delito aquel tribunal en cuyo territorio
II. DE LOS SUJETOS DEL PROCESO se hubiere cometido el hecho que motiva
(arts. 69 y siguientes del C.P.P.) al juicio.7
El delito se considerará cometido en el
Estudiaremos a los “sujetos procesales” lugar donde se hubiere dado comienzo a
en el mismo orden en que los trata el la ejecución.
Código: Será el juez de garantía del lugar de
1. El tribunal; comisión del hecho investigado quien co-
2. El ministerio público; nocerá de las gestiones a que diere lugar
3. La policía; el proceso previo al juicio oral, y del que
4. El imputado; reflexionaremos más adelante.
5. La defensa; b) validez de “diligencias urgentes”
6. La víctima; y dispuestas por jueces incompetentes.
7. El querellante. La autorización judicial previa que estudia-
Manda el artículo 20 del Código Civil remos al conversar sobre el procedimiento,
que cuando el legislador haya definido a puede ser otorgada, con plena validez, y
las palabras de la ley para ciertas materias, sin necesidad de ratificación posterior,
se les dará en éstas su significado legal; por por cualquier juez de garantía, aunque
lo que nos estaremos a ello en las próximas sea incompetente; y aun encontrándose
páginas. pendiente alguna cuestión o contienda de
competencia. Deben entonces concurrir
para ello los siguientes requisitos:
1. EL TRIbUNAL i. Estar en presencia de una de las dos
siguientes situaciones:
A) Definiciones de la ley – Tratarse de gestiones a realizarse fuera
El artículo 69 del Código Procesal del territorio jurisdiccional del juzgado
Penal indica que, salvo que se disponga de garantía competente; o
expresamente otra cosa, ha de entenderse – Caso en que se suscite algún conflicto
lo siguiente: de competencia entre jueces de varios
a) Por “juez”, al de garantía; juzgados de garantía.
b) Cualquier referencia al “tribunal de ii. Debe referirse a diligencias “ur-
juicio oral en lo penal” deberá entenderse gentes”.
iii. Se trata de una facultad privativa
hecha a aquel colegiado encargado de
del juez, desde el momento en que la ley
conocer el juicio;
c) La mención de “los jueces” se enten-
7 La Ley sobre Cuentas Corrientes bancarias y
derá hecha a los jueces de garantía, a los
Cheques otorga competencia para conocer de los
del tribunal del juicio oral en lo penal o a delitos a que se refiere al tribunal del domicilio
todos ellos, según resulte del contexto de que el librador del cheque tuviese registrado en
la disposición. el banco.

41
Manual de Procedimiento Penal

dispone que éste “podrá” (o no) conceder militares, el tribunal competente para juzgar
la autorización pertinente. a los que gozan de fuero será competente
c) La competencia que hemos comen- para juzgar también al resto.9
tado, así como la de las Cortes de Apela-
b.5. Otras reglas
ciones, no se alterará por la intervención
Hemos conversado antes de la compe-
o compromiso de intereses fiscales.
tencia de los tribunales penales en materias
b.2. Del ministerio público (art. 159 civiles, y los casos en que los procesos cri-
del C.O.T.) minales se suspenden mientras el juez civil
Como acabamos de escribir, es perfec- resuelve cuestiones previas (arts. 173 y 174
tamente posible que en un mismo proceso del Código Orgánico de Tribunales).
penal intervengan, aunque sea temporal-
mente, varios tribunales de garantía. Como C) De la competencia del juez de garantía
quiera que el ministerio público debe ne-
cesariamente vincularse con aquél, la ley C.1. De las autorizaciones judiciales
debió ocuparse de la situación, y decidir previas
con cuál de todos ellos debía contactarse el Tal como advertimos en alguna página
fiscal a cargo de la investigación criminal, anterior, de conformidad con lo dispuesto
dando al efecto las siguientes reglas: en los arts. 9º y 70 del Código Procesal
a) Si se investigan conjuntamente varios Penal (y art. 157 del Código Orgánico de
hechos constitutivos de delito, conocerá el Tribunales), el ministerio público requerirá
juez del lugar donde se cometió el primero del juez de garantía una “autorización judi-
de ellos. El ministerio público deberá citar cial previa” toda vez que pretende realizar
al efecto a una audiencia judicial a todos alguna diligencia o actuación que pudiese
los intervinientes, para informarles que los privar, restringir o perturbar el ejercicio de
procesos se tramitan en forma conjunta. derechos asegurados por la Constitución.
b) El o los jueces inhibidos remitirán los C.2. De la detención
antecedentes de que dispongan al tribunal Si la detención se practica en algún
que seguirá conociendo del asunto. lugar distinto de aquel de donde emanó la
c) El ministerio público tiene la facultad orden respectiva, será también competente
para decidir con posterioridad separar las para conocer de la audiencia de “control
investigaciones que llevare conjuntamente, de detención” a que nos referiremos lue-
observándose en tal caso las reglas dadas go, el juez de garantía del lugar donde se
recién (letras a y b). produjo aquella, si es que la orden emanó
b.3. Delitos cometidos en el extran- de alguno dependiente de una Corte de
jero Apelaciones diversa.
En los casos en que los tribunales chi- C.3. De la prisión preventiva.
lenos deban intervenir, será competente Si en la audiencia judicial mencionada
el Tribunal de Garantía y Oral en lo Penal se dispusiere la prisión preventiva del im-
del territorio jurisdiccional de la Corte de putado, éste deberá ser conducido inmedia-
Apelaciones de Santiago.8 tamente al establecimiento penitenciario
b.4. Fuero militar (art. 169 del C.O.T.) del territorio del juez que tenga a su cargo
Si en un proceso aparecen comprome- el proceso.
tidas personas sometidas a los tribunales
Excepción: La Región Metropolitana de
8 La Ley de Seguridad del Estado dispone que Santiago
de los delitos a que se refiere, que sean perpetrados
en el extranjero por chilenos, conocerá en primera Lo dispuesto en los dos casos anteriores
instancia un ministro de la Corte de Apelaciones (C.2 y C.3) no tendrá aplicación cuando la
de Santiago, por turno; y en segunda, la misma
Corte con exclusión de ese ministro, y conforme al 9 véanse los artículos 3º y siguientes del Código

procedimiento previsto en esa ley. de Justicia Militar.

42
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

orden de detención emane de un juez de la – Durante la audiencia de preparación


Región Metropolitana y ésta se practicare del juicio oral.
dentro del territorio de la misma, pues Si se planteare algún conflicto de com-
en este caso la primera audiencia judicial petencia durante ésta, no se suspenderá su
deberá siempre realizarse ante el juzgado tramitación, pero el juez no podrá dictar la
naturalmente competente. resolución a que se refiere el artículo 277
(“auto de apertura del juicio oral”, que es-
C.4. Otros casos tudiaremos en páginas siguientes) mientras
En los demás casos, si han de efectuarse éste no sea resuelto.
diligencias fuera del territorio jurisdiccional – Saneamiento de la incompetencia
del juez de garantía que conoce del proce- territorial.
so, y siempre que se trate de casos urgentes, El auto recién señalado contendrá entre
el fiscal podrá obtener la autorización del otras menciones, ya lo veremos, la fijación
juez del lugar, y dar cuenta a la brevedad de la fecha en que se habrá de realizar la
al primero. “audiencia del juicio” oral. Pues bien, la in-
C.5. Facultades disciplinarias (art. 71 competencia territorial del mismo se podrá
del C.P.P.) alegar solamente antes que transcurran tres
El juez de garantía tiene las mismas días desde la fecha de notificación de la re-
facultades de dirección y de disciplina que solución indicada. Luego de transcurridos,
el presidente de la sala o el tribunal del no podrá decretarse, ni aun de oficio.
juicio oral disponen para la conducción de d) Inhabilitación del juez.
las audiencias que se celebren ante él y a i. Del juez de garantía (art. 75 del
que nos referiremos en páginas siguientes C.P.P.).
(arts. 292 y ss. del C.P.P.). Planteada que sea, le subrogará quien
corresponda conforme a las reglas genera-
C.6. Conflictos de competencia les, pero no podrá realizarse la audiencia
a) Si se produjese algún conflicto de com- de preparación del juicio oral sino hasta
petencia entre varios jueces de garantía, cada cuando se haya resuelto la inhabilitación.
uno de ellos, y mientras éste no sea resuelto ii. De los jueces del tribunal del juicio
conforme a las reglas generales, podrá: oral (art. 76 del C.P.P.)
– Realizar las actuaciones urgentes; y – Regla general. Una vez más, habrá que
– Otorgar las autorizaciones que, con el plantearla antes de transcurridos tres días
mismo carácter, les solicitare el ministerio contados desde la fecha de notificación de
público. la resolución que fija la oportunidad de
– Aquel en cuyo territorio jurisdiccional realización de la audiencia del juicio oral,
se encontraren quienes estuvieren privados debiendo resolverse antes del inicio de la
de libertad, resolverá sobre ella. misma.
b) De los que se encontraren privados – Por excepción, el incidente podrá
de libertad. plantearse al inicio de la audiencia del
Dirimida la competencia, serán puestos juicio oral, acreditando que la causal de
inmediatamente a disposición del juez implicancia o de recusación llegó a cono-
correspondiente quienes estuvieren dete- cimiento de la parte después de expirado
nidos o presos, junto a los antecedentes de el plazo de tres días mencionado y antes
todos aquellos magistrados que hubiesen de la audiencia.
intervenido. – Después de iniciada la audiencia no
Como hemos dicho antes, todo lo obrado podrá plantearse la inhabilitación de los
por los jueces que resulten incompetentes jueces, pero el tribunal podrá declararla de
conservarán todo su valor, sin necesidad oficio si algún juez advirtiese algún hecho
de ratificación. nuevo de causal de inhabilidad.
c) Preclusión de los conflictos de com- – Efectos de la inhabilidad de los jueces.
petencia (art. 74 del C.P.P.). Al estudiar el juicio oral, veremos cómo es

43
Manual de Procedimiento Penal

que el presidente de la sala deberá indicar El ministerio público está conformado


el nombre de los jueces que integrarán la por los fiscales, que tienen a su cargo la
sala. Aprenderemos cómo es que, con la investigación de aquellos hechos que re-
aprobación del presidente del comité de vistan caracteres de delito, en la forma en
jueces, convocará al efecto a un número que estudiaremos más adelante.
de jueces mayor que tres, que es el mínimo Son llamados a practicar todas aquellas
con el que en principio debe funcionar el diligencias necesarias y conducentes al
tribunal, precisamente para que lo integren, éxito de la investigación, tendientes, como
de existir circunstancias que permitan hemos dicho, a acreditar esencialmente dos
presumir que con los tres primeros no se cuestiones fundamentales, a saber:
podrá cumplir con la exigencia legal de a) La existencia del delito; y
que los jueces deben permanecer presentes b) La participación de determinada
en forma ininterrumpida durante todo el persona en él, en calidad de autor, cómplice
desarrollo del juicio oral. o encubridor.
Ahora bien, si llegado el momento del Para su labor dirigirán a la policía, con
juicio se produjese, según hemos estudiado, estricta sujeción al llamado “principio
una inhabilidad de alguno de los magis- de la objetividad”, consagrado en la Ley
trados de la sala, entonces él mismo será Orgánica Constitucional del Ministerio
subrogado según lo dicho. Si ello no fuere Público.11
posible, el tribunal seguirá funcionando,
pero integrado con a lo menos dos jueces. Protección de las víctimas del delito
En este caso deberán pronunciar la sen- Constituye una función esencial del
tencia definitiva por unanimidad, pues en ministerio público el dar protección a la
caso contrario se anulará todo lo obrado víctima, durante todo el tiempo que dure
en el juicio oral. el proceso. Deberán los fiscales en conse-
cuencia adoptar o solicitar, según el caso,
las siguientes medidas:
2. DEL MINISTERIO PúbLICO a) Todas aquellas que sean necesarias
(arts. 77 y 78 del C.P.P.)10 para protegerlas;
b) Facilitar su intervención en el men-
2.1. Concepto cionado proceso;
c) Hacer lo necesario para evitar o dis-
De conformidad con lo dispuesto en el minuir al mínimo cualquier perturbación
artículo 1º de la Ley Nº 19.640, Orgánica que hubiere de soportar con ocasión de
Constitucional del ministerio público, se los trámites en que debieren intervenir.
trata de un organismo autónomo y jerar- Dispone el artículo 78 del Código Proce-
quizado, cuya función es dirigir en forma sal Penal que los fiscales estarán obligados
exclusiva la investigación de los hechos a realizar, entre otras, las siguientes activi-
constitutivos de delito, los que determi- dades a favor de la víctima:
nen la participación punible y los que – Mantenerla, a ella y a su abogados,
acrediten la inocencia del imputado y, en debida y oportunamente informados del
su caso, ejercer la acción penal pública curso del proceso;
en la forma prevista por la ley. De igual
manera, le corresponderá la adopción 11 El artículo 3º de esa ley (Nº 19.640) dispone
de medidas para proteger a la víctima y a que “En el ejercicio de su función, los fiscales del
los testigos. No podrá ejercer funciones ministerio público adecuarán sus actos a un criterio
jurisdiccionales. objetivo, velando únicamente por la correcta aplica-
ción de la ley. De acuerdo con ese criterio, deberán
investigar con igual celo no solo los hechos y circuns-
10 Se inserta al final de este libro el texto de la tancias que funden o agraven la responsabilidad del
Ley Nº 19.640, Orgánica Constitucional del Minis- imputado, sino también los que le eximan de ella,
terio Público. la extingan o atenúen”.

44
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Ordenar o solicitar al tribunal, en su la investigación, salvo que las actuaciones


caso, las medidas destinadas a protegerla priven, restrinjan o perturben al imputado
a ella y a su familia, frente a posibles hos- o a terceros del ejercicio de algún derecho
tigamientos, amenazas o atentados; constitucional, pues en esos casos requerirá
– Informarle sobre su eventual derecho de aprobación judicial previa.
a indemnización y remitir los anteceden-
tes, cuando correspondiere, al órgano del D) Principio de la responsabilidad
Estado que tenga a su cargo la representa-
Establecido en los artículos 2º, 11 y 45
ción de sus derechos en el ejercicio de las
respectivas acciones civiles; y ss. de la L.O.C.M.P., los fiscales del minis-
– Escucharla antes de pedir o resolver terio público tendrán responsabilidad civil,
la suspensión o terminación del proceso, disciplinaria y penal por los actos realizados
lo mismo que a su abogado, si lo tuviere. en el ejercicio de sus funciones.
Por su parte, el artículo quinto de la
misma establece la responsabilidad del
2.2. Principios básicos Estado por las conductas injustificadamen-
te erróneas o arbitrarias del ministerio
A) Principio de la legalidad público.

Este principio esencial se observa en E) Principio de la objetividad


varias disposiciones legales. ya el artículo (art. 3º de la L.O.C.M.P.)
primero de la Ley Orgánica Constitucional
del Ministerio Público (L.O.C.M.P.) mandó Como hemos dicho, los fiscales del
a los fiscales a ejercer la acción penal pública ministerio público “adecuarán sus actos a
“en la forma prevista por la ley”; el artículo un criterio objetivo”, por lo que deberán
segundo les ordenó realizar sus actuaciones investigar con igual celo no sólo los hechos
procesales “con sujeción a lo dispuesto en la y circunstancias que determinen o agraven
ley”; el tercero les exige velar “únicamente la responsabilidad penal, sino también los
por la correcta aplicación de la ley”. que les eximan de ello, la extingan o al
atenúen.
b) Principio de la independencia
F) Principio de la idoneidad y probidad
Consagrado en el mismo artículo se- administrativa (arts. 6º y 8º)
gundo recién mencionado, los fiscales
actuarán con independencia de toda auto- Los fiscales y funcionarios del ministerio
ridad administrativa, judicial y de cualquier público deberán velar por la eficiente e idó-
naturaleza. nea administración de los recursos y bienes
Se han establecido al efecto estrictas públicos y por el debido cumplimiento de
causales de inhabilitación de los fiscales, sus funciones.
y que dicen relación con vínculos de pa- Los fiscales deberán cumplir sus come-
rentesco con las partes o sus abogados; tidos coordinadamente y propender a la
interés comprometido en el caso; interés unidad de acción, evitando la duplicación
pecuniario o de propiedad en alguna em- o interferencia de funciones (art. 6º).
presa que sea parte en el caso; vínculos de
amistad o enemistad; y otras previstas en el G) Principio de la oportunidad de
artículo 55 de la mencionada ley. las actuaciones
Los procedimientos del ministerio pú-
C) Principio de la autonomía blico deben ser ágiles y expeditos, sin más
Muy relacionado con el anterior, los formalidades que las legales. Los fiscales
fiscales del ministerio público podrán im- procurarán la simplificación y rapidez de
partir órdenes directas a la policía durante sus actuaciones (art. 6º).

45
Manual de Procedimiento Penal

3. L A POLICíA de Investigaciones si el fiscal a cargo del


(arts. 79 y ss. del C.P.P.) caso lo dispusiere así.

3.1. La policía civil


3.3. Gendarmería de Chile
Es la Policía de Investigaciones la llamada
en primer lugar a auxiliar a los fiscales en En la investigación de ilícitos penales
la investigación penal, deberá llevar a cabo acaecidos en algún recinto carcelario, el
las diligencias necesarias para cumplir los fiscal podrá impartir también instruccio-
fines previstos en el Código Procesal Penal nes a Gendarmería, que actuará en todo
de conformidad con las instrucciones que caso de la manera prevista en el Código
le dirigieren los fiscales; y su actividad será Procesal Penal.
diversa según se trate o no de delitos que
dependan de “instancia privada”:
3.4. Dirección del ministerio público
A) Regla general
Los fiscales impartirán a la policía las
Deberán realizar particularmente las
órdenes que estimen necesarias, oportu-
diligencias tendientes a cumplir con los
nas y convenientes para los efectos de la
fines siguientes:
investigación.
a) Todas aquellas diligencias de inves-
Los jueces también podrán impartir
tigación que consideren conducentes al
directamente órdenes a la policía para la
esclarecimiento de los hechos investigados
tramitación del proceso.
(art. 180 del C.P.P.);
La policía las cumplirá de inmediato, sin
b) Consignar y asegurar todo cuanto
que le sea dable calificar la procedencia,
condujere a la comprobación del hecho y
conveniencia ni oportunidad, sin perjuicio de
a la identificación de los partícipes en el
requerir la exhibición de la autorización judi-
mismo (art. 181 del C.P.P.);
cial previa cuando correspondiere, salvo los
c) Recoger, identificar y conservar los
casos urgentes (art. 9º del C.P.P.), en los cuales
objetos, documentos e instrumentos que
la misma se exhibirá posteriormente.
parecieren haber servido o haber estado
Agrega el artículo 81 del C.P.P. que la
destinados a la comisión del hecho inves-
comunicación entre el ministerio público
tigado (art. 187 del C.P.P.); y
y la policía debe ser en la forma y por los
d) Asimismo, practicará las medidas de
medios más expeditos posibles.
coerción que se decreten.
Si el funcionario de la policía no cum-
pliere la orden por cualquier motivo, de-
b) Delitos de instancia privada
berá informarlo de inmediato a su superior
En estos casos habrá que estarse a las jerárquico y al juez o fiscal que la hubiere
siguientes reglas: impartido, quien podrá modificarla en
a) A las referidas en el artículo 54 del términos convenientes, o insistir en ella, si
C.P.P., a que nos referimos al estudiar los en su concepto no existiere imposibilidad
“delitos de acción pública previa instancia de ejecutarla.
particular” (Capítulo I. 3.2. de este libro); y
b) Estos procesos sólo pueden iniciarse
por querella. 3.5. Actuaciones de la policía
sin orden previa

3.2. Carabineros de Chile Los miembros de la policía civil y de la


uniformada deberán realizar las siguientes
Deberá practicar las mismas diligencias y actuaciones sin necesidad de esperar orden
cumplir las mismas funciones que la Policía alguna del fiscal:

46
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

a) Prestar auxilio a la víctima; que permitieren estimar que oculta en ellos


b) Practicar la detención en caso de objetos importantes para la investigación”;
flagrancia; y exigiendo en todo caso que se comisione
c) Resguardar el sitio del suceso; al efecto a un funcionario del mismo sexo
d) Identificar a los testigos y consignar que el imputado y que se guarden las con-
las declaraciones que éstos presten volun- sideraciones y respeto que sean posibles y
tariamente; compatibles con la correcta ejecución de
e) Recibir las denuncias del público, la diligencia.
debiendo informar de ello inmediatamente El resto de los detalles de este procedi-
al ministerio público, junto a las diligencias miento serán consultados por el lector en
mencionadas; y el artículo 85 del Código Procesal Penal,
f) Control de identidad. disposición que se explica por sí misma y
f.1) Casos en que procede. que no requiere mayores reflexiones en
Los funcionarios judiciales deberán, estas páginas.
además, sin orden previa de los fiscales, f.3) Derechos de la persona sujeta a
solicitar la identificación de cualquier control de identidad.
persona en “casos fundados”, y, sin definir, – que el funcionario le informe verbal-
ejemplifica diciendo “tales como”: mente que tiene derecho a comunicarse
– Si existiere algún indicio de que ella con su familia o a la persona que indicare
hubiere cometido o intentado cometer un de su permanencia en el cuartel policial.
crimen, simple delito o falta; – No podrá ser ingresado a calabozos
– que se dispusiere a cometerlo; o celdas, ni mantenido en contacto con
– que se tratase de alguien que pudiese detenidos.
suministrar informaciones útiles para la g) Levantamiento del cadáver. Sin per-
indagación de un crimen, simple delito o juicio de las facultades del ministerio públi-
falta. co, en casos de muerte en la vía pública el
f.2) Forma de realizarlo. jefe de la unidad policial correspondiente,
La identificación se realizará observando personalmente o a través de un funciona-
las siguientes reglas: rio de su dependencia podrá ordenar el
– En el lugar donde la persona se en- levantamiento del cadáver y practicar la
cuentre; descripción del lugar y objetos (en la forma
– Por medio de documentos idóneos, dispuesta en el artículo 181 del Código
tales como cédula nacional de identidad, Procesal Penal). Se dejará registro de lo
pasaporte o licencia de conducir; actuado en la mencionada diligencia.
– El funcionario policial deberá dar h) Declaraciones del imputado ante la
las facilidades necesarias para encontrar y policía.
exhibir estos documentos. Éstas son limitadas, pues sólo pueden
– Registro de vestidos y otros. versar sobre su identidad, a menos que se
La policía podrá registrar las vestimentas, encuentre presente el abogado defensor del
equipaje o vehículos de la persona cuya imputado, pues en ese caso la declaración
identidad se controla. podrá extenderse a otros puntos.
En caso de no poder practicar la identifi- Si el defensor no se encuentra presente
cación a pesar de las facilidades otorgadas, y el imputado decide declarar, tampoco
o por negativa de aquel cuya identificación lo hará a la policía, sino que al fiscal. El
se pretende, será conducido éste a la unidad fiscal podrá, sin embargo, autorizar bajo
policial más cercana a objeto de proceder su responsabilidad que la declaración
a su identificación. sea prestada directamente a la policía. El
El artículo 89 del Código Procesal Pe- defensor podrá incorporarse siempre y en
nal vuelve sobre este punto respecto del cualquier momento a esta diligencia.
“detenido”, autorizando a la policía a tal i) Prohibición de informar. La policía
procedimiento “cuando existieren indicios no puede informar a los medios de comu-

47
Manual de Procedimiento Penal

nicación social acerca de la identidad de sólo en parte y por tiempo determinado,


los detenidos, imputados, víctimas, testigos según veremos más adelante.
ni otras personas que se encontraren o pu- g) Requerir que se decrete el sobresei-
dieren resultar vinculadas a la investigación miento definitivo y recurrir en contra de
de un hecho punible (art. 92 del C.P.P.). la resolución que lo rechazare.
j) Otros que disponga la ley. h) Negarse a declarar, o exigir hacerlo
en presencia de su defensor; o no hacerlo
bajo juramento.
4. EL IMPUTADO i) No ser sometido a tortura ni a otros
(arts. 93 y ss. del C.P.P.) tratos crueles, inhumanos o degradantes.
j) No ser juzgado en rebeldía, sin per-
4.1. Derechos y garantías del imputado juicio de las consecuencias jurídicas que
puedan devenir por ello, según estudiare-
4.1.1. Derechos y garantías de todo mos pronto.
imputado

Todo aquel a quien se atribuya haber 4.1.2. Derechos y garantías del imputado
participado en calidad de autor, cómplice o privado de libertad
encubridor en algún hecho que revista los
caracteres de delito tiene derecho a hacer Si el imputado se hallare privado de
valer, hasta la terminación del proceso, los libertad, tendrá, además las siguientes
derechos y garantías que le confieren las garantías y derechos:
leyes en su defensa, desde el momento en a) A ser informado de la causa de su
que le ampara la presunción de inocencia privación de libertad.
de que hemos reflexionado en páginas b) Salvo el caso de flagrancia, que se le
anteriores. (El tribunal, los fiscales y los exhiba la orden que la hubiese dispuesto.
funcionarios policiales deberán dejar cons- c) que el funcionario a cargo del proce-
tancia en los registros respectivos del cum- dimiento le informe sus derechos, a que nos
plimiento de sus distintas cargas relativas a referiremos cuando estudiemos las medidas
los derechos y garantías de los imputados cautelares personales, y concretamente la
–art. 97 del Código Procesal Penal–.) detención (art. 135 del C.P.P.).
En especial, y sin perjuicio de otros de- d) A ser conducido sin demora al tribu-
rechos y garantías establecidos en las leyes, nal que hubiese ordenado su detención.
tendrá derecho a: e) A pedir su libertad al tribunal.
a) Ser informado en forma específica y f) El encargado de la guardia del recinto
clara respecto de los hechos que se le im- policial donde sea conducido informará, en
puten y de cuáles son los derechos que le presencia del detenido, al familiar de éste
confieren la Constitución y las leyes. o a la persona que él indique, el motivo de
b) Ser asistido por un abogado en todo la detención o prisión, y el lugar donde se
momento. encontrare.
c) Solicitar al fiscal la realización o prác- g) A entrevistarse en privado con su
tica de diligencias tendientes a desvirtuar abogado defensor, con la sola limitación
las imputaciones que se le formulen. que pudiese establecer alguna regla de
d) Prestar declaración, con o sin la orden y seguridad del recinto donde se
presencia de su defensor, ante el juez de encontrare.
garantía. h) Con la única limitación de seguridad
e) Pedir que se active la investigación dicha, podrá procurarse, a sus expensas, las
para instar por su pronta terminación. “comodidades y ocupaciones” que desee.
f) Conocer el contenido y el material i) A recibir visitas.
de la investigación, la que por regla general j) A comunicarse por escrito o por
será pública. Por excepción será reservada, cualquier otro medio que estime, sin per-

48
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

juicio de lo dicho en el art. 151 del Código necesario, en el lugar en que se encontrare,
Procesal Penal. pudiendo adoptar las medidas que estime
Por excepción, y a petición del fiscal procedentes.
–jamás de oficio por parte del juez– podrá – Además de él mismo, su abogado, sus
el tribunal restringir o prohibir las comu- parientes o “cualquier persona en su nom-
nicaciones del detenido o preso hasta por bre” podrá siempre ocurrir ante el juez de
un máximo de diez días. Deberán concurrir la causa o ante el juez del lugar donde se
estos requisitos y cumplirse las siguientes encuentre privado de libertad, para solici-
condiciones: tar que sea conducido a su presencia y se
i. Debe pedirlo el fiscal. Como dije, el ejerzan las facultades recién anotadas.
juez no podrá disponerlo de oficio.
ii. Se trata de una medida temporal, Privación de libertad por orden judicial
pues no podrá durar más de diez días. En este caso, su legalidad solo podrá
iii. Para acceder a la petición del fiscal,
impugnarse por los medios procesales que
el juez debe estimar que la medida es
correspondan ante el tribunal que la hubiere
necesaria para el “exitoso desarrollo de la
dictado, sin perjuicio de la interposición,
investigación”.
en su caso, de un recurso de amparo con-
iv. Es limitada:
– porque en ningún caso puede restrin- forme a las reglas generales (art. 21 de la
gir el acceso del afectado al tribunal, Constitución Política de la República), y
– ni a su abogado, con las solas limita- según estudiaremos en páginas siguientes, al
ciones que pudiese imponer el man- analizar la impugnación de las resoluciones
tenimiento del orden y seguridad del judiciales y los recursos en particular.
recinto. l) Derechos del abogado defensor.
– Tampoco se puede restringir acceso El Código Procesal Penal lo contempla
a una adecuada y oportuna atención como un derecho de los abogados, en
médica. circunstancias que se trata en verdad de
– La medida se llevará a efecto en la un derecho del imputado, pues beneficia
forma que determine el juez, y no el su defensa.
recinto donde se encuentre privado – Cualquier abogado tiene derecho a
de libertad. que el funcionario encargado de cualquier
v. En ningún caso podrá consistir en el lugar de detención le informe respecto a si
encierro en celdas de castigo. determinada persona se encuentra privada
k) Amparo ante el juez de garantía de libertad en ese establecimiento o algún
(art. 95 del C.P.P.) otro del mismo servicio y que se ubicare en
El juez de garantía, como hemos visto la comuna.
antes, se ocupará de que se respeten en – Podrá exigir, en su caso, que se le dé
todo tiempo los derechos de los imputa- en el acto una constancia o certificado
dos, máxime si se encuentran privados de escrito de no encontrarse en aquel lugar
libertad. Cualquier persona que sea privada la persona por la que se ha consultado.
de libertad tiene derecho a ser conducida – En caso de ubicarlo por esa vía, tendrá
sin demora ante el juez de garantía con los derecho, con el acuerdo del afectado, a con-
siguientes propósitos: versar con él, en privado.
– También con su consentimiento,
Control de detención tendrá derecho a recabar del jefe del es-
– Para que el juez examine la legalidad tablecimiento la información que hemos
de su privación de libertad. De estimarla mencionado antes como derecho de todo
ilegal, dispondrá obviamente su inmediata imputado privado de libertad (el motivo
libertad. de la privación de libertad y, salvo caso
– Para que examine las condiciones en de flagrancia, la exhibición de la orden
que se encontrare, constituyéndose, si fuere correspondiente).

49
Manual de Procedimiento Penal

m) Su propia declaración judicial como ii. Para que el juez acceda, será indis-
medio de defensa (art. 98 del C.P.P.). pensable que las considere necesarias para
Así como el imputado tiene derecho a dos cuestiones:
guardar silencio en todo momento (excepto • el ejercicio de la defensa; y
cuando se le interrogue para identificarlo), • el respeto al “principio de la objetivi-
le asiste también el de declarar en cualquier dad”, que hemos mencionado al anali-
tiempo para defenderse de la imputación zar las facultades del ministerio público
que se le formule. (art. 77 del C.P.P.) y a que se refiere el
Puede en efecto prestar declaración artículo 3º de la Ley Nº 19.640, que se
durante todo el proceso y en cualquiera inserta como anexo 1 al final de este
de sus etapas, utilizándose el siguiente libro.
procedimiento: iii. En ese caso, el juez debe limitarse
– Solicitud del imputado. Pedirá al juez a “recomendar” (no puede mandar) al
prestar declaración. ministerio público la realización de las
– Fijará éste una audiencia al efecto, y mismas.
dispondrá la citación de los demás inter- iv. Si el imputado no entendiese la
vinientes en el proceso. lengua castellana, o fuese sordo o mudo,
– La declaración del imputado no podrá se procederá en la forma prevista en los
tomarse bajo juramento.12 incisos segundo y tercero del artículo 291
– Se le exhortará a decir verdad y a que del C.P.P. (declararán por escrito o por
responda con claridad y precisión las pre- medio de intérpretes).
guntas que eventualmente se le formulen
después de escuchar lo que quiera declarar,
en los términos previstos en el artículo 326 4.2. Del imputado rebelde
del C.P.P. (después de su declaración podrá (arts. 99 y ss. del C.P.P.)
ser interrogado por el fiscal, el querellante
y el defensor, en ese orden). A) Concepto
– Finalmente interrogará el o los jueces
El sujeto pasivo del proceso penal, el
presentes, pero sólo con la finalidad de que
imputado o procesado, debe estar pre-
el imputado aclare sus dichos, sin que les
sente en él. La ley no permite condenar a
sea entonces dable extender sus preguntas a
alguien que no se encuentra presente para
otros puntos o materias distintas de aquella
defenderse y/o para cumplir su eventual
sobre las que ha declarado.
condena.
– “Diligencias de investigación”.
Por ello, si no fuere posible obtener
Con motivo de esta declaración judicial
su detención; o no se logre o no fuere
puede el imputado o su defensor pedir la
oportuna su extradición,13 se le sobreseerá
práctica de “diligencias de investigación”,
temporal o definitivamente.
caso en el que se observarán las siguientes
reglas:
b) Casos en que procede la declaración
i. El juez ponderará si hace o no lugar a
de rebeldía
lo pedido. Se trata de una facultad privativa
suya en efecto, desde el momento en que El tribunal ante quien deba presentarse
la ley ocupa el término “podrá”. el imputado o procesado que no es habido,
declarará la rebeldía en los siguientes dos
12 La letra f) del Nº 7 del artículo 19 de la Cons- casos:
titución Política de la República dispone que “En las
causas criminales no se podrá obligar al inculpado 13 Cuando estudiemos el procedimiento de ex-

a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tradición activa, veremos que se podrá formalizar la
tampoco podrán ser obligados a declarar en contra investigación respecto del imputado ausente, el que
de éste sus ascendientes, descendientes, cónyuge y será representado en la audiencia respectiva por un
demás personas que, según los casos y circunstancias, defensor penal público, si no contare con defensor
señale la ley”. particular (art. 432 del C.P.P.).

50
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

a) Cuando, decretada judicialmente su 5. L A DEFENSA


detención o prisión preventiva, no fuere (arts. 102 y ss. del C.P.P.)14
habido.
Es necesario que la detención haya sido En un régimen procesal garantista, como
dispuesta por un juez, y no por alguna au- pretende ser el nuestro, la intervención de la
toridad administrativa, ni por el ministerio defensa letrada del imputado es esencial.
público, ni practicada por un particular ni Hemos visto cómo es que éste tiene
por la policía. derecho a que su abogado requiera de los
b) Cuando, habiéndose formalizado la funcionarios de los establecimientos poli-
investigación en contra del que estuviere en ciales y de detención, antecedentes respecto
país extranjero, no fuere posible obtener del paradero de un detenido o preso; a
su extradición. platicar libremente con él en privado; y
otros (art. 96 del C.P.P.).
C) Tribunal competente El abogado defensor podrá ejercer
todos los derechos y facultades que la ley
Como hemos dicho, la rebeldía debe
reconozca al imputado, a menos que se le
ser declarada por el tribunal ante quien
reserve expresamente en forma personal
el rebelde deba comparecer.
(art. 104 del C.P.P.).
D) Efectos de la rebeldía
(art. 100 del C.P.P.)
5.1. Nombramiento del defensor
a) Las resoluciones judiciales produ-
cirán efectos a su respecto desde que se A) Su designación
dicten, sin necesidad de notificación.
a) Es así como tiene derecho a contar
b) El proceso seguirá hasta la realización
con asistencia letrada en todo momento,
de la “audiencia preparatoria” (cuando es-
pudiendo designar uno o más abogados
tudiemos el procedimiento veremos que en
que lo defiendan y lo representen.
éste habrá dos audiencias: una preparatoria
b) Si el propio imputado no practica
y la del juicio oral penal).
dicha designación, será el fiscal quien debe-
En esta audiencia preparatoria el juez
rá pedir el nombramiento de un defensor
sobreseerá necesariamente, definitiva o
penal público.
temporalmente, de acuerdo al mérito de
c) A falta de los anteriores, el juez de
lo obrado, en los términos a que nos refe-
garantía procederá a la designación.
riremos en páginas próximas, al estudiar
d) Si el imputado se encontrare privado
las causales de término del proceso penal,
de libertad, cualquier persona podrá pedir
y al sobreseimiento en particular.
la designación de un defensor determinado,
c) Si se realizare la audiencia pre-
o bien pedir que se nombre a uno.
paratoria y la rebeldía se produjese en
Esta petición se formulará al juez de
cambio en la audiencia del juicio oral,
garantía competente o a aquel del lugar
se dictará sobreseimiento temporal hasta
donde el imputado se encontrare, quien
que el imputado compareciere o fuere
citará al imputado a fin de que acepte la
habido.
designación.
d) El sobreseimiento afectará sólo al
e) El imputado puede pedir al juez
rebelde, y seguirá con los otros imputa-
mencionado defenderse personalmente,
dos.
a lo que éste accederá si aquello no per-
e) El imputado rebelde pagará las
judicara la eficacia de la defensa. En caso
costas causadas con su rebeldía, salvo que
contrario le designará un defensor letrado,
justificare debidamente su ausencia.
14 véase al final de este libro, como anexo, texto

de la Ley Nº 19.718, que crea la Defensoría Penal


Pública.

51
Manual de Procedimiento Penal

sin perjuicio del derecho del imputado a En el procedimiento por delito de ac-
intervenir personalmente en todo caso, en ción privada el querellante y querellado
los términos previstos en el artículo 8º del podrán comparecer a la audiencia en forma
Código Procesal Penal (formular plantea- personal o representados por mandatario
mientos y alegaciones; e intervenir en las con facultades suficientes para transigir
actuaciones del proceso).15 (art. 403 del C.P.P.).

b) Oportunidad para nombrarlo


5.3. Patrocinio de varios imputados por
La designación del defensor deberá ser el mismo abogado (art. 105 del C.P.P.)
necesariamente antes de que el imputado
sea citado a una primera audiencia. bien pueden varios imputados en un
Cuando estudiemos el “recurso de proceso designar a un defensor común, a
nulidad” veremos que el imputado tendrá menos que hubiese o surgiere alguna in-
derecho a solicitar la designación de un compatibilidad entre la defensa de alguno
defensor penal público con domicilio en de ellos.
la ciudad asiento de la Corte que conozca De detectarla, el tribunal instará a que
del mismo, cuando el juicio oral penal se se arbitren las medidas necesarias para
hubiese desarrollado en una ciudad distinta evitarla, bajo apercibimiento de que si así
(art. 382 del C.P.P.). no se hiciere en un corto plazo, que otor-
gará al efecto, determinará los imputados
que debieran considerarse sin defensa, y
5.2. Ausencia del defensor procederá a las designaciones necesarias
(art. 103 del C.P.P.) en la manera que hemos dicho antes.
Designado que sea, el defensor deberá
actuar oportuna y responsablemente en 6. L A víCTIMA
defensa del imputado. (arts. 108 y ss. del C.P.P.)
Si el defensor renuncia o de hecho
abandona la defensa, el juez de garantía Como hemos dicho antes, la víctima
procederá a designarle uno en la forma que merece especial ocupación por parte de
hemos visto, quien mantendrá su respon- nuestra legislación.
sabilidad hasta que el imputado designe a El artículo 137 del Código Procesal Penal
algún otro defensor. manda exhibir carteles que consignen sus
Si el defensor no comparece a alguna de derechos en los recintos policiales; en los
las diligencias en que la ley exige su presen- juzgados de garantía; en los tribunales de
cia (y que iremos descubriendo una a una juicio oral; en los del ministerio público y
cuando conversemos del procedimiento), en los de la Defensoría Penal Pública.
acarreará la nulidad de la actuación.
Al estudiar el juicio oral, veremos que en
estos casos el juez, precisamente para evitar 6.1. Concepto de víctima
dicha nulidad, designará de inmediato a un
defensor, dándole algún período de tiempo Será considerada víctima la persona
para poder preparar la defensa, todo ello ofendida por el delito.
de conformidad con lo dispuesto en el Si ésta ha muerto, o no pudiere ejercer
artículo 286 del Código Procesal Penal. los derechos que la ley le confiere, enton-
15 El inciso 3º del Nº 3 del artículo 19 de la Cons-
ces serán consideradas como tal para esos
efectos las siguientes personas:
titución Política de la República dispone que “La ley
arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y a) Cónyuge e hijos.
defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos b) Ascendientes.
por sí mismos”. c) Conviviente.

52
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

d) Hermanos, y Adelantemos que, a diferencia del


e) Adoptado o adoptante. denunciante, el querellante mantiene un
rol activo durante el proceso, pues tiene la
intención de coadyuvar a la investigación
6.2. Orden de prelación del ministerio público.

La enumeración anterior constituye un


orden de prelación, en términos tales que
la intervención de alguno de ellos excluye III. DE LAS MEDIDAS
a los siguientes. CAUTELARES PERSONALES
Si ninguno de ellos hubiere intervenido (arts. 122 y ss. del CP.P.)
en el proceso, el ministerio público infor-
mará sus resultados al cónyuge del ofendido 1. CONCEPTO
por el delito o, en su defecto, a alguno de
los hijos u otra de esas personas. Así como las “medidas precautorias”
nos permitieron “asegurar el resultado del
juicio” civil; las “medidas cautelares reales”,
6.3. Derechos de la víctima las pretensiones civiles del proceso penal;
las medidas cautelares personales persiguen
La ley procesal penal ha de ocuparse asegurar el objeto final del proceso penal,
especialmente de las víctimas, por lo que cual es el hacer efectiva la responsabilidad
consagra a su favor y les garantiza el ejercicio criminal del delincuente.
de los siguientes derechos: Para el éxito del proceso, y para su
a) Solicitar medidas de protección en eficacia, es necesario que el imputado se
el evento de hostigamiento, amenazas o encuentre en todo momento a disposición
atentados en contra suya o de su familia. de las autoridades del proceso, prestando
b) Presentar querella. por una parte la colaboración requerida al
c) Ejercer contra el imputado las accio- efecto; y para evitar su fuga al tiempo de
nes necesarias y tendientes a hacer efectivas tener que cumplir con su condena.
las responsabilidades civiles emanadas de Se trata pues de medidas que restringen
la comisión del delito. o limitan la libertad personal, derecho
d) Ser oída, si lo pide, por el fiscal, garantizado por la Constitución Política y
antes de que éste resuelva la suspensión o los tratados internacionales ratificados por
la terminación anticipada del proceso. Chile, por lo que su aplicación debe ser de
e) Ser oída, si lo solicitare, por el suyo restringida y limitarse a lo estrictamen-
tribunal antes del pronunciamiento del te necesario para asegurar la realización de
sobreseimiento o alguna otra resolución los fines del proceso.
que ponga fin a la causa. Serán siempre decretadas por medio de
f) Impugnar el sobreseimiento o la resolución fundada. Hemos visto que sólo
sentencia absolutoria, aun cuando no hu- por excepción, en caso de flagrancia, es
bieren intervenido en el proceso. posible privar de libertad por poco tiempo
(detención) a alguna persona.

7. EL qUERELLANTE
(arts. 111 y ss. del C.P.P.) 2. C ARACTERíSTICAS

Es un interviniente esencial en el proce- Estas medidas cautelares personales


so penal, y nos referiremos a él con mayor presentan las siguientes características:
detención al analizar las distintas maneras
de dar inicio a los procesos penales, y con- 2.1. Limitadas. En cuanto a su proce-
cretamente a la querella. dencia, pues serán impuestas sólo cuando

53
Manual de Procedimiento Penal

fueren absolutamente indispensables para en que aparecen tratadas en el Código


asegurar la realización de los fines del Procesal Penal:
proceso, en términos tales que si dichos – Citación.
fines se pueden obtener sin necesidad de – Detención.
aplicarlas el juez no las dispondrá. – Prisión preventiva.
– Requisitos comunes a las dos ante-
2.2. Son esencialmente temporales, pues riores.
sólo podrán durar el tiempo estrictamente – Otras medidas cautelares personales.
necesario, el menor posible; y mientras
subsista la necesidad de su aplicación.
De otro lado, transcurridos que sean 3.1. De la citación
seis meses desde que se hubiere ordenado
la prisión preventiva o desde el último Consiste en notificar al imputado la
debate en que ella se hubiere decidido, necesidad de que comparezca ante el tri-
el tribunal citará de oficio a una audien- bunal a llevar a cabo alguna determinada
cia, con el fin de considerar su cesación actuación.
o prolongación. Al hablar de la “actividad procesal” en
el primer capítulo de este libro, nos he-
2.3. Son substituibles. El juez puede, mos referido tanto a las comunicaciones
incluso de oficio, substituirlas por otras y citaciones que practica el ministerio
menos rigurosas (art. 145 del C.P.P.). Así, público como también a las notificaciones
por ejemplo, podrá reemplazar alguna y citaciones judiciales (art. 33 del Código
privación de libertad por prohibición de Procesal Penal).
salir del país, o la carga de presentarse
periódicamente a la autoridad policial Faltas in fraganti
cercana a su domicilio. Si la policía sorprendiere a alguna perso-
na cometiendo en forma flagrante un hecho
2.4. Requieren de resolución judicial de aquellos señalados en el artículo 124 del
fundada, bajo sanción de nulidad, pudien- Código Procesal Penal (faltas o delitos que
do incluso hacerse lugar a la procedencia la ley no sancione con penas privativas ni
de un recurso de amparo, en los términos restrictivas de libertad), se limitará a citarlo
dichos en el artículo 21 de la Constitución a presencia del fiscal, previa verificación
Política de la República. de su domicilio.
La policía podrá registrar sus vestimen-
2.5. Presentación voluntaria del impu- tas, el equipaje o el vehículo de la persona
tado (art. 126 del C.P.P.). que será citada.
El imputado en contra de quien se hu- Asimismo, podrá conducir al imputado
biese emitido una orden de detención o al recinto policial, para efectuar allí la
cualquier otra medida cautelar, tendrá derecho citación.
a ocurrir al juez a solicitar un pronuncia- Este mismo procedimiento podrá ser
miento sobre su procedencia. utilizado asimismo cuando, no obstante
tratarse de un simple delito y no de una
2.6. La presión preventiva, ya lo vere- simple falta, no sea posible conducir al
mos, admite ser substituida por una caución imputado inmediatamente ante el juez y
(art. 146 del C.P.P.). el funcionario a cargo del recinto policial
considerare que existen suficientes garantías
de su oportuna comparecencia.
3. ENUMERACIóN Agreguemos ahora que cuando el hecho
que se imputa es una falta, o se trate de
Trataremos a continuación las medidas algún delito cuya pena no sea restrictiva
cautelares personales, en el mismo orden ni privativa de libertad, no se podrá por

54
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

regla general ordenar medidas cautelares – los que cometieren fraude con pretexto
que limiten o recaigan sobre la libertad de supuestas remuneraciones a empleados
del imputado, excepto la citación. públicos;
– dueños de la cosa embargada, o a
Por excepción será posible disponerlas, cualquier otro que, teniendo noticia del
en los siguientes casos: embargo, hubiere destruido fraudulenta-
A) Caso del que amenaza a otro con mente los hechos en que se ha hecho la
armas blancas o de fuego y el que riñen- traba.
do con otro las sacare, como no sea con d) A los casos tipificados en el ar-
motivo justo.16 tículo 470 del Código Penal:
– se refiere a los que en perjuicio de
b) El que causare lesiones leves.17 otro se apropiaren o distrajeren dinero,
C) Los siguientes delitos, siempre que efectos o cualquiera otra cosa mueble que
se refieran a valores que no excedan de hubieren recibido en depósito, comisión
una unidad tributaria mensual: o administración, o por otro título que
a) El que encontrare cosa mueble al produzca obligación de entregarla o de-
parecer perdida o abandonada y no la en- volverla;
tregare a la autoridad o a su dueño (art. 448 – capitanes de buques que, fuera de los
del Código Penal). casos y sin las solemnidades prevenidas por
b) Se refiere al que defraudare a otro la ley, vendieren dichos buques, tomaren
en la sustancia, cantidad o calidad de las dinero a la gruesa sobre su casco y quilla,
cosas que le entregare en virtud de un título giraren letras a cargo del naviero, enajena-
obligatorio (art. 467 del Código Penal). ren mercaderías o vituallas o tomaren pro-
c) A los casos tipificados en el ar- visiones pertenecientes a los pasajeros;
– los que cometieren alguna defrauda-
tículo 469 del Código Penal:
ción abusando de firma de otro en blanco
– “plateros y joyeros que defraudaren
y extendiendo con ella algún documento
alterando en su calidad, ley o peso los ob-
en perjuicio del mismo o de un tercero;
jetos relativos a su arte o comercio”;
– los que defraudaren haciendo suscribir
– traficantes que defraudaren usando
a otro con engaño algún documento;
de pesos o medidas falsos en el despacho – los que cometieren defraudaciones
de los objetos de su tráfico; sustrayendo, ocultando, destruyendo o
– comisionistas que cometieren de- inutilizando en todo o parte algún proceso,
fraudación alterando en sus cuentas los expediente, documento u otro papel de
precios o las condiciones de los contratos, cualquier clase;
suponiendo gastos o exagerando los que – los que con datos falsos u ocultando
hubieren hecho; antecedentes que les son conocidos cele-
– se refiere a los capitanes de buques braren dolosamente contratos aleatorios
que defraudaren suponiendo gastos o basados en dichos datos o antecedentes;
exagerando los que hubieren hecho, o – los que en juego se valieren de fraude
cometiendo cualquiera otro fraude en sus para asegurar la suerte;
cuentas; – los que fraudulentamente obtuvieren
16 véase el artículo 5º de la Ley Nº 20.066,
del Fisco, de las Municipalidades, de las
sobre violencia intrafamiliar, que se refiere a todo Cajas de Previsión y de las instituciones
maltrato que afecte la vida o la integridad física o centralizadas del Estado, prestaciones
psíquica, por lo que bien puede caber la hipótesis improcedentes, tales como remuneracio-
de amenaza indicada. nes, bonificaciones, subsidios, pensiones,
17 Conforme al Nº 5 del artículo 494 del C.P.P.,
jubilaciones, asignaciones, devoluciones o
en ningún caso el tribunal podrá calificar como
leves las lesiones cometidas en contra de las perso- imputaciones indebidas;
nas mencionadas en el artículo 5º de la Ley sobre – los que, con ánimo de defraudar, con
violencia Intrafamiliar. o sin representación de persona natural o

55
Manual de Procedimiento Penal

jurídica dedicada al rubro inmobiliario o reciere injustificadamente sea detenido o


de la construcción, suscribiere o hiciere sometido a prisión preventiva hasta la rea-
suscribir contrato de promesa de compra- lización de la actuación respectiva (art. 33
venta de inmueble dedicado a la vivienda, del C.P.P.).
local comercial u oficina, sin cumplir con las I) Asimismo, se decretará la detención
exigencias establecidas en el artículo 138 bis del imputado cuya presencia en una au-
de la Ley General de Urbanismo y Cons- diencia judicial fuere condición de ésta y
trucciones, siempre que se produzca un que, legalmente citado no compareciere sin
perjuicio patrimonial para el promitente causa justificada (art. 127 del C.P.P.).
comprador.
e) Aquellos tipificados en el artículo 477
del Código Penal: 3.2. De la detención
Se refiere “al incendiario de objetos no (arts. 125 y ss. del C.P.P.)18
comprendidos en los artículos anteriores”
(edificios, trenes de ferrocarril, buque, lugar 3.2.1. Concepto
habitado o en que actualmente hubiere
una o más personas, buques de guerra, Se trata de una medida de excepción,
arsenales, astilleros, almacenes, fábricas o y consiste en privar de libertad personal a
depósitos de pólvora o de otras sustancias alguna persona, por corto tiempo, con el fin
explosivas o inflamables, parques de arti- de poder asegurar algún objetivo superior
llería, maestranzas, museos, bibliotecas, del proceso.
archivos, oficinas o monumentos públicos ya hemos visto cómo es que excepcio-
u otros lugares análogos a los enumerados; nalmente la “citación” puede devenir en
edificio destinado a servir de morada que no “detención”.
estuviere actualmente habitado; “bosques, La regla es que las personas, aun los im-
mieses, pastos, monte, cierros o plantíos” putados, dada la presunción de inocencia
–sic– art. 476 Nº 3 del Código Penal). que les ampara, y por estar ello garanti-
D) A los casos tipificados en el ar- zado en la Constitución Política, puedan
tículo 494 bis del Código Penal, que san- defenderse y realizar los actos del proceso
ciona al delito de hurto. en libertad.
Por ello es que se trata de una medida
E) Al que intencionalmente o con excepcional.
negligencia culpable cause daño que no
exceda de una unidad tributaria mensual en
bienes públicos o de propiedad particular 3.2.2. Características
(art. 495 Nº 21 del Código Penal).
F) Al que ocultare su verdadero nombre De lo dicho aparece ser un instituto
y apellido a la autoridad o a la persona que que presenta entre nosotros las siguientes
tenga derecho para exigir que los manifieste, características:
o se negare a manifestarlos o diere domicilio A) Se trata de una medida excepcional.
falso (art. 496 Nº 5 del Código Penal). Procederá solamente en los casos autoriza-
dos por ley:
G) Se refiere al que tirare piedras u otros
a) Aquellos en que la citación puede
objetos arrojadizos en parajes públicos, con
devenir en detención, según hemos dicho
riesgo de los transeúntes, o lo hiciere a las
al estudiar a la primera.
casas o edificios, en perjuicio de los mismos
En estos casos, el agente policial de-
o con peligro de las personas. berá informar al fiscal, de inmediato, de
H) Finalmente, es oportuno recordar
que el tribunal puede ordenar que el im- 18 véase el Nº 7 del art. 19 de la Constitución

putado que citado legalmente no compa- Política de la República.

56
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

la detención, para los efectos de poner al Cualquier tribunal, aun cuando no ejerza
detenido a disposición del juez. jurisdicción en materia criminal, puede de-
El fiscal comunicará al defensor su de- cretar la detención de aquellas personas que
cisión, apenas la adopte. cometieran algún crimen o simple delito
b) El tribunal, a petición del ministerio dentro de la sala de su despacho.
público, puede ordenar la detención del e) Detención en caso de flagrancia
imputado para ser conducido a su presencia, (art. 129 del C.P.P.).
sin previa citación, cuando de otra manera i. Cualquier persona puede detener a
la comparecencia pudiera verse demorada quien sorprendiere en delito flagrante.
o dificultada. ii. Los agentes policiales están obligados
Es necesaria pues la concurrencia de los a detener a quienes sorprendieren in fra-
siguientes requisitos: ganti en la comisión de un delito, pudiendo
i. Debe haber una petición del minis- incluso ingresar a lugar cerrado, mueble o
terio público. El juez no puede disponerlo inmueble, cuando se encontraren en actual
de oficio ni a petición del querellante o persecución del individuo a quien debieren
alguna otra persona. detener, para el solo efecto de practicar la
ii. La persona a quien se pretende de- respectiva detención.
tener es el imputado. Se trata de una facultad de excepción
iii. La detención sólo puede tener por de la policía, pues por regla general no
objeto que el imputado sea traído de in- está facultada para ingresar a lugares ce-
mediato a presencia judicial. rrados sin orden judicial previa. (La Ley
iv. Se trata de una facultad limitada, a de violencia Intrafamiliar contiene otra
la que se recurrirá en forma restrictiva y excepción.) Será necesario pues:
en forma excepcional, pues requiere que – que se esté en presencia de un caso
“de otra manera la comparecencia pudiera de flagrancia, de aquellos descritos en
verse demorada o dificultada” (art. 127 el artículo 129 del Código Procesal
del C.P.P.). Penal.
c) Se decretará la detención del im- – Se trata de una facultad exclusiva de la
putado cuya presencia en una audiencia policía. No es aplicable a los casos en
judicial fuere condición de ésta, siempre que los particulares pueden detener
que no haya comparecido a alguna citación a personas delinquiendo in fraganti.
practicada con arreglo a la ley. – Se debe estar persiguiendo actualmen-
Así, para que proceda la detención en te al individuo a quien se pretende
este caso es necesaria la concurrencia de detener.
los siguientes requisitos copulativos: – El ingreso a este lugar cerrado será
i. La detención la decretará el juez. “para el solo efecto de practicar la
ii. Debe tratarse de la persona del im- respectiva detención”.19
putado. f) La policía, asimismo, deberá detener
iii. Es necesario que la presencia de éste a las siguientes personas:
sea condición de ésta (al analizar “el procedi- i. Al sentenciado a penas privativas
miento”, veremos cómo es que la presencia de libertad que hubiere quebrantado su
del imputado es a veces un elemento esencial condena.
para la validez de algunas audiencias).
iv. que el detenido haya sido legalmente 19 Dispone el inciso primero de la letra c) del Nº 7
citado. del art. 19 de la Constitución Política de la República
v. que no haya comparecido no obstante que “c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por
la anterior, y orden de funcionario público expresamente facultado
vi. que su inasistencia haya sido sin por ley y después de que dicha orden le sea intimada
en forma legal. Sin embargo, podrá ser detenido el
causa justificada. que fuere sorprendido en delito flagrante, con el
d) Detención por cualquier tribunal solo objeto de ser puesto a disposición del tribunal
(art. 128 del C.P.P.). dentro de las veinticuatro horas siguientes”.

57
Manual de Procedimiento Penal

ii. Al que se fugare estando detenido. recinto de detención, deberán informar


iii. Al que tuviere orden de detención de ella al ministerio público dentro de un
pendiente. plazo máximo de doce horas.
iv. A quien fuere sorprendido en vio- El fiscal podrá dejar sin efecto la de-
lación flagrante de las medidas cautelares tención u ordenar que el detenido sea
personales (y a que nos referiremos en conducido ante el juez dentro de un plazo
páginas próximas) que se le hubieren máximo de veinticuatro horas, contadas
impuesto. desde que la detención se hubiere prac-
v. Al que violare la condición del ar- ticado, pudiendo entonces producirse las
tículo 238 letra b) del Código Procesal siguientes situaciones:
Penal que le hubiere sido impuesta para la – Si el fiscal nada manifestare, la policía
protección de otras personas. (Se refiere a presentará al detenido a la autoridad
una condición que puede disponer el juez judicial en el plazo indicado, orden
de garantía para suspender condicional- que será cumplida dejándolo bajo la
mente el procedimiento, consistente en custodia de Gendarmería del tribunal
la abstención de frecuentar determinados respectivo.
lugares o personas. volveremos sobre el – Si ordena ponerlo a disposición del
particular al estudiar la suspensión del juez, deberá, en el mismo acto, dar
proceso penal.) conocimiento de esta situación al
b) Salvo el caso de flagrancia, sólo abogado de confianza del detenido o
puede ser ordenada por algún funcionario a la Defensoría Penal Pública.
público competente, que esté expresamente
facultado al efecto por ley.
3.2.3. Requisitos
C) Corto plazo de duración, que de-
penderá de la clase de detención de que
se trate: Para proceder a la detención es necesario
a) Detención judicial (art. 131 del que concurran los requisitos que en cada
C.P.P.). caso establece el legislador, y que son los
Cuando la detención se practicare en siguientes:
cumplimiento de una orden judicial, los A) La orden debe emanar de un fun-
agentes policiales que la hubieren realizado cionario público que esté facultado expre-
o el encargado del recinto de detención samente por la ley para disponerla.
conducirán inmediatamente al detenido a
presencia del juez que hubiere expedido b) No es posible proceder a ejecutar
la orden. Si ello no fuere posible por no dicha orden si no le es intimada en forma
encontrarse dentro del horario de funcio- previa a quien se va a privar de libertad, salvo
namiento del tribunal, el detenido podrá caso de flagrancia. En este caso, la detención
permanecer en el recinto policial o de tendrá como único objeto conducir al sujeto
detención hasta el momento de la prime- a la autoridad correspondiente.
ra audiencia judicial, por un período que
en caso alguno excederá las veinticuatro
horas. 3.2.4. Clases de detención
b) Casos de flagrancia.
i. Si la detención es realizada por A) Detención judicial.
“cualquier persona”, deberá ésta entregar Tal como hemos visto, la orden de de-
inmediatamente al aprehendido a la poli- tención puede a su vez provenir:
cía, al ministerio público o a la autoridad a) Del tribunal de la causa (art. 127 del
judicial más cercana. C.P.P.).
ii. Si en cambio es practicada por un b) De cualquier otro tribunal (art. 128
agente de la policía o el encargado del del C.P.P.).

58
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Casos de flagrancia (art. 130 del una eximente de responsabilidad penal


C.P.P.). respecto de quien rechaza el escalamiento
La ley entiende por tal a las siguientes (cuando se entra por vía no destinada al
situaciones: efecto, por forado o con rompimiento de
a) Caso de aquel que actualmente se pared o techos, o fractura de puertas o ven-
encontrare cometiendo un delito. tanas –art. 440 Nº 1 del Código Penal–) en
b) Al que acabare de cometerlo. una casa, departamento u oficina habitados,
c) Al que huyere del lugar de comisión o en sus dependencias, o, si es de noche,
del delito y fuere designado por el ofendido en un local comercial o industrial, y
u otra persona como autor o cómplice. b) Del que impida o trate de impedir
d) Al que, en un tiempo intermedio a la consumación de los siguientes delitos:
la perpetración de un delito, fuere encon- – Secuestro (art. 141 del Código Pe-
trado con objetos procedentes de aquel o nal).
con señales, en sí mismo o en sus vestidos, – Sustracción de menores (art. 142 del
que permitieren sospechar su participación Código Penal).
en él, o con las armas o instrumentos que – violación (art. 361 del Código Pe-
hubieren sido empleados para cometerlo, nal).
y – Abuso de menores (art. 365 del Código
e) Al que las víctimas de un delito que Penal).
reclamen auxilio, o testigos presenciales, – Homicidio (arts. 390 y 391 del Código
señalaren como autor o cómplice de un Penal).
delito que se hubiere cometido en un – Robo con violencia o intimidación en
tiempo inmediato. las personas (arts. 433 y 436 del Código
Penal).
A) Por orden de “cualquier persona”,
en casos de flagrancia, tal como hemos
visto antes.
3.2.5. Información al detenido
b) Por parte de agentes de policía, en
los términos a que también nos hemos re- A) Difusión de derechos (art. 137 del
ferido, y que los obliga a detener a quienes C.P.P.).
sorprendieren in fraganti en la comisión Tal como ocurrió con los de la víctima,
de un delito. los derechos que asisten a quienes sean
En los casos de flagrancia, no obstará a detenidos serán exhibidos en carteles cuyo
la detención la circunstancia de que la “per- texto y formado determina el Ministerio
secución penal” (ya nos referiremos a ella) de Justicia, en los recintos policiales, de
requiera “instancia particular previa”, si el los juzgados de garantía, de los tribunales
delito flagrante fuere alguno de aquellos de juicio oral, del ministerio público y de
previstos y sancionados en los artículos 361 la Defensoría Penal Pública.
a 366 quáter del Código Penal (violación,
b) El funcionario público a cargo del
estupro y algunos delitos sexuales).
procedimiento de detención deberá infor-
E) Caso especial: Detención en la resi- mar al afectado, al momento de practicarla,
dencia del imputado. lo siguiente:
La detención del imputado se hará efec- a) El motivo de su detención.
tiva en su residencia o en la que él mismo b) Los derechos que le otorgan las letras
señale si la tuviere fuera de la ciudad donde a), b) y g) del artículo 93 del Código Pro-
funcionare el tribunal competente, en los cesal Penal, y que hemos visto al referirnos
siguientes casos: a los derechos y garantías del imputado:
a) Aquellos indicados en el párrafo i) que se le informe de los hechos que
segundo del número 6º del artículo 10 del se le imputan y los derechos que le otorgan
Código Penal, que presume que concurre la Constitución y las leyes.

59
Manual de Procedimiento Penal

ii. Derecho a ser asistido por un abo- a) Procederán a informar al detenido,


gado. tal como hemos descrito.
iii. Derecho a guardar silencio o, en b) Remitirán un oficio a la autoridad
caso de consentir en prestar declaración, competente con el objeto de que se apli-
a no hacerlo bajo juramento. quen las sanciones disciplinarias corres-
c) Aquellos que le otorgan las letras f) pondientes o inicien las investigaciones
y g) del artículo 94 del mismo Código, y a penales que procedieren.
que también nos hemos referido:
i. A entrevistarse en privado con su
abogado, y 3.3. De la prisión preventiva
ii. A tener, a sus expensas, las comodida- (arts. 139 y ss. del C.P.P.)
des y ocupaciones compatibles con la segu-
ridad del recinto en que se encontrare. 3.3.1. Concepto
Si por las circunstancias que rodearon
la detención no fuere posible proporcio- Se trata de una medida cautelar personal
nar inmediatamente al detenido toda esa excepcional, que consiste en privar de la
información, ésta le será proporcionada libertad personal, por tiempo indefinido
por el encargado de la unidad policial a (pero limitado, según veremos), a alguna
que fuere conducido, dejando constan- persona respecto de quien existan presun-
cia en el libro de guardia de la siguiente ciones fundadas de su participación culpable
información: (como autor, cómplice o encubridor) en un
– El hecho de haberle proporcionado hecho que reviste los caracteres de delito.
la información, señalando la fecha y la
hora.
– La forma en que ello se hubiere rea- 3.3.2. Características
lizado. Ello puede ser verbalmente o por
escrito, siempre que el detenido manifieste A) Se trata de una medida cautelar
saber leer y estar en condiciones de hacerlo, personal, en los términos a que nos hemos
caso en el que se le entregará un documento referido antes, esto es, tiene por objeto
que contenga la información indicada. “asegurar la realización de los fines del
– La individualización del funcionario procedimiento” (art. 122 del C.P.P.).
que la hubiere entregado. b) Como todas las medidas cautelares,
– Las personas que lo hubieren presen- es excepcional, pues “sólo serán impuestas
ciado. cuando fueren absolutamente indispensa-
En los casos del artículo 138 del Código bles” para el objeto descrito recién.
Procesal Penal (detención en la residencia El Nº 7 del artículo 19 de la Constitución
del imputado), la información dicha le Política de la República asegura a todas las
será proporcionada en el lugar en que la personas el derecho a la libertad personal,
detención se hiciere efectiva, sin perjuicio disponiendo que nadie puede ser privado
de la constancia respectiva en el libro de de libertad ni ésta restringida sino en los
guardia. casos y en la forma determinados por la
C) Fiscalización del cumplimiento Constitución y las leyes.
del deber de información (art. 136 del El artículo 139 del Código Procesal Penal
C.P.P.). lo ha reiterado.
El fiscal, y en su caso el juez, deberán C) Duración indefinida, pues, a dife-
cerciorarse del cumplimiento del deber de rencia de la detención, no está limitada
información recién visto. en cuanto al número de días máximo que
En caso de comprobar que no se ha se puede mantener vigente. Sin embargo,
cumplido con lo anterior, procederán de transcurridos seis meses desde que se
la siguiente manera: hubiere ordenado la prisión preventiva o

60
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

desde el último debate oral en que ella se a) Naturaleza de la caución.


hubiere decidido, el tribunal citará de oficio Esta caución puede consistir en alguna
a una audiencia, con el fin de considerar de las siguientes:
su cesación o prolongación. – Depósito en dinero o valores, hecho
por el propio imputado o por un tercero.
D) Duración limitada, ya que sólo
– La constitución de prendas o hipo-
durará “mientras subsistiere la necesidad
tecas.
de su aplicación”, pudiendo dejarse sin
– La fianza de una o más personas idó-
efecto en cualquier momento, de oficio o
neas, calificadas por el tribunal.
a petición de parte.
Para efectuar dicha calificación, se debe
El tribunal, de oficio o a petición de los
tener presente necesariamente la suficiencia
intervinientes, decretará la terminación de
de los bienes del fiador, pudiendo conside-
la prisión preventiva cuando no subsistie-
rar al efecto solamente los raíces (art. 2350
ren los motivos por los que se la hubiese
del Código Civil).
decretado.
No se podrán tomar en cuenta al efecto
Asimismo, cuando la duración de la pri-
a las fincas embargadas, o litigiosas; ni las
sión preventiva hubiere alcanzado la mitad
situadas fuera del territorio del Estado, o
del tiempo asignado por la ley como pena
que se hallen sujetas a hipotecas gravosas
en el evento de llegar a dictarse sentencia
o a condiciones resolutorias.
condenatoria; o de la que se hubiere im-
Termina diciendo el Código Civil que
puesto existiendo recursos pendientes, el
si el fiador estuviere recargado de deudas
tribunal citará a una audiencia, con el fin de
que pongan en peligro aun los inmuebles
considerar su cesación o prolongación
no hipotecados a ellas, tampoco se contará
E) Exige, lo mismo que las otras medi- con éstos.
das cautelares personales, de resolución b) Ejecución de las cauciones.
judicial fundada (al igual que si se deniega Si fuere necesario ejecutar la caución,
la petición de prisión preventiva), que de- por la rebeldía del imputado (incluso el
berá expresar claramente los antecedentes caso de que se sustrajere a la ejecución de
calificados que justificaren la decisión. la pena o en los casos de cumplimiento de
la misma, en los términos que estudiaremos
F) Es substituible por alguna otra medi-
más adelante, al referirnos precisamente a
da cautelar que sea menos gravosa (art. 145
la ejecución de las sentencias –art. 468 del
del C.P.P.).
C.P.P.–), se procederá a ello “conforme a
En cualquier momento del procedimien-
las reglas generales”, y siguiendo particu-
to, el juez podrá, de oficio o a petición de
larmente las siguientes reglas:
parte, substituir la prisión preventiva por
– Actuará como ejecutante el Consejo
alguna otra medida, que sea menos rigu-
de Defensa del Estado, para cuyo objeto se
rosa, como la carga de firmar, el arresto
le dirigirá oficio.
domiciliario, o alguna otra, en los términos
– Si la caución hubiese sido constituida
a que nos referiremos luego.
por un tercero, habrá que notificarle y
G) En algunos casos, es reemplazable apercibirlo con hacer efectiva la caución
por una caución. si el imputado no compareciere dentro de
Cuando la prisión preventiva hubiere los cinco días siguientes.
sido o debiere ser impuesta únicamente – El monto que se obtuviere será entre-
para garantizar la comparecencia del im- gado a la Corporación Administrativa del
putado al juicio y a la eventual ejecución Poder Judicial.
de la pena, el tribunal podrá (se trata de c) Cancelación de las cauciones.
una facultad privativa de éste) autorizar Salvo que se hubiesen ejecutado con
su reemplazo por una caución económica anterioridad, los bienes serán devueltos
suficiente, cuyo monto fijará (art. 146 del y las cauciones dejadas sin efecto en los
C.P.P.). siguientes casos:

61
Manual de Procedimiento Penal

– Si el imputado fuese puesto en prisión a) Las finalidades del proceso (que


preventiva. dicen relación con sancionar al respon-
– Si se sobresee en la causa, se absuelve al sable de un delito; proteger a la víctima y
imputado o se suspende condicionalmente procurarle una compensación o reparación
el procedimiento (tres instituciones que de carácter civil o pecuniaria por el daño
analizaremos en páginas próximas), por causado).
resolución ejecutoriada. b) La seguridad del ofendido, o
– Cuando se comenzare a ejecutar la c) De la sociedad.
pena privativa de libertad o se resolviere
que ella no debiere ejecutarse en forma b) Es indispensable que esté ya for-
efectiva, siempre que previamente se pa- malizada la investigación. No procederá
garen la multa y las costas que impusiere entonces con anterioridad. En las próximas
la sentencia (art. 148 del C.P.P.). páginas, al referirnos al procedimiento,
aprenderemos que la formalización de la
H) Es esencialmente provisional. investigación es la comunicación que el
Tanto la resolución que la disponga fiscal efectúa al imputado, en presencia
como aquella que la rechace es modificable del juez de garantía, de que desarrolla ac-
de oficio o a petición de cualquiera de los tualmente una investigación en su contra
intervinientes en todo momento. respecto de uno o más delitos determinados
Cuando sea el imputado quien solicite (art. 229 del C.P.P.).
su revocación, el juez puede tomar alguna
de las siguientes actitudes: C) Procede sólo a petición del minis-
a) Rechazar la petición, de plano. terio público o del querellante. El juez no
b) Abrir debate sobre la subsistencia puede disponerla de oficio.
de los requisitos que autorizan la medida. D) Es necesario que el solicitante
Deberá proceder de esta segunda manera acredite el cumplimiento de los siguientes
si hubiesen transcurrido dos meses desde el requisitos:
último debate oral en que se hubiere orde- a) que existen antecedentes que jus-
nado o mantenido la prisión preventiva. tificaren la existencia del delito que se
Si la prisión preventiva hubiere sido investigare;
rechazada, ella podrá ser decretada con b) que existen antecedentes que per-
posterioridad en alguna audiencia, cuando mitieren presumir fundadamente que el
existieren otros antecedentes que, a juicio imputado ha tenido participación en el
del tribunal, justificaren discutir nuevamen- delito, como autor, cómplice o encubri-
te su procedencia. dor;
c) que existen antecedentes calificados
que permitieren al tribunal considerar
3.3.3. Requisitos alguna de las siguientes tres situaciones:
i. que la prisión preventiva es indispen-
Hemos reiterado que se trata de una sable para el éxito de diligencias precisas y
medida de excepción. La regla es que la determinadas de la investigación.
presunción de inocencia determine que las Se entenderá especialmente (no exclu-
personas puedan defenderse en libertad. sivamente) que la prisión preventiva es
Para que un tribunal pueda disponer indispensable para esos efectos en los
la prisión preventiva de alguna persona es siguientes dos casos:
necesario pues que concurran los siguientes – Cuando existiere sospecha grave y
requisitos, en forma copulativa: fundada de que el imputado pudiere
A) Es necesario que “las demás medidas obstaculizar la investigación mediante
cautelares personales” fueren estimadas por la “destrucción, modificación, oculta-
el juez como insuficientes para asegurar ción o falsificación” de elementos de
alguna de las tres siguientes: prueba; o

62
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Cuando pudiere inducir a coimputa- al imputado, su defensor y a los demás


dos, testigos, peritos o terceros, para intervinientes.
que informen falsamente o se com-
F) La presencia del imputado y su de-
porten de manera desleal o reticente
fensor constituye un requisito de validez de
(art. 140 del C.P.P.).
la audiencia en que se resuelva la solicitud
ii. O que la libertad del imputado sea
de prisión preventiva.
peligrosa para la seguridad de la sociedad,
El tribunal oirá en todo caso al defensor,
para lo que el juez deberá considerar
a los demás intervinientes que estuvieren
especialmente alguna de las siguientes
presentes y que quisieren hablar, y al im-
circunstancias:
putado.
– La gravedad de la pena asignada al
delito;
– El número de delitos que se le impu-
tare y el carácter de los mismos; 3.3.4. Casos en que no procede
– La existencia de procesos pendientes; la prisión preventiva
– El hecho de encontrarse sujeto a
alguna medida cautelar personal, en Regla general
libertad condicional o gozando de El juez no podrá decretar la prisión
algunos de los beneficios alternativos preventiva en los siguientes casos:
a la ejecución de las penas privativas o a) Cuando se trate de la investigación
restrictivas de libertad contemplados de algún delito al que la ley le asigne úni-
en la ley; camente una pena pecuniaria o privativa
– La existencia de condenas anteriores de derechos;
cuyo cumplimiento se encontrare b) Delitos de acción privada, y
pendiente, atendiendo la gravedad c) Cuando el imputado se encontrare
de los delitos de que se trataren, y cumpliendo efectivamente una pena priva-
– El hecho de haber actuado en grupo tiva de libertad. En este caso, el fiscal o el
o pandilla. querellante pueden pedir anticipadamente
iii. O que la misma sea peligrosa para la la prisión preventiva, para hacerse efectiva
seguridad del ofendido por el delito. apenas cese aquella.
Se entenderá que ello ocurre cuando
“existieren antecedentes calificados que Excepciones
permitieren presumir que éste realizará Podrá sin embargo decretarse la pri-
atentados en contra de aquél, o en contra sión preventiva en los casos anteriores, si
de su familia o de sus bienes” (art. 140 del concurre alguna de las siguientes circuns-
C.P.P.). tancias:
E) Debe pedirse oportunamente. a) Si el imputado ha incumplido alguna
La solicitud de prisión preventiva podrá de las medidas cautelares previstas en el
plantearse verbalmente en alguno de los artículo 155 del Código Procesal Penal, que
siguientes momentos: ya comentaremos (privación de libertad en
a) En la audiencia de formalización de su propio domicilio; sujeción a la vigilancia
la investigación. de alguna persona o autoridad; prohibición
b) En la de preparación del juicio de salir del país y otras).
oral. b) Si el tribunal considerase que el im-
c) En la audiencia del juicio oral. putado pudiere incumplir con su obligación
Podrá pedirse además en cualquier etapa de permanecer en el lugar del juicio hasta
de la investigación, respecto del imputado su término y presentarse a los actos del
contra quien se hubiere formalizado ésta, proceso como a la ejecución de la senten-
caso en el cual el juez fijará una audiencia cia inmediatamente que fuere requerido
para resolver la solicitud, citando a ella o citado.

63
Manual de Procedimiento Penal

c) Se decretará también la prisión pre- encuentran recluidos los ya condenados,


ventiva del imputado que no asistiere a la o por lo menos “absolutamente separados”
audiencia del juicio oral, resolución que se físicamente de ellos.
dictará en la misma audiencia, a petición c) La prisión preventiva se cumplirá de
del fiscal o del querellante. manera que no adquiera las características
de una pena ni provoque otras limitaciones
que las necesarias para evitar la fuga y ga-
3.3.5. Apelación en contra rantizar la seguridad de los demás internos
de la resolución que se pronuncia y de las personas que cumplieren funciones
sobre la prisión preventiva o por cualquier motivo se encontraren en
el recinto.
La resolución que ordenare, mantu- d) Permisos de salida.
viere, negare lugar o revocare la prisión El juez podrá autorizarlos por un período
preventiva será apelable cuando hubiere determinado o con carácter indefinido.
sido dictada en una audiencia (aunque Se trata de una excepción, y para auto-
se hubiese decretado alguna otra medida rizarlos el juez deberá procurar seguridad
cautelar personal de aquellas señaladas en conveniente de que no se vulnerarán los
el artículo 155 del Código Procesal Penal, objetivos de la prisión preventiva.
y a que nos referiremos en el próximo e) Carga de informar.
capítulo 5 de este libro). En los demás ca- La autoridad penitenciaria debe infor-
sos no será susceptible de recurso alguno mar inmediatamente al tribunal respecto
(art. 149 del C.P.P.). de cualquier restricción que impusiere al
imputado, con sus fundamentos.
El juez podrá dejarla inmediatamente
3.3.6. Cumplimiento de la prisión sin efecto, de plano, si la considera ilegal
preventiva (art. 150 del C.P.P.) o abusiva; o citar a una audiencia para su
examen.
Si bien existen ya en contra del imputado
presunciones de su participación culpable,
la presunción de inocencia sigue beneficián- 3.3.7. Fin de la prisión preventiva
dolo (hasta que se dicte sentencia conde-
natoria). Por ello, y a pesar de encontrarse En páginas anteriores hemos visto cómo
privado de su libertad personal, la ley manda es que el juez puede en cualquier momento,
que en todo caso deberá seguir tratándolo aun de oficio, poner término a la prisión
como inocente. Lo anterior se ve reflejado preventiva, o substituirla por alguna otra
por ejemplo en lo siguiente: medida cautelar personal.
a) Supervisión del tribunal. En otros casos el juez, transcurridos
Se ha dado al juez la facultad de ocu- que fueron algunos plazos y condiciones,
parse en todo momento y conocer de también lo dijimos, citó a los intervinientes
las solicitudes y presentaciones que se a una audiencia para decidir la mantención
realicen con ocasión de la aplicación de o revocación de la medida.
esta medida. La prisión preventiva deja de ser tal
El tribunal adoptará las medidas nece- cuando el imputado es condenado. En
sarias para la protección de la integridad ese caso, la misma se convierte en la pena
física del imputado, en especial aquellas que se imponga, pudiendo el ahora con-
destinadas a la separación de los jóvenes y denado seguir o no privado de libertad,
no reincidentes respecto de la población dependiendo precisamente de la pena que
penitenciaria de mayor peligrosidad. se le imponga.
b) Establecimiento especial. Aparte de esos casos, el juez pondrá fin
El imputado será mantenido en estable- a la prisión preventiva y dispondrá la inme-
cimientos distintos de aquellos en que se diata libertad del imputado en los siguientes

64
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

casos, aunque las resoluciones respectivas el tribunal y deberá contener las siguientes
no se encuentren ejecutoriadas: menciones:
a) Cuando se dicte sentencia absoluto-
A) Nombre y apellidos de la persona
ria.
que deba ser detenida o aprehendida.
b) Cuando se dicte sobreseimiento
Si no se supieren, se indicarán las
definitivo.
circunstancias que la individualicen o
c) Con la dictación de sobreseimiento
temporal. determinen.
En estos casos podrá sin embargo dis- b) El motivo de la prisión o deten-
ponerse alguna medida cautelar personal ción.
menos rigurosa, de aquellas previstas en
C) El lugar donde deberá ser conducido
los artículos 155 y 156 del Código Procesal
de inmediato, pudiendo al efecto señalar
Penal, que comentaremos en el próximo
número 6. alguno de los siguientes:
a) El tribunal de donde emana la or-
den.
3.4. Reglas y requisitos comunes b) El establecimiento penitenciario o
a la detención y la prisión preventiva lugar público de prisión o detención que
(art. 154 del C.P.P.) determine, o
c) La instrucción de que permanezca
3.4.1. Medidas que agravan en su residencia.
la detención y la prisión preventiva.
La incomunicación
3.5. Otras medidas cautelares personales
El juez podrá a petición del fiscal (jamás (arts. 155 y 156 del C.P.P.)
de oficio) restringir o prohibir las comuni-
caciones del detenido o preso, observándose 3.5.1. Concepto
las siguientes reglas:
a) Duración limitada. Puede durar hasta Hemos reiterado el carácter garantista
diez días. de nuestro ordenamiento procesal penal,
b) Debe serlo a petición del ministerio y cómo es que la presunción de inocencia
público. determina que las medidas privativas o
c) Se trata de una facultad privativa del restrictivas de libertad constituyen excepcio-
juez, quien accederá a lo pedido por el fiscal nes, que lo ordinario será que las personas
solamente si lo considerase necesario para puedan defenderse en libertad y que el juez
el exitoso desarrollo de la investigación. las dispondrá solamente en los casos en que
El juez dispondrá la manera de llevarla aparezcan como estrictamente necesarias.
a efecto. En ningún caso podrá consistir en También hemos dicho que a pesar de
el encierro en celdas de castigo. ello hay casos en que para garantizar el
d) Es limitada, pues en ningún caso éxito de las diligencias de la investigación
puede restringir el acceso del imputado a o la seguridad de la sociedad; proteger al
su defensor ni al tribunal, ni a su atención ofendido o asegurar la comparecencia del
médica. imputado a las actuaciones del proceso o
ejecución de la sentencia se hace necesario
recurrir a las medidas cautelares personales
3.4.2. Orden judicial que hemos estudiado.
Muchas veces es posible cumplir con esa
Sin perjuicio de lo dicho en páginas necesidad y asegurar esos objetivos con me-
anteriores para casos urgentes (art. 9º del didas que aparecen como menos rigurosas,
C.P.P.), toda orden de prisión preventiva o pudiendo el juez imponer al imputado una
de detención será expedida por escrito por o más de las siguientes:

65
Manual de Procedimiento Penal

El tribunal podrá imponer, nos dice 3.5.4. Suspensión temporal de otras


el artículo 155 del C.P.P., una o más de medidas cautelares personales
estas medidas según resultare adecuado (art. 156 del C.P.P.)
al caso, y ordenará las actuaciones y co-
municaciones necesarias para garantizar El tribunal podrá (se trata de una facultad
su cumplimiento. privativa suya) dejar sin efecto estas medi-
Cuando estudiemos los recursos co- das cautelares, concurriendo los siguientes
mentaremos la “acción de revisión”, y requisitos:
cómo es que la Corte Suprema puede, a) Se trata de una facultad privativa del
de oficio o a petición de parte, decretar tribunal, desde el momento en que la ley
una o más de estas medidas mientras dispone que éste “podrá” hacerlo. El juez
dura la tramitación de la misma (art. 477 sólo podrá acceder a lo pedido si estima
del C.P.P.). que ello no pone en peligro los objetivos
que se tuvieron en vista al imponerlas.
A esto objeto, el juez podrá admitir las
3.5.2. Legislación aplicable cauciones previstas en el artículo 146 del
C.P.P., y que hemos analizado antes, al co-
La procedencia, duración, impugnación mentar la substitución de la prisión preventiva
y ejecución de estas medidas cautelares se y revisión de oficio (art. 145 del C.P.P.).
regirán por las disposiciones aplicables a b) Procederá solamente a petición ex-
la prisión preventiva, en cuanto no se opu- presa del afectado por ellas.
sieren a lo previsto en las reglas especiales c) Se deberá citar a los otros intervi-
que estamos comentando. nientes que hubieren participado en la
audiencia en que se decretaron.
d) Se debe oír al fiscal.
3.5.3. Enumeración

a) La privación de libertad, total o par-


cial, en su casa. Iv. DE LA NULIDAD PROCESAL
Si la residencia del imputado se encon- (arts. 159 y ss. del C.P.P.)
trare fuera de la ciudad asiento del tribunal,
podrá aquel señalar otro. 1. IDEAS GENERALES
b) La sujeción a la vigilancia de una
persona o institución determinada, que Resulta oportuno comentar esta materia
informará periódicamente al juez. ahora, antes de empezar nuestras reflexio-
c) Obligación de presentarse periódi- nes sobre el procedimiento, pues veremos,
camente ante el juez o ante la autoridad al estudiar las vías de impugnación, que
que él designare. el recurso de nulidad está reservado para
d) La prohibición de salir del país, de la invalidar el juicio oral y las sentencias
localidad en la cual residiere o del ámbito definitivas. En cambio este instituto es de
territorial que fijare el tribunal aplicación más amplia, desde el momento
e) La prohibición de asistir a determina- en que permite invalidar actuaciones ante-
das reuniones, recintos o espectáculos pú- riores y distintas de aquellas.
blicos, o de visitar determinados lugares. De otro lado, aprenderemos que el recur-
f) La prohibición de comunicarse con so de nulidad exige ser “preparado”, y que
personas determinadas, siempre que no se ésta es precisamente una vía para ello.
afectare el derecho a defensa, y Podrá pedirse al tribunal que declare
g) La prohibición de aproximarse la nulidad procesal de aquellas diligen-
al ofendido o su familia y, en su caso, la cias, trámites y actuaciones que se hayan
obligación de abandonar el hogar que realizado con inobservancia de las formas
compartiere con aquél. procesales establecidas por la ley.

66
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Debe tenerse claro, sin embargo, que perjudicado hubiere tomado conocimien-
no todo vicio formal habilita, autoriza o to fehaciente del acto cuya invalidación
justifica a pedir la nulidad procesal, sino persiguiere.
que solamente aquellos de los que se siga un b) Si el vicio se produce en una ac-
atentado a las posibilidades de actuación en tuación verificada en una audiencia, el
el proceso de alguno de los intervinientes incidente deberá promoverse verbalmente
en el proceso. antes del término de la misma.
Así, el Código Procesal Penal recoge el c) Con todo, no podrá reclamarse la
principio de que no hay nulidad sin perjui- nulidad de actuaciones verificadas duran-
cio que sea reparable sólo con la declaración de te la etapa de investigación después de la
nulidad. audiencia de preparación del juicio oral.
No se hará lugar, en consecuencia, a de-
clarar la nulidad de alguna gestión, trámite
o actuación, aunque adolezca de alguna 3. NULIDAD DE OFICIO
irregularidad o vicio formal si de ella no (art. 163 del C.P.P.)
aparece el perjuicio indicado para quien la
pretenda; si el pretendido perjuicio puede A) Si el tribunal estima concurrir algún
repararse de alguna otra manera; o si ella acto viciado, lo hará saber a los intervinien-
misma ha intervenido en el vicio. Tampoco tes a quienes la nulidad pueda perjudicar,
se declarará la nulidad si ésta no se alega a objeto de que ellos tomen las medidas o
oportunamente. soliciten lo que estimen pertinente.
b) Él mismo declarará la nulidad, de ofi-
cio, en los casos previstos en el artículo 160
2. R EqUISITOS PARA qUE PROCEDA a que nos hemos referido (cuando la infrac-
LA DECLARACIóN DE NULIDAD PROCESAL ción ha impedido el ejercicio de garantías
y derechos garantizados en la Constitución
A) Es necesario que se alegue. El juez y las leyes).
puede disponerla de oficio sólo por ex- C) Cuando estudiemos el juicio oral ve-
cepción. remos que si éste se suspende o interrumpe
b) Sólo puede alegarla aquel que tenga por más de diez días, el tribunal decretará
la calidad de interviniente en el proceso, en la nulidad de lo obrado en él y ordenará
los términos que hemos visto antes. su reinicio (art. 283 del C.P.P.).
C) El interviniente que la pide debe D) Los artículos 343 y 344 del Código
ser perjudicado por el vicio que denuncia Procesal Penal sancionan con la nulidad
(“No hay nulidad sin perjuicio”). del juicio penal oral si el tribunal no dicta
Se presumirá de derecho tal perjuicio si la sentencia oportunamente, forzando a la
infracción hubiese impedido el pleno ejerci- realización de un nuevo juicio.
cio de alguna garantía o derecho reconocido E) En las próximas páginas iremos
en la Constitución Política de la República aprendiendo diversos casos sancionados
o en las demás leyes de la República. expresamente con nulidad procesal, como
D) No debe haber éste concurrido a por ejemplo aquel en que quedará sin
causarlo (quien origina un defecto no puede efecto todo lo obrado (art. 76 del C.P.P.,
beneficiarse de él). que se refiere la inhabilitación de jueces
del tribunal del juicio oral).
E) Debe pedirse a tiempo, bajo sanción
de ser rechazada de plano.
a) Regla general. 4. SANEAMIENTO DE LA NULIDAD
Deberá impetrarse por escrito y en forma
fundada dentro del plazo fatal de los cinco Salvo el caso recién anotado, en que el
días corridos siguientes a aquel en que el saneamiento no es posible, no se declara-

67
Manual de Procedimiento Penal

rá la nulidad procesal, ni aun tratándose contempla la realización de dos audien-


de actuaciones viciadas, en los siguientes cias: una preparatoria de la segunda y la
casos: del juicio oral.)
A) Si no se solicita oportunamente. D) La solicitud de nulidad constituirá
b) Si se ratifica expresa o tácitamente “preparación” suficiente del recurso de
el acto nulo, aceptando sus efectos. nulidad para el caso que el tribunal no
resolviere la cuestión de conformidad
C) Como adelantamos, cuando a pesar a lo pedido. (Estudiaremos pronto, al
del vicio, el acto hubiese cumplido con su analizar los recursos, cómo es que éste
finalidad. debe ser “preparado” tal como lo fue
el recurso de casación en la forma en
materia civil.)
5. EFECTOS DE LA DECLARACIóN
DE NULIDAD
(art. 165 del C.P.P.)
v. DEL PROCEDIMIENTO
A. La declaración de nulidad de un acto ORDINARIO
no conlleva alguna especie de ineficacia (ARTS. 166 y SS. DEL C.P.P.)
general, ni hará que la causa se retrotrai-
ga necesariamente al estado anterior a la 1. DE LA ETAPA DE INvESTIGACIóN
comisión del vicio. (arts. 166 y ss. del C.P.P.)
b) En efecto, al declarar la nulidad, el
juez determinará concretamente cuáles Como sabemos ya, la etapa de investi-
son los actos a los que ella se extiende y, gación de un delito corresponde exclusi-
siendo posible, ordenará que se renueven, vamente al ministerio público.
rectifiquen o ratifiquen. Es en efecto esa entidad la encargada
C) Con todo, la declaración de nulidad de investigar la comisión de los hechos que
no podrá retrotraer el proceso a etapas an- revistan caracteres de delito y la interven-
teriores a pretexto de repetición del acto, ción en ellos de determinada persona en
rectificación del error o cumplimiento del calidad de autor, cómplice o encubridor
acto omitido, salvo que ello correspondiere de responsable.
acuerdo a las normas del recurso de nulidad Así, el proceso penal contiene una fase
en los términos a que nos referiremos en de investigación, a cargo del ministerio
páginas próximas. público, con la intervención del juez de
Ejemplifica el Código diciendo que garantía, según veremos; y una etapa ju-
“De este modo, si durante la audiencia de dicial.
preparación del juicio oral se declarare la
nulidad de actuaciones judiciales realiza-
das durante la etapa de investigación, el 1.1. Del inicio del proceso
tribunal no podrá ordenar la reapertura
de ésta. Asimismo, las nulidades declara- La etapa de investigación que, debo
das durante el desarrollo de la audiencia insistir, corresponde exclusivamente al
del juicio oral no retrotraerán el proce- ministerio público, puede iniciarse de tres
dimiento a la etapa de investigación o a maneras (art. 172 del C.P.P.).
la audiencia de preparación del juicio – Por querella.
oral”. – Por denuncia.
(Nos encontramos próximos a empezar – Por el propio ministerio público.
a estudiar el procedimiento, por lo que vamos a conversar de ellas, en ese or-
podemos ya avanzar diciendo que éste den:

68
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

1.1.1. De la querella o delitos cometidos por un funcionario


(arts. 111 y ss. del C.P.P.) público que afectaren derechos de las
personas garantizadas por la Constitución
A) Concepto o contra la probidad pública.
Como diría el maestro don José quezada c) Los órganos y servicios públicos sólo
Meléndez, se trata de un acto jurídico pro- podrán interponer querella cuando sus
cesal solemne que tiene por objeto ejercitar respectivas leyes orgánicas les otorguen
la acción penal con la intención de figurar expresamente las potestades correspon-
e intervenir como parte en el proceso. dientes.
La querella aparece así como una ma- Prohibición de querellarse
nera de iniciar el proceso penal, mas no (art. 116 del C.P.P.)
necesariamente, pues, ya lo veremos, es po-
sible interponer una querella en un proceso No pueden querellarse entre sí las si-
ya iniciado, en cuyo caso no se estará en guientes personas:
presencia de un acto de inicio del proceso, i. Los cónyuges, a no ser por delito
sino que de “apersonamiento” a él. que uno hubiere cometido contra el
También es posible que quien fue “de- otro o contra sus hijos, o por el delito de
nunciante” (no tuvo la intención inicial bigamia, y
de intervenir en el proceso, sino tan solo ii. Los consanguíneos en toda la línea
poner la comisión de un ilícito penal en recta, los colaterales y afines hasta el segun-
conocimiento de la autoridad correspon- do grado, a no ser por delitos cometidos
diente) decida presentar con posterioridad por unos contra los otros, o contra su
la correspondiente querella. cónyuge o hijos.
C.3. Es desistible.
b) Oportunidad para interponer la querella
Así como no es renunciable, sí puede
La querella puede presentarse al prin- en cambio desistirse una vez interpuesta,
cipio, precisamente para dar inicio a la en cualquier momento; debiendo, como
investigación; y después, una vez iniciada dijimos en alguna página anterior, soportar
ésta, en cualquier momento, hasta que el sus propias costas y quedar expuesto a lo
fiscal declare cerrada la investigación. que el tribunal resuelva en general sobre
ellas al terminar el proceso.
C) Características de la querella
Efectos del desistimiento
C.1. Constituye un “acto de apersona-
miento” al proceso penal, y no necesaria- a) Regla general.
mente un acto de inicio del mismo. El querellado podrá ejercer la acción
Como hemos dicho, es perfectamen- penal o civil a que diere lugar la querella
te posible presentar una querella en un o acusación calumniosa, y demandar los
proceso ya iniciado, incluso por alguna perjuicios que se le hubieren causado en
otra persona, o por denuncia del mismo su persona o bienes, y las costas.
querellante, o de alguien más. El procedimiento por delito de acción
privada contempla reglas especiales sobre
C.2. Es limitada en cuanto a su titular. esta materia, que estudiaremos en su opor-
La querella puede ser presentada sólo tunidad (art. 401 del C.P.P.).
por alguna de las siguientes personas:
b) Por excepción, no podrá el querella-
a) La víctima, su representante legal o
do ejercer dichas acciones cuando hubiere
su heredero testamentario.
aceptado expresamente el desistimiento
b) Cualquier persona capaz de parecer
del querellante.
en juicio domiciliada en la provincia, res-
pecto de hechos punibles cometidos en la C.4. Se trata de un acto solemne, pues
misma que constituyeren delitos terroristas, debe cumplir con varias formalidades:

69
Manual de Procedimiento Penal

a) Deberá presentarse por escrito. la especie concurren o no los requisitos


No hay querellas verbales (art. 113 del señalados. De éste puede entonces asumir
C.P.P.). alguna de las siguientes actitudes:
b) Deberá presentarse ante tribunal a) Inadmisibilidad
competente (ya hemos dicho –Capítulo II En este caso se ha faltado a algún requisi-
de este libro– que lo es el del territorio to meramente formal, pero que impide que
donde se cometió el hecho que da motivo el juez pueda proveer convenientemente
al juicio –art. 157 del Código Orgánico de la presentación.
Tribunales–), sin perjuicio de que el juez i. Si la querella por ejemplo no ha sido
incompetente puede y debe practicar las firmada por el querellante.
“diligencias urgentes”. ii. O no se ha cumplido en general con
c) Patrocinio y poder (artículos 1º y 2º alguno de los requisitos mencionados en el
de la Ley Nº 18.120). artículo 113 del C.P.P. que hemos mencio-
d) Oportunidad. Debe presentarse en nado. En este caso el juez podrá remitir sin
el momento oportuno, según hemos dicho embargo la querella al ministerio público
hace algunas líneas. para ser tenida como denuncia (veremos
e) Otros requisitos. El artículo 113 del más adelante que éstas son menos formales
Código Procesal Penal exige que la querella y requieren de la concurrencia de menos
contenga lo siguiente: requisitos que las querellas) siempre que:
– Se trate de un delito de acción pública
D) Requisitos de la querella o “previa instancia particular”; y
– No conste al juez que la investigación
a) La designación del tribunal ante el
se hubiere iniciado de otro modo.
cual se entablare.
iii. Otro tanto ocurrirá si el mandato
b) Individualización completa del que-
judicial no ha sido debidamente consti-
rellante, que deberá señalar su nombre,
tuido (art. 3º de la Ley Nº 18.120, sobre
apellido, profesión u oficio, y su domici-
comparecencia en juicio).
lio.
El tribunal ordenará en estos casos
c) Individualización del querellado,
subsanar los vicios o corregir los defectos
indicando el nombre, domicilio, profesión
de la querella dentro de un plazo fatal de
u oficio y su residencia; o una designación
tres días, bajo apercibimiento de tenerla
clara de su persona, si se ignoraren dichas
por no presentada para todos los efectos
circunstancias.
legales.
Si ellas se ignoraren, se podrá presentar
Arreglada que sea dentro del plazo
igualmente la querella, para que se proceda
indicado, podrá, ahora sí, proveerla con-
a la investigación del delito y castigo de los
venientemente.
culpables.
b) Improcedencia. (El artículo 114 del
d) Una relación circunstanciada de
Código Procesal Penal se refiere a estos
los hechos que la motivan, con expresión
casos también como de inadmisibilidad.)
del lugar, año, mes, día y hora en que se
Cuando la querella es rechazada por
hubiere ejecutado, si se supieren.
improcedente, se está en un caso más grave
e) La expresión de las diligencias cuya
que el anterior, pues el defecto de la que-
práctica se solicitare al ministerio público.
rella no será ya subsanable. Se tendrá por
f) Firma del querellante o la de otra
no presentada para todos los efectos legales
persona a su ruego, si no supiere o no
y, a diferencia del caso anterior, no se dará
pudiere firmar.
la posibilidad de corregirla.
Es lo que ocurrirá en los siguientes
E) De los actos de proveimiento
casos:
Presentada que sea una querella, deberá i. Infracción al patrocinio (art. 1º de
el tribunal practicar un examen de admi- la Ley Nº 18.120, sobre comparecencia
sibilidad, con el objeto de chequear si en en juicio). Las querellas deben ser nece-

70
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

sariamente patrocinadas por un abogado referiremos al estudiar la “audiencia de


habilitado para el ejercicio de la profesión, preparación del juicio oral”. Adelantemos
en términos tales que no se proveerá alguna por ahora que se refiere a la facultad de
que no cumpla con este requisito. “adherir a la acusación” del ministerio pú-
ii. Si la misma fuere presentada ex- blico o “acusar particularmente”; requerir
temporáneamente (después que el fiscal la corrección de eventuales vicios formales
declare cerrada la investigación). En este del “escrito de acusación”; ofrecer prueba
caso, y tal como en el caso a. ii. recién visto, y deducir demanda civil, en su caso.
el juez pondrá la querella sin embargo en
conocimiento del ministerio público para Recursos
ser tenida como denuncia, siempre que La resolución que admite una querella
no le constare que la investigación del a tramitación es inapelable.
hecho hubiere sido iniciada de otro modo
(siempre que se trate de un delito de acción F) Abandono de la querella
pública o previa instancia particular).
Hemos dicho que el querellante tiene
iii. Cuando los hechos expuestos no
intención de figurar como parte en el pro-
fueren constitutivos de delito.
ceso penal; quiere participar en él, e instar
iv. Cuando de los antecedentes con-
por su avance y progreso. A diferencia del
tenidos en ella apareciere de manifiesto
denunciante, que no participa ni interviene
que la responsabilidad penal del imputado
activamente, el primero estará atento.
se encuentra extinguida. En este caso, la Por el hecho de presentar su querella
declaración se realizará previa citación del se hace titular de una serie de derechos
ministerio público. procesales que le permitirán asistir a las
v. Cuando se dedujere por persona audiencias, pedir diligencias, presentar
no autorizada por la ley, según hemos demandas civiles, impugnar decisiones
explicado. del ministerio público y resoluciones del
vi. Incompetencia del tribunal, sin per- tribunal; tendrá derecho a ser citado a las
juicio de que éste deba ordenar practicar audiencias y notificado de las resoluciones
las “diligencias urgentes”. judiciales que se dicten.
Recursos Como contrapartida, deberá él participar
de las diligencias más trascendentes, bajo
Podrá apelarse en contra de la resolución sanción de que si así no lo hace, se tendrá
que declare inadmisible o improcedente por abandonada su querella, con las con-
una querella. Esta apelación procederá secuencias y efectos a que nos referiremos
en el solo efecto devolutivo y en ella no se casi de inmediato.
podrá decretar orden de no innovar. a) Titular.
c) Si la querella cumple en fin con El abandono de la querella podrá ser
todos los requisitos que hemos mencio- declarado por el juez de oficio o a petición
nado, sea que los cumplió inicialmente; de cualquiera de los intervinientes del
sea que se subsanaron los defectos que proceso, en los siguientes casos:
hubiese podido tener, dentro de los tres b) Casos en que procede.
días mencionados, entonces el tribunal i. Si el querellante no adhiere a la acu-
la proveerá convenientemente, admitién- sación fiscal o no acusare particularmente
dola a tramitación, procediéndose de la en la oportunidad que correspondiere.
siguiente manera: (En páginas próximas estudiaremos la
i. El juez la remitirá al ministerio pú- “acusación fiscal”; la adhesión a ella, y la
blico. “acusación particular”).
ii. El querellante podrá ejercer los ii. Cuando no asistiere a la audiencia
derechos que le confiere el artículo 261 de preparación del juicio oral sin causa
del Código Procesal Penal, y a que nos debidamente justificada, en los términos

71
Manual de Procedimiento Penal

a que también nos referiremos en páginas diente a los delitos que hubiere cometido
próximas. por medio de la denuncia o con ocasión
iii. Cuando no concurriere a la au- de ella.
diencia del juicio oral o se ausentare de Tampoco adquirirá el derecho a inter-
ella sin autorización del tribunal (como venir posteriormente en el proceso penal,
hemos adelantado, habrá en el proceso sin perjuicio de las facultades que pudieren
judicial dos audiencias: una preparatoria, corresponderle como víctima, si lo fuere, en
donde se ofrecerá la prueba; y la del juicio los términos que hemos estudiado antes.
oral propiamente tal, en que se rendirá la La denuncia podrá formularse a alguna
prueba y se oirá sentencia. ya lo veremos de las siguientes autoridades:
con detención). a) Al ministerio público;
c) Recursos. b) A Carabineros;
i. La resolución que declare el abandono c) A la Policía de Investigaciones;
de la querella será apelable en el solo efecto d) A los funcionarios de Gendarmería
devolutivo y sin que proceda la dictación de Chile en los casos de delitos cometidos
de orden de no innovar. dentro de los recintos penitenciarios;
ii. La resolución que negare lugar al e) Ante cualquier tribunal con compe-
abandono es inapelable. tencia criminal.
d) Efectos del abandono (art. 121 del Los cuatro últimos deberán hacerla lle-
C.P.P.). gar de inmediato al ministerio público.
La declaración de abandono de la que-
rella impedirá al querellante ejercer los b) Características de la denuncia
derechos que en esa calidad le confiere el a) Se trata de un acto de inicio de la
Código Procesal Penal. investigación penal, a diferencia de la que-
rella, que pudo serlo, pero también pudo
constituir, como dijimos, “un acto de aper-
1.1.2. De la denuncia sonamiento” a un proceso ya iniciado.
(arts. 173 y ss. del C.P.P.) b) Se puede presentar a diversas autori-
dades, tal como hemos advertido recién.
A) Concepto c) Amplitud en cuanto a su titular.
Es la segunda de las maneras posibles Puede denunciar “cualquier persona”,
de dar inicio a una investigación criminal, excepto en los casos de delitos de acción
y consiste en comunicar directamente al privada, pues la acción penal no puede
ministerio público la comisión de un hecho ser ejercida sino por la víctima (art. 55 del
que reviste los caracteres de delito para que C.P.P.).
se proceda a indagar a su respecto.
Se diferencia fundamentalmente de Autodenuncia (art. 179 del C.P.P.)
la querella por ser menos formal y exigir Cualquier persona a quien se imputa la
el cumplimiento de menos formalidades participación culpable en un delito podrá
que aquella; y sobre todo porque el de- concurrir al ministerio público y pedir que
nunciante, a diferencia del querellante, no se inicie una investigación respecto de la
está interesado en participar activamente imputación de que hubiese sido objeto.
en el proceso, sino que su actividad se Si este organismo no accediera a lo
limita a este acto inicial (sin perjuicio de pedido, se podrá recurrir a las autoridades
su facultad de presentar posteriormente superiores de dicho ministerio a efecto de
una querella, si así lo decide, según he- que se revise tal decisión.
mos visto al estudiar a esta última con d) Se trata de un acto voluntario. Por re-
anterioridad). gla general, no se está obligado a denunciar.
Es así como el denunciante no contraerá Por excepción, deben hacerlo dentro de las
otra responsabilidad que la correspon- veinticuatro horas siguientes al momento

72
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

en que tomaren conocimiento de un hecho ellas, que notaren en una persona o en un


criminal, las siguientes personas (art. 175 cadáver señales de envenenamiento o de
del C.P.P.): otro delito.
i. Los miembros de Carabineros de Toda persona a cuyo cargo se encontrare
Chile; de la Policía de Investigaciones de un hospital u otro establecimiento de salud
Chile y de Gendarmería, respecto de los semejante, sea público o privado, deberá
delitos que presenciaren o llegaren a su dar cuenta al ministerio público la entrada
noticia. de cualquier individuo que “tuviere lesio-
ii. Los miembros de las Fuerzas Armadas, nes corporales de significación” (art. 200
los delitos de que tomaren conocimiento del C.P.P.).
en el ejercicio de sus funciones. vi. Los directores, inspectores y profe-
No estarán forzados pues a denunciar sores de establecimientos educacionales de
otros. todo nivel, los delitos que afectaren a los
iii. Los fiscales20 y los demás emplea- alumnos o que hubieren tenido lugar en
dos públicos, los delitos de que tomaren el establecimiento. La denuncia realizada
conocimiento en el ejercicio de sus funcio- por algunos de los obligados en este caso
nes y, especialmente, en su caso, los que eximirá al resto.
notaren en la conducta ministerial de sus
subalternos. Sanción por no denunciar
Aparece así que no estarán obligados Las personas indicadas que no formu-
a denunciar otros ilícitos que aquellos laren la denuncia incurrirán en la pena
mencionados. prevista en el artículo 494 del Código Penal
No estarán obligados, entonces, a de- (falta), o en la que señale alguna disposi-
nunciar delitos que pudieren notar en la ción especial, si corresponde; a menos que
conducta ministerial de sus superiores. éste se hubiese encontrado en situación de
iv. Los jefes de puertos, aeropuertos, arriesgar persecución penal propia, de su
estaciones de trenes o buses o de otros cónyuge, de su conviviente o de ascendien-
medios de locomoción o de carga; los capi- tes, descendientes o hermanos.
tanes de naves o de aeronaves comerciales e) Se trata de un acto menos formal, y
que naveguen en el mar territorial o en el exige el cumplimiento de menos formali-
espacio territorial, respectivamente (aunque dades y requisitos que la querella.
sean extranjeros, y para quienes el plazo
de veinticuatro horas referido empezará C) Requisitos de la denuncia
a correr desde que arribaren a cualquier
puerto o aeropuerto de la República), y a) Puede formularse por cualquier
los conductores de los trenes, buses y otros medio, y no solamente por escrito. Podrá
medios de transporte o carga, pero solamente entonces ser verbal, sin perjuicio de levan-
los delitos que se cometieren: tarse al efecto un acta (que se remitirá al
– Durante el viaje. ministerio público), que, al igual que si es
– En el recinto de una estación, puerto escrita, será firmada por el denunciante
o a bordo del buque o aeronave. o por un tercero a su ruego si éste no pu-
v. Los jefes de establecimientos hos- diere firma); por teléfono, por fax, correo
pitalarios o de clínicas particulares y, en electrónico…
general, los profesionales en medicina, b) A diferencia de lo que ocurrió con
odontología, química, farmacia y de otras la querella, no requiere del patrocinio de
ramas relacionadas con la conservación un abogado.
o el restablecimiento de la salud, y los c) Individualización del denunciante:
que ejercieren prestaciones auxiliares de i. Nombre y apellidos.
ii. Domicilio.
20 véase el inciso final del artículo 14 de la Ley iii. Narración circunstanciada del hecho
Nº 20.066, sobre violencia Intrafamiliar. que se denuncia.

73
Manual de Procedimiento Penal

iv. La designación de quienes lo hu- 1.2. De la investigación criminal


bieren cometido y de las personas que
lo hubieren presenciado o que tuvieren Hay casos en que, habiendo tomado
noticia de él, en cuanto le constare al de- conocimiento de la perpetración de un
nunciante. hecho que revista los caracteres de delito;
habiendo recibido una denuncia o una
querella, el ministerio público no investi-
1.1.3. Por iniciativa del ministerio gará sin embargo.
público Conversemos de ambos casos en el
siguiente orden:
a) El ministerio público también – Casos en que el ministerio público no
puede dar inicio por iniciativa propia a investiga; y
una investigación penal (ya hemos visto – Cuando sí lo hace (de la investigación
como es que los fiscales están obligados del ministerio público).
a denunciar). veamos cada una de estas hipótesis.
(Por su parte, el artículo 166 del Código
Procesal Penal dispone expresamente que
los delitos de acción pública serán investi- 1.2.1. Casos en que el ministerio público
gados por el ministerio público.) no investiga
Cuando el ministerio público tomare
conocimiento de la existencia de un he- A) Antes de la intervención del juez
cho que revistiere los caracteres de delito de garantía
(puede ser por medio de una denuncia,
de una querella, o por cualquier otro me- Mientras no se haya producido la inter-
dio), con el auxilio de la policía, promo- vención del juez de garantía (ya aprende-
verá la persecución penal, sin que pueda remos cuándo eso ocurre), el fiscal podrá
suspender, interrumpir o hacer cesar su (se trata de una facultad privativa suya)
curso, salvo en los casos previstos por la abstenerse de toda investigación, en la
ley (ya estudiaremos a este respecto el de- medida en que concurran los siguientes
nominado “principio de la oportunidad” requisitos y los casos mencionados:
consagrado en el artículo 179 del Código a) Es necesario que no haya intervenido
Procesal Penal). aún el tribunal.
b) No podrá sin embargo hacerlo tra- La víctima podrá provocar la interven-
tándose de delitos de acción pública previa ción del juez de garantía interponiendo
instancia particular ni en los de acción querella.
privada. Control judicial. Si el juez la admite a
c) Sin perjuicio de lo que se disponga tramitación, el fiscal deberá seguir adelante
en otras leyes especiales, parece oportuno la investigación conforme a las reglas ge-
recordar que el ministerio público sólo nerales (art. 169 del C.P.P.).
podrá iniciar una investigación por el de- b) Cuando los hechos relatados en la
lito de “maltrato habitual” tipificado en el denuncia no sean constitutivos de delito
artículo 14 de la Ley Nº 20.066, sobre vio- (esto no es posible si lo han sido en una
lencia intrafamiliar, si el respectivo Juzgado querella).
de Familia le ha remitido los antecedentes
de conformidad con lo dispuesto en el de delito, el juez deberá enviar de inmediato los
artículo 90 de la Ley Nº 19.968, que creó antecedentes al ministerio público. Dispone el inciso
los Tribunales de Familia.21 segundo que si de los antececentes examinados en
la audiencia preparatoria o en la del juicio aparece
que el denunciado o el demandado ha ejercido vio-
21 Dispone ese artículo 90 que en el caso que lencia en los términos establecidos en el artículo 14
los hechos en que se fundamenta la denuncia o la de la Ley sobre violencia Intrafamiliar, el tribunal
demanda de violencia intrafamiliar sean constitutivos los remitirá al ministerio público.

74
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

c) Cuando los antecedentes y datos accediendo o denegando peticiones), la


suministrados (aquí sí puede tratarse de víctima (quiero reiterar, nadie más) podrá
una querella) permitieren establecer que reclamar ante “las autoridades del minis-
se encuentra extinguida la responsabilidad terio público”.
penal del imputado.
d) El fiscal hará constar su decisión en
una “resolución” escrita y fundada. Resulta C) Principio de la oportunidad
novedoso que el fiscal deba dictar una re- (art. 170 del C.P.P.)
solución, pues éstas lo son de los jueces.
C.1. Concepto
e) Dicha “resolución fundada” debe ser
Los fiscales del ministerio público
aprobada por el juez de garantía.
podrán no iniciar la persecución penal o
abandonar la ya iniciada, cuando se tratare
b) Archivo provisional (art. 167 del C.P.P.)
de un hecho que no comprometa grave-
El ministerio público podrá (se trata, una mente el interés público.
vez más, de una facultad privativa suya) ar- No podrán sin embargo hacer uso de
chivar provisionalmente la investigación ya esta facultad en los siguientes dos casos:
iniciada –en el caso anterior la investigación a) Si la pena mínima asignada al delito
no se había iniciado–, y no perseverar por excediere la de presidido o reclusión me-
tanto en ella, en la medida en que concu- nores en su grado mínimo.
rran las siguientes condiciones: b) Delitos cometidos por un funcionario
a) Al igual que en el caso anterior, que público en el ejercicio de sus funciones.
no se hubiese producido aún la intervención
del juez de garantía. C.2. Requisitos
Para que el fiscal pueda tomar esta de-
Control judicial (art. 169 del C.P.P.) cisión es necesaria la concurrencia de los
requisitos mencionados:
Al igual que en el caso anterior, la víc- a) Debe tratarse de un hecho que
tima podrá provocar la intervención del no comprometa gravemente el interés
juez presentando una querella. Si ésta es público.
declarada admisible y por tanto acogida a b) Debe tratarse de delitos de poca
tramitación, el fiscal deberá seguir adelante cuantía.
con la investigación. c) No puede tratarse de delitos cometi-
b) Es menester que no hubiesen apa- dos por funcionarios públicos en el ejercicio
recido antecedentes que permitieren de- de sus funciones.
sarrollar actividades de investigación que
Además, es necesario que:
pudiesen conducir al esclarecimiento de
d) El fiscal emita una decisión moti-
los hechos.
vada.
c) A veces es necesaria la aprobación del
e) que ella sea comunicada al juez de
fiscal regional. Ello ocurre cuando se trata
garantía.
de un delito que merezca pena aflictiva.
f) Éste la hará notificar a su vez a los
d) Este archivo es provisional, y por lo
intervinientes, si los hubiere.
tanto no es definitivo, por lo que la víctima
(nadie más) podrá solicitar al ministerio C.3. Oposición ante el juez
público la reapertura del proceso y la El juez, de oficio o a petición de cual-
realización (debe pedir ambas) de “dili- quiera de los intervinientes, podrá dejar sin
gencias de investigación”. Estudiaremos efecto la decisión del fiscal, en los siguientes
pronto que esas diligencias que se piden casos y procediendo de la manera que a
deben ser concretas, específicas, determi- continuación se señala:
nadas. a) Deberá hacerlo dentro de los diez
Si el fiscal deniega esta petición (una vez días siguientes a la fecha de la comunicación
más lo tenemos actuando como tribunal, de la decisión del fiscal.

75
Manual de Procedimiento Penal

b) Cuando considere que el fiscal ha Tratada esta materia en el párrafo 3º del


excedido sus atribuciones en cuanto la pena Título I del Libro II del Código Procesal
mínima prevista para el hecho de que se Penal (artículos 180 y siguientes), escapa un
tratare excediere la de presidio o reclusión poco al propósito de este manual, destinado
menores en su grado mínimo, o se tratare más bien a las reglas de procedimiento ante
de un delito cometido por un funcionario los tribunales de justicia.
público en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo, hemos de comentarla
c) Si, dentro del plazo indicado, la al menos someramente, pues estos inter-
víctima manifestare de cualquier modo su vendrán con frecuencia en su realización,
interés en el inicio o en la continuación de en particular velando por las garantías de
la persecución penal. aquellos en contra de quienes se dirige la
d) Si el juez lo decide, obligará al fiscal investigación.
a continuar con la persecución penal.
A) Objeto de la investigación
C.4. Reclamación a las autoridades del
ministerio público Los fiscales dirigirán la investigación pe-
a) vencidos que sean los diez días indi- nal. Podrán al efecto realizar las diligencias
cados, o rechazada por el juez la oposición necesarias para el esclarecimiento de los
recién mencionada, los intervinientes ten- hechos por sí mismos o bien encomendán-
drán un plazo de diez días para reclamar dolas a la policía.
de la decisión del fiscal ante las autoridades Sin perjuicio de lo anteriormente dicho
del ministerio público. (casos en que el ministerio público no
b) Dichas autoridades deberán verificar investiga), el fiscal que tenga noticia, por
si la decisión del fiscal se ajusta a las políticas cualquiera de los medios a que nos hemos
generales del Servicio y a las normas que referido, de la comisión de un hecho que
hubieren sido dictadas al efecto. revista los caracteres de delito, deberá
c) Transcurrido el plazo indicado sin proceder dentro de las veinticuatro horas
que se hubiere formulado reclamación o siguientes a realizar las gestiones que esti-
rechazada ésta por parte de las autoridades men pertinentes y útiles:
del ministerio público, se entenderá extin- a) Para el esclarecimiento y averiguación
guida la acción penal respecto del hecho del mismo.
de que se tratare. b) De las circunstancias relevantes para
d) La extinción de la acción penal de la aplicación de la ley penal.
acuerdo a lo recién dicho, y según hemos c) Para determinar la participación de
advertido en una página anterior, no per- determinada persona en ellos.
judicará en modo alguno el derecho a per- d) Aquellas que sirvieren para verificar
seguir por la vía civil las responsabilidades su responsabilidad.
pecuniarias derivadas del mismo hecho. e) Las que impidan que el hecho denun-
ciado produzca consecuencias ulteriores.

1.2.2. Actuaciones de la investigación b) Recopilación de antecedentes


del ministerio público a) Los fiscales podrán exigir informa-
ción de toda persona o funcionario público,
Salvo los casos de excepción recién vis- los que no podrán excusarse de propor-
tos, cuando el ministerio público tomare cionarla, salvo en los casos expresamente
conocimiento de la existencia de un hecho exceptuados por la ley.
que revistiere caracteres de delito, con el b) Los notarios, archiveros y conserva-
auxilio de la policía, promoverá la perse- dores de bienes raíces, y demás organismos,
cución penal, sin que pueda suspender, autoridades y funcionarios públicos, debe-
interrumpir o hacer cesar su curso (art. 166 rán realizar las actuaciones y diligencias y
del C.P.P.). otorgar los informes, antecedentes y copias

76
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

de instrumentos que los fiscales les solici- C.1. Contenido


taren, en forma gratuita y exentos de toda Durante la investigación el fiscal irá
clase de derechos e impuestos. consignando y asegurando cuanto observe
y averigüe para la comprobación de los dos
C) Registro de las actuaciones objetivos principales de la investigación
(art. 181 del C.P.P.) (establecer la comisión del ilícito y deter-
Primero: De las actuaciones del minis- minar la participación culpable). Por ello
terio público (art. 227 del C.P.P.). es que deberá ocuparse especialmente de
El ministerio público deberá dejar cons- los siguientes aspectos:
tancia de las actuaciones que realizare, tan a) Hará constar el estado de las perso-
pronto como tuvieren lugar, procurando la nas, cosas o lugares.
integridad y fidelidad de la información, y b) Se identificará a los testigos del
la posibilidad de reproducirla y dar copias hecho investigado y se consignarán sus
a quienes tengan derecho a solicitarla. declaraciones.
La constancia de cada actuación deberá c) Si el hecho hubiere dejado huellas,
consignar a lo menos la siguiente infor- rastros o señales, se tomará nota de ellos y
mación: se los especificará detalladamente.
– Descripción de la diligencia practi- d) Se dejará constancia de la descrip-
cada. ción del lugar en que aquél se hubiere
– Fecha, cometido, del estado de los objetos que
– hora, en él se encontraren y de todo otro dato
– lugar de su realización, pertinente, procediéndose como se dice a
– Individualización de los funcionarios
continuación.
y demás personas que hubieren interve-
nido, y Proposición de diligencias
– breve relación de sus resultados. (art. 183 del C.P.P.)
Segundo: De las actuaciones policiales Cualquiera de los intervinientes en el
(art. 228 del C.P.P.). proceso podrá pedir al fiscal la práctica
La policía por su parte levantará un de determinadas diligencias que estime
registro de las actuaciones que realice, en necesarias para el esclarecimiento de los
que dejará constancia inmediata de aquellas,
hechos que se investigan, quien accederá
consignándose en él al menos la siguiente
a las que estime conducentes.
información:
– Descripción de las diligencias practi- Si el fiscal rechazare la solicitud, se
cadas. podrá reclamar ante las autoridades del
– Fecha, ministerio público para que éstas resuelvan
– hora, en definitiva.22
– lugar de su realización, C.2. Forma de los registros
– Cualquier circunstancia que pudiere a) Se podrá al efecto disponer la prác-
resultar de utilidad para la investigación, tica de operaciones científicas, la toma de
– Las instrucciones recibidas del fiscal, y fotografías, filmación o grabación y, en
– Las instrucciones recibidas del juez, general, la reproducción de imágenes,
en su caso, voces o sonidos por los medios técnicos
– El registro será firmado por el fun-
que resultaren más adecuados.
cionario a cargo de la investigación y, en
b) Para ello se podrá requerir la inter-
lo posible, por las personas que hubiesen
intervenido en los actos o proporcionado vención de organismos especializados.
alguna información. 22 véase Ley Nº 19.640, Orgánica Constitucio-
Estos registros no podrán reemplazar las nal del Ministerio Público, inserta al final de este
declaraciones de la policía en el juicio oral. libro.

77
Manual de Procedimiento Penal

c) Una vez verificada la operación se nes obligatorias conducentes al adecuado


certificará el día, hora y lugar en que ella se desarrollo de la actuación o diligencia y
hubiere realizado, el nombre, la dirección podrá excluirlos de la misma en cualquier
y la profesión u oficio de quienes hubieren momento).
intervenido en ella, así como la individuali- Por excepción, podrá el fiscal disponer
zación de la persona sometida a examen. que determinadas actuaciones, registros o
d) La descripción de la cosa, suceso o fe- documentos sean mantenidos en secreto
nómeno que se reprodujere o explicare. respecto del imputado o de los demás
e) En todo caso se adoptarán las medi- intervinientes, siempre que concurran las
das necesarias para evitar la alteración de circunstancias y se cumplan los requisitos
los originales objeto de la operación. siguientes:
Además, el ministerio público deberá con- i. Es una facultad limitada, pues puede
servar las especies recogidas durante la inves- referirse sólo a “determinadas” actuaciones,
tigación, adoptando las medidas necesarias registros o documentos. El fiscal identificará
para evitar su alteración, pudiendo incluso las piezas o actuaciones respectivas de modo
el juez de garantía, a instancia de alguno que no se vulnere la reserva.
de los intervinientes del proceso, adoptar El secreto no puede disponerse respecto
las que resulten menester al efecto. del imputado o su defensor de las siguientes
Éstos tendrán acceso a ellas, con el fin actuaciones:
de reconocerlas o realizar alguna pericia, – Declaración del imputado o cualquiera
previa autorización del fiscal o, en su caso, otra actuación en que hubiere interve-
del juez de garantía. El ministerio público nido o tenido derecho a intervenir.
llevará un registro de las personas que – Las actuaciones en que participare el
fueron autorizadas para reconocerlas o tribunal.
manipularlas, dejándose copia, si procede, – Informes evacuados por peritos.
de la correspondiente autorización (art. 188 ii. Se trata de casos en que el fiscal
del Código Procesal Penal). lo estima necesario para la eficacia de la
f) Secreto de las actuaciones respecto investigación.
de terceros (art. 182 del C.P.P.). iii. Es limitado en el tiempo. Al dispo-
Las actuaciones de investigación prac- ner la reserva, el fiscal señalará su plazo
ticadas por el ministerio público y por la de duración, que no puede ser superior a
policía serán secretas para los terceros cuarenta días y no puede prorrogarse.
ajenos al proceso. iv. Es provisional. Cualquiera de los
Los funcionarios que hubieren partici- intervinientes puede pedir al juez de ga-
pado en la investigación y las demás per- rantía que ponga término al secreto o que
sonas que, por cualquier motivo, tuvieren lo limite en cuanto a su duración, a las
conocimiento de las actuaciones de la piezas o actuaciones abarcadas por él, o a
investigación estarán obligadas a guardar las personas a quienes afectare.
secreto respecto de ellas.
g) Regla general: Publicidad de las D) Realización de las actuaciones
actuaciones para los intervinientes. de la investigación
El imputado y demás intervinientes en el
proceso podrán examinar y obtener copias, Hemos visto cuáles son y cómo se rea-
a su costo, de los registros y documentos lizan las distintas actuaciones durante la
de la investigación fiscal. investigación; y reglas generales aplicables
Podrán asimismo examinar (no podrán a todas ellas.
ya obtener copias) de aquellos de la inves- vamos ahora a comentar estas diligencias
tigación policial. en particular, con las reglas que señala la
Asimismo podrán asistir a las diligencias ley para cada una de ellas.
de la investigación, con autorización previa del Hemos estudiado también cómo es que
fiscal (quien podrá impartirles instruccio- el ministerio público se ha impuesto por

78
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

diversas vías de la comisión de un hecho Dicho lo anterior, estamos ya en con-


que reviste caracteres de delito y ha podido diciones de analizar la manera en que los
iniciar una investigación. fiscales realizarán sus investigaciones.
Hasta el momento, salvo algunas gestio-
nes y autorizaciones en particular, no ha
intervenido aún algún tribunal. 1.3. De las actuaciones de la investigación
El ministerio público, como vemos, está en particular
empeñándose en obtener la mayor cantidad
de antecedentes y elementos de convicción; 1.3.1. Objetos y documentos
está tratando de averiguar cómo es que (art. 187 del C.P.P.)
ocurrió el ilícito penal y quién o quiénes
participaron en él y de qué forma. Los siguientes objetos, documentos e
Dependiendo del resultado de esta instrumentos, de cualquier clase que fueren,
investigación podrá abandonarla o “for- serán recogidos, identificados y conserva-
malizarla” comunicando al imputado, dos bajos sello, debiendo “levantarse” un
en presencia del juez de garantía, que se registro de la diligencia:
indaga un delito en que él aparece como a) Aquellos que parecieren haber servi-
posible responsable. ya estudiaremos esto do o haber estado destinados a la comisión
de la formalización. del hecho investigado.
Adelantemos por el momento que cual- b) Aquellos que provinieren de ese
quier persona que se considere afectada hecho.
por una investigación que no se hubiere c) Los que pudieren servir como medio
formalizado judicialmente, podrá pedir de prueba.
al juez de garantía que le ordene al fiscal d) Los que se encontraren en el sitio
informar acerca de los hechos que fueren del suceso a que se refiere la letra c) del
objeto de ella. También podrá el juez artículo 83 del Código Procesal Penal, esto
fijarle un plazo para que formalice la in- es, los rastros o vestigios del hecho y los
vestigación (art. 186 del Código Procesal instrumentos usados para llevarlo a cabo.
Penal). Incautación
De la pluralidad de investigaciones fiscales Si se encontraren en poder del imputado
(art. 185 del C.P.P.) o de otra persona, se procederá a su incauta-
a) El fiscal puede investigar conjunta- ción en conformidad a la ley (previa orden
mente dos o más delitos, o bien realizar judicial librada a petición del fiscal).
investigaciones separadas para cada una Con todo, tratándose de objetos, docu-
de ellas, según estime conveniente. mentos e instrumentos que fueren hallados
b) Podrá asimismo separar en cualquier en poder del imputado respecto de quien
momento las investigaciones que estuviere se practicare detención en ejercicio de la
llevando en conjunto. facultad prevista en la letra b) del citado
c) Cuando dos o más fiscales estuviesen artículo 83 (caso de flagrancia), se podrá
investigando los mismos hechos y se afecta- proceder a la incautación en forma inme-
ren con ello los derechos de la defensa del diata.
imputado, se podrá pedir que se resuelva
cuál de todos ellos será el que llevará la
investigación en forma exclusiva, debiendo 1.3.2. De la declaración de testigos
abstenerse el resto de toda investigación en (arts. 190 y ss. del C.P.P.)
el caso.
Esta petición se formulará al superior 1.3.2.1. Reglas generales
jerárquico o al superior jerárquico común, a) El fiscal podrá citar a declarar en ca-
en su caso. lidad de testigo a quien estime conveniente

79
Manual de Procedimiento Penal

y oportuno, sin que le sea dable a quien En ese momento, el testigo podrá hacer
haya sido citado excusarse de comparecer y saber la imposibilidad de comparecer a la
declarar. Están exceptuados de la carga de dicha audiencia, por alguna de las siguien-
comparecer, mas no de declarar (excepto tes causas:
los diplomáticos), ya lo sabemos (I, 2, 2.3. a) Tener que ausentarse el testigo a
de este capítulo segundo) aquellos a que larga distancia.
se refiere el artículo 300 del C.P.P. b) Existir motivo que hiciere temer la
b) El fiscal no podrá exigir al testigo el sobreviniencia de su muerte, su incapacidad
juramento o promesa a que se refiere el física o mental.
artículo 306 (que es el que sí exigirá –por c) “Algún otro obstáculo semejante”.
regla general– el tribunal ante quien se En estos casos, el fiscal podrá (se trata de
realice, posteriormente, el juicio). una facultad privativa del ministerio públi-
c) Si el testigo no comparece sin justa cau- co) pedir al juez de garantía que se reciba
sa, se le impondrán las medidas de apremio la declaración en forma anticipada.
previstas en el inciso primero artículo 299 Si el juez accede a lo pedido, citará a
del C.P.P. (el fiscal podrá pedir al tribunal todos aquellos que tuvieren derecho a asis-
que disponga su arresto hasta la realización tir al juicio oral, quienes tendrán todas las
de la actuación, por un máximo de veinti- facultades previstas para su participación
cuatro horas, e imponer además una multa). en la audiencia del juicio oral.
Además, se le podrá imponer el pago de las
costas provocadas por su inasistencia. Caso especial de menores de edad
d) Si, compareciendo, se negare injus- (art. 191 bis del C.P.P.)
tificadamente a declarar, se le impondrán El fiscal podrá pedir al juez de garantía
las medidas de apremio a que se refiere que se reciba la declaración anticipada de
el inciso segundo (la pena prevista en el los menores de dieciocho años siempre
inciso segundo del artículo 240 del Código que hubiesen sido víctima de alguno de los
de Procedimiento Civil, es decir, reclusión delitos contemplados en el Libro Segun-
menor en su grado medio a máximo). do, Título vII, párrafos 5 y 6 del Código
e) Testigos empleados públicos o de Penal (violación, estupro y otros delitos
una empresa del Estado. sexuales).
El organismo público o la empresa res- En dichos casos, el juez, considerando
pectiva adoptará las medidas correspondien- las circunstancias personales y emocionales
tes, las que serán de su cargo si se irrogaren del menor de edad, podrá, acogiendo la
gastos, para facilitar la comparecencia del solicitud de prueba anticipada, citar a to-
testigo, sea que se encontrare en el país o dos aquellos que tuvieren derecho a asistir
en el extranjero. al juicio oral; y procederá a interrogarlo,
debiendo los intervinientes dirigir las pre-
1.3.2.2. Anticipación de prueba guntas por su intermedio.
testimonial La declaración deberá realizarse en una
sala acondicionada, con los implementos
A) En Chile (art. 191 del C.P.P.) adecuados a la edad y etapa evolutiva del
veremos más adelante que en el juicio menor de edad.
oral que se desarrollará con posterioridad Con todo, si se modificaren las cir-
será necesaria la presencia de estos testigos cunstancias que motivaron la recepción
que declararon ante el fiscal en esta etapa de prueba anticipada, la misma deberá
de investigación. rendirse en el juicio oral.
Así, al concluir la declaración, el fiscal le
b) En el extranjero (art. 192 del C.P.P.)
hará saber lo anterior, conminándolo al efec-
to a comunicar cualquier eventual cambio Si el testigo se encontrare en el extran-
de domicilio que pudiese experimentar. jero y no fuere por tanto posible aplicar

80
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

lo dicho recién, podrá el fiscal igualmente A) Declaración voluntaria


pedir al juez de garantía que se tome la
Si el imputado se allanare a declarar
declaración testimonial en forma antici- ante el ministerio público y se tratare de su
pada. primera declaración, antes de comenzar el
En este caso se tomará la declaración fiscal le comunicará lo siguiente:
al testigo ante el cónsul chileno o ante el a) El hecho que se le atribuye, con
tribunal del lugar en que se hallare, de- todas las circunstancias de tiempo, lugar,
biendo procederse al efecto de la siguiente y modo de comisión, en la medida de lo
manera: conocido.
a) El fiscal lo pedirá al juez de garantía. b) Aquellas que fueren de importancia
Si éste accede, remitirá los antecedentes a para su calificación jurídica y las disposicio-
la Corte de Apelaciones respectiva. nes legales que resultaren aplicables.
b) La Corte lo enviará al Ministerio de c) Los antecedentes que la investigación
Relaciones Exteriores para su diligencia- arrojare en su contra.
miento, indicando a los intervinientes a A continuación, el imputado podrá
que se deberá citar para que concurran a declarar cuanto tuviere por conveniente
la audiencia donde se presente la declara- sobre el hecho que se le atribuyere.
ción.
c) En esa audiencia los intervinientes b) Obligación de comparecer ante el ministerio
podrán hacer uso de todos los derechos y público
facultades que les corresponderían si se
tratase de una declaración prestada durante Durante la investigación, el imputado
la audiencia del juicio oral. deberá comparecer ante el ministerio pú-
d) Si la diligencia no tuviere lugar, el blico cuando éste lo dispusiere.
ministerio público deberá pagar a los demás Si se encontrare privado de libertad,
intervinientes que hubieren comparecido el fiscal pedirá la autorización al juez de
los gastos incurridos, sin perjuicio de lo garantía para que aquel sea conducido a
que se resolviere en el juicio en cuanto a su presencia.
las costas. Si se encontrare sometido a prisión
preventiva, la autorización que conceda el
tribunal, salvo que disponga expresamente
1.3.3. Declaración del imputado cosa diversa, será suficiente para que el fiscal
(arts. 193 y ss. del C.P.P.) ordene la comparecencia del imputado a su
presencia cuantas veces fuere necesario para
Hemos comentado antes la presunción los fines de la investigación, en tanto se man-
de inocencia y el derecho del imputado a tuviere dicha medida cautelar personal.
guardar silencio.
En efecto, así como pudo no declarar al C) Métodos prohibidos
tiempo de su detención a la policía, puede La presunción de inocencia fuerza a que
el imputado negarse a hacerlo ahora frente los imputados sean tratados como inocentes
al fiscal. Podrá negarse luego ante el tribu- hasta que no se acredite lo contrario. La ley
nal. En el registro que de la declaración se prohíbe absolutamente cualquier método
practicare se hará constar, en su caso, la de investigación o de interrogación que
negativa del imputado a responder una o menoscabe o coarte la libertad del imputado
más preguntas. para declarar. No se podrá, en consecuencia,
Pero ni antes ni ahora ni después podrá ni aun con su consentimiento:
negarse a individualizarse, proporcionando a) Someterlo a coacción, amenaza o
su completa identidad, debiendo respon- promesa. Sólo se admitirá la promesa de
der las preguntas que se le dirigieren con una ventaja que estuviere expresamente
respecto a su identificación. prevista en la ley penal o procesal penal.

81
Manual de Procedimiento Penal

b) Todo método que afecte la memoria investigación en su contra pueda ser forzado
o la capacidad de comprensión y de direc- a practicarse alguno de estos exámenes,
ción de los actos del imputado, en especial en circunstancias que por otro lado se le
cualquier forma de maltrato, amenaza, vio- presume inocente y se le faculta a guardar
lencia corporal o psíquica, tortura, engaño, silencio.
o la administración de psicofármacos y la
hipnosis.
c) Someterlo a una declaración excesi- 1.3.5. Exámenes médicos y pruebas
vamente prolongada. relacionadas con la violación, el estupro,
d) Dirigirle un número de preguntas el incesto y otros delitos sexuales,
tan considerable que provocare su agota- que son tipificados en los artículos 361
miento. y siguientes y en el artículo 375,
En estos dos últimos casos se le conce- todos del Código Penal
derá un período prudente de descanso,
necesario para su recuperación. En los casos de la comisión de estos
Se hará constar en el registro el tiempo hechos, los centros hospitalarios, públicos
invertido en el interrogatorio. o privados, deberán practicar los recono-
cimientos, exámenes médicos y pruebas
biológicas conducentes a acreditar el hecho
1.3.4. Exámenes corporales punible y a identificar a los partícipes en su
(art. 197 del C.P.P.) comisión, debiendo conservar en custodia
los antecedentes y muestras correspondien-
En el curso de la investigación podrán tes, por un período no inferior a un año,
practicarse exámenes corporales al impu- para ser remitidos al ministerio público.
tado o al ofendido, tales como pruebas de Si los establecimientos mencionados no
carácter biológico, extracción de sangre u se encontraren acreditados ante el Servi-
otros análogos, siempre que concurran las cio Médico Legal para determinar huellas
siguientes condiciones y requisitos: genéticas, tomarán las muestras biológicas
a) Se debe estar en presencia de una y obtendrán las evidencias necesarias, y
investigación ya iniciada por el ministerio procederán a remitirlas a la institución que
público. corresponda para ese efecto, de acuerdo a
b) Debe tratarse solamente del impu- la ley que crea el Sistema Nacional de Re-
tado o del ofendido por el delito. gistros de ADN y su Reglamento23 (art. 198
c) Es necesario que no causen menos- del C.P.P.).
cabo para la salud o dignidad del interesa-
do.
d) que se le aperciba a hacerlo, hacién- 1.3.6. Exámenes médicos y autopsias
dole saber sus derechos. (arts. 199 y 199 bis del C.P.P.)24
e) Si accede a practicarse el examen, el
fiscal o la policía ordenarán su práctica sin A) Exámenes médicos
más trámite.
Cuando fueren necesarios para la deter-
f) Si se niega, en cambio, el fiscal puede
minación del hecho punible (y sin perjuicio
pedir una orden al juez de garantía, expo-
de la facultad de recurrir a exámenes prac-
niéndole las razones por las que el sujeto
ticados con anterioridad a su intervención,
se ha negado.
g) El juez autorizará la práctica del
23 Decreto Nº 634, de 10 de septiembre de 2008,
examen en la medida en que se observen y
se cumplan los requisitos dados más arriba del Ministerio de Justicia, publicado en el Diario
Oficial de 25 de noviembre de 2008.
(letra C). 24 véase la Ley Nº 20.065, de 21 de octubre de 2005,
Llama la atención que a un imputado que establece la modernización, regulación orgánica y
a quien aún no se ha formalizado alguna planta del personal del Servicio Médico Legal.

82
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

si le parecieren confiables), el fiscal podrá b) Se practicará el reconocimiento e


ordenar que éstos sean realizados por el identificación del difunto.
Servicio Médico Legal o por cualquier otro c) Se ordenará y practicará la autopsia,
servicio médico. en la forma que hemos señalado.
a) Se trata de una facultad privativa d) El fiscal autorizará la entrega del
del fiscal, quien por tanto no está forzado cuerpo apenas ésta se haya practicado. Sin
a disponer esta diligencia. ella no podrá entregarse.
b) Estos exámenes podrán ser dispuestos e) Se entregará el cadáver a los parientes
solamente cuando se pretenda “determinar del difunto o a quienes invocaren título o
el hecho punible”, mas no la participación motivo suficiente.
culpable.
c) Serán practicados por el Servio Mé- b) Exhumación
dico Legal o por cualquier otro servicio
médico, según lo determine el ministerio Desenterrar a un muerto y someterlo
público. a exámenes y peritajes puede resultar do-
loroso para los que fueron sus familiares
b) Autopsias y seres queridos. Incluso puede haber
consideraciones de tipo religioso que
a) Regla general. recomendasen evitar la exhumación si
Serán practicadas necesariamente por fuese posible.
el legista correspondiente, en el Servicio Se trata pues de una diligencia que el
Médico Legal. fiscal realizará en forma restringida y con
b) Si no hubiere tal en la localidad don- autorización judicial previa.
de se deba practicar la autopsia, y solo en
a) Sólo procederá “en casos califica-
ese caso, el fiscal designará a otro médico
dos”.
y lugar donde realizarla.
b) Debe tratarse de una diligencia útil
C) Exámenes y pruebas de ADN para la investigación de un hecho punible.
c) Se trata de una facultad del fiscal
Los exámenes y pruebas biológicas
(“podrá” señala el Código).
destinados a la determinación de huellas
genéticas sólo podrán ser realizados por d) Exige autorización judicial previa.
el Servicio Médico Legal o en aquellas e) Antes de autorizarlo, el tribunal
instituciones públicas o privadas que se citará al cónyuge y parientes cercanos del
encontraren acreditadas para tal efecto ante difunto.
dicho Servicio (y que figuran en una nómina f) Apenas realizada la diligencia se
publicada por él en el Diario Oficial). procederá a la inmediata sepultura del
cadáver.
1.3.7. Hallazgo y exhumación
de cadáveres 1.3.8. Peritajes caligráficos
A) Hallazgo de un cadáver El fiscal podrá pedir al imputado que
Cuando hubiere motivo para sospechar escriba en su presencia algunas palabras
que la muerte de una persona fuere el o frases, a objeto de practicar las pericias
resultado de un hecho punible, el fiscal caligráficas que considere necesarias para
procederá conforme al siguiente proce- la investigación.
dimiento: Si el imputado se negare a lo reque-
a) Oportunidad. rido, el fiscal podrá recurrir al juez de
Antes de la inhumación del cadáver o in- garantía a solicitar la autorización corres-
mediatamente después de la exhumación. pondiente.

83
Manual de Procedimiento Penal

1.3.9. Registros de lugares cerrados se está perpetrando dicho ilícito, siempre


(arts. 204 y ss. del C.P.P.) que las circunstancias hagan temer que
la demora en obtener la autorización del
La Policía de Investigaciones o Cara- propietario o del juez, en su caso, facilitará
bineros de Chile podrán ingresar a algún la concreción del mismo o la impunidad
lugar o recinto entre las seis y las veintidós de sus hechores.
horas, con los siguientes propósitos:
E) “Denuncia-parte” prevista el ar-
– En búsqueda del imputado contra
tículo 83 de la Ley Nº 19.968 (sobre Tri-
quien se hubiere librado una orden de
bunales de Familia) en relación con la Ley
detención,
Nº 20.066 sobre violencia Intrafamiliar.
– En busca de rastros o huellas del hecho
En este caso no solo se autoriza, sino que
investigado,
se manda a la policía entrar al lugar en que
– O medios que pudieren servir a la
estén ocurriendo los hechos, practicar la
comprobación del mismo. detención del agresor, si procediere (para
presentarlo inmediatamente al tribunal
1.3.9.1. Sin orden judicial competente) e incautar del lugar las armas
A) En lugares y recintos de libre ac- u objetos que pudieren ser utilizados para
ceso público. Si se encontraren abiertos, agredir a la víctima.
podrá procederse fuera de las horas antes F) Entrada y registro de “lugares espe-
señaladas. ciales” sin que medie oposición.
b) Cuando se presumiere que el im- Se refiere a los siguientes estableci-
putado, o medios de comprobación del mientos:
hecho que se investigare, se encontrare en – Lugares religiosos.
un determinado edificio o lugar cerrado, – Edificios en que funcionare alguna
siempre que su propietario o encargado autoridad pública.
consintiere expresamente en la práctica – Recintos militares.
de la diligencia (en caso contrario se En estos casos ha de observarse el si-
observará lo dicho en el próximo párra- guiente procedimiento:
fo –3.9.2.A), observándose el siguiente a) El fiscal dirigirá un oficio a la auto-
procedimiento: ridad o persona a cuyo cargo estuviere el
a) El funcionario que practique el re- lugar o establecimiento, informando de la
gistro deberá identificarse. práctica de la actuación.
b) Cuidará éste que la diligencia cause b) Dicha comunicación se remitirá
el menor daño y molestias posibles a los con a lo menos cuarenta y ocho horas de
ocupantes. anticipación.
c) Entregará al propietario o encargado c) Contendrá las señas de lo que hubie-
un certificado que contenga las menciones re de ser objeto del registro, a menos que
que se señalan a continuación: fuere de temer que por dicho aviso pudiere
i. El hecho del registro. frustrarse la diligencia.
ii. La individualización de los funciona- d) Indicará a las personas que acompa-
rios que lo hubieren practicado. ñarán al fiscal.
iii. La individualización de quien lo e) Invitará a la autoridad o persona a
hubiere ordenado. cargo del lugar, edificio o recinto a pre-
senciar la actuación o a nombrar a alguna
C) Cuando las llamadas de auxilio de
persona que asista.
personas que se encontraren en el interior,
f) Si la diligencia implicare el examen
u otros signos evidentes, indicaren que en
de documentos reservados o de lugares en
el recinto se está cometiendo un delito.
que se encontrare información o elemen-
D) Tratándose del delito de abigeato, tos de dicho carácter y cuyo conocimiento
cuando existan indicios o sospechas de que pudiere afectar la seguridad nacional, la

84
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

autoridad o persona a cuyo cargo se encon- Regirá en lo pertinente lo dispuesto en


trare el recinto informará de inmediato y el artículo 19 del Código Procesal Penal, a
fundadamente de este hecho al Ministro propósito de las comunicaciones entre autori-
de Estado correspondiente, a través del dades a que nos hemos referido en páginas
conducto regular (tratándose de entidades anteriores (párrafo I, 2, 2.2.).
con autonomía constitucional, dicha comu- Si la diligencia se llevare a cabo, se
nicación deberá remitirse a la autoridad aplicará a la información o elementos que
superior correspondiente). el fiscal resolviere incorporar a los antece-
g) Si dicha autoridad no formula opo- dentes de la investigación, lo dispuesto en
sición, se llevará a efecto la diligencia. En el artículo 182 del Código citado (–secre-
caso contrario, se procederá en la forma to– en este libro).
dicha en el próximo párrafo –3.9.2.b).
1.3.9.3. Entrada y registro de lugares
1.3.9.2. Con orden previa que gozan de inviolabilidad
diplomática
Esta orden o autorización será recabada
de distintas autoridades, según el caso, y no A diferencia de los anteriores, en que
necesariamente del juez de garantía. si no hay oposición el fiscal procederá a
la diligencia, en estos casos ello no será
A) El fiscal la requerirá cuando el dueño
posible si no hay consentimiento expreso
o encargado de un edificio o lugar cerrado
otorgado en forma previa.
no permita la entrada y registro, haciendo
Se refiere esta materia a la entrada y
saber al juez de garantía las razones que
registro de los siguientes establecimientos
aquel hubiere invocado para negar la en-
y lugares:
trada y registro.
– Embajadas.
En estos casos, mientras se obtiene la
– Residencia de los agentes diplomáti-
orden judicial, la policía adoptará las me-
cos.
didas tendientes a evitar la posible fuga
– Sedes de organizaciones y organismos
del imputado.
internacionales.
b) En el evento en que el ministro o – Naves y aeronaves que, conforme al
autoridad decida oponerse a la diligen- Derecho Internacional, gozaren de invio-
cia, en el caso a que nos referimos antes labilidad.
(3.9.1.F.g.), dirigirá oficio al fiscal mani- En estos casos habrá que estarse al si-
festándolo así. guiente procedimiento:
El fiscal podrá tomar dos actitudes:
A) El fiscal deberá solicitarlo al juez
a) Desistir de la diligencia.
de garantía.
b) Si en cambio estima indispensable
la realización de la actuación, remitirá los b) El juez, de acceder, pedirá su consen-
antecedentes al fiscal regional. timiento al respectivo jefe de misión, por
El fiscal regional a su vez podrá hacer oficio remitido por conducto del Ministerio
una de dos cosas: de Relaciones Exteriores, solicitándole que
i. Concordar con la autoridad, caso en conteste dentro de veinticuatro horas.
que se frustrará la diligencia. En casos graves y urgentes, podrá el
ii. Si estima en cambio que debe realizar- juez solicitar la autorización del jefe de
se la diligencia, solicitará a la Corte Suprema misión directamente o por intermedio del
que resuelva la controversia, decisión que fiscal, quien certificará el hecho de haberse
se adoptará “en cuenta”. concedido.
Mientras estuviere pendiente esa de- a) Si dicho jefe accede, se procederá
terminación, el fiscal dispondrá el sello y como hemos visto antes.
debido resguardo del lugar que debiere b) Si en cambio se niega, o no contes-
ser objeto de la diligencia. ta dentro del plazo señalado, el juez lo

85
Manual de Procedimiento Penal

comunicará al Ministerio de Relaciones 1.3.9.6. Del procedimiento para


Exteriores, y se abstendrá de autorizar la el registro
diligencia mientras el ministro no informe
A) La resolución que autorizare la
del resultado de la gestión que efectuará
entrada y el registro en un lugar cerrado
al efecto.
deberá notificarse al dueño o encargado,
En todo caso se podrán adoptar me-
invitándolo a presenciar el acto, a menos
didas de vigilancia, conforme a las reglas
generales. que el juez de garantía autorizare la omisión
de estos trámites sobre la base de antece-
1.3.9.4. Entrada y registro de locales dentes que hicieren temer que ello pudiere
consulares (art. 211 del C.P.P.) frustrar el éxito de la diligencia.
Si no fuere habida dicha persona, se
Para la entrada y registro en locales con- notificará a cualquier adulto que se en-
sulares o partes de ellos que se utilizaren cuentre en el lugar, quien podrá presenciar
exclusivamente para el trabajo de la oficina la diligencia.
consular, se deberá recabar el consentimien- Si no se hallare a nadie, se hará constar esa
to del jefe de la oficina consular o de una circunstancia en el acta de la diligencia.
persona que él designare, o del jefe de la
misión diplomática del mismo Estado. b) Aun antes que el juez otorgue la
En lo demás se aplicará lo dicho recién orden de entrada y registro, podrá el fiscal
(3.9.3.). tomar las medidas necesarias para evitar
la fuga del imputado y la sustracción de
1.3.9.5. De la orden para registrar documentos o cosas que constituyeren el
(art. 208 del C.P.P.) objeto de la diligencia.
La orden que autorizare la entrada y C) Si se formulare oposición, o no hu-
registro deberá contener: biese nadie en el lugar, se procederá con
a) Lugar y fecha de su expedición. el auxilio de la fuerza pública, que tendrá
b) El tribunal y el nombre del juez. facultad de escalar, allanar y descerrajar si
c) El o los edificios que hubieren de fuere necesario.
ser registrados. D) En el caso dicho en el párrafo an-
d) El nombre del fiscal que lo hubiere terior, al terminar el registro se cuidará
solicitado. que los lugares queden cerrados, a objeto
e) La autoridad (Carabineros o Policía de evitar el ingreso de otras personas en
de Investigaciones) encargada de practicar los mismos. Todo ello se hará constar por
el registro. escrito.
f) El motivo del mismo y, en su caso, la
razón para autorizar el ingreso nocturno. E) Se procurará no perjudicar ni mo-
g) Tiempo de vigencia de la orden, que lestar al interesado más de lo estrictamente
no puede ser superior a diez días. Si no se necesario.
señalare algo diverso, durará precisamente F) El registro se practicará en un solo
eso. acto, pero podrá suspenderse cuando no
h) El registro habrá de verificarse por fuere posible continuarlo, debiendo reanu-
regla general entre las seis y las veintidós darse apenas cesare el impedimento.
horas; pero podrá ser en horas distintas
si el lugar de libre acceso al público se G) Hallazgo.
encuentra abierto durante la noche; y en Si durante la realización del acto se
casos urgentes cuando su ejecución no encontraren documentos u objetos no re-
admitiere demora. En este último caso, la lacionados con el hecho investigado, pero
resolución que autorizare la entrada y el que puedan decir relación con algún otro
registro deberá señalar expresamente el ilícito, distinto de aquel que se investiga,
motivo de la urgencia. podrán ellos ser incautados, previa orden

86
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

judicial, y conservados por el fiscal (art. 215 vista para los testigos (arresto y multa).
del C.P.P.). Dicha coerción no podrá ser dispuesta a
quienes la ley les reconoce el derecho a
H) Acta de la diligencia.
Habrá que dejar constancia de lo ac- no declarar (cónyuge, parientes cercanos,
tuado: razones de secreto profesional y otros a
a) Si nada se encontrare, se dará un que nos referiremos cuando estudiemos
certificado al interesado, si lo solicitare. la prueba testimonial (arts. 302 y ss. del
b) De todo lo obrado se dejará constan- Código Procesal Penal).
cia escrita y circunstanciada.
c) Los objetos y documentos que se
incautaren serán puestos en custodia y 1.3.11. Retención e incautación
sellados, entregándose un recibo detallado de correspondencia y otros
de los mismos al propietario o encargado (arts. 218 y ss. del C.P.P.)25
del lugar.
Por excepción se podrá retener:
a) La correspondencia postal, telegrá-
1.3.10. Incautación de objetos fica o de otra clase.
y documentos (art. 217 del C.P.P.) b) Los envíos dirigidos al imputado o re-
mitidos por él, aun bajo nombre supuesto.
Podrán incautarse objetos y documentos c) Aquellos respecto de los cuales, por
en los siguientes casos y cumpliendo con los razón de especiales circunstancias, se pre-
requisitos que se señalan a continuación: sumiere que emanan de él o de los que él
pudiere ser el destinatario.
A) Objeto de la incautación. d) Del mismo modo, se podrán obtener
a) Debe tratarse de objetos y docu- copias o respaldos de la correspondencia
mentos “relacionados con el hecho in- electrónica dirigida al imputado o emanada
vestigado”. de éste.
b) Los que pudieren ser objeto de la
pena de comiso. 1.3.11.1. Requisitos
c) Aquellos que pudieren servir como
medios de prueba. Lo anterior podrá ser dispuesto por el
juez en la medida en que se cumplan los
b) Procedimiento. requisitos, concurran las circunstancias y se
a) Es necesario que la persona en cuyo cumplan las condiciones siguientes:
poder se encontraren las cosas dichas no a) Se trata de una medida excepcional,
las entregue voluntariamente, o el requeri- por lo que el juez la autorizará solamente
miento de entrega voluntaria pudiere poner en casos estrictamente necesarios, desde el
en peligro el éxito de la investigación. momento en que se proceda a inobservar
b) Petición del fiscal al tribunal de ga- una garantía constitucional.
rantía. b) Es una facultad privativa del juez,
c) Autorización del juez. desde el momento en que la ley dispone
d) Si existiesen antecedentes que las que éste “podrá” autorizarlo. Así, bien po-
cosas mencionadas se encuentran en dría no autorizarlo, aunque concurran los
un lugar cerrado, se procederá como lo requisitos legales para su procedencia.
dicho a propósito de su registro (1.3.9.
anterior). 25 véase el Nº 5 del artículo 19 de la Constitución

e) Si los objetos y documentos se en- Política de la República, que asegura la inviolabilidad


contraren en poder de alguien que no sea del hogar y de toda forma de comunicación privada,
agregando que el hogar sólo puede allanarse y las
el imputado, el juez podrá apercibirla para comunicaciones y documentos privados interceptarse,
que los entregue (artículo 217 del Código abrirse o registrarse en los casos y formas determi-
Procesal Penal), rigiendo la coerción pre- nados por la ley.

87
Manual de Procedimiento Penal

c) Para autorizarlo, el juez deberá dictar A) De las comunicaciones entre el impu-


una resolución fundada. tado y las personas que pudieren abstenerse
d) Deben concurrir motivos fundados de declarar como testigos por razón de pa-
que hagan previsible su utilidad para la rentesco (estudiaremos luego que determi-
investigación. nados parientes cercanos están exentos de la
e) El fiscal examinará la correspon- carga de declarar como testigos) o en virtud
dencia o los envíos retenidos y conservará de lo previsto en el artículo 303 del Código
(en la forma prevista en el artículo 188 del Procesal Penal, que también analizaremos
C.P.P., que hemos estudiado al referirnos pronto, y que dice relación con el secreto
a la conservación de las especies recogidas profesional (en cuyo caso la limitación que
durante la investigación y su custodia por comentamos se extenderá a las oficinas o
parte del ministerio público, y su obligación establecimientos en los cuales las personas
de conservarlas en buen estado y evitando amparadas por este secreto profesional
su alteración, pudiendo reclamarse al ejercieren su profesión o actividad).
juez de garantía en caso de inobservancia b) De las notas que hubieren tomado
del fiscal de estos deberes) aquellos que las personas recién mencionadas, sobre
tuvieren relación con el hecho objeto de comunicaciones confiadas por el imputado,
la investigación. o sobre cualquier circunstancia a la que
f) La correspondencia y envíos que no se extendiere la facultad de abstenerse de
digan relación con los hechos investigados prestar declaración.
serán devueltos al imputado o, en su caso,
entregados al destinatario, a algún miembro C) Otros objetos o documentos, incluso
de la familia o a su mandatario o represen- los resultados de exámenes o diagnósticos
tante legal. relativos a la salud del imputado, a los cuales
La correspondencia que hubiere sido se extendiere naturalmente la facultad de
obtenida de servicios de comunicaciones abstenerse de prestar declaración.
será devuelta a ellos después de sellada,
Reglas comunes a los tres casos anteriores
otorgando, en caso necesario, el certificado
correspondiente. a) Sólo regirán cuando las comunicacio-
nes, notas, objetos o documentos se encon-
1.3.11.2. Otras comunicaciones o traren en poder de las personas a quienes
transmisiones la ley reconoce la facultad de no prestar
declaración, teniendo presente además lo
A petición del fiscal, el juez de garantía
dicho a propósito del secreto profesional.
podrá autorizar a cualquier empresa de
b) Estas limitaciones no regirán cuan-
comunicaciones que facilite copia de las
do las personas facultadas para no prestar
transmitidas o recibidas por ellas, así como
testimonio fueren imputadas por el mismo
ordenar la entrega de las versiones que
hecho investigado o cuando se tratare de
existieren de las transmisiones de radio,
objetos y documentos que pudieren caer en
televisión u otros medios.
comiso, por provenir de un hecho punible
o haber servido, en general, a la comisión
1.3.11.3. Objetos y documentos no
de un hecho punible.
sometidos a incautación
c) En caso de duda acerca de la pro-
(art. 220 del C.P.P.).
cedencia de la incautación, se procederá
No podrá disponerse la incautación, ni conforme al siguiente procedimiento:
la entrega bajo el apercibimiento previsto i. El juez podrá ordenarla, por resolución
en el inciso segundo del artículo 217 del fundada.
Código Procesal Penal a que nos hemos ii. Los documentos y objetos así incau-
referido hace pocas líneas (multas y arres- tados serán puestos a disposición del juez
tos), en las siguientes hipótesis: y no del fiscal ni de la policía.

88
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

iii. Con ellos a la vista, el juez decidirá la inviolabilidad de las comunicaciones


respecto de la legalidad de la medida, pu- garantizados a todas las personas por la
diendo al efecto, como se adivina, tomar Constitución Política de la República.
una de dos decisiones:
– Si estima que los objetos y documen- A) Requisitos
tos son de aquellos que no pueden Para que proceda esta medida de ex-
incautarse y que acabamos de nombrar, cepción es necesaria la concurrencia de
ordenará su inmediata devolución a las siguientes condiciones:
la persona respectiva. a) Fundadas sospechas, basadas en he-
– Si considera lo contrario, los entregará chos determinados, de que alguna persona
al fiscal, para los fines que este estimare hubiere realizado alguna de las siguientes
convenientes. conductas:
d) Si en cualquier momento del pro- i. Haber cometido o participado en la
cedimiento se constatare que los objetos preparación o comisión de un crimen (no
y documentos incautados se encuentran procederá si se trata en la especie de un
entre aquellos que no debieron serlo, ellos simple delito o de una falta).
no podrán ser valorados como medios de ii. que preparare actualmente la comi-
prueba en la etapa procesal correspon- sión o participación en él.
diente. b) que la investigación lo haga “im-
prescindible”, no bastando por tanto que
1.3.11.4. Inventario y custodia la facilite o contribuya a ella.
(art. 221 del C.P.P.) c) Petición del ministerio público (el
De toda diligencia de incautación se le- juez no puede decretarlo de oficio).
vantará un inventario, debiendo procederse d) Ni aun cumplido con todo lo anterior
al efecto de la siguiente manera: está el juez de garantía obligado a disponer
a) El encargado de la diligencia otorgará la medida, pues se trata en la especie de
al imputado o a la persona que los hubiere una facultad privativa suya (“podrá”, dice
tenido en su poder un recibo detallado de el Código, ordenar la interceptación y
los objetos y documentos incautados. grabación de comunicaciones telefónicas
b) Los objetos y documentos incautados o de otras formas de comunicación).
serán inventariados.
c) Hecho lo anterior, serán sellados. b) Características
d) Luego se pondrán bajo custodia del Esta medida presenta entre nosotros las
ministerio público en los términos que he- siguientes características:
mos explicado anteriormente, a propósito a) Afecta, como hemos dicho, garan-
de la conservación de las especies que se tías constitucionales, por lo que el juez la
recojan durante la investigación (art. 188 dispondría restrictivamente.
del C.P.P.). b) Es limitada, pues para ordenarla
deben concurrir todos los requisitos seña-
lados.
1.3.12. Interceptación c) También es limitada en cuanto al
de comunicaciones telefónicas sujeto pasivo a quien puede afectar:
i. Al imputado.
Tratada esta materia en los arts. 222 y ii. Personas respecto de quienes existan
ss. del Código Procesal Penal, se trata una fundadas sospechas, basadas en hechos
vez más de medidas de excepción, que determinados, de que ellas sirven de inter-
requieren autorización expresa previa del mediarias de dichas comunicaciones.
juez de garantía, por resolución fundada, iii. Aquellas que facilitaren sus medios
y el cumplimiento de requisitos varios, de comunicación al imputado o a sus in-
pues afecta el respeto a la vida privada y termediarios.

89
Manual de Procedimiento Penal

iv. No se podrán interceptar las comuni- a) Mediante su grabación magnetofó-


caciones entre el imputado y su abogado, a nica u otros medios técnicos análogos que
menos que el juez de garantía lo ordenare, aseguren la fidelidad del registro.
por estimar fundadamente, sobre la base de b) La grabación será entregada direc-
antecedentes de los que dejará constancia tamente al ministerio público.
en la respectiva resolución, que el abogado c) Éste la conservará bajo sello y cui-
pudiere tener responsabilidad penal en los dará que la misma no sea conocida por
hechos investigados. terceros.
d) Se trata de una medida esencialmente d) Podrá éste, si lo estima conveniente
provisional, pues el juez la interrumpirá (sin perjuicio de conservar los originales
inmediatamente si las sospechas tenidas en en todo caso), disponer la transcripción
consideración para ordenarla se disiparen escrita de la grabación, actuando algún
o hubiere transcurrido el plazo de duración funcionario de la fiscalía como ministro
fijado para la misma. de fe.
e) Cuando nos refiramos a la prueba
C) Contenido de la orden judicial que dispone en el juicio oral, veremos cómo es que se
la interceptación “incorporará” ésta al mismo, adelantando
Deberá ésta contener: ahora que podrán ser citados como testigos
a) Las exigencias de todas las resolucio- los encargados de practicar la diligencia, y
nes judiciales (lugar, fecha, firma del juez el ministro de fe mencionado.
de garantía). f) Aquellas comunicaciones que resul-
b) Indicará circunstanciadamente el taren irrelevantes serán entregadas a los
nombre y dirección del afectado por la afectados, destruyéndose cualquier trans-
medida. cripción que hubiese podido realizarse, a
c) Señalar la forma de la intercepta- menos que contuviesen alguna información
ción. relevante para otro procedimiento seguido
d) El tiempo de duración de la medi- por hechos que pudieren constituir un
da, que no podrá exceder de sesenta días, crimen (debo insistir, no un simple delito y
pudiendo el juez prorrogar este plazo por menos una falta), pues en ese caso se podrá
períodos de hasta igual duración, para lo hacer uso de ellas en la forma vista en los
cual deberá examinar cada vez la concu- párrafos anteriores,
rrencia de los requisitos dichos.
F) Notificación al afectado
D) Ejecución de la orden (art. 224 del C.P.P.)
Las empresas telefónicas y de comuni- La medida será informada al afectado
caciones deberán cumplir con la orden del después de su realización, salvo que concu-
juez, proporcionando personal capacitado rra alguna de las siguientes hipótesis:
y concediendo las facilidades necesarias. a) que el objeto de la investigación lo
El Código Procesal Penal manda a estas impida. La ley no ha aclarado qué es lo
empresas conservar en carácter reservado, que ello significa, por lo que será el juez
y a disposición del ministerio público, un de garantía quien resolverá al efecto.
listado actualizado de direcciones IP de b) que ello pusiere en peligro la vida
las conexiones que realicen sus abonados o la integridad corporal de terceras perso-
(art. 222). nas.
c) Obviamente, todas estas actuaciones
E) Procedimiento serán secretas para terceros, aplicándose
La interceptación a que nos estamos lo dicho a este propósito cuando hace
refiriendo deberá ser registrada de la si- algunas páginas analizamos precisamente
guiente manera: esa reserva (art. 182 del C.P.P.).

90
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

G) Prohibición de utilizar esta información sentencia. ya lo veremos); y la participación


(art. 225 del C.P.P.). de determinada persona en él, en calidad
de autor, cómplice o encubridor.
Los resultados de la medida de intercep-
También se ocupó de proteger a la
tación telefónica o de otras formas de co-
víctima, asegurar la responsabilidad civil
municación no podrán ser utilizados como
emanada del ilícito y otros, según hemos
medios de prueba en el procedimiento si
estudiado hasta ahora.
no se han observado las reglas y requisitos
Hemos dicho cómo es que hay casos en
a que nos hemos referido antes. que el fiscal está forzado a “formalizar” esta
investigación, “hacerla oficial” ante el juez
de garantía (art. 186 del C.P.P.).
1.3.13. Otros medios técnicos En efecto, llegará un momento en que
de investigación (art. 226 del C.P.P.) el fiscal debe necesariamente formalizar
la investigación criminal, haciendo saber
Se podrá recurrir a la fotografía; filma- al imputado que se está indagando algún
ción y otros medios de reproducción de delito determinado y su eventual partici-
imágenes; y grabación de comunicaciones pación criminal en él. Esta notificación
entre personas presentes en la medida en deberá cumplir con algunos requisitos.
que concurran los siguientes requisitos: Adelanto que lo será en presencia del juez
a) que se esté en presencia de un proceso de garantía, quien en lo sucesivo tendrá
que tenga por objeto la investigación de un una participación activa en la mencionada
crimen (no un simple delito ni una falta). investigación.
b) Petición del ministerio público. El
juez no puede disponerlo de oficio.
c) Orden del juez. Se trata de una facul- 1.4.2. Oportunidad para formalizar
tad privativa del juez, pues la ley dispone la investigación
que éste “podrá” (o no) disponerlo.
d) Regirán las reglas estudiadas en un El fiscal solicitará al juez de garantía
párrafo anterior de este libro (1.12). citar a presencia judicial a aquel en contra
de quien se esté realizando la investigación
con el objeto de hacérselo saber; esto
1.4. De la formalización de la investigación es, la formalizará, cuando lo considere
(arts. 229 y ss. del C.P.P.) oportuno
Sin embargo, deberá hacerlo necesaria-
1.4.1. Concepto mente en los siguientes casos (a menos que
la ley lo exceptúe expresamente, según
Hemos visto quiénes intervienen en el veremos):
proceso penal, cuáles son sus principales a) Artículo 186 del C.P.P. El juez de
garantías y derechos, y la manera en que garantía podrá dar un plazo al ministerio
los fiscales, con la asistencia de la policía, público para formalizar la investigación si
y a veces con la necesaria intervención alguna persona que se considere afectada
del juez de garantía (cuando se pueda ver por alguna que no se ha formalizado judi-
vulnerada, limitada, restringida o afectada cialmente recurre a éste para que ordene
alguna garantía constitucional –art. 9º del al fiscal informar acerca de los hechos que
C.P.P.–), llevan adelante su investigación estuvieren siendo investigados.
criminal. vimos también cómo es que el b) Cuando el fiscal deba requerir la
ministerio público ha investigado con el intervención judicial para la práctica de
objeto fundamental de establecer la certeza determinadas diligencias; recepción an-
del acaecimiento de algún hecho que revista ticipada de prueba o la resolución sobre
caracteres de delito (si lo hubo o no, que- medidas cautelares, según hemos aprendido
dará solamente establecido al final, en la en páginas anteriores, estará obligado a

91
Manual de Procedimiento Penal

formalizar la investigación, a menos que lo a) El juez abrirá la audiencia y ofrece-


hubiere realizado previamente. rá la palabra al fiscal para que exponga
c) Nos hemos referido antes a la com- verbalmente los cargos que presentare en
parecencia judicial a primera audiencia del contra del imputado y las solicitudes que
detenido (art. 132 del C.P.P.) y cómo es quisiere efectuar al tribunal.
que en ella el fiscal (o el abogado asistente b) El imputado podrá ahora manifestar
suyo pero facultado expresamente por él), lo que estime pertinente, si es que no opta
“procederá directamente a formalizar la por guardar silencio.
investigación”. c) El juez abrirá debate sobre las
demás peticiones que los intervenientes
plantearen.
1.4.3. Procedimiento d) Sin perjuicio del plazo máximo de
dos años para cerrar la investigación (plazo
A objeto de formalizar la investigación legal), que empezará a correr, y a que nos
se procederá en los siguientes términos: referiremos casi de inmediato, el juez de
garantía podrá fijar en esta audiencia un
A) Salvo el caso recién recordado plazo menor (plazo judicial) al ministerio
respecto del detenido, si el fiscal estima público, al vencimiento del cual se produ-
oportuno formalizar alguna investigación, cirán los mismos efectos que los del plazo
solicitará al juez que se realice una au- legal.
diencia en fecha próxima, mencionando Este plazo judicial será fijado conforme
a lo menos: al siguiente procedimiento (art. 234 del
a) La individualización del imputado. C.P.P.):
b) La indicación del delito que se le i. Podrá el juez fijarlo de oficio o a peti-
atribuyere. ción de alguno de los intervinientes.
c) La fecha y lugar de su comisión. ii. Es necesario que el juez escuche al
d) El grado de participación del impu- respecto al ministerio público.
tado. iii. Es menester que el juez lo considere
b) Providencia del juez. necesario para “cautelar las garantías de los
Ante esa petición el juez puede tomar intervinientes”.
una de tres actitudes: iv. que las características de la investi-
a) Declarar improcedente la petición. gación lo permitan.
Si se tratase, por ejemplo, de la imputación e) El fiscal podrá en esta audiencia pedir
de un hecho que no esté tipificado como al juez que la causa pase directamente a
delito en la ley penal. juicio oral, caso en el cual hará las veces de
b) Declararla inadmisible. Si a la solici- “audiencia preparatoria”. (Cuando estudie-
tud falta algún requisito formal, como la mos el procedimiento ordinario veremos,
firma del fiscal; o alguno de los requisitos como ya algo hemos adelantado, que habrá
recién anotados, el juez ordenará que se en él dos audiencias: una preparatoria, en
complete o se subsane el defecto. Cumplido que se ofrecerá la prueba; y la del juicio
lo anterior por parte del ministerio público, propiamente tal.)
proveerá convenientemente. Para que ello ocurra será necesaria la
c) Admisibilidad. Si se ha cumplido con concurrencia de los siguientes requisitos
todos los requisitos anotados, o ya se han y procediendo de esta manera:
i. Petición del fiscal.
subsanado los defectos o errores formales
ii. Si el juez acoge la solicitud, el fis-
mencionados, el juez de garantía citará
cal deberá formular inmediatamente su
al imputado, a su defensor y a los demás
acusación (ya estudiaremos la acusación
intervinientes en el proceso.
del fiscal, en que el fiscal pretende que
C) De la audiencia de formalización. Se determinada persona sea condenada por
desarrollará de la siguiente manera: un determinado delito).

92
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

iii. Ofrecerá inmediatamente su a) Se suspenderá el curso de la pres-


prueba. cripción de la acción penal.27
iv. Si hubiere querellante, podrá éste b) Comenzará a correr el plazo para
adherirse en este momento a la acusación declarar el cierre de la investigación (dos
fiscal o bien formular su acusación parti- años, a menos que el juez haya fijado un
cular. El querellante deberá además ma- plazo menor, según dijimos hace pocas lí-
nifestar las pruebas de que piense valerse neas) en los términos a que nos referiremos
en el juicio. luego (art. 247 del C.P.P.).
v. El imputado, por su parte, podrá reali- c) El ministerio público perderá la
zar las alegaciones que correspondieren y, a facultad de archivar provisionalmente el
su turno, ofrecer su prueba. Podrá también procedimiento, en los términos dichos en
pedir suspender esta audiencia para plan- el artículo 167 del Código Procesal Penal,
tear sus “solicitudes de prueba”. Si el juez que ya hemos estudiado (v, 1.)
accede a esta solicitud le dará un plazo de
entre quince y treinta días, dependiendo
de la naturaleza del delito. 1.4.5. Diligencias secretas
vi. Al final de la audiencia, salvo que la
haya suspendido, según acabamos de ver, a) Antes de la formalización de la in-
el juez dictará una resolución judicial que vestigación.
estudiaremos más adelante, denominada Una de las características principales
“auto de apertura del juicio oral”. de nuestro proceso penal y uno de sus
vii. Las resoluciones que se dicten según principios básicos es el de la publicidad, y
hemos explicado en esta letra “e” no serán que sólo por excepción habría diligencias
susceptibles de recurso alguno (art. 235 o actuaciones reservadas.
del C.P.P.). Si el fiscal pretendía realizar alguna(s)
f) El imputado podrá reclamar ante de las diligencias o actuaciones mencio-
las autoridades del ministerio público de nadas en el artículo noveno del Código
la formalización realizada en su contra, Procesal Penal (actuaciones que privaren
cuando considerare que ésta ha sido ar-
o restringieren al imputado o tercero del
bitraria.26
ejercicio de los derechos garantizados
g) Cuando estudiemos los recursos,
por la Constitución), el fiscal requería de
y concretamente la “acción de revisión”,
autorización judicial previa.
veremos cómo es que si la Corte Supre-
Estas diligencias pueden ser solicitadas
ma anula una sentencia condenatoria, y
el ministerio público resuelve formalizar por el fiscal, también lo dijimos, aun antes
investigación por los mismos hechos sobre de la audiencia de formalización.
los cuales recayó la sentencia anulada, el El juez de garantía podrá autorizar al
fiscal deberá acompañar en la audiencia fiscal para que realice las mismas sin previa
respectiva copia fiel del fallo que acogió comunicación al afectado (una intercep-
la revisión solicitada (art. 480 del C.P.P.). tación de sus comunicaciones telefónicas,
por ejemplo), cuando la gravedad de los
hechos o la naturaleza de la diligencia de
1.4.4. Efectos de la formalización que se trate permita presumir que ello es
de la investigación indispensable para su éxito.
b) Después de la formalización de la
Practicada la notificación al imputado investigación. Ahora bien, podrá pedir
de que se realiza la investigación criminal,
en los términos enunciados, se producirán 27 El artículo 96 del Código Penal dispone que
los siguientes efectos: la prescripción de la acción penal se suspende
desde que el procedimiento se dirige en contra del
26 véase la Ley Nº 19.640 al final de este libro. delincuente.

93
Manual de Procedimiento Penal

lo mismo el fiscal después de formalizada C) Requisitos


la investigación. El juez lo autorizará
a) Deberá solicitarlo el fiscal, al juez de
“cuando la reserva resultare estrictamente garantía.
indispensable para la eficacia de la dili- b) Oportunidad para pedirlo.
gencia”. i. Puede solicitarse y decretarse en cual-
quier momento posterior a la formalización
de la investigación.
1.4.6. Revocación ii. Si se pide en una oportunidad distinta
a ella, el juez citará a una audiencia, a la que
El fiscal podrá dejar sin efecto la for- podrán comparecer todos los intervinientes
malización de la investigación que ya se en el procedimiento.
hubiere realizado, y proceder conforme iii. Una vez declarado el “cierre de la
al “procedimiento simplificado” que estu- investigación” (ya lo estudiaremos –art. 248
diaremos más adelante, concurriendo que del C.P.P.–), la suspensión condicional del
sean las siguientes dos condiciones: procedimiento sólo podrá ser decretada
a) Deben concurrir los requisitos exi- durante la audiencia de preparación del
gidos por la ley para hacer aplicable tal juicio oral.
procedimiento, y que dicen relación fun- c) Consentimiento del imputado, sin
damentalmente con la gravedad del hecho. el cual no podrá pedirse.
(Se trata de un procedimiento aplicable a d) El magistrado podrá requerir al
delitos menos graves y faltas.) ministerio público los antecedentes que
b) Deberá hacerlo necesariamente antes estimare necesarios para resolver.
de deducir la “acusación fiscal”, a que nos e) Es esencial que el imputado no hu-
referiremos pronto. biere sido condenado anteriormente por
crimen o simple delito.
f) Éste no debe tener vigente una sus-
1.5. De las medidas alternativas pensión condicional del procedimiento al
al proceso penal momento de verificarse los hechos materia
del nuevo proceso.
1.5.1. De la suspensión condicional g) Presencia del defensor del imputado
del procedimiento en la audiencia en que se ventile la solicitud,
(arts. 237 y ss. del C.P.P.) bajo sanción de nulidad de la misma.
h) Deberá oírse al querellante o la víctima
A) Concepto si asistieren a la mencionada audiencia.
Junto con los llamados “acuerdos re- i) En los siguientes casos el fiscal de-
paratorios”, a que nos referiremos en el berá someter su decisión de solicitar la
capítulo siguiente, se trata en la especie de suspensión condicional del procedimiento
una “medida alternativa” al proceso penal; al Fiscal Regional:
esto es, de casos en que es posible poner fin i. Homicidio.
o suspender éste por acuerdo de las partes, ii. Secuestro.
sin que se llegue a un juicio oral ni a una iii. Robo con violencia o intimidación
en las personas o fuerza en las cosas.
sentencia penal.
iv. Sustracción de menores.
v. Aborto.
b) Casos en que procede
vi. violación, estupro y otros delitos
La suspensión condicional es posible sexuales (previstos en los artículos 361 a
solamente si la pena que pudiere impo- 366 bis, 367 y 367 bis del Código Penal).
nerse al imputado, en el evento de dictarse vii. Conducción en estado de ebriedad
sentencia condenatoria, no excediere de causando la muerte o lesiones graves o
tres años de privación de libertad. gravísimas.

94
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

D) De la sentencia miento será apelable por el imputado, por


La resolución que disponga la suspen- la víctima, por el ministerio público y por
sión condicional del procedimiento de- el querellante.
berá cumplir con los siguientes requisitos
especiales: F) De los efectos de la suspensión condicional
a) Establecerá una o más de las siguien- del procedimiento
tes condiciones a las que deberá someterse a) Se paralizará por el tiempo decretado
el imputado (sin perjuicio de modificar el procedimiento penal.
en cualquier momento una o más, en una b) No se reanudará el curso de la pres-
audiencia a que el juez citará a todos los cripción de la acción penal.
intervinientes, oyendo a los que concu- c) Se suspenderá el plazo previsto en el
rran): artículo 247 del Código Procesal Penal que
i. Residir o no residir en un lugar de- hemos estudiado (dos años para declarar
terminado. el cierre de la investigación).
ii. Abstenerse de frecuentar determina- d) No impedirá de modo alguno el
dos lugares o personas. derecho a perseguir por la vía civil las res-
iii. Someterse a un tratamiento médico, ponsabilidades pecuniarias derivadas del
psicológico o de otra naturaleza. mismo hecho.
iv. Tener o ejercer un trabajo, oficio, e) No extingue las acciones civiles de
profesión o empleo, o asistir a algún pro- la víctima o de terceros. Sin embargo,
grama educacional o de capacitación. si la víctima recibiere pagos a título de
v. Pagar una determinada suma, a título indemnización de perjuicios como una
de indemnización de perjuicios, a favor
de las condiciones impuestas para de-
de la víctima o garantizar debidamente
cretar la suspensión condicional, según
su pago. Se podrá autorizar el pago en
explicamos antes, ellos se imputarán a la
cuotas o dentro de un determinado plazo,
indemnización de perjuicios que le pudiere
el que en ningún caso podrá exceder el
corresponder.
período de suspensión del procedimien-
to (hablaremos de ese tiempo casi de f) Transcurrido el plazo que el tribunal
inmediato). hubiere fijado para la suspensión del pro-
vi. Acudir periódicamente ante el mi- cedimiento sin que hubiese sido revocada
nisterio público y, en su caso, acreditar el (nos referiremos a esta revocación en las
cumplimiento de las demás condiciones próximas líneas), se extinguirá la acción
impuestas. penal, debiendo el tribunal dictar de oficio
vii. Fijar domicilio e informar al mi- o a petición de parte el sobreseimiento
nisterio público de cualquier cambio del definitivo.
mismo.
viii. Alguna otra condición que resulte G) Registro (art. 246 del C.P.P.)
adecuada en consideración con las circuns- El ministerio público deberá llevar un
tancias del caso concreto de que se tratare registro (que será reservado, sin perjuicio
y fuere propuesta, fundadamente, por el de la víctima de conocer la información
ministerio público. relativa al imputado), en que dejará cons-
b) La sentencia fijará además el período tancia de los casos en que se decrete la
de tiempo que durará(n) la(s) medida(s) suspensión condicional del procedimiento,
impuesta(s), que no podrá ser inferior a con el objeto de verificar que el imputado
uno ni superior a tres años. cumpla con las condiciones impuestas
por el juez al disponerla, o reúna, en su
E) Recursos caso, los requisitos necesarios para aco-
La resolución que se pronuncie acerca gerse, en su caso, a ella en alguna otra
de la suspensión condicional del procedi- oportunidad.

95
Manual de Procedimiento Penal

H)Revocación de la suspensión condicional b) Lesiones menos graves.


(art. 239 del C.P.P.) c) Delitos culposos.
De oficio o a petición del ministerio
a) Titular. La revocación será dispuesta
público, el juez negará aprobación a los
por el tribunal a petición del fiscal o de la
acuerdos reparatorios convenidos en pro-
víctima.
cedimientos que versaren sobre hechos
b) Causales. La suspensión condicional
diversos a los mencionados.
del procedimiento podrá ser dejada sin
efecto por el juez, en los siguientes casos:
C) Requisitos
i. Si el imputado incumpliere las con-
diciones impuestas. a) que se esté en alguno de los casos
No basta, sin embargo, cualquier in- en que la ley lo permite.
cumplimiento, sino que el mismo debe ser b) Aprobación del juez de garantía. El
injustificado, grave o reiterado. acuerdo deberá ser aprobado por el juez,
ii. Si fuere objeto de una nueva for- quien citará al efecto a los intervinientes a
malización de investigación por hechos una audiencia para escuchar sus plantea-
distintos. mientos.
c) Efectos de la revocación. El proce- El juez aprobará el acuerdo si se cumple
dimiento que había sido suspendido se además con lo siguiente:
reanudará, continuando conforme a las c) Si verifica en la audiencia mencio-
reglas generales. nada que los concurrentes al acuerdo
d) Recursos. La resolución que revoque hubieren prestado su consentimiento en
la suspensión condicional del procedi- forma libre y con pleno conocimiento de
miento podrá ser impugnada a través de sus derechos. Si no ha sido así, de oficio o
un recurso de apelación. a petición del ministerio público, se negará
a dar su aprobación al acuerdo.

1.5.2. De los acuerdos reparatorios D) Oportunidad para pedirlo y para


(arts. 241 y ss. del C.P.P.). decretarlo
Rigen en esta materia las mismas re-
A) Concepto
glas que hemos estudiado a propósito de
La segunda de las “medidas alternativas” los acuerdos reparatorios (art. 245 del
consiste en un convenio entre la víctima y C.P.P.).
el imputado, en los casos en que la ley lo
permite, con los requisitos y efectos que E) Efectos del acuerdo
se dirán.
E.1. Efectos penales (art. 242 del
C.P.P.)
b) Casos en que proceden
Una vez que se acredite al juez que se
Estos acuerdos sólo proceden en los cumplió con las obligaciones contraídas
siguientes tres casos: en el acuerdo reparatorio, o se garantizó
a) Cuando se refieran a hechos in- ello debidamente, a satisfacción de la
vestigados que afecten a bienes jurídicos víctima, entonces, y sólo entonces, el tri-
disponibles de carácter patrimonial, pues bunal dictará sobreseimiento definitivo,
si existiere un interés público prevalente total o parcial (estudiaremos en páginas
en la continuación de la persecución penal, próximas este instituto y aprenderemos
el juez no aprobará el convenio (será el que él puede ser total o parcial). queda-
caso, ejemplifica el Código, del imputado rá extinguida la responsabilidad penal
que hubiere incurrido reiteradamente en del imputado que lo hubiere celebrado,
hechos como los que se investigaren en el aunque el acuerdo no llegue a cumplirse
caso particular). a la postre.

96
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

E.2. Efectos civiles (art. 243 del C) Desde que se alcanzare un acuerdo
C.P.P.) reparatorio hasta el cumplimiento de las
a) El acuerdo reparatorio no podrá ser obligaciones contraídas por el imputado
dejado sin efecto por alguna acción civil. a favor de la víctima o hasta que hubiere
b) Una vez ejecutoriada la resolución garantizado debidamente su cumplimiento,
que lo apruebe, podrá solicitarse su cum- a satisfacción de esta última.
plimiento ante el juez de garantía. Transcurrido, pues, el plazo indicado,
Esta petición se tramitará conforme a el juez citará a los intervinientes a una
las reglas de la “vía incidental ejecutiva” audiencia, pudiendo al efecto darse varias
prevista en los artículos 233 y siguientes hipótesis:
del Código de Procedimiento Civil. a) Si el fiscal no compareciere a la
audiencia o si, compareciendo, se negare
E.3. Efectos “subjetivos” del acuerdo a declarar cerrada la investigación, el juez
reparatorio (art. 244 del C.P.P.) decretará el sobreseimiento definitivo de
Como subrayamos al ver los efectos pena- la causa.
les de este acuerdo (esto se aplica también Esta resolución será apelable.
a propósito de los efectos civiles), si en la b) Si el fiscal, compareciendo, se alla-
causa existiere pluralidad de imputados o nare al cierre de la investigación, deberá
víctimas, el procedimiento continuará res- formular en esa misma audiencia una
pecto de quienes no hubieren concurrido declaración en tal sentido.
al acuerdo. Le empezará a correr un plazo de diez
días para deducir “acusación” (en los térmi-
F) Registro (art. 246 del C.P.P.) nos a que nos referiremos muy pronto).
Se aplica lo mismo que hemos dicho Si así no lo hiciere dentro del plazo fatal
pocas líneas más arriba, a propósito de la sus- señalado, el juez, de oficio o a petición de
pensión condicional del procedimiento. alguno de los intervinientes, citará a una
audiencia en la que dictará sobreseimiento
definitivo en la causa.
1.6. Del fin de la investigación
(arts. 247 y ss. del C.P.P.).
1.6.2. Del cierre de la investigación
1.6.1. Concepto y plazo para declararlo
El fiscal por su parte puede concluir
El juez dará al fiscal un plazo dentro antes su labor de investigación.
del cual deberá concluir su investigación Como hemos visto, ha estado éste em-
y cerrarla en consecuencia (art. 234 del peñado en averiguar respecto del hecho
C.P.P.). punible y sus autores, cómplices o encu-
Sabemos también que ese plazo no bridores.
puede ser superior a dos años, contados Practicadas que sean las diligencias ne-
siempre desde la fecha en que la investi- cesarias para lo anterior, el fiscal declarará
gación hubiere sido formalizada. cerrada la investigación (sabemos que se
Este plazo se suspenderá en los siguien- podrá presentar querella mientras el fiscal
no declare cerrada la investigación –art. 112
tes casos:
del C.P.P.–).
A) Cuando se dispusiere la suspensión Hecho lo anterior, deberá tomar algu-
condicional del procedimiento, según he- na de las siguientes actitudes, y actuar en
mos comentado. consecuencia:
b) Cuando se dispusiere sobreseimiento A) Cuando estimare que la investigación
temporal (institución que estudiaremos proporciona fundamento serio para el en-
próximamente). juiciamiento del imputado contra quien se

97
Manual de Procedimiento Penal

hubiere formalizado la misma, formulará b) Sustituirla (por otro sobreseimiento


acusación, en los términos a que nos refe- u otra medida. volveremos sobre esto).
riremos en páginas próximas. c) Decretar un sobreseimiento distinto
(aprenderemos muy luego que existen
b) “Comunicar” la decisión del mi-
varias clases) del requerido.
nisterio público de no perseverar en el
d) Rechazar la petición, si no la consi-
procedimiento, por no haberse reunido dera procedente. En este caso quedarán
durante la investigación los antecedentes salvas las atribuciones del ministerio
suficientes para fundar una acusación. público contempladas en las letras b y
En este caso, el querellante podrá soli- c del artículo 248 del Código Procesal
citar al juez que lo faculte para ejercer los Penal (formular acusación o comunicar
derechos a que se refiere el artículo 258 su decisión de no perseverar en el proce-
del Código Procesal Penal, esto es, sostener dimiento, según explicamos hace pocos
la acusación (ya nos referiremos a ella), en párrafos).
los mismos términos en que ese Código
lo establece para el ministerio público.
La resolución del juez que se pronuncie 1.6.3. Reapertura de la investigación
respecto de esta solicitud es inapelable, sin
perjuicio de los recursos que procedieren Será en esa misma audiencia en que
en contra de aquella que pusiere término el juez decretará (o no) el cierre de la
al procedimiento. investigación.
Esta “comunicación” producirá los si- Si opta por cerrarla, por estimar que
guientes efectos: concurren los requisitos enunciados, los
a) Dejará sin efecto la formalización de intervinientes podrán solicitar su reaper-
la investigación. tura, procediéndose en los siguientes
b) Dará lugar a que el juez revoque términos:
las medidas cautelares que se hubieren
decretado. A) Podrá pedirla cualquiera de los
c) La prescripción de la acción penal intervinientes.
seguirá corriendo como si nunca se hubiere b) Deberá hacerlo dentro del plazo
interrumpido. fatal de los diez días corridos siguientes a
la fecha del cierre de la investigación.
C) Pedir al juez que dicte el sobresei-
miento (temporal o definitivo –ya aprende- C) No podrán pedirlo en forma gené-
remos cuándo será lo uno y cuando lo otro, rica, sino que deberán solicitar la práctica
y qué significa cada cual–) de la causa. de diligencias de investigación concretas,
específicas, precisas.
Audiencia para el cierre
D) Es necesario que dichas diligencias
En los dos últimos casos (“b” y “C”) el ya se hubiesen pedido oportunamente
fiscal deberá formular su requerimiento al durante la investigación y que el ministerio
juez de garantía, quien citará a todos los público hubiere rechazado o respecto de
intervinientes a una audiencia. las cuales no se hubiere pronunciado. No
Al término de esta audiencia se pronun- puede tratarse de diligencias nuevas no
ciará el juez sobre la solicitud de sobresei- pedidas antes.
miento planteada por el fiscal, pudiendo Recapitulando entonces, debe tratarse
al efecto tomar una de las siguientes cuatro de diligencias que reúnan las siguientes
decisiones: condiciones:
a) Acoger la petición, y dictar el auto a) Precisas.
de sobreseimiento que corresponda (en b) que se hubieren formulado oportu-
verdad es una sentencia interlocutoria y namente (no pueden ser otras). El juez no
no un auto). decretará ni renovará aquellas diligencias

98
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

que en su oportunidad se hubieren decre- Los artículos 250 y 252 del Código Proce-
tado a petición de los intervinientes y no sal Penal disponen que será el juez de garantía
se hubieren cumplido por negligencia o (y no alguna otra autoridad ni funcionario)
hecho imputable a los mismos. quien decretará el sobreseimiento.
Tampoco dispondrá la práctica de las Por ello podemos afirmar que el sobre-
siguientes diligencias: seimiento es una resolución judicial que
i. Las que fueren manifiestamente suspende o termina el proceso penal.
impertinentes. Cuando lo suspende recibe el nombre
ii. Las que tuvieren por objeto acreditar de “temporal”.
hechos públicos. Cuando lo termina se llama “definitivo”.
iii. Aquellas con las que se ofrezca pro- El artículo 251 del Código Procesal Penal
bar un hecho notorio. dispone que “El sobreseimiento definitivo
iv. En general, aquellas que se hubiesen pone término al procedimiento y tiene la
pedido con fines puramente dilatorios. autoridad de cosa juzgada”.
c) que el ministerio público hubiere
rechazado o respecto de las cuales no se b) Clases
hubiere pronunciado.
b.1. Temporal y definitivo, según aca-
E) También procederá la reapertura bamos de escribir.
del procedimiento, a solicitud del fiscal o
de cualquiera de los otros intervinientes, b.2. Total o parcial (art. 255 del
cuando cesare la causa que hubiere moti- C.P.P.)
vado el sobreseimiento temporal (art. 254 a) El sobreseimiento será total cuando
del C.P.P.). se refiera a todos los delitos investigados y
a todos los imputados.
F) Providencia del juez. b) Será parcial en cambio si afecta a
Si el juez de garantía acogiere la soli- algún delito o a algún imputado, de los
citud, ordenará al fiscal reabrir la investi- varios a que se hubiere extendido la in-
gación y proceder al cumplimiento de las vestigación y que hubieren sido objeto de
diligencias, fijándole un plazo al efecto. formalización.
El fiscal podrá pedir ampliación del Si el sobreseimiento es parcial, se
mismo, por una sola vez. continuará el procedimiento respecto de
vencido el plazo o su ampliación, o aquellos delitos o de aquellos imputados
aun antes si se hubieren cumplido las di- a que no se extendiere aquél.
ligencias, el fiscal cerrará nuevamente la Tanto el sobreseimiento temporal como
investigación, procediéndose en todo de el definitivo pueden ser total o parcial.
la manera recién vista (6.2. anterior).
C) Recursos (art. 253 del C.P.P.)
1.6.4. Del sobreseimiento El sobreseimiento sólo será impugnable
(arts. 250 y ss. del C.P.P.) por la vía del recurso de apelación.

A) Concepto D) Causales de sobreseimiento


El Código Procesal Penal no lo ha de- D.1. Causales de sobreseimiento defi-
finido. nitivo.
El artículo 406 del antiguo Código de D.1.1. El juez de garantía lo decretará
Procedimiento Penal dispuso que “Por el en los siguientes casos:
sobreseimiento se termina o suspende el a) Cuando el hecho investigado no
procedimiento judicial en lo criminal. fuere constitutivo de delito.
El sobreseimiento es definitivo o tem- b) Cuando apareciere claramente esta-
poral, total o parcial”. blecida la inocencia del imputado.

99
Manual de Procedimiento Penal

c) Cuando el imputado estuviere exento i. Artículo 240 del C.P.P. Transcurso del
de responsabilidad criminal en conformi- plazo de la “suspensión condicional del
dad al artículo 10 del Código Penal o en procedimiento”.
virtud de otra disposición legal. ii. Artículo 242 del C.P.P. Cumplimiento
Dispone ese artículo décimo que del acuerdo reparatorio.
dicha exención alcanza a las siguientes iii. Artículo 247 del C.P.P. Si el fiscal no
personas: comparece a la audiencia para declarar el
i. El loco o demente.28 cierre de la investigación; y si no se deduce
ii. El menor de catorce años de la acusación en el plazo allí previsto.
edad.29 iv. Artículo 234 del C.P.P. Si no se cum-
iii. El que obra en defensa de su persona ple el plazo judicial para el cierre de la
o derechos; de los de su cónyuge y parientes investigación.
cercanos; o incluso de un extraño. h) Cuando estudiemos la “audiencia
iv. El que para evitar un mal ejecuta un preparatoria” del juicio oral, aprenderemos
hecho que produzca daño en la propiedad que ésta concluye con la dictación por parte
ajena. del juez de garantía de un “auto de apertura
v. El que con ocasión de ejecutar un del juicio oral”. Aprenderemos que en él
acto lícito, con la debida diligencia, causa el juez aceptará o rechazará la prueba que
un mal por mero accidente. ofrecerán los intervinientes.
vi. El que obra violentado por una fuer- Pues bien, si el juez excluye pruebas de
za irresistible o impulsado por un miedo cargo que el ministerio público considere
insuperable. esenciales para sustentar su acusación en
vii. El que obra en cumplimiento de el juicio oral respectivo, el fiscal podrá
un deber o en el ejercicio legítimo de un solicitar el sobreseimiento definitivo de la
derecho, autoridad, oficio o cargo. causa ante el juez competente, el que lo
viii. El que incurre en alguna omisión, decretará en audiencia convocada al efecto
hallándose impedido por causa legítima o (art. 277 del C.P.P.).
insuperable. i) Más adelante analizaremos los pro-
ix. El que cometiere un cuasidelito, cedimientos especiales, y dentro de ellos
salvo en los casos expresamente penados uno denominado “simplificado”, y una
por la ley. institución denominada “suspensión de
d) Cuando se hubiere extinguido la la imposición de condena por falta”. En
responsabilidad penal del imputado por algunos casos el juez de garantía puede
alguno de los motivos establecidos por la dictar la sentencia condenatoria, pero
ley. suspender sus efectos por un plazo de seis
e) Cuando sobreviniere un hecho que, meses. Concurriendo los requisitos legales
con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha que estudiaremos y transcurrido ese plazo
responsabilidad. sin que el condenado haya sido objeto de
f) Cuando el hecho de que se tratare nuevo “requerimiento” (ya estudiaremos a
hubiere sido materia de un procedimiento esta institución) o de una “formalización de
penal en el que hubiere recaído sentencia investigación”, se dejará sin efecto la senten-
firme respecto del imputado. cia y se dictará sobreseimiento definitivo.
g) Otros casos que hemos mencionado j) El procedimiento por delito de acción
anteriormente: privada ha previsto varios casos de sobre-
seimiento definitivo, que analizaremos en
28 véase el Párrafo 2º del Título vII del Libro Iv su oportunidad (si el querellante se desiste
del Código Procesal Penal, relativo al procedimiento de la querella; si abandona la acción o si
aplicable al sujeto inimputable por enajenación habiendo fallecido o caído en incapacidad,
mental; y que se analiza en el párrafo vI. 8. de este
manual. sus herederos o representante legal no
29 véase la Ley Nº 20.084, sobre responsabilidad concurren a sostener la acción –art. 402
penal juvenil, inserta al final de este libro. del C.P.P.–).

100
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

k) Al estudiar el procedimiento es- de seguridad”, a que nos referiremos más


pecial relativo a personas que gozan de adelante).
fuero constitucional, veremos el caso de D.2.2. El tribunal de juicio oral en lo
un sobreseimiento definitivo si la Corte de penal dictará sobreseimiento temporal
Apelaciones niega lugar a “formar causa” cuando el acusado no hubiere compareci-
cuando el fiscal ha pretendido desaforarla do a la audiencia del juicio oral y hubiere
para formular una acusación por crimen o sido declarado rebelde de conformidad
simple delito (art. 421 del C.P.P.). con lo dispuesto en los artículos 100 y 101
l) En los procesos de extradición pasiva, del Código Procesal Penal, que hemos
se sobreseerá definitivamente en cualquier estudiado antes y que hemos recordado
momento en que el Estado requirente hace dos párrafos.
se desistiere de la solicitud (art. 453 del
C.P.P.). E) Oposición al sobreseimiento
D.1.2. El juez no podrá sobreseer de- (art. 258 del C.P.P.)
finitivamente en los casos de delitos que,
conforme a los tratados internacionales Hemos visto cómo es que en la audiencia
ratificados por Chile y que se encuentren en que el juez declarará cerrada la investi-
vigentes, sean imprescriptibles o no puedan gación se podrá decretar el sobreseimiento
ser amnistiados, salvo en los casos de los en la causa (arts. 247 y ss. del C.P.P.).
números 1º y 2º del artículo 93 del Código El querellante particular podrá for-
Penal (muerte del responsable y por haber mular oposición a la solicitud que en ese
cumplido ya la condena). sentido plantee el fiscal, caso en el cual el
juez dispondrá que los antecedentes sean
D.2. Causales de sobreseimiento tem- remitidos al fiscal regional, a objeto de
poral. que éste revise la decisión del fiscal a cargo
Es declarado a veces por el juez de de la causa, dentro del plazo de tres días,
garantía; y otras, por el tribunal de juicio pudiendo al efecto en consecuencia darse
oral en lo penal: dos situaciones:
D.2.1. El juez de garantía dictará el a) Si el fiscal regional, dentro del plazo
sobreseimiento temporal en los siguientes dicho, decidiere que el ministerio público
casos: formule acusación (en los términos y forma
a) Cuando para el juzgamiento criminal que veremos en las próximas líneas) por
se requiriere la resolución previa de una no estar de acuerdo con el sobreseimiento,
cuestión civil, de acuerdo con lo dispuesto procederá como sigue:
en el artículo 171 del Código Procesal Pe- i. Junto con manifestarlo así, dispondrá
nal (“cuestiones prejudiciales civiles”, que si el caso habrá de continuar a cargo del
estudiamos antes –párrafo I. 6.–). mismo fiscal o designará a otro.
b) Cuando el imputado no compare- ii. La acusación del ministerio público
ciere al procedimiento y fuere declarado deberá ser formulada dentro de los diez
rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en días siguientes.
los artículos 99 y siguientes del Código b) Si en cambio decide, también dentro
Procesal Penal (“imputado rebelde”, que de esos tres días de recibidos los anteceden-
comentamos en el párrafo II, 4, 4.2. de este tes, ratificar la decisión del fiscal a cargo
libro). del caso, el juez podrá tomar una de dos
c) Cuando, después de cometido el opciones:
delito, el imputado cayere en enajenación i. Podrá disponer que la acusación
mental (de acuerdo con lo dispuesto en correspondiente sea formulada por el
el Título vII del Libro Cuarto del Código querellante, quien la habrá de sostener
Procesal Penal –artículos 455 y siguien- en lo sucesivo de la misma manera en
tes–, que se refieren al “Procedimiento que lo debiera haber hecho el ministerio
para la aplicación exclusiva de medidas público.

101
Manual de Procedimiento Penal

ii. Decretar el sobreseimiento corres- b) Requisitos


pondiente. La acusación deberá contener en forma
Recursos clara y precisa:
a) La individualización de el o los acu-
Las resoluciones que negaren lugar sados y de sus defensores.
a alguna de las solicitudes que el quere-
b) La relación circunstanciada de el o
llante formulare en conformidad a este
los hechos atribuidos y de su calificación
artículo 258 del Código Procesal Penal son
jurídica.
inapelables, sin perjuicio de los recursos
que procedieren en contra de aquella que c) La relación de las circunstancias
pusiere término al procedimiento. modificatorias de la responsabilidad penal
que concurrieren, aun subsidiariamente de
la petición principal.
2. Preparación del juicio oral d) La participación que se le atribuyere
(arts. 259 y ss. del C.P.P.) al acusado.
e) La expresión de los preceptos legales
2.1. De la acusación fiscal aplicables.
f) El señalamiento de los medios de
Como hemos advertido en alguna página prueba de que el ministerio público pensare
anterior, al estudiar la formalización de la valerse en el juicio.
investigación penal, el fiscal podrá dejar f.1) Si el fiscal ofreciere rendir prueba
ésta sin efecto y continuar conforme a las de testigos deberá presentar una lista, en
reglas del “Procedimiento Simplificado” la que los individualizará completamente,
que estudiaremos en páginas próximas. señalando:
Lo recordamos ahora porque esa facultad – Nombre y apellidos.
– Profesión.
sólo podrá ejercerla el ministerio público
– Domicilio o residencia (salvo que exis-
hasta antes de deducir la acusación fiscal
tiere motivo para temer que la indicación
(art. 390 del C.P.P.). pública de su domicilio pudiere implicar
peligro para el testigo u otra persona).
A) Concepto – Indicará además los puntos sobre los
Si el proceso penal no ha terminado que habrán de recaer sus declaraciones.
hasta ahora de alguna de las maneras que – Si se trata de testigos a quienes haya
hemos estudiado, el ministerio público que indemnizar (por carecer de medios o
acusará a quienes en cuya contra se hubie- vivir solamente de su remuneración), lo
se formalizado la investigación por haber señalará así, indicando el monto aproxi-
participado en algún delito. En efecto, la mado de dicha compensación, a objeto de
que el Fisco proceda a su pago, en forma
acusación sólo podrá referirse a hechos y
anticipada –antes de su declaración en la
personas incluidos en dicha formalización,
audiencia del juicio penal oral– (art. 312
aunque se efectuare una distinta califica- del C.P.P.).
ción jurídica. f.2) En el mismo escrito deberá indi-
La acusación debe “presentarse” vidualizar, de igual modo, al perito o los
(art. 260 del C.P.P.) al tribunal de garantía, peritos cuya comparecencia solicitare,
y por tanto es un acto que debe formularse indicando sus títulos o calidades, y acom-
necesariamente por escrito. pañando los comprobantes que acrediten
Se trata pues de un acto en cuya virtud su idoneidad profesional.
el ministerio público formula la preten- El ministerio público podrá presentar
sión penal en contra de determinada como peritos a los miembros de los orga-
persona. nismos técnicos que le prestaren auxilio

102
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

en su función investigadora, ya sea que h) En su caso, la solicitud de que se


pertenecieren a la policía, al propio minis- proceda de acuerdo al “procedimiento
terio público o a otros organismos estatales abreviado” en los términos, condiciones
especializados en tales funciones. y con los requisitos que analizaremos más
Al igual que a los testigos, pedirá que los adelante (arts. 406 y ss. del C.P.P.).
peritos sean citados a declarar a la audiencia
del juicio penal oral.
En cuanto a los peritos, y tal como ocu- 2.2. Citación a la audiencia de preparación
rrió durante la investigación (sin perjuicio del juicio oral
de la facultad del juez de garantía de negar
entonces lugar por considerar necesario Presentada la acusación, el juez de ga-
postergarlo para proteger el éxito de ésta), rantía procederá de la siguiente manera:
podrán los intervinientes pedir en esta au- a) Ordenará notificar la acusación a
diencia que dicte las instrucciones necesa- todos los intervinientes. Al acusado se le
rias para que los peritos puedan acceder a entregará copia de la acusación, en la que
examinar los objetos, documentos, o lugares se dejará constancia, además, del hecho de
a que se refiera su pericia o cualquier otro encontrarse a su disposición, en el tribunal,
fin pertinente (art. 320 del C.P.P.). los antecedentes acumulados durante la
Los honorarios y demás gastos derivados investigación.
de la intervención de los peritos corres- b) Citará, dentro de las veinticuatro
ponderán a la parte que los presentare horas siguientes, a la audiencia de prepa-
(en este caso al ministerio público –Fisco ración del juicio oral, la que deberá tener
de Chile–). lugar en un plazo no inferior a veinticinco
Excepcionalmente, el juez de garantía ni superior a treinta y cinco días.
podrá relevar a la parte de tales pagos, en
los siguientes casos (art. 316 del C.P.P.):
– Cuando considere que ella no cuenta 2.3. Actuación del querellante
con medios suficientes para solventarlo.
– Cuando, tratándose del imputado, Notificado que sea, en los términos
la no realización de la diligencia pudiere recién vistos, el querellante podrá inter-
importar un notorio desequilibrio en sus venir, cumpliendo con los siguientes dos
posibilidades de defensa, en cuyo caso re- requisitos:
gulará prudencialmente la remuneración Primero: Deberá hacerlo hasta quince
del perito, teniendo presente los honora- días antes de la fecha fijada para la reali-
rios habituales en la plaza y el total o la zación de la audiencia de preparación del
parte de la remuneración que no fuere juicio oral.
asumida por el solicitante será de cargo
Segundo: Deberá ser necesariamente
fiscal. por escrito.
g) La pena cuya aplicación se solicitare. Podrá realizar las siguientes actuacio-
Si la pena requerida no excediere de nes:
presidio o reclusión menores en su grado
mínimo, la acusación se tendrá por “re- A) Si está de acuerdo con los términos
querimiento”, debiendo el juez disponer de la acusación fiscal, podrá adherir a ella.
la continuación del proceso de conformi- b) Podrá en cambio plantear su propia
dad a las reglas del “procedimiento sim- “acusación particular”, pudiendo en ella:
plificado” de que tratan los artículos 388 a) Plantear una calificación de los he-
y siguientes del Código Procesal Penal, y chos distinta a la efectuada por el ministerio
que estudiaremos a continuación de este público.
“procedimiento ordinario” (párrafo vI.1. b) Otras formas de participación del
de este manual). acusado.

103
Manual de Procedimiento Penal

c) Pedir otra pena. defensa, de lo que podrá plantear en la


d) Ampliar la acusación fiscal, exten- “audiencia preparatoria”, y en la del juicio
diéndola a hechos o imputados distintos, oral, podrá ahora ya formular parte de su
siempre que hubieren sido objeto de la defensa, en alguna de las siguientes dos
formalización de la investigación. oportunidades:
C) Señalar los vicios formales de que
2.5.1. Hasta la víspera del inicio de la
adoleciere el escrito de acusación, requi-
audiencia preparatoria, por escrito.
riendo su corrección.
D) Ofrecer la prueba que estimare nece- 2.5.2. Al inicio de dicha audiencia, en
saria para sustentar su acusación, debiendo forma verbal.
proceder en este caso de igual manera que
como lo hizo el ministerio público en la En ambos casos el acusado podrá:
acusación fiscal. A) Señalar los vicios formales de que
Al igual que aquél, señalará a los testigos adoleciere la demanda civil y el escrito de
que serán indemnizados por el Fisco por acusación, y requerir su corrección. Estudia-
carecer éstos de medios o vivieren solamente remos casi de inmediato que en lo posible
de su remuneración. El querellante podrá se subsanarán en la audiencia preparatoria
pedir tal compensación para sus testigos (art. 270 del C.P.P.)
solamente si goza de privilegio de pobreza
(art. 312 del C.P.P.). b) Oponer las excepciones y contestar
En cuanto a los peritos, se aplicará lo la demanda civil. Esta contestación deberá
mismo que hemos dicho para el ministerio cumplir con los requisitos previstos en el
público. artículo 309 del Código de Procedimiento
Civil.
E) Deducir demanda civil, cuando pro-
cediere. Esta demanda deberá cumplir con C) Exponer los argumentos de defensa
los requisitos previstos en el artículo 254 del que considere necesarios y señalar los me-
Código de Procedimiento Civil (designación dios probatorios de que pensare valerse,
del tribunal; individualización del deman- del modo en que lo han hecho los otros
dante y del demandado; exposición clara intervinientes (art. 259 del C.P.P.).
de los hechos y fundamentos de derecho Lo mismo que aquellos, y siempre que
en que se apoya; y la enunciación, precisa goce de privilegio de pobreza, individuali-
y clara, consignada en la conclusión, de las zará especialmente a aquellos testigos que
peticiones que se formulen). deban ser indemnizados en los términos
previstos en el artículo 312 del Código
Procesal Penal (testigos que carecieren
2.4. Notificaciones de bienes o vivieren solamente de su re-
(art. 262 del C.P.P.) muneración).
D) Deducir “excepciones de previo y
Las actuaciones del querellante, las acusa- especial pronunciamiento” (arts. 264, 265
ciones particulares, adhesiones y la demanda y 271 del C.P.P.).
civil deben notificarse al acusado, a más A veces tienen por objeto corregir vicios
tardar, diez días antes de la realización de la del procedimiento; otras, derechamente,
audiencia de preparación del juicio oral. enervar la pretensión penal.
Sólo se admiten las siguientes, y serán
resueltas en la oportunidad y forma que
2.5. Defensa del acusado estudiaremos pronto (algunas en la au-
diencia preparatoria, y otras en la del juicio
Sin perjuicio de los actos que ya ha penal oral):
realizado durante la investigación en su a) Incompetencia del juez de garantía.

104
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Litis pendencia. Ésta también se desarrollará oralmente,


c) Cosa juzgada (si no fuere deduci- y durante su realización no se admitirá la
da ahora, podrá plantearse en el juicio presentación de escritos.
oral).
b) Otro tanto ocurre con la presencia
d) Falta de autorización para proceder
del fiscal y del defensor.
criminalmente, cuando la Constitución
En un procedimiento acusatorio y garan-
o la ley lo exigieren (v. gr. desafuero de
tista –como pretende ser el nuestro–, oral,
diputados y senadores –arts. 416 y ss. del
público, la presencia del defensor y del fiscal
C.P.P.–; querella de capítulos –arts. 424 y
es esencial para la validez del mismo.
ss. del C.P.P.–).
e) Extinción de la responsabilidad penal
(al igual que la cosa juzgada, si no se deduce
2.6.2. Del inicio de la audiencia
en esta oportunidad, podrá hacerse en la
preparatoria
del juicio penal oral).
volveremos sobre estas excepciones
A) Lo primero que hará el juez de garan-
al estudiar la audiencia preparatoria del
tía será individualizar a los intervinientes,
juicio penal oral, y después, al ver este
y constatar su presencia.
último.
La presencia del fiscal y del defensor
del imputado es esencial, constituyen un
requisito de validez de la audiencia, en
2.6. De la audiencia preparatoria
términos tales que si falta alguno de ellos,
(arts. 266 y ss. del C.P.P.)
ésta no podrá realizarse, bajo sanción de
nulidad procesal.
Sabemos que el juicio oral se desarrollará
a) La falta de comparecencia del fiscal
en dos audiencias: ésta, la primera, para
deberá ser subsanada de inmediato por el
preparar la segunda; y ella, que será la del
tribunal, quien además pondrá este hecho
juicio oral propiamente tal.
en conocimiento del fiscal regional.
b) Si el que falta es el defensor, el tri-
bunal hará como sigue:
2.6.1. Principios formativos
i. Declarará el abandono de la defensa.
ii. Designará un defensor de oficio al
Los denominados “principios básicos”
imputado.
que hemos estudiado en las primeras pá-
iii. Dispondrá la suspensión de la au-
ginas de este libro, ya lo hemos dicho, son
diencia por un plazo que no excederá de
ciertamente aplicables y tienen plena vigen-
cinco días, a objeto de permitir que el de-
cia en el procedimiento, y concretamente
fensor designado se interiorice del caso.
en esta audiencia preparatoria.
c) La ausencia o abandono injustifica-
Ésta y también otros institutos con los
dos de la audiencia por parte del defensor
que nos iremos encontrando (por ejemplo
o del fiscal será sancionada conforme a
a propósito del desarrollo de la audiencia
lo previsto en el artículo 287 del Código
del juicio oral) están informados, además,
Procesal Penal (suspensión del ejercicio
por principios formativos especiales que
de la profesión, hasta por dos meses, sin
los inspiran.
que constituya excusa suficiente tener
A) Es lo que ocurre con la “oralidad” otras actividades que realizar en la misma
y la “inmediación” a que se refiere el ar- oportunidad).
tículo 266 del Código Procesal Penal. En el capítulo de los “procedimientos
La audiencia de preparación del juicio especiales” veremos que en el que se siga
oral será dirigida por el juez de garantía, por delitos de acción privada, el quere-
quien la presenciará en su totalidad, bajo llante o el querellado podrán comparecer
sanción de nulidad de la misma. personalmente o representados, pudiendo

105
Manual de Procedimiento Penal

el juez exigir su comparecencia personal Transcurrido que sea ese plazo, y como se
(art. 403 del C.P.P.). adivina, puede ocurrir una de dos cosas:
d) Parece oportuno recordar que si a) que no se subsanen los defectos
es la víctima la que no comparece a esta mencionados, y
audiencia preparatoria (o luego a la del b) que sí lo sean.
juicio oral) sin justificación, se considerará Si no lo han sido dentro del plazo dado
abandonada la acción civil interpuesta en por el juez, se producirán los siguientes
el proceso penal (art. 64 del C.P.P.). efectos:
b) Procederá en seguida a realizar una i. Si no se ha rectificado la acusación del
exposición sintética de las presentaciones querellante o la demanda civil, se tendrán
que hubieren realizado los intervinientes, por no presentadas.
individualizándolos. ii. Si no lo hubiere sido la acusación
del fiscal:
C) El imputado tuvo dos oportunida- – El fiscal podrá pedir al juez una pró-
des para defenderse: hasta la víspera de rroga del plazo (el juez no concederá
la fecha de inicio de esta audiencia, por aumento de oficio).
escrito; y ahora, verbalmente. Si no lo ha – El juez por su parte podrá concederla,
hecho, procederá entonces a ello en este hasta por cinco días, informando en
momento (art. 268 del C.P.P.). todo caso (conceda o no la ampliación
D) Incidentes relacionados con la de- pedida) al fiscal regional.
manda y su contestación. Si no se subsanan los defectos en el plazo
Sabemos que, sin perjuicio de lo que otorgado (inicialmente o en la prórroga
se dirá de inmediato, los incidentes y judicial), importará para todos los efectos
excepciones deducidos con ocasión de la una grave infracción a los deberes del fiscal,
interposición o contestación de la demanda y procederá como sigue:
civil deberán resolverse en esta audiencia Si no existe querellante particular que
preparatoria (art. 63 del C.P.P.). hubiere deducido acusación o se hubiere
adherido a la del fiscal, el juez procederá
a dictar sobreseimiento definitivo en la
2.6.3. Del desarrollo de la audiencia causa.
preparatoria Si lo hubiere, el proceso seguirá sólo con
él. El ministerio público no podrá volver a
A) Corrección de defectos o vicios formales intervenir en el proceso.
(art. 270 del C.P.P.)
b) Resolución de excepciones
Habiendo revisado los antecedentes,
es esta la oportunidad en que el juez de Para poder avanzar, vamos a suponer que
garantía debe procurar subsanar cualquier todos cumplieron oportunamente con sus
vicio o defecto formal que observe en la deberes profesionales; que no hay, al menos
acusación del fiscal, la del querellante o por el momento, algún sobreseimiento, y
la demanda civil. que el proceso sigue; sea porque no hubo
Si estima en efecto que alguna de estas defectos que subsanar; sea porque éstos ya
piezas adolece de alguno de estos vicios, lo fueron, oportunamente.
ordenará que los mismos sean subsanados, El magistrado de garantía se ocupará
sin suspender la audiencia, si ello fuere ahora de las denominadas excepciones
posible. “de previo y especial pronunciamiento”
Si estima en cambio que la suspensión es (que ya comentamos en el párrafo v, 2, 5,
indispensable, la dispondrá por el período anterior).
necesario para la corrección del proce- (Según hemos aprendido, algunas de
dimiento, el que en ningún caso podrá éstas serán resueltas ahora; otras lo serán
exceder de cinco días. en la audiencia del juicio).

106
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Sabemos también que hay algunas de cuestión penal, el juez deberá llamar al
ellas (cosa juzgada y extinción de la res- querellante y al imputado a conciliación
ponsabilidad penal) que pueden plantearse sobre las acciones civiles que hubiere
también después, en el juicio oral. deducido el primero y proponerles bases
Pues bien, manda el artículo 271 del de arreglo.
Código Procesal Penal que si el imputado Regirán en esta materia las reglas pre-
ha planteado excepciones de previo y vistas en los artículos 263 y 267 del Código
especial pronunciamiento, el juez abrirá de Procedimiento Civil, esto es:
debate al efecto en este momento, de la a) El juez actuará como amigable com-
siguiente manera: ponedor.
a) Escuchará al imputado que las hubie- b) El magistrado tratará de obtener un
se interpuesto, y al resto de los intervinientes avenimiento total o parcial.
que quisieran hacer uso de la palabra. c) Las opiniones que emita no lo in-
b) De estimarlo pertinente, el juez habilitarán para seguir conociendo de la
podrá permitir durante la audiencia la causa.
presentación de los antecedentes que
C.1. Si se alcanza acuerdo.
estimare relevantes para la decisión de las
Si se alcanza acuerdo, total o parcial, se
excepciones planteadas.
levantará un acta que contendrá:
c) Fallo de las excepciones.
a) Sólo las especificaciones del acuer-
c.1) El juez resolverá inmediatamente
do.
las siguientes excepciones:
b) Las firmas del juez y las partes que
i. Incompetencia.
lo deseen.
ii. Litis pendencia.
c) Se estimará como sentencia ejecu-
iii. Falta de autorización para proceder
toriada para todos los efectos legales, y
criminalmente.
en consecuencia tendrá mérito ejecutivo
La decisión del juez admitirá recurso
(art. 434 Nº 1 del Código de Procedimiento
de apelación.
Civil).
c.2) En cuanto a las otras excepciones
admitidas por la ley (cosa juzgada y extin- C.2. Si no se alcanza acuerdo.
ción de la responsabilidad penal), podrá Si no se produjere conciliación, el juez
el juez tomar alguna de las siguientes resolverá en la misma audiencia las solici-
actitudes: tudes de medidas cautelares reales que la
i. Acoger una o ambas, decretando el víctima hubiere formulado al deducir su
sobreseimiento definitivo, siempre que el demanda civil.
fundamento de la decisión se encontrare
suficientemente justificado en los antece- D) Unión y separación de acusaciones
dentes de la investigación. (art. 274 del C.P.P.)
ii. En caso contrario, dejará la reso- D.1. De la unión de acusaciones.
lución de la cuestión planteada para la Podrá el juez de garantía unir varias
audiencia del juicio oral. Esta decisión será
acusaciones, en términos de que todas ellas
inapelable.
sean conocidas en un mismo juicio oral, en
vamos a suponer ahora, para poder
la medida en que concurran las siguientes
avanzar, que no se opusieron excepcio-
circunstancias:
nes; que éstas fueron rechazadas o bien se
a) Procederá a petición del fiscal, y no
reservó su decisión para la audiencia del
de oficio por parte del tribunal.
juicio oral.
b) El juez accederá a ello en la medida
en que lo considere conveniente.
C) Conciliación civil
c) Es esencial que lo anterior no per-
En todo caso, y cualquiera que sea el judique en la defensa, a concepto del
curso que tome y la suerte que siga la magistrado de garantía.

107
Manual de Procedimiento Penal

d) que todas las causas estuvieren b) Convenciones probatorias.


vinculadas por alguna de las siguientes El fiscal; el querellante, si lo hubiere; y
circunstancias: el imputado (jamás podrá el tribunal de
i. Referirse a un mismo hecho. oficio) podrán solicitar en conjunto (nunca
ii. Tratarse de un mismo imputado. por separado ni individualmente) al juez
iii. Porque en todas ellas debieran exa- de garantía que dé por acreditados ciertos
minarse las mismas pruebas. hechos, que no podrán ser por tanto dis-
cutidos en el juicio oral.
D.2. De la separación de acusaciones. No podrá sin embargo haber conven-
El juez de garantía, a la inversa, podrá ciones probatorias, ni aun con el acuerdo
dictar autos de apertura del juicio oral se- unánime de los intervinientes, en aquellas
parados para distintos hechos o diferentes materias en que la ley ha exigido expre-
imputados que estuvieren comprendidos samente alguna prueba concreta, como
en una misma acusación, cuando: por ejemplo respecto del estado civil de
a) En el evento en que, de ser conocidos las gentes, que deberá ser acreditado ne-
en un solo juicio oral, pudieran provocar cesariamente de alguna de las maneras
graves dificultades en la organización o previstas en los artículos 304 y siguientes
desarrollo del juicio o detrimento en la del Código Civil.
defensa. Si la solicitud no mereciere reparos, por
b) Siempre que ello no implicare riesgo conformarse a la legalidad y a las alegacio-
de decisiones contradictorias. nes que hubieren hecho los intervinientes,
el juez de garantía indicará en el auto de
E) Actuaciones relacionadas con la prueba apertura del juicio oral los hechos que se
Siguiendo con el desarrollo de la audien- dieren por acreditados, a los cuales deberá
cia preparatoria, y habiéndose resuelto las estarse durante el juicio oral.
cuestiones anteriores, el juez abrirá ahora c) Examen de admisibilidad de la prue-
debate sobre las pruebas ofrecidas: ba ofrecida (art. 276 del C.P.P.).
i. El juez de garantía examinará las
E.1. Debate sobre las pruebas ofreci- pruebas ofrecidas.
das. ii. Además, ya lo sabemos, escuchará
Sabemos que los intervinientes ya han sobre este punto a los intervinientes que
dicho cuáles son los medios de prueba hubieren comparecido a la audiencia.
de que piensan valerse para probar sus iii. Hecho lo anterior, decidirá en con-
dichos: secuencia.
– El fiscal lo hizo en la acusación. Dispondrá, mediante resolución fundada,
– El querellante al acusar o adherir a la que se excluyan de ser rendidas en el juicio
acusación del fiscal. oral las siguientes:
– El acusado lo hizo por escrito hasta – Aquellas que fueren manifiestamente
la víspera del inicio de la audiencia pre- impertinentes.
paratoria, por escrito; o al inicio de dicha – Las que tuvieren por objeto acreditar
audiencia, verbalmente. hechos públicos.
a) Apertura del debate. – Las que tuvieren por objeto acreditar
El juez de garantía abrirá ahora debate hechos notorios.
sobre este punto, dando a cada parte la Se equivoca el legislador cuando exige,
posibilidad de formular las solicitudes, para excluir de la prueba, a aquellos hechos
observaciones y planteamientos que esti- que sean públicos “y” notorios. Se excluirá
mare relevantes con relación a las pruebas a aquellos que sean lo uno o lo otro.
ofrecidas por los demás, para los efectos También se excluirán las pruebas que
previstos en los incisos segundo y tercero provinieren de actuaciones o diligencias
del artículo 276 del Código Procesal Penal, que hubieren sido declaradas nulas y
esto es, para reducir o excluir prueba. aquellas que hubieren sido obtenidas

108
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

con inobservancia de las garantías fun- E.4. Prueba anticipada.


damentales. Será por excepción posible rendir
Reducción de prueba testimonial y prueba en forma anticipada, casos en que
documental. el juez de garantía citará a una audiencia
Si estimare que la aprobación en los especial para su recepción.
mismos términos en que hubieren sido ofre- a) Prueba testimonial.
cidas las pruebas testimonial y documental i. Antes de la audiencia preparatoria.
produciría efectos puramente dilatorios en Tal como adelantamos al conversar de la
el juicio oral, dispondrá también que el etapa de investigación (arts. 191 y ss. del
respectivo interviniente reduzca el número C.P.P.), se puede rendir por excepción
de testigos o de documentos, cuando me- prueba testimonial antes de la audiencia
diante ellos deseare acreditar unos mismos preparatoria, tanto en Chile como en el
hechos o circunstancias que no guardaren extranjero.
pertinencia sustancial con la materia que ii. En esta audiencia preparatoria tam-
se someterá a conocimiento del tribunal bién es posible pedir la prueba testimo-
de juicio oral en lo penal. nial en forma anticipada (antes del juicio
Las demás pruebas que se hubieren ofrecido penal oral) conforme a lo previsto en ese
serán admitidas por el juez de garantía al artículo 191 (imposibilidad del testigo para
dictar el “auto de apertura del juicio oral” concurrir a la audiencia del juicio).
a que nos referiremos muy pronto. iii. Después de realizada dicha audien-
cia. Si sobreviniere, respecto de los testigos,
E.2. Prueba no ofrecida. alguna de las circunstancias señaladas
vamos a adelantarnos, pues no hemos en el inciso segundo del artículo 191 (la
estudiado aún el auto de apertura del imposibilidad mencionada) o se tratare
juicio oral. quiero decir ahora que si, al de la situación señalada en el artículo 191
término de la audiencia, el juez de garantía bis (anticipación de prueba de menores de
comprobare que el acusado no ha ofre- edad), cualquiera de los intervinientes po-
cido oportunamente toda la prueba por drá solicitar al juez de garantía, en audiencia
causas que no le fueren imputables, podrá especial citada al efecto, la rendición de la
suspender la audiencia hasta por un plazo prueba anticipada.
de diez días. b) Prueba pericial.
Para que ello opere entonces es nece- Asimismo, se podrá pedir la declaración
sario que: de peritos en conformidad con las normas
a) que el juez de garantía compruebe (no del Párrafo 6º del Título III del Libro Segun-
se trata de una simple intuición o sentimien- do (arts. 314 y ss. del C.P.P.), que se refiere
to) que el acusado (no se refiere a algún a la prueba pericial en el juicio penal oral
otro interviniente) no hubiere ofrecido y que ya estudiaremos, cuando fuere previ-
alguna prueba. sible que la persona de cuya declaración se
b) que lo anterior lo haya sido por tratare se encontrara en la imposibilidad de
alguna causa que no lo fuere imputable a concurrir al juicio oral, por alguna de las
dicho acusado. razones contempladas en el inciso segundo
c) Se trata de una facultad discrecional del artículo 191 a que nos hemos referido
del juez, quien podrá suspenderla si concu- ya varias veces (imposibilidad de concurrir
rren los requisitos mencionados. a la audiencia del juicio).
E.3. Devolución de documentos.
Dispone el artículo 279 del Código F) Auto de apertura del juicio oral
Procesal Penal que el tribunal devolverá (art. 277 del C.P.P.)
ahora a los intervinientes los documentos Al término de la audiencia preparato-
que hubieren acompañado durante el ria, el juez de garantía dictará el “auto de
procedimiento. apertura del juicio oral”.

109
Manual de Procedimiento Penal

(Hemos aprendido que si durante la cuando unos u otros resultaren excesivos


audiencia preparatoria se planteare un o pudieren entorpecer la realización del
conflicto de competencia, no se suspende- juicio.
rá la tramitación, pero no se pronunciará Cuando estudiemos la prueba pericial
la resolución a que alude el artículo 277 veremos que los honorarios profesionales
mientras no se resolviere el conflicto –art. 74 y demás gastos serán de cargo de la parte
del C.P.P.–). que solicite el informe, sin perjuicio de la
F.1. Contenido del auto de apertura. facultad del juez de garantía, en algunos
Esta resolución deberá indicar: casos, para relevar total o parcialmente de
a) El tribunal competente para conocer dicho pago.
el juicio oral. F.2. Recursos en contra del auto de
Conforme al artículo 74 recién recorda- apertura.
do, ya lo veremos, no es esta la oportunidad, El auto de apertura del juicio oral sólo
aún, de alegar su incompetencia. será susceptible del recurso de apelación
b) La o las acusaciones (del fiscal y/o y siempre que concurran los siguientes
querellante particular, según sabemos) que requisitos:
deberán ser objeto del juicio y las correc- a) Puede interponerlo exclusivamente
ciones formales que se hubieren realizado el ministerio público. No pueden los otros
en ellas, en los términos y oportunidades intervinientes.30
que hemos visto. b) La única causal que lo permite es la
c) La demanda civil. exclusión de pruebas decretada por el juez
d) Los hechos que se dieren por acredi- de garantía por provenir de actuaciones o
tados, por haber sido objeto de una conven- diligencias declaradas nulas y aquellas que
ción probatoria, según hemos aprendido hubieren sido obtenidas con inobservancia
en párrafos anteriores. de garantías constitucionales.
e) Las pruebas que deberán rendirse c) Este recurso será concedido en ambos
en el juicio oral, por haber sido ofrecidas efectos.
y aceptadas, según vimos antes. d) Esta apelación es sin perjuicio de
Según adelantamos al estudiar el sobre- la procedencia, en su caso, del recurso de
seimiento, si se excluyeren, por resolución nulidad (a que nos referiremos en algún
ejecutoriada, pruebas de cargo que el capítulo próximo) en contra de la sentencia
ministerio público considere esenciales definitiva que se dictare en el juicio oral,
para sustentar la acusación en el juicio conforme a las reglas generales.
oral respectivo, el fiscal podrá solicitar el
sobreseimiento definitivo de la causa ante
el juez competente, el que lo decretará en
30 El Tribunal Constitucional ha declarado
audiencia convocada al efecto.
f) La individualización de quienes de- inaplicable por inconstitucional aquella parte del
artículo 277 del Código Procesal Penal que autoriza
bieran ser citados a la audiencia del juicio este recurso de apelación sólo “cuando lo interpu-
oral, con mención de los testigos a los que siere el ministerio público”, por estimar que atenta
debiere pagarse anticipadamente sus gas- en contra de la igualdad ante la ley. Se trata de una
tos de traslado y habitación y los montos sentencia dictada de conformidad con lo dispuesto
en el Nº 6 del artículo 93 de la Constitución Política
respectivos. de la República (no en el Nº 7), por lo que dicha
En cuanto a los peritos, el juez de garan- declaración de inaplicabilidad produce efectos sola-
tía admitirá esta prueba, y los citará cuando mente respecto del caso a que se refirió (Sentencia
considerare que tanto aquéllos como sus de fecha 28 de enero de 2010, en Requerimiento de
informes otorguen suficiente garantía de inaplicabilidad por insconstitucionalidad de María
Rocío Zamorano Pérez. Causa RUC Nº 080100636-
seriedad y profesionalismo. 9, RIT Nº 8867-2008, por los delitos de parricidio y
Con todo, el juez de garantía podrá li- homicidio calificado, seguida ante el 8º Juzgado de
mitar el número de informes o de peritos, Garantía de Santiago).

110
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

2.7. Remisión de los antecedentes lugar distinto de la sala de audiencias, en


al tribunal penal oral la medida que se cumpla con los siguientes
(art. 281 del C.P.P.) requisitos y condiciones:
a) que el tribunal lo considere ne-
Dentro de las cuarenta y ocho horas cesario para la adecuada apreciación de
siguientes al momento en que quede ejecu- determinadas circunstancias relevantes del
toriado el auto de apertura del juicio oral, caso.
el juez de garantía lo remitirá al tribunal b) que se mantengan todas las forma-
de juicio oral penal competente. lidades propias del juicio.
También pondrá a su disposición a las
personas sometidas a prisión preventiva o C) Indicará también el nombre de los
a otras medidas cautelares personales. jueces que integrarán la sala. Con la apro-
bación del juez presidente del comité de
jueces, y según hemos visto en las primeras
3. DEL JUICIO PENAL ORAL páginas de este manual, convocará a un
número de jueces mayor de tres para que
Recibidos que sean los antecedentes la integren, cuando existieren circunstan-
mencionados, se procederá a su distribu- cias que permitieren presumir que con el
ción, si procediere, de la manera que hemos número ordinario no se podrá dar cumpli-
estudiado en las primeras páginas de este miento a lo requerido por el artículo 284
libro (arts. 17 y 23 del Código Orgánico del Código Procesal Penal, que exige, ya
de Tribunales). lo veremos, la presencia ininterrumpida
de los jueces en el juicio oral.
3.1. Actuaciones previas al juicio oral D) Ordenará que se cite a la audiencia a
(art. 281 del C.P.P.) todos quienes debieren concurrir a ella.
El acusado deberá ser citado con, a lo
El juez presidente de la sala respectiva menos, siete días de anticipación a la fecha
procederá de inmediato a dictar una reso- en que haya de realizarse la audiencia, bajo
lución esencial, que contendrá a lo menos los apercibimientos previstos en los artícu-
los siguientes antecedentes: los 33 y 141, inciso cuarto (ser conducido
A) Dispondrá la fecha para la celebra- bajo arresto o forzado al pago de costas; e
ción de la audiencia del mismo, la que incluso someterlo a prisión preventiva, a
deberá tener lugar no antes de quince ni petición del fiscal o del querellante).
después de sesenta días desde la notificación
del auto de apertura del juicio oral.
3.2. Principios del juicio oral
b) Señalará asimismo la localidad (arts. 282 y ss. del C.P.P.)
en la cual se constituirá y funcionará el
tribunal de juicio oral en lo penal, si se En las primeras páginas analizamos los
tratare de alguno de los casos previstos en “principios básicos” del proceso penal.
el artículo 21 A del Código Orgánico de Advertimos entonces que vendrían
Tribunales (casos en que sea necesario, otros, particularmente a propósito del
para facilitar la aplicación oportuna de la juicio oral.
justicia penal, de conformidad a criterios vamos a comentarlos en el mismo orden
de distancia, acceso físico y dificultades de en que los trata el Código.
traslado de quienes intervienen en el pro-
ceso, el tribunal de juicio oral en lo penal
A) Continuidad del juicio oral
se constituirá y funcionará en localidades
(arts. 282 y 283 del C.P.P.)
situadas fuera de su lugar de asiento).
El artículo 337 del Código Procesal Pe- Sabemos cómo es que el procedimiento
nal faculta al tribunal a constituirse en un penal está informado por la inmediación.

111
Manual de Procedimiento Penal

Ello exige una relación directa y personal la rebeldía del imputado. El juicio podrá
del juez con el material del proceso, bajo seguir sin embargo adelante en este caso,
sanción, sabemos, de nulidad (la sentencia siempre que concurran las siguientes cir-
que llegue a dictarse podrá anularse en cunstancias o requisitos:
virtud de un “recurso de nulidad” –art. 372 i. La declaración de rebeldía se produ-
letra d) del C.P.P., y que estudiaremos en jere respecto del imputado a quien se le
el capítulo de “Los Recursos”). hubiere otorgado la posibilidad de prestar
Por ello es importante que el juicio se declaración en el juicio oral.
realice idealmente en una sola audiencia, ii. que el tribunal estime que su ulterior
desarrollada sin interrupciones, en términos presencia no resulta indispensable para la
de evitar que el transcurso del tiempo prosecución del juicio, o
pueda interponerse en las percepciones iii. Cuando sólo faltare la dictación de
de los jueces. la sentencia.
La ley manda que la audiencia se lleve
a cabo en forma continua. Efectos de la suspensión y la interrupción
Si por excepción no fuere posible con- – La suspensión de la audiencia o la
cluir en una sola ocasión, podrá suspen- interrupción del juicio oral por un perío-
derse, prolongándose el juicio en sesiones do que exceda de diez días impedirá su
sucesivas (entendiéndose por tales, para continuación.
estos efectos, las que tuvieren lugar en el – En tales casos, el tribunal deberá
día siguiente o subsiguiente de funciona- decretar la nulidad de lo obrado en él y
miento ordinario del tribunal), hasta su ordenar su reinicio.
conclusión. – Cuando fuere necesario suspender la
La audiencia del juicio podrá suspen- audiencia, el tribunal comunicará verbal-
derse o interrumpirse entonces por las mente la fecha y hora de su continuación,
siguientes razones: lo que se tendrá por suficiente citación.
a) El tribunal podrá suspender la au-
diencia hasta por dos veces por razones b) Del principio de la inmediación
de absoluta necesidad, en los siguientes (art. 284 del C.P.P.)
términos:
i. Se trata de una facultad privativa del a) Hemos aprendido que los jueces no
tribunal, desde el momento en que la ley pueden delegar sus funciones, bajo sanción
dispone que el tribunal “podrá” (o no) de nulidad procesal.
hacerlo. b) La ley ha exigido la presencia ininte-
ii. Dicha facultad podrá ser ejercida rrumpida de los jueces y del representante
por el tribunal hasta por dos veces sola- del ministerio público en el juicio oral, sin
mente. perjuicio de lo dispuesto en el artículo 258,
iii. Deberá ser por razones de absoluta que hemos estudiado (caso de “forzamiento
necesidad, así calificadas por el tribunal. de la acusación”: si el querellante particular
iv. La suspensión se dispondrá por el decide oponerse al sobreseimiento pedido
tiempo mínimo necesario de acuerdo con por el fiscal, recordémoslo, el juez remitirá
su motivo. los antecedentes al fiscal regional, a objeto
v. Al reanudarse la audiencia, el tribunal de que éste revise tal decisión. Si la misma
efectuará un breve resumen de los actos es ratificada, el tribunal podrá disponer
realizados hasta ese momento. que la acusación correspondiente sea for-
b) El juicio se suspenderá por las causa- mulada por el querellante, quien la habrá
les señaladas en el artículo 252 del Código de sostener tal como si fuera el ministerio
Procesal Penal (casos de sobreseimiento público; o bien procederá a decretar el
temporal, que ya hemos estudiado). sobreseimiento). Como se ve, si el juicio
Cuando vimos el sobreseimiento tempo- sigue, no comparecerá más el fiscal, sino
ral, aprendimos que una de sus causales era que lo hará sólo el querellante.

112
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

c) Lo dispuesto en el inciso final del fensa y obligará al tribunal a designar a un


artículo 76 respecto de la inhabilidad se defensor público (art. 106 del C.P.P.).
aplicará también a los casos en que, inicia- No se podrá suspender la audiencia por
da la audiencia, faltare un integrante del la falta de comparecencia del defensor elegi-
tribunal del juicio oral en lo penal. Como do por el acusado. En tal caso, se designará
sabemos, se refiere a la inhabilitación de los de inmediato un defensor penal público,
jueces del tribunal del juicio oral, y manda al que se concederá un período prudente
que éste seguirá funcionando con exclusión para interiorizarse del caso.
del o de los miembros inhabilitados, si éstos La ausencia injustificada del defensor
pudieren ser reemplazados de inmediato (o del fiscal) a la audiencia del juicio oral
o si continuare integrado por, a lo menos, o a alguna de sus sesiones (lo mismo que
dos jueces que hubieren concurrido a toda a cualquiera otra citación, según hemos
la audiencia. En este último caso, termina visto –art. 33 del C.P.P.–, y a la audiencia
diciendo esta disposición, deberán alcanzar preparatoria –art. 269 del C.P.P.–) si se
unanimidad para pronunciar la sentencia desarrollare en varias, se sancionará con
definitiva. Si no se cumpliere alguna de estas suspensión del ejercicio de la profesión,
condiciones, se anulará todo lo obrado en hasta por dos meses.
el juicio oral. Lo mismo se aplicará si abandona injus-
Cualquier infracción a las tres reglas tificadamente la audiencia que se estuviere
anteriores determinará la nulidad del juicio desarrollando.
oral y de la sentencia que se dictare en él
(art. 374 del C.P.P.). Procedimiento
d) Presencia del acusado en el juicio – El juez citará y escuchará al afectado.
oral (art. 285 del C.P.P.). – Recibirá la prueba que éste ofrezca,
d.1) Regla general. siempre que la estime procedente.
El acusado deberá estar presente durante – No constituirá excusa suficiente, como
toda la audiencia. sabemos, la circunstancia de tener el
d.2) Excepciones. abogado otras actividades profesiona-
i. El tribunal podrá autorizar la salida les que realizar en la misma oportuni-
de la sala del acusado cuando éste lo soli- dad en que se hubiere producido su
citare, ordenando su permanencia en una inasistencia o abandono.
sala próxima.
ii. Asimismo, el tribunal podrá disponer Presencia del querellante o de su apoderado
que el acusado abandone la sala de audien- en el juicio oral
cia, cuando su comportamiento perturbare La no comparecencia del querellante
el orden. o de su apoderado a la audiencia, o el
En ambos casos, el tribunal adoptará las abandono de la misma sin autorización del
medidas necesarias para asegurar la opor- tribunal (no basta, como en el caso ante-
tuna comparecencia del acusado. rior, tener alguna excusa: en este caso se
El presidente de la sala deberá informar requiere una autorización judicial previa),
al acusado de lo ocurrido en su ausencia, dará lugar a la declaración de abandono
en cuanto éste reingrese a la sala. establecida en la letra c) del artículo 120
del Código Procesal Penal.
Presencia del defensor
Hemos estudiado que el tribunal decla-
La presencia del defensor del acusado rará “abandonada la querella”, de oficio o
constituye un requisito esencial para la a petición de parte. Esta resolución será
validez de la audiencia (artículo 103 del apelable, pero en la tramitación del recurso
C.P.P.). no podrá la Corte disponer la suspensión
La no comparecencia del defensor a la del procedimiento ni dictar alguna orden
audiencia constituirá abandono de la de- de no innovar.

113
Manual de Procedimiento Penal

La resolución que negare lugar al aban- iii. Prohibir al fiscal, a los demás inter-
dono será inapelable. vinientes y a sus abogados que entreguen
información o formulen declaraciones a los
C) Del principio de la publicidad medios de comunicación social durante el
(art. 289 del C.P.P.) desarrollo del juicio.
La publicidad es de la esencia de un iv. Si todas las partes se opusieren,
sistema procesal penal que pretende ser no podrán los medios de comunicación
acusatorio y garantista, como el nuestro (la social fotografiar, filmar o transmitir la
infracción a este principio habilitará a la audiencia.
interposición de un recurso de nulidad en Si la oposición fuere de sólo alguno de
contra de la sentencia que llegue a dictarse los intervinientes, resolverá el tribunal.
–art. 374 letra d) del C.P.P.–). quienes infrinjan estas medidas podrán
Así como por regla general los actos ser sancionados de conformidad con los
del proceso penal que hemos estudiado artículos 530 o 532 del Código Orgáni-
hasta ahora son públicos, lo será también co de Tribunales (amonestación, multa,
la audiencia del juicio oral. arresto hasta por cuatro días; suspensión
En consecuencia, los medios de comu- de funciones).
nicación social podrán presenciar, filmar, Sin perjuicio de ello, el tribunal podrá
transmitir el todo o aquella parte de la expulsar a los infractores de la sala.
audiencia que el tribunal autorice. En caso de que el expulsado fuese el
fiscal o el defensor, deberá procederse a
Excepciones su reemplazo antes de continuar el juicio.
El tribunal podrá (se trata de una facultad Si lo fuere el querellante, se procederá en
privativa suya y no de un mandato que lo su ausencia y si lo fuese su abogado, deberá
fuerce) restringir o limitar tal publicidad en reemplazarlo.
la medida en que concurran los siguientes e) Mención especial merece la identidad
requisitos y circunstancias: de los testigos. veremos al analizar este
a) Deberá ser a petición de parte. El medio de prueba que el tribunal puede
tribunal no puede disponerlo de oficio. autorizar a mantener el anonimato de al-
b) Deberá dictarse al efecto una reso- gún testigo, para protegerlo a él o a otros
lución fundada. (art. 307 del C.P.P.).
c) Debe tratarse de medidas tales que,
a criterio del tribunal, resulten necesarias D) Del principio de la oralidad
para proteger la intimidad, el honor o la (art. 291 del C.P.P.).
seguridad de cualquier persona que debie-
re tomar parte en el juicio o para evitar la Otro de los pilares de nuestro sistema
divulgación de un secreto protegido por procesal penal, la oralidad, es un comple-
la ley. mento indispensable del sistema acusatorio.
d) El tribunal, entonces, podrá decretar La escrituración, ya obsoleta y superada en
una o más de las siguientes medidas: las legislaciones modernas, atenta en contra
i. Impedir el acceso u ordenar la salida de la presunción de inocencia, el derecho
de personas determinadas de la sala donde a guardar silencio y alarga los procesos.
se efectuare la audiencia. a) Regla general.
ii. Impedir el acceso del público en La audiencia del juicio oral se desarro-
general u ordenar su salida para la práctica llará en forma oral, tanto en lo relativo a las
de pruebas específicas. alegaciones de las partes como a las decla-
veremos luego que el presidente, en raciones del acusado, a la recepción de las
uso de sus facultades disciplinarias, podrá pruebas y, en general, a toda intervención
limitar el acceso al público o incluso impedir de quienes participaren en ella.
el acceso a la audiencia u ordenar la salida Las resoluciones serán dictadas y funda-
de personas (art. 292 del C.P.P.). mentadas verbalmente por el tribunal y se

114
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

entenderán notificadas desde el momento C) Moderará la discusión.


de su pronunciamiento, debiendo constar
D) Podrá impedir que las alegaciones
en el registro del juicio.
se desvíen hacia aspectos no pertinentes o
El tribunal no admitirá la presentación
inadmisibles, pero sin coartar el ejercicio
de argumentación o peticiones por escrito
durante la audiencia del juicio oral. de la acusación ni el derecho a defensa.
b) Excepciones. E) Podrá limitar el tiempo del uso de la
i. quienes no pudieren hablar o no lo palabra a las partes que debieren intervenir
supieren hacer en el idioma castellano, durante el juicio, fijando límites máximos
intervendrán por escrito o por medio de igualitarios para todas ellas o interrumpien-
intérpretes. do a quien hiciere uso manifiestamente
ii. El acusado sordo o que no pudiere abusivo de su facultad.
entender el idioma castellano será asistido
por un intérprete que le comunicará el F) Ejercerá las facultades disciplinarias
contenido de los actos del juicio. destinadas a mantener el orden y decoro
iii. Encontraremos algunas actuaciones durante el debate, y, en general, a garantizar
escritas durante la tramitación de los pro- la eficaz realización del mismo.
cesos, a las que nos iremos refiriendo y ha- quienes asistan a una audiencia deben
ciendo notar en cada caso en particular. guardar respeto y silencio mientras no sean
conminados a contestar alguna pregunta
que se les formula o se requiere su interven-
3.3. De los incidentes en la audiencia ción de alguna otra manera. Obviamente,
del juicio oral no podrán llevar armas ni elementos que
(art. 290 del C.P.P.) pudieren perturbar el orden de la au-
diencia; ni adoptar un comportamiento
Tal como ocurrió en la audiencia pre- intimidatorio, provocativo o contrario al
paratoria, los incidentes promovidos en el decoro.
transcurso de la audiencia del juicio oral se re- G) En uso de las facultades anotadas,
solverán inmediatamente por el tribunal.
el presidente de la sala podrá ordenar la
Las decisiones que recayeren sobre
limitación del acceso al público a un nú-
estos incidentes no serán susceptibles de
mero determinado de personas.
recurso alguno.
También podrá impedir el acceso u or-
denar la salida de aquellas personas que se
3.4. Dirección y disciplina en la audiencia presentaren en condiciones incompatibles
del juicio oral con la seriedad de la audiencia.
(arts. 292 y ss. del C.P.P.) Sin perjuicio de ser expulsado de la sala,
quienes infringieren las medidas mencio-
Tal como ocurrió con el juez de garantía nada serán sancionados tal como lo fueron
(art. 71 del C.P.P.), será el juez presidente quienes inobservaron las medidas sobre
de la sala quien dirigirá el debate, tenien- publicidad recién vistas (amonestación,
do al efecto las siguientes atribuciones y multa, arresto hasta por cuatro días, censura
facultades: por escrito, suspensión de sus funciones
–arts. 530 y 532 del Código Orgánico de
A) Ordenará la rendición de las pruebas Tribunales–).
que se hubieren ofrecido en la audiencia Una vez más, si el expulsado es el fiscal o
preparatoria, en la forma que estudiaremos el defensor, habrá que reemplazarlos antes
en las próximas páginas. de continuar. Si lo fuese el querellante,
b) Exigirá el cumplimiento de las se seguirá en su ausencia, y si lo fuere su
formalidades que correspondieren. Nos abogado, deberá reemplazarlo (art. 294
referiremos a ellas muy pronto. del C.P.P.).

115
Manual de Procedimiento Penal

3.5. Desarrollo de la audiencia del juicio oral b) El acusado también podrá prestar
(arts. 325 y ss. del C.P.P.) declaración. Se le permitirá al efecto ma-
nifestar con entera libertad lo que estimare
3.5.1. De la apertura del juicio conveniente respecto de la o las acusaciones
formuladas. ya sabíamos que pudo declarar
El día y hora fijados se constituirá el cuanto quiso, durante todo el curso de
tribunal, con la asistencia de las siguientes la investigación, como medio de defensa
personas: (art. 98 del C.P.P.).
– El fiscal. El inciso final del artículo 326 del Código
– El acusado. Procesal Penal reitera ahora expresamente
– El defensor. que “En cualquier estado del juicio, el acu-
– Los demás intervinientes. sado podrá solicitar ser oído, con el fin de
A) Lo primero que hará el tribunal será aclarar o complementar sus dichos”.
verificar la disponibilidad de los testigos, El acusado podrá comunicarse libre-
peritos, intérpretes y demás personas que mente con su defensor durante toda la
hubieren sido citadas a la audiencia. audiencia, con dos limitaciones:
i. No puede hacerlo mientras presta
b) Declarará iniciado el juicio. declaración.
C) El presidente de la sala señalará las ii. Siempre que no se perturbe el orden
acusaciones que deberán ser objeto del de la audiencia.
juicio, y que, sabemos, son precisamente Recordemos que si no se hubieren
aquellas contenidas en el auto de apertura interpuesto en la audiencia preparatoria,
del juicio oral que hemos estudiado en podrán oponerse ahora las excepciones de
páginas precedentes. cosa juzgada y de extinción de la responsa-
bilidad penal (art. 265 del C.P.P.).
D) Advertirá al acusado que deberá
c) El acusado podrá ser interrogado
estar atento a lo que oirá.
por las siguientes personas, y en el orden
E) Dispondrá que los testigos y peritos que se dirá:
hagan abandono de la sala. Esperarán a i. El fiscal.
ser llamados. ii. El querellante.
F) Hecho lo anterior, se concederá iii. El defensor.
la palabra al fiscal, para que exponga su iv. Al final, el o los jueces podrán diri-
acusación. girle preguntas, pero destinadas exclusiva-
mente a que aclare sus dichos, sin que les
G) A continuación expondrá el quere- sea dable por tanto a los jueces extender
llante, sosteniendo la acusación y la deman- sus interrogatorios a otras materias o pun-
da civil, si la hubiere interpuesto. tos respecto de los que el acusado no haya
H) Realizadas las exposiciones ante- declarado.
riores, será el turno del acusado. Se le
hará saber que tiene derecho a ejercer
su defensa en los términos que hemos 3.5.2. De la prueba en el juicio oral
analizado en las primeras páginas de
este libro (derecho ser defendido por un ya sabemos la oportunidad y la forma
abogado; a formular los planteamientos en que los distintos intervinientes han
y alegaciones que considerare oportunos ofrecido su prueba.
–art. 8º del C.P.P.–). Al inicio de la audiencia del juicio pe-
a) Es así como se ofrecerá la palabra nal oral el tribunal verificó la presencia
al abogado defensor, quien podrá expo- de los testigos y peritos, y los hizo salir de
ner los argumentos en que fundare su la sala, a esperar la oportunidad en que
defensa. intervendrán.

116
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

A) Disposiciones generales sobre la prueba iii. Cuando la no comparecencia de


los testigos, peritos o coimputados fuere
a) Libertad de prueba.
imputable al acusado, y
Todos los hechos y circunstancias po-
iv. Cuando se tratare de declaraciones
drán ser acreditados mediante cualquier
realizadas por coimputados rebeldes, pres-
medio, con tal que éste se haya producido
tadas ante el juez de garantía.
e incorporado legalmente.
c) Orden de recepción de las pruebas
Será perfectamente admisible entonces,
en la audiencia del juicio oral (art. 328 del
por ejemplo, el testimonio de un menor de
C.P.P.).
edad; y no se podrá en cambio acompañar
Cada parte determinará el orden en que
un instrumento privado, por auténtico que
rendirá su prueba.
sea, si se ha obtenido mediante la comisión
Se procederá en primer lugar a recibir
de algún delito. Aprenderemos casi de
la ofrecida para acreditar los hechos y pe-
inmediato aquello de la “incorporación”
ticiones de la acusación y de la demanda
de la prueba.
civil, y luego la ofrecida por el acusado
b) Oportunidad para la recepción de
respecto de todas las acciones que se hu-
la prueba.
bieren deducido en su contra.
Regla general d) Prueba prohibida (arts. 334 y 335 del
C.P.P.)
La prueba que hubiere de servir de base d.1) Por regla general no se podrá incor-
a la sentencia deberá rendirse durante la porar o invocar como medios de prueba ni
audiencia del juicio oral. dar lectura durante el juicio oral a los regis-
Excepciones tros y demás documentos que dieren cuenta
de diligencias o actuaciones realizadas por
Por excepción se admitirá incorporar la policía o el ministerio público.
prueba producida con anterioridad: Se Las excepciones a la regla anterior vienen
podrá en efecto reproducir o dar lectura dadas por los casos dichos en los artículos 331
a los registros en que consten anteriores y 332 del C.P.P. a que ya nos referiremos, y
declaraciones de testigos, peritos o impu- que dicen relación con casos de testimonios
tados, en los siguientes casos: o declaraciones de personas fallecidas; o que
i. Cuando se trate de declaraciones de estuvieren todos de acuerdo en incorporar-
testigos o peritos que hubieren fallecido o las; se trate de casos en que la ausencia de
caído en incapacidad física o mental, o estu- la prueba fuere imputable al acusado o se
vieren ausentes del país, o cuya residencia se trate de declaraciones realizadas por coim-
ignorare o que por cualquier motivo difícil putados rebeldes ante un juez de garantía;
de superar no pudieren declarar en el juicio, o cuando su lectura parcial fuese necesaria
siempre que ellas hubiesen sido recibidas como ayuda memoria.
por el juez de garantía en una audiencia de d.2) No se podrá incorporar como
prueba formal en la forma que hemos visto medio de prueba ni dar lectura a actas o
antes. Hemos estudiado en efecto que por documentos que dieren cuenta de actua-
excepción se ha podido producir alguna ciones o diligencias declaradas nulas, o
prueba antes del juicio oral (anticipación de en cuya obtención se hubieren vulnerado
prueba –art. 191–; anticipación de prueba garantías fundamentales.
de menores de edad –art. 191 bis–; anticipa- d.3) No se podrá invocar, dar lectura
ción de prueba testimonial en el extranjero ni incorporar como medio de prueba al
–art. 192–; e incluso durante la audiencia juicio oral ningún antecedente que dijere
preparatoria –art. 280–). relación con la proposición, discusión,
ii. Cuando constaren en registros o aceptación, procedencia, rechazo o revo-
dictámenes que todas las partes acorda- cación de una suspensión condicional del
ren en incorporar, con aquiescencia del procedimiento, de la tramitación de un
tribunal. procedimiento abreviado (instituciones que

117
Manual de Procedimiento Penal

serán analizadas en páginas siguientes) o apercibimientos generales (arresto, pago


de un acuerdo reparatorio. de costas y otras sanciones) sino una vez
e) Prueba no ofrecida (art. 336 del practicada la citación con todas las forma-
C.P.P.). lidades legales.
Por regla general, sólo se admitirá en Si el testigo citado no comparece sin
la audiencia del juicio penal oral aquella justa causa, se procederá precisamente a la
prueba que haya sido legal y oportunamente aplicación de dichos apercibimientos.
ofrecida en la audiencia preparatoria. y si se niega sin justa causa a declarar
Por excepción, sin embargo, es posible (lo mismo ocurrirá con los peritos), será
incorporar prueba no ofrecida, concurrien- sancionado con las penas establecidas en el
do que sean las siguientes condiciones: inciso segundo del artículo 240 del Código
i. Petición de parte. El juez no puede de Procedimiento Civil (reclusión menor
disponerlo de oficio. en su grado medio a máximo).
ii. Se trata de una facultad privativa del b) En el procedimiento penal no existi-
juez, por lo que no está forzado a acep- rán testigos inhábiles, pero los intervinientes
tarla ni aunque concurran los requisitos podrán dirigirles preguntas tendientes a
siguientes. demostrar su credibilidad o falta de ella,
iii. que se justifique no haber sabido de la existencia de vínculos con alguno de los
su existencia sino hasta ese momento. intervinientes que afectaren su imparcia-
Si con ocasión de la rendición de esta lidad, o algún otro defecto de idoneidad
prueba surgiere una controversia relacio- (aprenderemos luego que la misma regla
nada exclusivamente con su veracidad, se aplicará a los peritos).
autenticidad o integridad, el tribunal podrá c) Los testigos menores de edad sólo
autorizar la presentación de nuevas prue- podrán ser interrogados por el presidente
bas destinadas a esclarecer esos puntos, de la sala, debiendo los intervinientes dirigir
aunque ellas no hubieren sido ofrecidas las preguntas por su intermedio.
oportunamente y siempre que no hubiere d) Los testigos sordos serán interrogados
sido posible prever su necesidad. por escrito. Los testigos mudos darán por
escrito sus respuestas.
b) De la prueba testimonial Si no fuere posible lo anterior, la decla-
(arts. 298 y ss. del C.P.P.) ración será recibida por intermedio de una
o más personas que pudieren entenderse
b.1. Regla general. Deber de compare- con él por signos o que comprendieren a
cer y declarar. los sordomudos. Estas personas prestarán
a) Toda persona que no se encontrare previamente el juramento o promesa de
legalmente exceptuada tendrá la obliga- decir verdad, sin ocultar ni añadir nada.
ción de concurrir al llamamiento judicial
practicado con el fin de prestar declaración b.2. Excepciones a la obligación de
testimonial; de declarar la verdad sobre comparecencia
lo que se le preguntare y de no ocultar b.2.1. Personas exceptuadas
hechos, circunstancias o elementos acerca Las siguientes personas no podrán sin
del contenido de su declaración. embargo ser forzadas a comparecer a la
Dicho “llamamiento” se efectuará audiencia a prestar declaración testimo-
citando al testigo en la forma y bajo los nial, pudiendo declarar en la forma que
apercibimientos que hemos analizado al analizaremos casi de inmediato:
analizar precisamente “la citación” (art. 33 a) El Presidente de la República y los
del C.P.P.). ex Presidentes; los Ministros de Estado; los
En casos urgentes, los testigos podrán ser Senadores y Diputados; los miembros de la
citados por cualquier medio, haciéndose Corte Suprema; los integrantes del Tribunal
constar el motivo de la urgencia, pero sin Constitucional; el Contralor General de la
que pueda en estos casos darse curso a los República y el Fiscal Nacional.

118
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Los Comandantes en Jefe de las girá un oficio respetuoso, por medio del
Fuerzas Armadas, el General Director de Ministerio respectivo.
Carabineros de Chile y el Director General b) En los otros casos se procederá a in-
de la Policía de Investigaciones de Chile. terrogarlos en el lugar donde ejercieren sus
c) Los que, por enfermedad grave u otro funciones o en su domicilio, observándose
impedimento calificado por el tribunal, se el siguiente procedimiento:
hallaren en imposibilidad de hacerlo. i. Serán ellos mismos quienes propon-
No se trata pues de alguna molestia, drán la fecha y el lugar donde han de pres-
por dura o grave que pueda ser, sino que tar la declaración. Si así no lo hicieren, los
debe concurrir algún motivo que deter- fijará el tribunal.
mine la imposibilidad de concurrir a la Si el tribunal estima que se realice en el
audiencia. tribunal, tendrán siempre derecho a asistir
En los tres casos señalados se podrá re- los intervinientes.
nunciar a su derecho a no comparecer, en ii. En caso de inasistencia del testigo,
cuyo caso prestarán declaración conforme se aplicarán las reglas generales, tal como
a las reglas generales. a cualquier otro ciudadano (art. 33 del
También deberán hacerlo si la unani- C.P.P.).
midad de los miembros de la sala del iii. El tribunal podrá calificar las pregun-
tribunal penal oral, por razones fundadas, tas que se dirigieren al testigo, teniendo en
estimare necesaria su concurrencia ante cuenta su pertinencia con los hechos y la
el tribunal. investidura o estado del deponente.
Entonces, para que puedan ser forzados b.3. Facultad de no declarar
a concurrir a la audiencia en calidad de Así como hay personas que a pesar de no
testigos es necesario que: estar obligados a concurrir a la audiencia
i. que existan razones fundadas (así, en del juicio están sin embargo obligadas a
plural) para estimar necesaria su presencia declarar; hay otras tantas a las que ocurre
al tribunal, y lo contrario: deberán comparecer, pero
ii. que lo disponga el tribunal penal podrán excusarse de prestar declaración,
oral (esta facultad no la tienen los jueces en los siguientes tres casos:
de garantía) por la unanimidad de sus – Por motivos personales.
miembros. – Por razones de secreto.
d) Los chilenos o extranjeros que goza- – Principio de no autoincriminación.
ren en el país de inmunidad diplomática, en veamos brevemente cada uno de ellos,
conformidad a los tratados vigentes sobre adelantando que tampoco podrán ser pe-
la materia.31 ritos en el juicio (art. 317 del C.P.P.).
b.2.2. Forma de su declaración b.3.1. Por motivos personales (art. 302
Las personas recién nombradas, no es- del C.P.P.).
tán por regla general, como hemos visto, No estarán obligadas a declarar las
obligadas a concurrir a la audiencia del siguientes personas, a las que deberá infor-
juicio. márseles acerca de su facultad de abstenerse
Sin embargo, deberán declarar de la antes de comenzar cada declaración.
siguiente manera: El testigo que consintiere en declarar
a) Los que gozaren de inmunidad di- podrá sin embargo retractarse en cualquier
plomática. momento, pero lo que hubiese declarado
Declararán por informe, si consintieren hasta entonces será válido.
a ello voluntariamente. Al efecto, se les diri-
Sin autorización previa:
31 véanse la Convención de viena sobre Rela-
ciones Diplomáticas y la Convención de viena sobre a) El cónyuge o el conviviente del im-
Relaciones Consulares, publicadas en el Diario Oficial putado.
los días 4 y 5 de marzo de 1968, respectivamente. b) Sus ascendientes.

119
Manual de Procedimiento Penal

c) Sus descendientes. confesores, sin especificar el culto o religión


d) Sus parientes colaterales hasta el que profesen.
segundo grado de consanguinidad o afi-
nidad. Excepción
e) Su pupilo o su guardador. Las personas mencionadas no podrán
f) Su adoptante o adoptado. invocar la facultad de no declarar si las re-
Estos testigos deberán declarar sin em- levare del deber de guardar secreto aquel
bargo respecto de otros imputados con que lo hubiere confiado.
quienes no estuvieren vinculados, a menos El tribunal no puede otorgar tal auto-
que su declaración pudiere comprometer rización.
a aquellos con quienes existiere dicha
relación. Deber de comparecer en los casos anteriores
En todos los casos comentados hasta
Con autorización previa
ahora (b.3.1 y b.3.2.) los testigos deberán
Hay casos en que la ley teme que quien sin embargo comparecer a la presencia
tiene derecho a no declarar no posea la judicial y explicar los motivos por los cuales
madurez o capacidad suficiente como estiman estar amparados por la facultad de
para decidir libremente hacer uso de esta no declarar.
facultad. El tribunal podrá al efecto estimar como
Para protegerle entonces, y cerciorarse suficiente, para acreditar la razón esgrimida,
que ha comprendido a cabalidad, en tér- el juramento o promesa del testigo.
minos tales que si ha de renunciar a esta b.3.3. Principio de no autoincrimina-
facultad y decide declarar lo haga en forma ción (art. 305 del C.P.P.).
realmente libre e informada, ha exigido la Hay algunos testigos que no obstante
intervención de sus curadores o represen- estar obligados a comparecer a la audiencia
tantes legales. Serán estos últimos quienes del juicio y a prestar declaración pueden
decidirán si se renuncia o no a su deber de sin embargo negarse a contestar aquellas
no declarar, y quienes presenciarán además preguntas cuya respuesta pudiere aca-
necesariamente la declaración. rrearles peligro de persecución penal por
a) Inmadurez. un delito.
No existe en verdad un límite de edad Tendrán el mismo derecho cuando,
para servir como testigo en un juicio pe- por su declaración, pudieren incriminar a
nal, y dependerá del grado de madurez algunos de los parientes mencionados en el
del niño, niña o adolescente del caso de inciso primero del artículo 302 del Código
que se trate. Procesal Penal que acabamos de estudiar
b) Insuficiencia o alteración de las fa- (cónyuge y parientes cercanos; pupilos y
cultades mentales del testigo. guardadores; y adoptantes o adoptados).
b.3.2. Por razones de secreto. b.4. Derechos de los testigos.
Regla general Además de aquellos ya mencionados,
como el derecho a no revelar secretos pro-
Tampoco están obligadas a declarar fesionales; y no comparecer o no declarar
aquellas personas que por su estado, pro- en algunos casos, la ley procesal penal les
fesión o función legal tuvieren el deber confiere algunos derechos especiales:
de guardar el secreto que se les hubiere a) Derecho a protección.
confiado, pero únicamente en lo que se En casos graves y calificados podrá el
refiere a dicho secreto. tribunal disponer medidas especiales des-
La ley ha ejemplificado al efecto, men- tinadas a proteger la seguridad del testigo
cionando al abogado y al médico. Ha que lo solicitare, procediéndose de la
querido asimilar para estos efectos a los siguiente manera:

120
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

i. Solicitud del interesado. El tribunal testigo a la audiencia no podrá ocasionarle


no lo dispondrá de oficio. consecuencias jurídicas adversas bajo cir-
ii. Debe tratarse de casos graves y cali- cunstancia alguna, constituyendo siempre
ficados. Será el tribunal quien ponderará suficiente justificación cuando su presencia
tales circunstancias. fuere requerida simultáneamente para dar
iii. Se trata de medidas temporales. cumplimiento a obligaciones laborales,
Durarán el tiempo razonable que el tribu- educativas “o de otra naturaleza”.
nal dispusiere, pero podrán ser renovadas
cuantas veces fuere necesario. b.5. De la declaración
iv. De igual forma, y esto ya lo sabíamos, a) Juramento o promesa.
el ministerio público, de oficio o a petición i. Lo primero que hará el tribunal, in-
del interesado, adoptará las medidas que cluso antes de requerir su individualización,
fueren procedentes para conferir al testigo, será exigir juramento o promesa al testigo de
antes o después de prestadas sus declara- decir verdad sobre lo que se le preguntare,
ciones, la debida protección. sin ocultar ni añadir nada de lo que pudiere
b) Derecho a ser indemnizado (art. 312 conducir al esclarecimiento de los hechos.
del C.P.P.). ii. Si lo estima necesario, instruirá al
Tal como advertimos al analizar los testigo acerca del sentido del juramento
“escritos principales” de los intervinientes o promesa y de su obligación de ser veraz,
(acusaciones y defensa), en que, entre otras así como de las penas con las cuales la ley
gestiones, se ofreció la prueba a rendir en el castiga el delito de falso testimonio en
juicio penal oral, el testigo que careciere de causa criminal.
bienes o viviere solamente de su remunera- iii. Por excepción, no se tomará jura-
ción tendrá derecho a que la persona que mento o promesa a los siguientes testigos,
lo presentare lo indemnice de la pérdida dejando constancia en el registro la omisión
que le ocasionare su comparecencia para y las causales de ello:
prestar declaración y le pague además, – Menores de dieciocho años de edad.
anticipadamente, los gastos de traslado y – Aquellos de quienes el tribunal sos-
habitación, si procediere. pechare que pudieren haber tomado
Se entenderá renunciado este derecho parte en los hechos investigados.
si no se ejerciere en el plazo de veinte días, b) Individualización del testigo.
contados desde la fecha en que se prestare Hecho lo anterior, empezará la decla-
la declaración. ración del testigo.
En caso de desacuerdo, estos gastos Comenzará ésta con el señalamiento
serán regulados por el tribunal a simple de los antecedentes relativos a su persona,
requerimiento del interesado, sin forma en especial sus nombres y apellidos, edad,
de juicio y sin ulterior recurso. lugar de nacimiento, estado civil, profesión,
Hemos estudiado cómo es que el minis- industria o empleo y residencia o domicilio,
terio público y aquellos otros intervinientes, todo ello sin perjuicio de las excepciones
en la medida en que gocen de privilegio establecidas en leyes especiales (v. gr. la ley
de pobreza, tendrán derecho a que tal por delitos terroristas permite el anonimato
indemnización le sea pagada por el Fisco de los testigos, para protegerlos).
en forma anticipada. Si existiere motivo para temer que la
Todo lo anterior debe entenderse sin indicación pública de su domicilio pu-
perjuicio de lo que se resuelva en definitiva diere implicar peligro para el testigo u
sobre las costas de la causa. otra persona, el presidente de la sala o el
c) Justificación suficiente (art. 313 del juez, en su caso (procedimientos que se
C.P.P.). realizan ante el juez de garantía y no ante
Tal como ocurre con la Ley Nº 19.968, el tribunal penal oral), podrá autorizar
sobre tribunales de familia; y con el pro- al testigo a no responder dicha pregunta
cedimiento laboral, la comparecencia del durante la audiencia (recordemos que en

121
Manual de Procedimiento Penal

los escritos en que se ofreció prueba la ley a) Deberán emitirse con imparciali-
autorizó por excepción a no individualizar dad.
a los testigos en estos casos –arts. 259, 261 Por ello es que no podrán ser peritos
y 263 del C.P.P.–). las personas a quienes la ley reconozca la
Si el testigo hiciere uso de este dere- facultad de abstenerse de prestar declara-
cho, quedará prohibida la divulgación, ción testimonial, y que analizamos cuando
en cualquier forma, de su identidad o de nos referimos precisamente a esa prueba
antecedentes que condujeren a ella. La in- (cónyuge y parientes cercanos; pupilo y
fracción a esta norma será sancionada con guardador; adoptante y adoptado; casos
la pena que establece el inciso segundo del de secreto profesional y derecho a no
artículo 240 del Código de Procedimiento autoincriminarse –arts. 302, 303 y 305 del
Civil (reclusión menor en su grado medio a C.P.P.–).
máximo), tratándose de quien proporcione b) Deberán atenerse a los principios
la información. de la ciencia o reglas del arte u oficio que
En caso que la información fuere difun- profesare el perito.
dida por algún medio de comunicación c) Sin perjuicio del deber de los peritos
social, además se impondrá al director una de concurrir al tribunal a declarar acerca
multa de diez a cincuenta ingresos mínimos de su informe, éste deberá entregarse por
mensuales. escrito.
El resto de las explicaciones, sobre la Dicho escrito, a su vez, deberá contener
declaración propiamente tal, serán analiza- y cumplir con las siguientes exigencias
das, después de estudiar a los peritos, como legales mínimas:
reglas comunes a ambas pruebas. i. La descripción de la persona o cosa
que hubiese sido objeto del peritaje, del
C) De la prueba pericial estado y modo en que se hallare.
(arts. 314 y ss. del C.P.P.) ii. La relación circunstanciada de
todas las operaciones practicadas y su
Sabemos que es posible recurrir a esta
resultado.
prueba, lo mismo que a la declaración de
iii. Las conclusiones que, en vista de tales
testigos, en forma anticipada (art. 280 del
datos, formularen los peritos conforme a
C.P.P.).
los principios de su ciencia o reglas de su
Pero lo normal será que, también lo
arte u oficio.
sabemos, se ofrezca esta prueba en la
d) Por excepción podrá el perito no
audiencia preparatoria, en la forma que
comparecer a la audiencia, bastando con
hemos estudiado al analizarla, y se rinda
la entrega de su informe, a menos que
en la del juicio oral.
alguna de las partes solicite su presencia
C.1. Casos de procedencia de los pe- fundadamente.
ritajes. Tales casos son los siguientes:
El informe de peritos procederá en los i. Pericias consistentes en alcohole-
siguientes casos: mias.
a) Todos aquellos en que lo exija ex- ii. Exámenes de ácido desoxirribonu-
presamente la ley. cleico (A.D.N.).
b) Siempre que para apreciar algún iii. Aquellos que recayeren sobre sustan-
hecho o circunstancia relevante para la cias estupefacientes o psicotrópicas.
causa fueren necesarios o convenientes
C.3. Honorarios y gastos.
conocimientos especiales de una ciencia,
Los honorarios y demás gastos derivados
arte u oficio.
de la intervención de peritos corresponde-
C.2. Requisitos del informe pericial. rán a la parte que los presentare. El resto
Los informes periciales deben cumplir de las explicaciones sobre esta materia
con varios requisitos: han sido dadas al analizar el ofrecimiento

122
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

de prueba en la audiencia preparatoria En las próximas líneas aprenderemos


(art. 316 del C.P.P.). otras tantas, concretamente a propósito
de los interrogatorios a peritos y testigos
C.4. No hay peritos inhábiles.
en la audiencia del juicio oral (art. 329 del
Al igual que en el caso de los testigos,
Código Procesal Penal).
los peritos no pueden ser tachados o inha-
a) Durante la audiencia, los testigos y
bilitados. No obstante, en ambos casos se
peritos deberán ser interrogados y declarar
les podrá dirigir preguntas en la audiencia
en persona.
del juicio penal oral para determinar su
Por excepción, podrán hacerlo a través
imparcialidad e idoneidad.
de videoconferencia o a través de cualquier
Las partes y el tribunal podrá requerir
otro medio tecnológico apto para su inte-
al perito información acerca de su remune-
rrogatorio y contrainterrogatorio, con tal
ración y la adecuación de ésta a los montos
que se cumplan y concurran los siguientes
usuales para el tipo de trabajo realizado.
requisitos y circunstancias:
C.5. Protección al perito. i. Debe concurrir algún motivo grave.
Al igual que ocurrió con los testigos, ii. Dicho motivo debe ser difícil de
podrán los peritos pedir protección a sus superar.
personas. iii. Procede a petición de parte. El juez
C.6. Declaración de los peritos (art. 319 no lo dispondrá de oficio.
iv. La parte que lo pida deberá justificar
del C.P.P.).
su petición en una audiencia previa que
Sabemos que los peritos deberán
será especialmente citada al efecto.
acompañar su informe por escrito y que,
– El testigo o perito comparecerá ante el
por regla general, deberán además com-
tribunal con competencia en materia
parecer personalmente a la audiencia del
penal más cercano al lugar donde se
juicio, a objeto de ser interrogados, no
encuentre.
sólo respecto del procedimiento utilizado
Ahora bien, la declaración personal
y las conclusiones arribadas en su trabajo,
no podrá ser substituida por la lectura de
sino que además respeto de su idoneidad
los registros en que constaren anteriores
y capacitación profesional, honorarios
declaraciones o de otros documentos que
cobrados y otros.
las contuvieren, sin perjuicio de los casos
La declaración de los peritos en la
de excepción que hemos estudiado al
audiencia del juicio oral se regirá por las
referirnos a la oportunidad para rendir la
normas previstas en el artículo 329 del Có-
prueba (art. 296 del C.P.P.).
digo Procesal Penal, que comentaremos en
En esa oportunidad aprendimos lo que
las próximas líneas y, supletoriamente, por
reiteramos ahora: la prueba debe rendirse
las que hemos estudiado para los testigos
por regla general en la audiencia del juicio
(individualización; juramento o promesa
oral.
–arts. 306 y 307 del C.P.P.–).
Por excepción, también lo estudiamos,
podrían reproducirse en esta audiencia
D) Reglas comunes a las pruebas testimonial y
declaraciones anteriores, mediante lectura
pericial
de registros u otros documentos en que
Al estudiar los dos medios de prueba constaren, recordémoslo, en los siguientes
mencionados hemos visto cómo es que casos:
hay varias instituciones análogas o incluso – Testigos o peritos que hubiesen falle-
coincidentes entre ellas, particularmente cido o caído en incapacidad física o
a propósito de la audiencia preparatoria mental, o estuvieren ausentes del país,
(inhabilidades, prohibición de tachas, o cuya residencia se ignorare o que por
derecho a ser compensado por los gastos, cualquier motivo difícil de superar no
deber general de comparecer a la audiencia pudieren declarar en el juicio, siempre
del juicio oral y otras). que ellas hubieren sido recibidas por

123
Manual de Procedimiento Penal

el juez de garantía en una audiencia d) La declaración de los testigos se


de prueba formal, en conformidad sujetará al interrogatorio de las partes.
con lo dispuesto en los artículos 191, e) Los peritos expondrán brevemente
192 y 280 del Código Procesal Penal el contenido y las conclusiones de su in-
(que, como sabemos, se refieren a los forme, para ser luego interrogados por las
casos de “anticipación de prueba”). partes.
– Cuando constaren en registros o dictá- f) De los interrogatorios.
menes que todas las partes acordaren Los interrogatorios serán realizados
en incorporar con aquiescencia del en primer lugar por la parte que hubiere
tribunal. ofrecido la respectiva prueba y luego por
– Cuando la no comparecencia de los las restantes. Si en el juicio intervienen
testigos o peritos fuere imputable al como acusadores el ministerio público y
acusado. el querellante particular, o el mismo se
– Lectura para apoyo de memoria en la realizare contra dos o más acusados, se
audiencia del juicio oral (art. 332 del concederá sucesivamente la palabra a todos
C.P.P.). los acusadores o a todos los acusados, según
Otro caso en que por excepción es corresponda.
posible dar lectura a las declaraciones del g) Finalmente, los miembros del tribu-
testigo o perito (y también del acusado) nal podrán formular preguntas al testigo o
–y eso no lo habíamos visto antes– es el perito con el fin de aclarar sus dichos.
siguiente, y en la medida que concurran h) A solicitud de parte, el tribunal podrá
estas circunstancias: autorizar un nuevo interrogatorio a los tes-
– Es imprescindible que el testigo o tigos o peritos que ya hubieren declarado
perito haya prestado declaración en en la audiencia.
la audiencia del juicio oral.
– Se podrá leer “parte o partes” de sus E) De la prueba documental
declaraciones anteriores. No se puede (art. 333 del C.P.P.)
dar lectura completa a tales declara-
ciones, ni a todo el informe pericial. Se refiere a varias situaciones distintas:
– Las mismas deben haber sido prestadas a) Los instrumentos serán leídos y ex-
ante el fiscal, el abogado asistente del hibidos en el debate, con indicación de su
fiscal o ante el juez de garantía. origen.
– Debe ser necesario para alguno de los b) Los otros documentos (“objetos que
siguientes objetivos: constituyeren evidencia”, dice el Código)
1º) Para ayudar la memoria del res- deberán ser exhibidos y podrán ser exami-
pectivo testigo o perito. nados por las partes, dando algunas reglas
2º) Demostrar o superar contradiccio- particulares:
nes. i. “Las grabaciones, los elementos de
3º) Solicitar las aclaraciones pertinen- prueba, audiovisuales, computacionales
tes. o cualquier otro de carácter electrónico
b) Identificación del testigo o perito. apto para producir fe, se reproducirán en
Una vez hecho pasar a la sala de audien- la audiencia por cualquier medio idóneo
cias (de a uno y sin que puedan comunicarse para su percepción por los asistentes”.
entre sí, ni ver, ni oír, ni ser informados de ii. El tribunal podrá autorizar, con acuer-
lo que ocurriere en la audiencia), el testigo do de las partes, la lectura o reproducción
o perito será individualizado por el juez parcial o resumida de los medios de prueba
presidente, como hemos estudiado. mencionados, cuando ello fuere conve-
c) El juramento o promesa de decir la niente y se asegurare el conocimiento de
verdad, tal como hemos comentado antes, su contenido.
también será tomado por el magistrado iii. Todos estos medios podrán ser ex-
recién mencionado. hibidos al acusado, a los peritos o testigos

124
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

durante sus declaraciones, para que los a) Fiscal.


reconocieren o se refirieren a su conoci- b) Acusador particular.
miento de ellos. c) Actor civil.
d) Defensor.
F) Otros medios de prueba El tribunal considerará la extensión
(art. 323 del C.P.P.) que ha tenido el juicio para determinar
Como hemos dicho, no habrá en el la cantidad de tiempo que les concederá
proceso penal por regla general pruebas al efecto.
prohibidas o limitadas. b) Acto seguido, y en el mismo orden,
Además de aquellos medios de prueba a se les ofrecerá la posibilidad de replicar,
los que el Código se refiere expresamente, pudiendo referirse solamente a las conclu-
se podrán admitir como pruebas las siguien- siones planteadas por los demás.
tes, debiendo el tribunal determinar en
cada caso la forma de su incorporación al C) Luego se otorgará al acusado la
procedimiento, adecuándola, en lo posible, palabra, para que manifieste lo que estime
al medio de prueba más análogo: conveniente.
a) Películas cinematográficas. D) Finalmente, se declarará cerrado
b) Fotografías. el debate.
c) Fonografías.
d) videograbaciones.
e) Otros sistemas de reproducción de 3.6. De la sentencia definitiva
la imagen o del sonido. (arts. 339 y ss. del C.P.P.)
f) versiones taquigráficas, y en general,
termina diciendo el Código, Inmediatamente después de clausurado
g) Cualquier medio apto para producir el debate, los miembros del tribunal que
fe. hubieren asistido a él pasarán a deliberar
en privado.
G) Prueba de las acciones civiles
(art. 324 del C.P.P.)
La prueba de las “acciones civiles”, 3.6.1. valoración de la prueba
como también la de las “cuestiones civiles”
a que se refiere el artículo 173 del Código A) Deberán ponderar toda la prueba
Orgánico de Tribunales, se sujetará en el rendida, apreciándola con libertad. Sin
proceso penal a las normas civiles en cuanto embargo, ello no es absoluto, pues la ley
a la determinación de la parte que debe impone al tribunal limitaciones, como por
probar (art. 1698 del Código Civil), y a las ejemplo que no podrá condenar a una
disposiciones del Código Procesal Penal persona con el sólo mérito de su propia
en cuanto a su procedencia, oportunidad, declaración, ordenándole además formar
forma de rendirla y apreciación de su fuerza su convicción sobre la base de la prueba
probatoria. producida durante el juicio oral, debiendo
necesariamente, al ponderarla, observar
(art. 297 del C.P.P.):
3.5.3. Alegatos finales y clausura a) Los principios de la lógica.
del juicio oral (art. 338 del C.P.P.) b) Las máximas de la experiencia.
c) Los conocimientos científicamente
A) Una vez concluida la recepción de afianzados. Por eso es que la prueba pericial
las pruebas, el juez presidente de la sala es de suma importancia en los procesos
ofrecerá la palabra a los intervinientes, penales.
para que expongan sus conclusiones, en Como decíamos, el tribunal deberá
el siguiente orden: hacerse cargo en su fundamentación de

125
Manual de Procedimiento Penal

toda la prueba rendida, incluso aquella el Código, uno o más jueces consideraren
que hubiere desestimado, indicando en la posibilidad de otorgar a los hechos una
tal caso las razones que hubiere tenido en calificación distinta de la establecida en la
cuenta para hacerlo. acusación, que no hubiere sido objeto de
La valoración de la prueba requerirá la discusión durante la audiencia, deberán
el señalamiento del o de los medios de reabrirla, a objeto de permitir a las partes
prueba mediante los cuales se tuvieren debatir sobre ella).
por acreditados cada uno de los hechos y ii. que en él hubiere correspondido
circunstancias que se dieren por probados. al acusado (y no a alguna otra persona)
Esta fundamentación deberá permitir la una participación culpable y penada por
reproducción del razonamiento utilizado la ley.
para alcanzar las conclusiones a que llegare Si el tribunal no alcanza dicho grado de
la sentencia. convicción, deberá absolver.
b) Cuando en páginas anteriores es-
tudiamos los objetivos de la investigación 3.6.2. Oportunidad para dictar
fiscal, aprendimos que ella estaba dirigida la sentencia
esencialmente a dos cuestiones funda-
mentales: A) Regla general
a) que efectivamente se haya cometi- Una vez concluida la deliberación de los
do un hecho que revista los caracteres de jueces, dictarán éstos de inmediato y en la
delito. misma audiencia la sentencia definitiva.
b) que ha cabido en él participación
culpable a determinada persona, en calidad b) Por excepción podrá el tribunal pro-
de autor, cómplice o encubridor. longar su deliberación, hasta por veinticua-
Pues bien, los jueces deberán ocuparse tro horas, dando a conocer tal circunstancia
ahora especialmente de aquello, y siguiendo a los intervinientes en la misma audiencia,
con el principio de la presunción de inocencia, y fijando de inmediato la oportunidad en
la regla general será que la sentencia sea que la decisión les será comunicada:
absolutoria, pues para que sea condenatoria a) Cuando la audiencia del juicio se
es esencial que el tribunal hubiese adquirido hubiere prolongado por más de dos días.
“más allá de cualquier duda razonable”, la b) Lo anterior no es suficiente como
convicción de dos hechos esenciales, rela- para poder diferir la decisión, sino que es
cionados con los dos anteriores, pero más necesario además que la complejidad del
exigentes que aquellos, a saber: caso no permitiere pronunciar la decisión
i. que realmente se hubiese cometido inmediatamente.
el hecho punible que fue objeto de la C) Tal como adelantamos en el pá-
acusación (y no de algún otro hecho des- rrafo de “La nulidad procesal”, si no se
crito como delito, pues la sentencia con- pronunciare la decisión del tribunal en
denatoria no puede exceder el contenido la oportunidad indicada, determinará la
de la acusación, por lo que no se podrá nulidad del juicio, el que deberá repetirse
condenar por hechos o circunstancias no en el más breve plazo posible.
contenidos en ella. Con todo, el tribunal Sin perjuicio de lo que se expondrá por
podrá dar al hecho una calificación jurí- escrito en la sentencia cuando sea ésta pos-
dica distinta de aquella contendida en teriormente redactada, en esta oportunidad
la acusación o apreciar la concurrencia el tribunal debe dar alguna información,
de causales modificatorias agravantes de verbalmente, a los intervinientes:
la responsabilidad penal no incluidas en a) Deberán informar la decisión relativa
ella, siempre que hubiere advertido a los a la absolución o condena del acusado, por
intervinientes durante la audiencia. Si cada uno de los delitos que se le hubiesen
durante la deliberación, sigue diciendo imputado.

126
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Señalarán asimismo, respecto de cada b) Excepciones


uno de ellos, los fundamentos principales Si el juicio hubiere durado más de
tomados en consideración para llegar a cinco días, el tribunal dispondrá para la
dichas conclusiones. fijación de la fecha de comunicación de
c) En el caso de condena, el tribunal un día adicional por cada dos de exceso
deberá resolver sobre las circunstancias de duración del juicio.
modificatorias de responsabilidad penal. Si el tribunal no cumple con los plazos
No obstante, tratándose de circunstancias señalados, incurrirá en una falta grave que
ajenas al hecho punible, y los demás fac- deberá ser sancionada disciplinariamente,
tores relevantes para la determinación y sin perjuicio de su deber de citar a una
cumplimiento de la pena, el tribunal abrirá nueva audiencia para leer la sentencia,
debate sobre ellas inmediatamente después dentro de segundo día contado desde la
de pronunciada la decisión señalada en fecha fijada para la primera, bajo sanción
la letra “a”, y en la misma audiencia. El de que si así no se hace, se anulará el juicio
tribunal recibirá al efecto los anteceden- oral, a menos que se trate de una senten-
tes que aporten los intervinientes para cia absolutoria (si hubiese condenados y
fundamentar sus peticiones, dejando su absueltos, el nuevo juicio lo será sólo para
resolución para la audiencia de lectura los primeros).
de sentencia, a que nos referiremos casi Transcurrido este plazo adicional sin que
de inmediato. se notifique la sentencia, hará incurrir al
A petición de alguno de los intervinien- tribunal en una nueva falta, que también
tes, podrá el tribunal disponer la revisión será sancionada disciplinariamente.
de las medidas cautelares personales,
atendido el tiempo transcurrido y la pena
probable. 3.6.4. Contenido de la sentencia
d) Si la decisión del tribunal fuese la de
absolver, dispondrá en forma inmediata: Sin perjuicio de que los intervinientes
i. El alzamiento de las medidas cautela- ya han sido informados verbalmente de la
res personales que se hubieren decretado decisión del tribunal, según hemos visto,
en contra del acusado. debe redactarse una sentencia escrita en el
ii. Ordenará tomar nota del mismo en plazo que hemos señalado, si es que ello
todo índice o registro público y policial en no ocurrió en la audiencia misma.
el que figuraren. Sea cual fuere entonces la oportunidad
iii. La cancelación de las garantías en que se redacte, habrá que proceder de
de comparecencia que se hubieren la siguiente manera y cumpliendo con los
otorgado. requisitos que se dirán:
Será redactada por uno de los miembros
del tribunal colegiado, designado por éste,
3.6.3. Plazo para redactar el fallo señalándose en ella su nombre.
(art. 344 del C.P.P.) Los votos de disidencia o prevención
serán redactados por su autor. También se
A) Regla general
dejará constancia de su identidad.
Lo normal será que el tribunal dicte y
El fallo contendrá las siguientes men-
redacte el fallo de inmediato, al final de la
ciones:
audiencia del juicio, y después de la deli-
beración que hemos mencionado. A) Parte expositiva
Podrá sin embargo diferir su redacción A.1) Se señalará en primer lugar al
y, en su caso, la determinación de la pena tribunal y la fecha de su dictación.
hasta por un plazo de cinco días, fijando la A.2) Individualización del acusado y
fecha en que tendrá lugar su lectura. del o los acusadores.

127
Manual de Procedimiento Penal

A.3) Una breve enunciación de los he- dida alternativa a la privación o restricción
chos y de las circunstancias que hubieren de libertad.32
sido objeto de la acusación. b.2) Si se trata de una condena a una
A.4) En su caso, los daños cuya repara- pena corporal, señalará con toda preci-
ción se hubiese demandado civilmente, y la sión el día desde el cual empezará ésta a
pretensión reparatoria formulada. contarse y fijará el tiempo de privación de
A.5) Las defensas del acusado. libertad que deba servir de abono para su
b) Parte considerativa. cumplimiento, sirviendo un día por cada
b.1. Seguirá una exposición clara, lógica día completo, o fracción igual o superior
y completa de cada uno de los hechos y a doce horas que hubiere cumplido el
circunstancias que se dieren por acredita- condenado (art. 348 del C.P.P.).
dos, fueren ellos favorables o adversos al Regla general (art. 351 del C.P.P.):
acusado, y la valoración de la prueba que
fundamentaren tales conclusiones, en los En los casos de reiteración de crímenes o
términos a que nos hemos referido antes simples delitos de una misma especie (que
(art. 297 del C.P.P.). afectaren al mismo bien jurídico protegido)
b.2) Las razones legales o doctrinales se impondrá la pena correspondiente a las
que sirvieren para calificar jurídicamente diversas infracciones, estimadas como un
cada uno de los hechos y sus circunstancias solo delito, aumentándola en uno o dos
y para fundar el fallo. grados.
Si por la naturaleza de ellas no fuere
C) Parte resolutiva. posible lo anterior, se aplicará la que tuviere
C.1. La resolución que condenare o asignada la pena mayor, aumentándola en
absolviere a cada uno de los acusados por uno o dos grados, según fuere el número
cada uno de los delitos que la acusación de delitos.
les hubiere atribuido.
C.2. La decisión respecto a la res- Excepción
ponsabilidad civil de los mismos, y de la
La regla general anotada no se aplicará
demanda civil que se hubiese interpuesto
y se estará en cambio a la forma establecida
válidamente.
en el artículo 74 del Código Penal si ello
C.3. Fijará el monto de las indemniza-
favoreciere al condenado.33-34
ciones a que hubiere lugar.
a) Sentencia absolutoria.
32 véase la Ley Nº 18.216, que establece medidas
Esta sentencia, ya lo sabemos (porque
alternativas a las penas privativas o restrictivas de
fue una de las menciones necesarias en la libertad, como anexo 4 de este libro, al final, y su
comunicación de la decisión del tribunal), Reglamento.
dispondrá el alzamiento de las medidas 33 Dispone el artículo 74 del Código Penal que

cautelares personales que se hubieren de- “Al culpable de dos o más delitos se le impondrán
todas las penas correspondientes a las diversas
cretado en contra del acusado; ordenará infracciones.
tomar nota de este alzamiento en todo El sentenciado cumplirá todas sus condenas
índice o registro público y policial en el simultáneamente, siendo posible. Cuando no lo
que figuraren; y la cancelación de las ga- fuere, o si de ello hubiere de resultar ilusoria alguna
rantías de comparecencia que se hubieren de las penas, las sufrirá en orden sucesivo, princi-
piando por las más graves o sea las más altas en la
otorgado. escala respectiva, excepto las de confinamiento,
b) Sentencia condenatoria. extrañamiento, relegación y destierro, las cuales se
Si la sentencia es en cambio condena- ejecutarán después de haber cumplido cualquiera
toria, deberá cumplir con los siguientes otra pena de las comprendidas en la escala gradual
número 1.”
requisitos: 34 Esta regla general y excepción se aplican tam-
b.1) Fijará las penas, pronunciándose bién al caso de reiteración de “faltas” de una misma
sobre la eventual aplicación de alguna me- especie (art. 397 del Código Procesal Penal).

128
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b.3) El comiso de los instrumentos o vI. DE LOS PROCEDIMIENTOS


efectos del delito, o su restitución, cuando “ESPECIALES” O
fuere procedente. “EXTRAORDINARIOS”
b.4) Cuando se hubiere declarado falso, (arts. 388 y ss. del C.P.P.)
en todo o en parte, un instrumento públi-
co, el tribunal, junto con su devolución, 1. DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
ordenará que se lo reconstituya, cancele
o modifique. 1.1. Características
b.5) La decisión respecto de la pe-
tición que se hubiese formulado sobre A) Se trata de un procedimiento que se
las medidas cautelares personales del caracteriza por su concentración, brevedad
condenado, según hemos explicado hace y simpleza. ya lo descubriremos cuando
algunos párrafos. estudiemos el procedimiento.
C.4. El pronunciamiento sobre las costas b) Titular limitado, pues en algunos
de la causa. casos el procedimiento sólo puede ser in-
C.5. La firma de los jueces que la hu- coado por el ofendido por el delito:
bieren pronunciado. a) artículo 494 Nº 5 del Código Penal
(lesiones leves);
b) artículo 496 Nº 11 del Código Penal
3.6.5. Notificación del fallo (injuria “liviana”, no siendo por escrito y
(art. 346 del C.P.P.) con publicidad).
C) ámbito de aplicación limitado, pues
Una vez redactada la sentencia, se pro- se aplicará sólo a los casos siguientes:
cederá a notificarla en la audiencia fijada
al efecto en la forma que hemos estudiado
en líneas anteriores. 1.2. Ámbito de aplicación
Se entenderá notificada a las partes
aunque no concurran a ella. Este procedimiento tendrá aplicación a
casos de delitos de menor gravedad, a los
Advertencia que la ley asigne una pena baja.
Tal como se anunció en las primeras Concretamente, en los siguientes casos:
líneas de este libro, he seguido hasta aquí A) Faltas, a menos que la ley entregue su
–con la mayor rigurosidad posible– el mis- conocimiento y fallo a algún otro tribunal,
mo orden en que el Código Procesal Penal como los de familia o de policía local.
trata a los distintos institutos. Tratándose de la comisión de una falta,
No parece didáctico, sin embargo, seguir si el fiscal pide la aplicación sólo de una
así, pues los recursos procesales, a que se pena de multa, podrá tener aplicación un
refiere a continuación, se aplican también procedimiento aun más breve y sencillo
a los procedimientos especiales. que éste, denominado “monitorio”, que
Sigamos pues con el estudio de éstos, comentaremos prontamente.
para ver luego la forma en que se ejecuta-
b) También se aplicará a hechos cons-
rán las sentencias –todas ellas–, y terminar
titutivos de simples delitos, con tal que
con los recursos, que como digo serán concurran los siguientes requisitos:
aplicables a todos los anteriores (con las a) que el ministerio público preten-
salvedades y excepciones que se advertirán diese la imposición de una pena que no
en cada caso). excediere de presidio o reclusión menores
en su grado mínimo.
b) Debe tratarse de un ilícito que per-
mita la aplicación de tal pena “baja”.

129
Manual de Procedimiento Penal

Hemos advertido en páginas anteriores 1.4. Del procedimiento


de dos situaciones en que puede aplicarse
este procedimiento a pesar de haberse A) Recepción de la denuncia (o querella
iniciado conforme a las reglas del proce- –art. 393 del C.P.P.–) y examen de la
dimiento ordinario por crimen o simple misma por parte del ministerio público.
delito, que hemos estudiado:
i. El fiscal podrá dejar sin efecto la Recibida por el fiscal la denuncia (o una
formalización de la investigación que ya querella) de un hecho constitutivo de algu-
hubiere realizado, con tal que lo haga an- no de los delitos mencionados, examinará
tes de la acusación, y proceder conforme éste los siguientes aspectos:
a este procedimiento. Será una especie a) Si efectivamente la denuncia o que-
de “substitución de procedimiento”, del rella da cuenta de alguno de los hechos
ordinario al simplificado. mencionados.
ii. También sabemos que si el fiscal b) Si los antecedentes aportados por el
formula acusación y la pena requerida no denunciante son suficientes como para for-
excediere de presidio o reclusión meno- mular un “requerimiento”, en los términos
res en su grado mínimo, la “acusación” se a que nos referiremos en pocas líneas.
tendrá por “requerimiento”, debiendo el c) Chequeará el no haberse extinguido
juez disponer la continuación del proce- la responsabilidad penal del imputado.
dimiento de conformidad a las reglas del d) Decidirá si hace o no uso de la facul-
“simplificado”. tad de no seguir adelante con el proceso,
c) En el caso del hurto cometido en un en virtud del ejercicio del derecho que al
establecimiento de comercio, para la deter- efecto le confiere el artículo 170 del Código
minación del valor de las cosas hurtadas se Procesal Penal (principio de la oportuni-
considerará el precio de venta, salvo que dad).
los antecedentes que se reúnan permitan
formarse una convicción diferente. b) Del requerimiento (art. 391 del C.P.P.)
b.1. Regla general: escrito.
Si concurren los requisitos señalados,
1.3. Legislación aplicable el fiscal solicitará al juez de garantía com-
petente la citación a una audiencia, pre-
A) En primer lugar, las reglas especiales sentándole este documento (como se ve,
establecidas en Título I del Libro Cuarto el requerimiento se formulará –por regla
del Código Procesal Penal –artículos 388 general– por escrito), que ha de contener
y siguientes–. las siguientes menciones:
b) En subsidio, se aplicarán las normas a) La individualización del imputado.
del Libro Segundo –artículos 166 y siguien- b) Una relación sucinta del hecho que
tes– (ya estudiado) “en cuanto se adecuen a su se le atribuyere, con indicación del tiempo
brevedad y simpleza”. Esto significa que ellas y lugar de comisión y demás circunstancias
no se contrapongan a los principios que relevantes.
informan a este procedimiento, y no que c) La cita de la(s) disposición(es)
deban “adecuarse” o “adaptarse” a él. infringida(s).
Por lo mismo, a todas aquellas materias d) La exposición de los antecedentes
que no sean especialmente tratadas en o elementos que fundamentaren la impu-
este capítulo, sabremos aplicar –en forma tación.
supletoria, y precisamente por el silencio e) La pena solicitada por el requirente.
del legislador en cada caso– (razón por la f) La individualización y firma del re-
que no las comentaremos de nuevo) las quirente.
reglas que conocemos del procedimiento b.2. Excepción: Requerimiento verbal
ordinario. (art. 393 bis del C.P.P.).

130
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

El requerimiento podrá formularse ver- d) El imputado deberá ser citado con,


balmente en caso de flagrancia, debiendo a lo menos, diez días de anticipación a la
observarse las siguientes reglas y concu- fecha de la audiencia.
rriendo los requisitos que se dirán: e) La citación al imputado se hará bajo
a) Debe haber una persona sorprendida el apercibimiento previsto en el artículo 33
in fraganti. del Código Procesal Penal (ser conducido
b) Se debe estar en presencia de una por medio de la fuerza pública; quedar res-
falta o un simple delito de aquellos a que ponsable del pago de las costas que cause
da lugar este procedimiento. su inasistencia; y que pueda imponérsele
c) Se trata de una facultad privativa y sanciones).
no de una carga forzosa del fiscal (y no del f) A la citación al imputado se acom-
juez, la policía o alguna otra autoridad), pañarán copias del requerimiento y de la
desde el momento en que podría recurrir querella, en su caso.
a la regla general –escrita– aún en los ca-
sos de flagrancia (el fiscal “podrá” dice el D) De la audiencia en el juicio simplificado
Código). (arts. 394 y ss. del C.P.P.)
d) Si el fiscal opta por hacer uso de
D.1. Si el imputado reconoce responsa-
ésta, dispondrá que el imputado sea puesto
bilidad, no habrá juicio propiamente tal.
a disposición del juez de garantía para dos
a) Actuación inicial del juez de garan-
objetivos concretos:
tía.
i. Para comunicarle en esa audiencia
i. Al inicio de la audiencia, el tribunal
de control de detención, en forma verbal,
efectuará una breve relación del requeri-
el requerimiento a que nos hemos venido
refiriendo, y miento y de la querella, en su caso.
ii. Proceder de inmediato conforme a ii. El juez instruirá a la víctima –si se en-
las reglas de este procedimiento “simpli- cuentra presente– y al imputado –si ello fuere
ficado”. procedente atendida la naturaleza del hecho
punible materia del requerimiento, según
C) Citación a audiencia hemos visto– sobre la posibilidad de poner
término al juicio de inmediato mediante la
Recibido que sea el requerimiento por celebración de un acuerdo reparatorio.
parte del juez de garantía, procederá éste a b) Actuación inicial del ministerio pú-
dictar una resolución compleja, pues ha de blico.
cumplir con varios requisitos, a saber: El fiscal, por su parte, podrá proponer la
a) Ordenará la notificación de éste al suspensión condicional del procedimiento,
imputado. si es que concurren los requisitos para que
b) Citará a todos los intervinientes a opere tal instituto, según hemos estudiado
una audiencia, de la que ya hablaremos, (pena baja; falta de reincidencia; no haber
que no podrá tener lugar antes de veinte vigente otra suspensión condicional…
ni después de cuarenta días contados desde –arts. 237 y ss. del C.P.P.–).
la fecha de la resolución. c) Intervención al imputado.
c) Los apercibirá a concurrir a la au- Hecho lo anterior, el tribunal interrogará
diencia fijada con todos sus medios de al imputado, a objeto de que opte entre una
prueba. de las siguientes dos alternativas:
i. Si admitiere responsabilidad en los
Prueba testimonial y pericial hechos contenidos en el requerimiento.
Si alguna de las partes requiriese la ci- El fiscal podrá modificar la pena reque-
tación de testigos o peritos por medio del rida para el evento en que el imputado
tribunal, deberán formular la respectiva admitiere su responsabilidad.
solicitud con una anticipación no inferior Si el imputado opta por esta primera
a cinco días a la fecha de la audiencia. posibilidad, el tribunal dictará sentencia

131
Manual de Procedimiento Penal

inmediatamente, no pudiendo imponer f) Se dará la palabra por segunda vez


una pena superior a la solicitada en el al imputado, preguntándole si tuviere algo
requerimiento, permitiéndose la incorpo- que agregar.
ración de antecedentes que sirvieren para g) Con esa declaración, o sin ella, el juez
la determinación de la pena. pronunciará su decisión de absolución o
ii. Si, por el contrario, el imputado condena.
no admite responsabilidad en los hechos, h) El magistrado fijará una nueva
solicitará la realización de la audiencia, audiencia, para dentro de los cinco días
procediéndose de la siguiente manera: próximos, para dar a conocer el texto escrito
El juez procederá a la preparación del juicio de la sentencia.
simplificado inmediatamente, a menos que
ello no fuere posible, en cuyo caso citará a E) Reiteración de faltas (art. 397 del C.P.P.)
una audiencia al efecto, a más tardar dentro
de quinto día. Recordemos lo que ya hemos dicho
sobre esto: En caso de reiteración de faltas
D.2) El juicio simplificado se llevará a de una misma especie, aplicará el juez en
efecto en los términos siguientes: la sentencia, en lo que correspondiere, las
a) Por regla general no podrá suspen- reglas contenidas en el artículo 351 del Có-
derse, ni aun por falta de comparecencia digo Procesal Penal que hemos estudiado
de alguna de las partes o por no haberse antes, y que dicen relación con la manera
rendido prueba en la misma. de imponer las penas en caso de reiteración
Por excepción procederá tal suspensión de delitos.
si no hubiere comparecido algún testigo o
perito, siempre que concurran las siguientes F) Suspensión de la imposición de la condena
circunstancias: por falta
i. que hubiere sido solicitada opor-
tunamente su citación judicial (con a lo Se trata de una institución novedosa,
menos cinco días de anticipación, según que comentamos al tratar las causales del
aprendimos hace poco). sobreseimiento definitivo.
ii. que el tribunal considerare su decla- Consiste en no ejecutar una condena a
ración como indispensable para la adecuada quien sea encontrado responsable de una
resolución de la causa. falta, y por el contrario sobreseerlo –defi-
Así, si el juez decide suspender la au- nitivamente– concurriendo los siguientes
diencia, procederá inmediatamente como requisitos y condiciones:
sigue: a) Debe haber, en efecto, mérito para
– Dispondrá lo necesario para asegurar condenar por la falta imputada.
la comparecencia del testigo o perito b) Deben concurrir “antecedentes
por cuya falta de comparecencia hubo favorables que no hicieren aconsejable la
que suspender la audiencia. imposición de la pena al imputado”.
– Suspenderá la audiencia hasta por c) Se trata de una facultad privativa
un plazo máximo de cinco días, pa- del juez, quien ponderará dichos antece-
sados los cuales se reanudará ésta, dentes.
aun a falta del testigo o perito, en d) El juez dictará la sentencia condena-
los siguientes términos (los mismos toria, disponiendo la suspensión de la pena
que si no hubiese habido suspensión y sus efectos por un plazo de seis meses (no
alguna). procederá acumular esta suspensión con
b) Se dará lectura al requerimiento. alguno de los beneficios contemplados en
c) Se leerá la querella, si la hubiere. la Ley Nº 18.216 –sobre medidas alterna-
d) Acto seguido, se oirá a los compare- tivas a las penas privativas y restrictivas de
cientes. libertad– cuyo texto se inserta al final de
e) Se recibirá la prueba. este libro).

132
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

e) Si el condenado no es objeto de En verdad, no es más que el procedi-


un nuevo requerimiento o de una for- miento simplificado que acabamos de
malización de investigación durante esos estudiar, con algunas modificaciones, y
seis meses, el tribunal dejará sin efecto la que se aplica cuando la pena pedida sea
sentencia, y, en su reemplazo, decretará el sólo una multa.
sobreseimiento definitivo en la causa. Así, todas las explicaciones dadas en el
f) Esta suspensión no afecta la respon- capítulo anterior son válidas aquí, con las
sabilidad civil derivada del delito. modificaciones que diremos.

G) Recursos (art. 399 del C.P.P.)


Contra la sentencia definitiva que se 2.2. Legislación aplicable
dicte en este juicio simplificado, lo mismo
que en el “monitorio” a que nos referiremos a) Se aplicarán en primer lugar las
a continuación, sólo procederá el “recurso normas especialísimas previstas en el ar-
de nulidad”, tratado en los artículos 372 tículo 392 del Código Procesal Penal.
y siguientes del Código Procesal Penal, b) Asimismo, las que acabamos de estu-
y a que nos referiremos próximamente, diar sobre el procedimiento simplificado, a
al estudiar las vías de impugnación de las que se refieren los artículos 388 y siguientes
resoluciones judiciales. de ese Código.
Se trata de un recurso que se concede c) En subsidio, lo mismo que en el
para invalidar una sentencia por las causales anterior y en todos los procedimientos
expresamente señaladas por la ley. especiales que estudiaremos, se aplicarán
En este procedimiento especial la facul- las reglas del procedimiento ordinario
tad de recurrir es, sin embargo, limitada (arts. 166 y ss. del C.P.P.).
para el fiscal y para el querellante particular,
pues podrán interponer el recurso solamen-
te si hubieren concurrido al juicio. 2.3. Tramitación

A) Sabemos que el requerimiento del


2. DEL PROCEDIMIENTO MONITORIO fiscal debe contener, entre otras menciones,
(art. 392 del C.P.P.) “la pena solicitada” (art. 391 del C.P.P.). Si
la pena pedida por el fiscal es sólo de multa,
2.1. Concepto. Ámbito de aplicación estaremos en presencia de este procedi-
miento monitorio. El fiscal indicará en el
Es aquel procedimiento penal especial o requerimiento el monto de la multa que
extraordinario que se aplica en los casos de solicitare imponer.
faltas respecto de las cuales el fiscal pidiere
sólo pena de multa. b) Examen por parte del juez de ga-
Es necesario, pues, para poder aplicar rantía.
este procedimiento, que concurran los tres El magistrado revisará el requerimiento
requisitos enunciados, a saber: para constatar si concurren o no y si se han
a) que el hecho imputado sea consti- cumplido o no los requisitos que hemos
tutivo de falta. anotado.
b) que el conocimiento de la misma Como se adivina, de este análisis pueden
no esté entregado por la ley a algún otro surgir dos alternativas:
tribunal, como a un juzgado de familia o b.1. Si no concurren todos ellos; si
de policía local. el juez no considerare suficientemente
c) que el fiscal pidiere a su respecto fundado el requerimiento o la multa
la aplicación de una pena de multa sola- propuesta por el fiscal, el proceso seguirá
mente. conforme a las reglas del procedimiento

133
Manual de Procedimiento Penal

simplificado que hemos estudiado en el 3. PROCEDIMIENTO POR DELITO


capítulo anterior. DE ACCIóN PRIvADA
b.2. Si en cambio estimare suficien- (arts. 400 y ss. del C.P.P.)
temente fundado el requerimiento y la
proposición relativa a la multa, deberá 3.1. Casos de aplicación
acogerlos inmediatamente, dictando una
resolución que así lo declare. Al estudiar la acción penal vimos que ésta
Dicha resolución contendrá, además, podía ser privada (art. 53 del C.P.P.).
las siguientes indicaciones: Dijimos que ésta sólo puede ser ejerci-
a) Informará al imputado que tiene da por la víctima y que se aplicaría a los
derecho a reclamar en contra del requeri- delitos mencionados en el artículo 55 de
miento y de la imposición de la sanción, ese Código.
dentro del plazo fatal de los quince días Advertimos también que, lo mismo que
siguientes a su notificación, así como de los la acción penal pública, ésta no podría
efectos de la interposición de ese reclamo entablarse sino contra las personas respon-
(que se dejará sin efecto la resolución y se sables del delito.
seguirá adelante con el proceso conforme La comisión de estos delitos da lugar a
a las reglas del procedimiento simplifica- este procedimiento especial.
do que hemos estudiado en el capítulo
anterior).
Ese reclamo es informal, pues basta 3.2. Legislación aplicable
plantear “de cualquier modo fehaciente”
la falta de conformidad con la imposición a) Se aplicarán primeramente las
de la multa o su monto. normas especiales previstas en el Título II
b) Informará la opción contraria, esto del Libro Iv del Código Procesal Penal
es, la de aceptar el requerimiento y la im- –artículos 400 y siguientes–.
posición de la multa impuesta, así como b) En lo no previsto por aquél, el pro-
los efectos de la aceptación. cedimiento se regirá por las normas del
c) El señalamiento de la multa y de la Título I de ese Libro, y que acabamos de
forma en que la misma debiere enterarse estudiar (procedimiento simplificado); sin
en arcas fiscales, así como del hecho que, si que sea aplicable sin embargo la “suspensión
la multa fuere pagada dentro de los quince de la imposición de la condena” a que se
días siguientes a la notificación al imputado, refiere el artículo 398.
ella será rebajada en un veinticinco por c) Se aplicarán en subsidio las reglas
ciento, expresándose el monto a cancelar del procedimiento ordinario (arts. 166 y
en dicho caso. ss. del C.P.P.).

2.4. Efectos de la sentencia 3.3. Tramitación

Como adelantamos, si la misma no es ob- A) El proceso sólo podrá iniciarse por querella
jeto del reclamo mencionado y el imputado a) En cuanto al titular, ésta sólo podrá
pagare la multa o transcurriere el plazo de ser presentada por persona habilitada para
quince días contados desde la fecha de su promover la acción penal.
notificación sin que el imputado reclamare b) Deberá presentarse, obviamente por
de su procedencia o monto, se entenderá escrito, sólo ante el tribunal de garantía
que acepta su imposición. competente.
En dicho evento la resolución se ten- c) Este escrito deberá cumplir con los
drá, para todos los efectos legales, como requisitos mencionados en el artículo 113
sentencia ejecutoriada. del Código Procesal Penal y que hemos

134
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

estudiado al analizar los requisitos de las Se entenderá ésta abandonada en los


querellas. siguientes casos:
d) Cumplirá además con los requisitos a) Si el querellante no asiste a la au-
mencionados en el artículo 261 del mismo diencia del juicio. En este caso la ley no
Código, y que también hemos estudiado con ha dado alguna excepción, como en otras
anterioridad (actuación del querellante que oportunidades, en que ha exigido que la
por regla general –mas no en este procedi- inasistencia o inactividad lo sea “sin causa
miento– puede ser antes de la realización justificada”.
de la audiencia, por ejemplo, forma de b) Por su inactividad por más de trein-
ofrecer la prueba y deducir demanda civil, ta días, entendiendo por tal la falta de
todo ello en la querella). realización de diligencias útiles para dar
e) El querellante deberá acompañar una curso al proceso que fueren de cargo del
copia de la querella por cada querellado a querellante.
quien la misma debiere ser notificada. Para que proceda la declaración de
f) En la misma querella se podrá solici- abandono por esta causal es necesaria
tar al juez la realización de determinadas entonces la concurrencia de los siguientes
diligencias destinadas a precisar los hechos requisitos:
que configuran el delito. i. Inactividad del querellante.
Sin embargo, no toda actividad suya es
b) Citación de audiencia apta para interrumpir el plazo que corre
Realizadas las diligencias recién mencio- en su contra, pues debe tratarse de alguna
nadas, el tribunal citará a las partes a una diligencia que tenga la virtud, que produzca
audiencia, a la que deberán comparecer el el efecto de dar curso progresivo al proceso;
querellante y el querellado personalmente esto es, permitir su avance, instar por su
o representados por mandatario que cuente pronta terminación.
con facultades suficientes para transigir. ii. Debe tratarse de diligencias, trámites
Sin perjuicio de ello, deberán concurrir en o actuaciones que le correspondan a él,
forma personal cuando el tribunal así lo que sean de su cargo, y no del querellado
ordenare. o del tribunal.
iii. Dicha inactividad debe ser por más
C) Desistimiento de la querella de treinta días corridos.
Si el querellante se desistiere de la c) Si, habiendo muerto o caído en
querella, se decretará, como sabemos, incapacidad el querellante, sus herederos
sobreseimiento definitivo (aun en contra o representante legal no concurrieren a
de la voluntad del querellado). sostener la acción dentro del término fatal
El querellante será condenado al pago de noventa días corridos.
de las costas, salvo que el desistimiento se
debiera a un acuerdo con el querellado. E) Conciliación (art. 404 del C.P.P.)
Oportunidad para desistirse Al inicio de la audiencia, el juez instará
a las partes a buscar un acuerdo que ponga
Una vez iniciado el juicio no se dará término a la causa.
lugar al desistimiento de la acción privada, Si se trata de injurias o calumnias se
si el querellado se opusiere a él. dará al querellado la oportunidad de dar
explicaciones satisfactorias de su conduc-
D) Abandono de la acción ta, lo que no significa pedir disculpas al
Si el querellante abandona su acción, querellante.
procederá el juez a dictar, de oficio o a En todo caso, si las disculpas o esas expli-
petición de parte, el sobreseimiento defi- caciones son aceptadas por el querellado,
nitivo en la causa. se sobreseerá definitivamente.

135
Manual de Procedimiento Penal

4. DEL PROCEDIMIENTO AbREvIADO b) que también conozca perfectamente


(arts. 406 y ss. del C.P.P.) los antecedentes de la investigación que la
fundaren.
Se trata de otro de los procedimientos c) que acepte expresamente los dos
especiales previstos en el Código Procesal anteriores.
Penal. Es más breve y se realiza ante el juez d) que manifieste explícitamente su
de garantía, en una audiencia única. conformidad con la aplicación de este
procedimiento.
El mencionado consentimiento puede
4.1. Legislación aplicable ser parcial, en el sentido que si existen
(art. 415 del C.P.P.). varios acusados y/o varios delitos, la con-
formidad puede ser de alguno de ellos y/o
a) Se aplicarán en primer lugar las de alguno(s) de los delitos(s), continuando
reglas especiales previstas en el Título III el proceso respecto del resto, conforme a
del Libro Iv –artículos 406 y siguientes– del las reglas del juicio penal oral.
Código Procesal Penal.
b) En subsidio de las anteriores, y en lo C) Oportunidad para pedirlo
no previsto en ellas, las normas comunes
La aplicación de este procedimiento
previstas en ese Código, y las disposiciones
debe ser acordada entre el fiscal (y el que-
del procedimiento ordinario.
rellante, en su caso) y el imputado, en la
forma que veremos. No puede ser impuesto
por el primero sin el consentimiento del
4.2. Presupuestos para su aplicación
segundo.
Además deberá ser aprobado por el juez
No es siempre, sin embargo, posible su
de garantía, quien lo hará en la medida en
aplicación, pues para ello han de concurrir
que constate la concurrencia de los requi-
varios requisitos o presupuestos, a saber:
sitos antes indicados.
Este procedimiento puede ser acordado
A) En cuanto a la pena
en cualquier etapa después de formalizada
Debe tratarse de hechos para los cuales el la investigación, y hasta la audiencia de
fiscal requiriere la imposición de alguna de preparación del juicio oral.
las siguientes penas, ya fueren ellas únicas,
conjuntas o alternativas:
a) Alguna privativa de libertad no supe- 4.3. Del procedimiento
rior a cinco años de presidio o reclusión
menores en su grado máximo; A) Citación a audiencia
b) Cualesquiera otras penas de distinta
Presentada la solicitud de aplicación
naturaleza (confinamiento, extrañamien-
de este procedimiento abreviado, el juez
to, relegación, destierro, inhabilitaciones,
de garantía citará a una audiencia para
suspensiones, cauciones…).
resolver, debiendo citar al efecto a todos
los intervinientes. Se procederá en ella de
b) Consentimiento del imputado
diversa manera según se haya o no deducido
Nadie puede ser forzado a someterse aun acusación:
a este procedimiento especial. La ley ha a) Si ello no hubiere ocurrido, el fiscal
exigido el conocimiento y consentimiento y el querellante, en su caso, la formularán
expreso e informado del imputado, exi- verbalmente en la audiencia.
giendo al efecto: b) Si en cambio ya se hubiere deduci-
a) que éste se encuentre en pleno do dicha acusación, el fiscal y el acusador
conocimiento de los hechos materia de la particular podrán modificarla; así como la
acusación. pena requerida, para permitir la tramita-

136
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

ción del caso conforme a las reglas de este a) Si ha prestado su conformidad al


procedimiento especial. procedimiento abreviado en forma libre,
Para estos efectos, la aceptación de los si haber sido objeto de coacciones ni pre-
hechos a que nos hemos referido por parte siones indebidas, por parte del fiscal o de
del imputado podrá ser considerada por terceros. Esto es esencial para la validez del
el fiscal como suficiente para estimar que acuerdo y por tanto del procedimiento.
concurre la circunstancia atenuante de res- b) Si lo ha hecho voluntariamente.
ponsabilidad penal prevista en el numeral c) Le preguntará respecto a si conoce
noveno del artículo once del Código Penal su derecho a exigir un juicio oral.
(haber colaborado sustancialmente al es- d) Se cerciorará el magistrado de que
clarecimiento de los hechos), sin perjuicio el imputado comprenda a cabalidad los
de las demás reglas que fueren aplicables términos del acuerdo.
para la determinación de la pena (todo lo
anterior, como se adivina, para evitar que la D) Resolución del juez
pena solicitada exceda el límite para hacer
posible la aplicación de este procedimiento, a) Negará lugar a la aplicación de este
según se dijo antes). procedimiento abreviado en dos casos:
Si el procedimiento abreviado no fuere i. Cuando estime que no concurren los
admitido por el juez, se tendrán por no requisitos anteriores.
formuladas la acusación verbal o su modifi- ii. Cuando considere fundada la oposi-
cación, y continuará el proceso conforme a ción del querellante.
las reglas generales del juicio penal oral. Efectos del rechazo del juez
b) Oposición del querellante – En este caso el juez dictará el auto
de apertura del juicio oral, conforme
El querellante podrá en efecto oponerse a las reglas generales que conoce-
a la aplicación de este procedimiento, e mos.
instar por que se desarrolle un juicio penal – Se tendrán por no formuladas la
oral. Esta oposición deberá necesariamente aceptación de los hechos y de los an-
fundamentarse en alguna de las siguientes tecedentes de la investigación que la
razones, y que a consecuencia de ello la fundaren por parte del acusado.
pena solicitada por el fiscal excediere el – Asimismo, se tendrán por no efectua-
límite de pena necesario para dicha apli- das las modificaciones de la acusación
cación: o de la acusación particular efectuadas
a) que en su acusación particular hu- para posibilitar la tramitación abrevia-
biere efectuado una calificación jurídica da del procedimiento.
de los hechos diferente que la efectuada – El juez dispondrá, para evitar cualquier
por el fiscal en su acusación. prejuzgamiento o prejuicio por parte
b) que tal diferencia lo fuere en rela- del tribunal penal oral que conocerá
ción a la forma de participación atribuida del proceso penal en definitiva, que
al acusado. todos los antecedentes relativos al
c) Discrepancias con la mencionada planteamiento, discusión y resolución
acusación en cuanto a las circunstancias mo- de la solicitud de proceder conforme
dificatorias de la responsabilidad penal. a este procedimiento abreviado sean
eliminados del registro.
C) Necesaria intervención del juez b) Acogerá en cambio la petición de
El magistrado no está aun en condiciones aplicar este procedimiento abreviado en
de resolver, pues antes de hacerlo deberá la medida en que concurran los requisitos
necesariamente consultar al acusado, a fin siguientes:
de asegurarse de los siguientes aspectos, i. Cuando los antecedentes de la investi-
circunstancias y hechos esenciales: gación fueren suficientes, por estimar que

137
Manual de Procedimiento Penal

de ellos aparece que concurren todos los rida por el fiscal o el querellante, en su
requisitos a que nos hemos referido. caso.
ii. que la pena pedida se ajuste (que d) En ningún caso el procedimiento
no exceda) al límite mencionado. abreviado obstará a la concesión de alguna
iii. Se verifique, reitera el Código, que, de las medidas alternativas consideradas en
tal como acabamos de aprender, el acuerdo la ley.
se haya prestado por el acusado con pleno
conocimiento de sus derechos, libre y vo- b) Contenido de la sentencia
luntariamente. (art. 413 del C.P.P.)
La sentencia deberá contener las siguien-
tes menciones:
4.4. Tramitación del procedimiento
abreviado b.1. Parte expositiva.
a) La del tribunal que la dicte, la fecha
Si el juez admite la aplicación de este de la misma y la identificación de los inter-
procedimiento, abrirá el debate, debien- vinientes.
do procederse conforme a las siguientes b) La enunciación breve de los hechos
reglas: y circunstancias que hubieren sido objeto
de la acusación y de la aceptación por el
acusado, así como de la defensa de éste.
4.4.1. Fase de discusión b.2. Parte considerativa.
a) La exposición clara, lógica y completa
A) En primer lugar otorgará la palabra de cada uno de los hechos que se dieren por
al fiscal, quien efectuará una exposición probados sobre la base de la aceptación que
resumida: el acusado hubiere manifestado respecto a
a) De la acusación. los antecedentes de la investigación.
b) De las actuaciones y diligencias de b) El mérito probatorio de tales antece-
la investigación que la fundamentaren. dentes, valorados en la forma prevista en el
b) Se otorgará en seguida la palabra a artículo 297 del Código Procesal Penal, que
los demás intervinientes. hemos analizado al estudiar la sentencia en
el juicio penal oral.
C) La exposición final corresponderá c) Las razones legales o de doctrina que
siempre al acusado. considerare para calificar jurídicamente
cada uno de los hechos y sus circunstancias
y para fundar el fallo.
4.4.2. De la sentencia
b.3. Parte resolutiva.
A) Reglas generales a) La resolución que condene o absuelva
al acusado.
Terminado el debate, el juez dictará fallo, Si la sentencia es condenatoria debe-
pudiendo obviamente ser éste absolutorio rá:
o condenatorio, debiendo el juez observar i. Fijar la pena que se imponga.
al efecto las siguientes reglas: Si condenare a una pena temporal,
a) En ningún caso se pronunciará esta deberá expresar con toda precisión el día
sentencia sobre la demanda civil que hu- desde el cual empezará ésta a contarse y
biere sido interpuesta. fijará el tiempo de detención o prisión
b) El juez no podrá condenar al impu- preventiva que deberá servir de abono para
tado sobre la única base de la aceptación su cumplimiento.
suya de los hechos de la causa. ii. Dispondrá el comiso de los instru-
c) No se podrá imponer una pena mentos o efectos del delito o su restitución,
superior ni más desfavorable a la reque- cuando fuere procedente.

138
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

iii. Pronunciarse sobre la aplicación 5.1. Presupuestos necesarios para que proceda
de alguna de las medidas alternativas a la la aplicación de este procedimiento especial
privación o restricción de libertad previstas
en la ley. Es necesario estar en presencia de alguna
b) El pronunciamiento sobre las costas de las siguientes situaciones:
de la causa. A) que se encuentre cerrada la inves-
Terminará con la firma del juez que la tigación criminal por parte del ministerio
hubiere dictado. público, y el fiscal estime que procede
formular acusación en contra de alguna
persona que, para estos efectos, goce de
4.4.3. Recursos (art. 414 del C.P.P.) fuero (diputados, senadores, intendentes
y gobernadores).
La sentencia definitiva que dicte el
juez de garantía en este procedimiento b) Si durante la investigación el fiscal
sólo podrá ser impugnada a través de una quisiere solicitar al juez de garantía la pri-
apelación, que se concederá en ambos sión preventiva del aforado u otra medida
efectos. cautelar en su contra.
Como quiera que no se admite al- C) Si se tratare de un delito de acción
gún otro recurso, la ley ha ampliado las privada, el querellante deberá ocurrir ante
facultades normales de la Corte, dispo- la Corte de Apelaciones solicitando igual
niendo que podrá pronunciarse acerca declaración, antes de que se admitiere a trami-
de la concurrencia de los supuestos del tación su querella por el juez de garantía.
procedimiento abreviado que hemos es-
D) Detención in fraganti (art. 417 del
tudiado, previstos en el artículo 406 del
C.P.P.).
Código Procesal Penal (Nº 4.2, letras A y
Si el aforado fuere detenido por habérse-
b anteriores).
le sorprendido en delito flagrante, el fiscal
lo pondrá inmediatamente a disposición de
la Corte de Apelaciones respectiva, remi-
5. PROCEDIMIENTO ESPECIAL RELATIvO tiéndole copia del registro de las diligencias
A PERSONAS qUE GOZAN DE FUERO
que se hubieren practicado y que fueren
CONSTITUCIONAL
conducentes para resolver el asunto.
(arts. 416 y ss. del C.P.P.)
E) Pluralidad de sujetos.
Como se sabe, hay algunas gentes que Si aparecieren implicados en el mismo
gozan de fuero, esto es, no podrán ser hecho individuos que no gozaren de fuero, se
juzgadas por algún delito que cometan seguirá adelante el procedimiento en relación
sin que previamente se obtenga una au- a ellos en todo caso (art. 422 del C.P.P.).
torización especial de alguna autoridad
–en este caso de la Corte de Apelaciones
respectiva–. 5.2. Personas sujetas a fuero
Justifica lo anterior alguna supuesta
libertad de determinadas personas que A) Diputados y senadores.
ejercen autoridad, para emitir opiniones y b) Intendentes y gobernadores (art. 415
evitar la tramitación de procesos en virtud del C.P.P.).
de querellas o denuncias calumniosas –con
motivos políticos–.
Es así como no se podrá juzgar a deter- 5.3. Procedimiento
minadas personas sin el conocimiento y
consentimiento incluso más, sin la autori- En los casos mencionados, el fiscal
zación previa del mencionado tribunal. remitirá los antecedentes a la Corte de

139
Manual de Procedimiento Penal

Apelaciones correspondiente, a fin de que, 5.5. Recursos


si hallare mérito, declare que ha lugar a la (art. 418 del C.P.P.)
formación de causa.
La resolución que se pronunciare sobre
la petición de desafuero será apelable para
5.4. Del fallo y sus efectos ante la Corte Suprema.

A) Si la Corte de Apelaciones niega


lugar a formación de causa, los efectos 6. qUERELLA DE CAPíTULOS
serán diversos según el caso en que nos (arts. 424 y ss. del C.P.P.)
encontremos:
a) En el caso del Nº 5.1 letra A recién 6.1. Concepto
escrito, la resolución de la Corte producirá
el efecto de un sobreseimiento definitivo El procedimiento recién estudiado se
respecto del aforado favorecido con aquella refirió a senadores, diputados, intendentes
declaración. y gobernadores.
b) En los casos mencionados de delitos Éste se refiere a jueces y fiscales (tanto ju-
de acción privada (Nº 5.1, letra C anterior), diciales como los del ministerio público).
el efecto será que el juez de garantía no ad- Éstos tampoco pueden ser juzgados sin
mitirá a tramitación la querella y archivará un “ante-juicio”; un “pre-juicio”; un des-
los antecedentes. afuero; una autorización previa.
Se trata entonces de un procedimiento es-
b) Si en cambio diere lugar a la mencio- pecial que tiene por objeto hacer efectiva la
nada formación de causa, se comunicará a responsabilidad penal de las personas recién
la rama del Congreso Nacional a que per- indicadas, por actos que hubieren ejecutado
teneciere el imputado fecha desde la cual en el ejercicio de sus funciones e importaren
el senador o diputado quedará suspendido una infracción penada por la ley.
de su cargo, y se seguirá el procedimiento
conforme a las reglas generales que hemos
estudiado. 6.2. Requisitos
Sin embargo, en lo que se refiere el
primero de los casos comentados (crimen De lo anterior, aparece que para que
o simple delito de un aforado), dichas sea aplicable este procedimiento extraor-
reglas generales sufrirán las siguientes dinario es necesaria la concurrencia de los
modificaciones: siguientes requisitos:
a) El juez de garantía fijará de inmediato A) que se pretenda hacer efectiva res-
la fecha de la audiencia de preparación del ponsabilidad penal de los jueces o fiscales
juicio oral, la que deberá efectuarse dentro (no se refiere a la responsabilidad civil,
de los quince días siguientes a la recepción administrativa o funcionaria). Debe tratarse
de los antecedentes por el juzgado de ga- pues de una infracción penada por la ley.
rantía.
b) La audiencia del juicio oral deberá a b) Debe tratarse entonces de una pre-
su vez iniciarse dentro del plazo de quince sunta responsabilidad penal, y no de alguna
días contado desde la fecha de notificación otra naturaleza.
del auto de apertura del juicio oral. C) Se refiere exclusivamente a jueces
c) Los plazos anteriores son renuncia- y fiscales, por lo que si en un mismo pro-
bles por el imputado, pues podrá pedir cedimiento aparecieren implicados otros
estarse a las reglas generales en esta ma- individuos que no fueren jueces o fiscales,
teria, si lo solicitare así para preparar su se seguirá adelante con ellos conforme a
defensa. las reglas generales.

140
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

D) El fiscal debe pedir la admisibilidad Si se tratare de un delito de acción


de los capítulos de acusación al juez de privada, el querellante deberá ocurrir ante
garantía. la Corte de Apelaciones solicitando igual
declaración.
E) Es necesario que esté agotada la inves-
Dicha solicitud deberá plantearse antes
tigación. Sin embargo, si durante ella el fiscal
de que se admitiere a tramitación la querella
quisiere pedir al juez de garantía la prisión
por el juez de garantía.
preventiva o la aplicación de alguna otra
medida cautelar, deberá solicitar venia previa
de la Corte de Apelaciones respectiva.
6.5. De la sentencia y sus efectos
F) En virtud de ella, el fiscal debe
estimar que procede formular acusación Serán análogos a los que hemos visto
contra algún juez o fiscal. en el capítulo anterior, a propósito del
G) Debe tratarse de un crimen o simple procedimiento de desafuero:
delito, mas no de faltas. A) Si la sentencia declara inadmisible
H) que se trate de actos cometidos en la querella de capítulos.
el ejercicio de sus funciones (si un juez a) Si la Corte de Apelaciones decla-
comete un crimen o un simple delito de rara inadmisibles todos los capítulos de
otra naturaleza no se hará lugar a este acusación por crimen o simple delito, la
procedimiento). resolución producirá los efectos del so-
breseimiento definitivo respecto del juez o
fiscal favorecido con aquella declaración.
6.3. Casos de flagrancia b) Si se tratare de un delito de acción
privada, el juez de garantía no admitirá a tra-
Lo mismo que en el procedimiento espe- mitación la querella que ante él se hubiere
cial estudiado recién, si un juez o un fiscal presentado y archivará los antecedentes.
es detenido por haber sido sorprendido in b) Si se declaran admisibles todos o
fraganti, el fiscal lo pondrá inmediatamente alguno(s) de los capítulos de acusación,
a disposición de la Corte de Apelaciones por sentencia firme, los efectos serán los
respectiva, remitiéndole copia del registro siguientes:
de las diligencias que se hubieren practica- a) El funcionario capitulado quedará
do y que fueren conducentes para resolver suspendido del ejercicio de sus funcio-
el asunto. nes.
b) El procedimiento penal continuará
conforme a las reglas generales, con las
6.4. Tramitación siguientes modificaciones y modalidades:
i. Si se tratare de un crimen o simple
A) Si concurren los requisitos enuncia- delito, el juez de garantía fijará de inmediato
dos, el fiscal remitirá los antecedentes a la la fecha de la audiencia preparatoria del
Corte de Apelaciones correspondiente a fin juicio penal oral, que deberá verificarse
de que, si hallare mérito, declare admisibles dentro de los quince días siguientes a la
los capítulos de acusación. fecha en que el juez de garantía reciba los
b) El escrito deberá cumplir con los antecedentes.
siguientes dos requisitos: ii. La audiencia del juicio penal oral,
a) Deberá especificar los capítulos de a su turno, deberá iniciarse en el plazo
acusación. de quince días contado desde la fecha de
b) Indicará además los hechos que la notificación del auto de apertura del
constituyeren la infracción penal cometida juicio oral.
por el funcionario capitulado. iii. Se aplicarán, sin embargo, los plazos
previstos en las reglas generales cuando

141
Manual de Procedimiento Penal

el imputado lo solicitare para preparar su Corte que solicite al Ministerio de Relacio-


defensa. nes Exteriores de Chile que pida a su vez
al país donde se encontrare el imputado,
la detención previa de éste o que adopte
6.6. Recursos alguna otra medida destinada a evitar la
(art. 427 del C.P.P.) fuga de la persona cuya extradición se
solicitará, en la medida en que concurran
La resolución que se pronuncie sobre los siguientes dos requisitos:
la querella de capítulos será apelable para – que el juez de garantía hubiere
ante la Corte Suprema, en ambos efectos. comprobado la concurrencia de los
Conocerá una sala de ella (art. 98 Nº 5 del requisitos que admitirían decretar
C.O.T.). la prisión preventiva u otra medida
cautelar personal.
– La solicitud deberá consignar los
7. DE LOS PROCESOS antecedentes que exigiere el tratado
DE EXTRADICIóN35-36-37 aplicable para solicitar la detención
previa o, a falta de tratado, al menos
7.1. Extradición activa los antecedentes contemplados en el
artículo 442 del Código Procesal Penal,
Solicitud de detención previa u otra medida que estudiaremos en el capítulo de la
cautelar (art. 434 del C.P.P.): extradición pasiva (identificación del
imputado; existencia de una sentencia
Aun antes del inicio formal del procedi- condenatoria ejecutoriada o una or-
miento, podrá el fiscal o el querellante que den restrictiva o privativa de libertad;
la hubiere requerido, en su caso, pedir a la la calificación del delito, y el lugar y
fecha de su comisión).
35 véanse los artículos 344 al 381 del Código

de Derecho Internacional Privado; y los tratados


de extradición suscritos por el Gobierno de Chile A) Casos en que procede 38
–indicados en nota a ese artículo 344–. Si el procedimiento comprendiere a im-
36 El artículo 8º de la Ley Nº 17.155, de 11 de

junio de 1969, dispone: “Para determinar si existe putados presentes y otros que se encuentren
reincidencia o habitualidad criminal respecto de los en el extranjero, se podrá seguir adelante
delitos contemplados en el párrafo 14 del Título vI respecto de los primeros mientras se tramita
del Libro II del Código Penal, se tendrán en cuenta la extradición de los otros.
las sentencias firmes dictadas en un Estado extranjero, Se podrá solicitar la extradición, con el
salvo en cuanto hubieren sido dictadas en violación
de la jurisdicción de los tribunales nacionales. objeto de que el imputado de un delito sea
Los delitos mencionados en el inciso precedente traído a Chile, en los siguientes casos:
serán susceptibles de extradición, tanto activa como a) Delitos (cometidos por un individuo
pasiva, aun en ausencia de tratados sobre la materia, –chileno o extranjero–), que tuvieren
sin perjuicio de las exigencias de carácter procesal o señalada en la ley una pena privativa de
administrativo que las leyes establezcan”.
37 véase la Convención Interamericana sobre Des- libertad cuya duración mínima excediere
aparición Forzada de Personas, de la Organización de de un año (art. 431 del C.P.P.).
los Estados Americanos –Decreto Supremo Nº 12, del b) Casos enumerados en el artículo 6º del
Ministerio de Relaciones Exteriores, de 27 de enero de Código Orgánico de Tribunales, esto es:
2010– publicado en el diario Oficial Nº 39.595, de 24
de febrero de 2010. Su artículo Iv manda a los Estados
b.1) Los cometidos por un agente di-
parte a tomar las medidas necesarias para establecer su plomático o consular de la República de
jurisdicción sobre el delito de desaparición forzada de Chile, en el ejercicio de sus funciones.
personas cuando el presunto delincuente se encuentre
dentro de su territorio y no proceda a extraditarlo. El 38 véase el artículo 27 del Decreto Supremo

artículo v dispone en su inciso primero que la desapa- Nº 890 del Ministerio del Interior, de 3 de julio de
rición forzada de personas no será considerada delito 1975, que fija el texto actualizado de la Ley Nº 12.927,
político para los efectos de la extradición. sobre Seguridad del Estado.

142
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b.2) La malversación de caudales pú- Código Penal); y la promoción o facilita-


blicos, fraudes y exacciones ilegales, la in- ción de la entrada o salida de personas del
fidelidad en la custodia de documentos, la país para que éstas ejerzan la prostitución
violación de secretos, el cohecho, cometidos en el territorio nacional o en el extranjero,
por funcionarios públicos chilenos o por si la víctima es menor de edad (art. 367 bis
extranjeros al servicio de la República. Nº 1 del Código Penal). En ambos casos es
b.3) Los que van contra la soberanía necesaria la concurrencia de un requisito
o contra la seguridad exterior del Estado, adicional, cual es “que pusieren en peligro o
perpetrados ya sea por chilenos naturales, lesionaren la indemnidad o la libertad sexual
ya por naturalizados, y los contemplados en de algún chileno o fueren cometidos por un
el párrafo 14 del Título vI del Libro II del chileno o por una persona que tuviere resi-
Código Penal (crímenes y simples delitos dencia habitual en Chile” (artículo 6º Nº 10
contra la salud pública),39 cuando ellos pu- del Código Orgánico de Tribunales).
sieren en peligro la salud de los habitantes b.11) La comercialización, importación,
de la República. exportación, distribución, difusión o exhi-
b.4) Los cometidos por chilenos o ex- bición de material pornográfico, cualquiera
tranjeros a bordo de un buque chileno en sea su soporte, en cuya elaboración hayan
alta mar, o a bordo de un buque chileno de sido utilizados menores de dieciocho años
guerra surto en aguas de otra potencia. (artículo 374 bis, inciso 1º del Código
b.5) La falsificación del sello del Estado, Penal), cuando el material pornográfico
de moneda nacional, de documentos de objeto de la conducta hubiere sido ela-
crédito del Estado, de las municipalidades borado utilizando chilenos menores de
o de establecimientos públicos, cometida dieciocho años.
por chilenos, o por extranjeros que fueren c) La extradición procederá, asimismo,
habidos en el territorio de la República. con el objeto de hacer cumplir en el país
b.6) Los cometidos por chilenos contra una sentencia definitiva condenatoria a una
chilenos si el culpable regresa a Chile sin pena privativa de libertad de cumplimiento
haber sido juzgado por la autoridad del efectivo superior a un año.
país en que delinquió.
b.7) La piratería. b) Requisitos
b.8) Los comprendidos en tratados Para que sea procedente la extradición
celebrados con otras potencias. activa es necesaria la concurrencia de los
b.9) Los sancionados en los artículos 366 siguientes requisitos:
quinquies del Código Penal (participación a) que se trate de alguno de los casos
en la producción de material pornográfico, señalados.
cualquiera sea su soporte, en cuya elabora- b) que ya estuviere formalizada la in-
ción hubieren sido utilizados menores de vestigación penal.
dieciocho años). Se podrá formalizar la investigación
b.10) La promoción o facilitación de respecto del imputado ausente, siguiéndose
la prostitución de menores de edad para el siguiente procedimiento:
satisfacer los deseos de otro (art. 367 del b.1) El ausente será representado en la
39 El artículo 65 de la Ley Nº 20.000 establece
audiencia respectiva por un defensor penal
que “Para los efectos de lo establecido en el Nº 3
público, si no contare con uno particular.
del artículo 6º del Código Orgánico de Tribunales, b.2) Al término de la audiencia, previo
en cuanto al sometimiento a la jurisdicción chilena debate, el juez de garantía dará lugar a la
de crímenes y simples delitos perpetrados fuera extradición pedida en la medida en que
del territorio de la República, las disposiciones de concurran los requisitos exigidos por la ley
la presente ley se entenderán comprendidas en el
párrafo 14 del Título vI del Libro II del Código para ordenar la prisión preventiva, que ya
Penal, sobre crímenes y simples delitos contra la hemos estudiado (artículo 140 del Código
salud pública”. Procesal Penal).

143
Manual de Procedimiento Penal

c) que el imputado se encuentre efec- ii. Se iniciará con una relación públi-
tivamente en el extranjero. Es necesario ca de los antecedentes que motivaron la
que conste en el procedimiento el país y solicitud.
lugar en que el imputado se encontrare en iii. Se concederá la palabra al fiscal y,
la actualidad. en su caso, al querellante.
iv. Se dará la palabra al defensor.
C) Procedimiento c) Del fallo de la Corte de Apelacio-
C.1. Ante el tribunal de garantía. nes.
a) Concurriendo los requisitos indica- Finalizada la audiencia, la Corte resol-
dos, el ministerio público deberá solicitar al verá en un auto motivado si se hace o no
juez de garantía que eleve los antecedentes lugar a la petición de extradición. Esta
a la Corte de Apelaciones, a fin de que decisión no admite recurso alguno.
dicho tribunal, si estimare procedente la c.1) Decisión negativa. Si la Corte de-
extradición del imputado al país en que cide que no se solicitará la extradición, se
actualmente se encontrare, ordene sea devolverán los antecedentes al tribunal,
pedida. a fin de que proceda según corresponda
Igual solicitud podrá hacer el quere- (lo mismo se hará si la extradición no es
llante, si no la formulare el ministerio a la larga concedida por el país donde se
público. encontrare el imputado).
b) Si el juez mencionado estima que con- c.2) Decisión positiva. Si en cambio
curren todos los requisitos, y se ha seguido decide hacer lugar a pedirla, la Corte de
el procedimiento dicho, podrá dar lugar Apelaciones se dirigirá al Ministerio de Re-
a la solicitud, declarando la procedencia laciones Exteriores, conforme al siguiente
de pedir, en el país extranjero, la prisión procedimiento:
preventiva u otra medida cautelar personal i. Le remitirá copia de la resolución
respecto del imputado, en caso de que se mencionada.
cumplan las condiciones que permitirían ii. Le pedirá practicar las gestiones
decretar en Chile la medida respectiva (sin diplomáticas necesarias para obtener la
perjuicio de la facultad de la Corte de Ape- extradición.
laciones de disponerlo, en su oportunidad, iii. Acompañará copia de los siguientes
según veremos casi de inmediato). antecedentes:
c) Así, se elevarán los antecedentes a la – De la formalización de la investigación
Corte de Apelaciones. que se hubiere formulado en contra
C.2. Ante la Corte de Apelaciones.40 del imputado.
Recibidos que sean los antecedentes por – De los antecedentes que hubieren
la Corte de Apelaciones, procederá ésta en motivado dicha formalización o de la
los siguientes términos: resolución firme que hubiere recaído
a) Citación a audiencia. en el procedimiento, si se tratare de
i. Fijará una fecha próxima para realizar un condenado.
una audiencia, que no se podrá suspender – De los textos legales que tipificaren
a petición de las partes. y sancionaren el delito, y de aquellos
ii. Se citará a ella al ministerio público, relativos a la prescripción de la acción
al querellante (si éste hubiere solicitado la y de la pena.
extradición) y al defensor del imputado. – Toda la información conocida sobre
b) De la audiencia misma. la filiación, identidad, nacionalidad y
i. Tendrá lugar con los litigantes que residencia del imputado.
asistan. d) Devolución de antecedentes.
Hecho lo anterior, la Corte de Apelacio-
40 véase el Nº 1º, letra d) del artículo 63 del nes devolverá los antecedentes al tribunal
Código Orgánico de Tribunales. de origen.

144
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

C.3) Ante el Ministerio de Relaciones posible), un Ministro de la Corte Suprema


Exteriores de Chile. designado por ésta (que será el mismo
Una vez que ese Ministerio reciba la que conocerá luego del proceso)41 podrá
documentación señalada, procederá a decretar la detención del imputado, con tal
legalizarla y traducirla si fuere del caso, y que concurran las siguientes circunstancias
realizará las gestiones necesarias para que y se cumplan estos requisitos:
se cumpla lo dispuesto por la Corte de i. que así se estableciera en el tratado
Apelaciones. internacional respectivo, o
ii. que lo requiera el Estado extranjero
D) Ejecución interesado, mediante una petición plantea-
da a la Corte Suprema.
a) Como adelantamos, si la extradición
Dicha solicitud deberá contemplar al
no fuere concedida por las autoridades del
menos las siguientes menciones:
país en que se encontrare el imputado, se
– La identificación del imputado.
comunicará el hecho al juzgado de garan-
– La existencia de una sentencia conde-
tía correspondiente, a fin de que proceda
natoria firme o de una orden restrictiva
según corresponda.
o privativa de la libertad personal del
b) Si se obtuviere en cambio la ex-
imputado.
tradición del imputado, el Ministerio de
– La calificación del delito que motivare
Relaciones Exteriores lo hará conducir del
la solicitud, el lugar y la fecha de la
país en que se encontrare, hasta ponerlo a
comisión de aquél.
disposición de aquel tribunal.
b) Resolución del ministro de la Corte
En este caso, la Corte de Apelaciones
Suprema.
ordenará que el imputado sea puesto a
Cumpliéndose con los requisitos enun-
disposición del tribunal competente, a fin
ciados, el magistrado señalado resolverá
de que el procedimiento siga su curso o
la petición: Si hace lugar a ella, decretará
de que cumpla su condena, si se hubiere
la detención pedida, en los siguientes
pronunciado sentencia firme.
términos:
i. La dispondrá por el plazo que deter-
mine el tratado aplicable, si lo hay.
7.2. Extradición pasiva
ii. A falta de tratado, por un máximo
(arts. 440 y ss. del C.P.P.)
de dos meses a contar de la fecha en que
el Estado requirente fuere notificado del
A la inversa, será ahora un país extranjero
hecho de haberse producido esta detención
el que requiere al nuestro se envíe a alguna
previa del imputado.
persona que se encuentra en Chile.
b) Requisitos
A) Gestiones previas
Para que se pueda pedir la extradición
a) Petición de detención previa (art. 442
en Chile es necesaria la concurrencia de
del C.P.P.).
los siguientes requisitos:
Es perfectamente posible que si alguien
a) Sujeto activo. El único legitimado
llegara a enterarse de que se pretende su
activamente para formular una solicitud
extradición pretenda fugarse del territorio
de extradición en Chile es un país extran-
nacional, burlando el procedimiento. Ello
jero.
obligaría al país requirente a investigar el
b) Es indispensable que la persona cuya
nuevo destino del sujeto e iniciar los trá-
extradición se pida se encuentre efectiva-
mites en ese segundo país.
mente en nuestro territorio nacional.
Lo anterior justifica que aun antes de
recibirse la solicitud formal de extradi-
ción (y tal como ocurrió en el caso de la 41 véase el Nº 3 del artículo 52 del Código Or-

extradición activa, donde esto también fue gánico de Tribunales.

145
Manual de Procedimiento Penal

c) que en el país requirente estuviere c) El ministro nombrado citará a una


imputado de un delito o condenado a una audiencia pública, fijando al efecto día y
pena privativa de libertad de duración hora para su realización.
superior a un año. c.1) Si no se hubieren solicitado me-
didas cautelares personales en contra del
C) Del procedimiento imputado, citará al representante del Estado
requirente y al imputado, poniendo en su
C.1) Ante el Ministerio de Relaciones conocimiento, además, los antecedentes
Exteriores de Chile. de la solicitud de extradición.
a) El Estado requirente deberá hacer c.2) Si se hubieren pedido tales medi-
llegar la petición de extradición pasiva a das, el conocimiento de la petición y los
la Cancillería chilena, en Santiago. antecedentes se suministrarán al impu-
b) Dicho Ministerio remitirá la mencio- tado una vez que las mismas se hubieren
nada solicitud junto a todos los antecedentes decretado.
que se le hubieren adjuntado, a la Corte d) Representación del Estado requiren-
Suprema de Justicia. te. Se observarán al efecto las siguientes
reglas:
C.2) Ante la Corte Suprema. i. El Estado requirente será representa-
a) Recepción por parte de la Corte do por el ministerio público a menos que
Suprema de los antecedentes remitidos éste designe a su propio defensor.
por la Cancillería. ii. Si no lo ha designado, podrá hacerlo
b) Esa Corte designará a uno de sus en cualquier momento, hasta antes de la
ministros (si es que ya no estuviere de- audiencia a que nos referiremos casi de in-
signado en virtud de una solicitud de mediato (y que, sabemos, es aquella a la que
detención previa, según vimos en la letra citó el ministro de la Corte Suprema que
“A” anterior. Si dicho ministro ya estuviere está substanciando el procedimiento).
nombrado, seguirá él mismo conociendo iii. Apenas intervenga el abogado del
del proceso). Estado requirente, cesará la intervención
de la Fiscalía.
Prisión preventiva y otras medidas cautelares e) Ofrecimiento de prueba.
Si el Estado requirente o el imputado
Apenas presentada la solicitud de extra- quisieren rendir prueba testimonial, pericial
dición, el Estado requirente podrá solicitar o documental, la deberán ofrecer con a lo
la prisión preventiva del individuo cuya menos tres días de anticipación a la audien-
extradición se solicita, u otras medidas cia fijada, individualizando debidamente a
cautelares personales. los testigos.
El ministro designado decretará dichas f) De la audiencia en el proceso de
medidas si se cumplieren los siguientes extradición pasiva (art. 448 del C.P.P.).
requisitos: En el día y hora fijados se realizará la
i. Aquellos que disponga el tratado audiencia, que, como sabemos, será públi-
respectivo, o en su defecto, ca, y a la que nos hemos venido refiriendo.
ii. Aquellos previstos en el Título v del Se desarrollará la misma en los siguientes
Libro I del Código Procesal Penal (arts. 122 términos:
y siguientes, que hemos estudiado al analizar i. Fase de discusión.
las medidas cautelares personales). – El Estado requirente, representado
Conforme a las reglas generales, que en la forma que sabemos, dará breve
también hemos analizado, estas medi- cuenta de los antecedentes en que se
das cautelares podrán ser modificadas, funda la petición de extradición.
dejadas sin efecto o substituidas, pero el – Si dicho representante fuere el minis-
ministro de la Corte Suprema tomará las terio público, por no haber el Estado
medidas necesarias para evitar la fuga del requirente designado a un abogado,
imputado. hará saber también los hechos y cir-

146
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

cunstancias que obraren en beneficio Una vez ejecutoriada la decisión de-


del imputado. negatoria de la extradición, el ministro
ii. Fase de prueba. de la Corte lo informará al Ministerio de
– A continuación se procederá a ren- Relaciones Exteriores, incluyendo copia
dir la prueba testimonial, pericial o autorizada de la sentencia.
documental que las partes hubieren g.2.2) Si la sentencia concede la extra-
ofrecido. dición. El ministro de la Corte Suprema
La ley no ha previsto expresamente la concederá solamente si estimare com-
que en esta oportunidad pueda intervenir probada la existencia de las siguientes
el imputado, porque el artículo 445 del circunstancias:
Código Procesal Penal ya le había dado el i. La identidad de la persona cuya ex-
derecho de prestar declaración, pudiendo tradición se solicitare.
ser libre y directamente interrogado por el ii. que el delito que se le imputare o
representante del Estado requirente y por aquel por el cual se le hubiere condenado
su defensor. sea de aquellos que autorizan la extradición
iii. Continuación de la audiencia. según los tratados vigentes o, a falta de
Una vez rendida la prueba, podrá el éstos, en conformidad con los principios
imputado, si lo desea, prestar declaración. de derecho internacional.
Si opta por prestarla, el Código Procesal iii. que de los antecedentes del procedi-
Penal dispone que podrá ser contrainte- miento pudiere presumirse que en Chile se
rrogado. deduciría acusación en contra del imputado
Nada dice la ley, pero parece de justicia por los hechos que se le atribuyen.
que su defensor pueda formular repregun-
tas antes de dichas contrainterrogaciones, C.3) Recursos
fundamentado además en el mencionado En contra de la sentencia que se pro-
artículo 445. nuncie en un proceso de extradición
iv. Alegatos de clausura. pasiva procederán los siguientes recursos
– Si se hubiese rendido prueba y/o (los estudiaremos con detención en un
hubiese prestado declaración el im- capítulo siguiente), que serán conocidos
putado, y sólo en esos casos, se le con- por la Corte Suprema, sin que pueda ob-
cederá la palabra al representante del viamente integrar el tribunal el ministro
Estado requirente para que exponga que la dictó.
sus conclusiones. a) Apelación.
– Finalmente, se le concederá la palabra b) Recurso de nulidad, que sólo podrá
al imputado, personalmente o a través fundarse en alguna de las siguientes causa-
de su defensor, para que argumente les:
según estime. i. Infracción sustancial de derechos o
g) Fin del proceso. garantías asegurados por la Constitución o
g.1) Por desistimiento del Estado requi- por tratados internacionales ratificados por
rente. Podrá en efecto desistirse en cualquier Chile que se encuentren vigentes (art. 373
momento de la tramitación, poniéndose fin letra a) del C.P.P.).
de inmediato al proceso. El ministro dictará ii. Alguna de las mencionadas en el
sobreseimiento definitivo. artículo 374 del C.P.P., y que estudiaremos
g.2) De la sentencia y sus efectos. La con mayor detención en páginas siguientes
sentencia se dictará por escrito, dentro de (“los recursos”):
quinto día de finalizada la audiencia. – Incompetencia del tribunal; casos de
g.2.1) Si la sentencia deniega la extra- implicancias y recusaciones; infrac-
dición pasiva. El ministro dispondrá el cese ción a las reglas de la integración
inmediato de cualquier medida cautelar de los tribunales colegiados, en su
personal que se hubiere decretado, aun caso; infracción a las “reglas de los
antes de quedar ejecutoriado el fallo. acuerdos”.

147
Manual de Procedimiento Penal

– Ausencia a la audiencia del juicio b) que él cuente con asistencia de un


oral de personas cuya ausencia esté abogado.
expresamente sancionada con nulidad c) que exprese ante el ministro de la
(hemos estudiado que la presencia Corte Suprema que conoce de la causa su
ininterrumpida de los jueces, del conformidad en ser entregado al Estado
ministerio público y de los defenso- solicitante.
res son esenciales para la validez de d) El ministro dictará la sentencia y
dicha audiencia –arts. 284 y 286 del procederá en la forma en que hemos visto
C.P.P.–). hace pocas líneas (“C.4.”).
– Haber impedido al defensor ejercer
las facultades que le otorga la ley.
– Haberse inobservado los principios 8. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIóN
de “publicidad” y “continuidad” que EXCLUSIvA DE “MEDIDAS DE SEGURIDAD”
hemos estudiado en el párrafo sobre (arts. 455 y ss. del C.P.P.).
“El juicio penal oral” (v. 3.2).
– Omisión a algunos requisitos de la 8.1. Concepto
sentencia.
– Infracción a la cosa juzgada. Si bien escapa al propósito de este ma-
En el evento de interponerse ambos nual, es indispensable recordar que para
recursos (apelación y nulidad), deberán poder aplicar una pena es necesario estar
deducirse conjuntamente, uno en subsidio frente a un delito, lo que supone la presen-
del otro, y dentro del plazo previsto para cia de un “delincuente”: alguna persona
las apelaciones (cinco días). que haya cometido o realizado alguna
La Corte Suprema conocerá de estos acción (u omisión) típica, antijurídica y
recursos conforme a las reglas generales culpable. La culpabilidad aparece como
(arts. 352 y ss. del C.P.P.). un elemento esencial de imputabilidad
penal. Por ello es que el numeral primero
C.4) Ejecución de la sentencia (art. 451 del artículo diez del Código Penal exime
del C.P.P.). de responsabilidad al “loco o demente”,
Una vez ejecutoriado el fallo que concede a no ser que haya obrado en un intervalo
la extradición, el ministro pondrá al sujeto lúcido; y al que “por cualquier causa inde-
requerido a disposición del Ministerio de pendiente de su voluntad, se halla privado
Relaciones Exteriores, a fin de que sea en- totalmente de razón”.
tregado al país que la hubiere solicitado. La ley penal no ha definido al “loco o
demente”. Tampoco lo ha hecho la civil,
D) Extradición pasiva simplificada limitándose a declarar absolutamente
(art. 454 del C.P.P.) incapaces a “los dementes” (art. 1447 del
Código Civil), por lo que habrá que estarse
Por excepción, el ministro a cargo del a su sentido natural y obvio, tal como nos
proceso podrá hacer lugar a la extradición, manda el artículo 20 de ese cuerpo legal.
de plano, y sin necesidad de realizar la El Código Procesal Penal se refiere en
audiencia a que nos referimos antes; en la esta materia al “enajenado mental”. Tam-
medida en que concurran los siguientes poco lo define.
requisitos y condiciones: Estos enajenados mentales son entonces
a) que la persona cuya extradición se incapaces de ser delincuentes; no pueden
ha solicitado sea informada de su derecho delinquir, porque no pueden ser culpables.
a un procedimiento formal, con todas las Si realizan alguna conducta tipificada como
diligencias, trámites y actuaciones que tal no serán sancionados penalmente.
hemos estudiado en las líneas anteriores, Lo anterior no significa que la legislación
y de la protección y garantías que éste le no se ocupe de ellos: lo hace para proteger-
brinda. los, y para proteger a la comunidad toda:

148
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Si el tribunal se convence de que el impu- jenado mental a su familia, a su guardador,


tado es un enajenado mental (siguiendo al o a alguna institución pública o particular
efecto el procedimiento que comenzamos a de beneficencia, socorro o caridad.
estudiar ahora, y que está contemplado en c) Internación en un establecimiento
el Párrafo 1º del Título vII del Libro Iv del psiquiátrico.42 La internación se efectuará en
Código Procesal Penal), procederá como la forma y condiciones que se establecieren
decimos en las próximas líneas, aplicando en la sentencia que imponga la medida.
una “medida de seguridad”.

8.4. Reglas comunes a todas las medidas


8.2. Legislación aplicable de seguridad

a) Se aplicarán en primer término las a) En ningún caso podrá llevarse a


normas especiales previstas en los artícu- efecto en un establecimiento carcelario.
los 455 y siguientes del Código Procesal b) Si la persona se encontrare recluida,
Penal. será trasladada a una institución especiali-
b) En lo que dichas disposiciones no zada para realizar la custodia, tratamiento
provean expresamente, y en la medida en o la internación. Si no lo hubiere en el
que no resulten contradictorias con las lugar, se habilitará un recinto especial en
primeras, se aplicarán las disposiciones el hospital público más cercano.
del Libro Segundo del mismo cuerpo le-
gal –artículos 166 y siguientes– referido al
procedimiento ordinario, del que ya hemos 8.5. Requisitos
conversado en páginas anteriores.
c) Cuando haya que internar provisio- Para que el tribunal pueda aplicar una
nalmente al imputado –ya lo veremos– se medida de seguridad es necesaria la con-
aplicarán, en lo que fueren pertinentes, currencia de los siguientes requisitos:
las normas contenidas en los párrafos 4º, a) que se esté en presencia de un “ena-
5º y 6º del Título v del Libro Primero del jenado mental”. El juez deberá cerciorarse
mismo –arts. 122 y ss.–, que se refiere, de ello a través del procedimiento que des-
como sabemos, a las medidas cautelares cribiremos en líneas próximas, pudiendo
personales, y concretamente en este caso, disponer para el tiempo que dure el mismo
a la prisión preventiva y otras medidas las medidas de protección y cautelares que
cautelares personales. correspondan (internación provisional del
imputado –artículo 464 del C.P.P.–). Se
producirán los efectos que estudiaremos
8.3. Clases (la suspensión del procedimiento).
(art. 457 del C.P.P.) b) Dicho sujeto debe haber incurrido
en alguna conducta típica y antijurídica
“Según la gravedad del caso” (no se (hemos explicado que no podemos hablar
refiere esto únicamente a la gravedad del de la comisión de un “delito” mientras no
delito, sino que también a la patología del se dicte una sentencia condenatoria, no
imputado. El tribunal considerará necesa- solo por la presunción de inocencia que
riamente ambas circunstancias), podrán
imponerse al enajenado mental una o más 42 El Decreto Nº 570, de 28 de agosto de 1998,

de las siguientes medidas de seguridad: del Ministerio de Salud (publicado en el Diario


a) Custodia. Oficial de 14 de julio de 2000), reglamenta la inter-
b) Tratamiento. nación de personas con enfermedades mentales;
y los establecimientos que la proporcionan. Al
Cuando la sentencia dispusiere la me- tiempo de publicación de este manual puede ser
dida de “custodia y tratamiento” fijará las consultado en el Apéndice de la edición oficial del
condiciones de éstos y se entregará al ena- Código Sanitario.

149
Manual de Procedimiento Penal

hemos estudiado; sino que por cuanto aun El juez procederá de la siguiente manera,
habiendo antijuridicidad, podría no haber en tanto no se obtuviese el resultado del
culpabilidad, y por tanto delito). examen:
c) que existan antecedentes calificados i. Decretará la suspensión del procedi-
que permitieren presumir que atentará miento respecto del imputado presunta-
contra sí mismo o contra otros. mente enajenado mental, hasta tanto no
se remitiere el informe requerido.
ii. Existiendo antecedentes acerca de
8.6. Procedimiento la enajenación mental del imputado, sus
derechos serán ejercidos por un curador
El Código Procesal Penal ha previsto ad lítem designado al efecto por el mismo
dos situaciones: juez.43
Primera: El caso en que se impute la iii. El proceso seguirá respecto de los
comisión de un delito a un enajenado demás coimputados, si los hubiere.
mental, y D) De los antecedentes del proceso y del
Segunda: Aquella en que el imputado resultado del examen psiquiátrico pueden
“cae en enajenación durante el procedi- aparecer varias opciones:
miento”. D.1) Si el fiscal hallare mérito para
Analicemos cada una de ellas. sobreseer temporal o definitivamente la
causa, efectuará la solicitud respectiva
en la oportunidad que hemos estudiado
8.6.1. Sujeto inimputable antes (cerrará la investigación y pedirá el
por enajenación mental sobreseimiento dentro de los diez días si-
guientes –art. 248 del C.P.P.–), procediendo
El juez deberá cerciorarse de que efecti- conforme a las reglas generales.
vamente está en presencia de un imputado D.2) que el imputado es plenamente
enajenado mental. Se procederá conforme capaz, cuerdo y normal, caso en el cual
al siguiente procedimiento: seguirá adelante el proceso en su contra
A) Se debe estar en presencia de un conforme a las reglas generales.
proceso penal. Con todo, si al concluir su investigación
el fiscal estimare concurrente la causal de
b) Durante el procedimiento deben extinción de responsabilidad penal prevista
aparecer antecedentes (así, en plural) que en el artículo 10 Nº 1 del Código Penal
permitieren presumir la inimputabilidad (“loco o demente” y el que “por cualquier
por enajenación mental del imputado. causa independiente de su voluntad, se halla
Para que estos “antecedentes” permitan privado totalmente de razón”) y además,
“presumir” tal inimputabilidad, deben ser considerare aplicable una medida de segu-
hechos graves, precisos y concordantes ridad (custodia, tratamiento o internación),
entre sí, no bastando entonces obviamente deberá pedir que se proceda conforme
al efecto meras sospechas (artículo 1712 a las reglas previstas en el Título vII del
del Código Civil). Libro Iv del Código Procesal Penal, en los
C) Tal presunción deberá ser ratificada siguientes términos:
por un examen psiquiátrico al imputado, E) Requerimiento de medidas de se-
que podrá ser solicitado, explicitando la guridad.
conducta punible que se investiga, por a) El fiscal las pedirá por escrito. Esta
alguna de las siguientes personas: solicitud deberá contener, en lo pertinen-
a) El ministerio público, informando te, las menciones exigidas en el escrito de
al juez. acusación que hemos estudiado en páginas
b) El juez de garantía, de oficio o a
petición de parte. 43 véanse artículos 494 y 495 del Código Civil.

150
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

anteriores (art. 259 del C.P.P.), sin que a) No se podrá aplicar conjuntamente,
pueda sin embargo pedir la aplicación del como hemos advertido en líneas anteriores,
“procedimiento abreviado” ni la “suspen- contra sujetos enajenados mentales y otros
sión condicional del procedimiento”. que no lo fueren.
b) El querellante podrá acompañar al b) Haciendo excepción al principio
escrito a que se refiere el artículo 261 del de la publicidad que hemos estudiado, el
Código Procesal Penal (aquel en que se juicio se realizará “a puerta cerrada”, sin la
adhiere a la acusación del ministerio pú- presencia del enajenado mental, cuando
blico o acusa particularmente; señala los su estado imposibilite la audiencia.
vicios formales de que adoleciere el escrito
de acusación, requiriendo su corrección; H) Del fallo del juez.
ofrece la prueba y deduce demanda civil, a) Si se acoge el requerimiento, el juez
cuando procediere) los antecedentes que de garantía declarará que el sujeto requeri-
considerare demostrativos de la imputabi- do se encuentra en la situación prevista en
lidad de la persona requerida. el artículo 10 Nº 1 del Código Penal (“loco
o demente” o quien por causa ajena a su
F) Internación provisional del imputado voluntad se halla privado totalmente de
(art. 464 del C.P.P.). razón) y sobreseerá en consecuencia.
Durante la tramitación de este proce- b) Si, por el contrario, el juez apreciare
dimiento el tribunal podrá ordenar la in- que los antecedentes no permiten establecer
ternación provisional del imputado en un con certeza la inimputabilidad, rechazará
establecimiento asistencial, concurriendo el requerimiento, y seguirá adelante el
los siguientes requisitos: procedimiento:
a) Se trata de una facultad privativa del i. El juez ordenará al querellante que
tribunal. El juez no está obligado a decre- se hubiere opuesto al requerimiento que
tarlo ni aun concurriendo los requisitos formule su acusación, para que la sostenga
legales. en lo sucesivo en los mismos términos que la
b) Debe solicitarlo alguno de los intervi- ley establece para el ministerio público.
nientes: el juez no lo dispondrá de oficio. ii. Si no hubiese habido tal oposición,
c) Deben concurrir, además, los requi- ordenará al ministerio público la formula-
sitos previstos en los artículos 140 y 141 del ción de la acusación, conforme a las reglas
Código Procesal Penal (requisitos para que generales.
proceda la prisión preventiva, que hemos Los escritos de acusación –dice inútil-
estudiado en páginas anteriores). mente el Código Procesal Penal– podrán
d) Es necesario además que el informe contener peticiones subsidiarias relativas a
psiquiátrico practicado al imputado, y a la imposición de medidas de seguridad.
que nos hemos referido, señale que éste La sentencia absolverá si no se constatare
sufre una grave alteración o insuficiencia la existencia de un hecho típico y antiju-
en sus facultades mentales, que hicieren rídico o la participación del imputado en
temer que atentará contra sí o contra otras él, o, en caso contrario, podrá imponer al
personas. inimputable una medida de seguridad. En
e) Se aplicarán, como dijimos, en lo que este caso señalará la “pena mínima proba-
fueren pertinentes, las normas contenidas ble” que se pudo haber impuesto.
en los párrafos 4º, 5º y 6º del Título v del Se entiende por “pena mínima proba-
Libro Primero del Código Procesal Penal ble”, para estos efectos, el tiempo mínimo
(reglas relativas a la prisión preventiva y de privación o restricción de libertad que
otras medidas cautelares personales que la ley prescribiere para el delito o delitos
hemos estudiado). por los cuales se hubiere dirigido el proce-
G) Tramitación especial. dimiento en contra del sujeto enajenado
Se observarán en este procedimiento mental, formalizado la investigación o
algunas reglas especiales: acusado, según correspondiere.

151
Manual de Procedimiento Penal

I) Ejecución de las medidas de segu- los establecimientos psiquiátricos o institu-


ridad. ciones donde se encontraren internados o
Tratada esta materia en el artículo 481 se hallaren cumpliendo un tratamiento ena-
del Código Procesal Penal, se refiere a las jenados mentales, en virtud de las medidas
medidas de carácter administrativo y no ju- de seguridad que se les hubieren impuesto,
risdiccionales, por lo que escapan en alguna e informará el resultado al juez de garantía,
medida del propósito de este libro. solicitando la adopción de medidas que fue-
Estas medidas de seguridad tienen por ren necesarias para poner remedio a todo
finalidad otorgar una doble protección: a error, abuso o deficiencia que observare en
la sociedad, y a los enajenados mentales la ejecución de la medida de seguridad.
mismos, evitando que puedan hacer más f) El juez de garantía, con el solo mérito
daño a otros o a sí mismos. de los antecedentes que se le proporcionen,
Por ello, y quizás por lo mismo con más adoptará de inmediato las providencias que
fuerza que delincuentes sanos, el sistema fueren urgentes y citará a una audiencia
penal no se desentiende de ellos, y los al ministerio público y al representante
“monitorea”; se mantiene pendiente de legal del enajenado mental, sin perjuicio
su suerte. de recabar cualquier informe que estimare
a) Las medidas de seguridad impuestas necesario.
al enajenado mental (custodia, tratamiento g) Audiencia ante el juez de garantía.
o internación) sólo podrán durar mientras En esta audiencia, el juez decidirá res-
subsistieren las condiciones que las hubie- pecto de las siguientes cuestiones:
ren hecho necesarias. i. Continuación o cesación de la me-
b) En consecuencia, en ningún caso dida, o
podrán extenderse más allá de la sanción ii. La modificación de las condiciones
restrictiva o privativa de libertad que hubiere de aquella o del establecimiento en el cual
podido imponérsele o del tiempo que corres- se llevare a efecto.
pondiere a la pena mínima probable, el que será
señalado por el tribunal en su fallo.
c) Deber de informar. 8.6.2. Imputado que cae en enajenación
La persona o institución que tuviere a durante el procedimiento
su cargo al enajenado mental deberá infor- (art. 465 del C.P.P.)
mar semestralmente sobre la evolución de
su condición al ministerio público y a su A) Concepto.
curador o a sus familiares, en el orden de A diferencia del anterior, en este caso
prelación siguiente (art. 108 del C.P.P.): el proceso penal se inicia conforme a las
i. Cónyuge e hijos. reglas generales, y el imputado cae en ena-
ii. Ascendientes. jenación mental durante su curso.
iii. Conviviente. El juez de garantía dispondrá, a petición
iv. Hermanos. del fiscal o de cualquiera de los intervinien-
v. Adoptante o adoptado. tes, y previo informe psiquiátrico, alguna
d) Suspensión o modificación de las de las siguientes medidas:
condiciones de la medida. a) Sobreseimiento temporal del pro-
Cuando el caso lo aconseje, la podrán cedimiento, hasta que despareciere la
pedir al juez de garantía alguna de las
incapacidad del imputado.
siguientes personas:
b) Sobreseimiento definitivo, si se trata-
i) El ministerio público.
re de una enajenación mental incurable.
ii. El curador del enajenado mental.
iii. El familiar respectivo. b) Requisitos.
e) Inspecciones del ministerio público. Para que proceda alguno de estos sobre-
Sin perjuicio de lo anterior, el ministerio seimientos es necesaria la concurrencia de
público deberá inspeccionar, cada seis meses, los siguientes requisitos:

152
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

a) que se esté en presencia de un pro- vII. DE LOS RECURSOS


ceso penal. PROCESALES
b) que el imputado “caiga” en enaje- (arts. 352 y ss. del C.P.P.)
nación mental.
c) Petición del fiscal o de cualquiera de 1. CONCEPTO
los intervinientes.
d) que lo anterior sea corroborado Lo mismo que en capítulos anteriores,
por un informe psiquiátrico obtenido en no nos detendremos a definir ni explicar
la forma que hemos visto en el párrafo instituciones de derecho procesal civil que
anterior de este libro, al referirnos al pro- se aplican al procedimiento penal, sino
cedimiento respecto del sujeto inimputable que las daremos por conocidas. Así como
por enajenación mental (8.6.1.). no definimos, por ejemplo, a las notifica-
e) Es necesario que no proceda la ter- ciones ni a las resoluciones judiciales, sino
minación del procedimiento por cualquier que simplemente hablamos de ellas en el
otra causa. proceso penal; otro tanto ocurrirá con los
recursos: no definiremos ni nos detendre-
C) Efectos. mos en analizar, por ejemplo, el concepto
Si en el momento de caer en enajena- de “efecto devolutivo”. Hablaremos dere-
ción el imputado se hubiere formalizado chamente de los efectos de los recursos en
la investigación o se hubiere deducido materia penal, sin definirlos ni analizarlos:
acusación en su contra, y se estimare que el lector los conoce.
corresponde adoptar una medida de se- Las páginas anteriores de este manual
guridad, se aplicarán las reglas a que nos nos han permitido constatar cómo es que
hemos referido antes (8.6.1.). varios cuerpos legales, comenzando por la
Constitución Política, la Ley Orgánica del
ministerio público, aquella de la Defensoría
8.6.3. Condenado que cae Penal Pública, varias otras leyes especia-
en enajenación mental les, el Código Orgánico de Tribunales, el
(art. 482 del C.P.P.) propio Código de Procedimiento Civil, el
de Justicia Militar (procedimientos para
Si después de dictada la sentencia, el tiempos de paz) y particularmente el Código
condenado cayere en enajenación mental Procesal Penal, por una parte, pretenden
proteger principios y derechos esenciales
el tribunal procederá conforme al siguiente
de los “intervinientes” en un proceso penal
procedimiento:
(particularmente de la víctima y del im-
A) Oirá al fiscal y al defensor.
putado). Otro tanto harán varios tratados
b) Dispondrá la práctica de un examen, internacionales debidamente ratificados
en los términos a que nos hemos referido por Chile.
ya varias veces. Hemos visto asimismo cómo es que en
C) Dictará una resolución fundada, el proceso propiamente tal, y en los pro-
declarando que no se deberá cumplir una cedimientos en particular (especialmente
sanción privativa o restrictiva de libertad en el penal oral), la intervención de los
y dispondrá, según el caso, la medida de mencionados distintos actores es tal que
seguridad (custodia, tratamiento o inter- cada cual, dentro de la esfera de sus atribu-
nación) que correspondiere. ciones, está llamado a observar la función
D) El tribunal velará por el cumplimien- de los otros.
to de su resolución. Dicho fenómeno es propio de un sistema
E) En lo demás, regirán las medidas que pretende ser acusatorio: se controlan
vistas en el párrafo sobre la ejecución unos a otros, se fiscalizan todos con todos,
de medidas de seguridad (art. 481 del y la legislación contempla los mecanismos
C.P.P.). de alerta y los remedios de situaciones

153
Manual de Procedimiento Penal

tales que pudiesen afectar las garantías cuales son modificar o dejar sin efecto
constitucionales y los derechos esenciales una resolución judicial. En el primer caso
de alguno. hablaremos de recursos de reforma. En el
Por eso es que en los sistemas acusatorios segundo, de recursos de nulidad.
pierden fuerza los conceptos de tribunal
superior jerárquico, revisiones forzadas o 2.2. De otro lado, hay recursos que
consultas, doble instancia, agravio (¿todas parecen ser más simples en términos de
las sentencias causan agravio a alguna de las que exigen o requieren el cumplimiento
partes y por lo tanto se justifica que todas de menos formalidades que otros; son por
sean apelables?). lo mismo “más fáciles de interponer” y se
Sin embargo, y a pesar de todos los caracterizan por ser medios de impugnación
resguardos mencionados, aún es posible de una generalidad de resoluciones judicia-
que se cometan errores o injusticias, por les. Los llamaremos “recursos ordinarios”,
lo que la ley procesal penal ha previsto como el de apelación.
los mecanismos para impugnar actua- Los “extraordinarios” contienen más
ciones que pudiesen adolecer de vicios exigencias que los anteriores, son más “di-
o defectos. fíciles de interponer”, son más complejos,
Es así como, sabemos, existen varios exigen causales específicas y concretas; y
medios o formas de impugnación de proceden no ya en contra de una gene-
actos procesales diversos; tales como los ralidad de resoluciones judiciales, sino
incidentes, particularmente el de nulidad solamente respecto de algunas, y dictadas
procesal a que nos hemos referido; las ex- por algunos tribunales y no ya por todos
cepciones o artículos de previo y especial o por cualquiera. Es lo que ocurre con el
pronunciamiento; las facultades de los llamado recurso de nulidad.
magistrados para corregir defectos, sus-
pender audiencias, nombrar defensores y
otras medidas que comentamos en páginas 3. C ARACTERíSTICAS DE LOS RECURSOS
anteriores; todas tendientes, como decía,
a resguardar los derechos de las gentes y Los recursos jurisdiccionales, también
evitar arbitrariedades. llamados recursos procesales, presentan en-
Sabemos también que a veces lo que se tre nosotros las siguientes características:
impugna, aquello que queremos modifi-
car, corregir, dejar sin efecto o reempla- 3.1. Se trata, como decía, de medios de
zar, es una decisión de un tribunal, una impugnación de resoluciones judiciales y
resolución judicial, casos en los cuales no de algún otro acto procesal o judicial.
estaremos en presencia y hablaremos de Si lo que se pretende modificar o dejar sin
un recurso. efecto es ago distinto que una resolución
El recurso aparece entonces como aquel judicial, no estaremos en presencia de un
medio de impugnación de las resoluciones recurso propiamente tal.
judiciales, y que tiene por objeto modifi-
carlas o dejarlas sin efecto. 3.2. Por regla general (hay excepciones,
Si lo que se pretende modificar o dejar como la reposición y la “reclamación” del
sin efecto es algo distinto que una resolu- procedimiento monitorio –art. 392 del
ción judicial, no estaremos en presencia
C.P.P.–), admiten o puede reconocerse
de un recurso.
en su tramitación la intervención de dos
tribunales: un tribunal a quo (“de donde” o
“desde donde”; y un tribunal ad quem (“hacia
2. CLASES
donde”).
2.1. De lo anterior aparece que los recur- A) El tribunal a quo es aquel que dicta
sos pueden tener dos grandes finalidades, la resolución que se impugna, donde debe

154
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

interponerse o presentarse el recurso y el Los efectos del desistimiento no se ex-


llamado a concederlo (o denegarlo) para tenderán a los demás recurrentes o a los
ante el tribunal ad quem, que será siempre adherentes al recurso.
su superior jerárquico. b) Los recursos podrán renunciarse.
b) El tribunal ad quem es el superior Lo mismo que el desistimiento, debe ser
jerárquico del anterior. Conoce y falla el expreso. Consiste en manifestar la voluntad
recurso. de no interponer un recurso al que se tiene
derecho. Se trata de aquel que pudiendo re-
3.3. Exigen agravio. Para poder recurrir currir en contra de una resolución judicial,
en contra de una resolución judicial no manifiesta su decisión de no hacerlo. Para
basta ser el ministerio público o algún otro poder renunciar al derecho de interponer
interviniente del proceso penal (un extraño el recurso, lo mismo que al del ejercicio de
que no ha intervenido en el proceso penal cualquier otro, es necesario que el mismo
no puede interponer recursos); sino que exista, por lo que no se admitirán renuncias
es necesario además que la resolución que anticipadas. Sólo es posible renunciar al
se impugna, aquella en contra de la que se derecho a interponer un recurso después
recurre, cause agravio al recurrente. de notificada la resolución contra la cual
Si la resolución no causa agravio a algún procediere.
interviniente, no podrá él interponer el El defensor, agrega el inciso segundo del
recurso (art. 352 del C.P.P.). artículo 354 del Código Procesal Penal, no
El Código Procesal Penal no ha definido podrá renunciar a la interposición de un
al agravio, pero la doctrina y la jurispruden- recurso, ni desistirse de los recursos inter-
cia uniforme y reiterada de nuestros Tri- puestos, sin mandato expreso del imputado.
bunales Superiores de Justicia lo entiende El Código quiso ser aquí riguroso, pues de
como aquel que afecta a quien no obtuvo no haberlo dispuesto expresamente, si bien
en el juicio todo lo que pedía o no se re- el defensor no habría podido renunciar a
chazaron todas las pretensiones formuladas los recursos, por no permitírselo el inciso
en su contra (tomado del artículo 751 del segundo del artículo séptimo del Código
Código de Procedimiento Civil).44 de Procedimiento Civil, habría podido
desistirse de los recursos ya interpuestos,
3.4. Son desistibles y renunciables pues conforme a las reglas generales para
(art. 354 del C.P.P.). La diferencia entre ello bastan las facultades “ordinarias” a que
ambas es que la primera opera después de se refiere el inciso primero de esa norma
interpuesto el recurso, y la segunda antes legal.
de interponerlo. Parece oportuno recordar que se puede
renunciar a los plazos para interponer los
A) quienes hubieren interpuesto un recursos, conforme a las reglas generales
recurso podrán desistirse de él antes de su (art. 18 del C.P.P.).
resolución. Consiste en manifestar en tér-
minos formales y explícitos, de manera que 3.5. Por regla general, no admiten re-
no quepa duda de la intención de quien la formatio in pejus (reforma en perjuicio del
formula, su decisión de no perseverar con recurrente).
la tramitación del recurso y contentarse El recurrente no estará después de la
por tanto con la resolución tal como si decisión del tribunal ad quem en peor situa-
no se hubiese impugnado y se encontrase ción que la que tenía antes de interponer el
ejecutoriada. recurso, pues ese tribunal no tiene facultad
44 Los profesores y la jurisprudencia han tomado
para modificar la sentencia en perjuicio del
de las reglas de los juicios de hacienda el concepto recurrente. Esto quiere decir que lo peor
de agravio, entendiendo que hay tal en los casos en que le pasará a quien recurre, en el evento
que se exige el trámite de la “consulta”. que su recurso sea rechazado, es quedar en

155
Manual de Procedimiento Penal

la misma situación anterior, pero no peor carga de interponer un recurso (arts. 14


(por ejemplo, que se le aumentara la pena al 18 del C.P.P.).
interpuesta por el tribunal a quo).
Esto se explica por lo dicho antes, en el
sentido que por regla general el tribunal 4. LEGISLACIóN APLICAbLE
ad quem no tiene facultad para cambiar la (art. 361 del C.P.P.)
decisión del tribunal a quo (veremos, en
efecto, que el recurso de apelación, que A) A lo largo de nuestras explicaciones,
sí admite por regla general la reforma en hemos comentado varias reglas especiales
perjuicio en materia penal, se admite sólo particulares, que han de aplicarse en los
por excepción). casos específicos correspondientes (princi-
A mayor abundamiento, el inciso final palmente a propósito de los procedimientos
del artículo 360 del Código Procesal Penal especiales).
nos ha dicho que si la resolución judicial Es así como nos hemos referido por
hubiere sido objeto de recurso por un solo ejemplo a la “reclamación” en el procedi-
interviniente, la Corte no podrá reformarla miento monitorio (art. 392 del C.P.P.); los
en perjuicio del recurrente. recursos en contra de la sentencia dictada
en el procedimiento abreviado (art. 414 del
3.6. Por regla general exigen plazos. C.P.P.); la apelación en el procedimiento
Los recursos deben interponerse dentro de relativo a personas que gozan de fuero
determinado plazo fatal, bajo sanción de no constitucional (art. 418 del C.P.P.); la ape-
ser admitidos a tramitación si se interponen lación en la querella de capítulos (art. 427
en forma extemporánea. La excepción viene del C.P.P.); y a los recursos en contra de la
dada por el llamado “recurso de revisión” sentencia que falla la petición de extradi-
(art. 474 del C.P.P.). ción (art. 450 del C.P.P.).
Debemos recordar que es posible que el
b) A falta de norma especial se aplicarán
tribunal de juicio oral en lo penal se consti-
las reglas generales previstas en el Libro Ter-
tuya y funcione en localidades situadas fuera
cero del Código Procesal Penal –artículos 352
del lugar de asiento de la Corte de Apela-
y ss.–, cuyo análisis empezamos ahora.
ciones respectiva, cuando ello sea necesario
para facilitar la aplicación oportuna de la C) Supletoriamente serán aplicables
justicia penal, de conformidad a criterios las reglas del Título III del Libro Segundo
de distancia, acceso físico y dificultades del mismo cuerpo legal (Del Juicio Oral
de traslado de quienes intervienen en el –arts. 281 y ss. del C.P.P.–, que ya hemos
proceso (art. 21 A del Código Orgánico comentado).
de Tribunales).
D) Parece oportuno recordar, una vez
Ahora bien, el artículo 353 del Código
más, que en forma supletoria de las ante-
Procesal Penal dispone que si el juicio oral
riores se aplicarán las reglas del Código de
hubiere sido conocido por un tribunal que
Procedimiento Civil (art. 3º del C.P.C.).
se hubiese constituido y funcionado en
una localidad situada fuera de su lugar de
asiento, “los plazos legales establecidos para
5. R EGLAS COMUNES A TODOS
la interposición de los recursos se aumenta-
LOS RECURSOS
rán conforme a la tabla de emplazamiento
prevista en el artículo 259 del Código de
5.1. Efectos de los recursos
Procedimiento Civil”.
En las primeras páginas de este libro
Al analizar los efectos de los recursos
hemos dicho otro tanto respecto de los
hemos de distinguir dos situaciones:
plazos, forma de computarlos y posibili-
dades de obtener nuevo plazo por hechos A) Efectos que se producen al presentar
no imputables a aquel en quien recae la el recurso (art. 355 del C.P.P.).

156
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

Consiste en saber si su interposición b) La vista de los recursos penales no


suspende o no la posibilidad de ejecutar podrá suspenderse por las causales previstas
la resolución que se impugna. en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artículo 165
del Código de Procedimiento Civil (por
Regla general impedirlo el examen de las causas coloca-
La interposición de los recursos no das en lugar preferente, o la continuación
suspenderá la ejecución de la decisión, la de la vista de otro pleito pendiente del
que causará por tanto ejecutoria (podrán día anterior; por solicitarlo alguna de las
cumplirse no obstante la existencia de re- partes o pedirlo de común acuerdo los
cursos pendientes en su contra). procuradores o los abogados de ellas; por
tener alguno de los abogados otra vista o
Excepciones comparecencia a que asistir en el mismo
La posibilidad de ejecutar la resolución día ante otro tribunal; y por ordenarlo el
impugnada se suspenderá en tanto no se tribunal al disponer la práctica de algún
resuelvan los recursos interpuestos en su trámite que sea estrictamente indispensa-
contra en los siguientes dos casos: ble cumplir en forma previa a la vista de la
a) Recursos en contra de sentencias causa).
definitivas. Al confeccionar la tabla o disponer la
b) Cuando la ley lo disponga expresa- agregación extraordinaria de recursos o
mente. determinar la continuación para el día
siguiente de un pleito, la Corte adoptará
b) Efectos que se producen al fallarse las medidas necesarias para que la sala
el recurso. Obviamente serán diversos que correspondiere no viere alterada su
según el recurso sea acogido o denegado. labor.
Dependerán a su vez del recurso de que c) Si en la causa hubiere personas
se trate, y los analizaremos caso a caso, al privadas de libertad, sólo se suspenderá la
estudiarlos en particular. vista de la causa por muerte del abogado
del recurrente, del cónyuge, o de alguno
de sus ascendientes o descendientes, ocu-
5.2. Reglas comunes antes de la vista rrida dentro de los ocho días anteriores al
de la causa designado para la vista del recurso.
b) Por excepción podrá suspenderse
El Código Procesal Penal ha dado varias
la vista de la causa en la siguiente forma
reglas especiales sobre esta materia, y par-
y casos:
ticularmente respecto de la posibilidad de
a) Es esencial no estar en alguno de los
suspender la vista de la causa.
casos en que la suspensión no es posible,
A) Por regla general dicha suspensión según acabamos de ver.
será inadmisible. b) Sólo puede pedir la suspensión:
a) El artículo 356 del C.P.P. prohíbe i. El recurrente, por una sola vez, o
suspenderla por falta de jueces que pudie- ii. Todos los intervinientes facultados
ren integrar la sala, disponiendo incluso para concurrir a la audiencia, siempre que
la suspensión de la vista de los recursos lo pidan de común acuerdo, también por
interpuestos en causas civiles para poder una sola vez.
integrar la sala con los ministros que estaban c) El derecho a suspender la vista podrá
conociendo de ellos. ejercerse una sola vez por el recurrente o
De esta manera, la vista de la causa sólo por todos los intervinientes, por medio de
se suspenderá si no se alcanzare, con los un escrito.
ministros que conformaren ese día la Corte, i. Regla general.
el mínimo de miembros no inhabilitados Dicho escrito deberá ser presentado
que debieren intervenir en ella. necesariamente, bajo sanción de no ser

157
Manual de Procedimiento Penal

admitido, hasta las doce horas del día hábil G) Redacción de la sentencia.
anterior a la audiencia correspondiente. La sentencia será redactada por el
ii. Por excepción podrá pedirse des- miembro del tribunal colegiado que éste
pués, cuando la agregación de la causa se designare, y el voto disidente o la preven-
hubiere efectuado con menos de setenta ción, por su autor.
y dos horas antes de la vista.

5.4. Formas de poner fin a los recursos


5.3. De la vista de la causa
A) Lo normal es que el recurso ter-
A) Siguiendo con el principio de la mine con la dictación de la sentencia o
publicidad –esencial del proceso penal– “acuerdo”.
(arts. 289 y 358 del C.P.P.), la vista de la causa a) Regla general.
se efectuará en una audiencia pública. El tribunal que conociere de un re-
curso sólo podrá pronunciarse sobre las
b) Tras el anuncio, y sin mediar rela- solicitudes formuladas por los recurrentes,
ción (la falta de relación es propia de los quedándole vedado extender el efecto de
sistemas orales, pues no hay un expediente su decisión a cuestiones no planteadas por
que algún relator pueda leer), se otorgará ellos o más allá de los límites de lo solicitado,
la palabra a el o los recurrentes para que sin perjuicio de las reglas siguientes:
hagan dos cosas: b) Reglas especiales.
a) Expongan de los fundamentos del i. Cuando estudiemos el “recurso de
recurso. nulidad” veremos que este se caracteriza
b) Formulen peticiones concretas. por ser “inmutable”, lo que significa que
C) Corresponderá luego el turno a la una vez interpuesto no podrán invocarse
parte recurrida, para que intervengan ex- nuevas causales, pero la Corte, de oficio,
poniendo lo que estimen conveniente. podrá acoger el recurso deducido por un
motivo distinto del invocado por el recu-
D) Finalmente, se ofrecerá la palabra, rrente, siempre que aquel fuere alguno de
una vez más a todas las partes, para que los señalados en el artículo 374 del C.P.P.,
formulen: que contempla precisamente las causales
a) Aclaraciones acerca de los hechos. por las que procede ese recurso.
b) Aclaraciones respecto de los argu- ii. Si sólo uno de varios imputados por
mentos vertidos en el debate. el mismo delito entablare el recurso contra
E) Preguntas de los jueces. la resolución, la decisión favorable que se
En cualquier momento del debate, cual- dictare aprovechará a los demás, a menos
quiera de los ministros del tribunal podrá que los fundamentos fueren exclusivamen-
formular preguntas a los representantes de te personales del recurrente, debiendo el
las partes o pedirles que profundicen su tribunal declararlo así.
argumentación o la refieran a algún aspecto iii. Como sabemos, si la resolución ju-
específico de la cuestión debatida. dicial hubiere sido objeto de recurso por
un solo interviniente, la Corte no podrá
F) Conclusión del debate: fallo. reformarla en perjuicio del recurrente.
Regla general b) Formas especiales o extraordinarias
de poner fin a los recursos.
Concluido el debate, el tribunal pro-
A veces la tramitación del recurso pue-
nunciará sentencia de inmediato.
de terminar por causales diversas que la
Por excepción, si lo anterior no fuere po- sentencia:
sible, se dará a conocer el día y la hora en a) Desistimiento del recurso, tal como
que se dará a conocer la decisión. hemos visto antes.

158
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Renuncia del mismo. ii. El recurso deberá ser fundado.


c) Abandono del recurso. c) Tramitación.
La falta de comparecencia de uno o más i. Regla general.
recurrentes a la audiencia dará lugar a que El tribunal se pronunciará de plano
se declare el abandono del recurso respecto sobre la reposición pedida.
de los ausentes. La incomparecencia de uno ii. Por excepción, podrá escuchar a
o más de los recurridos permitirá proceder los demás intervinientes antes de resolver,
en su ausencia (art. 358 del C.P.P.). cuando se hubiere deducido en un asunto
cuya complejidad así lo aconsejare.
d) Reposición y apelación.
6. DE LOS RECURSOS EN PARTICULAR Si la reposición se interpusiere en con-
tra de una resolución que también admita
6.1. De la reclamación apelación, deberá interponerse la última en
subsidio de la primera, pues de lo contrario se
ya la hemos estudiado, a propósito del entenderá que la parte renuncia a apelar.
procedimiento monitorio (art. 392 del e) Efectos de la reposición.
C.P.P.). i. Por regla general, y a diferencia de lo
que ocurre en materia civil, la reposición
no tendrá efecto suspensivo.
6.2. De la reposición ii. La excepción viene dada precisamen-
(arts. 362 y 363 del C.P.P.) te en el caso en que la resolución admita
una apelación subsidiaria que sea concedida
A) Concepto “en ambos efectos”.
Lo mismo que el anterior, se trata en la b.2. Reposición en las audiencias
especie de un llamado “recurso de retracta- orales.
ción”, pues, haciendo excepción a las reglas La reposición de las resoluciones que
generales, interviene en su tramitación un se dicten en las audiencias deberán pro-
solo tribunal: el mismo que dictó la resolu- moverse “tan pronto” se dictaren, y sólo
ción que se impugna. No interviene pues serán admisibles cuando no hubieren sido
algún tribunal superior jerárquico. precedidas de un debate.
Consiste en pedirle al mismo tribunal La tramitación se efectuará verbalmen-
que dictó una resolución judicial que la te, de inmediato, y de la misma manera se
modifique o deje sin efecto. pronunciará el fallo.

b) Clases de reposición
6.3. Del recurso de apelación
La ley ha dado un trato distinto a las (arts. 364 y ss. del C.P.P.)
reposiciones que impugnen resoluciones
dictadas fuera de las audiencias de aquellas A) Resoluciones apelables
que lo sean en alguna audiencia oral.
Antes de señalarlas, el Código Procesal
b.1. Reposición de las resoluciones Penal ha dispuesto que son inapelables las
dictadas fuera de audiencias. resoluciones dictadas por un tribunal de
a) Resoluciones impugnables por este juicio oral en lo penal.
medio. Sin perjuicio de otros casos a que nos
Son susceptibles de reposición las hemos referido en páginas anteriores,
sentencias interlocutorias, los autos y los particularmente a propósito de los pro-
decretos. cedimientos especiales, serán apelables las
b) Requisitos de la reposición. siguientes resoluciones judiciales (art. 370
i. Deberá interponerse, por escrito, del C.P.P.), y siempre que sean dictadas por
dentro del plazo fatal de tres días. un juez de garantía:

159
Manual de Procedimiento Penal

a) Aquellas que pongan término al dictó la resolución en contra de la que se


procedimiento. recurre.
b) Las que hicieren imposible su conti- Este tribunal practicará entonces un
nuación, como por ejemplo la que dispone examen formal para decidir si concede
algún sobreseimiento. o no el recurso interpuesto para ante su
c) Las que lo suspendieren por más de superior jerárquico.
treinta días. Se ocupará entonces, según hemos
d) Cuando la ley conceda expresamente dicho, de verificar los siguientes aspectos:
el recurso. i. Si la resolución es apelable.
ii. Si el recurso se interpuso dentro de
b) Efectos del recurso de apelación plazo.
iii. Si el escrito de apelación indica sus
a) Por regla general la apelación pro- fundamentos.
cederá y será concedida en el solo efecto iv. Si el mismo formula peticiones con-
devolutivo. cretas.
b) Procederá por excepción en ambos – Si se cumple con todos los requisitos
efectos, cuando la ley lo disponga expre- mencionados, el juez concederá el re-
samente. curso, remitiendo al tribunal de alzada
copia fiel de la resolución y de todos los
C) Tramitación antecedentes que fueren pertinentes
a) Tribunal a quo. para un acabado pronunciamiento
La apelación debe presentarse por es- sobre el recurso.
crito ante el mismo tribunal que dictó la – Si, por el contrario, no se ha cumpli-
resolución que se impugna, para ante su do con ellos, el tribunal denegará el
superior jerárquico. recurso (art. 365 del C.P.P.).
b) Plazo. En contra de esta resolución que niega
lugar a conceder un recurso de apelación
El recurso deberá interponerse dentro
procederá un “recurso de hecho”.
del plazo fatal de cinco días, contados desde
la fecha de notificación de la resolución en
contra de la que se apela. 6.4. Del recurso de hecho
c) Requisitos del escrito de apelación (art. 369 del C.P.P.)
(no se podrá apelar en forma verbal):
i. Deberá presentarse dentro del plazo A) Casos en que procede
indicado.
ii. En el escrito se deberán señalar los Procederá, tal como ocurre en materia
fundamentos del recurso. civil, para corregir la resolución que se
Desde el momento en que este recurso pronunció sobre un recurso de apelación
hace lugar a una segunda instancia, dichos interpuesto, en los siguientes casos:
fundamentos lo son tanto en cuanto a los a) Cuando el tribunal a quo deniegue un
aspectos fácticos como de derecho. recurso de apelación que debió conceder.
Como hemos dicho antes, es esencial b) Cuando concedió alguno que debió
para estar legitimado activamente para denegar.
presentar este (y cualquier otro recurso), c) Si lo otorgó con efectos no ajusta-
que la resolución apelada cause agravio al dos a derecho (en ambos efectos cuando
apelante. debió haberlo concedido en el solo efecto
iii. Deberá formular peticiones con- devolutivo; y viceversa).
cretas.
d) Examen de admisibilidad por parte b) Tramitación
del tribunal a quo. a) Escrito.
Hemos dicho que el escrito de apela- Una vez más, este recurso deberá pre-
ción se presentará ante el tribunal que sentarse necesariamente por escrito.

160
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

b) Plazo. únicamente con la declaración de nulidad.


El escrito mencionado deberá presen- “No hay nulidad sin perjuicio”, dijimos.
tarse dentro del plazo fatal de tres días En fin, aprendimos que si no se reclama
contados desde la fecha de notificación oportunamente del vicio (esto es, si no se
de la resolución que denegó el recurso de “prepara” el recurso, en los términos que
apelación en que incide. veremos luego), si se aceptan expresa o
c) Presentado el recurso, el tribunal de tácitamente los efectos del acto y que, si
alzada solicitará al tribunal a quo que le a pesar del vicio el acto cumpliere su fi-
remita los antecedentes que debió remitir nalidad respecto de todos los interesados,
si hubiese concedido la apelación (copia se sanearía por regla general la nulidad
fiel de la resolución y demás antecedentes (art. 164 del C.P.P.).
que fueren pertinentes para un acabado Como se intuye, será difícil que, a pesar
pronunciamiento sobre el recurso –art. 371 de todos los controles mencionados, se
del C.P.P.–). realice un proceso viciado o se dicte una
d) Del fallo y sus efectos. sentencia irregular o con vicios.
El recurso se fallará “en cuenta”. Sin embargo, vamos a verlo ahora, ello
Si se acoge el recurso por haberse dene- es teórica y prácticamente posible.
gado la apelación, retendrá tales anteceden- Se trata pues de un recurso extraordina-
tes o los recabará, si no los hubiese pedido, rio que tiene por objeto invalidar el juicio
para pronunciarse sobre la apelación. oral y la sentencia definitiva; o solamente
ésta, por las causales expresamente seña-
ladas por la ley.
6.5. Del recurso de nulidad Es así como no bastará con que en la
(arts. 372 y ss. del C.P.P.) especie concurra aquel agravio genérico
a que nos hemos referido al ver el recurso
A) Concepto de apelación y que debe estar presente en
todos los recursos, pues legitima al recu-
Hemos visto cómo es que el legislador
rrente precisamente para interponer el
ha estado ocupado, todo el tiempo, de
recurso, sino que en este caso es necesario
resguardar los derechos de las gentes
que dicho agravio se traduzca en un agra-
intervinientes en el proceso penal, parti-
vio específico, concreto. Ello quiere decir
cularmente los de la víctima de un delito,
que es necesario que concurra una causal
y del imputado. También del condenado,
concreta, específica, expresamente señala-
como veremos al estudiar la ejecución de
da por la ley, que justifique, que autorice
las sentencias.
a interponer el recurso precisamente por
Aprendimos que cada vez que se inob-
esa causal.
serva alguna regla o formalidad que cause
algún perjuicio, desventaja, agravio o injus-
b) Objeto del recurso
ticia, la ley procura deshacer lo mal hecho,
y ordena rehacerlo, ahora regularmente y Como hemos dicho, y tal como dice el
sin vicios. artículo 372 del Código Procesal Penal, el
Así fue como estudiamos las nulidades recurso de nulidad puede tener por objeto
procesales (arts. 159 y ss. del C.P.P.); las una de dos cosas:
facultades de los tribunales para declarar nu- a) Dejar sin efecto el juicio oral y la
lidades de oficio (art. 163 del C.P.P.), y varias sentencia dictada en él.
otras (v. gr., arts. 283 y 286 del C.P.P.). b) Anular sólo la sentencia, que ha sido
Al estudiar las nulidades procesales vi- sin embargo dictada en un procedimiento
mos cómo es que sólo pueden anularse las regular y válido.
actuaciones o diligencias judiciales defec- Es así como este recurso procede sola-
tuosas del procedimiento que ocasionaren mente por alguna de las causales menciona-
a los intervinientes un perjuicio reparable das en la ley. Se refiere, como decíamos, a

161
Manual de Procedimiento Penal

vicios o defectos que causan perjuicio a los sación estuviere pendiente o hubiere sido
intervinientes. Dichos vicios pueden haberse declarada por tribunal competente.
producido en dos momentos distintos: iv. Caso en que la sentencia hubiere sido
i. Durante el curso del procedimiento acordada por menor número de votos o
penal. pronunciada por menor número de jueces
ii. En la sentencia. que el requerido por la ley.
v. Si hubiese sido acordada con la
C) Causales del recurso de nulidad concurrencia de jueces que no hubieren
asistido al juicio.
C.1) Primero. La ley ha dado dos reglas
b) Cuando estudiamos los principios
o causales genéricas, disponiendo que se
que informaban al juicio oral, vimos cómo
anulará el juicio oral y la sentencia en los
es que la presencia ininterrumpida de los
siguientes casos (art. 373 del C.P.P.):
jueces, del ministerio público y del defensor
a) Cuando en cualquier etapa del
eran esenciales para la validez del mismo
procedimiento o en el pronunciamiento
(arts. 284 y 286 del C.P.P.).
de la sentencia, se hubieren infringido
La sentencia y el juicio serán anulados,
sustancialmente derechos o garantías
dice ahora la ley, cuando la audiencia del
asegurados por la Constitución o por los
juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia
tratados internacionales ratificados por
de alguno de ellos.
Chile que se encuentren vigentes.
c) Otro tanto ocurrirá cuando se le
b) Cuando en el pronunciamiento de
hubiere impedido al defensor ejercer las
la sentencia se hubiere hecho una erró-
facultades que le otorga la ley.
nea aplicación del derecho que hubiere
d) También hemos comentado los princi-
influido sustancialmente en lo dispositivo
pios de la “continuidad” (art. 282 del C.P.P.)
del fallo.
y de la “publicidad” (art. 289 del C.P.P.) que
No causan nulidad los errores de la
informan al procedimiento penal.
sentencia recurrida que no influyeren en
Será motivo de nulidad del juicio penal
su parte dispositiva, sin perjuicio de lo
y de la sentencia dictada en ellos si fueren
cual la Corte podrá corregir los que advir-
violados.
tiere durante el conocimiento del recurso
e) Al analizar el juicio oral hemos
(art. 375 del C.P.P.).
anotado los requisitos con los que debe
Hemos destacado la palabra podrá para
cumplir la sentencia definitiva que en él
resaltar que se trata de una facultad priva-
se dicte (art. 342 del C.P.P.).
tiva de la Corte, en términos tales que aun
La letra e) del artículo 374 de ese Código
concurriendo dichas circunstancias podría
dispone como causal de nulidad la omisión
ésta no anular el fallo.
de algunos de esos requisitos, a saber:
Segundo. Ha dado también causales es- i. La exposición de los hechos y cir-
pecíficas y concretas, disponiendo que el cunstancias que se dieren por probados, y
juicio y la sentencia serán siempre anulados la valoración de los medios de prueba que
(art. 374 del C.P.P.): fundamenten dichas conclusiones, en los
a) La letra a) contiene varias causales términos dichos en la letra c) del citado
de nulidad: artículo 342.
i. Cuando la sentencia hubiere sido pro- ii. Las razones legales o doctrinales que
nunciada por un tribunal incompetente. sirvieren para calificar jurídicamente los he-
ii. Cuando lo hubiere sido por un tribu- chos y sus circunstancias para fundamentar
nal “no integrado por los jueces designados el fallo (letra d) del mismo).
por la ley”. iii. La resolución que condene o absuel-
iii. Si hubiere sido pronunciada por va a cada uno de los acusados por cada uno
un juez de garantía o con la concurrencia de los delitos que la acusación les hubiere
de un juez de tribunal de juicio oral en lo atribuido; la que se pronunciare sobre
penal legalmente implicado, o cuya recu- la responsabilidad civil de los mismos y

162
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

fijare el monto de las indemnizaciones a quedará “saneado” si el interviniente per-


que hubiere lugar (letra e) de la misma judicado por él no impetra su declaración
disposición. oportunamente (art. 164 del C.P.P.).
f) Cuando estudiamos la sentencia El Código reitera ahora que si la infrac-
condenatoria que se dicta en el juicio penal ción invocada como motivo del recurso
oral vimos que ésta debía cumplir algunos se refiriere a una ley que regulare el pro-
requisitos relacionados con la acusación, cedimiento, el recurso de nulidad sólo
y que decían relación con que aquella no será admisible cuando quien lo entablare
podía exceder el contenido de ésta (ar- hubiere reclamado oportunamente del
tículo 341 del C.P.P.). vicio o defecto, en términos tales que si
Esta causal determina la nulidad cuando no se ha hecho de esa manera no se podrá
la sentencia se hubiere dictado con infrac- reclamar después impetrando este recurso
ción a lo prescrito en ese artículo. de nulidad.
g) Cuando la misma hubiere sido dicta- Será el tribunal ad quem, ya lo veremos,
da en oposición a otra sentencia criminal quien examinará en cuenta si el recurso ha
pasada en autoridad de cosa juzgada. sido debida y oportunamente preparado. En
el evento de no haberlo sido, lo declarará
C.2) Otras veces se anulará solamente la
inadmisible (art. 383 del C.P.P.).
sentencia, y no todo el juicio, procediendo
a dictar, sin nueva audiencia, pero separa- D.2. Por excepción, no será necesaria
damente, la sentencia de reemplazo que dicha preparación. Es decir, el recurso de
se conformare a la ley, en los siguientes nulidad será admisible a pesar de no ha-
casos: berse reclamado oportunamente del vicio
a) Si la causal de nulidad no se re- o defecto, en los siguientes casos:
firiere a formalidades ni a los hechos y a) Cuando se tratare de alguna de las
circunstancias que se hubieren dado por causales del artículo 374 del Código Pro-
aprobados, sino se debiere a que el fallo cesal Penal a que nos hemos referido (C.1.
hubiere calificado de delito un hecho que segundo anterior).
la ley no considerare tal. b) Cuando la ley no admitiere recurso
b) que la sentencia hubiese aplicado alguno contra la resolución que contuviere
una pena cuando no procediere aplicar el vicio o defecto.
pena alguna. c) Cuando este vicio o defecto hubiere
c) Si el fallo hubiese impuesto una tenido lugar en el pronunciamiento mismo
pena superior a la que legalmente corres- de la sentencia que se tratare de anular.
ponde. d) Cuando el mismo hubiere llegado
La sentencia de reemplazo, a que ya nos a conocimiento de la parte después de
referiremos, reproducirá en estos casos las pronunciada la sentencia.
consideraciones de hecho, los fundamentos
de derecho y las decisiones de la resolución E) Tramitación del recurso de nulidad
anulada, que no se refieran a los puntos
E.1. Tramitación ante el tribunal
que hubieren sido objeto del recurso o que
a quo.
fueren incompatibles con la resolución re-
a) De la presentación del recurso.
caída en él, tal como se hubieren dado por
i. Será presentado ante el tribunal que
establecidos en el fallo recurrido (art. 385
dictó la sentencia que se pretende invalidar
del C.P.P.).
que hubiere conocido del juicio oral.
ii. El recurso deberá presentarse por
D) Preparación del recurso de nulidad
escrito, dentro de los diez días siguientes
(art. 377 del C.P.P.)
a la fecha de la notificación de la sentencia
D.1. Regla general. definitiva en contra de la que se recurre.
Sabemos que cualquier eventual vicio iii. En él deberán consignarse los fun-
que se produzca durante el procedimiento damentos del mismo.

163
Manual de Procedimiento Penal

– El recurso podrá fundarse en varias d) Examen de admisibilidad del re-


causales, caso en el cual se deberá curso.
indicar si se invocan conjunta o sub- Presentado el recurso, el tribunal a quo
sidiariamente. practicará un examen del mismo, en los
– Cada motivo de nulidad deberá fun- siguientes términos:
damentarse por separado. i. Lo declarará inadmisible en los si-
– veremos casi de inmediato que hay ca- guientes casos:
sos en que este recurso, por excepción, – Si se ha deducido en contra de alguna
será conocido por la Corte Suprema resolución que no fuere impugnable
(cuando existan fallos que hubieren por este medio.
sostenido diversas interpretaciones – Si el mismo se ha presentado extem-
sobre un mismo punto). Cuando así se poráneamente.
pretenda, el recurrente deberá indicar La resolución que declare esta inadmi-
en el escrito de formalización a que nos sibilidad será susceptible de reposición
estamos refiriendo, en forma precisa, dentro de tercero día.
los fallos en que se hubieren sosteni- ii. Si el recurso cumple en cambio con
do dichas distintas interpretaciones, y los requisitos anotados, concederá el recur-
acompañará copia de las sentencias o so, y ordenará remitir al tribunal ad quem
publicaciones que se hubieren efectua- los siguientes antecedentes:
do del texto íntegro de las mismas). – Copia de la sentencia definitiva.
– Si bien el artículo 378 del Código Pro- – Copia del registro de la audiencia
cesal Penal se limita a exigir consignar del juicio oral o de las actuaciones
en el escrito “los fundamentos” del determinadas que de ella se hubiesen
recurso, sin más especificación, estos impugnado.
deben serlo tanto de hecho como – Copia del escrito en que se hubiere
de derecho, pues si no se cumple interpuesto el recurso.
con ambas “fundamentaciones”, el
recurso será declarado inadmisible, E.2) Tramitación ante el tribunal ad
posteriormente, por el tribunal ad quem.
quem (art. 383 del C.P.P.). a) Tribunal competente (art. 376 del
iv. Se deberán plantear las peticiones C.P.P.).
concretas que se sometieren al fallo del El tribunal competente para conocer
tribunal. y fallar el recurso de nulidad será distinto
v. Si se pretendiese rendir prueba, de- según la causal en que se fundamente.
berá ofrecerse precisamente en este escrito i. Lo será la Corte de Apelaciones res-
(art. 359 del Código Procesal Penal). pectiva cuando el recurso se funde en los
b) Efectos de la interposición del re- siguientes dos causas:
curso. – Cuando se fundare en las causales
i. Si la sentencia es absolutoria, la señaladas en el artículo 373 letra b)
interposición del recurso de nulidad no del Código Procesal Penal (errónea
suspenderá los efectos de la sentencia. aplicación del derecho que hubiere
ii. Si en cambio es condenatoria, la sola influido sustancialmente en lo dispo-
interposición del recurso los suspenderá, sitivo del fallo). Por excepción, ya lo
salvo que la ley dispusiere expresamente veremos, en estos casos conocerá la
lo contrario (art. 379 del C.P.P.). Corte Suprema.
c) Inmutabilidad del recurso. – Casos de las causales previstas en el
Una vez interpuesto el recurso, no artículo 374 del mismo, y a que nos
podrán invocarse nuevas medidas, sin hemos referido antes (C.1. segundo
perjuicio de las facultades de la Corte para anterior).
anular de oficio, en los términos a que nos ii. Conocerá en cambio de este recurso
referiremos más adelante. la Corte Suprema en los siguientes casos:

164
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Cuando se fundare en la causal prevista b) Una vez ingresado el recurso al tri-


en la letra a) del artículo 373 del Código bunal ad quem, se abrirá un plazo de cinco
Procesal Penal (infracción sustancial de días, en que las partes podrán realizar las
derechos o garantías constitucionales o siguientes actuaciones:
tratados internacionales ratificados por i. Pedir que el recurso sea declarado
Chile que se encuentren vigentes). inadmisible, por no haber cumplido con
– Si el recurso se fundamenta en alguna alguno de los requisitos a que nos hemos
de las causales señaladas en la letra b) referido.
del artículo 373 del Código Procesal ii. Adherirse al recurso. La adhesión
Penal, será conocido por regla general al recurso deberá cumplir con todos los
por la Corte de Apelaciones respectiva. requisitos necesarios para interponerlo y
Sin embargo, lo conocerá la Corte su admisibilidad se resolverá de plano por
Suprema si respecto de la materia de la Corte.
derecho objeto del mismo existieren iii. Formular observaciones al recurso,
distintas interpretaciones sostenidas por escrito.
en diversos fallos emanados de los c) Tal como adelantamos en alguna
tribunales superiores (Corte Suprema página anterior, al estudiar la defensa, el
o Cortes de Apelaciones). acusado puede pedir ahora la designación
No basta, sin embargo, según de un defensor penal público que asuma
ahondaremos luego, con que existan su representación y que tenga domicilio
efectivamente dichas distintas inter- en la ciudad asiento de la Corte que cono-
pretaciones, sino que es necesario, cerá el recurso, cumpliendo los siguientes
además, que ello fuere determinante requisitos:
para la decisión de la causa (art. 383, i. Deberá pedirlo antes de la audiencia
letra b) del C.P.P.). en que se conocerá el recurso.
En estos casos, ya lo adelantamos, ii. El juicio oral debe haberse desarro-
el recurrente deberá indicar en forma llado en una ciudad distinta.
precisa, en el escrito de formalización d) Nuevo examen de admisibilidad
del recurso, los fallos en que se hubie- (art. 383 del C.P.P.).
Una vez transcurrido el plazo de cinco
ren sostenido las distintas interpreta-
días mencionado hace pocas líneas, el tri-
ciones que invocare y acompañar copia
bunal ad quem se pronunciará en cuenta
de las sentencias o de las publicaciones
sobre la admisibilidad del recurso.
que se hubieren efectuado del texto
i. Lo declarará inadmisible en los si-
íntegro de las mismas.
guientes casos:
– Del mismo modo, si un recurso se – Si concurrieren las razones contem-
fundare en distintas causales y por pladas en el artículo 380 del C.P.P.
aplicación de las dichas reglas corres- que hemos comentado antes (caso
pondiere el conocimiento de al menos en que se hubiese interpuesto en una
una de ellas a la Corte Suprema, ésta resolución que no admita el recurso o
se pronunciará sobre todas. el haberse deducido fuera de plazo).
– Lo mismo sucederá si se dedujeren – Si el escrito “de interposición” care-
distintos recursos de nulidad contra ciere de fundamentos de hecho y de
la sentencia y entre las causales que derecho.
los fundaren hubiese una respecto de – Si no se hubiesen formulado “peticio-
la cual correspondiere pronunciarse nes concretas”.
a la Corte Suprema.45 – Si el recurso no hubiese sido “prepa-
45 De conformidad con el Nº 3 del artículo 98
rado” oportunamente.
del Código Orgánico de Tribunales, este recurso ii. En los siguientes casos la Corte
será conocido “en sala” (y no por el pleno) de la Suprema no emitirá pronunciamiento
Corte Suprema. sobre la admisibilidad del recurso, sino

165
Manual de Procedimiento Penal

que remitirá los antecedentes a la Corte desarrollado la audiencia, la observancia


de Apelaciones respectiva, para que sea de las formalidades previstas para ella, las
ella la que se pronuncie y, de estimarlo personas que hubieren intervenido y los
admisible, lo falle: actos que se hubieren llevado a cabo (art. 42
– Si el recurso se fundare en la causal del Código Procesal Penal).
prevista en el artículo 373, letra a) del ii. De otro lado, al ver los requisitos del
Código Procesal Penal (infracción escrito de formalización del recurso, dijimos
sustancial a derechos o garantías ase- que si el recurrente quería rendir prueba
gurados por la Constitución o por los debía ofrecerla precisamente en él.
tratados internacionales ratificados Podrá en efecto producirse prueba en el
y vigentes) y la Corte Suprema esti- recurso de nulidad “sobre las circunstancias
mare que, de ser efectivos los hechos que constituyeren la causal invocada”, siem-
invocados como fundamento, serían pre que se hubiere ofrecido en el escrito
constitutivos de alguna de las causales de interposición del mismo.
señaladas en el artículo 374 del mismo iii. La prueba ofrecida se rendirá en
(“motivos absolutos de nulidad” a que la audiencia conforme con las reglas que
nos hemos referido antes, al analizar rigen su recepción en el juicio oral, que
las causales de este recurso). hemos comentado antes (arts. 295 y ss. del
– Si, respecto del recurso fundado en Código Procesal Penal).
la causal del artículo 373 letra b) del iv. En caso alguno, termina diciendo
mismo Código (errónea aplicación este artículo, la circunstancia de que no
del derecho que hubiere influido pudiere rendirse la prueba dará lugar a la
sustancialmente en lo dispositivo del suspensión de la audiencia.
fallo), la Corte Suprema estimare que f) Fallo del recurso (art. 384 del
no existen distintas interpretaciones C.P.P.).
sobre la materia de derecho objeto del i. Plazo para dictarlo.
mismo o, aun existiendo, no fueren La Corte deberá fallar el recurso dentro
determinantes para la decisión de la de los veinte días siguientes a la fecha en
causa. que hubiere terminado de conocer de él.
– Si en alguno de los casos previstos en ii. Requisitos de la sentencia
el inciso final del artículo 376 (casos – En la sentencia, el tribunal deberá
que hemos explicado antes, en que la exponer los fundamentos que sirvieren
Corte Suprema conocerá del recurso de base a su decisión.
que se funda en varias causales, aunque – Deberá pronunciarse sobre las cuestio-
le corresponda conocer de sólo una nes controvertidas, salvo que acogiere
de ellas), la Corte Suprema estimare el recurso, en cuyo caso podrá limitarse
que concurre respecto de los motivos a la causal o causales que le hubieren
de nulidad invocados alguna de las sido suficientes.
situaciones previstas en alguna de las – Deberá declarar si es nulo o no el
dos situaciones recién anotadas. juicio oral y la sentencia definitiva
iii. Si el recurso en cambio ha sido pre- reclamados o si solamente es nula
sentado en tiempo y forma, cumpliendo dicha sentencia, en los casos en que,
con todos los requisitos y exigencias que sabemos, la Corte puede anular sólo
hemos comentado, entonces lo declarará ésta (C.2 anterior), esto es, en los casos
admisible. previstos en el artículo 385 del Código
e) Prueba en el recurso de nulidad Procesal Penal.
(art. 359 del C.P.P.). iii. Comunicación.
i. Cuando en las primeras páginas de El fallo del recurso se dará a conocer
este libro comentamos el valor del registro en la audiencia indicada al efecto, con la
del juicio oral, dijimos que éste serviría lectura de su parte resolutiva o de una breve
para demostrar el modo en que se hubiere síntesis de la misma.

166
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

g) Efectos del recurso de nulidad. gido el recurso de nulidad. No obstante, si


ya hemos visto los efectos que se pro- la sentencia fuere condenatoria y la que se
ducen al interponer el recurso. Concre- hubiere anulado hubiese sido absolutoria,
tamente, si su interposición suspende o procederá el recurso de nulidad a favor del
no los efectos de la sentencia (art. 379 del acusado, conforme a las reglas generales.
Código Procesal Penal).
Nos referimos ahora a los que se generan
al ser éste fallado, y obviamente dependerá 6.6. De la nulidad de oficio
si el mismo es acogido o si es en cambio (art. 379 del C.P.P.)
denegado.
i. Si el recurso de nulidad es rechazado, A) Concepto
quedará ejecutoriada la sentencia recurrida, No se trata propiamente de un recurso,
sin perjuicio del recurso de revisión que pues no procede a instancia de parte agra-
pudiese eventualmente proceder conforme viada, como ocurre con ellos.
a las reglas generales, y que comentaremos Hemos comentado una característica
en páginas próximas. esencial del recurso de nulidad, en el sen-
ii. Si el recurso es acogido, los efectos tido de su inmutabilidad (interpuesto que
serán los siguientes: sea el recurso, no podrán invocarse nuevas
Primero: Si la Corte anula sólo la senten- causales, aunque de hecho concurran en
cia en los casos en que está facultada para el caso específico).
ello (art. 385 del C.P.P.), ya lo hemos dicho,
dictará sin nueva audiencia, pero separada- b) Requisitos
mente, la sentencia de reemplazo.
Segundo: En los demás casos procederá Sin embargo de lo anterior, la Corte podrá
de la siguiente manera: (se trata una vez más de una facultad privativa
– Declarará nulos la sentencia y el juicio del tribunal ad quem) de oficio acoger el re-
oral. curso que se hubiere deducido por un motivo
– Determinará el estado en que hubiere distinto del invocado por el recurrente, en
de quedar el procedimiento. la medida y siempre que concurran los dos
– Ordenará la remisión de los autos al siguientes requisitos copulativos:
tribunal no inhabilitado que corres- a) que el recurso de nulidad hubiese
pondiere, para que éste disponga la sido interpuesto a favor del imputado.
realización de un nuevo juicio oral. b) Siempre que concurra alguna de las
– No será obstáculo para que se ordene causales señaladas en el artículo 374 del
un nuevo juicio oral la circunstancia de Código Procesal Penal a que nos hemos
haberse dado lugar al recurso por un ya referido.
vicio o defecto cometido en el pronun- De otro lado, parece oportuno recordar
ciamiento mismo de la sentencia. que no causan nulidad los errores de la
h) Recursos en contra del fallo (art. 387 sentencia recurrida que no influyeren en su
del C.P.P.). parte dispositiva, sin perjuicio de lo cual la
i. La resolución que fallare un recurso Corte podrá corregir los que advirtiere du-
de nulidad no será susceptible de recurso rante el conocimiento del recurso (art. 375
alguno, ni aun cuando hubiese sido dictado del Código Procesal Penal).
por una Corte de Apelaciones, sin perjuicio
de la revisión de la sentencia condenatoria
firme, conforme a las reglas generales, y a 6.7. Del “recurso de revisión”
que nos referiremos en páginas próximas. (arts. 473 y ss. del C.P.P.)
ii. Tampoco procederán recursos en
contra de la sentencia que se dictare en el A) Concepto
nuevo juicio que se realizare como conse- Esta “acción de revisión” tiene por
cuencia de la resolución que hubiere aco- objeto anular sentencias condenatorias

167
Manual de Procedimiento Penal

ejecutoriadas. Se trata, ya lo veremos, de la resolución que se pretende modificar o


sentencias objetivamente injustas, como si, dejar sin efecto (artículo 181 del Código de
aun con justo motivo de error por parte Procedimiento Civil). Lo mismo ocurre con
del tribunal, se condenara a alguien por el la “aclaración, rectificación y enmienda”
homicidio de una persona que sigue viva. (arts. 182 y ss. del C.P.C.). Otro tanto se
Se trata de un recurso extraordinario, de podría decir de la revocabilidad de las deci-
competencia exclusiva y excluyente de la siones en los actos judiciales no contenciosos
Corte Suprema. (art. 821 del C.P.C.). El Nº 5 del artículo 98
Se ha discutido entre los profesores del Código Orgánico de Tribunales se refiere
respecto a si se trata o no de un “recurso” a “los recursos del revisión”.
propiamente tal.
No lo sería, dicen algunos, porque no b) Requisitos
tiene por objeto en verdad impugnar, en
Para que la Corte Suprema (ningún otro
este caso anular, una sentencia propiamente
tribunal es competente para ello) pueda
tal, sino que solo una forma de sentencia,
revisar una sentencia es necesario que
una apariencia de tal, pues no se trata en
concurran los siguientes requisitos:
verdad de una decisión jurisdiccional dic-
a) que se trate de una sentencia con-
tada o pronunciada en un proceso válido,
denatoria. Las sentencias absolutorias no
sino que en uno aparente, pues se habría
pueden ser “revisadas”.
realizado y concluido con una sentencia
b) que la misma se encuentre ejecuto-
viciada. Además, se argumenta, todo “re-
riada (art. 174 del Código de Procedimiento
curso” debe interponerse necesariamente
Civil). Si no lo está, procederán los recursos
“en” o “dentro de” determinado plazo, lo
que hemos visto antes, conforme a las reglas
que no ocurre en la especie, pues se puede
generales.
pedir una revisión de una sentencia en
c) que dicha condena lo haya sido por
cualquier momento.
algún crimen o simple delito (no procede
Atentaría la “cosa juzgada”, afectando
en caso de faltas).
la seguridad jurídica de las personas, des-
d) No hay revisión de revisión.
de el momento en que podría revisarse
No se puede revisar la sentencia dicta-
una decisión jurisdiccional en cualquier
da en un recurso de revisión, porque en
momento. Se trata de una acción impres-
ella no se ha condenado a alguien, como
criptible y ello atenta en contra de todo
lo exige el citado artículo 473 del Código
nuestro ordenamiento jurídico. En fin, ni
Procesal Penal.
siquiera el Código lo llama recurso, sino
e) que concurra una causal legal. La
que “solicitud de revisión”.
Corte Suprema podrá revisar una sentencia,
Del otro lado se argumenta que el hecho
concurriendo las condiciones anotadas,
de que se anule una decisión jurisdiccional
solamente en los siguientes casos:
o incluso un proceso completo no le quita
el carácter de recurso ni de medio de im-
C) Causales (art. 473 del C.P.P.)
pugnación de resoluciones judiciales. Los
recursos de casación o de nulidad, como el a) Cuando estuvieren cumpliendo
que acabamos de ver, se caracterizan preci- condena dos o más personas por un mismo
samente por “hacer desaparecer” sentencias delito que no hubiere podido ser cometido
o incluso procesos completos. más que por una sola. La ley ha exigido
También hay argumentos para la otra expresamente que tales condenas lo sean
postura: No es el primer caso de recursos “en virtud de sentencias contradictorias”.
no expuestos a plazos fatales de caducidad Parece que el legislador, al hablar en plural,
o preclusión. En materia civil, por ejemplo, quiso significar la existencia de más de una
se admite la “reposición con nuevos antece- sentencia. Si la situación descrita se produce
dentes” en cualquier momento, con la única a propósito de dos sentencias que no sean
limitación de que no se haya cumplido aún “contradictorias” entre sí, procederá igual-

168
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

mente la revisión de ambas. quizás habría i. que, una vez más, estemos en presen-
sido más feliz hablar de sentencias “incom- cia de una sentencia condenatoria.
patibles”. Así, puede haber dos sentencias ii. que dicho fallo se encuentre firme.
que sin contradecirse, dictadas en procesos iii. que con posterioridad a su fecha
diversos, condenen a dos sujetos distintos pasara alguna de las dos siguientes situa-
por la comisión del mismo delito que no ciones:
pudo cometerse sino por una sola persona. – que ocurriere o se descubriere algún
De hecho cada uno de los dos tribunales, hecho.
en estricto rigor, pudo no llegar a enterarse – Apareciere algún documento.
de la existencia del otro proceso. iv. que dicho hecho o documento hu-
b) Cuando alguno estuviere cumpliendo biese sido desconocido durante el proceso
condena como autor, cómplice o encubri- en que se dictó la sentencia condenatoria
dor del homicidio de una persona cuya mencionada.
existencia se comprobare después de la v. que el mismo sea “de tal naturaleza”,
condena. que tenga tanta fuerza, que provoque tal
c) Casos en que se esté cumpliendo convicción, “que bastare para establecer la
condena en virtud de una sentencia fun- inocencia del condenado”.
dada en un documento o en el testimonio e) Cuando la sentencia condenatoria cuya
de una o más personas, siempre que dicho revisión se pretende hubiere sido pronuncia-
documento o dicho testimonio hubiere da a consecuencia de prevaricación o cohecho
sido declarado falso por sentencia firme del juez que la hubiere dictado o de uno o
en causa criminal. más de los jueces que hubieren concurrido
Como se ve, para poder impetrar la a su dictación, cuya existencia hubiere sido
acción de revisión por esta causal será nece- declarada por sentencia judicial firme.46
saria la concurrencia de varios requisitos:
i. La tramitación previa de un proceso D) Plazo y titulares de la acción
penal. de revisión
ii. que se haya declarado en él alguna a) La Corte Suprema no podrá revisar
de las dos siguientes circunstancias: de oficio una sentencia.
– La falsedad de un documento. b) Titular.
– Falso testimonio. i. La revisión de la sentencia podrá ser
iii. que las anteriores declaraciones lo pedida, “en cualquier tiempo” por alguna de
hayan sido por sentencia ejecutoriada. las siguientes personas:
Se justifica por esta razón, además de – El ministerio público.
otras que ya analizaremos, que esta acción – El condenado.
pueda interponerse en cualquier tiempo, y – El cónyuge, ascendientes, descendien-
no esté sujeta a algún lazo especial de cadu- tes o hermanos de éste.
cidad, prescripción o preclusión; desde el ii. Asimismo, podrá interponer tal solici-
momento en que, se adivina, este proceso tud quien hubiere cumplido su condena o
previo puede demorar. incluso sus herederos cuando el condenado
d) Cuando, con posterioridad a la hubiere muerto y se tratare de rehabilitar
sentencia condenatoria, ocurriere o se su memoria.
descubriere algún hecho o apareciere
algún documento desconocido durante el E) De la tramitación
proceso, que fuere de tal naturaleza que a) De la solicitud de revisión.
bastare para establecer la inocencia del Dijimos cómo es que la Corte Suprema
condenado. no puede revisar de oficio una sentencia
Así, para que pueda pedirse a la Corte criminal ejecutoriada.
Suprema la revisión de una sentencia, en
este caso es necesaria la concurrencia de 46 véanse los artículos 223 y 248 del Código
los siguientes elementos: Penal.

169
Manual de Procedimiento Penal

La revisión entonces será siempre en vir- b) Examen de admisibilidad.


tud de una “solicitud” escrita presentada por Presentada que sea la solicitud, la Corte
alguna de las personas recién mencionadas Suprema practicará un examen de admi-
en la Secretaría de la Corte Suprema. sibilidad:
El escrito pertinente deberá cumplir i. La declarará inadmisible en dos
con los siguientes requisitos: casos:
i. Deberá expresar con precisión su – Si no se conformare a las prescripcio-
fundamento legal. nes indicadas, es decir, que no cumpla con
ii. A la petición deberá acompañarse todos los requisitos recién anotados.
copia fiel de la sentencia cuya anulación – Si la misma adolece de manifiesta falta
se pretendiere. de fundamento.
iii. Asimismo, se acompañarán los do- En estos casos la petición será rechazada
cumentos que comprobaren los hechos en de plano. Esta decisión deberá tomarse
que se sustenta. necesariamente por la unanimidad de los
iv. Ofrecimiento de prueba. ministros que integren la sala respectiva de
No podrán probarse por testigos los he- la Corte Suprema.
chos en que se funda la solicitud de revisión ii. Si aparece interpuesta en forma legal,
(art. 476 del Código Procesal Penal). se procederá en los siguientes términos:
Si la causal fuere la de la letra b) del Se dará traslado de la petición:
artículo 473 del Código Procesal Penal – Al fiscal.
(condena por homicidio de alguien que se – Si el recurrente fuere el ministerio pú-
comprueba vivía después de la condena), blico, se dará traslado al condenado.
se indicarán además los medios de prueba En seguida, se mandará traer los autos
–excepto testimonial– con que se intentare en relación, y, vista en la forma ordinaria,
probar que la persona víctima del pretendido se fallará sin más trámite.47
homicidio hubiere vivido después de la fecha
en que la sentencia la supone fallecida. F) Efectos de la petición de revisión
Si se tratase de la letra d) del menciona-
do artículo (si se descubriere algún hecho Como en los otros recursos que hemos
o apareciere algún documento descono- estudiado, distinguiremos los efectos que
cido durante el proceso que bastare para se producen al interponerlo de aquellos
establecer la inocencia del condenado), se que se generan al ser éste resuelto por el
deberá cumplir con los siguientes requisitos tribunal.
adicionales: a) Al presentarse el recurso.
– Indicar el hecho o documento desco- Se trata de dilucidar si la sola interpo-
nocido durante el proceso. sición de la petición de revisión suspende
– Expresar los medios con que se pre- o no la ejecución de la sentencia que se
tendiere acreditar tal hecho. intentare anular.
– Se acompañará, en su caso, el docu- i. Regla general.
mento. Si ello no fuere posible, se La solicitud de revisión no suspenderá la
manifestará al menos su naturaleza y el ejecución o cumplimiento de la sentencia
lugar y archivo en que se encuentra. que se intentare anular.
v. Si bien la ley no exige hacerlo en la ii. Con todo, si el tribunal lo estimare
solicitud y en estricto rigor podría por tanto conveniente, podrá suspender la ejecución
pedirse durante la tramitación de esta solici- de la sentencia recurrida:
tud de revisión, parece prudente recabar en – La Corte Suprema podrá disponerlo
esta primera presentación una declaración “en cualquier momento del trámite”.
de la Corte Suprema sobre la procedencia 47 El Nº 5º del artículo 98 del Código Orgá-
de la indemnización por error judicial a que nico de Tribunales dispone que “los recursos de
se refiere el artículo 19, Nº 7, letra i) de la revision” serán conocidos por una sala de la Corte
Constitución Política de la República. Suprema.

170
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

– Esta suspensión procederá a petición procedencia de la indemnización a que


de parte o de oficio. A diferencia de otros se refiere el artículo 19, Nº 7, letra i) de la
institutos que hemos estudiado y que hemos Constitución Política.48
hecho notar, el tribunal no está limitado d) Efectos de la sentencia.
en esta oportunidad por la ley en este sen- i. Si la revisión es rechazada, entonces
tido. las cosas seguirán tal como se encontraban
– En el evento de decretar tal suspen- antes de su interposición. Si se hubieren
sión, podrá la Corte Suprema asimismo dispuesto medidas cautelares personales a
aplicar, “si correspondiere”, alguna de las propósito de la misma, se dejarán sin efecto
medidas cautelares personales que hemos y las cosas volverán en todo al estado an-
estudiado, y a que se refiere el Párrafo 6º terior a la interposición de la mencionada
del Título v del Libro Primero del Código solicitud.
Procesal Penal –art. 155– (privación de ii. Si la sentencia de la Corte Suprema
libertad total o parcial en su casa o en la o, en caso de que hubiere nuevo juicio, la
que el propio imputado señalare; sujeción que pronunciare el tribunal que conocie-
a la vigilancia de una persona o institución re de él (que no podrá obviamente estar
determinada; obligación de presentarse integrado por los mismos jueces que los
periódicamente ante el juez o ante la auto- que dictaron la primera sentencia, por
ridad que él designare; prohibición de salir afectarles una causal legal de implicancia
del país, de la localidad en que residiere, –art. 195 del Código Orgánico de Tribuna-
o de visitar determinados lugares; prohibi- les–49) comprobare la completa inocencia
ción de asistir a determinadas reuniones, del condenado por la sentencia anulada,
recintos o espectáculos públicos, o de visi- se producirán los siguientes efectos:
tar determinados lugares; prohibición de – Podrá éste exigir que la sentencia sea
comunicarse con personas determinadas; publicada en el Diario Oficial a costa
prohibición de aproximarse al ofendido o del Fisco.50
a su familia…). – Podrá exigir además que se le devuel-
b) Al fallarse el recurso. van por quien las hubiere percibido las
Éstos serán distintos según la Corte sumas que hubiere pagado en razón
acoja o rechace la solicitud de revisión, y de multas, costas e indemnizaciones
los analizaremos junto con la sentencia, en de perjuicios en cumplimiento de la
líneas próximas. sentencia anulada.
G) Del fallo de la petición de revisión 48 Dispone dicha norma constitucional que “Una

vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia ab-


a) La resolución de la Corte Suprema solutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o
que acogiere la solicitud de revisión decla- condenado en cualquier instancia por resolución que
rará la nulidad de la sentencia. la Corte Suprema declare injustificadamente errónea
b) Sentencia de reemplazo. o arbitraria, tendrá derecho a ser indemnizado por el
Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que
La Corte Suprema no dicta siempre esta haya sufrido. La indemnización será determinada
segunda sentencia. Lo hará solamente si de judicialmente en procedimiento breve y sumario y en
los antecedentes resultare fehacientemente él la prueba se apreciará en conciencia” (véase Nº 1
acreditada la inocencia del condenado. del artículo 680 del Código de Procedimiento Civil).
Al decir que “la indemnización será determinada”, se
Esta nueva sentencia se dictará a conti- refiere a su monto y no a su procedencia, pues esta úl-
nuación de la anterior, sin nueva vista, pero tima ya habrá sido declarada por la Corte Suprema.
separadamente. 49 véanse los artículos 206 y ss. del Código Or-

c) Indemnización por error judicial. gánico de Tribunales.


50 véase por ejemplo extracto de sentencia
Asimismo, cuando hubiere mérito
dictada el 9 de diciembre de 2009, por la Segunda
para ello y así lo hubiere recabado quien Sala de la Corte Suprema, publicada en el Diario
hubiere solicitado la revisión, la Corte Oficial Nº 39.624, de 30 de marzo de 2010. Recurso
podrá pronunciarse de inmediato sobre la de Revisión Nº 3.642-09.

171
Manual de Procedimiento Penal

El cumplimiento del fallo en lo ati- El condenado o el curador, en su caso,


nente a las acciones civiles que emanan podrán ejercer durante la ejecución de la
de él será conocido por el juez de letras pena o medida de seguridad todos los de-
en lo civil que corresponda, en juicio rechos y facultades que la normativa penal
sumario.51 y penitenciaria les otorgare.
– Los mismos derechos corresponderán
a los herederos del condenado que
hubiere fallecido. 2.2. Legislación aplicable
– Además, la sentencia ordenará, según
el caso, la libertad del imputado y la La ejecución de las sentencias penales
cesación de la inhabilitación. se efectuará de acuerdo con las normas
– Recordemos que si el ministerio públi- previstas en el Párrafo 2º del Título vIII
co resolviere formalizar investigación del Libro Iv del Código Procesal Penal
por los mismos hechos sobre los cuales (artículos 466 y ss.).
recayó la sentencia anulada, el fiscal
acompañará en la audiencia respec-
tiva copia fiel del fallo que acogió la 2.3. Del procedimiento
revisión solicitada (art. 480 del Código
Procesal Penal). Sólo se podrá cumplir una sentencia
condenatoria penal una vez que se encuen-
tre ejecutoriada. Una vez firme, el tribunal
decretará una a una todas las diligencias y
vIII. EJECUCIóN DE comunicaciones que se requirieren para
LAS SENTENCIAS CONDENATORIAS dar total cumplimiento al fallo. El Código
y MEDIDAS DE SEGURIDAD Procesal Penal nos da algunas reglas:
(arts. 466 y ss. del C.P.P.) A) Cuando el condenado deba cumplir
una pena privativa de libertad, el tribunal
1. EN CUANTO A LAS MEDIDAS remitirá copia de la sentencia, con el ates-
DE SEGURIDAD tado de hallarse firme, al establecimiento
penitenciario correspondiente, dando
Sin perjuicio de que debe tenerse pre- orden de ingreso. Si el condenado se en-
sente lo que se dice en el próximo párrafo, contrare en libertad, el tribunal ordenará
ella ha sido ya comentada, al analizar el pro- inmediatamente orden de aprehensión y,
cedimiento especial sobre éstas (–art. 481 una vez efectuada, procederá conforme a
del C.P.P.–). lo recién dicho.
b) Si la sentencia hubiere concedido
2. EN CUANTO A LA EJECUCIóN DE una medida alternativa a las penas privativas
LAS SENTENCIAS CONDENATORIAS o restrictivas de libertad consideradas en
la ley (remisión condicional de la pena;
2.1. Limitación de intervinientes reclusión nocturna y libertad vigilada),52
(art. 466 del C.P.P.) remitirá copia de la misma a la institución
encargada de su ejecución.
Durante la ejecución de la pena, o de C) Asimismo, ordenará y controlará
la medida de seguridad, sólo podrán inter- el efectivo cumplimiento de las multas y
venir ante el competente juez de garantía comisos impuestos en la sentencia.
el ministerio público, el imputado y su
defensor. 52 véase al final de este libro, como anexo, la

Ley Nº 18.216, que establece medidas que indica


51 véase el Nº 1 del art. 680 del Código de Pro- como alternativas a las penas privativas o restrictivas
cedimiento Civil. de libertad.

172
Capítulo II. Derecho Procesal Penal funcional

D) Ejecutará las cauciones en conformi- instrumentos tecnológicos decomisados,


dad con el artículo 147 del Código Procesal tales como computadores, reproductores
Penal (sobre ejecución de las cauciones de imágenes o sonidos y otros similares, al
económicas, en los términos a que nos Servicio Nacional de Menores o a los depar-
hemos referido en páginas anteriores) tamentos especializados en la materia de los
cuando procediere. organismos policiales que correspondan.
E) Dirigirá las comunicaciones que
correspondiere a organismos públicos o
2.5. Especies retenidas y no decomisadas
privados que deban intervenir en la ejecu-
(art. 470 del C.P.P.)
ción de lo resuelto.
A) Si se trata de “especies de carácter
ilícito”, sea que se encuentren a disposición
2.4. Del destino de las especies decomisadas del tribunal o bien bajo la custodia o a
(art. 469 del C.P.P.) disposición del ministerio público, el fiscal
pedirá al juez que le autorice proceder a su
La ley nos ha dado varias reglas y man- destrucción. Otorgada que sea, procederá
datos al efecto: sin más trámite a ello, dejando constancia
A) Los dineros y otros valores deco- en un acta.
misados se destinarán a la Corporación b) En los otros casos se procederá
Administrativa del Poder Judicial. como sigue:
b) Si el tribunal estimare necesario b.1. Si las especies se encuentran a
ordenar la destrucción de las especies, se disposición del tribunal.
llevará a cabo bajo la responsabilidad del a) Período de tiempo de espera.
administrador del tribunal, salvo que se le i. Si se hubiere dictado resolución firme
encomendare a otro organismo público. que ponga término al juicio, deberán pasar
En todo caso, se registrará la ejecución seis meses sin que el legítimo titular de las
de la diligencia. cosas corporales y muebles retenidas y no
C) Las demás especies decomisadas se decomisadas que se encontraren a disposi-
pondrán a disposición de la Dirección Gene- ción del tribunal las haya reclamado.
ral de Crédito Prendario para que proceda ii. Si se hubiere decretado el sobresei-
a su enajenación en subasta pública, o a miento temporal o la suspensión condicio-
destruirlas si carecieren de valor. nal del procedimiento se deberá esperar
El producto de la enajenación también se un año.
destinará a la corporación mencionada. b) Requisitos para proceder.
Como hemos dicho, han de concurrir
D) En los casos de los artículos 366 los siguientes:
quinquies (producción de material por- i. que se haya dictado alguna de las
nográfico, en cuya elaboración hubieren resoluciones mencionadas (resolución
sido utilizados menores de edad), 374 bis, ejecutoriada que ponga término al juicio,
inciso primero (comercialización, impor- sobreseimiento temporal o suspensión
tación, exportación, distribución, difusión condicional del procedimiento).
o exhibición de material pornográfico en ii. que haya transcurrido el tiempo
cuya elaboración se haya utilizado a meno- indicado (seis meses o un año, según el
res de edad), y 374 ter (comercialización, caso).
distribución y exhibición mencionadas iii. que se trate de cosas corporales
cuando se realicen a través de un sistema muebles retenidas y no decomisadas.
de telecomunicaciones al que se tenga iv. que el legítimo titular de esas cosas
acceso desde el territorio nacional), todos no las haya reclamado en los plazos seña-
del Código Penal, el tribunal destinará los lados.

173
Manual de Procedimiento Penal

Procedimiento iii. Cuando en virtud y por aplicación


del “principio de oportunidad” (art. 170
– Si se tratare de especies, el adminis-
del C.P.P.), el fiscal del ministerio público
trador del tribunal, previo acuerdo
decide no iniciar la persecución penal, o
del comité de jueces, las venderá en
abandonar la ya iniciada, por tratarse de
pública subasta. Los remates se podrán
hechos que no comprometan gravemente
efectuar dos veces al año.
el interés público y se tratare de delitos de
– El producto de los remates, así como
poca cuantía.
los dineros o valores retenidos y no
iv. Si el fiscal decide “cerrar la inves-
decomisados, se destinarán a la Cor-
tigación” y comunicar al juez de garantía
poración Administrativa del Poder
su decisión de no perseverar en el proce-
Judicial.
dimiento, por no haberse reunido durante
– En el mes de junio de cada año, los la investigación los antecedentes suficientes
tribunales con competencia en materia para fundar una acusación (art. 248, letra c)
criminal presentarán a la respectiva del C.P.P.).
Corte de Apelaciones un informe b) Lapso de tiempo.
detallado sobre el destino dado a las Es necesario que hayan transcurrido
especies que hubieren sido puestas a por lo menos seis meses desde la fecha
disposición del tribunal. de las resoluciones o decisiones recién
b.2. Especies que se encuentren bajo anotadas.
la custodia o a disposición del ministerio c) Concurriendo alguna de las hipó-
público. tesis anotadas y habiendo transcurrido
Para poder disponer de estas especies los dichos seis meses, las especies serán
es necesario que concurran los siguientes remitidas a la Dirección General de Cré-
requisitos y que se cumpla con las siguientes dito Prendario, para que proceda de la
formalidades: siguiente manera:
a) que se haya dictado alguna de las i. Si se trata de dinero, lo destinará a
siguientes resoluciones o tomado alguna la Corporación Administrativa del Poder
de las siguientes decisiones: Judicial.
i. que el ministerio público haya deci- ii. Si se trata de otros muebles, serán
dido archivar provisionalmente la investi- estos rematados como hemos visto para el
gación (por la falta de antecedentes que caso de las especies que se encontraban a
permitieren desarrollar actividades condu- disposición del tribunal. El producto del
centes al esclarecimiento de los hechos), remate será destinado a la mencionada
en los términos a que nos hemos referido corporación.
antes, y a que se refiere el artículo 167 del
Código Procesal Penal.
ii. que el fiscal decida –con la aprobación 3. EJECUCIóN CIvIL
del juez de garantía– no iniciar la investi- (art. 472 del C.P.P.)
gación penal (cuando los hechos relatados
en la denuncia no fueren constitutivos de En el cumplimiento de la decisión civil
delito o cuando se encontrase extinguida la de la sentencia regirán las disposiciones so-
responsabilidad penal), tal como comenta- bre ejecución de las resoluciones judiciales
mos al inicio del estudio del procedimiento que establece el Código de Procedimiento
ordinario (art. 168 del C.P.P.). Civil (arts. 231 y ss. del C.P.C.).

174
LEY Nº 19.640
Ministerio de Justicia

ESTABLECE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL


DEL MINISTERIO PÚBLICO1
(Publicada en el Diario Oficial de 15 de octubre de 1999)

Teniendo presente que el H. Congreso Nacio- a un criterio objetivo, velando únicamente por
nal ha dado su aprobación al siguiente la correcta aplicación de la ley. De acuerdo con
ese criterio, deberán investigar con igual celo no
sólo los hechos y circunstancias que funden o
PROYECTO DE LEY: agraven la responsabilidad del imputado, sino
también los que le eximan de ella, la extingan
“Título I o la atenúen.

EL MINISTERIO PÚBLICO, Art. 4º. El Ministerio Público podrá impartir


FUNCIONES Y PRINCIPIOS órdenes directas a las Fuerzas de Orden y Segu-
QUE ORIENTAN SU ACTUACIÓN ridad durante la investigación. Sin embargo, las
actuaciones que priven al imputado o a terceros
Artículo 1º. El Ministerio Público es un orga- del ejercicio de los derechos que la Constitución
nismo autónomo y jerarquizado, cuya función es asegura, o lo restrinjan o perturben, requerirán
dirigir en forma exclusiva la investigación de los siempre de aprobación judicial previa.
hechos constitutivos de delito, los que determi-
nen la participación punible y los que acrediten Art. 5º. El Estado será responsable por las con-
la inocencia del imputado y, en su caso, ejer- ductas injustificadamente erróneas o arbitrarias
cer la acción penal pública en la forma prevista del Ministerio Público.
por la ley. De igual manera, le corresponderá la La acción para perseguir esta responsabilidad
adopción de medidas para proteger a las vícti- patrimonial prescribirá en cuatro años, contados
mas y a los testigos. No podrá ejercer funciones desde la fecha de la actuación dañina.
jurisdiccionales. En todo caso, no obstará a la responsabilidad
que pudiese afectar al fiscal o funcionario que
Art. 2º. El Ministerio Público realizará sus produjo el daño, y, cuando haya mediado culpa
actuaciones procesales a través de cualquiera de grave o dolo de su parte, al derecho del Estado
los fiscales que, con sujeción a lo dispuesto en la para repetir en su contra.
ley, intervenga en ellas.
Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, Art. 6º. Los fiscales y funcionarios del Ministe-
dirigirán la investigación y ejercerán la acción rio Público deberán velar por la eficiente e idónea
penal pública con el grado de independencia, administración de los recursos y bienes públicos y
autonomía y responsabilidad que establece esta por el debido cumplimiento de sus funciones.
ley. Los fiscales deberán cumplir sus cometidos
coordinadamente y propender a la unidad de
Art. 3º. En el ejercicio de su función, los fis- acción, evitando la duplicación o interferencia
cales del Ministerio Público adecuarán sus actos de funciones.
Los procedimientos del Ministerio Público de-
berán ser ágiles y expeditos, sin más formalidades
1 Véanse el Acuerdo de la Corte Suprema de 15 de octu- que las que establezcan las leyes y procurarán la
bre de 1999, publicado en el Diario Oficial el 28 de octubre simplificación y rapidez de sus actuaciones.
de 1999, sobre procedimiento de selección de candidatos a
Fiscal Nacional y Fiscales Regionales del Ministerio Público,
Art. 7º. Las autoridades y jefaturas, dentro del
y el Auto Acordado de la Corte Suprema de 20 de agosto
de 2007, para la designación de Fiscal Nacional y Fiscales ámbito de su competencia administrativa y en los
Regionales del Ministerio Público, publicado en el Diario niveles que corresponda, ejercerán un control
Oficial de 21 de agosto de 2007. jerárquico permanente del funcionamiento de

177
Manual de Procedimiento Penal

las unidades y de la actuación de los funcionarios la fiscalía a que perteneciere el declarante. Una
de su dependencia. copia de la protocolización será remitida por el
Este control se extenderá tanto a la eficiencia y declarante a la oficina de personal de la Fisca-
eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos lía Nacional y de la respectiva Fiscalía Regional,
establecidos, como a la legalidad y oportunidad donde se mantendrá para su consulta pública.
de las actuaciones. Cualquier persona podrá obtener copia del ins-
trumento protocolizado, a su costa.
Art. 8º. Los fiscales y los funcionarios del Mi- La declaración deberá ser actualizada cada vez
nisterio Público deberán observar el principio de que el declarante fuere nombrado en un nuevo
probidad administrativa. cargo o dentro de los treinta días siguientes al
La función pública se ejercerá con transpa- cumplimiento del cuatrienio siguiente a la de-
rencia, de manera que permita y promueva el claración, si no se hubiere efectuado un nuevo
conocimiento de los procedimientos, contenidos nombramiento a su respecto.
y fundamentos de las decisiones que se adopten La omisión de la declaración será castigada en la
en ejercicio de ella. forma y con las sanciones que establece esta ley.
El Ministerio Público adoptará las medidas
administrativas tendientes a asegurar el adecua- Art. 9º bis. Asimismo, el Fiscal Nacional, los
do acceso a los fiscales por parte de cualquier Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos, antes
interesado, con pleno respeto a sus derechos y de asumir sus cargos, deberán efectuar una decla-
dignidad personal. ración jurada en la cual acrediten que no tienen
Son públicos los actos administrativos del Mi- dependencia de sustancias o drogas estupefacien-
nisterio Público y los documentos que les sirvan tes o sicotrópicas ilegales o, si la tuvieren, que
de sustento o complemento directo y esencial. su consumo está justificado por un tratamiento
Con todo, se podrá denegar la entrega de docu- médico.1
mentos o antecedentes requeridos en virtud de las
siguientes causales: la reserva o secreto establecidos Art. 9º ter. El Fiscal Nacional, los Fiscales Re-
en disposiciones legales o reglamentarias; cuan- gionales y los fiscales adjuntos deberán efectuar
do la publicidad impida o entorpezca el debido una declaración jurada de patrimonio, en los mis-
cumplimiento de las funciones del organismo; mos términos de los artículos 60 B, 60 C y 60 D de
la oposición deducida por terceros a quienes se la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases
refiera o afecte la información contenida en los Generales de la Administración del Estado.
documentos requeridos; el que la divulgación o La declaración de patrimonio deberá efectuarse
entrega de los documentos o antecedentes reque- ante el Fiscal Nacional. Una copia de ella deberá
ridos afecte sensiblemente los derechos o intereses mantenerse, para consulta pública, en la oficina
de terceras personas, según calificación fundada de personal de la propia Fiscalía o de la Fiscalía
efectuada por el respectivo Fiscal Regional o, en Regional, según el caso.
su caso, el Fiscal Nacional, y el que la publici- La no presentación oportuna de la declara-
dad afecte la seguridad de la Nación o el interés ción de patrimonio o el incumplimiento de la
nacional. El costo del material empleado para obligación de actualizarla se sancionará en los
entregar la información será siempre de cargo del términos establecidos en el artículo 47 de la pre-
requirente, salvo las excepciones legales. sente ley.2
La publicidad, divulgación e información de
los actos relativos a o relacionados con la inves- Art. 10. Todas las personas que cumplan con
tigación, el ejercicio de la acción penal pública los requisitos correspondientes tendrán el dere-
y la protección de víctimas y testigos, se regirán cho de postular en igualdad de condiciones a
por la ley procesal penal. los empleos del Ministerio Público, conforme a
esta ley.
Art. 9º. El Fiscal Nacional, los Fiscales Regio-
nales y los fiscales adjuntos deberán, dentro del Art. 11. El personal del Ministerio Público
plazo de treinta días contado desde que hubie- estará sujeto a responsabilidad administrativa, sin
ren asumido el cargo, efectuar una declaración perjuicio de la responsabilidad civil y penal que
jurada de intereses ante un notario de la ciudad pudiere afectarle.
donde ejerzan sus funciones, o ante el oficial del
1 Artículo intercalado por el artículo 73, Nº 1 de la Ley
Registro Civil en aquellas comunas en que no
Nº 20.000, publicada en el Diario Oficial de 16 de febrero
hubiere notario. de 2005.
El original de la declaración será protocolizado 2 Artículo agregado por el artículo 6º, letra a) de la
en la misma notaría donde fuere prestada o en Ley Nº 20.088, de 5 de enero de 2006. Vigencia: véanse los
una notaría con jurisdicción en el territorio de artículos 1º y 2º transitorios de la Ley Nº 20.088.

178
Anexos

Título II grante del pleno tendrá derecho a votar por tres


personas. Resultarán elegidos quienes obtengan
DE LA ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES las cinco primeras mayorías. De producirse un
DEL MINISTERIO PÚBLICO empate, éste se resolverá mediante sorteo.
Si no se presentaren candidatos al concurso
Párrafo 1º público o no hubiere cinco que cumplan los requi-
sitos legales, la Corte Suprema declarará desierto
De los órganos del Ministerio Público el concurso y formulará una nueva convocatoria
en el plazo de cinco días. Si sólo fueren cinco los
Art. 12. El Ministerio Público se organizará en postulantes al cargo que cumplieren los requisitos
una Fiscalía Nacional y en Fiscalías Regionales. legales, corresponderá al pleno resolver si formula
Las Fiscalías Regionales organizarán su trabajo una nueva convocatoria o si la quina habrá de
a través de fiscalías locales. formarse con los candidatos existentes.
Existirá, además, un Consejo General, que ac- La quina formada por la Corte Suprema, así
tuará como órgano asesor y de colaboración del como los antecedentes presentados por los pos-
Fiscal Nacional. tulantes que la integren, deberá ser remitida al
Presidente de la República dentro de los cuarenta
días siguientes al llamado a concurso público. El
Párrafo 2º Presidente de la República dispondrá de diez días
para proponer al Senado como Fiscal Nacional a
Fiscal Nacional uno de los integrantes de la quina.
Dentro de los diez días siguientes a la recepción
Art. 13. El Fiscal Nacional es el jefe superior de la propuesta y en sesión especialmente convo-
del Ministerio Público y responsable de su fun- cada al efecto, el Senado dará su acuerdo, por al
cionamiento. menos los dos tercios de sus miembros en ejercicio,
Ejercerá sus atribuciones personalmente o a o desechará la proposición que realizare el Presi-
través de los distintos órganos de la institución, dente de la República. En este último caso la Corte
en conformidad a esta ley. Suprema deberá completar la quina, proponiendo
La Fiscalía Nacional tendrá su sede en la ciudad un nuevo nombre en sustitución del rechazado.
de Santiago. La Corte Suprema tendrá un plazo de diez días,
a menos que fuere necesario convocar a nuevo
Art. 14. Para ser nombrado Fiscal Nacional, concurso, en cuyo evento el plazo se ampliará a
se requiere: quince días. El Presidente de la República y el
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; Senado dispondrán, en cada caso, de un plazo de
b) Tener a lo menos diez años el título de abo- cinco días para el cumplimiento de sus respectivas
gado; funciones previstas en los incisos precedentes. Este
c) Haber cumplido cuarenta años de edad, procedimiento se repetirá tantas veces fuere me-
y nester, hasta obtener la aprobación por el Senado
d) No encontrarse sujeto a alguna de las inca- a la proposición que formule el Presidente de la
pacidades e incompatibilidades previstas en esta República. Otorgada esa aprobación, el Presidente
ley. de la República, por intermedio del Ministerio de
Justicia, expedirá el decreto supremo de nombra-
Art. 15. Para los efectos de la designación del miento del Fiscal Nacional.
Fiscal Nacional, la Corte Suprema, con noventa
días de anticipación a la fecha de expiración del Art. 16. El Fiscal Nacional durará diez años
plazo legal del Fiscal Nacional en funciones, llama- en su cargo y no podrá ser designado para el pe-
rá a concurso público con la adecuada difusión. ríodo siguiente.1
Los postulantes que reúnan los requisitos lega- Si el Fiscal Nacional dejare de servir su cargo
les serán recibidos en una audiencia pública citada por razones diversas de la expiración del plazo
especialmente al efecto por el pleno de la Corte legal de duración de sus funciones, la Corte Supre-
Suprema, en la cual se dará a conocer la nómina ma llamará a concurso público dentro de tercero
de candidatos y los antecedentes presentados por día de ocurrido ese hecho.
cada uno de ellos. La Corte Suprema establecerá
1 Véase el artículo 85, inciso segundo del Decreto Nº 100,
la forma en que se desarrollará esta audiencia.
de 17 de septiembre de 2005, publicado en el Diario Oficial
La quina, que será acordada por la mayoría
de 22 de septiembre de 2005, que fijó texto refundido,
absoluta de sus miembros en ejercicio, en pleno coordinado y sistematizado de la Constitución Política de
especialmente convocado al efecto, se formará en la República, que establece que el Fiscal Nacional durará
una misma y única votación, en la cual cada inte- 8 años en el ejercicio de sus funciones.

179
Manual de Procedimiento Penal

Los plazos de días contemplados en este artícu- g) Controlar el funcionamiento administrativo


lo y en el precedente serán de días corridos. de las Fiscalías Regionales;
h) Administrar, en conformidad a la ley, los re-
Art. 17. Corresponderá al Fiscal Nacional: cursos que sean asignados al Ministerio Público;
a) Fijar, oyendo previamente al Consejo Gene- i) Solicitar, en comisión de servicio, a funcio-
ral, los criterios de actuación del Ministerio Público narios de cualquier órgano de la Administración
para el cumplimiento de los objetivos establecidos del Estado, para que participen en las actividades
en la Constitución y en las leyes. Tratándose de propias del Ministerio Público. Dichas comisiones
los delitos que generan mayor conmoción social, tendrán el plazo de duración que se indique en el
dichos criterios deberán referirse, especialmente, respectivo decreto o resolución que las disponga,
a la aplicación de las salidas alternativas y a las y
instrucciones generales relativas a las diligencias j) Ejercer las demás atribuciones que ésta u
inmediatas para la investigación de los mismos, otra ley orgánica constitucional le confieran.
pudiendo establecerse orientaciones diferenciadas
para su persecución en las diversas Regiones del Art. 18. El Fiscal Nacional podrá asumir, de
país, atendiendo a la naturaleza de los distintos oficio y de manera excepcional, la dirección de
delitos.1 la investigación, el ejercicio de la acción penal
El Fiscal Nacional dictará las instrucciones ge- pública y la protección de las víctimas o testigos
nerales que estime necesarias para el adecuado respecto de determinados hechos que se estima-
cumplimiento de las tareas de dirección de la ren constitutivos de delitos, cuando la investidura
investigación de los hechos punibles, ejercicio de las personas involucradas como imputados o
de la acción penal y protección de las víctimas y víctimas lo hiciere necesario para garantizar que
testigos. No podrá dar instrucciones u ordenar dichas tareas se cumplirán con absoluta indepen-
realizar u omitir la realización de actuaciones en dencia y autonomía.
casos particulares, con la sola excepción de lo
establecido en el artículo 18; Art. 19. El Fiscal Nacional podrá disponer,
b) Fijar, oyendo al Consejo General, los cri- de oficio y de manera excepcional, que un Fiscal
terios que se aplicarán en materia de recursos Regional determinado asuma la dirección de la
humanos, de remuneraciones, de inversiones, de investigación, el ejercicio de la acción penal pú-
gastos de los fondos respectivos, de planificación blica y la protección de las víctimas o testigos en
del desarrollo y de administración y finanzas; relación con hechos delictivos que lo hicieren
c) Crear, previo informe del Consejo General, necesario por su gravedad o por la complejidad
unidades especializadas para colaborar con los fis- de su investigación.
cales a cargo de la investigación de determinados Se entenderá, especialmente, que resulta nece-
delitos; saria dicha designación, tratándose de investigacio-
d) Dictar los reglamentos que correspondan en nes por delitos de lesa humanidad y genocidio.2
virtud de la superintendencia directiva, correccio- En los mismos términos, podrá disponer que
nal y económica que le confiere la Constitución un Fiscal Regional distinto de aquél en cuyo te-
Política. rritorio se hubieren perpetrado los hechos tome
En ejercicio de esta facultad, determinará la a su cargo las tareas aludidas en el inciso primero
forma de funcionamiento de las fiscalías y demás cuando la necesidad de operar en varias regiones
unidades del Ministerio Público y el ejercicio de así lo exigiere.3
la potestad disciplinaria correspondiente;
e) Nombrar y solicitar la remoción de los fis- Art. 20. La Fiscalía Nacional contará con las
cales regionales, de acuerdo con la Constitución siguientes unidades administrativas:
y con esta ley orgánica constitucional; a) División de Estudios, Evaluación, Control
f) Resolver las dificultades que se susciten en- y Desarrollo de la Gestión;
tre fiscales regionales acerca de la dirección de la b) División de Contraloría Interna;
investigación, el ejercicio de la acción penal pú- c) División de Recursos Humanos;
blica o la protección de las víctimas o testigos. d) División de Administración y Finanzas;
En ejercicio de esta facultad, determinará la e) División de Informática, y
Fiscalía Regional que realizará tales actividades f) División de Atención a las Víctimas y Tes-
o dispondrá las medidas de coordinación que
fueren necesarias; 2 Inciso agregado por el artículo 43, letra a) de la Ley

Nº 20.357, de 18 de julio de 2009.


1 Párrafo modificado, como aparece en el texto, por 3 Inciso modificado, como aparece en el texto, por

el artículo 5º, letra a) de la Ley Nº 20.074, de 14 de no- el artículo 43, letra b) de la Ley Nº 20.357, de 18 de julio
viembre de 2005. de 2009.

180
Anexos

tigos, que tendrá por objeto velar por el cumpli- resolución, pudiendo establecer entre varios el
miento de las tareas que a este respecto le enco- orden de subrogación que estime conveniente. A
miende al Ministerio Público la ley procesal penal. falta de designación, será subrogado por el Fiscal
Asimismo, le corresponderá prestar asesoría a Regional más antiguo.
quienes sean víctimas de delitos que la ley califica Procederá la subrogación por el solo ministerio
como terroristas.1 de la ley cuando, por cualquier motivo, el Fiscal
Un Director Ejecutivo Nacional organizará y Nacional se encuentre impedido de desempeñar
supervisará las unidades administrativas de la Fis- su cargo.
calía Nacional, sobre la base de las instrucciones
generales que dicte el Fiscal Nacional.
El Director Ejecutivo Nacional y los jefes de las Párrafo 3º
unidades administrativas serán funcionarios de la Consejo General
exclusiva confianza del Fiscal Nacional.
Art. 24. El Consejo General estará integrado
Art. 21. El Fiscal Nacional rendirá cuenta de
por el Fiscal Nacional, quien lo presidirá, y por
las actividades del Ministerio Público en el mes de
los fiscales regionales.
abril de cada año, en audiencia pública.
En la cuenta se referirá a los resultados obte-
Art. 25. Corresponderá al Consejo General:
nidos en las actividades realizadas en el período,
a) Dar a conocer su opinión respecto de los
incluyendo las estadísticas básicas que las reflejaren,
criterios de actuación del Ministerio Público, cuan-
el uso de los recursos otorgados, las dificultades
do el Fiscal Nacional la requiera de conformidad
que se hubieren presentado y, cuando lo estime
a lo dispuesto en la letra a) del artículo 17.
conveniente, sugerirá las políticas públicas y mo-
Para este efecto, el Fiscal Nacional podrá invitar
dificaciones legales que estime necesarias para el
a las sesiones en que el Consejo General analice
mejoramiento del sistema penal, para una efectiva
esta materia a las personas e instituciones que es-
persecución de los delitos, la protección de las
time conveniente, por su experiencia profesional
víctimas y de los testigos, y el adecuado resguardo o capacidad técnica;
de los derechos de las personas.2 b) Oír las opiniones relativas al funcionamien-
Asimismo, dará a conocer los criterios de ac- to del Ministerio Público que formulen sus inte-
tuación del Ministerio Público que se aplicarán grantes;
durante el período siguiente. c) Asesorar al Fiscal Nacional en las otras ma-
terias que éste le solicite, y
Art. 22. Cada una de las unidades especiali- d) Cumplir las demás funciones que ésta u
zadas a que alude la letra c) del artículo 17 será otra ley orgánica constitucional le asignen.
dirigida por un Director, designado por el Fiscal
Nacional, previa audiencia del Consejo General. Art. 26. El Consejo General sesionará ordinaria-
Estas unidades dependerán del Fiscal Nacional mente al menos cuatro veces al año y, extraordina-
y tendrán como función colaborar y asesorar a riamente, cuando lo convoque el Fiscal Nacional.
los fiscales que tengan a su cargo la dirección
de la investigación de determinada categoría de
delitos, de acuerdo con las instrucciones que al Párrafo 4º
efecto aquél les dicte.
Se creará, al menos, una unidad especializada De las Fiscalías Regionales
para asesorar en la dirección de la investigación
de los delitos tipificados en la ley N° 19.366,3 que Art. 27. A los fiscales regionales corresponde
sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sus- el ejercicio de las funciones y atribuciones del
tancias sicotrópicas. Ministerio Público en la región o en la exten-
sión geográfica de la región que corresponda a
Art. 23. El Fiscal Nacional será subrogado la fiscalía regional a su cargo, por sí o por medio
por el Fiscal Regional que determine mediante de los fiscales adjuntos que se encuentren bajo
su dependencia.
1 Número modificado, como aparece en el texto, por el Tratándose de delitos cometidos en el extran-
artículo 2º, de la Ley Nº 20.467, de 8 de octubre de 2010. jero que fueren de competencia de los tribunales
2 Inciso modificado, como aparece en el texto, por el
chilenos, las facultades del Ministerio Público se-
artículo 5º, letra b) de la Ley Nº 20.074, de 14 de noviem-
bre de 2005.
rán ejercidas por el fiscal adjunto de la Región
3 La mención a esta Ley debe entenderse a la Ley Metropolitana que sea designado por el Fiscal
Nº 20.000, de 16 de febrero de 2005, que sustituye la Ley Regional Metropolitano con competencia sobre la
Nº 19.366. comuna de Santiago, sin perjuicio de las potestades

181
Manual de Procedimiento Penal

que son propias del Fiscal Nacional conforme a Fiscal Nacional dentro de los treinta días siguientes
esta ley orgánica constitucional.1 al llamado a concurso público de antecedentes. El
Fiscal Nacional, dentro de los diez días siguientes
Art. 28. Existirá un fiscal regional en cada a la recepción de la propuesta, nombrará a una
una de las regiones del país, con excepción de de estas personas como Fiscal Regional.
la Región Metropolitana de Santiago, en la que En el caso de la Región Metropolitana de
existirán cuatro fiscales regionales. Santiago, si debieren proveerse dos o más cargos
Las fiscalías regionales tendrán su sede en la de fiscal regional, se efectuará un solo concurso
capital regional respectiva. En la Región Metro- público. Los postulantes indicarán el cargo en
politana, la sede y la distribución territorial serán el que se interesaren y, si nada manifestaren, se
determinadas por el Fiscal Nacional. entenderá que optan a todos ellos. El pleno con-
junto de las Cortes de Apelaciones de Santiago
Art. 29. Los fiscales regionales serán nombra- y de San Miguel elaborará las ternas en series
dos por el Fiscal Nacional, a propuesta en terna de de dos, de manera que sólo una vez resuelta la
la Corte de Apelaciones de la respectiva región. primera serie por el Fiscal Nacional, se proceda
Si en la región existiere más de una Corte de a confeccionar la siguiente serie. Las propuestas
Apelaciones, la terna será formada por un pleno se harán conforme al orden en que éste hubiere
conjunto de todas ellas, especialmente convocado determinado la sede y la distribución territorial
al efecto por el Presidente de la de más antigua de las fiscalías. En lo demás, se aplicarán las reglas
creación, en cuya sede se reunirán. establecidas en los incisos precedentes.2
Para formar la terna, la Corte de Apelaciones,
con noventa días de anticipación a la fecha de Art. 30. Los Fiscales Regionales durarán diez
expiración del plazo legal del Fiscal Regional en años en el ejercicio de sus funciones y no podrán
funciones, llamará a concurso público de ante- ser designados como tales por el período siguiente,
cedentes con la adecuada difusión, la que com- lo que no obsta a que puedan ser nombrados en
prenderá al menos publicaciones en diarios de otro cargo del Ministerio Público.3
circulación nacional. Los Fiscales Regionales cesarán en su cargo al
Los postulantes que reúnan los requisitos lega- cumplir 75 años de edad.
les serán recibidos en una audiencia pública citada Si el Fiscal Regional dejare de servir su cargo
especialmente al efecto, por el pleno de la Corte por razones diversas de la expiración del plazo
de Apelaciones, en la cual se dará a conocer la legal de duración de sus funciones, la Corte de
nómina de candidatos y los antecedentes presen- Apelaciones llamará a concurso público de ante-
tados por cada uno de ellos. La Corte Suprema cedentes dentro de tercero día de ocurrido ese
establecerá la forma en que se desarrollará esta hecho.
audiencia en las Cortes de Apelaciones. Los plazos de días contemplados en este ar-
La terna, que será acordada por la mayoría tículo y el precedente serán de días corridos.
absoluta de sus miembros en ejercicio, en pleno
especialmente convocado al efecto, se formará Art. 31. Para ser nombrado Fiscal Regional,
en una misma y única votación, en la cual cada se requiere:
integrante del pleno tendrá derecho a votar por a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;
dos personas. Resultarán elegidos quienes obten- b) Tener a lo menos cinco años el título de
gan las tres primeras mayorías. De producirse un abogado;
empate, éste se resolverá mediante sorteo. c) Haber cumplido treinta años de edad, y
Si no se presentaren candidatos al concurso pú- d) No encontrarse sujeto a alguna de las inca-
blico o no hubiere tres que cumplan los requisitos pacidades e incompatibilidades previstas en esta
legales, la Corte de Apelaciones declarará desierto ley.
el concurso y formulará una nueva convocatoria
en el plazo de cinco días. Si sólo fueren tres los Art. 32. Corresponderá al Fiscal Regional:
postulantes al cargo que cumplieren los requisitos a) Dictar, conforme a las instrucciones genera-
legales, corresponderá al pleno resolver si formula les del Fiscal Nacional, las normas e instrucciones
una nueva convocatoria o si la terna habrá de
2 Inciso agregado por el artículo 1º, Nº 1 de la Ley
formarse con los candidatos existentes.
La terna formada por la Corte de Apelaciones, Nº 19.762, de 13 de octubre de 2001.
3 Véase el artículo 86, inciso tercero del Decreto Nº 100,
así como los antecedentes presentados por los de 17 de septiembre de 2005, publicado en el Diario Oficial
postulantes que la integren, deberá ser remitida al de 22 de septiembre de 2005, que fijó el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Constitución Política de
1 Inciso incorporado por el artículo 5º, letra c) de la la República, que establece que los Fiscales Regionales
Ley Nº 20.074, de 14 de noviembre de 2005. durarán 8 años en el ejercicio de sus funciones.

182
Anexos

necesarias para la organización y funcionamiento Si las instrucciones incidieren en el ejercicio


de la Fiscalía Regional y para el adecuado desem- de sus facultades de dirigir la investigación o en el
peño de los fiscales adjuntos en los casos en que ejercicio de la acción penal pública, el Fiscal Re-
debieren intervenir; gional podrá objetarlas por razones fundadas.
b) Conocer y resolver, en los casos previstos Si la instrucción objetada incidiere en actuacio-
por la ley procesal penal, las reclamaciones que nes procesales que no se pudieren dilatar, el Fiscal
cualquier interviniente en un procedimiento Regional deberá realizarlas de acuerdo con la ins-
formulare respecto de la actuación de un fiscal trucción mientras la objeción no sea resuelta.
adjunto que se desempeñe en la Fiscalía Regional Si el Fiscal Nacional acogiere la objeción, debe-
a su cargo; rá modificar la instrucción, con efectos generales
c) Supervisar y controlar el funcionamiento para el conjunto del Ministerio Público.
administrativo de la Fiscalía Regional y de las fis- En caso contrario, el Fiscal Nacional asumirá la
calías locales que de ella dependan; plena responsabilidad, debiendo el Fiscal Regional
d) Velar por el eficaz desempeño del personal dar cumplimiento a lo resuelto sin más trámite.
a su cargo y por la adecuada administración del
presupuesto; Art. 36. El Fiscal Regional rendirá cuenta de
e) Comunicar al Fiscal Nacional las necesida- las actividades desarrolladas por el Ministerio Pú-
des presupuestarias de la Fiscalía Regional y de blico en la región, durante el mes de enero de
las fiscalías locales que de ella dependan; cada año, en audiencia pública.
f) Proponer al Fiscal Nacional la ubicación de En la cuenta se referirá a los resultados obteni-
las fiscalías locales y la distribución en cada una de dos en las actividades realizadas en el período, in-
ellas de los fiscales adjuntos y los funcionarios; cluyendo las estadísticas básicas que las reflejaren,
g) Disponer las medidas que faciliten y asegu- el uso de los recursos otorgados y las dificultades
ren el acceso expedito a la Fiscalía Regional y a que se hubieren presentado.
las fiscalías locales, así como la debida atención En los casos en que exista más de una Fiscalía
de las víctimas y demás intervinientes, y Regional en la región, la cuenta anual será pre-
h) Ejercer las demás atribuciones que ésta u sentada en la misma audiencia por los respectivos
otra ley orgánica constitucional le confieran. fiscales.
Art. 33. Las reclamaciones que los intervinien- Art. 37. El Fiscal Regional será subrogado por
tes en un procedimiento formulen en contra de el fiscal adjunto que determine mediante resolu-
un fiscal adjunto de conformidad a la ley procesal ción, pudiendo establecer entre varios el orden
penal deberán ser presentadas por escrito al Fiscal de subrogación que estime conveniente. A falta
Regional, quien deberá resolverlas, también por de designación, lo subrogará el fiscal adjunto más
escrito, dentro de cinco días hábiles. antiguo de la región, o de la extensión territorial
de la región que esté a su cargo, cuando en ella
Art. 34. Cada Fiscalía Regional contará con exista más de un Fiscal Regional.
las siguientes unidades administrativas: Procederá la subrogación por el solo ministerio
a) Unidad de Evaluación, Control y Desarrollo de la ley, cuando por cualquier motivo el Fiscal
de la Gestión; Regional se encuentre impedido de desempeñar
b) Unidad de Recursos Humanos; su cargo.
c) Unidad de Administración y Finanzas;
d) Unidad de Informática, y
e) Unidad de Atención a las Víctimas y Testi- Párrafo 5º
gos, que tendrá por objeto el cumplimiento de
las tareas que a este respecto le encomiende al De las fiscalías locales y los fiscales adjuntos
Ministerio Público la ley procesal penal.
Un Director Ejecutivo Regional organizará y Art. 38. Las fiscalías locales serán las unida-
supervisará las unidades administrativas, sobre la des operativas de las Fiscalías Regionales para
base de las instrucciones generales que dicte el el cumplimiento de las tareas de investigación,
Fiscal Regional. ejercicio de la acción penal pública y protección
El Director Ejecutivo Regional y los jefes de las de las víctimas y testigos.
unidades administrativas serán funcionarios de la Las fiscalías locales contarán con los fiscales
exclusiva confianza del Fiscal Regional. adjuntos, profesionales y personal de apoyo, así
como con los medios materiales que respectiva-
Art. 35. El Fiscal Regional debe dar cumpli- mente determine el Fiscal Nacional, a propuesta
miento a las instrucciones generales impartidas del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se
por el Fiscal Nacional. encuentre la fiscalía local.

183
Manual de Procedimiento Penal

Cada fiscalía local estará integrada por uno o rio Oficial, al menos dos veces en un diario de
más fiscales adjuntos, que serán designados por circulación nacional y dos en uno de circulación
el Fiscal Nacional, a propuesta del fiscal regional. regional, en días distintos.
Si la fiscalía local cuenta con dos o más fiscales
adjuntos, el fiscal regional asignará a uno de ellos Art. 42. Para ser nombrado fiscal adjunto, se
el desempeño de labores de jefatura, las que reali- requiere:
zará, con la denominación de fiscal adjunto jefe, a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;
mientras cuente con la confianza de dicho fiscal b) Tener el título de abogado;
regional.1 c) Reunir requisitos de experiencia y forma-
ción especializada adecuadas para el cargo, y
Art. 39. La ubicación de las fiscalías locales d) No encontrarse sujeto a alguna de las inca-
en el territorio de cada Fiscalía Regional será de- pacidades e incompatibilidades previstas en esta
terminada por el Fiscal Nacional, a propuesta ley.
del respectivo Fiscal Regional. En la distribución
geográfica y organización de las fiscalías locales Art. 43. Los fiscales adjuntos cesarán en sus
se atenderá especialmente a criterios de carga de cargos por:
trabajo, extensión territorial, facilidad de comuni- a) Cumplir 75 años de edad.
caciones y eficiencia en el uso de los recursos. b) Renuncia.
c) Muerte.
Art. 40. Cuando una fiscalía local cuente d) Salud incompatible con el cargo o enfer-
con más de un fiscal adjunto, la distribución de medad irrecuperable, de acuerdo a lo establecido
los casos entre los distintos fiscales adjuntos será en el reglamento.
realizada por el fiscal jefe de conformidad a las e) Evaluación deficiente de su desempeño
instrucciones que al respecto imparta el Fiscal funcionario, de conformidad al reglamento.
Nacional. En todo caso, la distribución de casos f) Incapacidad o incompatibilidad sobrevi-
deberá hacerse siempre sobre la base de criterios niente, cuando corresponda.
objetivos, tales como la carga de trabajo, la espe-
cialización y la experiencia. Art. 44. Dentro de cada fiscalía local los fiscales
En aquellos casos en que la fiscalía local cuente adjuntos ejercerán directamente las funciones del
con un solo fiscal adjunto, el fiscal regional, me- Ministerio Público en los casos que se les asignen.
diante resolución fundada, determinará el ayudan- Con dicho fin dirigirán la investigación de los
te de fiscal adjunto que actuará como subrogante hechos constitutivos de delitos y, cuando proceda,
de aquél cuando, por cualquier motivo, se encuen- ejercerán las demás atribuciones que la ley les
tre impedido de desempeñar el cargo.2 entregue, de conformidad a esta última y a las
Sin perjuicio de su pertenencia a una fiscalía instrucciones generales que, dentro del ámbito
local, en el ejercicio de las tareas que les asigna la de sus facultades, respectivamente impartan el
ley los fiscales adjuntos podrán realizar actuaciones Fiscal Nacional y el Fiscal Regional.
y diligencias en todo el territorio nacional, de Los fiscales adjuntos estarán igualmente obliga-
conformidad a las normas generales que establezca dos a obedecer las instrucciones particulares que el
el Fiscal Nacional. Fiscal Regional les dirija con respecto a un caso que
les hubiere sido asignado, a menos que estimen que
Art. 41. Los fiscales adjuntos serán designados tales instrucciones son manifiestamente arbitrarias
por el Fiscal Nacional, a propuesta en terna del o que atentan contra la ley o la ética profesional.
Fiscal Regional respectivo, la que deberá formarse De concurrir alguna de estas circunstancias, podrán
previo concurso público. Los concursos se regirán representar las instrucciones.
por las reglas generales y bases que al efecto dicte La objeción deberá ser presentada por escrito
el Fiscal Nacional e incluirán exámenes escritos, al Fiscal Regional dentro de las 24 horas siguientes
orales y una evaluación de los antecedentes aca- a la recepción de la instrucción particular de que
démicos y laborales de los postulantes. se trate. El Fiscal Regional la resolverá también
Las bases que se dicten para el concurso público por escrito. Si acoge la objeción, el fiscal adjunto
serán incorporadas en el llamado al mismo, el que continuará desempeñando sus tareas según corres-
será convocado por el Fiscal Regional respectivo ponda, de conformidad a las normas generales.
mediante avisos que deberán publicarse en el Dia- En caso contrario, el fiscal adjunto deberá cumplir
la instrucción. Cuando el Fiscal Regional rechace
1 Inciso sustituido, por el que aparece en el texto, por el una objeción formulada por un fiscal adjunto y le
artículo 57 de la Ley Nº 19.806, de 31 de mayo de 2002. ordene dar cumplimiento a la instrucción original,
2 Inciso agregado por el artículo 57 de la Ley Nº 19.8